矿山安全生产技术范文
时间:2023-07-25 17:18:17
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篇1
关键词:矿山 ;现状;对策
中图分类号:X926 文献标识码: A
引言
我国矿产资源丰富,是采矿大国,目前正在开采的矿产达 180 多种,采矿业已成为我国经济发展的重要支柱之一。我国大小矿企众多,每年因矿山安全事故死亡的人数也很多。因此加强矿山安全生产管理、改善矿山安全生产条件,为矿工营造一个安全的生产环境,是现代采矿业共同面临的重要问题。
一、金属非金属矿山开采现状
我国金属非金属矿山企业技术水平参差不齐,发展不平衡,主要是表现在:小矿山生产设计不正规,开采方式落后,装备水平极低,从业人员素质低,随意布点放线非法生产越层越界破坏资源等。另一方面矿山安全生产相关科研机构对造成重大事故隐患的一些技术关键长期以来没有得到有效解决,对灾害的隐情灾害的诱发机制和预测预报,以及相应的灾害防治措施等没有进行系统的调查研究,从而导致我国矿山安全生产缺乏强有力的技术支持。
1安全生产设备和技术研究投入不足
近年来金属非金属矿山发生的伤亡事故中,50% 左右是由设备设施工具附件有缺陷,安全设施缺少,或有缺陷生产场所环境不良个人防护用品缺少等原因造成的,而这些问题都可以归结为安全生产设备投入不足针对急需要解决的问题,一些大中型国有矿山企业虽然开展了一些科研项目的研究,但投入的经费有限 ,而大多数矿山 ,特别是一些民营矿山,基本上在矿山安全科技方面没有投入。
2矿山专业技术人员缺少,企业管理水平不高
现阶段,我国采矿事业蓬勃发展,但采矿技术专业人才奇缺,有经验的采矿技术人员更少,从事技术管理层面的多为外行,这直接导致在技术层面上存在重大的管理缺陷,一旦出现紧急情况,则无以应对。另外很多企业安全管理处于较低水平,75%左右伤亡事故发生在小矿山企业,这些企业存在的主要问题有业主素质普遍较低,对国家法律法规和矿山安全生产知识普遍了解不多,对矿山生产安全知识的贫乏;内部各方面管理工作薄弱,管理制度不健全,缺乏管理机构和人员。
3法规体系不健全
《矿山安全法》虽然已经颁布10多年,对矿山安全生产工作起到了非常重要的指导作用,但一直未能形成完整的法规体系,主要是因为缺乏系统性,随着改革的深入和经济的发展,《矿山安全法》等一些法规标准等已不能完全适应矿山安全形势的需要,特别是一些矿山安全技术标准和规程,亟需修订完善。尤其对个体或集体中小型矿山数量众多的格局,使安全生产的监管对象多元化,监管的难度极大。另外加上个别地方政府的不良观念,对一些没有安全生产许可证或达不到安全要求的金属非金属矿山不停产整顿,也不能按照《安全生产法》、 《安全生产许可证条例 》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等的规定进行关闭。
二 加强我国金属矿山安全生产的对策
1加大科技资金投入,攻关安全生产技术难题
目前,我国矿山安全生产技术的发展水平参差不齐,严重制约了矿山企业的可持续发展.矿山企业应在生产过程中借鉴国内外优秀企业的生产经验,加大先进科学技术研究领域的投入,改善企业安全生产条件确保安全生产来提高企业市场竞争力.目前,我国金属非金属矿山安全生产迫切需要解决的关键性技术难题主要有:矿山深部开采环境治理工程地质灾害监测与预报、岩溶地面塌陷和井下突透水、金属非金属矿山安全生产检测检验技术和测试仪器开发、防治采空区塌陷、排土场失稳的控制、露天矿高陡边坡变形失稳监测与控制、金属非金属矿山重大危险源辨识技术与监控系统等。攻克金属非金属矿山安全生产的关键性技术难题,需要国家积极地从政策资金等方面予以扶持和引导,充分调动企业、科研院所及社会各方面的力量来攻关。
2加大安全投入,确保安全生产
安全投入是安全生产的最基本保障,应根据矿山实际情况,以达到保证安全生产的需要为准则,有计划地搞好安全设备更新等资金的投入,使矿山安全生产系统各环节具备安全生产条件。企业是安全投入的主体,要按规定从成本中列支各项安全生产专项资金,加强财务审计,确保专款专用。另外,国家和地方财政部门要支持金属非金属矿山的安全设备投入和技术的改造,同时发展各种社会保障机制,使安全投入的保障有多种方式和渠道来保证。
3完善安全生产法规,强化监管队伍
针对我国金属非金属矿山现状及存在的问题,确立金属非金属矿山安全法规体系以《安全生产法 》为母法,充分借鉴工业化国家的发展经验,针对金属非金属矿山实际,确定金属非金属矿山的法规体系框架,制订金属非金属矿山安全立法规划。集中力量抓紧制定配套法规规章,认真做好金属非金属矿山安全生产技术规范和标准的制定、宣贯和实施工作,开展安全生产标准化活动。
矿山生产一线的作业人员是矿山安全生产管理制度的直接受益者,也是矿山生产事故的直接受害者。他们理应是安全生产监察管理制度的积极推动者,但由于自身认识水平的局限以及就业需求的弱势地位,往往忽略安全制度的设立和执行,制度设计上应当有矿工对安全生产监察制度参与制定的权利;对其他人员违反安全生产制度的检举的权利;对发生矿难予以上报、检举、控告的权利;还应当包括对参与检举控告有功人员的奖励以及其他激励制度。
4加强安全培训和教育
安全教育的对象是人,是安全教育的主体,所以加强对职工的安全教育,提高职工的安全意识是防止安全生产事故的重要手段。企业应当重视并加强职工岗前培训、岗位培训等常规性教育机制,实行安全准入制度,未经培训的人员坚决不得上岗,从而使职工能够加强安全意识,提高操作技能,熟悉避灾救护知识,掌握事故预防措施和处理方法。
结束语
安全生产责任重于山,只有保证安全生产,才能保证矿山企业的可持续发展。采矿业是我国经济发展的一大支柱,在维持经济持续发展和社会稳定方面具有十分重要的意义。做好矿山的安全生产,就是为我国经济保驾护航。
参考文献
篇2
关键词:矿山;六大系统;安全生产;问题;趋势;金属非金属
中图分类号: X753 文献标识码: A 文章编号:
一、金属非金属矿山安全生产“六大系统”建设存在的问题
1、“六大系统”的范围界定问题
在当前“六大系统”的界定当中,供水施救,压风自救,通信联络以及人员定位这四大系统的范围很明确,内容比较清晰。但是由于紧急避险和监测监控系统的内容涉及范围比较广,因此范围的界定比较模糊。
在我们具体建设当中,监控系统除了包括在规范当中已经提到的通风系统的监测,有毒有害气体的监测,地压的监测,以及视频监测之外,还应该包括可以为矿山安全生产服务的各类其他监测系统。比如说矿山供电监测系统,矿山胶带运输监测系统,矿山排水监测系统,矿山轨道运输监测系统,矿山火灾监测系统等。
然而目前,很多单位却对监测监控系统的定义存在错误的解读,比如说,有些单位把尾矿库监测系统排除在“监测监控系统”之外,把“六大系统”和尾矿库检测系统合成“6+1”。还有的单位,将通风系统监测和有毒有害气体监测这两个本应当归属于“安全监控系统”当中的监测系统,也归属到了监测监控系统当中,混淆了监测监控系统的范围,出现了理解性错误。
2、建设规范以及技术标准的问题
当前,国家并没有出台“六大系统”的技术标准,现行的建设规范也存在着执行难,不合理的问题。
3、地方监管方式的问题
不同地区对于矿山安全生产“六大系统”建设的管理有很多种不同的方式,归结下来主要包括:
(1)、设置准入条件。一些地区设置了相应的进入条件,想进入地区所辖区域内从事相关的“六大系统”建设的公司,必须要满足这些条件,并且要经过相关部门的审查和允许。
(2)、政府直接掌控
有些地区政府部门可能会考虑到一些金属非金属的矿山企业在建设“六大系统”的时候缺乏相应的经验和专业人才,各自进行建设的时候成本较高,难度很大,因此政府部门就会组织所管辖区域内的所有企业一起进行招标和建设,降低企业的建设成本。
(3)实行监督管理。政府部门不直接的接入到相关矿山企业建设“六大系统”项目当中,之对此进行监督。监督的方式和内容多种多样,比如说督促落实、制定地方规范、组织方案评审、整体规划、项目竣工报备、建设方案报备等。
(4)、进行宏观指导。政府对于企业不进行具体的监管,而是从技术上和政策上对于矿山企业的“六大系统”建设进行指导。
(5)、企业自行建设。政府部门对此完全不予以管制,任由金属非金属矿山企业自行进行建设。
综合上述所有的模式,政府对于相关矿山企业进行“六大系统”组织管理的最佳模式就是指导加监督。
4、部分矿山企业认识问题
大部分的矿山企业对于建设“六大系统”的认识都比较高,但是也存在着部分矿山企业认为建设“六大系统”是毫无意义之事,认为是政府要求企业进行建设,而不是企业自身需要去建设,在建设“六大系统”的时候,是尽量能省则省,能拖则拖,被动应付,想尽一切办法降低对于建设“六大系统”的投入,这种思想必然会导致系统的建设进度滞后,项目工程不合格。
5、矿山安全产品问题
“六大系统”的相关建设规范要求,在建设的过程当中使用的相关设备必须要采用矿安产品,但是目前市场上通过权威机构认证的矿安产品的品种非常少,甚至有些设备目前并没有“矿安标志”产品,有“矿安标志”产品的设备的价格也非常的高昂,比非“矿安标志”产品要高出好几倍的价格,这些都导致“六大系统”建设不能够达到相关要求。
