公共管理主体理论范文
时间：2023-07-24 17:22:49
导语：如何才能写好一篇公共管理主体理论，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
公共管理制度创新的另一个重要目标是建设社会主义民主政治。构建民主政治的核心是健全民主制度，而制度的健全离不开制度创新。因此，实现社会主义民主政治的规范化、制度化必须加强公共管理制度的创新。社会主义民主政治是一个历史的过程，公共管理制度的创新要贯穿于这一过程的始终。这样才能不断提高党的执政水平、保证实现依法治国、规范党政关系、优化公共资源的配置。尤其是在反腐倡廉方面，要充分利用公共管理制度，形成按制度办事、靠制度办事的长效机制。
二、我国公共管理制度创新面临的困境
1.公共管理多元主体竞争不充分。
由于历史因素影响，我国公共权力的配置表现出单极化、单向性的特点。公共权力多为国家垄断，国家与社会、统治者和被统治者的划分不清晰。改革开放后，社会阶层日益分化，社会组织逐渐兴起，但不管在运行机制还是组建模式方面，都是政府占主导地位，突出表现在政社界限模糊、运行模式固化、解决问题的能力不强。社会组织缺乏市场竞争的自主性。政府的行为模式是自上而下的贯彻执行并不是自下而上的公共抉择，加之法律制度与民主化制度的不健全，导致公共管理多元主体的竞争环境很不充分，多元利益与公共权力的分散不能很好地整合，一些社会组织的利益与公共事业的利益很可能发生矛盾，导致新的不稳定因素。值得注意的是，我国数量庞大的职能性社会团体挤压了公共主体的竞争空间，也造成了主体竞争不充分。
2.政府与民众面临的困境。
公共事业的决策者可能会为了少数人的利益而忽视大多数人的利益诉求。在公用事业的决策过程中，如果在决策中没有社会的监督，就有可能出现损害人民利益的情况发生。除此之外，政府部门存在行政效率低、执行力不强的问题。这些情况就要求公共事务的管理必须出现新思路、新方法。而民众的参与是现代社会治理民主化的重要标志，公共事务的管理有赖于民众的参与。但在公共事务的具体管理中，民众的参与往往受到各种因素的制约。一些在经济上处于优势或者具有较强政治话语权的人或组织往往拒绝民众参与公共事业。
3.多元主体参与公共管理的措施。
篇2
关键词：建筑工程；施工质量；管理
建筑工程施工企业要想在激烈的市场竞争中不断提升自身的竞争力，除了不断提高施工技术、采用新工艺、提高施工人员专业水平，还应保证工程施工质量的提高，对施工成本进行有效控制。这就要求施工单位进行工程施工过程的管理，在管理过程中，必须保证工程施工质量符合标准，从而促进工程整体质量的提高。
一、建筑工程施工管理的现状
建筑工程施工管理主要是指建筑施工单位根据本单位进行施工的具体条件和特点，对生产要素进行合理配置，并且对施工流程进行优化管理，从而保证工程项目的合同目标的实现，最终促使工程预期经济效益和社会效益的实现的手段。虽然现阶段我国建筑行业出现蓬勃发展的态势，建筑工程市场的竞争意识也在逐步形成，并且得到加强，但是建筑工程施工管理的模式和制度还没有得到突破和创新，很多施工单位仍然采用传统的施工管理模式，这不仅会影响整个施工质量，对工程施工效率也会造成一定的影响。
对于我国建筑施工单位来说，施工管理主要包括两个方面，一方面是施工单位是否按照设计人员设计的图纸对实际施工进行严格审核，另一方面是施工过程中施工人员的具体施工情况和建筑材料使用情况进行分析和统计。目前，我国很多施工单位采用的都是传统的管理模式，这种粗放式的管理模式会造成施工单位的建设成本不能得到有效控制。在具体施工管理中，施工单位仅仅会支配一些技术人员到施工现场对施工工序等进行简单验收和管理，对施工人员的具体施工情况没有进行严格管理，加之管理人员缺乏，进一步导致施工成本无法得到有效控制，这给施工质量也埋下了较大的安全隐患。
二、加强建筑工程施工管理的必要性
如今，我国市场化和经济化制度越来越完善，随着经济的快速发展，建筑行业也呈现蓬勃发展的态势，同时，建筑行业也面临着激烈的竞争和挑战，由此建筑工程施工单位的压力越来越大，在施工管理过程中难免会遇到各种问题。在面对这些新问题时，传统的建筑施工管理制度完全跟不上现代施工技术和施工工艺，施工管理人员的思想也没有彻底转变，这就容易导致在施工管理过程中出现人为因素导致的诸多问题；施工单位与项目工程管部门之间的权责不明确，施工质量和安全不到位，施工工序操作混乱；传统的施工管理方法已经无法适应时代的发展和现代化建筑工行才呢过施工的需要，因此，建筑工程施工管理必须不断向前发展，逐步探索出新型的建筑施工管理方法和体系，以能够使管理方法适应现代化建筑施工管理的需求。
随着我国城市化步伐的逐步加快，城市的大力建设带来了大量的建筑施工工程，这对建筑施工单位来说既是一种机遇也是一种挑战，依靠巨大规模、较深资历和雄厚资本而确立稳定的市场份额的局面将被颠覆，在新时期新环境下的建筑行业市场中，施工单位要想占有一定的市场份额，除了拥有一定规模、资历和财力，还应该具备完善和科学的施工管理方法，对于工程施工过程中的每一个环节和细节都必须加强管理，从投标、设计、施工和竣工验收到最终验收每一个环节都必须符合国家相关标准和规范。每个施工单位的施工程序都大同小异，唯一不同的是施工管理方法和管理效率，施工管理方法到位，整个工程施工效率就会提高，施工单位就能获取更多的经济效益和社会效益，由此，施工单位的施工管理水平的高低已经成为影响施工单位核心竞争力高低的主要因素。
三、加强建筑工程施工管理的方法
（一）建立合理的施工质量保证体系
工程施工单位要向建立合理的施工质量保证体系，必须首先树立质量方针，使质量保证体系具有更强的指令性、系统性和可操作性，将人、材料和机械等多方面要素进行综合考虑。
1.人，作为一切工作的核心要素，在任何时候都必须重视人在整个工作中的重要作用和主要影响，在建筑工程施工质量控制工作中一样起着重要作用，在实际工作中，充分调动施工人员的积极性，树立质量第一的思想观念。
2.加强施工材料的管理，也是促进施工质量的重要途径，在加强施工材料管理的过程中，施工单位的材料供应部门在采购材料时与材料供应商进行协商，并获取供应商提供材料的所有信息，然后采购部门根据这些材料信息进行判断是否采购这些材料，同时，采购部门还应以成本为前提，对供应商所供应的材料质量和价格进行比较，从而选择性价比较高的材料。为了能够获取质量较好的材料，采购部门还应加强与材料配件厂家的联系，监督和检查厂商对材料质量的提高和改进，尽量避免与材料供应商发生质量争端。
3.建筑工程施工过程中能否有效应用机械是施工机械化程度的主要标志，新型的施工机械的使用，对现代化项目施工起到重要的作用，它直接影响了施工项目的进度和质量，因此，选择好工程机械是加强施工管理的重要途径之一。
（二）加强施工管理的制度建设
正所谓“没有规矩不成方圆”，建筑工程在施工过程中要想对施工质量进行严格管理，必须建立健全相应的管理制度，并且根据质量管理制度明确岗位责任。对于制度的制定应首先从人的角度出发，对建筑施工的每个环节出现的违背规定和违法者进行严格处分，对于在施工过程中担任重要职务的人员应该加强对其相关责任的监督和检查，若这些重要人员违反了施工质量管理制度的规定，后果严重者可以吊销其执照和从业证书，对那些对建筑工程质量有直接影响的建筑工程师和设计师更应该加强监督和管理，若其对建筑工程施工质量造成隐患，严重者也应该吊销其从业资格证，并依法进行严格处理。
加强对人员相关责任的管理外，还应加强施工项目档案的管理。对于建筑工程项目档案的管理，应该首先建立相应的档案质量管理制度，档案管理人员应该按照制度的规定对档案进行管理、分类和保管，这样一来，不仅加强工程项目档案管理质量的约束力，也可以促使建筑工程施工质量逐步向法制轨道前进。建筑工程项目档案作为工程中重要的组成部分，加强对档案的管理可以在一定程度上控制工程施工质量的管理，严格规范质量管理行为。
（三）采用信息化管理系统
在建筑工程施工过程中，采用信息化管理系统，不仅能够使施工过程实现全方位的自动化，还能够促进工程施工效率的提高，因此，对提高施工质量的管理也起着极大的作用。施工单位在采用信息化管理系统的同时必须与施工特点相结合，工程主管人员应该加大对信息化管理的重视，利用信息化管理系统的优势，即利用信息化管理系统为施工单位提供各种信息，为管理人员组织生产提供辅助决策手段。工程信息化管理系统的充分应用，不仅可以及时了解工程的进展情况，也能够加强工程项目的质量管理和成本控制。
结束语：总而言之，建筑工程项目的施工是一个复杂的过程，在施工过程中难免会遇到各种各样的问题，在施工过程中，施工单位 和施工人员应该根据工程施工的特点，通过科学的方法和技术手段加强对施工各个环节进行严格管理，尤其是施工质量的管理，只有对施工质量进行有效控制，完善施工质量管理制度，才能保证建筑工程本身的安全性、实用性和耐用性，才能保证人们的生活安全，才能为社会创造一个高品质的建筑工程。
参考文献：
[1]王艳，孙国伟，等.工程项目管理中的风险分析与防范[J]. 中国高新技术企业，2010（18）：187-188.
