公共安全防范管理范文

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篇1

小区的安全对住户来说是尤为重要的一个部分，同时监控系统是住宅小区安全防范系统中不可缺少的一个子系统。随着社会的发展，智能化住宅小区将是未来住宅小区发展的趋势。如何利用有效的技术和设备，并通过良好的管理，将小区的安全隐患避免掉。本文通过设计将小区周遍围墙的红外线防越报警系统和监控结合起来，在保安系统的监控中心设数台电视监视器，了解整个小区的动态情况，从而保证了小区个主要场所的绝对安全，使住宅小区成为一个真正意义上的安全舒适的小区。

关键词住宅小区；智能化；监控

中图分类号： U672 文献标识码： A 文章编号：

绪论

随着改革开放的深入和城乡经济的迅速发展，城市流动人口的大量增加，带来社会许多不安定因素，治安形势日趋严峻。刑事案件，特别是入室行窃、抢劫等案件逐年增加。然而，在电子技术的不断进步下，安全防范系统作为现代化的安全警卫手段，越来越多地进入各个行业的各种应用领域，在银行、邮电、住宅小区、保密部门等领域得到了广泛的应用。因此，本论文针对目前住宅小区的安全防范监控系统的现状、技术、优劣势等方面进行分析，提出新的方法及改进措施，改善小区的综合安全系数，加强安全保卫防范力度，对社区内人身和财产安全也可以起到保障作用，并可为社会实现安全现代化管理创造极为有利条件。

一、住宅小区安全防范监控系统的现状

1.1人力保安监控为主的优缺点

随着我国“全面小康”建设步伐的加快，人们的生活水平有了很大的提高，但与此同时，社会人口的流动性大大增加了，社会结构和社会治安都日趋复杂，管理难度加大。因此，人们对家庭生命财产的安全越来越重视。传统的机械式（防盗网、防盗窗）家居防卫系统在实际使用中暴露了很多隐患，国家下达了《关于在住宅小区禁止安装防盗网的建议》中指出，防盗网带来了很多问题，例如市容的美观，火灾以后的逃生以及为犯罪分子提供翻越条件等等，所以小区保安是很重要的一个人防的组织。但很多物业保安员很多来自异乡，他们的文化素质不高，许多人做保安是无奈的选择，他们认为保安社会地位低，薪水不高，工作比较辛苦。他们不少人对于工作一般没有太多热情，工作得过且过，因而对小区的安全构成了一定的隐患。

1.2传统的封闭式防盗

目前，我国住宅小区普遍采用的是防盗门和防盗窗等安全防范措施，但这种措施难以满足现在人们防止外来威胁的要求。而且铁窗、铁门给人的生活环境不美观还给自己关在了自己造的“笼子”中也形成了“城市外衣”上的一块块“补丁”。智能住宅的安全防范系统是由安全对讲系统、防盗报警系统、防火（火灾报警）系统和防煤气泄漏系统等组成，该安全防范系统是家庭、住宅小区防范外来侵害和自然灾害的一种最重要的、最有效的手段，它大大提高了居民自身的安全感，充分保证本楼住户的人身和财产安全，同时也给人们营造了一个宽松、舒适的气氛和保障力度。

二、 住宅小区安防监控系统改进的必要性

2.1降低刑事案件的发生率

近年来，随着我国经济的迅速发展，城乡居民的生活水平有了显著的提高，尤其是城镇居民的居住条件不断改善，人们在解决了居住问题后，日益关心的是居住是否安全，人们在购房时，安全性是考察物业管理水平是否完善的一个重要条件。尤其是那些流串作案上午犯罪分子，往往选择居民小区作为攻击目标，入室盗窃抢劫杀人案件屡屡发生，以往靠小区保安以人为主的防范措施已经满足不了人们的要求。利用安全防范技术进行安全防范首先先对犯罪分子有种威慑作用，使其不敢轻易作案。从而减少发生在住宅小区里的各种刑事案件的发生，保障人们的人身和财产安全。伴随的技术的发展成熟，监控系统和报警联动控制系统的接口趋于规范化。当接到人或物的入侵信号时，通过同轴电缆将信号传输到监控中心，在电子屏幕上显示出准确的报警位置，警灯立即亮发出警报声,一方面矩阵主机在第一时间内切换受报警这一路的视频信号，使得这一路的视频图像在显示器上得以全屏的显示，以便可以清晰的看到被监控目标的范围和应付犯罪分子。

2.2住宅小区及住户的管理

小区的物业安全管理是保证国家和城市社会稳定、维护社会安定团结，保障人民安居乐业的前提条件之一。整个国家和城市是由千千万万个社区所组成的，只有作好各个社区的安全管理，才能实现社会稳定、人民安居乐业的目标。对住宅小区的公共建筑设备实施监控，以保障设备的安全运行。监控系统如： 排水系统的监视.，包括对蓄水池、生活水箱、集水井、污水井的液位的监测， 并对超高、超低液位进行报警，对生活水泵、消防泵、排水泵、污水处理设备的运行状态的监视；照明系统的监控，对公共区域的照明(包括道路、景观、泛光、单元/楼层大堂灯光)设备进行监控，能按设定的时间表自动控制照明回路开关；送排风系统的监控。对地下室、地下车库的送排风设备进行监控， 监视送排风机的运行状态、手或自动开关状态和故障报警，能按设定的时间表自动控制送排风机的启停，并具备与消防联动功能；配置冷热源系统的监控.，监视小区集中供冷热源设备的运行、故障状态, 监测蒸汽、冷热水的温度、流量、压力及能耗；其他系统的监控。对园林绿化浇灌实行自动控制，对人工河、喷泉、循环水等景观设备进行监控等。

三、住宅小区安全防范系统的改进

3.1智能化小区的安全设计

随着近年来智能化行业的飞速发展，安防系统已由原来特殊待业，专门应用逐渐普及到各行各业。现阶段各类电子技术蓬勃发展，CPU芯片性能飙升，通信条件和速率不断革新和完善，也为新的技术推广提供最广阔的技术平台。为了进一步规范住宅小区智能化建设，建设部特别制定了智能化小区的等级标准，按照其要求，智能化小区必须有安全防范、信息管理、物业管理、信息网络等各子系统组成，而作为最基本的安全需求，监控系统在技防上面有着举足轻重的作用。闭路电视监控系统作为安全防范系统最基本、最重要的子系统，在各种领域里得到了广泛的应用，也是目前预防和制止犯罪最为有效的措施。它不仅可以对社区周边及内部进行全天24小时不间断实时监控，也可在事后进行某些案件回放分析，重要时也可作为呈堂证供。因此，在社区建立一套完善的闭路电视监控系统，是非常必要的。

3.1.1小区周边防范的设计分析

主要对小区非出入通道的周边区域进行监视和管理，目的在于防止非法入侵。周界的范围大，不同的小区周界条件和环境也不同，往往单靠人防很难实行全面而有效的管理。而周界监控系统可对小区周界区域实施24小时实时监控，并进行计算机化管理，使管理人员能及时准确地了解小区周边环境的实际情况，遇有非法入侵能自动报警，自动记录警情及自动转发报警信息；配以视频监控能实时而直观地观察和记录布控现场的实际情况，为警情核实及警后处理提供切实可靠的资料。其探测技术手段如：护栏抗动探测器，可探测护栏的机械振动，主要检测翻越护栏或盗割护栏的入侵者；可使用闭路电视系统实施监视，设置周界探照灯或强光灯，在夜间与周界报警系统联动；主动红外对射探测器 由发射机和接收机两部分组成，安装时分别位于警戒范围的两端，当入侵者(不透光物)闯入时所接收到的红外能量的损失而被触发报警等各种监控系统对小区周边实行全面的监控。