6、市场混乱问题
由于矿山“六大系统”具有非常巨大的潜力,因此吸引了不少公司的目光,这些公司当中不乏有投机取巧之人,甚至有些公司连什么是“六大系统”都没有弄清楚,也参与进来了,这样必然会导致整个市场秩序的混乱,同时也制造了大量的烂尾工程和劣质工程,不仅损害了施工矿山企业自身的利益,也对“六大系统”的声誉造成了负面的影响。
二、金属非金属矿山安全生产“六大系统”建设的发展趋势
1、矿山企业将逐渐的分化
当前各个矿山企业的差距并不是很明显,但是由于矿山企业对于“六大系统”建设的认识和态度出现差异,矿山企业也将逐渐的分化,形成以下的几种类型:
(1)、2成左右的管理规范,效益好的矿山企业,对于“六大系统”的认识不断的提高,使用效果越来越明显,系统建设越来越好,系统能够真正的发挥它的作用。
(2)、4成左右的矿山企业当前对于“六大系统”的认识并不到位,认为虽然“六大系统”有一定的优点,但是同样也存在着成本高,管理,维护和建设难度大的问题。对于“六大系统”抱着应付的态度,政府部门管得严了,就紧跟着做一下,一旦政府部门管得松了,就放在一边了。
(3)、大约3成左右的矿山企业,由于管理维护不到位或者是工程质量本身就很差,所以建设的“六大系统”基本上就是摆设。
(4)、1成左右的资源枯竭或者是规模较小的企业,根本就不会建设“六大系统”。
2、管理规范将会逐步完善
(1)、政府部门的管理组织将逐步地完善
(2)、“六大系统”的规范将会不断地被完善,并且更加符合矿山企业的实际。
(3)、市场秩序将会进一步地规范,大部门投机取巧的公司将会被市场淘汰出局,剩下的小部分公司将成为专业公司。
3、系统发展方向
(1)、系统集成
系统集成就是通过各个系统功能的整合、扩展、延伸和数据的集成、优化来综合各个系统,并且要降低工作人员疲劳度和劳动强度,简化系统操作,来减少系统事故发生的风险。
同时系统集成还是建设“六大系统”的发展趋势,“六大系统”的集成还可以智能调度、自动控制、矿山安全管理等系统进行融合,并且在此基础之上来实现矿山自动化和数字化。
(2)、矿山联网
建成矿山的“六大系统”仅仅只是完成了建设“六大系统”的第一步,最重要的关键还是要在于后期的利用。“六大系统”的管理、维护和运行是需要耗费大量的人力、物力、财力。一些有着超前意识的企业可能会充分地建设和利用“六大系统”,但是更多企业就不会那么自觉和主动,这就需要相关政府部门进行监督。政府部门不可能天天去每个矿山进行监督,远程联网监督无疑就是最好的办法。
不仅政府部门可以利用联网的方式来对矿山企业进行监管,矿山企业内部也可以通过联网的方式来对下属的企业进行实时远程监督。
三、总结
金属非金属矿山安全生产的“六大系统”建设项目正在深入开展,为了保证项目工程顺利完工,矿山企业、政府部门以及建设公司必须要加大配合的力度,建设公司要能够结合矿山的实际,选择合格的设备,制定合理科学的方案,以保证“六大系统”的可靠性和安全性。矿山企业就应当不断地提高认识,认真地贯彻落实“六大系统”的建设工作,同时政府部门也要严格地紧抓监督和管理工作确保“六大系统”真正发挥作用。建设“六大系统”影响深远,意义重大,各方都应当积极地配合,以期早日实现矿山安全生产。
参考文献:
[1] 宫锁国 洪厚山 黄鑫.多级机站通风计算机集中监控系统 [D].金属矿山,2010(03)
篇3
这次全区石膏矿山安全生产现场会议是区委、区政府研究决定召开的。主要任务是认真分析当前石膏矿山安全生产形势,查摆石膏矿山安全生产方面存在的问题,明确整改意见和措施,安排部署石膏矿山安全生产工作,促进石膏矿山安全生产工作再上新水平。刚才,保华局长宣读了区政府《关于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大伤亡事故先进单位和先进个人的通报》,希磁局长安排了石膏矿山冬季安全生产工作,希望大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,加压奋进,继续保持石膏矿山安全生产形势持续稳定
今年以来,全区各级各有关部门认真履行石膏矿山安全生产监管职责,加强监督管理,坚持依法行政,实现了我区石膏矿山安全生产形势稳定好转,石膏矿区已连续95个月实现安全生产。但是,我们也必须清醒地认识到,石膏矿山安全生产形势依然严峻。从全国大环境来说,近期安全生产形势并不稳定。12月5日凌晨零时左右,山西临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司井下发生瓦斯爆炸,死亡105人。事故发生后,公安机关已控制有关责任人33人,其中刑拘21人,移送检察机关8人,矿主和实际控制人正在通缉追捕中。12月3日16时左右,河北承德市兴隆县孤山子乡肖军铁金矿发生冒顶事故,井下11人被围,到12日9日清理坍塌巷道成功,才使11名被困人员全部获救。12月12日8时左右,浙江省温州市鹿城区温富大厦发生火灾造成21人死亡。从我区石膏矿山来讲,安全生产形势也不容乐观。10月22日,吴林膏矿已关闭九层采空区发生大面积冒落,冒落面积近2万平方米,未冲击一层现采区。12月8日早晨5:00左右,峨山第二石膏矿南井现生产区发生大面积冒落,冒落面积达4万平方米,造成生产巷道坍塌,井筒受损,地面工业广场出现裂缝,因预警及时,井下75名工作人员全部安全升井,未造成人员伤亡。所有这些都给我们敲响了警钟:安全生产,责任重大,事关全局,不可大意。
当前,已进入冬季,又时近年末,各项工作的压力都比较大。但是,我们绝不能以任何借口忽视安全、放松安全,冲击安全。要一如既往地把安全生产作为重中之重,牢牢把握安全生产工作的主动权。特别是我区石膏矿山行业,大部分石膏矿建于80年代,设计先天不足,安全设施设备落后,开采不规范,给当前石膏安全生产埋下了安全隐患,并且一些安全隐患,现在已经不是隐患而是明患,有的已开始危及安全生产。因此,各级各有关部门一定要切实强化责任感和紧迫感,认清当前石膏矿山安全生产的形势,认真吸取外地事故教训,居安思危,强化监管,进一步加大重大隐患排查治理力度,促使石膏矿逐步实现本质安全。
二、发扬成绩,再接再厉,确保石膏矿山重大隐患可控、在控
我区石膏矿山安全监管经历了多头管理、无序监管;有效监管、探索实践,标本兼治、综合监管三个过程。目前,已形成政府行政监管、安监部门执法监管、综管办行业管理的新格局、新机制。峨山第二石膏矿之所以能够成功避免“12.8”自然冒落特大伤亡事故,就是得益于这一监管机制的实效性、科学性。大家刚才看了峨山第二石膏矿“12.8”自然冒落地面现场,听取了有关情况介绍,对成功避免这起重大冒落伤亡事故有了一些了解。通过认真分析,总结起来,可以给我们三点启示。第一,政府决策科学、监管得力。峨山第二石膏矿南井部分巷道从10月30日初次来压,到12月8日发生自然冒落,区政府始终高度重视,要求区安监、区建材部门抓好监管,严防事故发生。11月5日,又以区安委会的名义下发了7号指令,要求峨山镇对第二石膏矿抓好来压巷道支护做好监测监控。第二,区安监部门、区综管办指导有力。区安监部门认真履行职责,多次到现场查看,在冒落前责令峨山第二石膏矿实行24小时监控,必要时应立即停产撤人,及时做出了应急预案;区综管办长年奋战在石膏矿区第一线,冒落4天前要求峨山第二石膏矿停止有关采掘工作面的生产,为冒落做出了预警并为顺利实现停产撤人赢得了主动。第三,峨山镇政府、峨山第二石膏矿应急预警及时,行动迅速果断。峨山镇政府作为峨山第二石膏矿的主管单位,没有当甩手掌柜,以包代管,而是积极为企业出主意想办法,认真履行主管单位安全生产职责。特别是峨山第二石膏矿牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,生产技术矿长、安全矿长尽心尽责,危急时刻不等不靠,果断停产撤人,为成功避免特大伤亡事故做出了突出贡献。试想一下,如果没有区安监、区综管办等部门的监管和预警,如果没有预测预警机制和停产撤人应急处理预案,如果这次冒落不在我们监控之内,恐怕我们**就出大事故了。这次会议不仅仅是现场会议,加压会议,更是一次表彰大会、鼓劲大会。希望各级各有关部门要以先进单位和先进个人为榜样,尽心尽责,抓好本单位本部门安全生产工作,为建设“平安**、和谐**”做出更大的贡献。同时,我们也要清醒地认识到,虽然我们避免了一起特大伤亡事故,但是毕竟造成了较大损失。由于冒落,目前峨山第二石膏矿第二安全出口被堵死,恢复生产恐怕还要有一定投入,需要一段时间。也说明由于历史原因,我们原来的开采行为并不规范,需要我们下一步解决。所以,对石膏矿山的安全生产工作,我们绝不能掉以轻心,要始终保持高度警惕,安监、建材、综管办及各主管单位更要时刻关注石膏矿山安全生产,牢牢把握采空区、水害等重大安全隐患,确保石膏矿山重大隐患始终可控、在控。
三、落实责任,强化措施,切实抓好石膏矿山安全生产工作
一是要强化膏矿安全生产主体责任的落实。企业是安全生产的责任主体,要继续强化监管和指导,加大执法力度,促进石膏矿全面落实安全生产主体责任。对安全生产主体责任不落实,区安委会下发的安全隐患限期整改指令不落实的,要坚决停产整顿。
