旅游公司管理制度范文
时间：2023-07-24 17:22:10
导语：如何才能写好一篇旅游公司管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、员工录用制度：
根据实际业务需要，择优录用人才。凡具有初中以上文化程度或同等学历或有一定相关专业知识身体健康、五官端正、作风正派的青年均可应聘求职。
聘任程序：携带本人身份证、学历证明等相关证件(原件、复印件)填写《应聘登记表》和《个人简历》，面试(合格者)岗前培训试工、试岗(一个月)合格者正式录用，签订合同。
公司对所有员工都本着来去自由的双向选择方针，在全面期内员工辞职，须提前十天写出书面辞呈。经批准后，结清各部门手续，交回工作服，凭《手续结清证明》、原始收据到财务部领取保证金及工资。
新员工试用期间必须服从安排，不适应工作的可申请离职，试用期自动离职者，不发试用期工资。
二、考勤制度：
1、正常劳动时间视部门工作需要而定。每月从26日至下月25日为满月考勤时间。
2、上班从换好工作服、整理好仪容以签到时间为准。
3、事假要提前一天申请，特殊原因也必须到岗请假，得到经理批准后才可离岗，违者按旷工论。
4、迟到：凡未按公司规定的时间上班者，无论任何理由均记迟到。旷工：未事先办理请假手续而无故缺勤以及假满未归者均算旷工，一年累计旷工两次的开除。病假：请病假需出具病假条及医院证明、病历，急诊可立即打电话，非急诊要提前请示。无医院证明或病历按旷工算。
5、上班时间若要外出须得到领班或经理同意。
三、福利制度：
1、员工工资遵循按劳分配原则，实行同工同酬、多劳多得，执行月工资。月工资根据不同部门、不同岗位、不同职务确定员工工资。
2、员工工资以现金形式按月支付。
3、根据需要，按不同工种向员工发放工作服等劳动保护用品。辞职或除名的员工对配发的工作服应上交公司，不缴回者按服装成本费用的全部在工资中扣除。
4、为鼓励发扬集体精神，不定期的搞各种文体活动来增强员工团队凝聚力。
5、为员工提供比较充足的学习时间，并进行定期培训，提高员工素质和业务水平。
四、安全制度：
1、员工必须服从领导，听从指挥，遵守劳动纪律，不得违章作业。
2、所有员工必须注意防火、防盗、防暴、防机械事故，若发现问题及时采取措施，防止事故发生，同时上报领导。
3、要认真检查设备，消除不安全隐患，确保顾客生命安全及公司财产安全。
4、发现形迹可疑或不法行为的人或事，要及时报告领导。
5、旅游区不得出现打架闹事行为，若发现此不良状况立即报告，并帮忙疏导围观群众。
6、若发生紧急事故，全体员工必须服从指挥，通力合作，发扬见义勇为、奋不顾身的精神，全力保护公司财产及顾客生命财产安全。
7、员工不得打架斗殴，不允许将社会不良青年带进工作场所及与之交往，要保护自身安全。
五、财产负责制度：
1、各部负责人，负责本部机械设备、物品等安全，对后勤部负责。如发现丢失或损坏，追究当事的责任或赔偿。
2、如有设备需维修时，由各部负责人及时报告主管领导，避免影响正常工作。
六、奖惩制度：版权所有，全国公务员共同的天地!
为提高服务质量，促进企业经济效益和企业行业竞争力，建立一支严格、负责、团结、奉献的高素质员工队伍，公司坚持奖惩分明，奖优罚劣，以思想教育为主，惩罚为辅的奖惩原则。
奖励：1、对保护公司财产和他人生命、财产安全挺身而出的，见义勇为的员工公司将给予奖励现金。
2、努力完成本职工作和公司交给的各项任务，成绩显著者，在工作岗位上作出重大贡献或对公司某岗位实现技术改革者公司将给予奖励现金。
3、在服务中创造优异成绩，如拾金不昧等，为公司赢得重大声誉及多次受到顾客表扬者公司将给予奖励现金。
4、发现事故苗头及时采取措施，防止事故发生的，公司将给予奖励现金。
惩罚、纪律处分：
1、上班不穿工作服者，一次罚5元；
2、迟到：半小时以内一次罚5元，半小时以外、一小时以内罚10元，一小时以外、两小时以内罚20元，以此类推；
3、工作时间干私事、影响公司形象的、仪容不整的、发现一次各罚5元；
4、上班时间擅离职守、聚堆闲聊，服务差、被顾客投诉的，上班时间吸烟、酗酒、赌博的，和同事、顾客或其他人吵架、打架斗殴的，顶撞领导、不执行命令者，不服从管理、严重妨碍管理秩序的，一次罚50元；
5、严重违反各项制度，造成公司利益或形象损失的将被开除并扣工资与保证金。
七、卫生制度：
1、工作现场设施、设备、办公桌椅等由本室员工打扫，摆放整齐，保持干净卫生。
2、及时清理环境卫生，保持景点、道路清洁。
3、清洁员保持大厅、过道、楼梯、卫生间、门外等卫生区域的环境卫生。
4、餐厅餐具要及时刷洗消毒，客房各类物品摆放有序，人员要衣冠整洁，客房要保持清洁卫生，及时换洗床上用品。
八、交接班制度：有准确的时间观念，每班必须提前15分钟接收工作，整理仪容，进行接班准备。
1、收银员：整理好帐目，清点所有现金交与财务部指定的收款人员。
2、值班值宿人员清点本区设备、物品等，作好值班记录。
3、清洁工交班时必须保持各卫生区域干净整洁，未留有死角。
4、保安下班前认真检查各种设施、设备，消除不安全隐患，确保安全。
篇2
关键词：旅游公司；绩效评价层次；评价指标
中图分类号：C939文献标志码：A文章编号：1673-291X(2009)08-0206－02
一、旅游公司绩效管理存在的问题
（一）缺乏对绩效管理的正确认识，导致绩效管理与战略目标脱节
大部分旅游公司对绩效管理的认识不足，认为绩效管理只是员工个人的绩效问题，缺乏对组织绩效的计划、考评、分析与改进。甚至将绩效管理等同与绩效考核，导致绩效管理工作流于形式而缺乏统一的绩效管理制度，从而使绩效管理失去了激励员工业绩，持续改进并最终实现组织战略目标的效用。
（二）绩效管理的指标体系设计不够合理，导致绩效管理实施效果大打折扣
公司往往只建立了针对部门的目标管理，而没有建立针对具体员工的绩效管理体系，员工绩效管理体系的缺失，使得部门绩效管理流于形式，在对旅游公司的导游人员的绩效管理上更是一片空白，从而很难将员工的工作业绩与部门或公司目标联系起来，难以把员工的责任感和积极性调动起来。
由于长期以来没有一个明晰的绩效管理体系，在很多关于绩效的问题上，都由领导者拍脑袋做决定，导致程序不规范，效果不理想。随着市场竞争日益加剧以及自身管理上的缺陷导致很多旅游公司陷入困境，因此建立一套规范、完善的绩效管理评价体系势在必行。
二、旅游公司绩效管理体系的设计原则
要设计绩效管理体系,就必须要明确绩效管理体系设计的基本原则和思路。根据这些原则和思路，再结合旅游企业的实际情况，就能正确、有效地制定出体现公司战略目标和提升企业核心竞争力的绩效管理评价指标体系。
（一）绩效管理目标与公司战略目标一致的原则