3.1.2小区出入口管理系统的布置

出入口管理通过门禁管理系统来实现,门禁管理系统是小区出入管理的重要设施,用来管理小区的主要出入口、楼宇出入口、停车场出入口等，对进出人员进行管理，以确保小区安全。门禁管理系统的识别系统，通常采用磁卡、IC 卡、智能卡等。用电动门锁和智能卡取代传统的门锁和钥匙，用户持有智能卡只需刷卡就可进入自己家或小区，门禁管理由电动锁、读卡机、智能卡等组成。周界防越报警系统由探测器、报警控制器、联动控制器、模拟显示屏及探照灯等组成。

3.1.3视频监控系统

闭路电视监控系统是安全防范主要采用的方法，小区主要通道、重要公共建筑及周界设置前端摄像机将图像传送到小区物业管理中心。中心对整个小区进行实时监控和记录使中心管理人员充分了解小区的动态。它采用比较成熟的模拟信号处理技术。闭路电视监控系统应具有时间、日期记录功能 、电梯轿厢(高层住宅)闭路电视系统应具备楼层显示功能。随着数字信息时代的到来，数字化高新技术产品日益增加和完善。各行业为了提高和完善生产、管理水平和增加竞争性，都争先采用完善的高新技术产品，数字化监控系统就是信息时代的产物之一。监控系统是管理人员高质量管理的理想工具；也是公共安全、小区防盗防范必不可少的强有力的得力助手。利用它可以大大减少不必要的人力，实时监视可视区域，做到控制现场实际工作现状，实时快速的反映所发生的一切事物，便于管理者及时应付处理突发事件等。基于小区而言，安装监控系统十分必要。为了适应居民信息化的需要，按照监控系统的技术规范，并结合现代居民需求的特点和要求，本文采取先进科学的设计思想和完善的设备对小区监控系统进行了设计与实现，保证了小区监控系统的可靠性和先进性完美结合。

3.2住宅小区安全防范系统评价

首先，在智能化住宅小区, 安全保卫工作通常都由小区安保中心实行统一管理, 并留有对外报警接口, 可与公安区域报警中心联系. 在封闭式管理的住宅小区周界设置报警探测装置, 并与小区安保中心的报警主机相连, 以便及时发现非法越界者. 小区安保中心内设置显示屏、报警控制器或电子地图, 能实时显示报警区域和报警时间, 发出声光报警信号, 并能自动记录、保存报警信息。在小区出入口、停车场、车库出入口、电梯轿厢(高层住宅)等重点部位设置相应的探测器或摄像机, 通过传输网络将相关信息和图像传至小区安保中心进行监控, 并将监视图像和信息进行记录和存储。

结语

根据小区建设规模的不同和小区管理内容及方式的不同要求，建立健全各自相应的安全防范系统是非常重要的，使之更加科学、高效、合理。“以人为本、科学发展”的观念，对小区生活环境质量以及物业管理水平的高与低，一直以来都是业主最为所关注的问题，也是发展商与管理者最需思索的问题。众所周知，随着社会发展以及生活水平的逐步提高，人们对自身安全的关注程度也在逐步加强。住宅小区智能化将最终实现家庭多元信息系统小区监控系统、小区管理系统和外界信息网络之间的信息交通共享，以实现小区内的高度信息化和管理现代化。智能化小区为住户提供了一种灵活的适度的即适于现时又面向未来的最佳选择。

参考文献

1、刘强．数字视频监控系统开发及应用，机械工业出版社，2003

2、杨磊．电视监控实用技术，机械工业出版社，2002

3、朱高基．高清晰会议电视系统及应用技术，科学出版社，2002

4、周静毅．某智能化住宅小区工程的系统集成，邵阳学院学报，2005

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关键词：房屋建筑；安全施工；防范措施

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

安全事故的产生具有突发性、瞬时性，所以安全工作的重点必须是以预防为主、事前控制。对各类安全事故进行分析、总结，事故的起因都含有管理组织不健全、管理制度不严密、工作人员思想麻痹等，在对施工中存在的安全隐患事前监控、检查不到位，才导致事故发生。要从思想上对安全工作提高认识，对安全管理知识进行了解、掌握，才能做好方案的审查工作，做到安全制度健全、安全措施到位，事前对各项施工工序中将会出现的安全隐患提前做好预防工作，将安全隐患消灭在萌芽状态，才能确保安全施工。

1房屋建筑施工安全事故的原因

众所周知,施工安全的实质就是确定施工危险或施工隐患,而且在施工过程中,不断发现隐患和消除隐患,最终达到施工安全的目的。房屋建筑施工危险主要是人和物两方面,而环境条件因素相对影响较小,其中一是物的因素(包括施工环境及设施、设备的隐患、危险物质),二是人的因素(包括违章指挥及违章操作),其人或物方面的危险发生就会导致安全事故发生。要预防事故的发生,就要从这两个根本原因上着手。

1.1人的因素

人的不安全思想和行为对事故的发生起着决定性作用。这是因为在伤亡事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行为占有很大的比重。绝大多数事故发生的原因都与人的不安全思想和行为有关,据统计,人的不安全思想和行为中,违章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此,只要有不安全的思想和行为,如:①管理人员的违章指挥;②管理人员对操作人员无安全技术交底;③管理人员对施工现场安全检查力度不够,未及时发现安全隐患;④操作人员违章作业;⑤监护人员失职;⑥操作人员缺乏安全意识等。以上各项因素就会形成隐患,极可能演变成事故。

1.2物的因素

物的危险因素有:①没有物的防护;②设施的安全度不够;③施工用的材料有缺陷;④施工机械有缺陷;⑤危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意,随时可能引发安全事故。

2安全施工管理的防范措施

2.1强化安全教育和培训

施工队伍是工程建筑中重要的组成部分，施工队伍素质的好坏，直接关系到工程建设的质量与安全。工程建设中要强化安全教育培训，增强工人安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化管理，杜绝工作凭感觉靠经验，形成程序化、标准化的工作习惯。

重点抓好施工队中班组长的安全意识，特别对其重点进行安全教育与培训，使班组长行为规范，在工程建设中起到带头作用。施工班组中还应配备专业的安全管理人员，重点检查施工中存在的安全问题。抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，让其掌握基本的技术技能和安全防范意识。施工队伍定期进行安全培训，增强工人的安全知识。我国现阶段施工队伍人员素质参差不齐，培训必须简单易懂。施工单位可不定时地举行安全文化和竞赛活动，活动时采取互动形式并给予一定的物质奖励，让工人积极参与，既学到了知识又获得奖励，一举两得。

提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。随着建筑业改革的深化,高层房屋建筑越来越多、越来越高,机械化程度不断增大,而参加施工人员结构发生了极大变化,大批农民工参加施工,更显示出强化安全教育和培训的必要性和重要性。不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗,包括一般工人、管理人员以及指挥者和各级领导都必须经过安全教育和培训,否则无法适应建筑业的发展。

建筑施工的安全,除企业领导重视外,更关键的是现场管理人员。安全管理人员必须具备以下因素：（1）具备系统的安全专业知识；（2）能把握关键和大局；（3）良好的协调、沟通能力；（4）反应敏锐，随机应变。安全管理不是一成不变的，管理人员只有不断地提高自身素质，才能确保建筑工程安全。

2.2完善建筑安全监督

在具体的日常安全监督工作中,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。一是重点对施工单位安全保证体系的工作情况进行监督,使其充分发挥应有作用,并结合对工地的重点抽查;二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督,做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络,企业将工程项目进展情况及时在网上反馈,监督机构视具体情况适时检查;三是抓典型。促进施工单位之间、项目之间安全生产均衡发展,提高总体水平。

2.3做好安全技术交底

根据有些施工人员安全技术基础比较差的特点,要做好安全技术交底,尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。技术交底一定要按照程序交到个人,不可马虎行事。在做好这项工作的同时,要坚持搞好文明生产,杜绝违章施工要加强工人的行为规范教育和职业道德教育,提高工人的安全文明意识和安全文明行为。

2.4落实好安全生产责任制

施工管理人员要明确责任和分工,制定出明确的安全目标,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。尤其是项目部的管理人员,不要将安全工作推到安全员一个人身上,要齐抓共管。建立项目部的安全轮流值班制度,值班人员作为当日安全生产的具体负责人,主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育,对现场的违章行为进行制止和纠正,对现场的安全生产状态进行全面的检查,做好值班和交接班记录等。

