经济的持续发展范文

导语：如何才能写好一篇经济的持续发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】资源环境循环经济发展重要性

1前言

循环经济，它要求把经济活动组成一个“资源――产品――再生资源”的反馈式流程；其特征是低开采，高利用，低排放。据新华网报道称，我国东北地区的生态环境状况已到达临界状态，如不及时“刹车”，将严重影响其可持续发展。东北地区生态环境面临的主要问题有：部分工农业资源濒临衰竭；可采森林资源枯竭，森林生态功能严重衰退；草地资源由于过度放牧和滥垦退化、沙化、盐碱化；耕地开发已经饱和，有的地方过度开发，珍贵的黑土资源侵蚀严重；水质污染严重，松花江、辽河的干支流和部分湖泊水库污染严重，影响到城市居民集中饮用水源质量；一些资源型城市，由于不合理的开采方式和治理滞后，诱发了一系列矿山环境问题，并有逐年加剧的趋势等。由此看来，循环经济的可持续发展对于我们是多么的重要，大到整个国家，小到我们每一个普通公民，我们都有一种责任来维护我们的环境，为我们的环境保护做出贡献。

2起源及发展

循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的60年代。1962年美国生态学家蕾切尔・卡逊发表了《寂静的春天》，指出生物界以及人类所面临的危险。“循环经济”一词，首先由美国经济学家K・波尔丁提出，主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。因此循环经济要求一种新的发展观：第一，必须改变过去那种“增长型”经济为“储备型”经济；第二，要改变传统的“消耗型经济”，而代之以休养生息的经济；第三，实行福利量的经济，摒弃只着重与生产量的经济；第四，建立既不会使资源枯竭，又不会造成环境污染和生态破坏、能循环使用各种物资的“循环式”经济，以代替过去的“单程式”经济。发展知识经济和循环经济成为国际社会的两大趋势，我国从20世纪90年代起引入了关于循环经济的思想，此后对于循环经济的理论研究和实践不断深入。

3主要体现

循环经济作为一种科学的发展观，一种全新的经济发展模式，具有自身的独立特征，专家认为其特征主要体现在以下几个方面：循环是指在一定系统内的运动过程，循环经济的系统是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系统。循环经济观要求人在考虑生产和消费时不再置身于这一大系统之外，而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则，将“退田还湖”、“退耕还林”、“退牧还草”等生态系统建设作为维持大系统可持续发展的基础性工作来抓。在传统工业经济的各要素中，资本在循环，劳动力在循环，而唯独自然资源没有形成循环。循环经济观要求运用生态学规律，而不是仅仅沿用19世纪以来机械工程学的规律来指导经济活动。不仅要考虑工程承载能力，还要考虑生态承载能力。在生态系统中，经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环，会造成生态系统退化；只有在资源承载能力之内的良性循环，才能使生态系统平衡地发展。循环经济是我国推进产业升级、转变经济发展方式的重要力量，同时也是我国实现节能减排目标的重要手段之一。循环经济观在考虑自然时，不再像传统工业经济那样将其作为“取料场”和“垃圾场”，也不仅仅视其为可利用的资源，而是将其作为人类赖以生存的基础，是需要维持良性循环的生态系统；在考虑科学技术时，不仅考虑其对自然的开发能力，而且要充分考虑到它对生态系统的修复能力，使之成为有益于环境的技术；在考虑人自身的发展时，不仅考虑人对自然的征服能力，而且更重视人与自然和谐相处的能力，促进人的全面发展。传统工业经济的生产观念是最大限度地开发利用自然资源，最大限度地创造社会财富，最大限度地获取利润。而循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。

4重要作用

循环经济的由来是随着人类的逐步发展而来的，在这种人口膨胀、资源过度消耗、污染的不断加重的经济性社会，我们不得不必须的必要的推进循环经济的持续发展，一旦我们放任的去任由其发展，自然、环境给我们带来的灾害将是不可修复性的毁灭性打击。所以循环经济不仅刺激着我国的经济可持续发展，也维护着我们生活息息相关的一切事物，我们不仅要重视它的发展，还要督促它的发展，使其走上一个良好的、绿色的发展。发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施，是防治污染、保护环境的重要途径，是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。

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关键词：建筑经济；可持续发展；绿色建筑；

中图分类号：G267 文献标识码：A 文章编号：

一、我国绿色建筑经济的发展现状

面对环境问题的压力，我国建筑行业正在积极探索如何降低建筑的能耗量和建筑对环境的污染，发展绿色建筑受到越来越多建筑行业人士的认可。在不断的实践过程中，绿色建筑是缓解现如今环境压力的有效途径。与发达国家相比，我国的绿色建筑发展起步较晚，尚且存在许多问题和不足之处。

（1）对绿色建筑的认识不足和缺乏健全的法律体制。目前我国普遍对绿色建筑没有达到广泛的共识，许多人尚未将绿色建筑的工作放到实施可持续发展的战略高度。同时，我国现行的法律关于绿色建筑没有做出明显的规定，关于建筑的节能和环境保护的综合法律体系尚未健全，导致建设各方并不是完全参与到建筑的节能减排。

（2）相关部门的行政管理没有达到一定的约束行为。管理部门对绿色建筑的行政管理重视不够，缺乏管理力度。

（3）缺乏对绿色建筑经济激励政策。绿色建筑应用材料和技术花费很高，因此没有一定的经济基础，绿色建筑的发展受到限制。归根到底，只有通过经济利益的驱动，绿色建筑的发展才会有持久的动力。

（4）缺乏节能减排的经验和技术交流的平台。在西方发达国家，绿色建筑取得了促进经济发展和节约能耗的成就，加大与加快与国外先进技术和经验的交流和研究，有利于推动我国绿色建筑发展。

（5）看重技术和设备的堆砌却缺乏实践。相对于宣传上的大张旗鼓，绿色建筑在应用领域方面的实践发展缓慢。绿色建筑不是高技术新设备的堆砌，而是通过合理通风采光设计达到建筑的节能减排效果。同时绿色建筑项目存在很大的噱头，有许多建筑打着“绿色建筑”的噱头获取利益。

二、绿色建筑经济的推广措施分析

2.1强化宣传教育，提升人们绿色建筑意识。

强化对绿色建筑的充分力度，采取多种形式，对各种媒体充分利用起来，进一步增强对绿色建筑知识的宣传和普及，使其经济内涵得到人们的认识及认可。将“节能、节地、节材、节水”的理念贯穿到宣传引导当中，使社会各界对发展绿色建筑经济的紧迫性和重要性有一个确切的认识。此外，相关的教育培训十分必要、高等院校作为人才的输出地，应当对绿色建筑相关学科进一步完善，从而使培养出的专业技术人才和复合型人才同绿色建筑经济的发展要求相适应；强化教育培训机构建设，对绿色建筑从业人员进行多渠道的在职培训和继续教育，以有效提升其实际应用能力，为绿色建筑经济的有效发展奠定坚实的人力基础。

2.2.实施政策补贴。

首先，将绿色建筑产品生产者作为补贴对象，因绿色建筑产品的生产具有外部经济性，为强化其竞争力，促进其多生产，相应的经济补贴就十分必要。给予绿色建筑产品生产者合理的经济补贴，不但能够调动其积极性，强化其生产能力，且对于产业规模的进一步扩大也发挥着积极的促进作用。其次，将绿色建筑产品消费者作为补贴对象，这一补贴形式的实质是对绿色建筑产品生产者的间接补贴，这样的补贴形式，扩大了市场需求，进一步刺激了绿色建筑产品消费。

2.3实施政策税收。

政策税收包括两个方面，包括优惠政策税收和强制性政策税收。优惠政策税收的实施可以使绿色建筑产品生产者成本得以降低，实现了外部效益的内部化。从理论层面上来讲，优惠政策税收同补贴绿色建筑产品生产者的概念是相同的。但其差别在于税收政策节省了政府大量的资金支持，而只需要减少一部分地方或中奖的收入。因此，这一政策形式相比于补贴更具有执行性；而强制性政策税收即是对非绿色建筑产品生产者实行高强度、高标准的收费标准。因非绿色建筑产品的外部具有不经济性，处于对产量减低的考虑，相关税收的引进就十分必要。通过政府的调控干预，在一定程度上配置资源，强化对建筑工程的节能监管，强化强制性标准的贯彻，完善建筑节能监管体系。在项目成本方面，对内外部成本的转化加以体现，提升非绿色建筑项目的内部成本，降低绿色建筑的外部成本，实现绿

色建筑经济领域中资源的合理流动。

2.4建设绿色建筑示范工程，发挥标杆效应。

在绿色建筑经济的实际推广过程中，可考虑通过对绿色建筑示范工程的建设，来发挥标杆作用，以榜样的理论来对市场积极引导，消除市场风险，明确政策导向，吸引对绿色建筑的相关投资建设，来为绿色建筑经济的有效推广营造一个良好的市场条件和外部环境。

三、进一步推进绿色建筑经济发展的建议

3.1强调绿色建筑的经济性。

当前，我国尚处于市场经济转型期，绿色建筑经济的发展应当同市场经济规律相符合。之前，绿色建筑的先进性是人们关注的焦点，而经济性则容易被忽略。但其实，绿色建筑同经济间是相关联的，这就是为什么我国在技术实施和项目管理方面存在太多缺陷和定性因素多、定量因素少的原因。因此，强调建筑的经济性，强化对指标、量化的分析对于绿色建筑经济的发展有着积极的推进作用。

3.2强化绿色建筑的智能自律。

当前，我国绿色建筑市场混乱，竞争十分激烈。其中恶性竞争和无序竞争的影响十分恶劣，低价中标也降低了工程质量。为有效制止这一混乱局面，将绿色建筑经济的发展推向良性化道路，智能自律就显得十分重要。智能自律使得绿色建筑能够测算各类建筑元素的运行消耗、原始价格，并将使用者、学生、各专业专家紧密结合，从而实现共同的目标