篇3
关键词：建筑工程；施工；管理
Abstract: with the rapid development of our country's economy, construction industry has become the pillar industry of the national economy, plays an vital role in national economic development. And construction engineering construction management level holds an important place in the quality of a project, so how to improve the level of construction project construction management is a project to solve the problem. Article discusses the building engineering construction technology management, site construction and management and digital management in the construction of the problems, and on how to improve the level of construction management of construction project put forward the corresponding measures.
Keywords: building engineering; Construction; management
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：
前言
近年来，国家加大了对建筑行业的投入，并且随着现代化建设的不断深入，未来一段时间我国建筑行业必将迎来一个高速发展的阶段，而作为我国经济发展的支柱产业，建筑行业在社会发展中起着十分重要的作用。
而作为建筑工程中的重要一个组成部分，施工管理水平影响着整个工程的进度和质量，不合理的管理决策将对整个工程的发展带来不可估量的损失。因此如何提高建筑工程施工管理水平，保证工程质量，使工程按照预定的目标顺利进行，是我们值得思考解决的问题。
1 建筑工程施工管理的意义
建筑工程的施工管理对建筑工程有着十分重要的意义。一方面，通过施工管理可以科学的安排项目的施工进度，有效的利用工程的项目资源，使施工更有效和合理，从而保证工程项目可以按既定的目标完成，也可以相应的降低工程的成本。另一方面，通过施工管理，可以使项目人员加强相互沟通、相互监督，提高大家的合作能力，从而提升整个项目人员的工作效率。同时，可以及时发现项目施工过程中的一些问题，及时反馈、解决，将工程的风险降低到最小化，降低不确定因素对项目的影响。因此，建筑工程施工工程管理有着重要的意义。
2 建筑工程施工管理的基本原则
（1）经济效益原则。建筑工程施工管理不能只以进度和质量为唯一追求目标，同时应将成本和市场考虑在内。施工管理部门要在尽量低的成本下打造精品工程，同时也要符合市场的要求，在管理过程中时时处处精打细算，力争少投入多产出，杜绝浪费和不合理开支的出现。
（2）科学合理原则。施工管理中的各项工作应尽可能满足科学、合理的原则为，同时也要满足当今建筑行业现代化生产的要求。要有明确的施工操作方法和合理的施工工序，将现场的人力、设备效率最大化发挥，也使整个施工团队的聪明才智能够充分发挥出来。
（3）标准化规范化原则。在施工管理过程中，作为一个工程项目整体来说，标准化、规范化是能很好的完成管理工作的基本要求。在施工管理中，因为建筑工程项目参与的部门比较多，因此要有严格的规章制度来约束工程参与人员，现场各部门要绝对服从施工管理部门的指挥，不能在施工中带有主观随意性。
3 提高建筑工程施工管理水平的措施
目前，我国的建筑工程施工管理已经引起了各方面的重视，但是加强施工管理的措施相对来说比较局限，主要集中在安全管理、进度控制和质量管理等几个方面，没有结合现阶段的工程实际来提出切实有效的提高建筑工程施工管理水平的措施。下面就重点阐述提高施工管理水平的措施。
3.1 建筑工程施工技术管理
为了保证施工的质量和进度，完善的施工技术管理制度是十分有必要的。管理人员应根据工程实际情况制度合理的技术管理制度，并严格按照制度来执行，避免工程进行过程中出现一些不必要的技术问题。同时，在工程开工前，要进行必要的图纸会审工作，了解施工现场的情况，并从自身的角度提出问题，各单位之间协调解决，将问题解决在发生之前，避免施工过程中出现问题，影响施工进度和质量。在每道工序进行完后，施工人员要做好技术交底工作，使下道工序的施工人员明白工程情况，避免出现工序之间的质量问题，从而影响整个施工过程的质量。
3.2 建筑工程现场施工管理
根据我们的现场施工经验来看，建筑工程的施工现场环境是复杂多变的，如果不深入现场实际中去，好多情况是我们所无法预料的。因此，施工现场的管理人员，有必要结合建筑工程施工现场的实际情况，通过有效的措施来提高现场施工管理水平。
3.2.1 健全施工现场管理体系
工程项目开工前，应根据工程现场的实际情况制定详细的施工现场管理体系，并由项目负责人建立完善的现场管理部门。同时，在明确了项目的总体目标后，应该划分每个施工阶段应该达到的目标，并将各项目标细化分配到相应责任人身上，使每个管理人员都明确自己的责任和义务，而且严格按照管理制度来执行，随时对施工现场管理进行检查，以达到现场管理的目的。
3.2.2 加强材料、机械设备管理
材料的管理有助于提高工程的质量，同时也对工程的进度有着一定的影响。现场管理人员应该注重工程施工过程中各环节所用材料的质量控制，确保各种建筑材料符合国家的相关标准的规定。对于新型建筑材料，管理人员应更加重视，确保工程材料的正确使用。管理人员也应该加强对施工人员的宣传，使其意识到的材料使用的重要性。
而对于机械设备的管理人员，应掌握一定的机械设备管理基础知识，并要明确机械设备管理的重要性。对于施工机械人员来说，除了掌握熟练的机械操作技能外，还应该有适应现场复杂的工作环境能力，面对多变的现场实际情况要科学、合理的处理。
3.2.3 注重工程质量管理
现场施工过程中应该严格按照先前制定的工程进度来施工，不可为了加快施工进度而影响施工质量。因为施工现场的可能面临各种复杂的因素，从而造成工程的变更、施工暂停等，因此应更改施工进度控制计划，不要盲目的加快施工进度而忽视施工质量。同时，管理人员要严把质量关，认真落实各项施工质量监督、检查制度，加强对施工过程中的质量控制，一旦发现质量问题，一定要及时解决，直到合格再进行下一道工序。
3.2.3 加强现场施工安全文明管理
建筑工程施工管理部门往往对安全、文明施工管理重视不够。因为建筑工程的施工人员都是一些农民或者教育程度相对较低的人员，大部分没有经过严格的培训和教育，在施工过程中，对于一些质量问题、安全问题重视不够。这就要求工程管理人员在施工过程中加强对施工现场安全文明的管理。
3.3 建筑工程施工数字化管理
我们知道，我国建筑行业目前的管理主要还是依靠人工制定相应的制度体系来对工程从业人员来进行管理，相对来说管理水平比较滞后。数字化信息化对我们的生活产生了很明显的影响，而如何将数字化管理应用到建筑工程施工管理中，使我们的施工管理工作更加有效和快速，将成为今后一个时期内我们研究的重点，也将成为提高建筑工程施工管理水平的必由之路。
数字化施工管理可以通过空间信息技术、系统仿真计算、可视化与虚拟现实技术和多智能体施工等措施来实现。由于数字化管理是一个十分复杂的工程，对技术和知识以及环境要求比较高，因此，要求现场施工人员要有较高的职业素养和理论知识，并有一流的管理机构，强化施工过程中的管理，从而加快工程进度、节约工程造价、保证工程质量。
4 结语
作为工程项目中的重要一环，施工管理的重要性是不言而喻的，因此如何有效的提高施工管理水平对工程质量起着至关重要的作用。本文简单论述了建筑工程施工管理的基础知识，就如何提高建筑工程施工管理水平提出了一些措施，以期达到完善的工程管理制度、提高建筑工程施工质量的目的。
参考文献
[1] 泛华建设集团.建筑工程施工项目管理指南[M].北京：中国建材工业出版社，2007.