2.5坚持经常性的安全检查

事故的发生除少数是意外所致,多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患,避免或消除事故的发生。通过用安全检查来衡量建筑施工现场的每个环节、每个角落的质量,把事故隐患暴露出来,起到防范于未然的作用,在开展安全检查工作中,要求施工单位的管理人员和工人要弄懂被检查对象的安全标准,必须坚持高标准、严要求。

2.6加大安全资金投入

加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近来,为预防建筑施工工地事故,淘汰了轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业安全事故从根本上降下来。

2.7导入科技进步、科技创新在安全生产中的应用

施工单位的安全技术工作者必须掌握现代安全管理的新理论、新方法及新技术,同时还要掌握建筑业发展前沿的技术知识,这样,才能灵活应用所掌握的专业知识解决施工生产中遇到的具体问题,并有所创新,进而减少施工安全事故的发生。

结语

建筑业属于伤亡事故高危行业,因而:“预防为主,安全第一”的原则和“警钟长鸣,常抓不懈”的方法应是建筑业各级领导和所有施工人员的座右铭。随着社会的不断进步和改革开放的不断深入,应在日常房屋建筑施工中要努力做好安全生产责任制和现场操作过程的有机结合,做到制度管人,使安全管理工作有法可依、有章可循,减少事故发生机率。

参考文献:

[1]金龙哲,宋存义.安全科学技术[M].北京:化学工业出版社,2004.

[2]孙建华.房建部门重大伤亡事故预防措施浅议[J].铁道动安全卫生与环保,2003,30.

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【关键词】建筑业；事故；安全管理；现状及对策

一、我国建筑安全管理现状概述

作为我国国民经济重要支柱产业之一以及重要物质生产部门。建筑业在改善我国城乡面貌和人民居住环境、提高人民物质文化生活水平、促进国民经济发展等方面作出了不容忽视的贡献。是活力与规模并重的基础产业。但在这一派欣欣向荣的背后，是“三水平不水平”的令人担忧的现象――建设管理水平、施工水平及技术水平参差不齐。而这一现象很大一部分源于当前建筑行业在安全管理和职工的安全教育方面较为滞后。这使得我国每年由于安全事故死亡的建筑业从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。与严峻的安全形势同步增长的是我国从未间断的大规模基本建设， 我国建筑业总产值从2003年的23083.87亿元，增加到到2010年的95206亿元，建筑从业人数也从2003年的2414.3万人，剧增到2010年的近五千万人。

二、我国建筑安全管理存在的问题

由于政治、经济、文化等方面的发展水平有限，尽管我国努力提高了建设工程安全管理的水平，也大力改善了建设工程的安全状况，但目前仍有一些不容忽视的问题存在于我国的建设工程安全管理工作中。

1、法律法规不足

本人查找过与建筑业相关的法律法规，却失望的发现，建国以来，在所有颁布并实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律法规约中，专门针对建筑业的却只有1997年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。与法律法规严重不足的情况“相呼应”的是，这些法律法规还存在着内容的重复和交叉现象。此外，它们的可操作性也不够强，这就使得它们在发挥积极作用的同时，也暴露出了不少缺陷和问题。同时，执法体系也不够健全，国家下达的有关安全管理的文件在一些行政主管部门中“被坐冷板凳”，没有得到很好的贯彻实施，使得监管失控状况十分严重，这些都给规避监管行为提供了可乘之机，从而导致事故隐患大量存在。随着社会的发展，时代的进步，“增加立法，规范执法”是保障建筑业稳步健康发展，促进社会稳定发展的必然趋势。

2、政府监管缺失

经过调查研究，我们发现在监督管理建筑业和各类建设工程安全生产方便，建设行政主管部门并未能全面、到位、有效地履行其依法监管工作。首先，不健全的安全管理体系，主体责任尚未完全落实的情况下，不少行政部门在他们自身的职责范围内都不清其对专业建设工程安全生产的监管职责；其次，建筑业安全生产大检查始终以“大突击”的形式进行，日常的监督管理制度和措施的缺失使得安全生产不能保持； 最后一点，是我国建筑业安全监管的“四不”现象――体系不够完善、资金不落实、监管力度不够、手段不先进，最终不能适应市场经济发展的要求。

3、安全技术方面

与不断增长的建筑规模和生产总值相反，我国的建筑业安全生产科技始终处于相对落后的境地。但社会的发展趋使着高科学技术含量、施工难度和施工危险性大等一大批高、大、精、尖工程的出现。这些都给施工安全管理提出了新课题、新挑战。因此，要想保证我国建筑业更长远稳定地发展，安全技术的解决必不可少。

三、我国建筑安全管理问题的对策

1、健全相关法律法规

随着建筑业的发展，出现了很多新问题。如没有明确的法律界定标准与建筑业相关的专业名词概念；一些法规设置的处罚条款不合理；对一些违法行为无法处罚或者处罚无力；工程建设中的强制性标准规范、推荐性标准规范在制定、实施及修改方面透明度差、范围过宽、数量过多、标准滞后等等。这些都是需要解决的问题，但却因没有法律规范的调整而被搁置。因此，这些方面的相关法律法规极需完善与健全。

2、完善安全生产责任制和安全监督机制

除了认真贯彻执行现有建筑安全生产的各项法律规章制度如《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的基础上，依照法律法规合理划分建设各方主体应承担的法律责任。建立明确的安全生产责任制。如在重大伤亡事故面前，除了要求监理单位承担安全事故的监督失察责任、建筑施工单位按事故鉴定结果承担相应责任外，还需强调业主对安全事故承担的间接责任。通过建立这样一套良性的安全运行制约机制以形成人人关心建筑施工安全的现状。此外， 还可建立安全生产的考评机制，强化及时考评绩效：做到齐抓共管，予测予控，考评严格，激励有效。加强经常性监督检查，建立和发挥高素质、肯奉献专业队伍作用，形成自我约束、自我管理的工作模式。

3、加强执法监督

建筑市场的监管力度需要进一步的加大，对于工程的招标投标活动，不但要对其进行依法的实施监督，而且在中标后的工程实施的全过程当中，要加大的对其进行工程质量以及安全生产检查，这些监督检查是必不可少的，要切实的做到执法必严、违法必究。

4、发展建筑安全生产先进科学技术

作为第一生产力的科学技术， 既是安全生产的重要基础也是技术保障。为了使安全生产的科技研发水平以及自主创新能力得到全方面的提升，为此实施了“科技兴安”战略，构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系，这一战略，不但引领和支撑了安全发展，而且作为强有力的科技支撑使安全生产形势得到了进一步的好转。

5、健全职工保险意外伤害制度

随着社会主义市场经济的不断发展，为建筑业职工办理意外伤害保险是建筑企业必须要做的。为了使建筑意外伤害保险制度得到进一步的完善，使建筑业职工的合法利益得到有力的保护，使企业预防和控制事故的能力不断的增强，使企业的事故风险得到进一步的削弱，投保方、承保方、监督管理部门要按照市场运作、政府监控、社会中介参与的原则，进一步的加强调查研究，合理分工合作，使企业安全生产工作能够健康的发展起来。

6、完善建筑安全事故的记录、检查、申报制度

在我国，因为普遍存在建筑安全事故瞒报、漏报以及不报等现象，所以即使是《安全生产法》明确规定了安全事故的记录申报制度，但想要在具体执行过程中做到很好的贯彻和落实也是很难的。要想把这一问题解决，首先不但要找到管理制度上的各种漏洞，而且还要使施工企业安全事故纪录的公告制度得到确切的落实，并且能做到接受社会各界的监督；其次是要根除私下解决问题这一现象，对于在安全责任事故中受害人，要升高其赔偿额度；最后要对在安全事故中违法乱纪的人员进行严厉的处罚。这样，一套权威和透明的、受群众监督的施工企业建筑安全事故报告制度和记录资料的档案制度就能真正的建立起来了。

