环境污染现状分析范文
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导语:如何才能写好一篇环境污染现状分析,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
中图分类号:TD823.7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)21-0124-01
近年来,随着城乡建设和社会经济的快速发展,南京市生态环境已处于因不合理开发遭受破坏的现状,地下水位下降。出现普遍缺水现象,区域生态环境已非常脆弱。由于工业废水和生活污水的排放量不断增多,虽通过“全面达标”发放排污许可证等手段,在工业废水治理方面取得了一定成效,但废水排放总量却没有减少,特别是由生活污水造成的面源污染呈加重趋势。据监测,我市浊漳河石梁断面枯水期水质污染程度已达到五类水体。因此,治理辖区内的水污染尤其是城区内的水污染迫在眉睫。
一、辖区内水环境质量现状
1、地表水环境质量总体状况:地表水域环境质量急剧恶化,流域污染严重,由北向南网络全境,并一直处于劣势变化。
2、地下水环境状况:南京市的地下水储量约为0.97亿m/a,动储量每年0.88亿m,调节储量约为0.27亿m/a。主要接受大气降水,河流渗入及裂隙水补给。玄武湖与周围山区的地下水比较充足,可开产量达到0.77亿m,可充分开发利用。
3、废水排放情况
(1)工业废水排放
2009年全市工业废水排放量为24.58万吨。工业废水中主要污染物排放量分别为:化学需氧量14.86吨、氨氮1.47吨、石油类0.32吨。工业企业废水部分实现了达标排放。
(2)生活污水排放
2009年全市城镇生活污水排放量为171.5万吨,城镇生活污水中主要污染物排放量分别为:化学需氧量588.77吨、氨氮92.72吨
二、水污染原因
1、工业废水。我市发展的工业企业主要是以矿产资源产选、化工、电力、冶金、钢铁为主,由于这些企业的设备部分陈旧简陋,工艺落后,势必给我市的水环境带来一定的污染。
2、农业面源污染。我市农业面源污染主要有两个方面:一是为提高农作物产量,大量施用化肥、农药。过量使用的化肥和农药未能被作物吸收利用,通过地表径流而进入水环境,而有时使用过的农药瓶、袋弃置与沟渠边、池塘旁,导致了水环境的恶化。二是畜禽养殖,养殖场的畜禽粪尿大部分得不到收集,畜禽粪尿散失,粪肥露天堆放,雨水冲淋,地表径流,未经无害化处理排入水体,造成水体污染。
3、城镇居民生活污水。城区年产生居民生活污水186.5万吨,由于我市的城市基础设施没有实现雨污分流,污染物直接通过城市排水管网系统经污水处理厂处理后进入浊漳河,对漳河水体的生态环境造成了一定程度的影响。
4、水土流失。由于前些年的毁林开荒、开山采石、河道采砂以及在各支流内非法采矿等野蛮行为,致使天然植被遭到破坏,生态调节能力下降,加剧了水土流失。目前,造成土壤有机质下降了2%,流失的水土进入海河流域浊漳水系,造成了河流生化需氧量、化学耗氧量和氨氮的严重超标。
5、城区内渗水井、公厕以及排水管线和部分化粪池渗漏,直接污染地下水,导致水体恶化。
三、水污染防治对策
1、切实加强对饮用水水源地的保护。针对饮用水水源地污染严重的趋势,按照《南京市市城饮用水水源地保护区划分技术报告》和《南京市乡镇饮用水源保护与环境评估技术报告》,尽快制定水污染防治有关政策,为水源地保护工作的开展提供有力的支持。在此基础上,还设立了专项资金。
2、加快水资源开发步伐。首先,要加大水源工程投资力度,确保水资源规划顺利实施。其次,实现全市供水管网联网。面对我市水资源形势,水资源的开发利用和用水量增长方式及其管理模式,必须从粗放型向集约型转变,要依靠科技创新和体制创新,提高科技含量和水的安全度,提高水利科技成果的贡献率。
3、提高水源保护意识,加大水污染治理力度。在治理水污染的过程中,我们要坚决贯彻实施《水法》和《环境保护法》,坚决制止和处罚一些企业污水乱排放现象,有计划有重点地搬迁高污染企业,充分运用法律手段,严禁污水超标准排放。加快废污水处理厂建设步伐,从而实现人水和谐共处、社会经济和生态环境协调发展。
4、转变观念、深化水资源和水工程管理体制改革。我市是一个水利水害同时并存的地区,在水源建设管理上,我们要以科学的发展观为指导思想,从可持续发展的战略高度出发,转变水利观念,及时调整治水思路,要把水利与国民经济和社会发展紧密联系起来,要对整个水环境问题统筹规划,综合治理,科学管理,特别是要重视水资源的合理配置,高效利用和保护,依法治水,科学管水,努力实现水利现代化。
步把水利建设从工程型水利转向资源型水利。这是我国也是我市发展的趋势,也是我们走出水资源短缺、水资源分布不平衡的根本途径。
5、实行总量控制,积极治理重点污染源,巩固达标成果。通过开展排污申报登记、发放排污许可证、采取集中控制和限期治理等措施,对排放污染物的工矿企业进行严格管理,查清水污染源的水质、水量、种类和排污口的设置,在此基础上分配总量控制指标,把辖区的工业废水污染控制在一定范围内。
6、实施生态保护工程。出台《生态市建设规划》、《生态示范区建设规划》等一系列规划,通过规划、工程的组织实施,为恢复、保护市域内流域自然环境提供了良好的生态条件。
7、推行清洁生产,实行全过程污染控制,压缩污染物排放量。从有一定经济实力的企业入手,鼓励优先推行清洁生产。在企业改造过程中加大技术投入,摒弃传统落后的工艺,把节约资源、能源的无废少废技术和推行清洁生产作为企业发展的指导原则,实现污染物的最少化。只有排废得到有效控制,才有可能减轻河流的污染负荷,恢复水源自净功能,从而改善水环境现状,达到“资源―经济―环境”系统的良性发展。
篇2
室内环境污染的现状
室内环境相对封闭,且存在着较多的污染源和大量的污染物,人们长期身处其中,便会受到较大的影响。目前,我国的室内环境污染情况较为严重,据统计,每年我国死于室内污染的人有一千多万。
1.人们的日常活动对室内环境造成污染。人们长时间的处于相对封闭的室内环境中,并进行大量的各种日常行为和活动,这些活动看似平常,却都会对整个室内环境造成一定的污染。例如,人们在室内来回的行走、呼吸,或者做饭、抽烟、使用空调等,在这些过程中,会产生出大量不同浓度的二氧化硫以及各种可吸入颗粒,还有细菌、尼古丁等。这些污染物在室内这样相对封闭的环境中无法及时的排出,或者不能彻底排出,便会不断的在室内累积。于是,久而久之,室内环境中便存在大量的各种各样的污染物,严重危害到人体健康。
2.室外的污染物对室内环境造成污染。室内环境虽然相对封闭,但也与外界环境之间存在较多的气体交换等。例如,在开门、开窗通风的时候,便会有大量的室外污染物趁机进入到室内,室外环境中大量存在的可吸入颗粒物和二氧化硫等污染物便会进入室内。在关闭门窗之后,这些污染物又无法及时的排出,便会在室内不断积累,造成室内环境的污染。