二是要强化膏矿安全生产重点管理。要把采空区、水害、采掘工作面超高超宽区域进行重点管理,区安监、建材、综管办等部门要靠上抓好监管,确保不发生重大安全生产事故。
三是要强化石膏矿安全生产专项治理。要继续对采空区实施综合治理,适宜人工放顶的抓紧制定方案落实,应该充填的,抓紧进行充填,需要加强支护的,要强化支护。应该监测监控的,要坚持人工监测和电子监测相结合,抓紧安装视频和岩音监测仪,提高矿山科技装备水平。对人工放顶区政府有优惠政策,有资金补助,这一点区政府是坚决执行并认真兑现。去年以来,在人工放顶、充填方面,电子监控,区政府已经拿出了30万元的资金用于对有关石膏矿的奖励补助。
篇4
由于种种原因,钨矿山一直存在安全生产保障条件差、工程地质灾害隐患多、生产安全事故不断的问题,既严重危害了人民群众的生命安全,又严重破坏了矿区的生态环境,给国家造成了较大的经济损失,严重影响了我钨产业的可持续发展。如何针对钨矿山当前存在的安全生产问题开展相关工作,以真正达到从根本上扭转钨矿山安全生产被动局面的目的,是大家所共同关心的问题,本文试就这一问题作初浅探讨。
一、钨矿安全生产的现状
钨矿山开采是一个综合性的技术行业,涉及到地质、采矿、通风、运输、安全、机械和电气、爆破、环境保护及企业管理等多方面内容,与其他行业相比,矿山劳动强度大,作业条件差,不安全因素多,工作场所及工作本身都具有一定的危险性。井下生产工作空间狭窄,井下有毒有害气体、矿尘、火灾、水灾、顶板事故、井下爆破、机电设备等都直接威胁矿工的生命安全和健康。从总体情况来看,钨矿山安全工作主要存在以下问题:
(一)矿山安全生产基础薄弱,矿工生命安全难有保障。从历年发生的事故来看,钨矿山生产安全事故主要集中在井下,都是因为矿山安全生产投入不足、技术装备水平低、生产工艺落后等原因所致。比照国家金属非金属矿山标准化建设要求,目前,钨矿山安全设施硬件设备仍存在诸多不容忽视的问题:
1、绝大多数工区的主要运输巷道(以下简称主巷道)没有排水设施,其中有4个工区的主巷道积水非常严重,巷道里几乎看不到路面。
2、绝大多数工区的主巷道没有按照标准化要求建设,层高不符合安全规程的要求,均未达到50米的高度,顶板过薄,容易导致崩塌事故;主巷道本身也普遍存在狭窄、矮小等问题,在狭小的主巷道里,人、车、物混流,安全隐患极为严重。
3、绝大多数工区的主巷道未按照《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)要求进行支护。仅有的永久支护与作业面之间也存在不按要求架设临时支护或特殊支护的问题;有的巷道维护走过场,甚至没有任何支护措施。
4、绝大多数工区的主巷道没有安装照明系统,主巷道里面漆黑一片,在黑暗的巷道里,矿工不仅极易因碰撞受伤,而且不易发现安全事故征兆,不易采取相应的应对措施。
5、绝大多数工区的主巷道没有落实机械通风要求,未采用机械通风或通风系统不合理、不完善,在风质、风速、风量情况不明的情况下盲目下井作业或施工,容易引发中毒窒息事故。现有的简陋通风设施,也因为部分拖拉机净化器存在安装、维护不到位等问题,形同虚设。
6、因多年的采掘作业,钨矿山留下了大量的采空区,使得地表和建构筑物开裂、塌陷,引起山体崩塌、滑坡等地质灾害,严重威胁人民生命、财产安全。
(二)矿业秩序还没得到根本改善,乱采乱挖现象屡禁不止。近年来随着钨精矿价格上扬,矿业开采利润空间增大,在高额利润的驱动下,一些不法分子和非法企业铤而走险,在没有安全保障的情况下,盗采矿产资源或无证非法开采时有发生,极易造成安全事故。如矿区周边村民经常进入矿区偷盗钨砂,破坏安全生产设施;在矿区内非法兴建洗选厂等等。
(三)规范施工要求没落到实处,违规生产现象依然严重。工区普遍没执行关于设计、施工、监理、项目管理和竣工验收、试车等相关规定,未能按照国家规定履行建设项目安全设施“三同时”工作,以致这些工区的安全生产先天不足,给日后生产留下了重大安全隐患。有些企业主法律意识淡薄,安全生产主体责任不落实,短期行为严重,违反设计组织施工、生产,容易导致较大事故的发生。多中段生产,存在上下同时在一条矿脉作业现象。采空区没有实施填充,上部中段存在地压活动。部分工区存在往河道倾倒废石现象,影响河道行洪;随着废石场逐年增高,部分废石场存在滑坡安全隐患。
(四)矿区应急处置缺乏措施与经验,容易导致次生事故发生。工区普遍对炮烟中毒的危害性认识不足,没有制定应急预案或者虽然制定了应急预案但束之高阁,没有对职工进行应急培训,也没有组织演练,职工缺乏应急救援常识,不熟悉救护的基本方法,致使发生炮烟中毒事故后,容易发生由于盲目施救造成次生事故发生。
(五)安全监管工作仍存在盲区,无法保证安全措施全部落实到位。目前,钨矿山存在安全监管力量薄弱,人员数量少,各相关专业知识的人员更少,尤其是是机械通风、尾矿库、冶金、有色方面的专业人员严重短缺,加上基层工作经费、装备不足,现场监管缺位问题十分突出。由于安全监管力量与监管任务不匹配,工作中难免顾此失彼而出现问题,这种局面直接影响到安全监管工作的质量和效率。
二、钨矿安全生产治理措施的建议
省、市、一直都很注重钨矿山的安全生产工作,自2001年下半年起,针对钨矿山安全生产工作基础薄弱、事故多发的现状,多次开展了矿山安全生产专项整治工作,做了大量卓有成效的工作。但因为钨矿山工区多、分布广,生产经营集约化程度低等缘故,钨矿山安全生产工作基础薄弱、事故多发的状况并未得到根本好转,仍处于事故多发期,安全生产形势依然相当严峻。为实现钨矿山安全生产形势的稳定好转,应加强如下工作:
(一)加大安全投入,更新安全设施,优化安全生产的物质条件。安全投入是安全生产的最基本保障,应根据钨矿山的实际情况,以达到保证安全生产的需要为准则,有计划地搞好安全设备更新等资金的投入,使主要生产系统的各环节具备安全生产条件。我们认为应由政府相关部门牵头,钨矿有限公司、各工区积极配合,分三年对钨矿山19条主巷道的层高、通风、排水、支护、照明等硬件设施进行全面改造。
1、按照50米层高设一个工区的要求,撤并9个工区,保留10个工区。
2、改造各工区的主巷道设施,解决钨矿山安全生产工作基础薄弱的问题。
A、主巷道按2×2.2米标准加宽、加高,实现主巷道人、车分流。1000米长主巷道加宽加高的投入为:1000米×700元/米=70万元。10条主巷道共需700万元。
B、淘汰主巷道现有的木支护,改用钢混泥土支护,既节约成本,也利于井下防火安全。每米用需要6米长的钢管3对,每对260元,计780元;每米支付工资3对×60元/对=180元。1000米支护改造共需1000米×(780元+180元)/米=96万元。10条主巷道共需960万元。
C、主巷道开挖排水沟自流排水,或开挖水仓安装水泵机械排水,消除井下主要运输巷道积水现象,便于行人和拖拉机运输。排水设施改造经费:1000米×600元/米=60万元。4条主巷道共需240万元。
D、主巷道安装机械通风设备,解决井下粉尘对工人的危害。局部扇风机(简称局扇)每部约3万元,风筒每米约30元。一条主巷道的机械通风设施投入为3万元+(500米×30元/米)=4.5万元。10条主巷道共需45万元。
E、主巷道安装照明设施,解决井下照明问题。一条主巷道照明设施投入为500米×5元/米=2500元。10条主巷道共需2.5万元。
以上投入概算合计为:1947.5万元。
2、工区主巷道改造的资金筹措:1947.5万元的改造总投入分三年执行,每年的投入为:649.17万元。每年的改造费用按政府承担百分之四十、钨矿有限公司承担百分之三十、工区承担百分之三十的比例分配,各责任主体的负担也不是很重。各责任主体所承担的费用均由各责任主体当年的收益支付。
3、鉴于目前钨矿山大多数工区生产效益不是很好的现状,为保证矿山技改落到实处,我们认为进行改造的工区当年不要执行钨精矿税费提高政策,待技改全部完成后再执行。
(二)解决安全生产难题,强化现场安全管理,提升矿山安全生产技术水平。针对钨矿山安全生产技术水平不高的现状。应有计划、有步骤地组织、引导公司、工区在生产过程中借鉴国内外优秀企业的生产经验,加大先进科学技术研究领域的投入。
1、加强对矿井水害的预测预警和对老空积水的排查摸底工作,对可能接近水体的地带或遇到断层、破碎带、采空区等可能与水体有联系的地段,必须坚持“有疑必探,先探后掘”原则,发现工作面有“出汗”、淋水加大、空气变冷、产生雾气等一系列透水预兆时,必须立即停止作业,撤出所有可能受到透水威胁的人员,按操作规程要求,落实好探放水措施。
2、着力解决采空区疏于管理的问题。
A、对位于同一断面的工区,实行合并整合,防止同一断面几个工作面同时存在的现象发生。对所有矿山井筒位置进行一次排查。按照矿井实际的井筒位置和岩石移动角对所有井筒进行一次计算,对岩移范围内的井筒,要一律废弃,停止使用,防止重大事故发生。
B、对地下开采矿山的所有保安矿柱进行一次分析,包括中段与地表之间的矿柱、中段间顶柱和底柱、采场间矿柱、井筒保安矿柱等,对不符合设计要求的矿柱要采取有效措施,对无法采取有效补救措施的要责令停止生产。