总之，作为一项社会系统工程的建筑施工安全问题，不但密切的关系到社会的稳定，而且也关系到我国广大人民群众的切身利益。为了能防止施工过程中重大安全事故的发生，并且能够采取切实可行的对策，相关部门应该不断的探索，并且切确的认识到安全生产工作的重大意义。

参考文献

[1]黄献强.浅析建筑施工安全管理现状和对策[J].科技经济市场，2007，12

[2]黄明.建筑施工安全管理的思考[J].建筑安全，2005，4

[3]段力穗.建筑施工安全管理研究[D].重庆大学硕士学位论文，2006，10

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一、110kv变电运行中的安全管理问题

(一)操作问题。由于工作人员每天都会重复着110kv变电运行的工作，长期以往会产生疲乏感，因此使得他们在工作过程中易出现精神不集中的普遍现象，从而导致110kv变电运行中操作问题的出现。众所周知，工作人员的操作是否符合要求，直接对变电运行的安全可靠性产生重要的影响，所以工作人员的操作一旦失误将会造成无法估量的经济损失，严重者甚至还会对电力系统的安全构成威胁。

(二)缺乏有效的管理机制、管理观念落后、管理意识薄弱。在110kv变电运行中，由于管理工作存在的漏洞而造成的事故时有发生，这对电力系统产生了重要的影响。这是因为在110kv变电运行的管理过程中，缺乏一个有效的管理机制，管理手段比较简单，相关工作人员的管理理念比较落后，从而给变电运行埋下了一个巨大的安全隐患。同时再加上110Kv变电运行中运行人员的管理意识薄弱，在工作过程中出现操作失误，发现故障无法进行及时地处理等，这些行为的存在也给变电运行的安全可靠性产生了极大地威胁。

(三)设备问题。由于变电站一直处于运行的状态中，而变电设备在运行的过程中，会不断受到磨损而老化，因此需要运行人员定期或者不定期的对其进行更新、维护和检查，从而减少由于设备故障问而导致的事故。但是在实际的检查中可以发现，很多变电设备的老化程度已经很严重了，并且已经无法满足变电运行的安全要求，却仍然正在运行，这给110kv变电运行埋下了一个安全隐患。

二、110kv变电运行中的安全管理问题的有效防范措施

(一)树立操作人员的安全意识，提高其专业素养。为了培养操作人员的安全意识，首先就需要对他们开展专业讲座或者是职业培训等活动，帮助他们树立正确的人生观、价值观以及世界观等。电力企业还应该举办各种各样的培训活动，利用培训活动形式，丰富操作人员的安全知识，使他们能够正确认识到110kv变电运行中出现的问题，重视每一个电力生产的环节，按照标准规范进行操作，将安全生产摆在工作的首位。同时，电力企业还需要对工作人员开展定期的安全事故演练，提高他们处理事故的能力。

(二)完善安全管理机制。完善安全管理机制，是促进110kv变电安全运行的重要保障条件。电力企业不仅需要建立完善的安全管理机制以及奖惩制度，而且还需要设置一个专门的监管部门，配备专门的监管人员，以便于能够对操作中某些违规现象进行有效地监督。

(三)加大对变电设备的管理力度。由于变电设备在运行过程中会出现磨损、老化等现象，为了能够延长变电设备的使用期限以及有效遏制安全事故的发生，就必须要加大对变电设备的管理力度。因此，在采购变电设备的过程时，电力企业应该根据实际变电系统的设计要求，选择质量合格、性能较好、价格合理的变电设备;在使用过程中，操作人员应该先对变电设备进行试验，确保变电设备的质量和功能等能够正常运行，同时还需要对变电设备进行维护、检修、更新，在最大程度上消除变电设备的安全隐患。

(四)提高技术管理水平。首先，针对在岗工作人员的业务技能进行培训，严格对工作人员的业务技能进行考核，并根据供电的可靠性标准，深入研究停电要求，尽量减少停电的次数;其次，在保障停电次数在最少的前提条件下，缩短停电时间，从而在最大程度上实现供电的可靠性目标。再次，对电力技术进行详细地分析，对于变电运行中出现的问题，电力企业应该深究其原因，并提出完善的针对性解决对策，并总结出经验教训，从而提高技术水平;最后，电力企业还需要加强与员工之间的交流与讨论，提高对操作的认识，避免安全事故的重复发生。

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关键词：水利工程 施工过程 安全防范 安全管理

1.水利工程施工过程存在的安全事故及隐患

水利工程很显著的一个特点是季节性施工，如果遇到涨潮、洪水危机或者其他的自然灾害，就要考虑如何保证施工的安全。进行引水发电时要注意发电产生的安全隐患；进行隧洞施工时要注意碎石坍塌，隧洞封堵等问题。水利工程施工的难度及技术的复杂都会产生安全隐患，工程施工现场的敞开式因素加大了对施工人员、材料设备及对象安全管理的困难，参与临时施工的农民工文化素质较低、安全意识不强，对各类设备的安全使用能力较差，无形中增加了施工的安全隐患。

2.水利工程施工安全防范

水利工程的施工安全管理要以预防为主，防范措施应从以下几方面着手：

（1）做好安全教育工作，在思想上切实贯彻安全意识，工程施工单位的管理者要起到良好的带头作用，引领整个单位走上安全生产的道路。

（2）以参与施工的每一个职工为对象,做好安全生产宣传工作，加强职工的安全责任意识。

（3）通过对以往事故案例进行分析研究，制定防范措施，使职工对安全生产事故具备应急能力。

（4）制订安全生产规章制度，统一安全思想，层层贯彻落实安全生产措施。

（5）编制《安全防范手册》，组织全体职工深入学习并在实际施工过程中加以利用。

（6）在选择施工人员时，要挑选安全生产意识强、对施工技术掌握力度高的人员。

（7）针对施工情况组建安全管理小组，严格执行安全生产规章制度，发现并及时制止施工过程的潜在安全隐患。

3.水利工程施工安全管理

在水利工程施工阶段的安全管理中，要求管理者做到统筹兼顾，不放过任何一个安全死角，又做到集中主要力量把握重点。根据现场实际情况和环境，落实施工安全生产管理要做到以下三点：

3.1把握监控关键的施工对象和工序

施工对象和工序两个关键点是安全管理监控的重要部分，抓好这两个关键点的监控，就能够确保安全生产的顺利实施。在监控过程中执行有效的安全检查监督制度并安排专门的盯岗制度，特别是对重大危险源的监控，切实落实监管制度，检查责任落实到具体个人，保证施工安全。

3.2实行标准化管理模式

在施工过程中进行全方位、全过程的安全生产监管制度，施工项目中每一个时间段的施工对象、操作人员、作业流程、安全防范事项及采用的安全策略都应该按照标准化的要求和规定执行。在施工之前和施工之中都要做到明确施工地点、施工对象、施工要求及安全防范事项，预防没有划清职责范围、没有掌握施工情况而进行盲目施工引起的安全事故。

3.3在施工阶段抓现场安全管理

水利工程的施工现场是存在安全隐患和安全事故的最终发生点，也是实施安全管理制度的最终落实点。管理者一定要严格掌握施工现场的安全情况，及时发现存在的安全隐患并不断改善，使现场施工管理制度和责任制得到有效落实。设立专门的安全检查部门实施监督职责，对发现的一切安全隐患与苗头或违章操作行为，要按照规章制度马上采取相应的措施，严肃处理。

4.结束语

“以人为本，关爱生命”的施工安全思想的重要性已经被提高到了一个前所未有的平台上，水利工程施工单位要切实贯彻“安全生产，预防第一”方针，选择适合的措施来提高施工工程的安全防范管理水平，有效地低安全事故发生的频率，确保水利工程施工的顺利进行，才能实现安全生产的既定目标。水利工程施工项目的投资额大，施工周期长，自然条件差，安全管理环节复杂,安全隐患的危险系数很大，发生安全事故会带来严重的财产损失和人员伤亡。水利施工是一种工作量非常大的工程，参与施工的单位多并且施工地点很分散,交通十分不便，这一系列困难对水利工程施工系统，安全防范管理水平的要求更高。所以施工单位一定要贯彻落实安全法律法规及标准，结合实际情况防范并管理施工过程中的安全事故。