[2] 徐大图.建设工程投资控制[M].北京：知识产权出版社,2002.
[3] 王强，周伟.施工现场管理的途径及其重要性[J].价值工程，2010，8(2)：67—68.
[4] 赵力军.建筑工程中常见的管理问题和质量管理办法[J].施工技术，2008（8）.
篇4
关键词：建筑工程施工管理重要性问题策略
Abstract: in the building construction, management will directly affect the quality of the construction, schedule and cost. This paper mainly introduces the construction of the importance of the management, so as to building engineering construction management and the analysis of existing problems, and puts forward some solutions to construction management strategy, aims to strengthen project management level and ensure the quality of the construction.
Keywords: construction importance of management strategy
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
建筑工程的质量与安全直接关系到人民生命财产安全。建筑工程一般都具有周期长，露天作业、高空作业多等特点，并且在施工过程中，存在有许多不可控的影响因素，这一切都为安全生产提出了更高的要求。因此，建筑企业必须抓好施工管理，下面分别就建筑工程施工过程中的管理内容及质量控制进行探讨。
1建筑工程施工管理的重要性
建筑工程施工管理的重要性只要体现在以下三个方面：
（1）管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。
（2）建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
（3）随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平不断提高，技术主装备不断先进，技术管理要求不断提高，这也使得施工管理更显重要。
2建筑工程施工管理中存在的问题
建筑工程施工管理中存在的问题主要体现在施工现场却不同程度地存在着安全隐患及质量的优劣二个方面。
2.1 安全方面
（1）高位瘫痪的脱节管理模式激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业丧失了自和控制权，被动地依附项目承建人，仅收取管理费，从而被迫违心听从和放任于项目承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或分包，从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。
（2）建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场，安全施工监管薄弱，检查、处罚不到位。而且部分企业领导、项目经理忙于日常事务，对安全生产的相关文件无暇顾及，只停于口头上讲安全生产，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全工作的落实。
（3）建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。
建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业项日部班组施工作业人员，逐级落实安全生产指标。
2.2质量方面
（1）建筑施工企业的内部管理存在问题
在内部管理上由于有些企业缺乏一个管理的核心作为统一指导，造成管理的分配不到位，对管理的工程没有一个明确的认识，缺少内部人员的协调与合作，造成工程施工出现了质量方面问题。
（2）政府监管不到位，竣工验收把关不严。
有些建筑企业没有认识到建筑的质量问题的重要性，特别是在竣工验收阶段，有些管理者误以为随便验收下就过了，对其施工材料和施工技术没有加强要求，进行分析及验收，因此没有把握好质量方面验收的最好一关。
（3）建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。
有些建筑工程，企业为了省钱，挣高利润，忽视了对建筑产品的质量问题的认识，误以为差点建筑材料也能蒙过关，持有反正用了几年就拆迁了的观点，没有考虑到人们的生活与工作的安全，造成质量的问题经常发生，造成工程的返工及危害到人们的生命安全。
3解决建筑工程施工管理的策略
3.1充分渗透与理解工程施工内容
（1）要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部、节点做法，了解清楚有关技术资料对工程质量的要求；
（2）要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求，了解清楚完成施工任务中的薄弱环节和关键部位；
（3）对施工现场进行勘察和了解，熟悉施工图纸，只是对工程的纸上了解，这是不够的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。认真了解工程的基本情况，有利于更好地实施管理、落实施工方法，更好地完善工作。
3.2实行目标组织与协调控制
实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项关键工作。做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法，是为完成施工任务、实现建筑施工整体目标创造良好的施工条件。尤其重要的是在施工全过程中按照施工组织设计和有关技术、经济文件的要求，围绕着质量、工期、成本等施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织协调，严格控制，使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合，确保工程的顺利进行。
关键部位要组织有关人员加强检查，预防事故的发生，凡属关键部位施工的主要操作人员，必须强调其应有相应的技术操作水平。在一个施工班组中，人员技能有所差异是必然的，这就需要施工技术员合理分配。
例如，在砖砌体丁程中，人员协调安排要求按技术分工。技术底子厚的人员安排在砌墙角的位置，确保墙与墙之间的成角垂直。反之，技术生疏的人员分配砌墙身中部的砌筑。同时实行“熟手带生”的方法，让熟练的人员带着新手，发挥互助互利的精神，确保砖砌体工程的质量。施工管理当然离不开“管”和“理”。要“管”好人手的分配，也要“理”顺施工的程序，要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。
另外，如遇设计修改或施工条件变化，应组织有关人员修改补充原有施工方案，并随时进行补充交底，同时办理工程增量或减量记录，并办理相应手续。并且要在图纸上标识修改的内容，便于施工的顺利进行。不但要做好以上工作，还要严格质量自检、互检、交接检的制度，并督促有关人员做好分部分项工程质量评定。
3.3注重安全管理，以防隐患发生
安全管理工作，在建筑行业上是一项重点工作，安全工作的好坏直接影响企业名誉和管理素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患，是最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏牵连到人的生命，所以安全是企业的命脉。