公司的远景目标是对于公司将努力成为什么样的描述和展望，经营策略则是公司如何实现公司远景目标的战略性措施和手段。绩效管理是公司经营的一项具体活动，绩效管理目标必须与企业的战略规划一致，使得接受绩效管理的员工正确理解自身在组织绩效中的作用，各个环节相互协调，为实现企业战略目标共同奋斗。
（二）员工绩效管理与部门绩效管理相结合的原则
在进行绩效管理的过程中，除了要考虑公司和部门的绩效管理，还要为员工个体的绩效管理体系进行设计。只有这样，才能够真正实现绩效管理的压力传递机制，把公司和部门面临的生存和成长压力，有效地传递给公司全体员工，让员工和企业共生存、同发展。在确定要进行员工绩效管理体系设计的前提下，必须要考虑如何把针对部门的绩效管理体系和员工的绩效管理体系结合起来，避免出现“各自为政”的现象。把部门绩效管理作为“纲”，把员工绩效管理作为“目”。这样“纲张目举”形成有机的考核体系。
（三）绩效管理分层管理的原则
在目标管理中，组织的最高层提出组织的远景规划和战略目标，然后通过部门层次往下传递至具体的各个员工。通过层层分解，层层落实，层次监督与管理的模式，整个绩效管理的体系和流程就把公司、部门和员工的工作方向有机地结合起来了。将公司战略目标与年度方针有效地分解到公司的每一个部门和岗位，部门目标与岗位目标的达成即代表了公司总体目标的实现。同样的，员工在实现岗位目标的同时也间接的实现公司目标。
三、旅游公司绩效管理评价指标的构建
企业绩效评价体系可以分为绩效评价制度体系、绩效评价组织体系和绩效评价指标体系三个子体系。其中，绩效评价指标体系是企业经营绩效评价的核心。根据绩效管理体系的设计原则可以制定如下两个方面的评价指标：
（一）确立部门关键绩效评价指标
确定部门关键绩效指标要围绕着公司关键绩效指标进行，同时还要结合各个部门的职能和工作侧重点来进行。部门关键绩效指标主要包括：
1.财务指标
（1）获利能力指标。盈利能力评价就是分析和评价企业的盈利水平，判断和考察企业盈利能力的强弱。盈利能力评价是财务评价的重要组成部分。主要包括净资产收益率、总资产收益率、销售营业利润率、成本费用利润率、资本保值利润率等。
（2）资产运营指标。财务管理的一个重要目标，就是要确定和实现企业经济资源在各项资产中的最佳配置。如果能够实现资源的优化配置，企业的生产、销售必将因此而变得更具效率。因此，营运能力指标的计算与比较是反映企业管理水平的一个重要指标。主要包括总资产周转率、流动资产周转率、应收账款周转率等。
（3）偿债能力指标。企业偿债能力分析和评价有着重要的意义，通过对企业偿债能力的分析，不但可为债权人了解企业的变现能力和债权的物质保障程度提供财务信息，而且也可为企业经营者了解和掌握企业举债程度和筹资风险程度提供财务信息。主要包括资产负债率、流动比率、速动比率等。
（4）发展能力指标。企业发展能力，也可以称为企业的成长性，是企业通过自身的生产经营活动，不断积累而形成的发展潜能。主要有销售增长率、资本积累率、总资产周转率、固定资产增长率、三年制利润平均增长率、三年制资本平均增长率等。
2.内部运营指标
（1）质量状况指标。高质量的运营是公司部门高效率的前提，也是资产优化配置与使用的保证。旅游公司考核部门运行质量的主要指标包括：旅游产品计划完成率、接待旅客总数、旅客投诉率、表扬率。
（2）成本状况。“减支”是“增收”的一个重要方面，通过成本状况的考核可以有效避免资金的浪费和无效使用。主要包括成本价格综合指数、对主要供应商（指主要宾馆、车队、景点）的成本控制、单团成本、营销费用控制等。
（3）效率情况。资产运行效率是绩效考核的核心内容之一，它重点考核资产在公司经营发展中的利用是否有效率。主要指标包括对客户报价、对供应商交易及时率、导游有效安排率、供应商有效使用率等。
3.客户指标
（1）价格状况，指价格波动比率；（2）服务状况，指促销效益比率、客户满意率、客户档案完整率；（3）产品状况，销售收入完成率、信息反馈及流向、相对市场占有率。
（二）确定具体岗位员工关键绩效指标
企业高层的管理者，工作内容更多的是决策和管理，需要的是灵活性和艺术性，对其达成结果的过程中的行为很难进行严格规范，因此，绩效指标以结果指标为主。基层员工往往不能直接对结果承担责任，主要通过工作过程中的行为规范性对结果产生影响，因此，对基层员工来说过程控制就显得非常重要，在设计绩效指标时行为指标占了较大比重。
旅游公司的导游人员是该行业特有的人员，其道德水平和业务能力的高低，对旅游产品的成功与否，有着最关键的决定作用，而这往往是旅游公司难以控制的。另外，导游的流动性相当大，导游人员的管理和考核成了业界公认的难题。导游的能力水平和服务质量已经成为决定旅行社经营业绩的重要筹码，所以，导游人员的管理和考核应该成为旅行社日常管理中的重中之重。
针对旅游公司导游人员的关键绩效指标包括：1.带团数量。指全年各个导游实际带团数量。通过各部门把相关数据交接待部汇总，由接待部进行统计，从而保证公司的接待任务能顺利完成。2.受到投诉数量。全年每个导游受到游客或者组团社的投诉数量。通过顾客投诉可以了解公司的不足之处，并及时采取措施更正，对于保证公司品牌、形象不受损害，保障游客正当利益有重要意义。3.受到表扬数量。全年每个导游受到游客或者组团社表扬的数量，该指标的提高有利于提升公司品牌，扩大客源，提升导游人员能力、素质和客户满意度。4.员工忠诚度。主要考察员工有无找借口推掉本公司安排好的团队、私自为其他公司接团、虚报带团费用、逾期不报帐等情况。应把无以上行为作为基本目标，从而保证公司人力资源的合理利用、提高员工忠诚度、减少流失率。5.周边关系。包括与公司同事、各宾馆、餐厅、车队、景点、商店合作协调情况，良好的周边关系有利的保证公司内部的正常运行和与外部供应商的友好合作关系。
四、设计绩效标准时应注意的问题
在关键指标确立之后，为了确认这些关键绩效指标是否能够全面、客观的反映被考核对象的工作绩效，以及是否适合于考核操作，从而为适时调整工作产出、绩效考核指标和具体指标所需信息，还应该对关键绩效指标进行审核。
（一）评价指标既要具有挑战性又要具有可能性
考核标准的制定要考虑个部门、各岗位人员的实际情况，所指定的标准一方面要具有一定的挑战性，让员工觉得具有挑战性；另一方面，考核标准应该具有可能性，标准制定的过高不仅不能提高劳动生产率，反而会使员工的积极性受到打击甚至产生逆反心里。
（二）考核标准要保持相对的稳定
作为考核员工工作绩效的指标必须保持一定的稳定性，才能起到对员工进行规范和激励的作用，否则朝令夕改会导致员工不知如何才是正确，失去了前进的方向。当然，一个良好的指标体系不是一成不变的，需要随着环境的改变对标准的具体内容做必要的修订。
参考文献：
[1]吴金椿.关键绩效指标与公司绩效管理[J].公司经济，2000,12.