3.各种建筑、装修材料对室内环境造成污染。目前,许多建筑在修建和装修的过程中都会用到大量的建筑、装修材料,而这些材料中往往会含有许多污染性的物质,例如各种挥发性有机化合物( VOC)。VOC 主要为苯及苯系物,在装修时用到的油漆和涂料中便含有大量的苯及苯系物。另外,室内的地毯以及各种化纤窗帘,还有各种办公用品,例如复印机和打印机中也都或多或少的含有VOC。于是,苯作为一种致癌物质,便会长期存在于室内环境中,造成严重的污染,危害人体健康。
室内环境监测措施
1.对室内各种污染源的监测。在对室内各种污染源进行监测的时候,通过对室内环境中存在的各种污染源进行初步的了解和调查,可以确定污染源的类型和性质。然后,便可以利用不同的检测技术和仪器,对各种污染源向室内环境释放的具体污染物的的方式、强度以及规律等进行监测。按照具体的监测结果,技术人员便可以分析出各种污染源对室内环境的污染程度。通过对室内各种污染源的监测,可以全面了解到室内环境中各种污染的具体来源,并帮助人们采取针对性的措施从源头控制室内环境污染。我国十分重视对室内污染源的监测,卫生部和国家建设部也积极的制定了《木质板材中甲醛卫生规范》和《民用建筑工程室内环境污染控制规范》等来指导大家进行室内污染源的监测。
2.对室内空气质量的监测。室内环境中的空气质量对人体的影响极大,所以,对对室内空气质量的监测至关重要。在进行室内空气质量监测的时候,要依据相关的室内空气质量标准,对特定房间或场所内的空气质量进行监测。监测中涉及到的相关检测项目可以根据室内空气质量标准和相关法律的规定进行设定,也可按照需要检测的室内环境的实际情况进行设定。一般情况下,需要监测的项目有二氧化碳和二氧化硫,以及二氧化氮和臭氧,还有可吸入颗粒物和甲醛,以及苯及苯系物和各种挥发性有机化合物等,需要监测的参数有湿度和温度以及风速和新风量等。通过对室内空气质量的监测,我们可以较为全面的掌握室内环境的空气中存在的各种污染问题。然后,按照具体的监测结果,我们可以对室内空气质量进行进行较为深入的分析,了解各项指标是否达标,是否会对否人体健康造成危害等。而且,通过对室内空气质量的长期监测,还可以积累下大量的宝贵监测资料,为制定和修改相关的环境质量监测标准等提供了有力的依据。在进行具体监测的时候,首先要实地调查室内环境,并根据实际情况,制定出详细的监测方案,然后依据相关标准进行布点、采样以及监测。监测的过程中,要认真记录具体的监测结果,并按照相关标准和规定,对室内空气质量进行客观科学的评价,并出具具体的监测、评价报告。
篇3
摘要随着经济的迅猛发展,三峡库区的环境问题引起各方面的关注。总结了三峡库区消落带生态环境污染现状,分析了其潜在的生态环境问题、植被问题和渔业问题,并提出实施生态环境保护的建议。
关键词三峡库区;消落带;生态环境;污染现状;潜在问题;建议
水位的涨落带又称消落带,是由于水库季节性水位涨落而使周边被淹没的土地周期性地出露于水面的一段特殊区域。它是水生生态系统与陆生生态系统的过渡地段,是一类特殊的湿地生态系统[1]。在人工调控下,三峡水库的水位涨落速度、幅度和频率与天然河道明显不同,增加了消落带的不稳定性,而随着经济的迅猛发展,工业污染、生活污水对库区消落带的影响逐渐加大。加强消落带区域的生态保护是三峡工程发挥其作用的前提与基础,也是库区可持续发展的必要条件。
1污染现状
1.1 工业污染
三峡库区消落带最重要的污染是铅、镉污染[2],其主要来自工业废水、废渣。铅能使土壤肥效退化、土质降低,从而让农作物不能有效顺利地生长。此外,被农作物吸收后,这些有害元素将会通过生态平衡中的食物链传送到人体内。镉在环境中具有稳定、积累和不易消除的特点,通过食物链富集使人体产生慢性中毒。镉污染可能最终引发“痛痛病”。
有研究报道,通过多种方法评价三峡库区消落带的沉积物重金属污染状况,结果表明主要污染因子为镉,生态风险影响因子的顺序为镉>锌>铅>铜>铬,潜在生态风险因子的顺序为镉>铅>铜>锌>铬,消落带地段大部分断面存在中等潜在生态风险[3,4]。
1.2生活污水污染
由于三峡库区消落带附近地区居民的生活水平提高,生活中洗菜、洗衣服、冲洗厕所等产生的污水排放量逐渐加大,造成生活用水对消落带水环境的污染逐渐加大。为了库区消落带区域的经济快速发展,必须加快库区消落带地区生活污水处理的基础设施建设,减少污染物的排放量[5]。
1.3库水的影响
消落带的形成是由于库水的季节性水位涨落,这样就会使消落带地区的土壤受到很多负面的影响,主要是库水的污染物通过一系列的物理变化与化学变化不断地在土壤中富集,进而对土壤的生理性能产生影响。土壤被淹没时,土壤中的养分、污染物就会被溶解和吸附在水体中,它是一个复杂的过程。被淹没的土壤中的污染物的释放量在第1天达到最大值,大约占10d内释放总量的80%~90%,随着时间的增长,释放量就越来越少。水中的有机物质及部分固体颗粒经过物理或化学变化之后到土壤中,在一定的条件下可以补充土壤的有机物质,进而改良土性。污水中也有氮、磷等有机元素,在一定的程度上也可以增加土壤中养分的含量,保持肥力。但这种情况下也有不利的一面,就是当污染物在土壤中积累达到一定的程度后,就会引起土壤的成分、结构、性质和功能的变化,造成土壤污染[6]。在被浸泡过的土壤上栽种的农作物的产量也明显低于正常水平[7]。水对于岩石中矿物质及营养元素的释放、运动、扩散起着至关重要的作用。而在不同的水分条件下,母岩养分的运输存在差异。根据试验研究表明,8%和12%的水分处理与自然状态下氮、磷、钾释放比较,其增幅均达显著水平[8]。因此,库水会加快库区消落带紫色母岩养分的释放,使大量的营养物质转移到水体中,从而造成水体的富营养化。库区消落带主要土壤类型中,紫色土壤占有相当大的比例,而紫色土壤保肥能力差也是消落带农作物产量低的一个原因。季节性的水位涨落会加剧水土流失的趋势,使土壤中的养分向水体转移[9]。
2潜在问题
2.1生态环境问题
一是易引发地质灾害。整个三峡水库大部分区域地形陡峻,河岸地层稳定性差,加上库区沿岸人多地少、人类活动频繁,是我国环境地质灾害的多发区[10]。三峡大坝的建成后,水库的蓄水量增多,库岸两侧岩石周期性地浸泡在水中,使库岸山体吃水比重加大,造成两岸坡地稳定性减弱,从而诱发滑坡、崩塌和泥石流[11],严重威胁库岸人民的生命财产和库区安全。例如1998年的长江流域发生特大洪水时,就在库区云阳县形成了近10处崩塌和滑坡。三峡水库恢复正常蓄水后,每年11月至翌年3月有5个月的高水位,长时间江水浸泡,再加上三峡水库在春、夏两季蓄水位在175、145m近30m的落差,必然会造成沿库岸大面积坍塌、滑坡,引发地形变异[12]。二是易暴发流行性病疫。消落带是水位的涨落地带,会受到水陆的交替性污染。低水位时,垃圾、杂草等污染物直接滞留在消落带上;高水位时,水流速度慢,污染物不易扩散[13]。这2种环境都易引起各种相关的病原体、致病菌滋生,特别是在夏季高温高湿的环境条件下,污染严重的消落带将成为各种相关病菌、寄生虫的滋生源及异味和恶臭的散发地,并很可能导致大规模疫情的发生和流行[14]。
2.2植被问题