作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作，要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，才能保障企业生存和工程的效益。
3.4提高施工人员的技能及素质修养
在管理建筑工地时，要确保工程能够安全，按质、按量地完成，不但要有一定的技术，而且还要有科学的管理，注重良好集体的建设。各项工作能否顺利开展，很大程度上取决于集体的凝聚力，一滴水只有放进大海里，才永远不会干涸。一个施工班，集体的凝聚力越强，班组管理工作的开展就越顺利，越有效果。因此，必须加强集体的管理，有目的、有计划地开展工作，使集体的凝聚力越来越强。
一个集体风气的好坏，会影响每一个施工人员道德品质的形成和技术发展的积极性。因此，作为管理员必须了解每一个施工班以及施T人员的基本情况，建立良好的班风，使之自觉遵守施T规则和执行安全规范，并自始至终地遵守这一集体无形的准则。
为了使工程质量符合有关设计要求，就要依靠技术人员的团结协助。如何得到班组人员的信任，同时可以很好地管理他们的工作，服从自己的安排和要求，要依靠管理者与被管理者之间的融洽关系。
4结束语
总之，一个好的企业，必须有一套好的管理方式；反之，倘若企业仅有雄厚的物质基础和技术实力，而管理工作薄弱，制度不健全，那么依然会在竞争中处于被动不利的境地。
篇5
关键词：建筑工程;管理理论;体系
建筑工程管理理论是近年来发展的管理学科，随着当今社会步入信息化与科技化时代，人们创造财富与福利的方法、途径等有了新变化，不再是重复传统的生产活动，而是更加注重项目开发与项目实施。良好的建筑工程管理，对建筑工程的施工质量与效率起到事半功倍的效果，也越来越成为社会主要管理领域，并将随着生产力水平的提高及具体项目的应用而不断调整与改进。在当前社会发展的过程中，建筑工程管理是影响其施工质量，增加施工效益的前提和基础，更是建筑企业在施工的过程中提高其施工效益和市场竞争力的有力保证。我国由于当前的国情影响，各种先进制度应用的不完善和各种技术的应用不全面，使得在建筑工程管理的过程中存在着多种问题与制约因素。自从改革开放以来，我国经济呈现出快速平稳的增长趋势，在这种背景影响之下，实现建筑工程现代化转变是社会发展的必然趋势，在发展的过程中，管理制度与管理措施是其健康良好发展的前提。
1、观念的改变
在传统的计划经济体制下，建筑工程企业主要完成上级交付的计划任务，并以追求产值为目标。但是在市场经济体系下，建筑工程企业必须改变传统的经营理念，适应时展的需要。在实际应用中，应将市场观念取替计划观念、利润观念取替产值观念、管理观念取替行政指令，以此促进工程管理者的科学决策，同时改变经验主义，实现科学技术管理，强调创新，促进建筑工程的发展。
2、施工材料管理理论
在建筑工程管理过程中，加强对原材料进场检验与取样检测，是提高工程质量的重要保障。由于材料控制是工程的经常性工作，具有涉及项目多、工程量大的特点，应由施工单位与监理单位联合管理。监理单位主要负责抽查进场材料的质量，如石骨料、砂等是否具备出厂合格证、检验报告，水泥、机械、钢材等是否符合规范要求，对于不符合施工标准的材料坚决不能使用。钢筋、混凝土等作为建筑施工的重要材料，对其监理取样工作必须有见证人在场监督的情况下进行取样试验，并经各方签字认可。另外，混凝土在建筑工程中的应用率较高，对质量控制也起到关键作用。在大体积混凝土中，温度应力和温度控制也十分重要，在运转过程中，结构的应力状态受到温度的影响较大，如施工中常见的温度裂缝问题。经大量实践证明，混凝土中常见的裂缝，多是不同程度上的表面裂缝，如由于温度梯度而造成的寒冷地区温度骤降也会带来裂缝现象，因此混凝土的保温也对表面的早期裂缝起到决定性作用。
3、施工技术管理理论
施工技术管理是建筑工程企业的重要制度。一般情况下，现场技术管理人员应明确分工、各负其责，并实现相互监督与协调，以提高企业的技术管理能力。任何企业中的建筑工程都应有严格的管理制度，以实现科学化、规范化。作为建筑工程的技术管理者，应参与图纸会审、编写施工方案等各环节，并根据建筑工程的技术措施，合理安排进度，确保工程质量，并尽力做到节约成本，加强监督管理手段。根据具体情况，应实现对特殊结构及特殊部位的技术交底，组织日常检查顺利开展，包括样板活动等。另外，建筑工程管理理论体系中还应涉及新技术、新工艺的质量鉴别，实现分部工程与一般工程的质量评定、竣工验收等，加强对工程质量与安全的事故调查、分析及处理。如果是大事件应及时上报相关部门，并负技术管理责任。通过全面质量管理组织，再加上小组活动，实现技术创新与技术开发的监督，并对监督资料进行整理和归档，加强技术业务的学习与安全教育。
4、完善技术交底制度
技术交底管理理论体系的建立健全，可让所有施工人员在正式施工前了解施工设计、建筑特点要求等，并在心中对工程项目有详尽了解，便于科学施工。建筑工程的技术交底内容主要包括以下几点：
(1)工程合同交底。其中应涉及到施工范围及相关技术要求，便于今后图纸审查与索赔。
(2)设计图纸交底。让施工人员对图纸有所了解，包括建筑的功能、特点、主要部位和特殊部位等。
(3)施工组织交底。让所有施工人员对施工组织设计内容有所了解，并掌握施工方法、施工部署情况、施工计划以及完成任务的手段、方法与组织形式。
(4)设计变更交底。主要对施工人员与管理人员的交底，必须迅速、及时，避免不必要的返工与浪费。
(5)新技术项目交底。主要将新技术中涉及到的工艺、材料、结构等，向技术人员与施工人员进行交底，尽量全面详细，必要情况下需要管理与技术人员的现场施工监督。一般技术交底多采取分阶段进行，以便根据实际情况而随机应变。
5、施工质量管理理论
若想提高建筑工程的质量管理，必须提出质量战略，在企业中塑造质量体系。因为单凭全面质量管理理论是没有办法从根本解决建筑工程的质量问题，只有通过战略策划，并加入更多的质量文化内容，才能真正实现建筑工程质量的变革。实际上，建筑工程的全面质量管理并不是管理思想与理论的缺陷，而是市场竞争压力增大的必然结果。因此，这也对建筑工程管理提出了越来越高的要求，而工程的全面质量管理则需要在技术与方法上进一步改进，质量管理作为建筑工程中的一个子系统，应考虑与其他系统的结合、一致，实现整个系统的全局最优化。质量管理作为建筑工程管理理论中的重要内容，其方法与手段的实施需要随着工程管理目标而改变。目前，我国建筑工程管理正面临经营革命，由传统的生产导向、产品导向以及销售导向转变为更深层次的市场导向、成本导向以及人文导向。也就是原本内向的质量管理需转变为外向型、系统化的管理体系，根据管理学原理，建筑工程中的质量管理应随着方针、政策及目标的不断变化而调整，这也是未来理论体系的必经之路建筑工程的质量管理与质量体系必将在未来得以发展。
篇6
关键词：建筑技术施工管理质量管理
前言;随着我国对基础建设的大规模投入及西部大开发战略的实施；建筑业作为国家的重要产业之一，地位日趋明显。面对巨大的市场诱惑；各相关企业前景变得相当广阔。然而，由于长期以来“一哄而上”的格局，引起国内市场的无序竞争，建筑施工企业之间的市场竞争夺战异常激烈。如何使自己立于不败之地？如何能异军突起？怎样才能勇立潮头而激流勇进？还是摆在众多企业面前的一个严峻而现实的问题。关键是苦练内功；抓好管理；而施工技术管理工作又是施工企业管理的重要组成部分，很多企业因此忽视了技术管理；而导致经营效益的下降；所以提高施工管理水平对企业经营好坏与否具有非常重要的意义。
一、施工技术管理方面：
一个工程项目往往施工工艺复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要。
①必须做好技术的组织管理工作，以保证有组织有汁划的施工。在人的因素方面要具备合格的技术人员、技术工人和技术指挥系统，在技术装备方面要有先进和配套的施工机具、设计图纸和说明，有关规范、规程和标准要有明确的技术要求，要注重有关结构 新材料和新的工艺技术的试验，检验工作及成果.