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根据县委、县政府下发(关于印发县农村寄宿生周末返家往校乘车安全管理工作实施方案的通知)(以下简称(实施方案))，为确保(实施方案)的各项措施贯彻落实，根据(实施方案)的精神，结合我乡的实际，认真做好寄宿生周末返家往校乘车安全管理工作。特制定如下工作方案：

目标任务

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，着力解决好群众关心、社会关注的农村寄宿生乘车安全问题。进一步落实责任，完善措施，广泛宣传，严格执法，在我乡中小学寄宿制学校全面推行“周末班车”制度，确保寄宿生返家往校有序乘车、规范乘车、安全乘车，为中小学生全面发展和健康成长营造良好的安全环境，为办好人民满意教育、构建和谐社会提供有力保障。

组织领导

我乡学生乘车安全管理工作按照“依法管理、部门协作、各负其责”的原则，管理工作由乡政府统一领导协调，成立以乡政府分管教育副乡长为组长，以派出所、中小学等单位负责人为成员的“中小学寄宿生周末回家返校乘车管理工作小组”，负责指导协调全乡学生返家返校乘车安全管理工作。领导小组下设办公室，由中心小学副校长兰跃文兼任办公室主任，具体负责指导、协调全乡农村寄宿生周末返家往校乘车工作。

措施办法

1、强化宣传，提高认识。一是通过召开全乡农村寄宿生周末返家往校乘车工作会议，对推行“周末班车”制度进行动员部署，促使各级各部门领导和学校负责人清醒认识到我乡农村寄宿生乘车现状及存在的安全隐患，增强全乡上下推行“周末班车”制度的责任感、使命感和紧迫感。二是通过学校乘车安全教育、村干部入户说教等形式，向寄宿生及其家长宣传相关政策和法律法规，使其认清乘坐三轮车、小四轮等非客运车辆及超载的危险性和危害性，增强乘坐“周末班车”的自觉性和主动性。

2、合理分担，落实车费。根据农村实际情况，采取“寄宿生或村负责基本票价县、乡两级按比例承担包车放空费、鼓励车主在放空费和票价上作些让利”的办法，分担解决寄宿生乘车费用问题。基本票价可由学校在每学期注册时一次性收取，再由当地政府按约定支付给客运车队。包车放空费采取“乡支付为主、县里补助为辅”的办法解决，按6：4的比例分担，即乡占60%、县里占40%；县财政每半年给乡核拨一次放空补助费，所需资金从教育费附加中列支，乡每半年与客运车队结算一次放空费。基本票价和放空费由乡与客运车队协商定价，并鼓励客运车队在确保客运适当赢利前提下作些让利。

3、分工协作，形成合力。

(1)学校职责：要成立以校长为组长学生乘车安全管理工作领导小组。学校一要建立详细的周末乘车的寄宿生花名册；二要与中巴车队、驾驶员签订学生接送安全管理责任状；三要建立组织学生上、下车值日教师管理制度；四要落实乘车情况跟踪制度，值勤教师每次学生周末乘车必须填写周末回家返校乘车管理情况记录表，填清是否按时到位；五要与学生家长签定周末寄宿生乘车安全责任书。

(2)派出所职责：依法加强接送车辆安全管理，加强路面监控，打击接送车辆超载、非法营运等违法行为，并及时把处置情况抄送给乡政府。

(3)承运车主职责：确保接送车辆合法、有年检，能够安全行驶；确保定时、定点接送学生返家返校，驾驶员须具有三年以上驾龄,无事故记录,同时做到“六不许”：不许超载、不许超速行驶、不许驾驶员疲劳驾车或酒后驾车、不许走危险路段、不许车门边站学生、不许学生把头手伸出窗外，确保行车安全。

(4)行政村职责：按照属地管理原则，各行政村应对本村学生乘车安全管理工作负起责任，凡有学生在校寄宿日常接送的村应积极配合学校及相关部门做好返家乘车安全工作，严禁各村使用违规车辆接送学生。

乘车方案

1、集中乘车次数：每周接送两趟，即星期五下午送一趟、星期日下午接一趟。

2、乘车线路安排：根据目前我乡各村分布情况，目前，周末学生返家返校车辆行驶线路主要拟定分为三个方向：①旧县至岩下、木城；②旧县至洋前、官村、下段、李墩、六墩五个村；③旧县至马坪、游墩、东厝、船坑、黄沙五个村。所有学生接送车辆只行驶至行政主村。

3、乘车管理：旧县中心小学寄宿生返家乘车地点在学校大门口，周末放学时，值勤老师要将回家的寄宿生统一在校内操场排队，清点人数，做好记录后按乘车路线组织学生排队上车，分送到各行政村的指定集中乘车点，各村还要指定两名责任心强的寄宿学生(担任路队长，各村路队长要负责督促学生遵守交通规则，安全有序上下车。同时，学校要以村为单位，对寄宿生乘车的人数、分布、家庭情况登记造册及分组，按学生居住地分布情况从近至远实行固定车辆、固定座位。

组织实施

1、前期准备阶段(XX年12月30日前)。乡政府对全乡农村寄宿生乘车安全情况进行调研，召开全乡农村寄宿生周末返家往校乘车工作会议部署工作，并做好相关前期准备工作。

2、方案制定阶段(XX年1月15前)。乡组织相关单位对当地寄宿生乘车情况进行调查摸底，协商确定周末班车使用车辆、运送线路、基本票价及放空费、运送时间、地点及相应责任等，办理非专用校车报批手续，建立相关管理制度，并于XX年1月15日前分别向教育、交警、交通等部门上报“周末班车”实施方案和拟与车队签订的运送学生协议。

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关键词：建筑幕墙；施工；安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、建筑幕墙的施工特点

1、地区性与流动性

由于建筑幕墙施工是一种建筑工程施工，施工地点会分散在各个地区，或者在同一个地区的不同现场，所以其安全管理必然会受到不同地区的环境条件制约，因此，在制定相关的安全措施和各安全交底的时候，都会带有一定地区性与流动性。

2、露天作业与外脚手架作业较多

建筑幕墙属于建筑围护结构，因此需要露天施工以及外脚手架作业。此外，建筑幕墙施工是建筑的外立面施工的最后环节，在施工过程中所使用的外脚手架往往由于长期日晒雨淋，以及长时间的使用等因素，存在事故隐患，比如脚手架松脱、脚手板损坏等。

3、吊篮作业

随着城市建筑向高层发展，施工单位通常在高处使用吊篮进行建筑幕墙施工作业。同时，建筑幕墙的保养与维护也需要使用吊篮作业来完成。进行吊篮作业的风险是非常大的，因此施工单位要制定科学完善的管理制度，以及相关的安全操作程序，而且要在日常管理过程中加强检查，发现隐患要及时予以排除。

4、高空施工作业

随着建筑工程逐渐向高层和超高层建筑方向发展，在高层的建筑工程施工中一般使用升降式的脚手架来进行高层建筑的施工，但是在进行建筑幕墙的施工过程中，使用升降式脚手架无法进行施工作业。因此，施工单位一般在进行建筑幕墙施工时多用于吊篮来进行高处的建筑幕墙施工。此外，建筑幕墙的后期维护保养也是使用吊篮来进行施工作业的。因使用吊篮来进行高空施工作业的安全风险较大，就需要施工单位要制定完善的施工制度以及施工流程，并加强日常的施工检查，从而能够及时的排除施工事故隐患。