C、逐矿核查地表塌陷范围,并在地表实测界限增设防护设施。对于地表构筑物等设施要认真排查,在采空区范围内的要限期清理,不留隐患。
D、加强地压监测工作。对工程地质复杂,有严重地压活动的地下矿山要建立地压管理和监测制度,及时预测预报,防止大面积地压活动导致井下巷道垮落而引发事故。
3、禁止往河道倾倒废石,确保河道有5米以上行洪宽度,紧邻河道废石堆砌筑挡墙,防止河道阻塞。加强对废石场设施管理和巡查,确保避水沟畅通,对存在滑坡安全隐患废石场进行削坡设置台阶处理。
4、加强对拖拉机净化器管理和维护保养,保证井下拖拉机安装净化器,并确保有效,同时要加强对从业人员安全培训,减少职业危害。
(三)完善规章制度,强化全程监管,保证各项安全生产措施落到实处。针对钨矿山安全生产的现状及存在的问题,以《安全生产法》为母法,充分借鉴兄弟金属矿山的先进经验,制定和完善钨矿山的系统安全规划。一是集中力量修订和完善钨矿山安全生产管理的规章制度,如矿山建设项目设计审查和竣工验收规定、安全规程、矿山安全生产经费和使用规定、尾矿库安全管理规定、矿山事故应急预案规定等;二是提高矿山准入标准,科学规划工区管理模式,严格控制矿山生产规模,避免现有矿山无序组合和低水平运作;三是建立健全各级安全生产责任制,消除安全生产监管死角。
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一、加强领导,增强做好非煤矿山安全生产工作的责任感
各级政府、各有关部门及非煤矿山企业要充分认识加强非煤矿山安全生产工作的重要性,从科学发展观和以人为本的执政理念出发,以高度的政治责任感和使命感,切实加强对非煤矿山安全生产工作的领导,实行严格的安全生产责任制,真正把安全生产责任落实到每一个单位、每一个管理者和每一个工作环节,坚决遏制重特大事故多发的势头。
为进一步加强全省非煤矿山安全生产工作,决定在全省开展非煤矿山安全综合整治活动,成立以付双建副省长为组长,省国土资源厅、省安监局、省监察厅、省公安厅、省工商局、省发展改革委、省劳动和社会保障厅、省电力公司等部门负责同志为成员的*省非煤矿山安全综合整治领导小组,组织协调全省非煤矿山安全综合整治和建立健全安全生产长效机制。
各市、县(市、区)也要成立主管领导任组长的非煤矿山安全综合整治领导小组,对本辖区的非煤矿山安全生产工作统一领导。
二、突出重点,深入扎实地开展非煤矿山安全综合整治工作
(一)安全综合整治总体目标。非煤矿山安全综合整治分为矿产资源管理秩序和安全生产两个方面。通过矿产资源管理秩序整治,坚决取缔一证多家开采、一个井田多家开采、重叠开采、越界开采、非法转包以及无证开采等违法采矿的矿山,整合矿权,建立规范的矿产资源管理制度,实现矿产资源管理秩序的根本好转;通过安全生产整治,依法取缔、关闭不具备安全生产基本条件的非煤矿山,加强非煤矿山企业安全基础管理,提高企业安全技术装备水平,逐步形成持续改进的安全生产长效机制,有效遏制重、特大事故发生,实现非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
(二)矿产资源管理秩序专项整治。按照《*省人民政府办公厅关于印发*省集中治理整顿矿产资源管理秩序方案的通知》(办字〔*〕247号)明确的指导思想、总体目标、范围和内容、方法和步骤,对矿产资源管理秩序进行专项整治。
(三)安全生产专项整治。
1、建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理规章制度和岗位操作规程。
2、企业要设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
3、有具有资质的设计单位设计的开采设计和附图,并严格按设计要求施工开采。
4、主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员要经专门的培训、考核取得相应资格证书;其他从业人员要按规定接受安全生产教育和培训,并经考试合格。特别是新入矿的工人,要落实“三级安全教育”制度。未经培训或培训考核不合格的,不得从事非煤矿山生产经营管理工作。
5、每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口,其间距不得小于30米。每个生产水平和各采区至少有两个能行人的安全出口,并与直达地面的出口相通。提升竖井作为安全出口时,必须有保障行人安全的梯子间。井上、井下(含各中段)必须有可靠畅通的通信联络设施和措施。
6、矿井应当采取机械通风,其风质、风量、风速应当符合有关规定的要求。
7、矿井提升运输系统有防过卷、防跑车、防坠等安全保护和独立、完好的声光信号系统装置,严禁普通箕斗提人。
8、矿井井口的标高必须高于当地历史最高洪水位一米以上,水文地质条件复杂的矿山,必须在井底车场周围设置防水闸门,有水害防治措施,井下主要排水设备的型号和数量应当满足井下排水的要求。露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等处必须采取妥善的防洪措施,深凹露天采场有专用防洪设施。
9、露天矿山应当按设计由上而下分台阶开采,严禁掏采。台阶高度必须符合有关规定。对现有不能采用自上而下分台阶开采且最大开采高度小于50米的小型采石场,应当按设计采用自上而下分层、按顺序开采。
10、相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间必须有足够的安全隔离矿(岩)柱,并不得擅自开采各类保安矿(岩)柱。
11、有自然发火倾向的矿山应有具体可靠的防灭火措施。炸药库、油库(储油点),主要进风巷、井架、井口建筑物和井下机电设备硐室等使用可燃性建筑材料的应有防灭火具体措施和设施。
12、井下电器设备必须有安全可靠的防漏电、防触电的设施和措施。井下电器禁止接零。井下必须设低压照明专线,工作面、天井、井筒应为安全电压照明。
(四)安全综合整治时间安排。矿产资源管理秩序专项整治工作由省国土资源厅牵头,省安全生产监督管理、监察、公安、工商、发展改革、劳动和社会保障、电力等部门参加,从现在开始到*年底全部结束。
安全生产专项整治由省安监局牵头,省国土资源、监察、公安、工商、发展改革、劳动和社会保障、电力等部门参加,从现在开始到*年底结束。安全生产专项整治分两个阶段进行:
第一阶段:从现在起至*年6月,为深化整治阶段。要全面完成评估分级工作,其中A级非煤矿山数达到30%以上;完成90%以上的非煤矿山整治验收;力争在2003年矿山总数的基础上再关闭8%以上;推进安全生产质量标准化工作,培育和发展安全质量标准化样板矿山;遏制非煤矿山事故上升势头。
第二阶段:从*年7月至*年底,为巩固提高阶段。要全面落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求,健全和完善非煤矿山安全监管机制和体制;按评估结果对非煤矿山企业进行分级管理、分类指导、动态监控;对未取得安全生产许可证的非煤矿山企业,加强查处力度,严禁其从事生产经营活动;抓好典型,总结推广安全质量标准化样板矿山的先进经验,在全省非煤矿山行业基本实现安全质量标准化。到*年底,全面完成非煤矿山安全专项整治验收工作;经过整治,A级矿山企业达到50%以上,C级矿山企业应低于8%,淘汰D级矿山,实现非煤矿山安全生产状况稳定好转。
(五)安全综合整治的验收。各级各有关部门要按照非煤矿山综合整治目标、内容和时间的要求,加强督导,严格验收,确保整治取得实效。由国土资源和安全生产监督管理部门分别组成由有关专家和部门参加的验收工作组,坚持标准,严格程序,按照规定的时间,对非煤矿山企业逐矿审查、核定,逐矿验收。
非煤矿山安全综合整治和验收工作实行分级负责。各设区市要对市属及以上的非煤矿山企业进行验收;各县(市、区)要对县属及以下企业(含非公有制企业)进行验收。上一级要对下一级的验收情况进行抽查。
三、建立长效机制,实现非煤矿山安全生产形势的稳定好转
(一)落实企业安全生产责任制。企业是安全生产的责任主体,企业的主要负责人必须对本单位的安全生产全面负责。非煤矿山企业要依法加强和改进安全生产管理,全面落实各项安全防范措施。要积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法,提高安全生产管理水平。要保证安全生产的必要投入,按国家有关规定足额提取安全费用,安全费用按照矿山维简费的20%或固定资产折旧费的20%提取,专项用于安全生产;实行风险抵押金制度,足额提取安全生产风险抵押金,根据危险程度,地下矿山按每人5—10万元提取,露天矿山按每人2—5万元提取;提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准,增强企业负责人自觉保障安全投入的积极性,凡发生生产安全责任事故,矿山企业对死亡职工的赔偿标准每瞬坏玫陀诘钡氐蹦昶骄?工资的20倍,最低不少于15万元;依法参加工伤保险,要按照规定的费率,及时为从业人员足额缴纳保险费??