②在技术管理工作的环节方面，首先要做好施工前的技术准备工作。第二要严格进行施工过程中有关各项规定要求的贯彻执行和监督检查工作。其次要抓好验收、总结和提高工作 ③ 要进行施工图纸的学习和会审。施工图纸是施工的重要依据，尤其是高层建筑，由于技术复杂，土建和水电交叉作业频繁，更要做好图纸的学习与会审。要求土建承包单位与各处分包单位共同核对图纸，协商施工配合事宜，并对图纸中存在的问题，与建设单位、设汁单位共同协商，谋求解决办法，以保证施工正确无误。④要进行技术交底。技术交底是参与施工的人员在施工前了解设计图纸和施工要求，科学地组织施工，按合理的工序、工艺进行作业的一项重要制度。技术交底的内容除了设计图纸外，还有施工组织设汁、施工技术措施、安全措施、规范要求、操作规程、质量标准等，对采用新结构、新材料、新技术和新设备的项目中的有关特殊要求，更应详细地交待清楚。⑤ 加强工程技术档案管理。工程技术档案是施工活动的各种原始记录，是全面考核建设果，检验设汁和施工质量的重要文件，因此必须设专人负责此项工作。竣工技术档案主要包括：竣工图、设计变更记录、结构工程验收记录、工程质量事故处理记录、沉降观测记录等。其中竣工图应在施工过程中，随着每一项分部工程完工后，分阶段绘制为好、竣工后除了移交建设单位还要报送城市建设档案馆和上级主管单位。
二、质量管理方面
质量管理是为了保证和提高产品质量所进行计划、组织、协调、控制等各项工作的总称。对于现代建筑施工，特别是大型复杂的公共建筑的施工，存在着复杂的纵横关系，非一个施工单位能够保证整个建筑物全部功能的质量。从设计、施工一直到竣工使用，必须将参加建设的所有单位组织起来．统一协调，分工合作，才能建立起保证体系，确保建筑产品的全部功能质量。因此，要明确质量目标和质量计划．应用全面质量管理和质量计划，建立质量岗位责任制，要针对不同建筑产品的特点把好关键部门和重要环节的质量关。
三、后期施工管理问题
建筑工程后期管理对于整个工程项目的管理具有重要影响。一般来说，后期施工管理面临着工期紧、工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多、各工种交叉多、配套工作的涉及面广、工作量大、专业性强等问题。因此，做好后期施工管理，确保整个项目保质保量按期交工，是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。为此，可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施。
在管理措施方面，则是要求项目管理者统一思想，并且各参与方的管理目标应该保持统一，在实现目标的过程中应采取动态控制，如做好工作面的安排和控制，做好材料和机械设备的供应，及时检查工序质量，搞好工序交接检查，进行成品保护，处理好交叉施工的安全防护以及文明施工问题等等都须统筹安排。此外，在后期施工管理中，还可以采取适当的经济措施促进管理工作，如在施工班组内部采取适当的奖罚措施，可以有效地激励施工人员的积极性。
四、目标管理在建筑施工管理上的应用
目标管理运用到建筑施工质量管理上，可以使其外延扩大，发挥出重大的作用。
4.1有利于质量保证体系的建立与完善
在公司中建立和完善质量保证体系，主要是以施工质量目标管理为中心，尤其对工程项目的施工组织设计、质量计划指导书、关键工序和特殊工序采取的多项施工技术措施。防止质量问题发生，对体系中各要素责任人的质量责任也有着明确的要求。同时也可以对质量保证体系中存在的不完善管理接口和管理制度作相应修改，直到完善为止。
4.2有利于科技工作的进步与发展
实施质量目标管理。控制质量状态对科技进步与发展有着直接的促进作用。实践证明：科技领先是质量目标实现的保证，反过来说，质量目标的要求也推动了科技的进步和发展。同样在新材料、新工艺的运用上也都离不开科技的发展，象屋面的防水、外墙砌体材料、幕墙材料的使用等等都应有可靠的技术方案和措施，否则质量目标的实施就难以实现，品牌工程就无法创建。
4.3有利于质量成本的降低。
质量管理目标的推行，对工程质量目标的确定、项目班子的配备、管理人员的责任、工程质量的控制、各种材料管理等都建立了相应的制度。尤其对工程质量的返工、返修均明显得到了控制，把质量隐患消灭在施工过程之中，从而降低成本的支出，这在一定程序上改变了原来工程竣工时，为求形式上的质量等级，而大量返修及加水分，不讲效益的不正常局面。
4.4有利于员工质量的意识的改变与积极性的发挥
传统的管理从责任上看比较明确，但各部门的质量意识存在差异。如项目经理的考虑偏重于效益和进度，而具体施工人员的考虑偏重技术的实施，至于质量的好坏是质检人员的事，在推行了质量目标管理和建立质量保证体系之后，各管理人员的质量意识能够明显的提高，把原来的狭义的质量观念上升到了广义的质量观念来认识与理解，有利于加强现场的质量控制，再加上责、权、利的相互挂钩，从而使员工的质量意识有一个质的飞跃。
五、改善国内技术创新的宏观环境
增加基础研究和应用研究的财政支持力度，通过实施企业退税补贴、提高财政科技投资支出比重、高度重视科研成果产业化及制定高新技术产业发展计划等政策手段，建立起高比例研发投入、高素质科技人才、高水平研究机构间相互促进的正反馈机制，全面提升我国企业的技术水平。
以我国企业的高技术水平和低成本优势迫使跨国公司发展本地供应网络而不是建独资企业，在成为其价值链一部分的过程中获取其技术溢出。
同时，通过严格的反垄断法、反不正当竞争法等政策措施在外资企业与外资企业之间、内资企业与外资企业之间营造公平竞争的市场环境，提高竞争强度，使跨国公司在高水平竞争压力下主动本土化，增强对我国企业的技术溢出。
六、影响建筑施工质量各因素的控制
6.1影响工程质量―― 人为因素的控制
在工程施工中，影响工程质量的首要因素就是――人。为了在工程施工质量控制中处于有利位置，首先要了解人为因素在哪些方面会影响施工质量。首先，会影响工程质量的人为因素就是，施工企业人才技术力量及领导者的能力。较高领导能力的领导者会通过强有力的决策及工作，将工程组织机构的健全、将管理制度完善、提高技术人才比例等等为工程施工质量做好前提保障。其次，人为影响工程施工质量的还有建筑工人操作方面。违纪违章、不履行安全措施、安全检查不认真、任意使用规定外的机械装置、不按规定使用防护用品、等等方面都将影响工程质量，因此人的控制是工程施工质量控制的首要因素。
6.2影响工程质量――施工材料的控制
材料质量是工程施工质量的基础，工程使用原材料不符合规定，工程质量不可能符合要求。因此，在工程施工质量控制中不仅在施工前对材料进行质量控制，保证材料质量，以此提高工程施工质量。对于材料的控制，首先要对材料供应商常见进行必要的审核，选择具有资质的供应厂家进行材料的供应。其次，要对进场原料进行必要的检验，包括：质量检验报告单的检查、外观的检查、理化检验的检查等等。通过一系列的检验来保证进场原料的质量。
6.3影响工程质量――施工机械设备的控制
施工设备的控制是影响施工质量的第三的因素。施工机械设备的控制，首先，设备的选型要符合工程的要求。通过考虑施工现场条件、建筑结构型式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素进行机械化施工方案的制定和评审。使之合理装备、配套使用、有机联系，以充分发挥建筑机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量角度出发，应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。另外对于施工设备的使用和操作必须进行着重的检控，通过合理使用机械设备，正确地进行操作，来保证项目施工质量的重要环节，应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，防止出现安全质量事故。
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一、建筑施工管理的关键问题
所谓的建筑施工管理，最难控制的地方即为对现场的管理，现场施工涉及到的内容多样，直接影响工程的质量和建设成果，只有加强现场控制，找到问题的关键，才能更好的予以解决。