[2]宝利嘉.如何考评和考评员工绩效[M].北京：中国经济出版社，2001.
篇3
一、总体目标
加强城市化管理要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“源头控制、整改到位、完善提升”的总体目标开展工作。“源头控制”，就是要对涉及城市管理的行为和行政审批事项事先进行审查，对影响城市形象、影响居民生活的事项不予批准，从源头上进行控制；“整改到位”，就是要针对已存在的对城市管理不利或有损城市形象的问题，采取“综合治理、标本兼治”的办法，下大力气进行整改，着力解决；“完善提升”就是要按照更高的要求和标准，完善各类设施，规范管理行为，全面提升我镇城市化管理工作的整体水平，做优、做靓镇容镇貌，彰显中心城区魅力。
二、城市管理工作的原则
（一）依法原则。要严格执行国家有关城市管理的政策法规，杜绝城市管理和执法工作的随意性，坚持依法行政，文明执法。
（二）统一原则。各相关职能部门和各村（社区）、居委会、市镇办、新区、金桥、旅游公司，在现有行政区划和行政体制不变的前提下，在城市管理委员会的指挥调度下，按照统一标准和要求，对全镇城市管理工作实行扎口管理。
（三）精细原则。建立健全全镇范围内的道路绿化、临街店面、环境卫生、镇容镇貌等全天候、全覆盖动态监管机制，注重各项管理工作的细化，切实提升城市形象和品位。
（四）长效原则。坚持部门负责和条块协调相结合，强化城管、村（社区）、居委会、市镇办、新区、金桥、旅游公司联动机制，充分发挥村（社区）、居委会、市镇办、新区、金桥、旅游公司的主体作用，明确各自职责，形成部门、条线纵向到底，村（社区）、居委会、市镇办、新区、金桥、旅游公司横向到边，不留死角的城市化管理体系。
三、城市管理工作的主要内容
（一）加强源头管理，落实关口前移
1、完善规划管理。规划要充分考虑城市现代化管理的功能和要求，城市建筑、市政设施、公益配套等规划要通盘考虑，确保市政交通、停车场点、环卫设施、污水管网、消防、菜场、学校、灯光、绿化、社区医疗等公共基础设施功能和管理功能同步到位。
2、加强环境卫生管理。重点加强对沿街店铺的垃圾治理，加大对垃圾收集容器、收集车等设施的投入，合理设置垃圾收集点；各村（社区）、居委会、市镇办和新区、金桥、旅游公司负责与经营者协商垃圾处理方案，环卫所负责垃圾定时上门收集、定时清扫、日产日清，并按实际需要配足保洁员。重点路段和区域应适当延长保洁时间，暴露垃圾发现后2小时内必须清理完毕。各村（社区）、居委会、市镇办、新区、金桥、旅游公司和城管部门负责对执行不力的经营户进行教育和处罚。镇城管委向社会公开垃圾治理举报电话，设立举报奖，发动群众与政府共同监督，确保道路两侧卫生整洁。
3、加强建设、改造项目审批管理。全镇建设、改造工程的立项，相关职能部门受理后，首先要对基础配套设施进行初审和把关，同时报镇城管委审查，经镇政府批准同意后方可办理相关手续。各相关部门要按有关规定严格把关审批，项目竣工后实行使用、管理、执法部门联合验收，确保建设项目与基础设施建设到位。
4、加强临街开店审批管理。各有关部门要严格行业指导规划，切实加强临街开店的审批。临街所有开店及店面装修审批事项须经镇城管委的审查，工商、环保、卫生、消防等部门发放有关许可证前须由镇城管委牵头会办，确保居民生活环境、市容环境与商贸经济协调发展。镇城管委定期对有关部门落实行业指导规划情况进行监督检查，对执行不力的部门及责任人进行通报批评；对行业指导规划实施后不符合要求的店面，由主管部门牵头整治，有关部门配合实施。
5、加大对违章搭建和其他违法违章行为的执法查处力度。按照“老的违章建筑逐步清理，坚决不允许产生新的违章建筑”的原则，加大对全镇范围内所有违章搭建的执法查处力度，并建立完善的举报、处罚和拆除联动机制。村（社区）、居委会、市镇办、新区、金桥、旅游公司一经发现违章搭建现象，须立即会同城管部门依法予以阻止、处罚和拆除。对其他违法违章行为，村（社区）、居委会、市镇办、新区、金桥、旅游公司和有关部门要切实履行城市化管理方面的管理职责，建立和完善日巡视制度，按照人性化管理的要求，坚持“教育规范在先、惩戒处罚在后”的思路进行宣传教育。对拒不服从管理的，通过联动机制进行查处，将矛盾和问题解决在萌芽状态。
6、加强建筑工地施工的管理。完善工地围栏施工和文明管理。全镇主要道路两侧在建和待建工地必须建设围栏广告墙，实施封闭施工。建设工程施工应严格执行区政府《关于加强建设工程施工和运输环境管理的实施意见》，并加强对建筑垃圾储运管理。
7、加强道路、绿化设施和各类管线管理。规范道路开挖施工和绿化移植、截枝等管理。道路开挖、绿化移植等原则上与道路建设和改造同步实施。要加强各类管线铺设的规划建设和综合管理，原则上各类管线须在道路建设和改造时一步到位，能入地的则尽量入地。道路和绿化在建设改造后5年内不得开挖、不得移植。确需开挖的，施工单位须与镇城管委签订责任书，履行道路开挖前地下管线布网清楚、开挖后路面围栏及警示设施完善、竣工后工完场清的管理义务。对不履行责任义务的违规行为，依法进行处罚。各职能部门在审批道路开挖和绿化移植、截枝项目等事项时须报镇城管委审查，未经批准不得发放开挖许可证，不得移植、截枝。
（二）加大整改力度，促进标本兼治
采取“一事一议”办法,由镇城管委牵头，主管部门负责，相关部门配合，制定有效措施，对城市管理中存在的各类突出问题进行集中整治。
1、加强道路交通秩序和停车的管理。交警部门要加大执法力度，对机动车、非机动车、行人闯红灯等违法违章行为加大处罚和教育力度。要结合道路改造，科学合理组织道路交通基础设施改造，增设单向通行道路，主要路口通行渠化，切实维护交通秩序。要结合地块改造，合理规划和建设一批大型、集中的停车场所，因地制宜设置一批小型停车场所，在条件许可的非主干道路适当增设停车位，尽最大限度增加停车位数量，解决停车难问题。同时，交警、城管部门要加大执法力度，坚决查处各类违章停车现象，对没有内设停车位的货车和大型客车不准在镇区范围内停泊。