二、建筑幕墙施工安全管理要点

1、增强安全意识，加强安全培训

要对施工队伍中的每一个工作人员都进行安全培训，不论是高层管理人员，还是处在一线的施工人员。经常组织安全技术交流，重点强调不按照安全管理制度操作，会引发的严重后果，使得工作人员在施工中时刻保持警惕。加强高层管理人员的安全意识，能够使他们对施工过程进行合理的安全部署，及时的消除安全隐患，比如，脚手架的搭建是否符合规范，是否具有较高的安全性，不会由于进度的问题而随意搭建；施工设备是否正常有序，没有发生故障，一旦发生故障能够及时的进行替换或者维修；施工材料是否堆放合理，如果周围有火灾隐患，及时的进行清理处置；施工过程中一旦发生安全事故，能够进行紧张有序的救援等。加强一线施工人员的安全意识，不仅能够促进施工进度的提高，更能保护施工人员自身的生命安全。施工人员掌握好安全操作规范，就会在施工过程中避免触发危险因素，一旦遇到安全事故，也能够采取措施进行自救。

2、加强监督检查工作

在建筑幕墙施工的安全管理工作中，监督检查非常重要。监督检查人员首先应该对建筑幕墙施工的周围环境进行检查，施工环境不仅不能对施工人员造成危害，更不能对周围来往的路人车辆等造成危害，施工地点周围必须建立围护措施，以便和周围人民的生活交通等环境隔开，减少对周围环境的威胁。其次应该对施工地点的内环境进行检查，脚手架搭建是否合理，建筑幕墙施工材料是否堆放合理有序，周围是否有安全隐患，施工人员的生活板房位置是否处在安全位置，务必处在与建筑幕墙施工位置相隔距离合理的安全范围内。再次，应该对施工中所需的机械设备进行安全检查，建筑幕墙施工中经常会用到吊臂非常长的吊车，运行时间长，应该经常进行维护保养，任何小到螺丝松动的问题也要立马停止运行而进行修理。吊篮不仅会搭载施工人员前往高处，也会搭载一定的物料等，这就要求监督检查工作人员应该对其承重进行检查，对于超过其承重范围的物料或者人员超载等现象一定要及时制止。最后，要对现场工作人员的操作行为进行检查，要求施工人员必须按照操作规范进行施工，比如只要进入施工现场，就必须佩带安全帽，必须穿劳保鞋，必须穿安全工作服，且在高空进行作业的时候，必须穿五点式安全带，严禁施工人员在施工过程中闲聊、抽烟等违规行为的发生，一旦检查发现这些违法行为，不仅要对违法人员本身进行惩罚教育，还需要找出其安全负责管理人员，对其进行一定的惩罚措施，这样双向的惩罚教育，会更加促进安全管理工作的严格执行。

3、建立完善的安全管理体系

在建筑幕墙施工过程中，建立完善的安全管理制度和体系是非常有必要的。可以组织工作人员形成专门的安全管理部门，聘请专门的安全管理技术人才来进行安全管理。安全管理部门中，可以将项目高层领导设置为安全管理负责人员，以示整个建筑幕墙施工项目对安全管理工作的重视程度，提高整个施工队伍人员的安全意识。确定明确的安全管理目标，将整体目标进行细化，分到安全管理部门中的每个工作人员，明确其担负的安全责任。设置注意到施工过程方方面面的完善的规章制度，将具体细节落实到位。安全管理工作人员要与监督检查工作人员高度配合，一旦发现问题就要及时的协同合作，一起解决安全问题。

4、注重现场施工用电安全管理

4.1制定合理的临时用电组织

进行现场临时用电设备的使用时，若总容量大于50kW，应合理的制定临时用电组织设计，其主要内容如下：勘察现场情况，对电源进线、配电室、用电设备以及线路等进行确定；采取系数法对负荷进行计算；结合实际情况选择变压器；制定配电系统；设置防雷等防护措施；对用电措施与电气防火措施进行确定。临时性的用电组织设计应进行特别定制，并严格进行编制、审核及批准等过程，在通过了安全、技术、机械设备、施工技术、材料等部门的检测，进行报验，进行科学的施工。

4.2电气设备及外线电路的防护

在施工现场的安全用电中，通常不宜在外电架空线路的下方进行作业棚、生活设施及杂物等的布置；各类施工器械、脚手架及架空线路等的安全距离应满足相关规范要求，若安全距离未能满足要求，应采取有效的绝缘隔火措施，并布置醒目的警告标牌。对于外防护设施通常采取竹子、树木或其他绝缘材料进行搭设，禁止采取钢管等金属材料进行搭设，防护设施的警示标志应在昼夜都醒目可见。外电线路与防护设施应保持1.7m以上的距离；电气设备周边不得进行易燃易爆、腐蚀性物质及污染物等的堆放；电气设备安置处应尽量避免出现物体打击与机械损伤。

三、建筑幕墙施工的安全防护重点

1、预埋件处理与焊接阶段

此阶段的安全防护重点即防坠落、防火灾及防触电。由于预埋件大多均匀分布在结构的立面上，点多面广，因此施工面及操作点狭窄，施工就会受到一定的限制，致使在施工的过程中极易发生人员坠落事故、工具或材料坠落而造成打击事故。所以要在施工面增设安全绳，施工人员要把安全带系在安全绳上，以避免施工人员坠落。同时每隔2至3层要搭建一层安全网，利用安全网将意外坠落的工具、材料等网住，避免物体打击事故的发生。

2、安装主龙骨与次龙骨阶段

此阶段的安全防护重点是防止施工人员、材料发生坠落。在实际的施工过程中，进行临边高空作业时，由于操作失误、闪落等很容易引起施工人员坠落、材料坠落现象，造成人员伤亡及物体打击事故。因此，在进行建筑幕墙施工时，可以在牢固的地点设置安全绳，作业人员要将安全带系在安全绳上，同时，小型的工具使用完要随手放进工具袋，注意材料不要放在结构边缘处，避免无意间撞掉造成打击事故。

3、挂装建筑幕墙玻璃板材及窗扇阶段

该阶段的安全防护重点是防止高空坠落与物体打击事故。建筑幕墙的玻璃板材安装的方法大部分采用紧压式、插挂式及单元式，由于玻璃板材比较沉重，往往是有多人进行操作。为了防止已经挂装好但没有注胶的板材发生坠落，采用插挂式方法时要将其插入槽内，并用胶条塞缝，将板材定位，防治板材出槽；如果采用紧压式的方法，就要将玻璃板材压紧，采用单元式就要将板材固定牢靠，同时要在最短的时间完成注胶工作，最好是挂一层注一层。施工人员可以将安全带系在安全绳上，这样既不影响作业，又能保证自身安全。

结束语

建筑幕墙施工安全问题，不仅仅关系到工程的质量，更是关系到国家财产和人民的生命安全。因此，我们也应该彻底明晰建筑幕墙施工的特点，并结合实际分析幕墙施工所存在的安全问题，加强对施工现场的检查，完善安全生产责任制和安全管理制度，执行安全施工技术交底工作，还要对施工人员进行安全生产培训教育，以提高建筑幕墙安全施工以及安全管理水平。

参考文献

[1]李芝亮幕墙施工中高空坠落事故的成因及预防[期刊论文]-科技信息2010（1）

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【关键字】建筑施工；安全管理；防范措施

一、影响建筑施工安全的因素

随着我国建筑行业的不断发展，以及人们对建筑的质量要求越来越高，在建筑工程中，也涌现出越来越复杂、更迭速度越来越快的施工技术与施工材料，为建筑施工的安全留下了一定的隐患。影响建筑施工安全的主要因素有：“人”、“机”、“料”、“法”、“环”五个方面。

（一）人

建筑施工涉及了大量的复杂电路，并且还需要施工人员的高处作业，都增加了施工过程中的安全隐患。并且大量的技术操作都依赖于专业、经验丰富的施工人员进行。只有提高施工人员的专业能力，才能确保施工过程中的安全。但是由于施工人员的流动性较大，并且大部分施工人员的受教育程度较低，缺乏对专业技术的操作能力以及安全施工的意识，造成在建筑工程中的不规范操作时有发生，导致施工安全不能得到保证。因此，必须加强对施工人员的培训力度，包括专业能力的培养，以及素质培养，使施工人员在掌握专业施工技术的基础上，增强工作的责任心。