（一）安全制度得不到落实
安全制度是建筑施工管理的重中之重，也是确保工程顺利施工，按期完成的关键。一旦施工人员出现安全问题，或者建筑物有潜在危险，如出现脚手架搭建不牢靠脚手架未满铺，立杆出现悬空，乱搭接电线，塔吊不设专用电箱，塔吊基础不设防护栏杆这些现象，就会给施工方带来巨大的损失。现如今，一些施工单位为了谋求更多的经济效益，存在违规操作，不按法规建设的问题，导致整个工程存在安全隐患。
（二）没有严格实施管理
建筑施工管理涉及到的内容很多，尤其是现场管理与资料、合同、图纸、数据都有密切的关系，管理工作必须按规定、按顺序做好落实工作。虽然各施工方基本上都有自己的管理办法，自上而下确定了管理机构和负责部门，但是在实际管理过程中却没有按照规范执行，管理质量无法达到要求。
（三）现场施工材料管理问题突出
建筑材料是建筑施工管理的主要内容，且材料的质量也关乎着整个工程的顺利完工。施工现场混乱复杂，人员流动频繁，且施工设备声音较大，稍不留神就会引发管理问题。一些现场管理者由于疏忽，或者抱有长期合作的观念，对进入的新材料没有进行检测，导致材料质量不过关，无法及时发现问题。
二、建筑施工管理的有效对策
第一，施工现场的安全管理。针对上诉提到的建筑施工单位在安全管理上存在的不足，施工方一定要强化安全的控制，设立安全的生产管理机构，制定相应的检测计划，严格落实组织计划体系，并开展项目负责和岗位责任分配。与此同时，为了避免安全问题的发生，还要严格检查安全帽、网罩、接电的使用情况，利用警示标语提示建筑工程施工人员保证安全，确保工程及时完工。
第二，建筑施工质量管理。质量是工程防控的关键，也是提高企业信誉和形象的有效方式，建筑工程施工队伍必须从质量管理上入手，严格工艺流程，做好图纸的审核和设计工作。具体而言，现场质量管理必须从基层做起，保证工作有次序、高效率的完成，对图纸的各项内容进行严格的审查，一旦发现其中存在的问题，就必须给出解决办法。
第三，施工管理中的材料管理。建筑施工离不开材料作基础，施工材料的质量和使用情况也关系到整个建筑的竣工和安全性。据数据统计，材料费用占整个工程施工的50% 以上，强化对这部分资金的管理，也能够提高企业的整体实力。当然，强化材料管理不不是简单的过程，需要做好充足的准备，及时到现场进行检查，然后保证供应情况。此外，建筑单位还要选拔优秀的职工完成管理，由于材料采购单种类的繁多，为避免材料订购与设计不相符，使得工程进度被拖延，应必须将品牌、数量、产地和规格等一一的标识清楚，做到材质、尺寸以及模板等的一次到位。
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【关键词】建筑施工；安全管理
一、目前建筑施工安全管理存在的问题
1.1安全监督不到位
我国建筑安全监督不到位主要存在一些监督执法人员的思想业务素养不高，不能正确依法福星职责，有时还玩忽职守。有些地方监督结构和建设行政主管部门不积极主动执法，不采取分片包于，责任到人”的方式落实监督责任，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位。已纳人监管的项目，对事故隐患查处力度不够，措施不坚决、整改不到位，致使建筑工地存在的各种安全事故隐患无法及时消除。有的项目监理人员是所谓的“聋子的耳朵”中看不中用，未能真正起到安全监理的职责。规范监理企业的市场运作，规范监理人员的资格考核、人员行为是目前建筑市场正待解决的问题。
1.2现场人员安全习惯养成的问题
安全意识转变为安全习惯，安全习惯成就安全行为，是安全管理的最高境界。比如： 新交规出台前，在县级市开车系安全带觉得不可思议或被人们所不理解，但随着史上最严的新交规的出台并实施，县级市开车系安全带逐步成为习惯（也许受经济处罚的影响），因此，不得不为新交规叫好。作为建筑施工现场，如果利用前述监控系统运行平台，对操作人员的行为实施监控，并对其违法违章行为进行经济处罚，我想即使每次是很少量的处罚，久而久之也能使一线操作员工的行为得到很大改善，逐步养成安全习惯，从而实现安全生产。
1.3现场不按现行的标准规范执行的问题
施工现场所谓的“隐患”简而言之就是不按现行的标准规范执行而存在的人的不安全行为、物的不安全状态。从现场来看，比如： 现行的临电规范执行 tn-s 系统，而有的电工则按原来的 tt系统理念操作或 tt，tn 系统混用，造成事故隐患； 脚手架搭设从基础、立杆、剪刀撑、连墙件设置等标准规范均有要求，但架子工不按标准规范执行，造成事故隐患； 悬挑脚手架型钢悬挑梁固定端做法已发生改变，应按新规范 jgj 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范中“6·10·5”的条款要求操作，但有的企业（ 项目部） 不知新规范的出台，还按原规范执行，不能紧跟新的标准规范要求等等，类似情况在施工现场是常见的。因此，加强项目经理、安全员、技术员等管理人员学规范、用规范是必须的；强化特种作业人员掌握本岗位的新规程、新标准也是必须的。
二、建筑施工安全管理存在的问题相应措施
2.1加强企业施工人员安全教育培训
建立健全建筑施工企业安全保证体系，进一步加强企业安全教育，提高施工人员安全意识。“安全第一，预防为主”是安全工作方针，为了执行好安全教育工作，应着重加强对一线施工人员的安全教育培训，让他们安全意识和安全操作技能得到增强。各级行政主管部门、安全监督机构做好监督建筑施工企业建立健全安全保证体系的工作，做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位，建立安全生产的长效机制。另外其他管理专业人员需加强学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。
加强建筑施工人员的安全教育，提高其执行规范和操作规程的自觉性，是杜绝安全事故发生的根本根源。对于农民工文化素养偏低、安全意识薄、自我防护意识差等情况，施工企业应充分利用民工学校等教学资源，对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训；鼓励技术工人参加技术等级培训，提高职业技能水平；通过劳务交易，规范劳务承发包行为，杜绝用无合同上岗的农民工现象出现。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求。同时各建筑施工企业要切实抓好施工
场一线操作人员的基本安全知识的教育培训。安全教育要注重实效，切忌流于形式走过场。
2.2完善建筑安全监督管理的法规和运行机制
我国建筑安全监督管理应有个健全的机构来运行机制，为了进一步完善，加强各监督机构的建设，建立一直高素养的安全监督管理执法人员。建筑企业每年都得有安全教育计划的制定，一般安全管理人员、特殊工种设备人员必须按照上级有关部门的要求进行培训，对新进的工人有企业安全部门进行岗前培训，并对所有员工组织定期或不定期的继续教育学习，学习内容包括《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》等安全方面的知识和标准。执法监察机构应依法依规进行管力，不要停留在以前施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式。要对施工单位施工情况进行监督，还要对建设单位、勘察设计、监理单位的监督力度加大，检查发现问题立即进行处罚，只要这样才可以做到依法规范建筑市场主体的行为，落实建筑生产安全责任，狠抓工地安全生产管理。
2.3狠抓施工现场安全活动
建筑企业施工现场应把安全生产与文明施工、企业良好的形象一起，做到安全生产，保证施工人员的人身安全。应对施工现场进行周密的布置，例：围墙、办公室、大门等应大方美观，施工现场的材料应堆放整齐，员工行为举止文明，材料设备标识清晰，安全施工标志要醒目，严格按照规定要求标准做好每项安全防护管里工作；施工现场必须严格执行安全交底制度，施工组人员在上岗前，应按照当天生产内容，工作环境、天气情况或遇到的不安全因素等提出具体，针对性的安全要求，确保每个上岗工作的施工人员人身安全。