2、开展流动摊贩、夜排档综合整治。要下大力气改善菜场、学校、小区周边环境和主要道路两侧环境，适度增设疏导点、便民摊亭，统筹考虑菜市场、夜排档等设点布局；在市场少、摊贩聚集、群众生活需要的路段，按照“不影响交通、市容和便民”的原则，选好场所，就近引导流动摊点进场入市合法经营。要安排专人按照“四个统一”，即：统一规划定位、统一经营种类设置、统一经营时间、统一垃圾存放清理，规范管理经营场所。要加强对摊点秩序的管理和执法，确保主次干道、农贸市场周边无占道摊点、无店外设摊，新村小区无固定无证摊点。要适当增设夜排档集中点，设置相关配套设施，实施统一管理。对各类无证摊贩和门店，工商、城管等职能部门要坚决予以取缔。
3、落实行业规划加强整改。对照行业规划，对全镇目前不符合规划要求的车辆清洗、修理业、重型建材店、小餐饮店、废品收购站和铝合金加工点等行业重点进行整治。对现有的车辆清洗、修理业、重型建材店、小餐饮店、废品收购站和铝合金加工点，由工商、建管、城管、交管、环保、卫监、消防等职能部门及所在村（社区）、居委会、市镇办、新区、金桥、旅游公司负责，实行联合执法，重点解决损坏公共设施、排污、油烟、噪声、卫生、垃圾等问题。对存在问题经整改不符合要求的，应责令停业或搬迁。镇区、旅游景点周边及主干道、旅游专线两侧范围内原则上不允许设置废品收购站，应选择合理的场所设置专门的废品收购点，对无证废品收购点，工商、城管等职能部门要坚决予以取缔。铝合金加工点特别是位于居民区忧民严重的，要坚决予以停业关闭或取缔。
4、积极改善自然村环境。各村和香溪社区要结合环境示范小区创建工作，加快推进自然村改造。对暂不实施改造的自然村，要根据国家卫生城市标准，落实保洁人员，完善管理制度，改善环卫、排污等基础设施，全面试行雨污水分流治理，确保村容环境整洁。同时，要加强对外来租住人口的管理，规范房屋出租行为，严格执行外来人口暂住证制度。要加快村民居住地“小区化”管理进程，加大全天候的巡查制度，切实维护社会治安。
5、开展打击非法运营整治活动。交管、交警、城管等职能部门要对非法载客运营、货车闯禁及乱停放的问题开展集中突击整治。要加大对“黑出租”、“黑摩的”、“黑中巴”、“黑三轮（车）”的打击力度，坚决予以取缔。对合法经营的人力三轮车，应根据群众实际需要合理设置停靠点，不得随意停靠和载客。
6、加强绿化和灯光建设管护。镇区及主干道的绿化和夜景灯光要按照亮化、美化、生态化的要求，做好整体规划和布局调整。重点是要高标准，做好竹园路、金山路、中山路、翠坊街、穹灵路、文化广场的灯光改造规划和综合道路建设改造工程，稳步推进绿化和夜景灯光建设，确保绿化、亮化工程上档次、出精品。要加强对镇区及主干道绿化的管护，完善招投标和考核制度，对绿化管护实行全过程的监督检查。景观灯光管理要按照有关办法，切实加强规划控制和运行维护管理。
（三）巩固治理成果，提高管理水平
1、注重长效，强化管理
（1）加强城管作业队伍建设。创新管理机制，进一步理顺和明确建设管理、环卫保洁、河道保洁、绿化、灯光、市容等管护作业人员，以及村（社区）、居委会、市镇办、新区、金桥、旅游公司的职责和职能，落实定位、定岗包干责任和考核机制，提供高标准和高水平的管理服务。
（2）加强市政公共设施的日常管理。着力完善配套设施，强化市政公共设施日常管理、环卫保洁、查漏、补缺、修损等工作，对主干道路、河道、公共场所全面实行一级保洁标准。引入竞争机制，提高管理和运行效率，降低服务成本。
（3）积极推进示范路、达标路建设。按照省、市道路市容环境管理创优的要求，结合道路建设改造，明确部门分工职责，搭建市民参与平台，落实市容环卫责任制，推进道路环境管理上档次、上水平。
（4）加快推行“区域式联动、网格化管理”。村（社区）、居委会、市镇办、新区、金桥、旅游公司要以具体管理任务为载体，将辖区内下属各单位的城市管理人员，如环卫保洁员、绿化养护员、各类管理员、协管员、小区物业保安等城管作业人员与城管执法队员组合为一个联动整体，分编为若干网格化管理小组，实行定位包干区域管理，明确分工管理职责，实施捆绑管理考核，降低管理成本，提高管理效益。
（5）加强小区综合管理。要加强对物业管理的行业监督。完善自治组织、房屋出租和封闭管理，继续推进农村“小区化”管理和市镇老住宅区改造，不断完善环卫、排污、绿化等基础设施，规范绿化养护、道路保洁和停车秩序维护，强化对保洁人员履行职责的监督管理，不断优化村（居）民的居住环境。小区内车库禁止出租居住或其他存在安全隐患的出租行为。
2、严格执法，提高效能
（1）切实加强城管执法队伍规范化建设。要不断完善城管队伍体制、机制建设，保障执法人员编制、经费、装备，强化教育和培训，提高执法人员素质和城管队伍准入门槛。要完善执法工作规范，落实行政执法责任制和岗位责任制，健全执法效能督察和考核机制，坚持依法行政、文明执法，提高管理效能。
（2）建立健全联合执法机制。健全全镇城市管理工作“110”联动机制，完善规范综合联合执法、资源共享、执法调处、快速反应等运行机制。遇到重大问题，主动依靠公安力量，并由镇城管委牵头组织，以主管部门为主，各相关委员单位配合联动，协调解决。公安部门负责及时处理城市管理行政执法活动中的暴力抗法等事件。
（3）积极创新城市化管理模式。在城市管理工作网格化的基础上，通过各种平台使监督举报社会化系统内外部信息交换和管理及时化。镇城管委设立监督中心和指挥中心双线运行，反复检查落实，强化监督，实现实时、动态和精细管理，不断提高社会管理和公共服务水平，更好的为广大人民群众服务。
四、相关措施
（一）加强组织领导。成立镇城市管理委员会，对城市化管理工作实行统一规划、统一协调、统一管理，建立会办会审、监督考核等工作机制，完善运行流程。镇城管委下设办公室，负责城市化管理日常工作的统筹协调、监督检查。