(二)建立健全规范的矿产资源管理制度和劳动合同用工制度。在矿产资源管理秩序专项整治的基础上,建立健全规范的矿产资源管理制度,确保在采矿权的设置、延续和变更过程中严格依法审批;确保矿山规模、布局、开采方案科学合理并符合规定;确保越层越界等非法开采的行为得到有效遏制。要进一步加大矿权整合力度,通过招标、拍卖、挂牌等方式,力争在三年内取消规模以下矿山,实现一个矿体只发一个采矿许可证。只有一个法人的目标。建立健全规范的矿山企业用工制度,依法签订劳动合同,建立矿山劳动力市场,加强和完善工伤保险体系建设,加大工伤保险收缴力度。
(三)加快安全质量标准化工作进程。各级安监和有关部门要组织企业开展安全质量标准化活动,按照省安监局制定的《非煤矿山安全生产检查表》和《非煤矿山安全质量标准化手册》,指导企业建立健全各项规章制度。各市、县(市、区)要培育一批安全质量标准化样板矿山,并加大推广力度。争取*年全省非煤矿山安全质量标准化达标率达到30%,*年达到50%。
(四)严格落实非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度。凡新建、改建、扩建的非煤矿山建设项目,从可行性研究报告到竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。安全设施设计未经审查同意的,不得进行施工;安全设施建设竣工后未经验收合格的,不得投入生产和使用。要加强非煤矿山建设项目的安全监督管理,杜绝边建设、边生产现象。
(五)依法实施安全生产行政许可制度。各级安监部门要依照《非煤矿山安全生产许可证实施办法》(国家安监局令第9号)和《*省非煤矿山安全生产许可证实施细则》(冀安监管〔*〕7号)规定的条件和程序,严格审查非煤矿山企业的安全生产条件,把好市场准入关,消除安全隐患。要通过安全生产许可证的发放工作,淘汰一批安全投入不足、工艺装备落后、管理水平差的非煤矿山企业。
(六)加大安全培训力度。要加强安全生产技术培训,整合培训资源,完善培训网络,强化培训质量,提高从业人员安全素质。取得国家、省安全生产监管部门资质认可的培训机构,要严格按照安监部门批准的培训范围和国家制定的安全培训大纲培训,认真审查被培训人员资格,严格程序,确保培训质量;各级安监部门要加大对培训机构的监管力度,加强对培训机构的评估审核,促其依法培训。
(七)依法加大事故查处力度。严格安全生产责任追究制度,根据有关法律法规和“四不放过”原则,对事故单位和事故责任者作出严肃处理。对发生一般事故的责令限期整改,发生重大事故的责令停产整顿,发生特大事故的予以关闭,并由有关部门吊销各种证照。
(八)实施“科技兴安”战略。要加大科技投入,推动安全生产科技创新。选择基础工作扎实、积极性高的企业,开展安全科技示范工程试点。特别是在露天边坡和尾矿库稳定性监测、顶板地压监控以及超层越界勘测等环节,率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺和新设备,以提高我省非煤矿山企业安全生产科技含量和监管能力,提升非煤矿山企业本质安全水平。
(九)建立健全非煤矿山应急救援体系。充分发挥省非煤矿山应急救援指挥中心作用,使其切实担负起全省非煤矿山救援的指挥、协调、管理工作;相关设区市要在*年内建立完善矿山应急救援指挥机构,负责本辖区矿山救援的指挥、协调、管理工作。各级各部门要根据各自在应急救援工作中的职责,合理安排应急救援组织正常经费及必备的应急救援设备物资购置和更新等资金,出现重特大生产安全事故,所需应急救援工作经费必要时由同级财政预备费解决。加强非煤矿山专业救援队伍建设,整合救援队伍,全省培育2—3个救援基地和省级重点救护队伍;非煤矿山企业要制定应急救援预案,按规定建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;生产规模小的非煤矿山企业可以不建立事故应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。
(十)建立健全社会监督机制。各地、各部门和非煤矿山企业应采取多种形式,加强对非煤矿山安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传,充分发挥工会、新闻媒体和社会公众的监督作用,进一步落实生产安全事故举报奖励制度。
四、明确职责,狠抓落实
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关键词:矿山企业,安全管理,现状,要点
Abstract: the safety work is a long-term, tough job, safety in production in mines is about mine worker and the immediate interests of the mine enterprise. By analyzing the present situation of the mine enterprise's safety management, this paper points out the problems in the work of safety control in mines, at the request of the mutual encouragement for the colleague.
Keywords: mine enterprise, security management, the current situation, the main points
中图分类号:R-1文献标识码:A 文章编号:
近年来,我国矿山企业的生产事故发生率很高,全国矿山企业每年因公死亡人数在一万人左右,占全国工矿企业职工伤亡总数的60%以上,几乎每天都发生一次死亡3人以上的事故,平均不到一周就发生一起一次死亡10人以上的重特大事故。非煤矿山每年死亡人数在1700~2300人之间。事故的统计数字可谓触目惊心。事故的发生,对家庭、企业和国家造成的负面影响是相当大的,不但造成家庭的痛苦甚至破裂,使企业的信誉和经济效益受到损伤,甚至引起社会的不稳定。而且这种影响绝非短时间内就能消除掉的,往往会在人们的心头留下长期抹不掉的烙印。作为矿山企业的安全管理者,我们必须高度重视安全管理,保障职工的生命安全和国家财产的安全。
1矿山企业安全管理的特点
矿山开采是一个综合性很强的技术行业,涉及地质、采矿、爆破、运输、安全、环境保护及企业管理等多方面的内容。矿山企业由于受到资源赋存、通风、照明等自然地理条件的影响,以及受到环境条件、开采技术的限制,安全状况非常复杂,有的甚至十分恶劣,严重地威胁到安全生产。这都对矿山企业的安全管理提出了更高的要求,矿山企业有必要尽快提高安全管理者的职业素质,强化安全技术管理水平,逐步实现矿山安全生产形势的明显好转。
2矿山企业安全管理的现状
目前,部分矿山企业的安全管理还停留在经验管理阶段,普遍存在着监管不力、安全投入低、安全管理者专业素质不高、安全管理技术落后等问题。矿山管理人员中专业技术人员不足和管理手段的落后,直接影响到安全管理效果,造成矿山基层员工的安全意识、安全习惯、安全技能和救援能力的低下,总体来说,距标准化管理差距较大。另外,矿山开采技术力量薄弱,开拓系统、采矿布置混乱或不规范,未能及时地收集和编制技术资料,以及总结整改的不及时,都造成矿山安全生产形势的异常严峻。
3矿山企业安全管理要点
针对目前我国矿山企业安全管理的现状,从外部监督和内部自身安全管理能力的提高两个角度,提出矿山企业的安全管理要点如下:
3.1加大安全监管力度
建议政府安全监管体制参照发达国家的监管体制,采取如下一些措施:实施矿山安全卫生监察制度,实行垂直领导的管理体系,以加强对矿山企业的监督管理。监察员依法履行矿山安全卫生监察职权,监督矿山企业的安全投入及安全管理,一旦发现问题,能及时下达整改指令书,违者必将受到严罚;建立国家级的矿山安全卫生技术支援中心,针对矿山企业自身难以解决的技术问题提供技术服务,还可以为企业安全管理人员提供培训服务,以提高其职业素质,实现安全卫生监察、技术监督与服务、培训教育三者有机的结合;通过立法,强化监察职权,防止违法或违反职业道德的行为发生。严格的外部安全监管可使矿山企业威慑于国家安全检查制度严厉的惩罚,能自觉地遵守法律法规,依法办矿和生产。
3.2提高矿山安全管理人员的职业素质
矿山企业安全管理人员应掌握现代安全管理的技术和方法,具备相应的安全生产知识和管理能力,并经考核取得任职资格证才能上岗。工作中,能认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规、规章,履行安全生产职责。接受矿山安全监察机构的检查监督和主管部门的安全技术指导;熟悉本企业生产工艺过程和开采矿床的地质条件,具备如机电安全、防火防爆与检测检验等安全生产的专业知识,能够看懂生产常用图纸;熟悉并能运用矿山安全管理知识对企业实行有效的安全管理,熟练掌握爆破、机电、运输、边坡、防灭火、防水和防尘管理技术;了解本企业主要生产设备、仪器、仪表的性能和安全操作技术;了解同类矿山企业各类事故的典型案例,吸取教训,总结经验。掌握本企业主要事故发生的规律,并能组织制定、实施灾害预防和处理计划;掌握危险源辨识、分析、评价、控制技术、安全决策技术以及职业安全健康管理体系;具备制定安全计划、管理方案和进行安全监督检查的技能:制定安全培训计划、隐患整改方案、安全检查表,掌握安全记录的审核、抽样检查方法等。掌握事故调查、分析、预防和应急处理技术、现场勘察技术、事故树分析法和应急预案的编制。