植物是生态系统的生产者,为整个系统提供物质能量来源,是系统稳定的基础。科学植树种草是优化消落带生态环境的一种方式,是减轻地质灾害的有效措施,可以更好地发挥消落带植被的社会经济和生态效益。消落带植被的功能很多,具体的可以分为4个功能:一是减灾功能。三峡水库蓄水后,垂直距离几十米的陆地被水淹没,而库岸多是残坡积物,含水量的增加就会减少其稳定性,导致崩塌、滑坡等地质灾害的发生;水位的升降导致干湿变化从而引起岩土体的膨胀,导致库岸失稳。二是经济功能。消落带的植树种草及后期的维护都需要大量的劳动力,提供了很多就业岗位。此外,果树、蔬菜的种植可为农民创收。三是净化环境。三峡水库蓄水后,流速减缓,扩散能力减弱,水流自净能力降低,环境污染加剧。某些草本植物可以吸收水体中的一些有害物质,待到一定时段将其收割,就可将污染物带出水库。四是美化功能。草木具有美学价值,可以给人带来视觉享受[15]。目前,三峡库区的众多支流及支流入干流的库湾区可以利用的消落带区域较大。因此,有足够的消落带土地可以用于植被生态保护。
2.3渔业问题
三峡库区消落带能够有效利用的地段多位支流河口区域淹没后形成的“猪肚”形成湾,部分水域已受到一定程度的污染,加之支流河道蜿蜒,水体交换受“肚头”制约,在此类水域从事养殖,若生产方式不当或生产规模失控,很容易出现局部水质富营养化污染。因此,在规划、实施消落带渔业开发时,必须根据有关部门针对各类水域确定的水质标准和区域,认真评估不同养殖方式和生产规模的影响,采取一定的技术措施,以控制污染[16]。
3建议
针对三峡库区消落带各种生态环境问题,应首先对不同蓄水点消落带的形态、范围、空间分布、生态环境现状开展相应的调查研究;根据不同区域消落带的自然地理特征、生态环境问题和三峡水利工程安全运行的要求,制定消落带生态环境保护与利用规划,划分功能区;并依此作为三峡库区消落带土地利用和生态保护的指导依据,为今后的研究提供基础。在工农业的生产中一定要尽量地减少污染物的排放,鼓励企业家建立物料循环,这样就可以让污染物作为原料得到再次的利用,使已污染的区域环境尽早得取治理与生态修复。
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篇4
关键词:我国;环保投资;现状剖析;优化对策
1环境保护投资概述
对于环境保护投资,其指的是在开展环境保护时进行的投资活动,所以从社会发展和国民经济角度来讲,环境保护中的环境保护投资是固定资产投资中的主要组成部分,能够衡量国家和地区环境保护力度的关键指标。通常来讲,环境保护投资的资金来源渠道、资金总量和使用效率等都能对国家和地区的环境状态予以反映,所以环境保护投资是确保可持续发展的重要物质基础,科学的进行环境保护投资对确保我国社会和环境的可持续发展具有举足轻重的作用。我国在环保投资方面的投资主要涉及到基础项目投资、工业污染源治理投资和城市环境基础设施投资三个方面,通过加大这三方面的投资力度,为我国的环境保护工作的开展提供有利保障。
2我国环保投资现状剖析
2.1环保投资来源和投资主体单一
长期以来,我国在环境保护过程中,政府是环保投资的主体,所以承担了大部分的责任。然而,在市场经济体制下,由于事业管理模式模式和投资模式单一,而且在城镇化进程加快的条件下,环境保护投资的需求和供给产生了矛盾。同时,尽管2009年我国允许一些地区财政部发行地方政府债权,但环保债券政策未能成为比较重要的环保融资方式,并且在环保投资时股票融资功能没有得到有效发挥,从而对我国环保工作的开展产生了一定的影响。
2.2环保投资比例较低
通过将国内生产总值和环境保护投资的关系进行对比分析,针对环保投资比例对环保投资加以反映,在一定时期内,环境保护投资指数是指环保投资在同期国内生产总值中所占的比例。从当前环保投资现状来看,尤其是环境污染治理投资方面,环保投资在国内生产总值中所占比例较低,其中图1是我国环保投资规模,2013年我国环保投资总额为9516.50亿元,表1是我国环保投资规模,通过对2013年-2015年我国环保投资规模分析可以看出,随着国民生产总值的不断提升,环保投资额也有所增强,但在国民生产总值中的占比还是偏低,虽然在环保投资有了明显的改善,然而未能达到预期的目标,对环保工作的有效开展产生了不良影响[1]。
2.3市场投资手段不健全
我国在环保投资过程中,由于市场投资手段不健全,所以导致投资效率偏低的情况产生。同时,我国的环保投资主体相对单一,因而造成投资效率低下,大部分投资靠的是政府。在环保投资时,政府是投资的主体,社会公众和企业投入的资金较少,所以使得市场投资和融资手段不健全,并缺少民营企业参与市场竞争机制,从而造成环境污染治理基础设施建设不完善,整体运行效果不良好,对我国环保工作的开展产生的严重的影响。
3有效解决我国环保投资现状的主要对策
3.1构建完善的投融资体制
为了促进我国环境保护工作能够有效开展,并解决环保投资难的问题,我国应当构建完善的投融资渠道,从而为环境保护工作的开展做好铺垫。在构建完善的投融资体制时,需要充分调动私人环保投资体的积极性和主动性,由于受到诸多因素的影响,导致私人资本未能有效的介入到环保投资领域中,此时,政府要建立多元投资主体和手段构成的环保投融资体制,将市场调控作为主导。企业在融资期间,股票和债券是融资的主要渠道,为了使得环保总投融资渠道得到拓宽,我国政府相继出台了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《“十三五”节能环保产业发展规划》,支持和鼓励环保企业上市融资,然后将融入的资金用于城市环境基础设施和工业污染源治理投资等领域,从而导致政府融资的局限性,为我国环保工作的开展创造有利条件[2]。
3.2加大环保产业的发展力度
我国在进行环保投资过程中,为了实现环保工作能够取得良好的效果,需要建立健全的服务市场体系,加大环保产业的发展力度,从而促进环保工作的有序开展。在实施环境保护时,环保产物为其发展奠定了技术和物质基础,因而环保产业的发展水平和环境投资效益高低息息相关。在发展环保产业期间,应当从如下方面入手,第一,环保设备。环保企业要加强对固体废弃物处理设备、水污染治理设备和环保监测分析仪器等的生产和经营[3]。第二,合理运用资源。加大对废弃资源的回收和利用。第三,提升环境保护技术和管理水平。充分引用先进的技术和管理手段,从而为我国环保工作质量的增强发挥重要作用。
3.3构建政府环保基金
通过构建政府环保基金,由专门机构对环保基金加以管理,将国家信用作为保证,然后以贷款的形式向企业分配资金,这些资金的来源有向污染者征收排污费用和财政拨款等,尤其是发挥政府环保基金的作用,实现企业积极主动加大环保投资力度。
4结语
当前,我国环境污染问题日益严峻,对社会和人们的生活产生了不良影响,因而环境保护已经成为社会各界广泛关注的问题。近年来,我国加大了环保投资力度,为环境保护工作的开展奠定坚实基础。但从环保投资规模来看,还面临着诸多挑战,因而环境污染防治工作未能得到全面开展。因此,面对此状况,需要采取合理的措施对环保投资总量和投资渠道等进行调整,健全投资模式,从而推动我国环保工作的有效开展。
作者:王习堪 单位:云南翊佐环境科技有限公司
参考文献:
[1]张悦,林爱梅.我国环保投资现状分析及优化对策研究[J].技术经济与管理研究,2015(4):3~9.