（二）机

建筑工程施工的安全也依赖于相关机械设备的生产性能，但是由于我国目前的建筑工程的市场较为混乱，大量的施工方并不专业，并且缺乏完善的施工机械。或者一部分专业的施工人员自行准备较为劣质的设备，为建筑施工的安全留下隐患。因此，施工方需加强对施工设备的完善程度，并定期对设备进行保养与检修，保障设备的性能安全，才能保证建筑工程施工的质量与安全。

（三）料

随着我国国民经济的不断发展，以及人民生活水平的不断提高，人们对建筑的投入也越来越大。使得建筑原材料等行业，也都得到了空前的发展。但是，其中也不乏许多唯利是图的企业，无论是木材、竹材、石材、水泥、混凝土、金属、砖瓦、陶瓷、玻璃、工程塑料、复合材料等均存在以次充好、假冒伪劣的产品。并且由于缺乏正规的建筑材料买卖平台，因此在采购建筑材料的过程中，更多的需要采购人员的经验。造成了假冒伪劣产品的泛滥，以及建筑材料市场的混乱。假冒伪劣的建筑材料造成了建筑质量的降低，也为施工中的安全留下了隐患。

（四）法

随着我国建筑行业的不断发展，以及施工技术的不断加强，开发出越来越多的新技术和结构体系等，将其应用于建筑行业中，也为建筑施工中的安全管理提出了更高的要求。虽然我国建筑行业目前的技术水平已与国际接轨，对新工艺、新技术的开发和应用也越来越有效。但其中仍存在着一些问题和不足，只有加大对新工艺的检测与实践，并引入安全有效的新工艺、新技术，才能保障建筑施工的安全，促进建筑行业的发展。

（五）环

施工现场是各项工作人员、物力资源等混杂聚集的场所，施工现场的环境也是影响施工质量的因素。并且建筑工程的施工多处于室外的环境，自然环境的影响力较大，也为建筑施工的安全管理提出了更高的要求。但是由于建筑施工安全管理方面的疏忽，以及施工人员对施工环境的不重视，都会导致建筑工程的施工环境较为混乱。随意堆放施工材料与施工设备，造成施工材料和施工设备的损坏。只有加强对建筑工程施工环境的监控和管理，才能保证施工的安全。

二、建筑施工安全管理的规范措施

（一）优化建筑施工管理的设计

建筑施工管理的设计是为了能够保证建筑工程项目的顺利开展和有效的控制。通过竞标等方式，选择最佳的工程设计单位，再对其工程设计的方案进行科学的评比等不断修改和优化，以达到最优秀的工程设计的方案。施工管理的设计必须充分的考虑建筑施工过程中的安全管理。严格考察施工现场，并就影响建筑施工的触电、台风、供水、降雨等情况作严格的部署。并对生活设施和生产设备的布局进行合理的分配。才能保证了建筑施工项目的有序进行，以及建筑施工过程的质量与安全。

（二）严控原材料的质量安全

在建筑施工中，原材料的质量直接决定了建筑施工的安全。因此，对建筑原材料的严格把控也是非常重要的。首先，在采购的过程中需杜绝不合格的材料，并对每一批的材料都进行不定期的抽样检查。尤其是对较大型的材料必须做到全面的检查，由此才能确保建筑原材料的质量与安全。此外，还需加强对材料的存放管理，结合建筑施工场地的具体情况，对体积较大的材料（如：钢材、预制品等）开辟特定的存放区，实行集中存放；而对于体积较小的材料（如：石子、水泥等）则采用分散式存放。以确保建筑材料在存放过程中的质量安全。

（三）提高工作人员的素质

在以往的实践中，企业对建筑施工的安全管理并没有引起的重视，所以造成了施工管理人员的参差不齐。而要确保施工安全管理的有效性，就必须提高施工管理人员的整体素质，除了进行系统的培训之外，企业对施工管理人员的构成方式也需要改革。另外，加强安全生产管理，也必须提升施工人员的操作规范性，由技术人员进行专业的技术指导，并且加强对施工人员的监督，实行定期常规性检查、不定期抽查以及日常安全检查等形式，及时发现当前存在的隐患，降低安全事故发生的可能性。并且实行有效的问责制度。

（四）加强对施工设备的检修与维护

建筑施工的安全与设备的完善度也有着十分重要的关系。在建筑施工过程中，首先必须结合建筑施工的具体工序与工期，合理的分配施工设备。在最大化的发挥施工设备性能的同时，必须保证施工设备的安全性。并加强对设备的日常检修与维护，防止其发生故障，进而避免安全事故的发生。

（五）加强对建筑施工的安全监督

在以往的建筑施工中，往往只针对施工人员采用了简单的现场监督，而没有形成系统化的全面监督，忽略了其他影响施工质量与安全的材料、设备等。只有从根本上改变当前的监督模式，将监督延伸至建筑施工的各个环节，才能全面、有效的对施工质量与施工安全进行保障。以避免施工事故的发生，造成严重损失和不利影响。

三、结语

影响建筑施工质量安全的因素主要有：“人、机、料、法、环”五个方面。为了进一步提高建筑工程的施工效率，保障建筑工程施工的质量及安全。就必须推动建筑工程施工管理的改革与创新，并对工作内容进行优化，全方位的提升建筑工程施工的质量及安全。另外，还需加强对施工人员的专业培训以及规范化管理，以提高施工人员的整体素质。进而促进建筑工程的健康发展。

参考文献：

[1]朱海涛.建筑安全施工管理防范措施[J].中国住宅设施，2009，（7）：15-16.

[2]李博.我国建筑安全施工管理中的主要问题与对策[J].华章，2013，（16）：352-352.

[3]杜丽.做好建筑安全施工管理防范的措施研究[J].中华民居，2013，（36）：456-456，458.

篇9

为认真贯彻落实《 》文件要求，深刻汲取近期事故教训，引以为戒，举一反三，堵塞漏洞，确保人民群众生命财产安全，确保商贸领域安全生产持续稳定好转，为纪念建党100周年和“十四运”圆满举办营造和谐稳定的安全环境，我局决定在全县商贸和成品油领域开展“城市公共安全风险防范和隐患排查治理”专项整治行动，特制定如下工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实省、市、县关于开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作的一系列决策部署，强化安全生产红线意识，坚守安全底线思维，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，把安全风险防范化解大排查大整治作为当前全县商贸领域安全生产的首要任务。要立足于查问题、除隐患、控风险、治灾害、防事故，切实采取果断严厉、有效管用的措施，深挖盲区和死角，着力解决一些“想不到”、“不知道”的薄弱区域，及时彻底消除事故隐患，从源头上防范事故风险。