利益。

3.3研发低碳建筑技术

要努力进入国际低碳技术的高端行列，政府得先大力鼓励低碳技术的创造与创新，将低碳技术研发机构和各大高校之间联合，共同研发低碳技术并提高技术创新水平。将专业低碳技术的引进成本降低并打破发达国家的低碳技术壁垒，从低碳技术的改造与创新和节能设计相结合方面看，再依照我国目前状况，我们可以从以下几个方面着手：建筑材料的使用、建筑供暖和制冷设计等，提高建筑施工设计，研发新技术和新材料，鼓励企业生产节能环保建筑材料。实现能源利用与建筑节能体制的一体化并将土地规划、城市规划、住宅规划三者相结合。提高新建建筑的节能标准，制定相应的低碳技术标准，例如新型轻质混凝土结构、复合材料结构体系等。对不同层次厂家的产品进行比较，以便做出更节能的方案，有效地减少二氧化碳的排放。

四、结语

当前，建筑业正处于转型期，建筑经济面临着新的机遇和挑战。在迈向绿色建筑的过程中，既应注重内部效果，亦应强调总体的建筑投资回报。对于投资者来讲，建筑经济的绿色化转型，既是一种经济责任，又是一种社会责任，是新形势下建筑经济实现可持续发展的有效路径。

参考文献：

[1]于红妹。 现代建筑节能经济效益及政策研究[J]。 时代金融,2012,(30)。

[2]叶祖达。 绿色建筑的宏观经济效益研究[J]。 城市发展研究,2012,(10)。

[3]黄晋太。 经济与上层建筑的异化之殇[J]。 太原理工大学学报(社会科学版),2012,(5)。

[4]洪天超。 以绿色建筑为基础 建设绿色低碳生态新城——以杭州钱江经济开发区为例[J]。 城市,2012,(10)。

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关键词：建筑经济；可持续发展；研究

引言：建筑作为现代社会的一个重要组成部分， 虽然为人们提供了大量的享受和愉乐的空间，但是与此同时的，它也对我们的生产生活环境造成了巨大影响。伴随着新世纪新思想的步伐，人们在看待问题的角度上出现了多元化倾向，他们开始摆脱以往的、单一的思维方式，学会多面看待一个问题，在这样的大背景下，建筑经济的负面影响日益被人们重视起来。 目前，它已成为一个焦点话题被人们广泛关注着。 人们热烈讨论着这一问题，希望在找到问题后，分析问题、解决问题，最终使建筑经济回归到以往的“源于自然而高于自然，与自然和谐共处”的状态下。

一、构建绿色建筑经济

生活舒适度高、有益于身体健康、能源消耗低、环境污染少、周围环境安定和谐是构建绿色建筑的基本要素， 并且它还应该在降低消耗能源的同时实现资源的优化配置，最大化的利用资源。 所以，绿色建筑经济同时也可以被称为低碳建筑经济、 生态建筑经济、 可持续建筑经济等。 由此我们可以看出到绿色建筑经济的核心就在这里。 我国自进入WTO 后，相较于一些发达国家如美国、日本等，因拥有别具一格的特点而在世界分工中更具优势， 我国在国际市场中充分利用其中的先进科技、全球化氛围、携手力量以及市场经济新特征，促使我国经济在进入WTO 后进入了一个突飞猛进的发展阶段。 而随之而来的是针对我国日益严重的环境污染情况提出的大力提倡绿色经济的呼声。

二、大力发展绿色建筑经济

（一）发展依据

1、外部环境影响

目前，世界各国越来越重视环境保护，面对现在的“温室效应”等问题， 人们开始提高警觉， 希望在最短的时间内分析并得出最优解决方案。 奉行着“低污染、低能耗”原则的低碳经济在当今世界越来越流行。对于这一点，我们不得不承认西方国家做得更加全面和完善，西方一些发达国家，一方面大力致力于低碳经济的开发和实施，另一方面也在同步改善技术产业链条上的诸多弊病，例如：调整能源、生产和消耗三者的关系，促进其变更有条理的优化配置，最终达到因地制宜、有的放矢以及成功抢占世界市场份额。

2、内部环境影响

事物的发展是由内因和外因共同作用所形成的， 内因在事物发展中起决定的导向作用， 外因起着重要的辅助作用。 如果说世界形势外因，那么国内需求就是内因，最为更为重要的内因了。 在我国，举着“低碳经济”大旗的人已经越来越多，这在发展中国家是极少见的，可见，在这一方面我国的觉悟是相对较高的。当前，我国正处于各项改革的黄金期，其中包括：现代化改革、城市化改革、工业化改革等，在这种大规模的改革中我们不难发现，“低碳改革”也在悄然进行中。

（二）发展价值

1、绿色建筑经济的有形发展

价值绿色建设经济有着它独特的价值。 从我国国情出发，我们不难看到我国城乡住宅情况占地面积广， 如果想要在原有基础上进行大规模的“绿色改建”，工程量是相当巨大的，有些人因此就会对“绿色改建”项目嗤之以鼻。 但是，我们看待问题的时候应该从更加长远的角度出发，以发展的眼光看问题。 就目前而言，这项“绿色改建”工程确实耗时、耗力、耗材，然而，从长远来看，它的有益之处却是极多的，它可以大幅度拉动我国 GDP 的增长，每年节约大量的能源资源，保护现有环境不再遭受进一步的破坏。

2、绿色建筑经济的无形发展

价值绿色建筑经济的有形发展价值是指可以在有型社会中看到的价值，是一种可以切身感受到、触摸到的价值。 而绿色建筑经济的无形发展价值，则是指在日常生活中我们无法实际感受到，但却真实存在的价值。 例如：绿色建筑经对于环境的改善是毋庸置疑的，人们生活在社会这个大环境中，与这个大环境相互影响、相互依赖的生存着，社会环境因为绿色建筑经济变得不一样的同时人们的生活环境也在随之变化着、这种微妙的变化并不能为人们所感知，但是它却是切实存在的，这些就是绿色健康的建筑经济的无形发展价值之一。

三、建筑经济的可持续发展措施

（一）积极开展宣传教育活动

大力宣传绿色建筑经济， 努力提高绿色意识是当下最应该开展的活动之一。 政府和相关部门应该在经过大量调查研究之后，计划开展一系列相关的绿色宣传活动。 充分利用各色媒体，将他们有机结合起来，形成一个把“节能、节地、节材、节水”的理念贯穿其中，有组织、有目的、有计划的宣传团体， 积极调动社会各界人士和组织对于建筑经济 “绿色化”的关注和重视，从而将绿色经济的紧迫程度与重要程度传递开来，促使绿色建筑经济更好更快的完成。

（二）加快培训步伐

除了上述的宣传工作外，我们还应该积极展开培训活动。 将绿色建筑经济思想深入人心。 各大高校历来都是作为“人才输出工厂”享誉一方的，所以，作为培训的最佳地点应该是学校。 学校应该大力加强对于绿色建筑经济的重视，在培养知识型和技术型人才时，尽力将绿色建筑经济加入其中，从而培养出新世纪的新型建筑型人才。与此同时，在校园内部我们还应该重视设施问题。 新型的绿色建筑经济与以往的传统建筑经济不同，需要崭新的设备作为它的依托，将以往的传统建筑观念“去粗取精、去伪存真”，在新环境中培养出新型的复合型人才。 这些新型复合型人才在走上社会感染一批又一批的建筑经济人才，将绿色建筑经济思想融入整个建筑经济行业，最终达到绿色经济的可持续健康发展。

（三）大力健全政府补贴

政策政府是我国任何事业最直接也最重要的支柱， 它在精神上给与我们强大的动力， 让我们能够在建设可持续发展的绿色经济道路上稳稳地走下去，无论什么样的困难，我们都能坚持克服困难、解决困难。同样的，在社会生活中除了精神层面还有物质层面的东西。在这里就不得不提到政府补贴的重要性。政府作为我们强大精神动力的同时，也时常给予我们重要的物质保障。 对于绿色建筑经济这个好大的可持续发展工程，我们必须在一定程度上依赖政府的资金补贴。

结束语：当前的社会经济正处于转型之中， 我国建筑业面临的是前所未有的机遇和挑战。 在这把双刃剑面前，我国建筑业必须秉承着可持续发展的坚定信念，实现我们经常所说的“两手都要抓，两手都要狠”原则，一方面，要抓紧内部自身的发展效果，另一方面，也要在此基础上强调投资回报的实际利润。 只有两方面都健全了，建筑经济才能走上绿色的、可持续的健康发展道路。

参考文献：

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关键词：能源经济；可持续发展；措施

中图分类号：F204 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01

能源问题是关于经济可持续发展的重要因素，目前我国50%以上的能源是依赖国际市场，因此中国每年都要花费巨大的财力来解决能源问题，能源是限制中国经济发展的核心，未来能否解决能源问题，是关系我国经济能否长远的可持续发展的关键[1]。

一、我国能源经济存在的问题

1.能源结构不合理

我国能源结构以煤炭资源为主，煤炭、石油、天然气在我国能源消耗中约占9成，这样的能源结构设定是不合理的。这三种资源都属于不可再生资源，具有不可再生性和稀有性，如果开采过量会陷入能源危机，不利于能源经济的可持续发展。

2.能源开采过剩，利用率低

目前随着我国经济的不断发展，煤炭资源作为我国目前能源经济的主要资源，被大量开采，造成开采过剩，且价格偏低，无法体现煤炭的稀有性，造成了供给过大造成浪费，同时开采的不合理也会造成开采过程中的浪费。另一方面，许多非可再生资源无法被充分利用，利用率低，造成能源的浪费。

3.节能观念薄弱

煤炭、石油等能源的大量开采，使得价格偏低，无法让人们重视这些非可再生资源的稀有性。另外，在许多人意识里，我国是资源大国，能源储备丰富，这种观念在一定程度上造成了人们对能源的任意浪费，使人们的节能观念薄弱。