篇5
【关键词】环境监测技术;应用现状;发展
现代工业的快速发展以及城市建设工作的推进等人类活动对生态环境产生了极大的影响,造成了现代全球生态环境严重恶化的现状。作为影响人类生存环境与生活质量的重要因素,生态环境保护工作已经成为世界各国密切关注的重点。在我国传统发展活动中,生态环境也同样发生了发达国家发展中的生态环境破坏问题。针对我国生态环境的变化,我国并实施了一些列环保政策,以此为我国生态环境的保护与改善奠定了良好的基础。在生态环境保护工作开展中,环境监测技术是指导环保工作方向、为环保工作提供准确监测数据的基础。环境监测技术的应用与发展对我国环保工作有着重要的影响。
1.我国环境监测技术历史概述
我国环境监测工作的开展起步于上世纪七十年代。与发达国家环境监测工作一样经历了以典型污染事故调查为主、以污染源监督性监测为主以及以环境质量监测为主的三个阶段。在“六五”和“七五”期间,我国环境监测站的建设有了跨越式的发展。至“八五”我国环境监测工作日趋成熟。借鉴国外先进经验、结合我国实际情况制定了检测工作的基本方针。我国环境监测技术在这一过程中也得到快速发展。由传统实验室检测、自动化检测以及现场快速检测三方面组成主要技术。同时,针对现代环境监测需求将GPS遥感技术等应用于环境监测工作中,促进了环境监测目标的实现。
2.环境监测技术的应用现状分析
2.1实验室分析检测技术现状分析
在我国环境监测技术应用中,室外采样、实验室分析是较为常用监测方法。针对实验室分析技术的应用需求。实验室分析技术也从传统的手工检测方式向着全自动检测方向发展。利用气象色谱、液相色谱、红外光谱等自动化仪器对环境监测采集样品进行检测分析,得出检测结果后有专业监测人员对结果进行分析评价。在目前环境监测技术发展的今天,实验室检测分析技术主要应用于农药残留、高精度水源、空气质量分析等领域。利用实验室检测技术以及专业人员的操作实现环境监测数据的高精度需求。
2.2自动化在线监测技术应用现状分析
针对现代环境监测需求,自动监测系统得到了越来越多的关注。发达国家已经将成熟技术和产品运用到大气、地面水、企业“三废”检测以及城市综合污水监测等方面。我国目前也针对环境监测自动化需求开发了一系列产品。主要针对城市废气监测、工业园区污水监测等作为重点进行自动化在线监测。但是在检测项目上存在很多的不足,而且自动化程度与降低故障率等方面仍有很多工作要做。目前,我国有限的几个直辖市及省会城市建立了城市污水与空气自动监测系统。设备来源主要依靠于进口。从使用效果来看,空气自动监测系统能够实现良好的运转,但是水质监测系统运行故障率居高不下。其一方面与管理工作及资金投入因素有关,另一方面也与我国污水治理程度以及地面水实态有着很大的关系。针对这样的情况,在我国污水与空气自动检测系统引进与运行管理中,应科学的进行实地调研工作,以此避免盲目引进造成的资金浪费。对于现代自来水监测需求,城市环境检测部门可以采用国产水质自动监测系统对自来水进行水质监测。针对自来水水质较好、监测难度相对较低、公民关注度高的现状优先考虑自来水水质自动监测系统的运用。同时,利用现代网络系统对城市自来水水质监测进行公示,为提高城市形象、提高城市公信度奠定基础。
为了促进我国自动化在线监测技术的发展,相关产品生产企业应加快对国外先进经验和技术产品的关注。借鉴国外先进讲演促进我国自动化环境监测技术的发展,为推广这一技术的应用奠定坚实的基础。以降低故障率、提高自动化程度、增加监测项目为主要发展方向,促进我国环保工作的开展。
2.3现场快速检测技术的应用分析
现场快速检测技术在环境监测工作中主要应用与突发性环境污染事故的检测与研究。通过对突发性环境污染事件的现场快速检测,为应急预案的提出与实施提供一手资料。同时,现场快速检测技术还应用于乡镇等没有监测能力的环保机构。以现场检测为环境监测工作提供数据信息。针对现场快速检测需求,快速检测一起设备多为便携式设备,没有繁杂的手续与过程,通过人员的快速掌握、设备的自动化运行实现现场快速检测目的。目前,现场快速检测技术的应用主要集中在上文所述的突发性环境抗污染调查以及偏远地区的环保工作中。在我国多年的环保工作以及环境监测开展中,现场快速检测技术一直占有重要地位。针对近年来自动化检测技术的不断应用,快速检测技术的应用方向以及需求也发生了变化。快速检测技术正向着高精度、应急突发事件检测的方向发展。针对这一需求,我国相关设备生产企业也加快了自身的研发进度。借鉴国外先进仪器设计思路、结合我国实际国情进行新型快速自动化检测仪器的研发。这为我国现场快速检测技术在环境监测工作的运用奠定了良好的基础,也为我国环境监测技术的发展提供了良好的技术与设备支持。
3.环境监测技术的发展方向分析
通过上文的论述以及现代环境监测工作的需求可以看出,目前我国环境监测技术根据不同的需求也向着三个方向发展。高精度实验室检测、高精度自动化在线监测、快速现场检测技术是环境监测技术发展的主要方向。在此基础上,针对大范围环境监测系统、气象观测系统、局域环境监测需求,遥感技术也正在与环境监测技术进行整合优化。通过遥感技术在环境监测技术的运用是环境监测工作能够以更大范围监测形成预警体系,为预防环境污染以及突发事件奠定基础。
结 论
综上所述,我国可持续发展战略需要环境监测工作作为基础,需要环境监测技术的快速发展进行支持。本文以环境监测技术应用现状及发展趋势分析为我国环保工作的开展提供更多的分析资料,以对环境监测技术的需求分析促进我国环境监测设备的研发与应用。
参考文献
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关键词:农村;畜禽养殖业;环境污染;现状;原因防治对策
一、农村畜禽养殖业环境污染的现状与原因
1、农村畜禽养殖业环境污染的现状
目前,农村畜禽养殖业主要集中在养猪、养鸡鸭、养羊等种类上,尤其以规模化养猪和零散养鸡鸭大棚占的比例较大。畜禽养殖业的迅速发展,对区域环境质量产生了严重影响,部分区域流域的空气、地表水和地下水的污染程度已相当严重。现阶段农村畜禽养殖业带来的环境污染情况较为严重,主要表现在:
(1)粪便污染
畜禽养殖产生大量粪便,畜禽粪便中含有大量氮、磷和有机污染物等。由于以往畜禽养殖场(户)环境意识差,畜禽粪便随意堆放,并随雨水进入水系。因此,畜禽粪便成为继工业污染、生活污水垃圾污染之后的第三大污染源,是造成农村环境污染的主要原因。
(2)水质污染
畜禽养殖场排出的污水,严重污染地下水。高浓度的污水排入河中,造成水质不断恶化。污水对周边农民的生产生活带来极大影响,有些已对集中饮用水源地构成严重威胁。
(3)大气污染
畜禽粪便经过发酵后会产生大量的氨氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等有害气体,这些气体不但会破坏生态,而且还会直接影响人类健康。在畜禽养殖过程中,由于对粪便处置不当,相当部分养殖场周围紧靠公路、村庄,设置的粪场散发出非常难闻的气味,严重影响了周边居民的生产生活,老百姓苦不堪言,过往行人怨声载道,养殖户自己也深受其害。
2、畜禽养殖业环境污染的主要原因
(1)畜禽养殖场(户)无统一规划,选址不合理
有些养殖场(户)是依河两岸的溪流河沟而建,分布散乱,并且大部分未办理有关手续,污染处理设施未建设或不完善即投入养殖,产生的废水、废物直接通过溪流河沟汇入较大流域中,对周围居民的生产、生活环境产生较大影响,甚至直接威胁城市集中饮用水源的安全。
(2)污染处理设施和配套管理跟不上