（二）完善城市化管理网络。建立健全城市化管理工作体制。在各村（社区）、市镇办、新区、金桥、旅游公司组建城管科室，具体负责各自辖区内的城市化管理工作，落实辖区市容环卫责任制，形成“纵向到底，横向到边”全覆盖的城市化管理网络，进一步促进城管工作重心下移。
（三）建立社会监督机制。聘请人大代表、政协委员和社会各界人士，建立市民志愿者队伍，定期参加城市管理工作的监督检查，充分听取意见、建议。建立城市管理检查、举报查处制度，凡检查中发现的问题或村（居）民、社会单位、新闻媒体举报或曝光的城市化管理方面存在的问题，镇城管委各成员单位、有关村（社区）、市镇办、新区、金桥、旅游公司要限期整改，并将整改结果按要求及时回复。
篇4
[关键词]乡村旅游 政府行为 大梨树
一、研究区域概况
大梨树村位于辽宁省凤城市郊西南5公里处,党的以前,那里山秃地荒,农民一贫如洗,人均收入不足百元。以后,在村党支部书记毛丰美带领下,经过全村人民大搞造绿工程,开展了生态农业观光旅游,大梨树村发生了翻天覆地的变化。
大梨树于1999年开展生态农业观光旅游,主要以生态建设、农业观赏、科技示范、果药基地为特色,具有浓郁的乡土气息和田园风光,是集赏花食果、度假避暑、观光旅游、会议接待为一体的新型旅游区,是辽宁省较早开发乡村旅游的村庄,现已成为辽宁省乃至全国开展乡村旅游的典型。大梨树旅游区现已被列为首批全国农业旅游示范区、省级风景名胜区,同时荣获“全国双学双比示范基地”、“全国生态建设示范村”、“丹东市爱国主义教育基地”等荣誉称号,享有“辽东第一村”的美誉,2007年大梨树村进入“中国名村”排行榜前百名。大梨树村坚持发展集体经济,逐渐形成以集体经济为主,民营和个体经济做补充的经济模式,实行产业化经营。2006年,大梨树村集体固定资产2.3亿元,村集体经济年收入3814.3万元,村民人均收入12000元,其中实现旅游收入900余万元,接待游客20余万人次。2007,大梨树旅游收入达到1000余万元,创下历史新高。
二、大梨树开展乡村旅游的经验和做法
1.集体经济发展乡村旅游
发展集体经济是大梨树走上富裕之路的法宝。2000年大梨树村成立了旅游公司,由旅游公司负责景区经营和资源保护,避免了乡村旅游开发存在小、散、重、乱的局面,以群体的力量形成规模效应,对全村的乡村旅游资源进行统筹安排,在景区建设上,大梨树旅游公司投资建起了高科技示范园、药王谷主体旅游区;在管理上,制定统一标准对景区内的服务人员进行统一管理;在对外宣传上,打出大梨树的牌子,形成了大梨树的品牌效应;在文化建设上,大梨树提出了实干、苦干、巧干的“干”字精神,村委会还建设了“干”字广场,以弘扬“干”字精神。这也是集体经济发展乡村旅游的成功之处。
2.加强基础设施
在基础设施建设方面,大梨树由村集体经济投入土地和场所等硬件设施。村委会经过整合,建设了7万平方米的农村社区综合服务区,为社区村民服务搭建了平台。农村社区综合服务区中有两座欧式风格的别墅园区、两条商业街、两个市场、一个社区活动中心、一个幼儿园。在商业街开办了包括饭店、各种超市、社区医疗卫生站、社区药房、理发店、浴池、修理店等服务网点,使社区内的居民不出社区就能享受到与城里人同样的服务。现在全村都通上了自来水,安装了电话和有线电视,村委会建设了锅炉房,为综合服务区的村民无偿供热。村委会在果园区和五味子生产区打井50眼,方便了村民灌溉;修作业路90公里、改建村路56.6公里,均铺上了板油路面。修建了五座水库,蓄水40多万立方米,修整河道5公里,在河面上架设了10座形态各异的石拱桥,把往日无水干涸,汛期洪水泛滥的小河治理成具有江南水乡特色的小景区。
3.促进产业结构升级
大梨树乡村旅游的开发使农村传统产业升级,实现了由传统农业向现代农业的转变。1998年投资90万元建立高科技示范园,先后从科研部门引进美国、以色列、加拿大、日本韩国等十多个国家和地区的名新特优蔬菜新品种,游人既可观赏、学习,又可品尝、购买。2000年,村里还先后投入2000多万元的资金,建成了5000亩五味子基地,既可让农民销售又可作为景点供游人观赏。目前,全村栽种五味子达1万多亩,并生产出五味子饮料、五味子酒、五味子胶囊等深加工产品,促进了经济可持续发展,增加了农民收入。大梨树乡村旅游实现了农业与旅游业、第一产业与第三产业的良好结合,推动传统农业向“高新技术”、“高附加值”、“高效益”现代农业转化。
4.加强人才队伍建设
新世纪旅游行业的竞争,无论是国外还是国内,都主要表现为人才的竞争。是否拥有高素质人才是旅游业发展的关键。在人才队伍建设上,大梨树村从以下两方面着手:第一,努力提高村民素质。一方面村里积极鼓励村民更新知识,全村有460人参加各类形式的学习和培训,还设立了青年活动中心、图书室等供村民交流和学习;另一方面,大梨树村与沈阳农业大学等3所大学开展产学研合作,聘请专家为科技兴农提供咨询服务,培养各类专业技术人员180人。第二,聘请专家为景区进行科学规划,引导景区健康发展。2004年以来,该村3次聘请荷兰、加拿大专家,一方面就该村绿化、水面开发利用、增加特色服务项目提出建议,推动大梨树村旅游业发展;另一方面就景区的布局、旅游点的确定等提出建议,为旅游产品功能开发提供超前的发展思路。
5.加强信息系统建设
为提高景区知名度,打造宣传促销品牌,大梨树农业生态旅游区实施一部电视风光片、一本画册、一本书、一组歌、一台节目的“五个一”旅游精品宣传计划,取得良好效果。景区先后投资2万元,请丹东市培良影像公司拍摄反映新农村建设成就和生态农业旅游的专题电视片,现正在制作中;投资3万元,设计制作反映生态农业旅游精品画册两万册;投资1万元,利用省文联、省作家协会在大梨树设创作基地的机会,请驻村作家撰写《大梨树的故事与传说》等书籍,共2500册;请业余作者与毛丰美书记合作,谱写了《请到大梨树村里来》、《大梨树风光美》等宣传大梨树生态农业旅游歌曲;编排了一台反映大梨树民俗风情和展现“干”字精神的精彩文艺节目,义务为游客表演。同时,大梨树村还邀请辽宁省近百家旅行社负责人到大梨树考察,分别召开沈阳、鞍山、抚顺、丹东等城市踏线联谊会,研讨合作发展旅游业大计。景区农民艺术团,也在沈阳皇寺庙会、鞍山等市举办大型宣传促销活动。