3.3加强安全技术管理
矿山企业为了确保安全生产,使人民群众的生命和国家财产不受损失,杜绝死亡、重伤事故,减少轻伤事故,以及杜绝重大火灾、设备、交通和污染事故,达到安全文明生产目的,必须高度重视安全生产的技术管理,处处按照标准、规程作业。
建立安全技术管理体系,严格推行安全生产创优计划和安全管理体系认证制度,实现安全标准化管理。首先,矿山企业设立安全技术管理机构,由安全技术负责人负责,并配备采矿、地质、测量、机电以及通风等专业的技术人员组成管理机构成员,充实安全管理力量,对安全进行综合管理;企业应加强安全技术基础工作:包括制定一些防灾计划,绘制与安全有关的图纸,收集一些同类企业的案例和本企业以往发生过的案例,并汇总相关的整改措施资料,形成本企业安全管理的基础技术资料;尤其要加强重点场所如尾矿库、地下采空区、露天排土场和边坡等的技术管理,制定相应的安全技术措施,并配备监测人员和安全设施,进行灾害的调查及防治工作;学习借鉴其他同类企业的成熟的安全管理经验,积极推广先进实用的技术,增强本企业技术水平。工作中,及时解决安全生产技术问题,并通过采用安全的采矿方法和提高装备水平实现安全管理目标。
3.4建立动态的安全管理体系
矿山生产环境的复杂多变性,决定了安全管理的动态性,企业应建立起以风险控制为核心的、全员参与、过程控制和持续改进相结合的、符合现代化管理模式的动态安全管理体系,根据生产实际,不断完善生产经营各领域全过程的安全生产管理规章制度,努力实现对全过程、各个环节的风险辩识和预控,最大限度地消除在生产过程中所有可能产生的事故隐患,有效地防范安全事故的发生。使企业逐步建立起自我完善和持续改进的安全生产长效机制。
综上所述,安全生产是矿山企业持续、稳定、健康发展的基础和保证。矿山企业必须自觉接受相关部门的监管,在人员和技术管理上加大要求和投入,严防人身伤亡和设备事故及各种危险的发生,从而保障劳动者的安全和健康,促进企业劳动生产率的提高。
参考文献:
篇7
关键词:铁矿露天开采,开采技术,手段方法
中图分类号:X752 文献标识码:A
前言
目前我国的铁矿开采也仍然处于落后的状况,虽然有一定的发展创新,但是仍旧存在很多的问题和隐患。铁矿的开采技术随着我国科学家的不断创新有了一个大致的发展模式:规模化和工艺化,连续化以及多样化。我们通过长时间的探讨总结了一下的几点建议和分析。
二、露天开采工艺
铁矿露天开采工艺,按作业的连续性,分间断式、连续式和半连续式。间断式开采工艺适用于各种地质矿岩条件;连续式工艺劳动效率高,易实现生产过程自动化,但只能用于松软矿岩;半连续式工艺兼有以上两者的特点,但在硬岩中,需增加机械破碎岩石的环节。
开采顺序是采矿和剥离在时间和空间上的相互配合。当矿体埋藏较浅或地表有露头时,应用露天开采最为优越。与地下开采相比,优点是资源利用充分、回采率高、贫化率低,适于用大型机械施工,建矿快,产量大,劳动生产率高,成本低,劳动条件好,生产安全。但需要剥离岩土,排弃大量的岩石,尤其较深的露天矿,往往占用较多的农田,设备购置费用较高,故初期投资较大。
此外,铁矿露天开采,受气候影响较大,对设备效率及劳动生产率都有一定影响。随着开采技术的发展,适于铁矿露天采矿的范围越来越大,可用于开采低品位矿床和某些地下开采过的残矿。对平缓矿床(一般矿层倾角小于12°)采用倒堆、横运或纵运采矿法。对于倾斜矿床采用组合台阶、横采掘带或分区分期开采的方法。
三、铁矿露天采矿技术
露天开采是指从敞露地表的采矿场开采出铁矿物的开采方式,其具体步骤主要包括穿孔爆破、采装、运输和排土几个环节。这四项工作的具体操作程度以及它们之间的相互配合,是露天开采铁矿的关键。
露天开采主要的四种开采方式。在遇到露天铁矿的开采剥离量不大的时候,尤其是在露天矿初期开采的时候,通常采用一次剥离的方式,称作不分期的开采方式。海南铁矿就是采用的这种开采方式。
1、矿床开拓
如果矿山是一个正在进行公路开拓汽车运输的生产矿山,那么公路开拓汽车运输适合该种矿山的开拓方式。矿山目前的管理水平和实际经验丰富,不宜再进行铁路开拓、斜坡箕斗开拓等开拓方案的论证。 根据生产规模和工艺要求,穿孔作业选用KQG(Y)150型中风压潜孔钻机,矿石铲装作业选用1.8m3液压挖掘机,矿岩运输选用20t矿用自卸汽车。矿石运到各选矿厂后直接倒入矿仓,多余的矿石卸到矿石堆场临时堆存,再由装载机转运至矿仓。岩石运至排土场或用于尾矿库筑坝。
2、采剥方法
露天采场内的松软矿岩已经剥采完毕,剩余的均为硬岩,均需要穿孔、爆破松动后,再铲装运出。该露天采场宽300m,长2000m,纵横均可布置工作线,矿山目前采用组合台阶横采方案[1]。根据矿床的赋存条件,运输平台布置于上盘,采剥作业沿纵向(矿体走向)和工作平台等高线,布置工作面,推进方向是从矿体上盘向下盘推进。
在处理开采面积较大,矿物储量多,剥离量大的铁矿矿产的时候,我们通常会采用陡帮分离的开采方式,进行分期剥离和集中扩帮来分期开采。尤其是在初期开采时候遇到剥离量较大的铁矿,要采取该种方式。大冶铁矿东露天矿就是采取的这种开采方式。
露天采场的生产工艺主要包括采矿和剥离岩石两部分,其采剥工艺为:穿孔——爆破——铲装——运输四个主要环节。
如果露天铁矿矿产的初期开采剥离量较大,我们通常会采用陡剥离帮,不断的扩帮和离帮,逐渐的达到最终境界的开采方式。这种方式跟分期开采的最大区别就在于其连续扩帮,无法划分出分期。不同开采方式根据具体矿产分布情况相组合,而形成的综合开采方式。
3、采场的防排水措施
生产期间,采用接力排水,170m水平设中转泵站与水仓。170m以下设移动泵站,在最低生产水平挖集水坑,采用潜水泵杨至170m水仓,经170m泵站排出至190m水平水沟汇入沂河。
我国露天开采的采矿工艺,曾经长期采用全境推进、宽台阶的缓帮开采方式。但是现在的露天开采方式中最主要的就是陡帮开采方式,该方式有其自身的优点和科技先进性。
4、陡帮开采方式。
由于长期以来的缓帮开采方式铁矿矿石成本高,铁矿矿产开采初期的投资高,所以必须要把帮的破角加大,采用陡帮开采方式。陡帮开采方式是指露天开采形成陡剥岩帮的开采方式,其中帮的跛角的构成因素是该项技术的关键,陡帮开采中一般坡角度数控制在15°~25°。陡帮开采方式实际上是加大角度的采剥工艺,是为了降低成本、节省投资和平衡生产采剥的比例而得到的开采方式。
主要包括穿孔爆破、采装、运输和排土。这四项工作的好坏及它们之间的配合如何,是露天采矿的关键。穿孔爆破是在露天采场矿岩内钻凿一定直径和深度的定向爆破孔,以炸药爆破。对矿岩进行破碎和松动。采装工作是用人工或机械将矿岩装入运输设备,或直接卸到指定地点的作业。常用的设备是挖掘机(有多斗和单斗两类)、轮斗铲和前端式装载机,广泛采用的为单斗挖掘机。运输工作是将露天采场的矿、岩分别运送到卸载点(或选矿厂)和排土场,同时把生产人员、设备和材料运送到采矿场。主要运输方式有铁路、公路、输送机、提升机,还有水力运输和用于崎岖山区的索道运输。
四、铁矿开采的安全技术分析
1、从法律的角度,保证矿山安全工作的顺利进行
近年来,中国频频发生的矿山安全事件,究其原因,从根本上说就是矿山安全的监管不到位,监督管理部门没有发挥相应的作用,其工作的过程中存在着违法的行为;同时,关于矿山安全的法律存在很多的空白漏洞,所以,首先就要完善相关的法律法规,并且要保证形影法律的实行性;其次,保证关于矿业法规的执行力度,同时健全相应的安全监督机制和责任追究机制;最后,确保所有的法律政策都制度化,规范化,并且在实际中具有切实的执行力。这样就能够对矿山安全提供更好的法律保障。
2、建立相应的矿山安全生产技术支撑体系
针对我国现在的矿山安全问题,负责国家安全生产的监督局,展开了一系列的关于矿山重大危险源的探测、监督、研究工作,同时对于复杂的灾害事故进行技术上的分析探讨,又加以实验验证,进而为事故做出了专门的技术支持;对于矿山自然灾害所造成的灾难问题的研究,为矿山安全生产技术提供支持;对于由于矿山开采过程中生产设备所造成的安全事故的研究,也为矿山安全生产技术提供了支持;对矿山开采所使用的一切物品进行质量检测,避免因为仪器、设备的不安全而造成事故的发生;对于矿山负责安全监督的人员定时进行技术上的指导和学习。
结束语
科学技术已经慢慢地进入到人们生活的方方面面,随着地球村的出现和发展,各种科学新技术和发明都很快的可以为人熟知。我们在借鉴和吸收国外铁矿露天开采的技术和工艺的同时,也不忘自我研究和创新。相信,我国在借鉴外国成果的前提下,也会坚持与时俱进,不断地研究铁矿开采新技术和新工艺。
参考文献:
[1] 宋文,高岩鹏. 矿山安全科技项目质量管理创新与实践[J]. 科技管理研究.2013.1
篇8
同志们:
实施安全标准化工作是今年安全生产工作的重点,已列入市政府重点工作。去年11月份省局在招远召开了安全标准化现场会,提出了具体要求,春节前市局组织召开了地下开采非煤矿山安全标准化宣贯会。经市安监局办公会研究决定,今天召开全市露天矿山安全标准化宣贯会。下面我就如何做好安全标准化工作讲两点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强实施安全标准化工作的自觉性和主动性