目前大部分畜禽养殖场基本属于粗放型的管理模式,无较为严格的管理制度和规章,在消毒、粪便管理等方面污染防治设施不完善,对水环境造成一定污染。
(3)农牧脱节,粪便综合利用率低
由于受土地资源的制约,绝大多数畜禽养殖场(户)没有相应的配套耕地,即使有耕地消纳畜禽粪便的,也因面积不足,而无法全部进行消纳处理,粪便资源未得到有效综合利用。
二、农村畜禽养殖业环境污染的防治对策
1、大力推进畜禽养殖企业标准化改造工程。充分利用畜牧部门的标准化建设资金,在规模化畜禽养殖企业中大力推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术,实行清洁养殖和生态养殖。大力推进大中型沼气集中供气工程。充分利用农业部门沼气工程扶持资金,在集约化养殖场和养殖小区建设大中型沼气集中供气工程,发挥农村沼气工程在处理利用人畜粪便、生产清洁能源和优质肥料方面的作用。大力推进畜禽养殖企业限期治理工程。充分利用环保专项资金和农业源减排资金,采取以奖代补的形式,大力推进畜禽养殖企业限期治理,每年支持30~40家企业建设污染治理工程,每年还从排污权有偿使用费中拿出部分资金支持15~20家企业建设具有防雨、防渗功能的规范化储粪场。
2、严格建设项目环境管理,着力减少和控制畜禽养殖行业污染物增量。坚持新、老企业环境管理并重,在强化现有畜禽养殖企业污染治理的同时,严格建设项目的环境管理,着力提升新建畜禽养殖企业污染防治水平,减少和控制畜禽养殖行业污染物增量。一是提高畜禽养殖项目准入门槛。二是严格核实辖区内畜禽总量。三是积极谋划和实施了一批专业化有机肥生产项目。
3、强化环境监督管理,着力提升畜禽养殖治污工程的减排效益和环境效益。市、县两级环保部门采取多种形式,坚持每半年对辖区内规模化养殖企业执行环境影响评价制度和“三同时”制度情况、污染防治设施建设和维护管理情况,污染物达标排放情况等进行现场监督检查,及时发现和解决存在问题,确保畜禽养殖企业减排设施的长期稳定运行、污染物达标排放。对畜禽养殖企业未批先建、擅自闲置治污设施、污染物超标排放等问题,应做到“零容忍”,做到发现一起、严厉查处一起。
4、依据《“十二五”主要污染物总量减排核查核算细则》中畜禽养殖减排核查核算的有关规定,研究制定了《焦作市畜禽养殖污染减排项目档案资料清单》,明确了畜禽养殖减排项目档案资料的内容、标准和要求。结合畜禽养殖企业减排工作实际,区分猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡五种不同的养殖类别,区分不同的减排模式,包括粪便污水无害化处理后农业利用,粪便做沼气、粪便在本厂内做有机肥、粪便送专业有机肥厂处理等,精心制作畜禽养殖减排档案资料模板,供各畜禽养殖企业在准备减排档案资料时参考。
5、科学选址,合理布局。在对畜禽养殖业进行规划时,必须避开生活饮用水水源保护区、风景名胜区、文教区、城镇居民区。必须符合当地土地利用规划和城镇发展规划,符合环境保护和动物防疫要求。养殖场应设在环境敏感区常年主导风向的下风向或侧风向处,并远离河流、水库等上下游主干流和支流,远离村庄集中饮用水源地,远离村民居住区。其中距离河流、水库等上下游主干流和支流、农村集中饮用水源地和村民居住区均不得少于500米。采用多种技术对畜禽粪便进行处理,场地的选择必须远离公路主干线、远离居民居住区(村庄、学校、企事业单位)等环境敏感区。
三、结束语
综上所述,做好治理工作,有针对性地开展工作,要把治理畜禽污染的决心、原则、方式和法律法规向养殖户进行宣传、解读;要在摸索中不断前行、总结经验,加快沼气池、沼液池和干粪池的建设,组建和完善抽施粪服务队,建立健全畜禽养殖污染治理台账和相关配套制度。同时,因地制宜,标本兼治,对农村养殖业产生的污染情况加强管理控制和规范化治理,除引导养殖户要坚持道德自律、遵守《环保法》,确保环境污染问题得到根本性治理。
参考文献
[1] 周国彬. 畜禽养殖业环境管理系统开发及污染防治对策研究[D]. 大连海事大学 2004
篇7
关键词:煤炭行业;开采;利用;污染;环保
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.076
1 引言
煤炭资源是我国重要能源资源。在我国火电厂中的应用、在居民冬季取暖等有着重大的应用,然而煤炭的天然赋存条件及技术难题却导致煤炭资源的开发和利用造成了巨大的环境污染和生态破坏,这些环境问题已经严重的影响了人们的生活生产和社会的发展,成为当今时代的重点问题。由于经济发展水平和技术手段的限制,我国在煤炭资源开采和利用的环保利用仍然处于初级阶段,环保型煤炭开采和利用技术应用基础薄弱,发展较慢。新型环保型煤炭开采利用技术亟待投入使用,以实现环境污染的降低和生态破坏的减少。
2 煤炭行业的作用
(1)重要的能源资源,推动社会发展。一方面,我国电网主要供电单位仍然以火电厂为主,以煤炭发电为主,近年来虽然核能、太阳能、风力能等有所发展,但火电仍然是主流,发挥着主要作用。因此,煤炭资源的开发和利用保障社会发展的电力供应,推动了社会的发展,是国民经济的基础之一。另一方面,在北方农村,煤炭是冬季各居民的取暖的主要能源,成为过冬防寒的重要手段,保障了居民的基本生活和发展的基础。
(2)巨大的就业环境,提高居民收入。由于我国当前煤矿开采自动化、机械化、智能化发展有限,在煤矿的开采、煤矿的洗选等各个环节都需要大量的人工投入,而煤矿的发展也创造了巨大的岗位需求,改善了当地的就业环境,提高了当地人员的收入水平。
3 煤炭行业环境问题现状分析
(1)煤矿开采行业现状。1)环境污染。煤矿开采过程中排放的环境污染物主要有矿井废矸、废水以及瓦斯气体。主要有由于煤矿开采过程中,所产出废矸石造成的废渣污染和下渗水对地表土壤和地下水的污染,加上由于恶劣天气造成的扬尘飞沙天气对造成的空气污染;矿井水外排水净化不足对当地河流等地表水的水污染,煤矿开采过程所产生和外排的瓦斯气体造成的气体污染;2)生态破坏。煤矿开采过程中的生态破坏主要有堆放煤矸石的排矸场对地表植被的破坏,煤矿生产过程造成的地表沉降造成的地表的破坏。
(2)煤炭资源利用现状。当前煤炭资源利用造成的环境问题主要以环境污染为主。主要有由于洗煤废水净化和控制技术、设备以及落实不严格导致外排水对当地地表水的污染、煤炭在燃烧中劣质煤的燃烧、煤质燃烧不充分,尾气不处理或处理不严格所导致的固体颗粒、有毒有害气体、烟尘等大气污染。
4 环保型煤炭的开采以及利用措施
由于当前经济形势、安全形势的双重影响,新形势下煤炭资源的开采利用应兼顾环境效益和经济效益。必须采取综合的、全方面的方法实现对煤炭开发利用所带来的问题进行处理,进而实现绿色能源理念,造福社会。
(1)加强废石利用。加强废石利用,需要从综合利用废石角度出发,对采洗过程中的废石进行处理。现代煤矿企业可以通过利用废石对采空区、塌陷地带等进行回填处理、破碎制粒、制砖、土地复垦利用、发电等方式进行利用,在保障废石处理和利用的同时,降低环境污染,改善生态破坏,提升企业竞争力,增加了经济效益。
(2)加强水煤浆技术的运用。在煤炭的利用过程中,积极开展和落实水煤浆技术,通过对煤炭进行破碎,以一定比例与水混合,进行喷烧,一方面,采用浆液喷烧提高了燃烧面积,提高了煤炭资源的燃烧效果,在一定程度上保障了煤炭资源的完全燃烧。另一方面,由于水与煤炭燃烧的二氧化碳的作用,形成一氧化碳,通过燃烧一氧化碳实现煤炭资源的100%利用。