6.加强环境保护
现代旅游是以高品位的、良好的旅游环境为基础的,这也是可持续旅游发展的基石。大梨树村用城市化理念管理新农村,建立健全了卫生保洁、园林绿化、物业服务等管理机制。他们成立了卫生保洁队伍,现有工作人员15人,配置了垃圾清运车2辆、洒水车1辆,垃圾箱220个,做到居住区街路专人清扫、垃圾日产日清[2]。在大梨树村的《村规民约》中,有2条规定格外引人注意:“分到山的农户在三年内绿化好,栽满栽严”;“村民和单位,不准乱修、乱建,不准侵占公路、街道、景区和公共场地,不准乱放垃圾”。2009年,村里投资400多万元,实施生活垃圾、生活污水综合治理工程,建设、改造垃圾场、公厕、下水井、化粪池、铺设排污管网,治河清淤,净化水质。一切作为都以环保和生态为前提。
7.制定管理制度
为提高旅游服务品位,大梨树还制定了各项管理制度40多项,从总经理到清洁工做到职责明确,规范服务。还高薪从丹东聘请两位餐饮部、客房部经理,按星级饭店服务标准培训员工,促使庄稼院、青年点餐饮、客房部等各部管理达到规范化。
三、结语与讨论
通过对大梨树的案例研究,我们看到通过集体经济大力发展乡村旅游是值得借鉴的一种模式。纵观中国大部分乡镇在乡村旅游开发中都存在着诸多问题,其共性问题包括规划欠缺、基础设施落后、资金保障不足、管理水平较低、产品缺少特色、环境破坏严重、忽视市场营销等,然而,大梨树在村委会领导下发展旅游业,成功了解决了诸多问题,这种发展模式目前看来行之有效的。但是,从长远来看,大梨树的这种管理模式不能停留在现有阶段,必须从以下几方面加以改善:
1.社区参与问题
农户是乡村旅游发展的主体。一方面,政府应尽可能多吸纳当地劳动力,鼓励他们参与旅游开发、管理、经营和服务等,或让农民以出资入股和投工投劳等形式参与乡村旅游建设,共享旅游开发带来的成果。通过访谈我们得知,不同村民对发展旅游的态度不同。直接从旅游中获益的居民大都支持发展旅游。而没有从中获益的居民大都反对发展旅游。他们对发展旅游的根本原因是经济问题。由于旅游开发后耕地减少,有些人从传统项目(种地、养殖等)中收益减少,又未能及时转变观念从事旅游服务,造成总体收入下降。他们把自己收入降低归罪于旅游,因而对各种现象态度苛刻。据了解,村里只给居民每亩5000元的补贴,这就让没有工作的居民丧失了经济来源,靠打工为生,生活得不到保障。同时,居民每天还必须向城里人一样支出生活费用,买菜买粮,这与以前农民不用花一分钱就能生活的日子相比,无疑会遭到反对。所以,必须引导这部分居民参与旅游是目前急需解决的问题,让他们享受到旅游的经济实惠,赢得他们的支持是乡村旅游可持续发展的关键。
2.景区管理问题
大梨树村为了为提高旅游服务品位,虽然制定了各项管理制度,但是由于人才等原因,其经营管理还存在着一些问题。这主要是因为旅游项目的经营者和管理者多为村镇领导,管理理念和经营意识尚显示不足。在景点管理上,最突出的问题是卫生状况,存在“脏、乱、差”现象,有碍观瞻。在对客服务上,服务质量不高,服务人员多为农家子弟,对服务意识和服务技术的把握还不够熟练。因此,应加大力度提高从业人员的素质,一方面投入资金招聘先进的管理人才,另一方面对现在的从业人员进行旅游接待服务的技术技能、职业道德、当地民俗风情、旅游法规等全方面培训,制定严格的卫生服务标准,高标准,严要求,彻底改变卫生差、秩序混乱、管理松散等现象,实施规范式管理,以适应竞争发展的需要。
3.多元融资问题
旅游开发,资金投入是关键,也是难点和焦点。旅游业作为产业结构调整的新生儿,是市场经济发展的重要组成部分,如何利用市场运行机制,发挥市场经济自身的调节功能开发旅游业,是对政府的严峻考验。目前大梨树五大景区、近三十处景点都是村自投资金建立的,所有景区或酒店全部都是依靠大梨树旅游公司经营管理。这种现象应该引起我们的思考,也暴露了大梨树村这种开发模式的最大弊端,管理机构庞大臃肿,市场的适应能力差,缺乏市场竞争意识,这就极容易导致其在变幻莫测的商场中失败。因此,从长远来看,大梨树旅游业健康发展,出路就在于依靠市场经济自身的规律,发挥政府的导向作用,强力促进旅游业的发展。一方面调动社会兴办旅游的积极性,允许社会各界从事旅游景点、景区的开发建设,开展旅游商品经营和餐饮服务,吸引社会闲散资金,投向旅游业;另一方面,最大限度地让利于民,使投资者眼前利益和长远利益都能得到合理的保证,从而保护受益的民众,使其继续给予旅游业以关注和支持,调动全社会参与旅游业的积极性。
参考文献:
[1]辽东第一村,丹东大梨树村.丹东风云网:省略/ .2008.10.07
[2]梨香阵阵乡间来――凤城市大梨树村走笔.政协辽宁省委员会网:lnzx.省略/. 2008.6.20
[3]丹东凤城大梨树村.国家外国专家局引智成果示范推广基地协作网yzxz.safea.省略/ . 2008.11.19
[4]丹东:大梨树坚持旅游精品形象宣传.同程网:省略/ .2007.8.7
篇5
[关键词] 差旅管理外包机会问题开发策略
一、相关概念
1.国内旅行社。这里所说的国内旅行社是指内资旅行社，包括国有旅行社与民营旅行社，是相对于外资旅行社提出的。
2.差旅管理是旅行社以企事业或政府部门为对象，通过对企业的差旅活动进行整体考察分析，提供咨询意见，然后共同改进流程，并且通过利用旅行社所拥有的资源使企业差旅成本最小化，实现对差旅成本的控制，并提供全程服务的管理活动。
3.差旅管理服务与普通的商务旅游服务的区别。
(1)旅行社在企事业中所扮演的角色差异。差旅管理的核心在于差旅管理咨询活动为企业“量身定做”的差旅管理制度。在企业历史信息及管理目标分析的基础上，建立合理化、系统化的差旅管理制度。并要建立稳定的供求关系，成立专门的服务小组，在这里，旅行社类似于公司的旅行管理部。旅行社一般的商务旅游业务与企业之间的联系是短暂的，是一种短期的委托与被委托之间的关系。