4.缺乏能源经济的预警机制

近年来，我国许多地区出现煤油气的三荒现象，这正是由于我国缺乏能源经济的预警机制，没有做好提前的计划和控制，无法及时发现问题并且提出有效的解决措施，使一些地区陷入能源危机。

二、实现我国能源经济可持续发展的应对措施

1.优化能源结构

优化能源结构就是利用科技技术，使我国使用各种能源的比例趋于合理。我国是一个煤炭大国，决定了我国以煤炭为主的能源消费结构。当前我国最主要的任务就是优化产业结构，优化能源的合理配置，降低对煤炭能源的依赖。首先要调经经济产业结构，减少第二产业和发电用煤，大力发展第三产业，降低对煤炭的使用。使我国经济发展对能源的消耗结构达到合理[2]。

2.提高能源的利用率

我国经济增长方式的粗放和产业结构的不合理，在一定程度上严重影响了能源结构的合理分配和有效利用。由于很长一段时间里片面追求经济增长的速度和产品生产的数量，从而忽视了效益和质量问题，这就使得我国的经济增长粗放，投入和消耗和生产效益不成正比，并且高耗能的产业占绝大多数，这种粗放的经济增长方式，导致了能源的浪费[3]。因此，我们需要建立可持续发展观，转变当前这种粗放的经济发展方式，积极调整产业结构，找到一条低消耗、高效益的新的经济增长路线。

3.加强科技投入

面对能源消耗给环境带来污染这一问题，需要我们加大科学技术的研发和投入使用。当前，煤炭能源仍然是我国一次能源消费的主要能源，因此加强科技投入的首要任务就是要减轻煤炭能源在使用中造成的环境污染。目前已经研发出洁净煤技术，将煤炭液化再投入使用，可以有效减轻煤炭在使用时对环境的污染。另外，在煤炭资源的高效利用和消耗后废弃物处理方面仍然要加大科技投入，并实行推广，让环境可持续发展。

4.将节能放在优先位置

我国经济发展面临的两大基本国情的限制，一是人口众多，二是人均能源不足，严重阻碍着我国经济的发展。我国在过去相当长的一段时间里，采用加大能源外延的方式促进经济的发展，这种粗放的经济发展方式前期确实一定程度上使经济产生了明显的增长，然而随着后期资金、环境等客观因素的限制，弊端和缺点不断被暴漏，无法再适用于当前的经济发展。所以，我国不能采用大量消耗能源走工业化发展的方式，必须保证开发和节能双管齐下，优先节约能源，走可持续发展之路。

5.大力开发应用可再生能源

煤炭、石油等一次能源属于不可再生能源，其特点是不可再生性和稀缺性。随着能源的不断发展，对能源消耗的要求也不断提高，终会陷入能源危机甚至能源枯竭，这就要求我们必须寻找新的可替代能源，加大力度开发可再生能源。可再生能源主要包括太阳能、风能、地热、水电等，其优点是可循环利用且无污染。我国的可再生能源十分丰富，因此要加大对可再生能源的开发和推广应用。未来，随着科技的不断进步，国家政策的出台，可再生能源具有巨大的发展潜力。

6.加快建立能源经济的预警机制

我国部分地区曾不同程度地突然出现煤碳、石油等资源的短缺现象，很多人认为，这是由于我国随着经济的发展对能源的采集和消耗也突然变大，而提前没有搞好计划和预测。其实能源陷入危机，不是一朝一夕的事情，但是，这也从侧面反映了我国在能源方面没有建立有效的监测和应急机制。考虑到这方面，从现在起我们必须尽快地建立能源经济预警体系，抓紧能源源头，可以及时发现能源在经济发展中出现的问题，并提出有效的解决办法，在问题发生前就给予阻止，从而确保能源经济的可持续发展。

三、结束语

我国能源目前面临着严峻的形势，要想我国的能源经济得到长远持续的发展，就必须采取一定的措施。优化能源结构，开发可再生能源，减少能源的浪费，建立能源经济的预警机制等方法都能有效的解决我国的能源问题。在发展经济的同时要保持长远的战略性眼光，注意节约能源减少能源的不必要消耗。

参考文献：

[1]薛俭.我国城市可持续发展综合评价系统设计[J].生态经济，2011，05（10）：32-33.

[2]杨俊，王庆存.能源消费与经济增长动态关系分析[J].经济问题探索，2011，23（09）：52-53.

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1、水体污染

水体污染已成为制约和困扰农村经济发展的一大障碍。水污染程度不断加剧、污染范围不断扩大，已在一定程度上使水资源的质量比其数量更加重要。据国家环保总局统计，我国主要河流有机污染普遍，面源污染[l益突出，受污染河长比例由1980年的21%增加到一999年的38%，其中受污染较重的淮河、海河、滦河、松花江、辽河和黄河流域忍002年全国工业和城市生活废水排放总量为451亿t，其中工业废水排放量201亿t，生活污水排放量194亿t。工业废水排放量中，乡镇企业排放量为29.12亿t，占工业排放总量的!4.巧%，化学需氧量(COD)排放量为806万t，其中乡镇企业排放量为296万t，占化学需氧量排放总量的36.17%。这些污水都不同程度地直接造成广大农区的水体污染。

2、耕地污染

我国各地区均存在不同程度的耕地污染问题，农业生产中化肥、农药和农膜等农用化学品的过量和不合理使用，利用效率低，残留严重。2003年我国单位面积耕地化肥施用水平为357k妙耐，是美国的4倍，大大超过了发达国家设置的225k咖，限制，受到农药污染。目前我闰受下业“一下废”和城镇生活垃圾污染的耕地面积达587万hl矿;据2(Xx〕年对30万h耐基本农田有害重金属抽样监测，其中有3.16万h而土壤重金属超标，超标率12.11%‘另据国家环保总局对23个省(市)的不完全统计，2以洲〕年共发生农业环境污染事故891起，污染农川410万hmZ，直接经济损失达212亿元，弓!用污水灌溉过程中，大量污水达不到灌溉水质标准，也会对耕地造成严重污染。

3、水土流失

我国第二次水土流失遥感调查结果显示，截止2002年.我国有4200万m，耕地存在水蚀问题，667万卜而存在风蚀危害，二者合计占全部耕地面积的35%以[，其中水土流失面积较为集中在黄土高原和西南地区。1949年以来，我国因水土流失造成的耕地祯失总计达267万hm，，造成的经济损失每年在100亿元以L，每年因水土流失造成的耕层土壤流失量为30亿一150亿t.平均每年至少50亿t.占世界的1/3以上。

4、农产品污染

农药、化肥的过量和不合理使用，造成农产品的污染，并直接危害人畜健康据农业部对6个省26个基地县抽样调查.粮食中农药检出率为60.18%，残留超标率达1.12%。一些大城市郊区蔬菜农药检出率超过50%以卜。每年我国都发生大量农药中毒事件，据26个省市几年不完全统计，共报告247340例农药中毒，致死24612人，年均死亡率为9月5飞与世界发达国家相比，我国在控制农药对农产品和生态环境的污染方面有很大差距。这不仅影响我国农业自身的质量和健康，而且也直接制约着我国农产品的出口品种和数量，有许多产品就是由于农药残留超标而被外商拒绝进门。

二旧益恶化的生态环境制约着农村经济的发展

1、生态环境的急剧恶化使农村地区丧失资源开发的机会

“碧水蓝天，空气清新”已经成为人们对昔日农村的怀念。而当今的中国农村正遭受着史无前例的污染和破坏〕随着农村经济的快速发展，农民的收人和生活水平都有了明显的提高，但农村的环境却成了一个日益突出的问题—居住环境脏、乱、差，饮用水体水质恶化，农民的生活质量下降。据新华网报道，我国的农村已经不是远离环境污染的世外桃源，农村现在有3.6亿的人门喝不上符合卫生标准的饮用水，每年有1.2亿吨的农村生活垃圾露天堆放。同时废、污水的排放，农药、化肥、塑料等的滥用乱弃，造成严重的空气、水体、土壤污染;对资源的不合理的开发利用，加重了自然灾害。森林乱砍滥伐、草场乱挖和过度放牧、荒地滥垦、矿藏私用开乱采等加剧水土流失，导致山体滑坡。于是，土地荒漠化、沙尘暴、泥石流、酸雨、洪涝等灾害频频肆虐)可以说，如今的中国农村生态环境已经到了让人望而却步的程度。卜天赐予了农村秀丽的自然景色，农民本可以得天独厚地引资招商、开发利用，发展旅游观光、餐饮娱乐，提供农产品和服务，增加收人〔。但生态的破坏，环境的污染，断送了这条上好的发展之路。

2、生态环境问题制约着农业生产的发展

我国人均耕地、水等资源数量严重不足，且质量下降;工业“三废”对农业环境的污染正由局部向整体蔓延，污水灌溉面积不断扩大，农业污染事故时有发生;由于农药、化肥等农用化学品的不合理使用，以及农业废弃物未能资源化利用，导致部分地区农业面源污染日趋严重;农业生态环境恶化导致了部分农产品污染加剧，农产品国际竞争力下降，威胁着城乡人民的身体健康和生命安全;草地退化、沙化、碱化、水土流失、生态系统平衡失调造成农业自然灾害时有发生，农业可持续生产能力下降。此外，随着社会的发展和生活水平的不断提高，人们对农产品安全性的要求也越来越高;同时，农业结构调整、农业现化化建设和提高农产品在国内国际两个市场竞争力的需求，也要求农业生产无论从环境控制、生产资料供应、生产过程控制，还是最终产品质量要求，都要求环境的无害化和生态的合理化，大力发展生态农业。