当前我们正处在经济转型时期,经济增长方式比较粗放,从分析安全事故原因看,存在的主要问题有:一是安全理念滞后,认识不足;二是安全基础薄弱;三是从业人员素质低,缺乏自我保护意识;四是装备水平不高,生产工艺落后,安全投入不足。安全标准化工作是国家局在总结和提升安全管理经验的基础上提出来的,是国务院和省政府《关于进一步加强安全生产的决定》中做出的一项重要决策,是落实科学发展观的需要,是企业实现本质安全,建立长效机制的重要途径。安全标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使企业始终处于安全生产的良好状态。作为我们矿山企业,就是要进一步加强基层和基础工作建设,把定性的工作通过实施安全标准化进行定量考评,以量化的指标来体现双基建设的成果,以此进一步推动非煤矿山企业双基建设,巩固非煤矿山安全专项整治成果,深化非煤矿山安全生产许可制度。
第一,开展安全标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要。从分析事故发生的原因看,主要是由于企业内部管理松弛,违反操作规程和劳动纪律,企业安全生产条件差和设备、设施安全保障能力低,以及生产场所环境不良、安全投入不足等。事故的发生有一定的必然性,也有一定的偶然性,每一起伤亡事故的背后都伴随着数十次、数百次甚至上千次的违章操作行为。因此,制定各工种和岗位安全操作规程和作业场所安全质量标准,制定企业安全条件和设备设施安全标准,做到有章可依、有章必依、执章必严、违章必究,规范好从业人员的安全行为,夯实安全管理基础,保障作业场所的安全条件,提高企业的安全保障能力,是从根本上预防生产安全事故的一项重要措施。
第二,开展安全标准化工作是安全专项整治的继续、深化和发展。近几年来,在全市范围内开展了非煤矿山的安全专项整治工作,通过这几年的安全专项整治,解决了安全生产中的一些突出问题,取得了一定成效,但还存在不少问题。在这种情况下,我们开展安全标准化工作,强化企业的安全生产内功,解决企业深层次的问题,激活企业安全生产管理的内在动力,有利于促进整治深化,提高和巩固整治效果,而且更有利于建立安全生产的长效机制。安全标准化工作,实际上是全体从业人员共同参与的安全整治、隐患排查、达标升级、持续改进的活动,是一项经常性的内部整治,是专项整治的深化和发展。
第三,开展安全标准化工作是贯彻实施《安全生产法》,落实企业安全生产主体责任的重要举措。实现安全生产状况的稳定好转,必须从生产经营单位的基础工作抓起,落实企业安全主体责任,建立自我约束、持续改进的安全生产机制。《安全生产法》对生产经营单位在遵守法规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面都作出了明确规定,同时还明确了生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和所有从业人员的安全生产责任。安全标准化工作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始,逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位,强调包括安全生产工作在内的企业全部工作的规范化和标准化,强调真正落实企业作为安全生产主体的责任,从而保证企业的安全生产。所以,开展好这项工作,有利于促进《安全生产法》的更好实施,有利于企业主体责任的落实和安全工作的落实。
第四,开展安全标准化工作是促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径。开展安全标准化工作重在基础、重在基层、重在落实、重在治本,它将引导促进企业在加强基础管理、基层建设和基本功训练的同时,加大安全投入力度,加大安全技术改造与创新力度,加大持续改进和自我完善力度,加大企业淘汰落后生产技术、设备特别是危及安全的落后技术、工艺和装备的力度,提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平,提高安全保障能力,使采、掘、机、运和人、机、料各环节相互协调,规范运作,这就从根本上提高了企业本质安全水平,从而长期有效地保障企业生产安全。实践证明,哪里的安全标准化工作搞好了,哪里的安全生产形势就会稳定,就会好转,就会长治久安;反之,就不断出问题。
[NextPage]第五,开展安全标准化工作有助于提高安全生产监管部门的监管水平。安全标准化工作不仅要求企业安全生产工作法制化、规范化和标准化,而且也要求安全监管部门的监管工作、监管行为法制化、规范化、标准化。因此,有利于提高安全监管部门的工作效率和水平。此外,安全标准化工作要求安全监管部门不仅要做好制定规划、建立体系、完善标准、开展宣传培训等工作,还要根据标准化的原则制定相关制度和规章、规程,以及考核评级的标准和办法,不断引导和推动这项工作健康发展。通过扎实有效地推进安全标准化工作的开展,会大大的提高我们的安全监管效果。同时,也有助于我们监管部门不断总结经验,改进工作,拓宽思路,提高安全监管水平。
实施安全标准化工作要克服“两种模糊认识”:一是取得了安全生产许可证不需要实行安全标准化的模糊认识。取得安全生产许可证是达到了安全生产的基本要求,只是满足了准入条件,这是企业生产经营的最低要求。二是克服安全标准化要求太高,不急于实施的模糊认识。三年后安全生产许可证延续,安全标准化是先决条件,所以说早行动、早主动。
二、精心筹划,严密组织,扎实有效地推进安全标准化工作的深入开展
第一,加强宣传,营造氛围。先进的安全理念是做好安全工作的出发点,搞好安全标准化必须坚持思想先行,用思想达标带动工作达标。一要利用各种条件,采取各种方式,大力宣传开展安全标准化工作的重大意义,不断提高广大干部、职工的思想认识,增强工作的主动性和责任感。二要加强培训工作,分级、分层培训企业管理人员和作业人员,使他们真正搞清安全标准化工作的基本内容、基本要求、基本方法,掌握安全标准化工作的相关知识和工作步骤,达到懂得业务、会做工作的目的。三要把安全标准化纳入企业科学管理总体规划当中,把安全标准化贯穿于企业管理和安全文化建设的全过程。焦家金矿安全口号是:“以人为本、安全为天,确保今天、明天和将来永远不出事故”,夏甸金矿的安全口号是:“零违章、零隐患、零事故、零死亡”。四要充分发挥各类新闻媒体的作用,大造声势、舆论,营造人人关心、支持,形成全方位、全过程、全员额参与安全标准化工作的良好氛围。
第二,以点带面,整体推进。各单位在开展安全标准化工作过程中,要善于发现和总结企业好的经验、做法,培育先进典型,树立一批安全标准化的“样板企业”,并及时总结推广他们好的做法、经验,以推动、带动整体工作更好的开展。市局准备在二季度末、三季度初组织一次安全标准化现场会,各单位也可组织外出参观学习。各区县一定要在典型引路的基础上,采取措施,突出重点,全面向前推进。企业要从组织领导、方案制定、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手,结合实际,细化制度,抓紧制定和完善企业内部安全标准化方案。
第三,加强培训,提高素质。安全标准化对职工队伍的素质提出了更高的要求。非煤矿山职工队伍,特别是采掘一线绝大数是农民工,文化素质较低。面对这种现状,必须从加强职工培训入手,通过培训造就一支高素质的职工队伍,来建设标准化矿山。要充分利用技术比武、岗位练兵等形式,向职工传授安全标准化的知识,提高安全技术技能。关键岗位必须经过考试合格,持证上岗。凡无证上岗的,一经发现,必须从严追究企业负责人的责任。要强化矿长的安全教育培训,对确实不称职的,要坚决取消其任职资格。
第四,加大投入,改善条件。设备老化、安全设施缺失是安全生产的心腹之患,隐患不除永无宁日。加大安全投入,加快技术改造,消除事故隐患,是搞好安全标准化工作的重要保障。企业要进一步落实国务院关于企业提取安全费用等规定,足额提取安全生产专项经费。企业作为安全工作的主体,要把安全生产真正建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础之上。开展安全标准化工作要依靠科技的进步,采取科学的管理方式和手段,大力提高机械化、自动化、信息化水平。中型露天矿山要以推广中深孔爆破为突破口,小型露天采石场,要以实施规模化、规范化和机械化为突破口。
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关键词:资源整合;循环;经济
矿产资源是我国经济、社会和人民生活的所需的重要物质资源,改革开放以来,随着市场经济的不断推进,人民生活水平的不断提高,对资源的需求不断地增大,大批中小矿业蜂拥而起,外加当时的法律政策不够健全,人民的思想意识比较单薄,有些地方只追求经济效益,忽视了矿山资源的不可再生性,导致矿山无需开采现象时有发生,极大地破坏了矿区的生态系统平衡,严重影响了当地的环境,造成了环境污染,并且对资源的开采导致了有些地方的资源已变枯竭,随之引发而来的是地质灾害,严重制约了国民经济的持续、健康、协调发展。翼城县尤以铁矿居多,所以对非煤矿山资源的整合和环境治理工作迫在眉睫。
1矿产资源开发利用现状
翼城县位于省境西南,中条、太岳两山之间,翼城总面积为1163km2,矿藏资源非常丰富,铁矿矿点有12处,储藏量近1亿1。已详查探明的矿藏还有金、银、铜、铅、锡、铝、锌等有色金属和大量的花岗岩、石英石、大理石、白云石、重晶石、硅石、洋坩、朱砂、硫磺等非金属矿藏和含多种稀有元素的矿藏共30余种。