(2)旅行社赢利模式差异。在差旅管理中，旅行社的收入是从客户收取服务费，而这服务费的多少与整个协议期间帮客户节省了多少差旅费用有关。而旅行社的一般商务旅游业务收入主要来自销售机票酒店的差价。
(3)旅游产品个性化程度有差异。旅行社从事的差旅管理是深入到企事业内部，是一种更个性化的“管家式服务”，大到某一政府机构全年的差旅费用预算，小到某一次出差过程中客人喜欢住郊区还是市区宾馆，旅行社都必须顾及到。而一般的商务旅游产品没有这么细致化。
二、国内旅行社开发差旅管理市场的机会分析
1.差旅管理市场份额日益增大。随着我国商务活动的日益频繁，企业因公出差的人数越来越多，频率也越来越高。据统计，中国每年的商务旅行及相关费用高达103亿美元，并且呈逐年上升趋势。越来越多的企业正在寻求通过整体差旅外包的方式来达到规范出差报销制度、降低出差成本的目的。
国内的企业也逐渐接受了非核心业务外包的管理理念，如普天、中信等中国企业已经接受“差旅管理”概念。并且相关政府部门也做出相关的扶持政策，2005年上海、北京等地率先通过立法，废除了企事业单位不得凭旅行社发票报销公务出差费用的规定。此举被业界认为将极大刺激国内集团客户市场，并带动更多国内旅行社投入到集团客户市场的竞争中。
2.旅行社从事差旅管理业务具有自身优势由于旅行社在公务出行的住宿、交通、会务等方面有一定经验，并且旅行社有价格优势，在帮助政府及企事业单位安排公务活动中，旅行社往往可以通过自身资源及行业资源，为企事业单位的公务活动节约成本。据介绍，这个数字是10%～20%。并且，专业化的商务管理公司具备专业化优势，可以提供便捷、多样的服务，提高商务旅行的服务质量
3.国内的差旅管理市场正在进一步培育。现今成立的几家外资商旅服务合资企业，他们将完成对中国差旅管理市场的启蒙和教育。外资巨头们对在华跨国公司提供服务，国际化的高端差旅服务的示范作用，将带动国内大型企业对此服务的需求增长，再逐渐带动国内中小型企业跟进，这是一个很自然的市场传递过程。
4.与外资旅行社相比有自己的优势。面对外资旅行社的竞争，国内旅行社有本土文化优势。另外，外资旅行社目前在业务范围上还受到一些政策的限制，如外资旅行社还不能经营出境旅游业务，这也给国内旅行社提供了一个很好的成长空间。目前外资旅行社在国内差旅市场上的业绩并不如人意，到2003年底，合资的11家旅行社有10家处于亏损状态。
三、国内旅行社开发差旅市场的问题分析
1.面对外资旅行社的激烈竞争。出差旅游的利润率高达20%～30%，远远超过普通观光旅游的利润。这使得各类旅行服务机构先后加入到竞争的行列中。
早在2002年5月，世界最大的旅行管理公司美国运通就以合资的方式进驻中国，其最大的核心业务直指“集团差旅服务”。中国康辉旅行社有限责任公司与澳大利亚差旅管理公司福莱森特（Fly center）联姻；欧洲最大的旅行社―TUI集团和中国旅行社总社合资成立了合资旅行社――中旅途易；世界旅游巨头BTI业也和上海锦江旅游集团合资成立了合资企业，这些合资企业的业务拓展目标，都盯在发展潜力巨大的中国差旅市场，以差旅管理作为在中国业务的突破口。而外资旅行社在中国开展差旅业务具有一定的优势：经验丰富;品牌优势;人才优势;优势互补,与国内旅行社合资,取长补短。
2.意识问题。国内大部分企业仍然难接受差旅外包的概念，对于很多大型公司和企业来说，差旅费用管理都是财务管理的盲区。在很多公司，员工们都把出差当作一项“意外收入”，不少公司更是把差旅费用当作一项员工的“福利政策”。
3.体制问题。国内企业在计划经济时代形成了大而全、小而全的体质，每个单位、每个企业都有自己的接待部门和人员。一些企业虽然对差旅外包很感兴趣，但其内部原从事内部差旅管理工作的员工的就业问题令他们顾虑重重。另外在资金流程上方面也存在问题，比如目前90%以上的企业要求月结款，差旅服务企业先要垫付所服务企业的出差费用，然后在下一个月结账，这就给旅行社资金周转方面施加了压力，尤其是些规模比较小的旅行社。
4.境外专业考察业务的资源还不够丰富。大部分出境考察团都有很强的针对性和专业性，通常要到境外特定机构进行考察、交流，有的还需要境外对口机构发出邀请函。但由于旅行社的联系渠道有限，目的地的分社目前对部分的业务要求还无能为力。另外，公务出境要去的国家往往是不受限制的，而即使国际旅行社也或多或少受限于该国是否向中国公民开放出境游。
5.专业的人才资源缺乏。国内的一些商旅企业，差旅管理业务还刚刚开始，缺乏这方面的专业人才。
四、国内旅行社开发差旅市场的建议
1.加快差旅外包市场的培育。增强宣传的力度。目前，我国一些企业还不能完全接受差旅外包的概念，差旅外包面临了一些阻力。广大旅游企业应该加强宣传，突出企业差旅外包的优越性，并利用好国内一些跨国企业将差旅外包给商务旅行公司的示范效用，促使国内其他企业尽快转变观念，正确认识差旅外包业务是将企业非核心业务的差旅管理外包给专业的旅游公司，对企业核心竞争力的提高有帮助。
进一步拓展政府部门公务旅行外包业务。随着上海、北京一些政府部门打破了公务差旅不得委托旅行社的，我国公务差旅的市场大门向旅行社逐渐敞开。国内的旅行社应该抓住这块市场，提供专业优质服务，让更多的公务差旅交由旅行社来操作。
2.精心设计产品个性化。旅行社企业针对每个顾客采取适合的营销手段，提供量身定做的服务和产品，其基本特点是针对性、体贴化和精细化。旅行社考虑差旅顾客的消费特点，和顾客共同设想，配合差旅的日程需要，使其差旅活动和观光游览完满结合，创造更多的顾客价值。
注重细节。增加旅行者旅途舒适感。比如提供电子机票，只要登机时出示护照就行了，即使行程中要换好几班飞机，一张票也不需要带。顾客喜欢坐靠窗的座位，就能拿到靠窗的票，飞机还没降落，已经有专车在等候着接往下榻的宾馆等等。
融入企业文化。旅行社在为某企业员工设计差旅产品时，应充分的考虑该企业固有的文化，要让参与者感觉到不是某一个旅行社或旅游公司给与他们旅游机会。这就需要旅游企业为企业的差旅活动安排一些别出心裁的、能体现企业文化的主题活动，给参与者留下深刻的印象。旅行社在这里所承担的角色不仅仅是差旅商，而是客户企业管理的一部分。