(3)加强废水、废气处理技术。通过采用综合烟气处理设备和技术,对烟气中的固体颗粒、有毒有害气体进行处理,通过系统的过滤工作降低固体颗粒排放,通过综合脱硫、脱氮技术降低硫、氮氧化物的排放,降低在煤炭资源利用过程中的大气污染。
采用综合水处理设备和方案,利用三级污水处理、多级回收利用,对矿井水进行净化处理,降低和消除水中有害物质,实现对外排水的处理和净化,提高水的利用效率,降低和消除煤炭开采和利用过程中的水污染现象。
(4)加强矿区、生产区域的绿化。通过加强矿区、生产区域的绿化,通过种植常绿树木、植被,提高下垫面绿化水平,一方面可以改善生态系统实现水土的有效保持和利用;另一方面,通过绿植的吸收净化作用,降低空气中有害气体成分,实现大气环境的改善。
(5)综合利用瓦斯气体。充分利用瓦斯气体可燃的特点,推广应用新技术,建立瓦斯抽采系统,开展煤层瓦斯预抽技术,通过对煤巷中的瓦斯气体进行抽采、提纯处理,瓦斯燃烧制热发电,实现局部地区对瓦斯气体的综合利用,一方面提高了煤矿企业地下作业的瓦斯安全状况,另一方面,实现瓦斯资源的综合利用,降低了企业的运行成本,提高了企业效益。
(6)贯彻绿色能源理念,树立清洁发展企业文化。企业在落实清洁管理和经营的同时,还需要树立清洁发展的企业文化,通过加强环保理念、知识的宣传、学习和教育,使企业员工树立正确的环境观,树立绿色能源发展理念,使企业在经济发展的过程中实现更加安全、环保、幸福和绿色。同时,通过绿色能源、清洁发展的企业文化的树立,使企业担负起应承担的社会、环境责任,为公众做好环保表率,为社会的绿色发展发挥重要作用。
5 结论
综上所述,现阶段煤炭资源的开采和利用对环境造成了巨大的负担,因此采取综合措施实现煤炭开采利用对环境污染和破坏的控制十分迫切。只有通过坚持采前防治、采中控制和采后修复、净化处理、综合利用的方针,对煤矸石、瓦斯气体、排放水、煤质利用等各方面下手,才能实现环境问题的综合控制和改善,同时实现企业经济效益和社会效益的双收。
参考文献:
篇8
摘 要:随着可持续发展战略的提出,石油企业的节能减排问题成为社会关注的热点,作为环境污染严重、能源消耗量大的重工业企业,石油企业节能减排的质量,影响着我国经济的持续健康发展,因此,石油企业需要合理解决节能减排问题,提高自身的发展水平,以促进经济的发展。本文通过分析石油企业节能减排的现状,指出合理的解决对策,以期为促进石油企业的可持续发展提供有价值的参考。
关键词:石油企业;节能减排;现状;措施
引言:近年来,随着我国经济水平的不断提高,环境污染、能源浪费等问题越来越突出,这些问题严重威胁到我国社会的可持续发展和人民生活质量的提高,因此,节能减排成为我国经济可持续发展的首要工作。作为我国重要的能源企业,石油企业决定着能源生产和消耗,受到社会的普遍关注,所以,了解石油企业节能减排的现状,找出合理的解决对策,提高石油企业的节能减排质量,成为推动我国经济增长的有效方式。
1 石油企业节能减排的现状
1.1 石油企业节能减排的技术比较落后
与国外的石油企业节能减排工作相比,我国的石油企业节能减排工作的起步较晚,虽然近年来我国高度重视石油企业的节能减排工作,逐渐形成了炼化污水回用、生态环境保护、稠油污水回用锅炉等减排技术、油气管道能源消耗数据采集与应用调控中心以及井下作业及钻井作业清洁生产等的能耗水平分析和解释技术逐渐完善,并且我国石化也研发了和使用了一些提高能源利用率、处理污染排放物的节能减排技术,使得我国石油企业的节能减排工作取得显著的效果,但是,由于节能减排技术在我国石油企业中的研究时间较短,在早期只重视产量,忽视能源消耗和污染排放问题,从而使得节能减排工作面临着巨大的挑战。同时,我国的人口众多、能源消耗量大,增加了节能减排工作的难度[1]。
1.2 石油天然气的需求增加了节能减排的难度
近年来,根据国家的节能减排政策和要求,国内的石油企业加大了节能减排的投入力度,取得了一些显著的成效,有效地缓解环境污染和能源消耗等问题,但是,随着经济的不断进步,人们对于石油资源的需求越来越大,虽然单位产品的污染物排放和能源消耗已经大量降低,但是,从客观上来说,石油企业的污染物排放和能源消耗仍然在不断增加。
1.3 油田开发条件改变增加了节能减排的难度
与过去相比,虽然石油企业的一些项目的消耗指标出现下降,但是,大体而言其仍然呈现上升的趋势,致使环境污染日益严重。随着高新技术应用于实践中,油田开采能耗的增长指标逐渐放缓,但是,总体上的开采耗能依然保持增长趋势,一些老油田的地下油田的含水量逐渐增加,使得生产用水增多,增加了开发成本,造成了巨大的水资源浪费。同时,一些老油田在中新技术的应用上存在着一些问题,使得能源消耗增加,而新油田中通常会产生丰度低、品味低、含有密度低等缺点,造成油田开发难度增加,开发成本增加的问题。
1.4 石油企业缺少节能减排的管理水平较低
许多石油企业内部没有制定完善的节能减排管理机制,管理者缺乏石油开发技术的掌握和管理经验,没有引进和培养节能减排管理人员,缺少强大的节能减排管理队伍,给节能减排工作带来负面影响。再加上少数石油企业不重视节能减排工作,把节能减排工作当作浪费资金,没有效益的工作,只是敷衍和应付国家的检查工作,致使节能减排工作疏于管理,没有取得实质的效果[2]。
2 解决石油企业节能减排现状的措施
2.1 规划生产规模和总体产量
作为我国节能减排的重点行业,石油企业需要根据国家的相关法律法规,合理规划生产规模和产量,以确保节能减排工作的顺利开展。政府应该制定统一的节能减排标准,控制石油企业的规模和数目。同时,石油企业需要调整能源利用结构,深化节能减排方面的改革,贯彻和落实节能减排工作,以提高节能减排工作的效果。
2.2 采用先进的生产技术,提高清洁生产水平
为了满足新时期的节能减排工作要求,取得较好的节能减排效果,石油企业应该积极创新和引进先进的节能减排技术,提高石油的生产水平,优化石油企业的资源配置,处理好污染工作,以增强节能减排工作的质量。石油企业应该加大对石油生产技术研究的资金投入,设置专门的部门,采用先进的设备,提高石油生产技术水平,实现石油生产的自动化和机械化。另外,在石油生产过程中,石油企业要大力开发新的石油产品,降低能源消耗,减少污染物排放量,充分利用温室气体捕捉技术或者二氧化碳驱油技术,提升石油生产的水平,以提高石油企业的竞争力,促进石油企业的可持续发展。
2.3 加大对石油企业的监督管理力度
目前,一些石油企业存在着监管力度不够、违法操作、弄虚作假的现象,给节能减排工作带来负面影响,因此,石油企业需要制定一套科学的管理和审核机制,严格处理不符合定的现象,以确保节能减排工作的顺利实施。同时,在管理过程中,政府职能部门应该认真执行各项管理条例,杜绝徇私枉法、等问题,充分发挥其在节能减排工作中的监管作用,以提高节能减排工作的效果。
2.4 合理制定节能减排方案
节能减排工作是石油企业发展规划中的重要组成部分,因此,石油企业应该节能减排工作,根据自身的实际情况,合理制定节能减排方案,以促进石油企业的可持续发展。石油企业应该综合考虑经济、行政、科技等方面,建立一套系统、完善的保证措施,协调有关方面,以取得最佳的管理效果[3]。
3 总结
总而言之,石油企业是我国经济快速稳定发展中的主要动力之一,对于我国经济的持续健康发展有着至关重要的影响,因此,石油企业应该制定合理的发展战略,加强对节能减排的监督和管理,引进先进的节能减排技术,改变油田开发条件,提高节能减排的管理水平,以实现自身的可持续发展。
参考文献:
[1]乔英存,张敏霞.中国石油企业节能减排的现状分析及对策研究[J].能源与节能,2013(08):61-62+119.