翼城县现有非煤矿山企业93座,其中铁矿38座,石料场21座,重晶石矿l座,砖瓦黏土企业33座。
2存在问题分析
众多的铁矿石开采矿山,为附近及当地的钢铁企业提供了廉价优质的铁矿石原材料,但由于矿山数量多,乱采乱挖事件层出不穷。带来了一系列矿山安全、资源浪费和环境污染等问题。
(1)矿与矿之间缺乏必要的安全间距,对整体资源没有规划使用,资源利用率比较低。
(2)矿山规模小,工艺比较落后,装备简陋,安全生产条件非常差,存在严重的安全隐患。
(3)矿山从业人员缺乏相应的采矿知识,技能水平和安全意识不强。由此引发的安全生产事故不断。
(4)由于小矿山数量多,矿业活动的秩序较为混乱,矿石资源被乱挖乱采,造成资源浪费和环境污染。
3非煤矿山资源整合
遵从坚持政府引导、市场运作;坚持科学规划、分步实施;坚持保护资源、治理环境;坚持统筹兼顾、公开公正;坚持以大并小:以优并劣;坚持有偿使用、优化配置资源的原则。以政府为主导进行推进并且强化整合、以部门为单位进行实地调模合理规划、以市场化配置为原则进行厂矿分离、以配套政策为后盾顺利推进非煤矿山企业资源整合。
(1)以政府分管领导为主导,担任矿产资源合理开发优化配置工作领导小组组长,制定矿山资源整合的原则、相关部门的工作职责、各阶段的工作任务和并且在时间上作出了明确要求,推进矿产资源整合工作的有序进行。
(2)由国土资源局对翼城县所辖矿区的开况和采矿权设置情况进行实地调研和考查;根据矿区的资源分布情况、地貌特征和现有矿山企业采矿权等设置情况,合理划分和设置了新的矿山的采矿权、开采规模和出让年限。
(3)按照市场化配置资源的原则,凡是具有一定规模和技术的企业均可参加矿山采矿权的竞标,并由符合条件的3家以上企业合资、合作组建独立的矿山开采企业进行开采,矿山企业必须与用矿企业签订供矿协议。
(4)合理地兼顾了各方利益,县财政对采用新技术的企业给予一定的财政支持,鼓励新矿山企业优化开采方法,提升开采效率,合理布置采矿工艺和资源。
4资源整合效果
(1)通过整合,使矿山企业规模化、集约化水平明显提高,矿山企业数量明显减少,尤其是重点整合区域,基本上杜绝了小企业的乱采、乱挖现象。
(2)通过引进和采用先进科学的采矿方法和选矿工艺,使整合后的矿产资源开采回采和选矿回收能力得到进一步提高;共生、伴生矿产得到了综合开发利用;废石、尾矿等矿业固体废弃物也得到了安全存放和二次开发。
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关键词:矿山采矿;采矿安全;技术管理
中图分类号: C93 文献标识码: A
引言
任何项目的生产都存在或多或少的安全问题,而矿山生产的安全与否直接关系着国家未来的发展和稳定,采矿行业是提高国家经济效益、促进经济持续发展的重要手段,所以相关部门必须给予足够的重视。但就目前而言,我国矿山采矿环境差,存在较多的安全隐患,这些隐患不仅威胁着工作人员的生命财产安全,还直接影响着整个企业的发展,所以加强矿山采矿的安全技术管理势在必行。
一、加强矿山采矿安全技术管理的实施
1、落实矿山安全的责任意识
我国对矿山的安全生产一直有较高的要求。事实上,安全管理不但是矿领导需要注意和掌握的,也是每个矿山生产工人需要学习和引起足够重视的,并且在实际生产管理中做到合理的分工,加强所有工人的安全管理意识是实现安全生产的前提。另外,安全责任制度是目前矿山实施管理的一项重要制度,这对矿山每个负责人具有极大的约束力。为了整个矿山采矿技术安全管理的提高,需要其和具体的责任制度相结合,这必会引起每个人对安全管理的认识。
2、明确相关技术的管理任务
目前我国矿山采矿的安全技术管理中的主要任务就是严格贯彻落实国家指定的相关法规、政策及方针;制定完善相应的安全规章制度并实施,从而尽量减少安全隐患现象的发生,降低因安全事故引起的经济损失,为提高国家经济效益创造良好环境;另外,还应加强研究生产活动中的客观规律,制定各项合理的安全措施,营造良好的生产环境。可以根据以下内容开展:(1)制定完善矿山采矿过程中的安全生产责任制及规章制度,并认真贯彻落实到位。(2)建立矿山企业的安全技术管理部门,并组织相关人员定期对其进行安全生产检查。(3)组织工作人员学习有关安全生产的相关方针、法令、规程及政策。(4)制定实施安全技术的措施计划,改善生产条件,提高生产设备和技术的整体水平,为提高经济效益打下坚实基础。(5)建立起安全生产及技术管理的资料档案。(6)认真分析、调查、统计职工的伤亡情况,并采取合理的措施加以解决。(7)定期开展安全教育、经验总结的会议,并兑现奖惩。
3、严格实施有关安全检查的各项工作
矿山采矿实施安全检查的最主要目的在于能够及时发现安全隐患,并采取合理措施加以处理,从而最大程度上避免事故发生,为矿山的安全生产提供更多保障。安全生产的模式一般为自查、互查及专业查等,对出现的问题工作人员要及时记录在案,并把问题公布于众,及时组织相关人员制定有效措施进行处理。其主要内容包括:一是各项安全法规和规章制度的执行情况;二是安全生产方针、政策和上级相关决策的执行情况;三是工作环境的安全等级,例如空顶情况;四是设备、工作岗位、工具、电气上的安全设施及防护装置的安全情况;五是预防自然灾害的具体情况;六是相关安全技术计划的执行情况;七是安全问题的整改情况和发生事故地点的防范措施情况。
4、定期对相关人员进行技术和安全管理的培训
认真分析矿山事故后我们可以看出:大多数矿山企业的各级工作人员都缺乏一定的技术和安全管理的培训,这样就会提高一些由于违反劳动规律、规章制度及指挥等各种事故的发生率,所以定期对相关人员进行技术和安全管理的培训尤为重要,是减少事故发生和确保安全生产的重要工作。主要内容为:一是对矿山企业中的技术、安全部门的安全意识进行培训。该类型的培训通常由企业主管部门和劳动组织部门一同开展。培训后,矿山技术人员、安全部门的负责人会加强对矿山开采过程中的安全操作流程、国家安全生产的方针、法规及政策的认识,掌握与矿山安全管理、开采等有关的基本知识和安全技术,从而很大程度上提高了安全技术管理的整体水平。二是对特殊工种员工的技术培训。矿山安全开采过程殊工种一般是指绞车司机、放炮工、信号工、采掘工、电气、焊接及起重等一些特殊工作,它们在整个矿山开采工作中具有重要作用。但其安全隐患多,危险性大,事故一旦发生,将会造成严重的人员伤亡和经济损失。所以,为了确保矿山开采工作的安全和顺利,相关部门必须定期组织这些人员进行安全操作的培训,并且规定只有通过实践测验,取得合格后方能上岗操作。虽然矿山企业中有些工作人员已有多年实践经验,但随着社会的不断发展,很多技术和知识都在不断更新,所以也应将他们作为重要安全技术培训的对象,定期进行安全教育,总结工作过程中的经验教训。三是培养日常工作中的安全意识。企业要想保障安全生产加强培养安全意识的力度是最有效的手段之一。矿山企业不一定要定期举行安全会议,但在日常安全生产过程中必须加强培养安全意识,总结各方面的安全生产问题,对出现的问题进行详细的分析并找出处理问题的方法,对于违规作业和一些与操作规范不相符的流程及时阻止,从而为安全生产提供更多保障。四是认真做好典型经验和事故教训的教育。自古以来,模范是教育过程中的良好素材,所以相关人员可以利用正反方面的典型安全事例来培训和教育工作人员的安全生产,通过实际经验和教训来转换工作人员的生产观念,从而为做好技术管理和安全生产工作创造良好环境。
二、明确矿山采矿安全技术管理任务
1、加强内部管理,关注国际市场动态
当今这样一个科技迅猛发展的时代,科技投入在国际国内都被加大,而且对人才的培养也非常注重。就煤矿开采而言,学习和借鉴国外的先进科技是非常有必要的。对煤矿的安全工作,我们不能固步自封,也不能闭门造车,而应该采取积极主动与国际接轨的策略,对别国先进科技应主动学习,把其领先的技术水平引进来,这对自身的煤矿安全技术的发展非常有利。我们不应仅仅停留在此,而应该加强自身的内部管理和煤矿开采过程中的安全管理。煤矿的管理者需要具备丰富的理论知识和丰富的管理经验。在煤矿作业管理中,对采矿工程技术和矿井通风以及防灭火技术要重视起来。放在第一位的应是矿井的安全工作,把“以人为本,安全为天”的安全理念要牢固的树立起来,对“安全第一”的方针要始终坚持。
2、认真贯彻实施国家的相关政策、法规和方针
当前,把国家的相关政策和法规以及方针进行认真贯彻实施是矿山采矿安全技术管理的主要任务。经济效益虽然是考查矿山企业的标准之一,但安全也是一个矿山企业成功的主要因素。因此,各相关规章制度的制定是确保取得经济效益的主要手段,有效的安全措施和及时完整的实施可以创造一个良好的工作环境。经过多年的矿山工作和分析发现,有效的采矿安全技术管理制度是很关键的,可以从下面几个方面出发做好管理工作。(1)把各项安全生产的规章制度和安全生产责任制制定出来,并落实到各个岗位。(2)对有关安全生产的政策方针规程和法令进行组织学习,并贯彻执行。(3)把安全技术管理机构建立起来,并组织专业人员,对安全生产的落实情况做好定期检查。
结束语
综上所述,我们可以得出,相关部门必须重视和有效解决矿山生产过程中的安全问题,这就需要有关人员不断加强与采矿技术管理相关的工作,只有这样才能确保采矿作业的安全,减少事故发生率,保障人们生命财产安全。因此,在采矿过程中做好安全技术管理工作能够推动国家经济和采矿企业的进一步发展。
参考文献