2.4建筑施工企业应坚持进行施工安全生产大检查
建筑施工企业应坚持定期和不定期进行安全生产大检查，落实安全生产责任制。应对本施工单位所负责的施工项目自检查，存在容易发生事故安全监管薄弱的环节，应提出预防措施及落实。并重点检查安全管理中存在的漏洞问题，全面彻底做好安全检查工作，不走过场，发现违法违规行为或现场存在的安全隐患应及时进行整改，对不配合工作的单位，应马上处置。对存在违反违规行为应跟踪监督、直到落实。
三、结束语
安全生产关乎工人的人身安危，为施工企业立业之根本，也是创建“和谐社会”的具体实践。尽管建筑工程施工过程中有种种原因及特点操作起来难度很大，但只要从思想上高度重视、从理论上求实创新、在实践中狠抓落实，就一定能“防患于未然”，并进而使其转化为一种新的劳动生产力，创造更大的经济效益。施工中的安全管理体系只有在各个因素统一和谐的运作下，才能相互作用，共同推动整个体系的良好运转。目前，工程施工项目实行法人负责制，这就决定项目工程的安全体系最关键的因素是项目经理。项目经理的安全意识和安全素质的高低直接决定着体系中的各因素的积极性和相互之间的协调协作能力，故而决定着项目工程的安全状况。
参考文献
[1]刘辉。试述房屋建筑施工安全与质量管理[j] 经营管理者，2013，（14）。
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关键词：建筑工程；管理；
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、房屋建筑工程管理现状及存在的问题
随着我国建筑业的快速发展，建筑工程管理已经取得一定成绩，但是与实际需求相比，我国房屋建筑工程管理还存在一些问题，直接影响建筑业的发展。这些问题主要表现在：
1.不健全的监督系统
受不断发展更新的建筑行业影响，原有的监督站制度已不能满足实际需求，例如监督人员有限，而管理工作过多，这就导致工作的难度增大。
2.不够重视核算工作
施工时，许多核算人员对于工程质量和工程核算并不够重视，而是一味的追求核算速度，该现象可致使质量管理和工程核算出现严重问题，进而使得工程不能顺利进行。
3.没有做好隐蔽工程质量控制
建筑工程施工质量检验内容涉及众多，十分的繁杂，需要检验的工程工序复杂繁多，一些施工单位为追赶进度，降低成本，忽视对工序质量检验，或只重视外露的可见的质量问题。再者，很多建筑工程在竣工验收环节往往只对工程的重要工序和主要部分进行检验，忽视对隐蔽工程质量检验。这就造成建筑市场常常出现一些表面质量不错，实则有很多隐蔽的安全质量问题，如砼强度不足、钢筋废料充数、主筋位移导致砼保护层变化，设备启动困难或者耐久性差、防水材料不能防水或提前老化剥落等等问题。
4.管理方面问题
在对工程进度计划进行制定时，一些管理部门只依靠经验，而没有对即将实施的项目做仔细的研究和考察。该种做法不仅不能合理的应对突况，还不能对工程进度的确定性进行保证，使整个工作不能顺利进行开展。
国内市场经济体制下，施工中存在普遍的单位分包现象，由于受到利益的驱使，各单位对其他相关单位存在较大希望，希望相关单位承担更多的工作，而这种情况是导致工序发生遗漏的重要原因，从而导致人为性问题，增加了协调管理的复杂性，如在装饰工程及土建两个分包合同中，未对临边防护的责任单位进行明确规定，从而导致土建单位与装饰单位之间工作出现断层及间歇。而管理人员、施工人员的水平素质参差不齐，组织管理不健全等导致施工中各专业的协调工作存在较大的不便及困难，从而导致问题发生。
5. 施工技术方面
科技水平的发展为建筑工程施工技术的发展提供了有利条件，工程施工质量明显提高，目前建筑施工中存在的主要问题是各个方面由于自身对特定空间及时间的要求的不同而产生许多的矛盾和问题，而这种矛盾的出现使得施工技术的难度明显加大。 而传统建筑技术 在现代技术中仍然占有较大比例，施工人员专业技术能力不够等均会导致先进设备技术的使用不能充分发挥作用。
二、如何提高房屋建筑工程管理水平
1. 建立健全完善的管理制度
工程管理制度是保证建筑工程管理顺利进行的基础，对建筑工程施工的质量及进度有着重要的制约作用，因此建立完善的管理制度，并落实执行到位，实现良好监督对于工程质量有着重要作用。管理制度的建立必须在《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》等相关法律法规下进行，严格按照其中规定的建筑施工程序及行为规范进行操作，严肃整顿建筑市场，加强工程质量的控制，保证工程造价的合理性，同时可实现建筑工程质量的终身责任制。工程管理制度需要对招标、设计、发包、材料购进及工程验收等进行明确规定，从而保证工程管理的质量及进度，在每次施工前，管理者对图纸进行严格审查，同时尽可能全面明确施工中各个环节可能出现的问题，并制定好防范措施，有效做好预控。同时努力使建筑工程管理更好地做到规范化、标准化、制度化。
2. 完善监理系统
在我国目前的建筑管理模式下，对于建筑工程管理来说，其最重要的制度措施便是建筑工程监理制，是整个工程管理里面最不可或缺的重要制度。作为委托项目监督人员的工程监理，其要全方位的对整个工程项目进行监督，这就要求企业针对施工中的不同环节选择最优的监理队伍，例如聘请信誉好、知名度高、综合能力强的监理公司对整个工程的重要环节进行监理，从而使得建筑工程总体目标得以保障。在发挥监理作用与职责时，监理机构要准确依据建筑方面的法律法规。监理单位要对社会以及施工单位负责，以工程项目目标和合同约定为基础，在监理过程中严格履行自身职责。如在材料进场时，监理人员应对其进行抽样检测，避免出现材料问题导致管理工作未能顺利进行的情况发生。
3. 加强安全管理力度
与其他工程相比，工期长、人员多、施工复杂以及设备机械种类多是建筑工程的特点，这些特点决定了安全必须要贯穿于整个建筑工程的始终。为了避免不安全现象和安全事故出现在施工过程中，各个企业在进行工程施工时要依据安全管理原则将安全放在第一位，做到提前预防，防治结合，保障工程顺利进行。安全管理工作能结合不同工程的不同特点，采取有针对性的管理措施，控制隐患和不安全因素的出现，将各种事故的发生扼杀在源泉。为了保障安全管理工作的顺利进行，整个施工过程要坚持遵循全方位、全过程、全天候以及全员管理的原则，合理控制物品的不安全状态和人为行为等不安全因素，并制定科学的管理应对措施。作为工程施工负责人的项目经理，要对安全生产机构进行设置，实施组织安全管理，针对不同工区特点，设置兼职或专职的安全管理人员，控制不安全隐患，避免发生施工安全事故，进一步保障施工人员的生命财产安全。此外，全部人员都应参与到安全管理中来，确保各环节的安全，灵活的应对工程管理中的突然变化，全面系统的将安全管理工作进行有效的落实，实现工程优质、高效管理。
4. 加强重视核算工作
控制工程成本的核心举措便是工程核算，特别是体现在建筑工程施工里，为了使核算质量得以保障，实际工作时要对项目进行合理的科学管理，进一步完善其核算系统，甚至将财务管理工作列入日常，从而对其重要性进行彰显；对于竣工的工程，要注意将其余下资金及时转出，使其得以有效被利用，以保障工程的核算质量；在进行施工质量的核算时，首先要将技术交底工作和会审做好，然后严格控制原材料和半成品的质量，对其规格和性能进行质量把关，按原定的施工流程进行合理施工，最后监理要对工程质量进行评定，采取有针对性的相关措施，从而保证工程的管理和核算质量。
5. 提高工程后期管理
建筑工程后期是工程完成的最终阶段，相关管理单位必须加强对工程的全面验收，根据相关图纸的设计要求及标准，对工程施工进行全面检耍同时对施工中的材料、技术资料、设备质量及相关文件等进行再次检查，对于出现的失误责令整改，直至验收合格。
结束语：
工程管理水平的提升与建筑业的发展是相得益彰的，只有不断提升工程管理的水平，才才能保障建筑业高速发展的需要，而建筑业的高速发展也对工程管理的水平提出了更高要求，促使工程管理技术的进步和水平的提高。建筑施工企业只有不断钻研、提高自身项目管理水平，才能在竞争如此激烈的环境中得以生存和发展。
参考文献：
[1] 余春华. 关于建筑工程施工管理创新的探究[J]. 中国管理信息化. 2011（11）.