二、排查治理时间

从即日起到6月底，开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作。

三、排查治理范围

全县各大商超、酒店、大型商业综合体、成品油零售企业、二手车交易市场、再生资源回收利用个体(企业）。

四、专项整治检查内容

（一）安全生产及消防安全各项制度建设及执行情况

1.建立健全安全生产责任体系，消防安全、突发事件等预案制定及备案情况

2.落实企业主体责任，健全安全制度，落实安全投入，加强安全培训等情况

3.各项应急救援预案的制定、完善和演练开展情况

4.各项应急救援预案的制定、完善和演练情况

（二）局属各企业安全运营情况

1.日常巡检台账管理制度

2.节假日期间应急值守制度台账

3.机构设置、人员配置及人员培训、消防器材和设备的配备情况

4.营业场所内电气线路敷设连接安全情况，安全通道清理维护情况

5.以居民区湿陷性黄土区域、老旧管网集中区域等区域为重点，摸排地下在建工程、地下管道渗漏、地下人防设施、地质灾害等塌陷隐患

（三）各大商超、酒店消防安全情况

1.消防控制室及控制室人员培训和持证上岗情况

2.消防设施运行和维护管理情况

3.安全疏散通道出口畅通情况

4.经营场所符合消防安全要求情况

5.经营现场消防设施、器材是否配备齐全并完好有效情况

6.明确消防安全责任分工并确定消防管理人员情况

7.制定灭火和应急疏散预案并组织演练情况

8.消防安全“四个能力”建设和落实情况

9.微型消防站建设情况

10.操作间使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件情况

11.使用企业是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求

（四）成品油零售企业安全运营情况

1.消防器材和设备的配备情况

2.机构设置、人员配置及人员培训并持证上岗情况

3.储油罐、加油机、油气管线等设备设施完好情况，输送油品的管线专管专用情况

4.自助加油机制定防静电和防人为破坏以及监控的相关措施情况

5.作业人员严格执行加卸油相关操作规程情况

6.定期开展应急救援培训和演练情况

7.机构设置、人员配置及人员培训并持证上岗情况

8.警示标识的设置情况

9.设备、设施检验维修制度的建立、执行及落实情况

10.三次油气回收装置是否正常运行

11.隐患排查治理及整改复查情况

（五）二手车交易市场

1.各营业场所安全疏散通道的安全出口是否畅通

2.消防器材设备、电气线路设备、视频监控设置是否完好齐备，是否在有效期内

（六）再生资源回收利用个体(企业）安全运营情况

1.配备消防器材，如灭火器、消防沙、消防桶等，确保消防通道畅通

2.禁止在存放易燃品周围吸烟或明火作业，不准擅自乱拉乱接电线

3.拆解区有明显的界限，并设置提示性标志

4.严禁违规使用、存储易燃易爆危险品或将其容器切割、分装

5.院内废旧物品堆放有序，保证水流管道畅通，易积水物品开口向下或倒放，做到入室存放或篷布覆盖，获得相关危险废物经营许可资质情况（收集处理废矿物油、废铅酸蓄电池、含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质以及医疗废物）

五、工作要求

（一）提高认识，压实责任。此次整治行动正值纪念建党100周年和“十四运”圆满举办的关键时期，城市公共安全风险防范面临许多前所未有的新情况、新挑战。我局将认真贯彻落实《关于在全县商贸领域开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理实施方案》，落实单位监管责任和企业主体责任，建立高风险单位安全监管责任清单，细化风险、隐患排查治理责任清单，坚决做到底数清、责任明、防控到位，确保不发生安全生产事故。

（二）汲取教训，举一反三。认真贯彻落实省、市、县关于开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作的一系列决策部署，深刻汲取事故教训，举一反三，把隐患当事故去处置，把风险当隐患去管控。切实对本辖区商贸领域的城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作进行动态排查，分级分类管理，做到底数清楚、心中有数。

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关键词：神经内科患者；护理人员；不安全因素；管理和防范

护理工作操作需要规范和具有一定的安全性。神经内科收治的患者大部分都具有病情危重、病情发作反复无常、蔓延迅速、治疗后患者并发症发生概率高，并且临床观测时间较长。随着时代的进步，医疗安全越来越受到人们的重视，人们对法律的意识和自我保护的意识渐渐得到增强[1]。神经内科护理工作中最重要的是保障患者安全，对患者的生命安全进行保障不仅是神经内科护理质量的一项重要指标，护理中有效的管理和防范措施能有效预防护患纠纷的同时，还提高了患者护理服务质量。现报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料 在2013年7月～2014年7月中选取100例神经内科护理工作发生差错和缺陷患者案例，作为研究对象，其中女性为50例，男性为50例，年龄为18.23～83.56岁，平均年龄为（44.23±5.42）岁，其中危重的患者为78例，平均住院天数为5.11±4.23d。患者实验前均对实验有足够的了解，并且自愿参与，可以随时退出，符合伦理学原则。

1.2方法 100例神经内科护理工作发生差错和缺陷患者的案例中，对发生的差错、缺陷和不安全因素进行分析讨论，研究正确的神经内科护理工作管理防范对策。

2结果

100例发生护理安全隐患的患者案例中，有25例案例经调查原因为不慎坠床；有25例案例经调查原因为患者不慎摔伤；有28例案例经调查原因为相关人员不慎烫伤；有15例案例经调查原因为患者非计划性拔管；7例案例经调查原因为患者走失。

3讨论

正确的神经内科护理工作管理防范对策 神经内科患者在常规性护理的基础上，为了预防安全隐患，需要患者接受有关护理安全隐患的相关预防措施，具体相关预防措施涉及到如下几个方面：为患者构建安全舒适的神经内科病房，改善患者居住环境。患者病房应适当保持采光，要求光线柔和不刺眼，光线明亮充足[2]，使患者感觉舒适；从病床位置到卫生间的距离中，要求有便于患者行动搀扶的设施，例如病房中可增加相应的扶手，或者在卫生间的位置安装竖向抓杆，给不便于行动的患者在移动中增加了辅助设施[3]，更便于患者行动；每张病床应为患者的安全着想，单独配备独立的监护仪器、氧气吸入设备等，并为这些器械安排相应负责的护理人员，对器械进行定期检查，保障器械的有效性和通畅使用性，并将检测结果作相应记录；在神经内科患者入院时，应对患者实施全面的检查，并将检查结果详细的记录。护理人员将患者入院时检查出的身体情况数据做一个资料卡片[4]，方便后期资料查看，例如患者神志不清、精神不安、甚至出现无法控制的不理智行为，需及时并预防性的在患者病床位置增加相应的约束带，必要时使用其对患者进行约束，防治患者非计划性的拔管，增加护理人员的巡房次数，并将每次巡房监测情况作相应的记录。

护理人员与不安全因素的相关联系：①对护理各项规章制度进行严格的落实。每一项规章制度都具有其必然性和可行性，具有科学性质。因此，对所护理人员在进行的工作进行严格核查。减轻护患关系的恶化。②加强对护理人员日常护理内容的教育，梳理护理人员所掌握内容。例如：护理人员应及时观察患者生命体征及意识、瞳孔的变化，注意患者的肢体活动、头痛的性质，注意患者是否有恶心、呕吐的情况。病情危重患者做好护理记录。准备好有关的急救器械和药物，使器械处于良好的备用状态等。③加强护理人员的法律意识，使责任的分配明确具体化，并对患者在护理过程中可能遇到意外的风险性全情告知，维护患者的知情权力，并要求有患者或其家属签字同意，使护理人员和患者发生纠纷的可能性减少[5]。④对护理人员的责任意识进行加强。护理人员需要严格遵守护理人员守则，用制度来约束日常的护理工作，工作内容需要详细化，使护理人员明白自身责任的关键性。

神经内科患者大多具有龄岁较高、身体较弱、易生病的特点。患者通常对自己患有的疾病重视程度不够，在日常生活行动方面，常认为自己像往常一样并不会受病情影响，认知度不够，而因此出现跌倒问题。神经内科患者因神经内科疾病和相关并发症，还会使患者出现认知功能减弱，记忆力减退等症状，在患者独自出行时，容易出现由于认知和记忆力的问题导致患者走失。在此类患者的临床治疗中，由于患者情绪躁动，还容易发生突发性坠床和非计划性拔管，对患者在临床中的治疗过程产生严重的干扰。

根据以上研究显示，神经内科必须在护理安全方面加强管理，并且采取对不安全因素有效的管理和防范措施，才能顺利解决神经内科患者的护理安全隐患问题，有效减少患者不慎坠床、不慎摔伤、不慎烫伤、非计划性拔管、走失等情况，保障了神经内科患者的安全。

参考文献：

[1]蔡宝琴，郑敏.神经内科护理不安全因素分析及防范[J].中外医疗，2011，30（17）：159-160.

[2]奚春芬.神经内科护理常见安全隐患及防范措施[J].中外健康文摘，2011，08（40）：317-318.

[3]冯皓.神经内科护理安全隐患原因分析及防范对策[J].湖南中医杂志，2013，29（3）：91-93.