篇9
【关键词】环境污染;治理;环保条件评估
1我国环境污染现状分析
1.1污染范围广
目前我国几乎东部与西部地区的每个城市都或多或少的存在着环境污染问题,在2006年国家环保局的调查中,我们共发现了82个违反“三同时”制度与环评制度额项目,范围涉及到了22个省市,其中还不存在不是严重违规的项目。
1.2污染行业多
现在我国出现环境污染的主要行业发生在工业领域,其中,石油、化工以及电力等行业是污染的重中之重。在2006年,国家环保总局针对127各石化类项目展开了风险排查,共有20个项目由环保总局直接进行排查,其余107个项目交给地方环保部门进行排查。在调查结果中,共发现12个项目存在重大环境隐患。
1.3污染企业多
不管是国有企业,还是民营企业、外资企业都存在污染情况,因为能源、原材料等行业是重污染行业,因此这也直接决定了国有企业以及国家控股的股份制企业是主要涉及污染的企业,因为民营企业的资金有限,智能投资一些规模较小的化工项目,因此与国有企业相比,污染程度也会相对小一些。而事实上,很多外资企业之所以会先写到中国这样的发展中国家投资,转移污染也是重要目的之一,因为通常情况下发达国家对内项目环保要求非常高,智能将污染严重的项目转移到其他国家进行生产。
1.4污染种类多
环境污染的种类非常多,例如“三废”、粉尘、噪音等。在环保部门查处的各种环保违法项目中,废水排放超标是最严重的,设计的行业也是最广的,企业数量也是最多的。化工、火力发电等项目生产过程中还会产生大量严重污染环境的废气,例如二氧化氮和二氧化硫等。此外,水泥、采石等项目生产过程中会产生大量的粉尘。
2环境污染的后果与原因分析
2.1环境污染的后果
现阶段环境污染造成的后果不仅严重影响了经济的可持续发展,同时也影响了和谐社会的建设,具体来说可以从以下几个方面进行分析:首先,我国经济的可持续发展受到了严重影响。因为环境污染的范围非常广,现在我国长江、黄河两大水系已经遭受了严重的污染,滇池、太湖等内陆湖泊已经不同程度上受到了污染,松花江等江河水域也受到了严重的污染,在苏南等农业产区,一些化工企业随意排放工业废水,其河水已经发黑,沉积的工业废料多年堆积在水稻田中,耕地已经很难复耕;其次,人民群众的健康已经受到了严重的影响。废水是环境污染的罪魁祸首,会直接污染人的饮水来源,进而造成各种健康问题的发生,尤其是在一些经济落后地区,居民饮用水都是没有经过处理的,这些已经被严重污染的水源一旦被人饮用,就会使人的身体健康出现十分严重的问题,甚至出现一些不治之症;第三,社会稳定与和谐社会建设受到影响。环境污染问题如果处理不好,很有可能会成为影响社会稳定的重要隐患,因为环境污染会对人们的生活环境造成影响,造成一定的经济损失,如果问题得不到很好的解决,群众对社会的满意度就会持续下降,这样必然会对和谐社会建设造成不利影响。
2.2环境污染的原因分析
造成我国环境污染的主要原因可以从以下几个方面进行分析:首先,人们对环境保护与经济发展的认识不足。在过去的一段时间里,我们并没有认识到环保是一件十分紧迫的事情,从“先污染,后治理”到“先发展,后治理”的方针变化中就可以看出这一点,然而在这样的方针引导下,直接造成了现在环境污染治理难度大的后果;其次,环保部门权利受限,地方政府急功近利。正因为存在意识上的偏差,很多地方政府处于对业绩的考虑,纵容企业非法排污,而环保部门也形同虚设,其权利根本得不到发挥;第三,建设项目中不够重视环保条件评估。项目决策阶段更容易出现环境污染项目,这主要是因为在项目规划过程中对环保条件评估的重视程度不够,虽然目前一些省份对环境评价制度执行的比较好,但是对规划的环境评价的重视程度始终不够。
3重视项目决策与规划评估中环保条件评估的作用
3.1充分认识环保的重要性以及环保与经济发展之间的协同性
要想真正解决环境污染问题,首先要对经济发展的含义进行全面的认识,真正认识到可持续发展的重要意义,并且认识到环境污染本身存在的不可逆性;其次,不能将环境保护与经济发展对立,经济发展并不是非要以牺牲环境作为代价,只有深刻认识到环保的重要性,才能获得真正意义上的发展。
3.2将环保业绩纳入官员考核的同时为环保部分赋予相应的权利
我国应该充分借鉴日本等发达国家的环保经验,将环保作为一项全国性的活动,成为考核政府官员业绩的一个方面,在工作中改变考核地方政府业绩的方式,将环保、生态等要素纳入到政府业绩评价中。此外,还应该赋予环保部门充分的权利,如果建设项目没有进行环境影响评价就不予以审批,同时各规划的出台也可以同时对环境影响进行评价,这时环保部门应做到严格把关,从源头上对环境污染进行控制。
3.3建设项目环保条件评估的内容与程序要严格
首先,在建设项目评估工作中充分意识到环保条件评估的重要性,实施“一票否决制”,环保条件评估如果不通过,这个项目就不能投资建设;其次,环保条件评估与技术条件等方面的评估同时进行,如果产品方案确定了,那么与之相关的环境问题也将随即产生,因此环保条件评估应立即进行,不能等项目建设完成再进行环境保护,事后补救的方式是不可取的;再次,将环保费用纳入到建设项目总投资中,在项目评估过程中,应将环保设施相关费用纳入到项目经营成本中,将环保设施构建费用纳入到总投资中的固定资产投资中,如果加入环保费用之后,本来可行的项目变得不可行,那么投资者则应该重新考虑项目是否值得投资。
结语:
综上所述,近年来我国环境污染的范围非常广,涉及的行业、企业都非常多,在这种情况下,进行环保条件评估势在必行。笔者认为在这样的条件下,深入研究环保条件评估在治理环境污染中的作用,应该将环保条件评估工作放在项目开始投资建设之前,主要在项目决策阶段对环保条件进行严格的把关,意识到环保条件评估的重要性,只有这样才能真正对环境污染情况进行严格控制。才能通过环保条件评估在治理环境污染中的作用研究,促进社会经济的进一步发展。
参考文献:
[1]杨继宏.化学及其技术在治理环境污染中的应用进展[J].山东化工,2013(12).
[2]张新文.张国磊.协同治理:环境治理创新模式[J].江汉学术,2013(6).