[2] 顾 勤. 刍议建筑工程施工中存在的问题及施工技术管理.[J].城 市 建 设,2011，22(15): 63-64.
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【关键词】：建筑 工程 管理 人员 素质 提高
随着中国全面建设小康社会的开展和新型工业化进程的推进，近几年建设投资规模在迅速增长，目前中国已成为世界最大的建设市场。中国当前在建设事业取得了举世瞩目成就，但同时也造成了很大的浪费和损失，其中管理人员综合素质不高是造成损失的主要原因之一，目前的建筑工程管理人员素质与实际工作的需求之间还有距离，尤其缺乏既精通工程技术、又通晓管理业务、具有战略眼光的复合性管理人才。因此如何提高建筑管理人员综合素质，从而有效地降低工程损失、提高工程效益，就成为建筑企业面临的一个重大课题。
一、建筑管理人员素质现状及对工作的影响
据调查，目前中国工程管理人员的现状是：技术素质较强，管理综合素质普遍不高，人文基本素质、尤其是国际化素质较为薄弱。在工程管理人才总量不足的前提下，工程实践中所需要的既懂工程技术、又精通工程管理、具有较强的人文、法律素质和国际化观念的中高级管理人才尤其十分匾乏。我国当前高层次的建筑管理人员很大一部分都是从基层中上来的，现场经验非常丰富，但很多人文化水平都比较低缺乏对管理知识的系统学习，管理工作基本都靠自己的经验对付，缺乏现代知识的武装，思想观念落后，缺乏创新精神，正是这种现状导致了工程管理人员在管理素质方面存在的缺乏领导风范，管理者的人格魅力缺失，对员工的凝聚力不强；不善授权和合理分工；协调能力欠缺和资本运作能力差等问题。虽然当前已实行了执业资格考试制度，但考试中理论性内容较多，有丰富实践经验的从业人员记忆力较差很难通过考试，年轻人记忆力较好比较容易通过，但没有多少实践经验，从而出现较严重的“挂靠”现象，使得执业者和实际在岗管理者并非同一个人，管理者整体素质并不能满足当前的要求，也制约了素质的进一步提高。正因为建筑工程管理人员素质问题才加剧了我国建筑工程质量问题、安全问题，并且造成了巨大的损失和浪费。
二、建筑管理人员应具备的素质
1.知识素质。建筑工程管理人员要在工程中承担工程管理任务，实现工程的目标，要解决工程中国的问题，首先必须掌握相关的知识。
首先，具备较强的技术素质，必须掌握先进的工程技术知识，当前大部分建筑管理人员都能具备这一素质。
其次，要具备较强的管理和经济素质，许多建筑工程管理人员对经济学和管理学方面的知识知之甚少，认为有经验就行，但随着市场经济向纵深发展，各种经济关系，纵横交织，错综复杂，这要求建筑工程管理人员必须有良好的经济学造诣和管理学修养。
2.能力素质。仅仅只有知识却不会运用于实践的管理者也不是合格的管理人员，社会所期望的建筑工程管理人员应具有良好的决策、计划、组织、沟通、协调、应变和创新能力。
3.人格素质。由于建筑工程对社会的重要作用和建筑工程管理职业的特殊性，建筑工程管理人员需要有特殊的职业道德要求。在中国传统文化中有这样的观点：“有德有才是圣人，有德无才是贤人，无才无德是废人，有才无德是小人”，当前工程管理人员存在着工程道德缺失问题，因此要加强职业道德教育，优秀的管理者应具备一个良好的社会道德品质和经营管理道德品质。因此应培养建筑工程管理人员乐岗敬业、诚信、合作精神、使命感和责任感。
三、提高建筑管理人员素质的措施
1.切实执行持证上岗制度
从20世纪80年代以来，为了加强工程建设管理，提高建筑工程技术和管理人员素质和工作水平，我国国家人事部与建设部一起，相继在建设工程领域建立了多种执业资格制度，劳动部和社会保障部等部门还设立了众多的职业资格认证制度[1]，虽然当前已经有这一整套的执业资格制度，但现实中存在着大量的“挂靠”现象，很多年轻人考执业资格证的唯一目的就是为了“挂靠”获得相应的收入，现实生活中有一部分执业人员和实际的在岗管理人员并不是同一个人，这从根本上制约了建筑工程管理人员素质的提高。所以要想真正提高素质首先必须禁止“挂靠”切实执行持证上岗制度，严格审查持证人和管理人资料，并在执业过程中不定期抽查，确保持有资格证者和在岗者是同一人，只有这样才能通过执业资格制度真正提高管理人员素质。
2.进一步优化执业资格考试方法
目前各种建筑类执业资格考试中最大的共同点就是大部分考试内容都在教材上，很多内容都需要记忆，对实践经验要求并不严格，虽然对工作年限有要求，但没有要求具体是在什么岗位上的工作年限，这样很多年轻人的记忆力很好可以一个人考很多个证，但一些年纪大的有丰富实践经验的人由于记忆力较差所以很难通过考试，而建筑工程管理人员需要职业者既有理论知识也要有丰富的实践工作经验，这使得取得执业资格的大部分人最终并不能达到合格的建筑工程管理人员素质要求。因此，建筑类各种执业资格考试中应严格专业要求，所报执业资格考试应与所从事岗位相一致，考试内容中应加大实际管理问题分析内容的比例，既要满足知识面的要求也要满足实际工作经验的要求，这样才可以保证取得执业资格的人员具备执业能力。
3.强化终生学习
现代社会是一个快速发展知识经常性更新的社会，如果不能及时更新自身的知识必将被社会所淘汰，建筑工程管理人员要持之以恒地坚持在工作中学习，在学习中工作，在实践中提高[2].要认清自身素质与形势要求的差距，树立终生学习的观念，提高学习的自觉性，变被动为主动，充分发挥个人的主观能动性，积极投入到学习中去，以坚持不懈的精神，抓紧进行知识更新，增强工作能力，提高自身素质。学习的形式可以是通过实际工作中感悟和领会、继续教育、讨论会和讲座等。
4.有效的绩效考核
为了保证建筑工程管理人员素质和工作水平，除了要严格执行执业资格外，对于取得执业资格后的实际管理水平也要有一个公正的考核制度，这就要求对已经具备执业资格的人员有一个有效的绩效考核制度。可以定期的或不定期的从各方面了解各执业人员的工作能力和成果，对那些不具备素质要求的执业人员应取消其执业资格，以此激励建筑管理人员在取得执业资格后仍要不断提高自身素质。
以上对建筑工程管理人员的素质主要是针对当前存在的一些较严重的现象提出的，对于建筑工程管理人员素质的要求远不止这些，要想建立一支高素质的建筑管理人员队伍在中国仍然任重而道远。
参考文献：