3、生态环境的恶化成为农产品出口贸易的障碍

环境恶化对农产品生产数量、品种、质量的影响必将波及农产品的加「-和销售环节，使受污染的农产品丧失加工价值和销售。此外，就农产品市场的更大范围的扩展而言，农产品的出口意义日益凸显，而当今国际贸易中“绿色壁垒”越筑越高，各国对进口产品竞相制定越来越复杂而又严格的环保标准，其中以农产品为主要原料的食品的环境标准是最高的。特别是欧盟、美国、日本、加拿大、澳大利亚等发达国家和地区，它们对食品中的农药残留量和有害物质含量标准的规定到了近乎苛刻的地步。由此使我国生产的受污染的或不符合标准的农产品和加工食品在出口贸易中连连受挫，丢失了大片市场，农民和相关企业遭受不少的经济损失这当然也影响到了我国整个对贸易的发展。

因此制定切实可行的绿色投人计划和绿色产品开发计划，建立以生态环境和生态资源保护为核心的绿色产业，推动绿色产品的开发与绿色市场的形成成为农村经济发展的又一途径。

三、造成农村生态环境问题的原因

1、农村人口增长过快.人口素质低

人口、资源、环境是当今人类所面临的三大问题，其中人口是第一位的，资源和环境问题都与人口紧密相关，笔者认为人口问题是其他所有问题的根源。人和自然之间相互作用、相互影响，一方面人要改造自然，为自己创造适宜的生存条件，并不断地向自然界索取资源，满足自己的需要，同时也排放废物污染环境。另一方面，自然界也反作用于人类限制其无节制的开发活动，以各种灾害施加报复。我国农村人口增长过快已经对当地的生态环境造成了巨大压力，而目_我国农村人n的文化素质水平低、旧有习俗、低质量生活惯性等，也造成对资源和环境的巨大冲击和破坏。

2、为了追求经济效益而忽视生态环境效益

经济效益和生态环境效益二者相联系密切，相互制约。经济效益的获取是生态环境效益共同参与的结果，经济效益的积累和增长对生态环境既提供发展动力，也带来压力。而生态环境效益是经济效益增长的物质保证，又是制约经济效益能否长期稳定的重要因素。经济效益往往见效快，而且效果明显;环境效益则具有滞后性、累积性。一般说来，经济效益容易被人们重视，当某种设备或技。

术为企业的生产经营者带来可观经济效益的同时，其生产过程中产生的废气、污水、废物甚至产品都有很可能给当地居民的生活和自然环境带来损害，因此在注重经济效益的同时，也应该重视生态环境效益。近年来我国乡镇企业发展迅速，但由于缺乏先进的技术和雄厚的资金，只是片面的追求经济效益，在生产过程中产生大量的废水、废气、废渣，严重影响了农村生态环境。一些企业在自身利益的驱使下，置国家法律与他人的利益于不顾，肆意破坏和污染环境;有的地方政府为了本地区利益和当前的利益，对破坏和污染环境的项月和企业大开方便之门，大行地方保护主义;有的环保单位只顾收罚款而不管实际效果，企业交了罚款之后照常生产、照旧排污。

3、环境法律意识淡薄，人治色彩浓厚

篇6

现展是整个现代社会的生态、经济、社会诸方面都得到发展,可以概括为生态发展、经济发展和社会发展三个方面。因此,可持续发展不是指单纯的经济发展,而是三种可持续性相互联系、相互适应、相互制约、相互作用,共同组成一个可持续发展系统整体。这个统一体中,是以生态可持续性为基础、经济可持续性为主导、社会可持续性为根本目的的可持续发展。这是三种可持续性的高度统一与协调发展。经济可持续性是可持续性的经济定义,也就是从经济学角度来看可持续发展,这主要是指发展不以伤害后代人的利益为前提来满足当代人的需求,保障人类发展的长期利益或后代人的持续收入,正是在这个意义上说,可持续发展经济可以定义为:“当发展能够保证当代人的福利增加时,也不会使后代人的福利减少。”〔戴维•皮尔斯,1996〕

然而,在我国的实际工作中,对这个定义产生了一种误解,譬如,有人认为可持续发展经济只注重人类发展未来的长期利益,而不关心当代人的目前利益或经济当事人自身的利益。事实绝非如此。可持续经济发展,虽然说着眼是要解决当代的发展与后代的发展之间的协调关系,保障子孙后代的利益;但要从这个基本立足点出发,优化社会总资源配置,从而解决好当展过程中经济社会发展和生态环境改善之间的协调关系,并形成相互适应的良性循环,不断提高保证人民群众目前需要和长远需要的供给能力,这就把人类发展的长远利益和眼前利益、局部利益和整体利益结合起来,以便满足当代人的需求和后代人的需求。因此,经济可持续性的一个重要方面,就是人们生产经营活动的经济增长和可获利性,它要求国民经济系统保持它的产出水平等于或大于它的历史平均值的能力,是个产出没有负增长趋势的系统,而且经济增长既重视数量增加,又重视质量改善,还要降低消耗,节约资源,减少废物,提高效率,增进效益,力求经济增长和经济收益的变异性较低或最低,从而保证国民经济持续、稳定、协调发展。经济发展的可持续性必须以生态的可持续为基础。因为按照生态经济学的观点,现代经济社会系统是建立在自然生态系统基础之上的巨大开放系统,以人类经济活动为中心的社会经济运动都是在大自然的生物圈中进行的。任何经济社会活动,都要有作为主体的人,作为客体的环境,这两者都是以生态系统运行与发展作为基础和前提条件的。

同时任何社会生产,不论物质生产,还是精神生产,以至人类自身生产,所需要的物质和能量,无一不是直接或间接来源于生态系统。所以,在生态系统和人类经济社会活动中,生态系统是经济社会活动的基础。人类社会的发展必须以生态系统为基础。现在,越来越多的人认识到,随着现代经济社会的发展,必须考虑到生态环境改变对社会经济的决定作用。现代经济社会发展必须以良性循环的生态系统及其生态资源的持久、稳定的供给能力为基础,使现代经济社会的发展绝对建立在它的生态基础上,并确保这种基础受到绝对保护和健全发展,使其能够长期地、稳定地支撑现代经济社会的健康发展。可见,生态可持续性不仅是经济可持续性和社会可持续性的基础,而且是人类社会总体可持续发展的基础,这是现展不以人们意志为转移的客观规律。实践也已证明,现代经济可持续发展实质上是生态可持续性和经济可持性的相互适应与相互作用的结果。它既不以牺性生态环境为代价片面强调经济发展;也不以牺性经济增长为代价片面强调生态发展,而是强调生态可持续性和经济可持续性必须相互适应、相互促进,建立起协调互促型生态与经济相协调的可持续经济发展模式,实现现代经济在生态与经济两个良性循环中健康和可持续发展。

经济发展的可持续性又必须以社会的可持续发展为根本目的。所谓社会发展的可持续性,即指这种发展既能保障当今社会多因素、多结构的全面协调发展,又能为未来社会多因素、多结构的全面协调发展提供基本条件,至少不削弱这种发展能力。这是一种长时期促进社会公正、文明、健康发展的社会全面进步过程。社会可持续性问题的中心是“以人为本位”的发展,它强调人的全面发展,人类物质、精神生活多种需要的满足,生存与生活质量的不断提高和社会公正的实现。这些正是经济可持续发展的根本目的和主要目标,而且,这些也只有通过经济的可持续发展才能逐步实现。因此,可以说,可持续经济发展是三种可持续性相互适应与相互作用的结果。在可持续发展系统整体中,可持续经济发展处于主导地位。这种主导地位是建立在它与生态可持续性和社会可持续性相互适应与协调发展的基础上的。三种可持续性相互适应、相互作用、互为存在和发展的条件。生态可持续性对经济和社会的可持续性起基础性的决定作用,社会可持续性对经济和生态的可持续性起动力和保证作用,这种作用的发挥,人类经济活动才能在良好的生态环境和社会环境中进行,从而保证经济良性循环,推动经济系统持续发展和不断前进。当然,经济可持续性对生态和社会的可持续性起着主导性的调节作用,它不仅有必要而且有可能为实现和保持生态和社会的可持续性创造物质基础和基本条件,从而促进自身的发展。因此,只有在三种可持续性相互作用的协调互促过程中,才能推动经济的可持续发展,保持经济良性循环和健康发展。

二、可持续发展经济的最佳模式是物质、人力、生态三种资本共同增殖

可持续经济发展,顾名思义包含二层意义:一是要经济发展,二是经济可持续。所以从财富的角度来理解可持续经济发展,就是社会的总财富随着时间推移有所增加,至少不减少,也就是保护社会总资本存量的非减性,那么这种经济发展可以认为是可持续的。因此,从社会总体上,保持总资本存量非减或有所增殖,这是可持续经济发展的必要前提,也是社会总体可持续发展的必要前提。但这只是必要条件,并不是充分条件。因为,这里所说的社会总资本是指包括人们通常所说的经济资本即实物资本或物质资本、人力资本和生态资本的总和。其中,强调生态资本存量保持非减或有所增殖方才构成可持续经济发展的充分条件。因此,要从根本上解决人口、经济、社会和资源、环境、生态之间协调发展,保持生态、经济、社会的可持续性,必须确立三种资本相互转化与相互增殖的基础上保持社会总资本存量增加的观点。

(一)三种资本的划分是现代经济学发展上一次质的飞跃

长期以来,传统经济学只是从社会经济系统内部的物质资料生产与再生产的经济现象和过程来研究人类社会经济运动的规律性,把经济发展过程看成纯粹是由社会经济系统本身的规律支配的,而不受那些支配着自然生态系统进化和发展规律所制约的封闭体系,不重视经济活动和自然界环境之间的相互影响,因而将生态发展过程排除在社会再生产运动过程之外。这种传统的、狭义的、不完全的经济发展观,突出表现在它没有把人类社会经济体系看成是建立在生态系统基础之上,把人们经济活动和生态环境作为有机整体来研究社会资本运动及其规律性;而是将社会再生产过程看成是和生态资本运动过程毫不相关的、甚至对立的纯粹的经济资本运动过程。因而生态资本运动过程就被排除在社会总资本运动过程之外。