[3]朱军.基于DSGE模型的“污染治理政策”比较与选择――针对不同公共政策的动态分析[J].财经研究,2015(2).
[4]曹运星.姚静.黄海鸣.公民参与地方政府环境污染治理时存在问题的根源分析[J].今日中国论坛,2012(11).
篇10
关键词:环境污染;治理;发展;路径
1 我国环境污染治理投资现状分析
据某些国际环保组织以及经济团体和专家研究表明,一个国家,当其环境污染治理投资占同期GDP的1%至2%左右,才能在发展的同时对环境污染也控制得当。为使环境质量得到显著改善,同期环境投资成本应占同期GDP的3%至4%。纵观世界各国情况,以发达国家为例,其环境污染治理投资占其GDP总值普遍在3%至5%。但是反观我国,2000年时,环境污染治理投资占比刚刚超过1%,目前约占2%左右,虽然比例增加,但是环境问题却越来越严重,明显对环境污染治理投资总量不足,环境治理投资占比GDP总值偏低,目前我国对环境污染治理的投资也仅仅是控制环境恶化,并不能达到治理和改善环境污染的水平。
2 我国环保投资结构分析
根据我国环境保护投资的统计方法,我国的环境保护投资结构主要是环境基础设施建设和治理工业污染源投资。燃气工程建设、供热设备、给排水工程建设、景观工程和环境卫生五个方面是城市基础设施建设资金投资主要针对的项目方向;工业污染控制投资主要针对工业生产中产生的废水、废气、废物、噪声等等。
3 城市环境基础设施建设投资情况分析
一直以恚我国城市基础设施明显较为薄弱,并且在城市发展过程中农村人口大量涌入城市造成城市化迅速扩张,这都与如今的建设城市环境基础设施建设有着密不可分的联系,经过半个多世纪的发展,我国城市环境基础设施已经初具规模。纵观环境污染治理投资的发展,城市环境基础设置建设一直占有重要的战略性地位,资金投入量、占环保投资总额比例都是最好的印证。
4 工业污染源治理投资情况分析
工业污染源治理投资,是主要来治理工业企业已经生成的污染,尤其现在形成的区域化污染严重,对重点污染企业也要加强整治,要将废水、废气、废物、噪音等等多项污染情况重视起来,这关乎人民的生活水平和社会健康、可持续发展。
近年来,雾霾天气的持续恶化,再加上海洋污染问题的严重影响,在这样严峻的环境问题面前,工业污染源治理投资应该逐渐作为核心领域置身环境污染治理投资之中。但是,当前的情况来说,由于预算机制、监督管理机制等等缺乏科学性和有效性,因此我国环境污染投资方面仍然存在弊端,难以达到应该有的效果。
一定程度而言,增加环境污染治理投资的同时,建设生产投资固然将减少,那么经济发展速度将减慢,因此环境污染治理投资资金挪用、挤占的情况比比皆是,资金用来增添设备、人头费,增加产量,增加经济增长步伐,却忽视了对污染的重视和治理。
此外,我国现行的官员考核晋升制度中,往往大多数是以经济利益、经济发展、形象工程等等为基准,缺乏有效科学的监督管理机制,注重经济效益,忽视环境问题。
事实情况而言,增加污染治理投资,很大程度上能够节约资源、能源,也促使企业在生产技术方面的革新,也增加了环保企业的经济效益,有效遏制环境问题对今后企业和人民生活的影响,真正的从社会角度出发,提升环境水平和社会效益。
5 环境污染治理投资措施及路径分析
5.1 优化环境污染治理投资的使用方向
5.1.1 适当调整环境污染治理投资的重心
环境保护作为公共事业,平衡环境污染控制投资的各个方面是关键。多年来,我国城市环境基础设施投资水平远远高于工业污染治理投资,其所占环境污染治理投资比重过大是环境污染难以遏制的又一重要隐患。建议环境污染控制投资倾斜到工业污染方面,加强和保障环境污染控制设施在资本投资方面的正常运行。此外,要积极鼓励清洁生产,鼓励和促进企业产品从材料选择、工艺设计、技术创新、生产管理等等多个方面综合提升,尽可能消除在生产前和生产过程中的工业污染,实现源头治理和过程管理。
5.1.2 优化环境污染治理经费预算项目,健全投资决策的可行性论证
对城市环境基础设施建设投资要逐步进行缩减,在环境污染治理经费方面要逐步清除与环境不相关的城市供热、燃气、建设工程等部分项目,鼓励增加对环境污染有直接影响的项目内容,如:医疗废弃物处置、危险物品处置等,同时尽量增加污染治理设施运行费,对污染治理设施高效运转提供有效保障,剔除环境治理中的不合理投资。在投资决策方面要具有科学性,结合实际情况,实事求是。
5.2 提高环境污染治理投资的使用效益
5.2.1 完善有关环境污染治理的法律法规体系
目前《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规的基础上,要建立和完善排污权交易法规、公众环境污染治理消费法律法规、与环境污染治理投融资相关的法律法规以及确保社会资本参与环境污染治理领域的法律法规等,同时培养一大批素质好、执法强的人才队伍,保证环境污染治理投资工作的顺利进行。
5.2.2 建立环境污染治理开支账户,实行专款专用
环境治理的地位要逐步的与教育、工业、科技等看齐,并且不断加强在环境污染治理方面的投资与人力、物力、资源的投入,环境污染治理开支账户范围要囊括以下几个方面:污染治理、污染控制、环境污染检测、环境评价、审计等。账户的设立,能够更加清楚的记录资金的动态,避免挪用或挤占。
5.2.3 提高环境污染治理设施的技术含量
积极鼓励环境污染治理技术的研发和设备的更新换代,增加这两方面的资金投入,对新药剂、新材料的开发资金要保障,环境污染治理新设备的检验以及推广要及时,对污染防治的核心科技要积极推广,先进企业对污染治理技术、设备、措施的应用情况要多加宣传,营造环境治理的积极氛围,培养综合性高科技专业人才,有效提升环境治理设施技术含量。
5.3 构建环境污染治理投资与经济增长的双联动机制
5.3.1 加大环境污染治理投资的财政投入力度,完善政府环境污染治理投资预算编制
环境污染治理的公共物品属性使政府宏观调控成为必然,在环境污染治理中政府要做好资金投入的引导工作,环境治理法内容修改方面要增加环境污染治理投入内容,做实“环境污染治理”科目,将环境财政体系尽快建立起来,环境污染治理经费增长机制要积极建立起来并且保证长期稳定,构建环境污染治理支出与GDP财政收入增长的双联动机制:将政府当年财政收入向环境污染治理投入方面做出支持和倾斜,各级财政预算中关于环境污染治理投资要保证其增长幅度与财政总支出保持一定比例,保证环境污染治理的经费支出,同时满足当前环境污染治理需求,使环境污染治理投资方面能够进行良性可持续的发展。
5.3.2 改革与环境污染治理相关的税费制度
扩大排污费用征收范围,对于排污费的收取标准方面要逐步提高,排污费制定时可以以环境治理费用为标准并高于环境治理费用,以此间接的达到对环境污染预防的最终目的。将以往污染补贴形式改为资金上缴政府进行统一管理支配,避免资金截留、挤占。对治理污染设施加速折旧,鼓励环保设备生产企业并进行政策性优惠。完善税费制度,试推行城市垃圾税、水污染税等,促进企业健康发展,推动环境污染治理投资与经济发展双赢。
参考文献
[1]翟春宝.关于贵州省环境污染治理投资的分析与思考[J].环保科技,2011(04).
[2]郑志侠,翟亚男,刘鹏,等.安徽省“十一五”环境污染治理投资分析与思考[J].安徽农业科学,2013(04).
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10环境污染整治措施