和传统经济学相比较,作为现代经济学的生态经济学最基本的特征,就是它把自然生态系统包括进来,把作为人类公共财富的自然生态纳入经济学研究的范围,从而把现代经济运动看成是经济系统和生态系统作为有机整体来研究经济运动的规律性。80年代后期以来,对于生态与经济协调发展问题研究扩大了许多原有的概念,提出可持续发展。从探讨生态与经济一般的协调发展关系,深入到研究不考虑生态的经济带来极不经济的后果,尤其是脱离生态资本运动的社会总资本运动带来的非可持续性的恶果。这是生态经济学理论研究的重大转变。现在,可持续发展经济学把生态资本作为社会总资本的重要内容,纳入社会总资本运动研究的范围,确立三种资本相互转化与相应增殖的基础上保持社会总资本存量随时间推移有所增加的理论。这是可持续发展经济学对生态经济学理论的新发展。传统的经济增长和经济发展理论,也是把国民财富增长的主要因素看成为物质资本积累,甚至不少人把它看作是唯一源泉。虽然说也有一些西方经济学家看到,决定经济增长的因素,不仅是经济因素,而且有非经济因素,除物质资本外,还有技术创新、人力资本、自然因素等。

尤其是柯林•克拉克认为,物质资本积累只是经济增长诸多因素中的一个因素,而且不是一个关键因素。他曾明确指出:“我相信,种种情况已经摧毁了一个至今流行甚广的观点,即经济增长速度主要取决于资本能够积累的速度”。(1937)但是,从总的来看,西方经济学家长期以来是崇尚“物质至上”,把物质资本的作用估计过高。因此,从18世纪中叶以后,物质资本决定论在传统经济增长理论中处于主导地位。直到本世纪50年代末和60年代初,由于现代生产力的巨大发展,科学技术的飞速进步,使经济增长的传统因素作用逐渐削弱,而其他社会性因素的影响不断增加,特别是具有较高知识水平的高质量劳动力的作用日趋突出,使西方经济学家不得不开始同忽视活劳动作用的传统经济增长理论决裂,从物质资本决定论,转向重视人力资本,甚至提出了人力资本决定论的观点。其中以美国著名经济学家舒尔茨为创始人的人力资本学派,论证了人力资本在现代经济增长中的决定性作用,较为系统地阐述了人力资本的形成、特征、投资和收益等问题,为人力资本理论的形成作出了重大贡献。人力资本学说所提出的人力资本是现代经济增长的主要源泉和决定性因素的理论,使经济增长理论实现了由“物”到“人”的转变,是传统经济增长理论向现代经济发展理论转变的重要标志。与此同时,本世纪60年代末期以来,现代人类面临着严峻的生态环境恶化的全球性尖锐问题,其中资源和环境等生态问题已构成现代经济发展的最基本的制约因素。尤其是80年代以来,全球生态危机标志着传统工业化发展模式已经走到尽头,今后人类的经济活动,发展现代生产力,必须走以生态生产力为基础与经济生产力相适应的协调发展之路。因此,现代经济发展必须与自然生态发展的状况相协调,已成为当代经济发展的重要特征。

这就使国内外一些经济学家认识到生态资本或环境资本对现代经济发展和人类社会可持续发展的重要意义,从不同角度阐述了生态资本是现代经济可持续发展的最基本制约因素和基础性决定作用,从而形成了社会总资本由物质资本、人力资本和生态资本三种资本构成的可持续发展资本理论模式。这是现代经济发展理论随着实践发展而发展的重要表现。如果说,人力资本理论突破了社会资本就是物质资本的传统资本理论模式,是理论上的一种前进。但这种进步仍然没有克服传统经济学只是从社会经济体系内部物质资料生产与再生产的经济现象与经济过程来研究社会资本运动及其规律的缺陷。而生态资本理论的提出并把它纳入社会总资本之中,形成为可持续经济发展资本理论,则是将人们经济活动和自然生态环境作为一个有机整体来研究社会总资本运动及其规律性,这就完全克服传统经济学缺乏生态观念,基本上不考虑经济增长、社会进步与生态环境发展之间的协调关系的根本缺陷,正确地、如实地反映了现代经济运动的实际状况和社会再生产运动的真实全貌。这是现代经济理论发展史上的一次深刻革命,它为21世纪现代经济社会的可持续发展奠定了坚实的理论基础。

(二)三种资本的基本内容及其相互转移

1•物质资本是通过人在经济活动的投资由人类创造的社会物质财富。从它的实物形态来看,物质资本的形成大致分为三个方面:对机器设备、库存及工厂的经营投资,居民住房建筑投资,对道路、机场和城市与农村的其他基础设施的公共投资等。

2•人力资本是通过人们经济社会活动的投资所形成的人的素质的提高,即对人力的投资所形成的人力资本,主要表现在:一是体现在劳动者身上,以劳动者的数量和质量表示的资本;二是人力资源的质量表现为劳动者的知识、智力、技能、经验、健康、组织、管理水平及综合各种生产要素、创新技术的能力等;三是人力投资的产物,人力资本的积累和投资主要依赖五个方面的支出:教育支出、保健支出、劳动力流动及其家属迁徒的支出、在职工人的培训费用支出、为提高劳动生产率而支付的科研和技术推广费用支出。其中教育投资是人力投资的核心,它对现代经济发展具有极其深远的影响。所以人力资本理论把人力资源视为一切资源中最重要的资源,看作现代增长与经济发展的主要源泉和决定性因素,成为一国乃至世界经济增长的持久动力。

3•生态资本是存在于自然界可用于人类社会活动的自然资产,但这样说并不能理解为人们通常所说的自然资产是“大自然的恩赐”。这是因为,在现代生态系统中的生态环境已经不是“天然的自然”,而是“人化的自然”。那种没有经过人类劳动改变的“天然的自然”,在当代的世界里可以说已经是为数不多了。因此,只有或多或少投入一定量的人类劳动,才能再生产出达到维持生态环境具有人类生存和经济社会发展所需要的使用价值,这样,在多数情况下,生态资本实质上是人造自然资产。所以,生态资本主要包括四个方面:能够直接进入当前社会生产与再生产过程的资源环境,即自然资源的总量(可更新的和不可更新的)和环境消纳并转化废物的能力(环境的自净能力);自然资源(及环境)的质量变化和再生量变化即生态潜力;生态环境质量,这是指生态系统的水环境质量、大气环境质量等各种生态因子为人类生命和社会生产消费所必需的环境资源;生态系统作为一个整体的使用价值,这是呈现出来的各环境要素的总体状态对人类社会生存与发展的有用性,如美丽的风景向人们提供美感、娱乐休息、以至满足人类精神文明和道德需求等生态服务功能。现代经济社会越发展,人类就越要求优美生态环境质量,生态系统的整体有用性也就越来越重要。因而生态资本存量的增加在现代经济社会发展中的作用就日益重要。

生态经济再生产理论告诉我们:不管经济社会形态如何,任何社会生产与再生产所需要的物质和能量,无一不是直接或间接来源于生态环境系统。因此,经济社会系统的社会物质财富来源于自然生态财富。在商品经济条件下,社会生产与再生产,是人类经济活动将自然物质变换成适合人们需要的经济物质,这既是物质财富不断形成和增加的自然过程,又是价值不断形成和增殖的社会过程。所以,人类经济活动把生态资本变换成物质资本,增强人类经济社会生存发展的经济基础,才能使社会生产与再生产得以维持并不断发展。然而,物质资本不断增加,就要消耗生态资本,生态环境质量也会下降,尤其是枯竭性的资源存量就会减少。但是,这些生态资本存量的减少,可能还没有全部为人类生产与生活所消费掉。这就是说所消耗生态资本的一部分可能以利润或投资转化为物质资本积累起来了。这种积累包括用于职工培训、技术革新、科学研究等方面的智力投资,形成人力资本;或用于提高资源利用效率方面的经营投资,形成物质资本;或用于恢复维护生态环境具有人类生存和经济社会发展所需要的使用价值的投资,转化生态资本,以及用于替代石油、森林等人造自然资产如水能、风能开发和人工森林营造等方面。还有,在现代经济社会条件,人力资本已成为现代经济增长的主要源泉,推动物质财富的不断增长;同时,人力资本用于生态环境建设,对于改善生态环境质量,恢复和维护生态资本存量起着重大作用。很明显,三种资本之间是可以相互替代转化的。

(三)三种资本共同增殖是可持续经济发展的最佳模式

走可持续发展道路是全人类的共同选择,但由于各国的国情和发展背景各有差异,可持续经济发展模式就有所不同,因而三类资本组合的状态也各不相同。从发展中国家来说,基本上都是在经济基础薄弱、科学技术水平低的条件下进行工业化和现代化建设的。在正常情况下,一些国家必然大力发展经济,推动科技进步,尽快增加物质资本和人力资本的积累,这是毫无疑义的。尤其是象我国这样的发展中社会主义大国,确立了社会主义市场经济体制模式,使我国进入经济快速、持续增长的历史时期,因而将长期面临人口、资源、环境与经济发展的巨大压力和尖锐矛盾。为了有效解决这种矛盾,我们党和国家制定和实行两个根本转变战略、科教兴国战略与可持续发展战略,作为实现我国跨世纪建设蓝图的基本国策与关键措施。实行两个根本转变的直接目标是驱动经济增长,加快经济发展,增强经济实力;实施科教兴国就是要切实地把我国现代化转移到依靠科技进步和劳动者素质提高的轨道上,增加发展的科技支撑能力;实施可持续发展战略的首要任务,就是合理分配和利用资源,保护与改善生态环境,增强发展的生态支撑能力。因此,认真实施这三大战略,从发展目标和发展趋势来看,应该说是能够保证三种资本共同增殖的。但是,由于种种因素的制约,我国在一个较长的时期内,三类资本组合状态,可能会出现以下几种情况:

(1)物质资本(km)增殖,人力资本(kh)增加,生态资本(kn)增殖,这样三种资本共同增殖就会使总资本(k)的存量随时间保持一定的增长,即实现了经济可持续发展及社会总体的可持续发展。所以,社会总资本存量可表示为:k′=lm′+kh′+kn′([′]表示资本增加,[-′]表示资本减少)。这是三种资本组合的理想模式和最佳形态,也是我们经济活动所追求的高强度经济可持续性。

(2)物质资本增长,人力资本增加,生态资本持平,社会总资本存量也是随时间有所增长,也可以实现经济可持续发展和社会总体的可持续发展。所以,社会总资本存量可表示为:k′=km′+kh′+kn,这是三种资本组合的低级形态,是我们经济活动所必需达到的三类资本组合的目标模式,可以称为弱强度经济可持续性。

(3)物质资本增长,人力资本增加,而生态资本减少;但前二者增加量多于后者减少量,那么,社会总资本存量是增加的,至少不减少,保持总量持平或增加,可以表示为:k′或k=km′+kh′+kn-′,这是三类资本组合的失调形态,是我们经济活动要尽力防止和避免的不能确保可持续性的状态。然而,有些西方学者认为,生态资本转换为物质资本,使社会总量资本持平或增加,可以实现可持续发展,并称为“弱可持续性”。我们不赞同这种观点。因为,社会总资本持平或增加,这只是可持续发展的必要条件,并不是充分条件。有人说得好:“财富总量在替代意义上的持衡或增加并不等于可持续发展,或者更确切地说,并不能确保可持续发展。”(潘家华,1996)

因此,我们必须加上保持生态资本的非减性,才构成可持续发展的充分条件。这里至少有两个不可改变的客观事实:第一,生态的不可逆转性是普遍存在的,因而许多自然资产的开发利用都具有不可逆转性,如物种消失、湿地开发对原有生态系统的破坏、环境功能发生了不可恢复的损害等,这就使得物质资本和人力资本的增殖,在实际上不可能补偿这类自然资产的减少。因此,我们的经济活动就应该尽量避免对生态资本存量的不可逆转性的破坏。同时,生态的不可逆转性还使某些至关重要的生态资本无法或至少是很困难通过建立其它资本形成来补偿。第二,从世界经济发展的历史经验教训来看,发达国家工业化的实现,一方面给现代人类创造了巨大物质财富和这些国家劳动者素质的极大提高;另一方面却给人类社会带来了资源枯竭和环境污染的严重生态恶果,使全球性生态资本急剧减少,造成当代人类靠挪用后代人的生态资本过活。然而,从发达国家的社会总资本来说,却是在不断增加,至少没有下降。但是,这种靠牺牲生态环境为代价的经济社会发展道路,是不可持续性的,或至少是持续性不够的,因而才产生了可持续发展思想和战略。现在,人们对人类进入工业文明时期以来所走过的道路进行认真反思,明智地选择了可持续发展战略和道路,其核心问题就是使社会总资本持衡或增加的条件下,保持生态资本的非减性,力争达到三类资本共同增殖,从而确保经济社会的可持续发展。

三、可持续发展经济要求体制、技术和生态的创新

在现代经济社会条件下,影响社会总资本增殖、实现经济可持续发展的因素很多,分析起来又很复杂。但在诸因素中起直接的、长期的、主要的作用因素,应该是劳动、资本、体制、技术、生态。这些因素是通过体制创新、技术创新和生态创新三种创新相互作用与相互推动着社会总资本存量增殖,确保经济及整个社会可持续发展。

(一)制度创新是经济可持续发展的基本保证

所谓制度创新就是指能够使创新者获得追加利益的现存经济体制及其运行机制的变革,从而产生一种更有效益的制度的变迁过程。制度创新之所以能够推动经济增长就在于:一个效率较高的制度的建立,能够减少交易成本,减少个人收益与社会效益之间的差异,激励个人和组织从事生产活动,使劳动、资本、技术等因素得以发挥其功能,从而极大提高生产效率和实现经济增长。这种制度创新理论,无论是对历史上的美国、英国、荷兰等发达国家的经济增长,还是对当今中国近十几年来的经济增长的实践,都有很强的解释力。近十几年来,我国经济增长这么快,主要就是由于实行经济体制改革,进行制度创新,即变革现存计划经济体制及其运行机制,建立现代市场经济体制及其运行机制。这就说明了制度创新对经济增长有很大的推动作用,正是从这个意义上,我们认为,在一定意义上可以说制度创新是实现经济可持续发展的基本保证。还要指出的是,从可持续发展来说,能够保证经济可持续性的经济制度,不仅仅是指物质生产领域的经济体制及其运行机制的变革,而且包括精神生产、人类自身生产和生态生产等领域的体制及其运行机制的变革,使之都纳入社会主义市场经济的总体制之中。只有这样,才能真正实现物质再生产、精神再生产、人类自身再生产和生态再生产的相互适应与协调发展,才能促进物质资本、人力资本、生态资本共同增殖,从而确保经济可持续发展。

(二)技术创新是经济可持续发展的主要动力

从经济学的观点来看,技术创新不仅仅是指技术系统本身的创新,更主要是把科技成果引入生产过程所导致的生产要素的重新组合,并使它转化为能在市场上销售的商品或工艺的全过程。它包括市场调查、研究开发、工程设计、试制和生产过程、规模生产、技术扩散、市场营销等环节的全过程。科技与经济一体化的完整过程,也是新技术与经济发展的有效结合与协调发展,它是一种经济行为,在本质上是经济创新。只有在预期收益超过预期成本时,技术创新才得以实现。所以,技术创新的根本目的是推动科技发明创造成果在生产中的应用,促进新市场的开拓,提高生产效率和效益,取得经济收益的最大化,实现经济持续增长。科学技术是知识形态的生产力,即是潜在的生产力,它只有通过技术创新及其扩散而进入生产过程,使它和生产紧密结合,才会转化为现实的直接生产力。因此,技术创新是科学技术进入社会生产与再生产运动的基本方式,也是科技进步促进经济社会发展的基本途径。技术创新不断出现,就不断引起社会生产与再生产的扩大与发展,推动经济可持续发展。从实践上看,科技进步与创新确实已成为现代经济发展的主要因素,在发达国家经济增长中起了决定性作用,已成为经济持续发展的主要支柱。而技术创新则能够不断地、长期地推动经济发展,成为经济可持续发展的主要动力。

(三)生态创新是实现经济可持续发展的不竭源泉

生态创新是指包括生态系统本身的变革,创造新的人工生态系统和经济社会系统生态化,即社会生产、分配、流通、消费再生产各个环节生态化过程。这是生态与经济一体化的完整过程。它的内涵有以下几个方面:

第一,生态创新是人们有目的改变人与环境的生态关系,建立高质量、高水平的良性循环的生态环境系统,使生态环境系统愈来愈社会化,越来越显示其经济社会的特点和功能。在当代,人类符合自然规律要求的经济活动,虽能够按照预期的目标去改变自身与环境的生态关系,即不仅改变无生命的环境,而且改变生命有机体,还能改变生物与环境的生态关系,使生态系统的生命系统和环境系统的结构和功能更好适应经济社会的发展需要。

第二,人类的经济活动,在自然规律和经济规律的指导下,不仅是能够改变自然生态,而且能够创造新的自然界,引起环境变迁,使大自然不断增添它原来没有的东西,即将原来纯粹的自然界或称第一自然界越来越多地变成“人工的自然界”或称第二自然界。这样,一个个人工生态系统遍布大地,使人类赖以存在的生态环境,不断地由简单到复杂、由低级到高级地进化与发展。

第三,生态创新还越来越是经济社会生态化运动,已成为现代经济发展的正确方向。这就是社会生产、分配、流通、消费的再生产各个环节愈来愈生态化,越来越显示其生态环境的特点和功能。在当代,人类利用现代科学技术,广泛采用清洁工艺、少废无废工艺、生态工艺,进行无公害生产,并能使用“无废料化设备”装备国民经济各部门,在更大范围和更大规模上使社会生产过程生态化;大力发展绿色产业、绿色市场、绿色营销;实施绿色战略,开拓绿色科技,建立绿色银行;加强绿色教育、发挥绿色法律的作用,推动绿色消费运动的迅速发展等都是生态革命即生态创新的内容。

第四,人类社会发展到今天,现代经济社会生产与再生产所需要的一切物质和能量,归根到底还是来自生态环境系统的自然物质和自然能量,使之发生形态的变化,生产出适合人们需要的各种经济产品。因此,生态创新的本质特征就是研究生态环境系统和经济社会系统之间的物质循环与能量转化的关系,创造更多的物质和能量,促进生态与经济良性循环,实现生态环境与经济社会的有机结合与协调发展,确保现代经济及整个社会的可持续发展。

因而,生态创新的根本目标是要增加生态环境系统运转的生态资本,增强生态环境系统的转化功能,提高自然物质和经济物质转化效率,从而提高生态环境系统适应现代经济发展的供给能力及其对现代经济社会发展的支撑能力。因此,生态创新是实现现代经济与生态环境有机统一与协调发展的基本途径,是推动现代经济及整个社会可持续发展最重要的驱动力。

(四)三种创新相互作用推动着现代经济可持续发展

我们把生态创新纳入现代经济健康发展和可持续发展理论模式,就很自然提出了制度创新、技术创新和生态创新各自在这个模式中的地位与作用问题,并运用它建立制度、技术、生态创新的三位一体的可持续经济运行理论。在这个三位一体的有机统一体中,三种创新相互作用与相互推动着现代经济健康发展与可持续发展,这是现代经济运行与发展的客观规律。这个规律准确地揭示了现代经济运动过程中的制度演变———科技进步———生态改善之间的必然的、内在的、本质的的联系,它不仅强调了制度在现代经济运行与发展的保障作用和科技的主导作用,而且突出了生态在现代经济健康和可持续发展的基础作用。对此,有必要作以下几点说明:

第一,基本原理告诉我们,制度属于生产关系的范畴,技术属于生产力的范畴。这就从哲学高度上解决了当代科技进步与技术创新和经济发展的辩证关系,揭示了科学技术对当代生产力发展和社会经济发展第一位的变革作用。根据科学技术对现代生产力发展的第一变革作用的理论,我们完全可以说,技术创新较之制度创新对现代经济增长与发展具有第一位的推动作用,有更深层次的重要意义。所以,从长期来看,技术创新会推动制度创新,制度创新保障技术创新的功能得以发挥与实现,成为推动现代生产力发展和实现经济可持续发展的主要源泉。

篇7

浅论全球经济危机下中国经济的可持续发展

摘要:从美国次贷危机开始的这场目前还不曾见底的全球经济衰退,给各国人们带来了巨大的冲击。这场金融灾难,虽然说肇始于华尔街,又延伸至欧洲日本,并波及到新兴世界,但对于中国人来说,并不是“别人的危机”、“外部的危机”,而是一场全球金融体系的危机。因此在全球经济危机下中国经济的可持续发展问题就显的很重要。

关键词:全球 经济危机 可持续发展

篇8

关键词：煤炭经济；可持续发展；对策

一、煤炭经济必须实行可持续发展战略的原因

目前，世界上可利用的非可再生资源越来越少，尤其是矿产资源越来越少，世界各国的专家都被资源减少所困扰。所以，我们现在要充分利用有限的资源，这就要求我们必须实施可持续发展战略。在中国，这个问题更加重要，特别是煤炭资源。由于我国的地产丰富，人口众多，这些都使得煤炭资源在我们的日常生活中越来越重要。尤其是近几年，我国的经济迅猛发展，煤炭资源的使用越来越多，需求量的不断增加导致我国不得不加大开采量，即使出现了天然气、石油等资源仍然解决不了对煤炭资源的依赖，煤炭开采量仍然不断上升，煤炭消耗量占据了可利用的非可再生资源的70%。由此可见，在我国，煤炭资源对经济发展的重要性。

二、我国煤炭行业发展中遇到的不利因素

（一）煤炭行业在拉动经济快速发展的同时，致使环境和生态受到破坏

第一，煤炭其实是埋藏在地下的动植物，经过漫长的时间，在合适的气温和压强以及其它的有利条件下，经过一连串的物理化学反应，从而转变成为我们今天所开采、利用的各种类型的煤炭。煤炭的形成需要经过很长的时间，其在地下形成的同时，地表上或许被人们耕种上赖以生存的粮食、水果植物，或许被人们建成了居住的舒适家园，又或许成为了一个个的工业园地等等，如果想开采出地下的煤矿，势必要转移或是拆除地表的存在，这就使得环境和生态遭受到破坏。第二，煤炭的开采分为地表开采和地底开采，由于煤炭的形成区域比较大，地底开采会导致方圆数里地甚至是数十里地的地表出现塌陷，不利于环境的保护和人们的正常生活。最后，煤炭在挖掘、收集的过程中会产生众多的污水、废气、粉尘、甲烷、噪音等负面产物，许多煤炭开采者为了取得最大的利益，往往会忽略掉净化负面产物的环节，任其流入江河湖海和大气中，不仅对当地的水质和空气造成影响，甚至会在对周边的空气和水流形成破坏。我国当前的煤矿开采企业所配备的除污系统还不完善，有些是资金有限，有些是意识观念不到位，还有一些是技术跟不上，面对这些不利因素，我们要仔细分析，并找出合理的解决措施。

（二）我国煤炭行业在实际的操作中受到技术的限制

随着社会的进步和科学技术的发展，我国各类行业的发展经营都有了很大程度的提高和完善，总体来说形势大好。但是，我国的煤炭行业的开采技术仍然有待提高，开采设备的配备也不够先进，这样的技术缺陷致使我国的煤炭开采效率比较低，我国的煤炭行业难以完成深层次的煤炭加工，只能完成基本的开采。开采人员不具备专业的开采技术，人员流动性大也成为了煤炭开采中遇到的难点之一，由于开采人员不专业，导致煤矿的伴生能源收到破坏或是浪费，例如水资源的污染问题，就是最明显的伴生资源损坏现象。俗话说“不当家不知柴米贵”，人们不亲自开采煤炭就感受不到煤炭得来不易，容易在使用的过程中出现浪费现象，令人心痛。

（三）我国煤炭行业的发展遭遇到了内部管理危机，法律条例不完善

“无规矩不成方圆”是教导人们只有遵守规则、纪律，才能够使生活、工作有条不紊的前进，从而避免混乱局面的产生。我国虽然成立了相关的部门、制定了相关的法律条例，但是在实际的操作中仍然会出现一些管理问题，这些问题的出现，导致了我国煤炭行业和煤炭经济的发展速度缓慢、发展秩序混乱，抑制了煤炭经济对我国整体经济的促进作用。一些煤炭企业为了得到新探测到的煤炭储存地的开采权，除了使用正常的竞争手段之外，还会采用一些行贿、强制侵占等手段，这样就会导致本来可以整体开发的煤矿资源，令被一些采取不正常竞争的煤炭老板私自瓜分、开采，严重损害了国家的整体利益。开采的时候，许多的煤炭企业将自己身的发展和利益放在首位，不讲求资源的开采技巧和规律，没有开采计划和开采规划。大的煤矿等不到国家的有利扶持策略，小型煤矿在当今的经济策略下得以快速的发展，从而导致了竞争混乱的现象。以上的开采问题，我国并没有针对性的管理和处罚规定，从而使这些问题一直延续到今天，造成了当前的管理混乱局面，令人深思，令管理者担忧。

（四）煤炭行业的发展和管理人员的减少呈现不协调局面

随着国家对机关部门人员的清理力度加剧，煤炭行业管理人员也逐渐减少。煤炭行业的快速发展和管理人员的减少形成了一个不协调的现象，这就是使得工作量和工作难度加大，煤炭开采过程中出现的问题得不到快速、准确的解决，致使煤炭行业的发展受限。煤炭属于国有资源，对其探测、开采、销售等，都需要国家进行规划、调控，如果国家的管理部门和管理人员较少，将会使国家的宏观调控、监管能力下降。

三、煤炭经济在解决发展问题中可采取的策略

（一）加强国家的宏观调控能力，完善煤炭经济的法律管理，充实管理执行人员

国家的宏观调控是保证我国的经济得以全面、有序发展的大前提，只有宏观调控得以顺利实施，才能保证经济体制下的各个行业实现正确、高速的发展。宏观调控体现在煤炭经济中，首先要实现煤炭行业公平、公正、公开的良性竞争，充分发挥自己的监测优势；其次要增加煤炭行业相关的法律条文，制定出奖励和惩罚的明文规定，使煤炭企业的每次处罚和奖励做到有法可依、有章可循；第三，增加对煤炭行业的扶持力度和限制力度。扶持有技术、有人员、有设备的正规企业，限制不达标、不符合煤炭行业条件的煤炭公司成立，从而有效解决煤炭公司良莠不齐、竞争混乱的现象。第四，适当的增加我国煤炭管理部门的工作人员，使执法环节更迅速、有力。国家制定出相关的法律条例、奖惩措施，如果没有执行者，也只是空口白话，没有实际的意义。

（二）及时引进新观念，保障煤炭经济的循环发展

计算机的出现将我们引进了计算机时代，我们的生活和工作也因为计算机的出现而发生了重大的改变，经济体制的改革，将市场竞争和市场经营带到了一个全新的领域。新的时代要有新的理念，才能不被社会所淘汰，我们要善于吸收有利的新型思想，保留智慧结晶的传统观念，新旧结合，才能不断的进步而不却步。持续发展和节能减排政策的推出，让人们重视煤炭能源的循环发展，循环经济能够在低投入、低成本的基础上实现高利润、高回报。例如煤炭和电能的结合发展模式，就是煤炭循环发展的一种形式，这样的形式对于我国经济的整体发展有着重要的意义。

（三）增加基础设施的配备，保障生态环境不被破坏

我国属于煤炭能源的大储量国家，在经过大大小小频繁的探测、挖掘之后，煤矿周边的环境受到了严重的损害，生态系统也出现了不平衡趋势，致使周边居民的生活也受到了影响，这些负面情况的出现都是煤炭经济发展过程中的巨大损失，例如，有些煤矿的开采会出现地势的下陷，甚至严重的出现断裂，这样使得下雨会囤积废水，影响人们的正常出行，有些领到赔偿金而搬迁的居民，其遗弃的房屋就属于资源的浪费。所以，我国政府应该对煤炭企业的加大管理力度，使其完善生态环境保护，增加过滤设施的配置，加强工作人员的专业性，在硬件和软件上协调发展，共同进步。

四、结语

煤炭资源是不可再生资源，不合理的开发利用，会导致严重的资源浪费，造成资源的日趋枯竭，还会产生严重的生态破坏和环境污染问题。一味追求当前经济高速发展而不考虑对后代的影响，使实现国民经济的可持续发展成为空谈。因此，当前经济发展背景下，一定要有计划、有策略的对资源进行合理、适度的开发与利用。立足现在、面向未来，大刀阔斧地进行煤炭经济发展模式的改革和创新，建立健全煤炭经济运行机制，实现煤炭经济的可持续健康发展。

参考文献：

[l]韩金宝，金融危机下煤炭经济发展的探讨[J].煤矿现代化，2009（06）.

[2]陈国强，崔巍.试沦煤炭经济多元经营战略[J].能源技术与管理，2008（01）.

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一、农业经济可持续发展的内涵及重要意义

 

(一)可持续发展内涵

 

可持续发展对人类发展是非常重要的，农业经济可持续发展也是农业经济发展中重要的一部分。环境是否重要、社会是否公平、生态、经济是否可持续发展都是影响可持续农业发展的重要因素。可持续农业是一种发展的农业，它需要农业、自然与人类自身发展之间和谐共处，需要公平、公正、发展的原则上面，保持农业的可持续的健康发展，使农业技术保持在一定的基础和范围纸上。可持续农业会随着社会生产力的不断提高而提高。它是一种再生农业，不会对自然产生破坏。伴随着我国经济的快速发展，人们的消费能力越来越高，消费层次也越来越讲究。人们对于农副产平的需求也越来越高，所以要求农副产品的质量越来越高。可持续农业是一种再生农业，它具有公平性和共通性，它要求要给予贫困人口更多的发展机会。

 

(二)可持续发展的重要意义

 

我国是一个农业大国，农业作为我国的支柱产业，是我国国民经济中非常重要的部分。但是我国现在的农业经济存在很严重的问题，我国目前依然存在着资源浪费、污染严重的现状，资源利用率非常低，之前存在着单纯追求GDP的目标，必须转变现有的经济模式。如果不进行改变的话，我国的农业经济会造成严重的恶性循环，会阻碍正常农业经济的发展。所以，根据我国的国情发展需要，必须走一条适合我国国情的农业可持续发展道路。

 

就现在我国的农业经济形势而言，农业的深加工和农副产品提高率非常低，农民的收入非常少，导致农民的积极性不高。随着科学技术的不断进步，化肥、农业在农业生产中成为必不可少的物品之一，而且农民对它的依赖程度越来越高。这些化学物品的使用，对自然环境的破坏是非常严重的，这种破坏是很难修复性的。如果农业部能够可持续发展的话，人类的环境问题遭到越来越多的破坏，人类将无法生存。所以，必须重视农业经济的可持续发展，它符合人类发展的需要。

 

(三)我国农业经济可持续发展存在的问题

 

我国农业经济可持续发展存在的问题主要包括四个方面：第一，由于农村经济发展水平不高，一般都是乡镇企业主导。但是乡镇企业的农产品种类和质量水平都不是很高，而且过度的密集的竞争影响农产品的质量，导致弄明的收益低，积极性不高。乡镇企业规模小，难以吸引农村的剩余劳动力，使农民的收入降低，他们自然而然到城市发展，阻碍农业经济的发展。第二，随着经济的不断发展，生态环境逐步退化，我国农业还是粗放的经营方式。农业灌溉的用水率极低，对土地掠夺性的开采，使土地大面积的荒漠化和沙化。而且，农村的计划生育政策虽然得到了一定的实施，但是仍然不能遏制农村很高的人口增长率。部分基层农村干部还存在着中饱私囊的现象，这些问题都加深了农民对于社会公平和人人平等的一种追求，有可能引发社会矛盾，影响社会的和谐发展。第三，我国农村经济落后，人口素质低，文盲半文盲人数很多，完成九年义务教育的人数远远达不到适龄青少年。完成学业的人员大部分都留在了城市发展，不愿意扎根农村。农村人口的整体素质远远低于城市，严重影响了农村经济的发展。第四，我国的经济政策长期倾向于工业的发展、城市建设的发展，对农村经济的发展重视程度不够高。受目前政策以及法规的影响，对农业、农村经济的政策还不是特别完善，使农村经济得到一定程度的滞后发展。还有农村第三产业非常落后，由资金短缺所形成的高利贷问题也一定程度上阻碍了农村经济的发展。

 

(四)实现农业经济可持续发展的方向

 

实现农业经济可持续发展的方向要依照我国现有的国情，根据科学技术，提高农业的生态化功能。必须提高土地的利用率、劳动的生产率、资源的可持续发展，促进农业经济的健康可持续发展。要在科学的指导下，进行农业发展，培养专业的农业人才进行农业建设，引进人才，加大对人才的培养力度，促进农业经济的健康可持续发展。

 

二、可持续发展视角下生态农业经济的发展路径

 

(一)生态农业的特点及其在农业经济可持续发展中的作用

 

生态农业是一种可持续发展农业，它是由生态学、经济学、农学、物质训话等原理构成，并采取科学的现代的管理手段，因地制宜的进行农业生产，从而取得一定的经济效益，是现代的农业生产的新方式。

 

生态农业吸收的是农业的积极的有益的成分，它强调自然与农业的有机结合，它强调对人与自然的积极影响。它强调有机与无机的结合，强调生态系统内部与外部的有机结合，促进农业体系的不断发展与进步。生态农业是一个高效农业，它尽量减少物质和能源的输出，减少原材料的应用。通过运用生物本身的物质能量，有效的高质量的利用能源，使能源得到充分利用，使农业高校健康的持续发展。生态农业的发展一定要符合农业的发展，要顺应自然规律与自然环境的发展，要维护生态的基本平衡，保持生态环境。一定要在经济、社会的发展规律下，还要考虑到社会的经济发展水平，根据我国农业的基本发展，建立良好的农业结构和生态结构，优化农业生产结构，促进农业的发展。

 

(二)国外农业经济可持续发展的经验借鉴

 

要借鉴并且吸收国外的优秀经验，学习西方的先进经验。例如：在美国的大部分大学都设立农学院对科学技术进行研究，重视对农业科学技术的发展。通过先进的科学技术成果进行推广，促进农产品以及农业的发展。而且农业科技成果不仅减少对自然环境的破坏，而且使农民的收入得到了很大的提高。这表明国外对科学技术的重视以及对人才的培养，需要我国重视对农业科学技术的发展，对人才的重视，要引进专业的优秀的人才。

 

(三)发展生态农业的措施

 

发展生态农业的措施有很多，主要有以下三个方面：一是明确目标，科学规划。二是广泛宣传，推广应用。三是完善生态农业经济的发展路径。

 

1、明确目标，科学规划。发展生态农业一定要明确目标，科学规划。生态农业是一项复杂的系统的工程，在发展过程中，要结合我国的国情，结合实际生产的地点进行实际的考察与研究。要明确做什么，利用科学规划的方法，科学合理的加以运用，改变单一的农作物的生产方式，促进农、林、木等农业经济一体化的发展，实现资源的有效利用，促进经济的整体的有机发展。

 

2、广泛宣传，推广应用。必须加大力度对生态农业的宣传，必须提高对生态农业的重视。政府要加大对生态农业的扶持力度，要引进先进的科学技术，对生态农业进行广泛的宣传。要从多种渠道进行多种宣传，向人们介绍生态农业对于农民、对于农村的积极作用。还要引进国内外先进的生态农业的经验，发挥广大农民群众在生态农业建设中的主体作用，促进农业、农村、农民经济的快速稳步发展。

 

3、完善生态农业经济的发展路径。发展生态农业要完善生态农业经济的发展路径。在我国目前的趋势下，生态农业是农业可持续发展的主要实现途径之一，完善发展路径，会使我国以后的农业经济发展的越来越好。我们要充分认真的遵循各种生态学的规律，在科学理论的指导下，逐步完善生态农业经济的发展路径，促进我国农业可持续的进一步发展。

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“知识经济”是美国前总统克林顿在1997年的一份报告中首次提出的新概念，其内涵是指建立知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。学界通常把上世纪90年代以来美国的经济发展状况归纳成知识经济，即持续高增长，低通胀，科技进步快速，经济效率提高，全球配置资源的一种经济形态，目前已成为全球经济发展的主流形态和运行模式，这对中国经济的运行提出一个严峻的挑战。

中国经济从上一次宏观调控实现了“软着陆”以后，以制造业为龙头的经济增长十分迅速，已经被国际称为“世界工厂”。在GDP总量迅速庞大的同时，中国经济在宏观运行层面上的不平衡、不科学等弊端逐一显露，除了东西部差距、城乡差距之类的缺陷外，在资源的投入产出上严重不平衡也成为阻碍中国经济健康发展的致命伤：中国消耗了全世界25%的钢铁、30%的原煤、40%的水泥；去年进口了9000万吨原油，今年将进口1亿吨以上，对石油进口依赖率正逼进危险的临界线（50%），但如此之大的资源和能源消耗，产出的GDP却不成比例，投入产出率只占美国、日本等发达国家的几十分之一。近年来，我国原煤和电能等能源消耗的增幅明显高于GDP的增速，消耗弹性系数呈不断扩大趋势。按照我国GDP增长速度和目前能源消耗弹性系数增长的速度推算，我国未来对原煤、原油、电的消耗量基本上每5年增加一倍，这么高的能源消费，不仅资源不能满足，生态环境也不能承受。

低水平、粗放的生产方式带来了中国生态环境的不断恶化：黄河充斥泥沙、时常断流；长江水质恶化、含沙量增加；中西部土壤沙化严重、空气质量下降，除了生产力水平和科技水平低下外，中国经济缺乏科学发展观的指导，已成为阻碍可持续发展的最大症结，这种趋势与知识经济时代的要求是完全背道而驰的，必须从根本上加以改变。

党的十六大把中国经济长期发展的问题落到了“全面建设小康社会”上，提出以科学发展观指导经济工作，实现全面、协调、可持续的目标，这是十分正确的，我个人认为，这是使中国经济适应知识经济时代要求的一条正确的道路。

中国的经济发展，正面临着一个新的战略机遇期，来自知识经济两大基石的全球信息化和经济一体化、来自世界产业结构大调整和世界市场要素的重新配置、来自亚洲经济的新一轮发展，为中国经济进入新的起飞期提供了良好的外部环境，而党的十六届三中全会提出的统筹城乡发展、统筹地区发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开发的要求，则是为中国经济的可持续发展给出了科学的指导思想。我坚信，在科学发展观的指导下，中国经济将提高运行质量，继续迅速而健康发展，成为全球经济的发动机。