3.吸引境外人才、学习国外旅行社成功经验。国内旅行社在差旅市场起步较晚，缺乏差旅管理的咨询和制度设计人员。为了弥补这方面的不足，国内有条件的旅行社可以引进外部智力。并要求国内有志于差旅管理市场的旅游企业好好研究国外旅行社的成功经验，为我所用。
篇6
【关键词】体育旅游;项目设置;资源利用
1前言
作为一种新兴的旅游项目,体育旅游已受到了世界各国的瞩目。根据世界旅游组织测算,世界体育产业的收人为2000亿美元,并以每年7%的速度增长。在我国,真正意义上的体育旅游行业始于20世纪80年代,自1994年以来,中国的体育旅游收入每年以30%- 40%的速度增长。到目前为止,我国对体育旅游的研究多停留在民族性或地域性的体育旅游项目开发,以及体育旅游具体内容和体育旅游市场相关方面的细节性研究,而对体育旅游项目开展现状分析,尤其是产业个体体育旅游项目开展现状的研究较少。基于此,本课题拟从体育旅游产业个体“四川穿山甲旅游有限公司”体育旅游项目开展的现状入手,探讨体育产业个体在体育旅游项目开展中面临的实际问题。
2研究对象与方法
2.1研究对象
本文以四川穿山甲体育旅游有限公司体育旅游项目的设置情况以及近年来公司体育旅游项目开展落实情况作为研究对象。
2.2研究方法
本文主要采用了文献资料法、SWOT分析方法对“四川穿山甲旅游有限公司”体育旅游项目开展现状进行研究。
3研究结果与分析
3.1四川穿山甲旅游有限公司简介
四川穿山甲旅游有限公司是一家为游客定制中国西部体验性旅行的专业旅游公司,主营川藏,青藏和川滇观光探险和专业(宗教文化,环境保护,摄影)旅行;兼营探索性的考察,商务会议和培训。旗下的成都穿山甲越野运动俱乐部成立于2004年,是西部唯一覆盖四川、、云南的越野运动俱乐部组织。俱乐部汇聚了西部越野探险运动精英,拥有西部最庞大的越野运动车队,其越野探险线路涉及川藏线、滇藏线、青藏线、新藏线、中尼公路、唐蕃古道与茶马古道、丝绸之路、香格里拉环线。
根据四川穿山甲旅游有限公司主要体育旅游项目设置表见表1,我们不难发现,在所有公司的体育旅游项目中多存在以下特点或问题:一是体育旅游方式多为自驾观光;二是时间多集中在十天左右;三是旅游地多集中在川滇藏以及青海和新疆;四是体育旅游专业性工作、服务人员不确定,不能很好满足公司及游客需要。
3.2四川穿山甲体育旅游有限公司体育旅游项目开展现状的SWOT分析
3.2.1优势
在地域环境方面,“四川穿山甲体育旅游有限公司”地处中国西南腹地四川省。四川省是我国长江上游唯一毗邻湘、鄂、黔、滇、藏、青、甘、陕8省区的省份,是连接西南、西北和华中3大区的天然纽带,位于中国民族东西交融、南北过渡的走廊,是长江黄河两大流域文明的精华,哺育出了博大奇绝的巴蜀文化。其西部是青藏高原,东部为四川盆地,数亿年的地质运动,沧桑巨变,造就了瑰丽险峻的巴蜀风光,历来有 “天下山水之胜在蜀 ”之说,号称 “东方伊甸园 ”。独特的自然、人文环境使四川体育旅游资源得天独厚, 数量之多, 品位之高,为世人瞩目。
在气候环境方面,四川受地理纬度和地貌的影响,气候的地带性和垂直方向变化明显,气候复杂多样。
在政策环境方面,体育旅游产业开发符合四川省产业结构调整方向,是四川省体育旅游资源开发的内在要求。随着近年来国内及西部生态旅游业的迅速发展,在四川开发以绿色、环保为特征的体育旅游产业必将成为四川体育旅游开发新的趋向。
从项目自身看,四川穿山甲旅游有限公司的体育旅游项目具有体验性都比较强,风景优美,项目活动涉及区域广,文化独特性强,从而易于形成多种项目组合,可创造集观光、 科普、文化、健身、休闲、增智于一体的参与性强、刺激、好玩的综合性体育旅游项目。
3.2.2劣势
从公司体育旅游项目自身看,主要存在:一、体育旅游方式相对单一,多为自驾观光型;二、旅行耗时较长,多集中在10天左右;三、个别项目有一定风险,受年龄、 体质, 健康状况限制较大;四、游客对项目偏好与体验不一致,导致游客期望值的差异较大。
政策环境主要是指政府对民营旅游企业的歧视性政策仍然存在。在旅行社业,《旅行社管理条例》规定,经营国际业务的旅行社必须是全民所有制,经营国内业务的至少是集体所有制。这就意味着个体私营企业无法进入旅行社行业。另外,在旅游景区开发方面,国家尚未出台关于民营企业是否可经营旅游景区的明文规定,到目前为止,我国旅游行业各种管理制度和条例中真正涉及“民营旅游企业”的仍然很少,大多数民营旅游企业无法得到一个公平的竞争环境和与其他市场主体平等待遇等问题依然存在。
法律环境主要是指法律保障不力,服务体系不健全方面。如由于我国现行的民营经济法律法规不健全,导致对民营经济的保护、规范、引导的力度不够,许多民营旅游企业在并购国有企业、享有土地使用权以及保护知识产权等方面,其合法权益往往得不到有效的法律保障。
管理环境方面,因为我国政府对民营旅游企业的管理涉及工商、税务、金融、统计、物价、城建、卫生、计量、环保、文化、公安等部门和街道、乡镇等大大小小近30个政府机构,由于责权分散和部门利益的驱动,这些机构在对民营旅游企业的管理监督中各自为政,造成民营旅游企业负担过重,而在民营旅游企业真正需要的诸如培训、信息咨询、技术支持、税务、记账等方面却得不到实际有效服务,给民营企业个体造成很大经济损失。
3.2.3机遇
体育旅游业本身发展方面,在其发展中有一个在产品结构、项目结构、经营方式、服务方式上不断调整发展的过程。随着社会经济的增长,这一调整过程必将会更加科学与迅速。
经济环境方面可主要分为两点:一、在宏观经济背景和战略目标上,契合了四川省委、省府关于率先发展与经济社会关联度密切的旅游业的战略部署;二、伴随经济的持续增长,人们生活方式的提高与改善,以运动健身、文化教育、旅游度假为主的休闲活动必将日益成为居民消费的新热点。
在产业政策上,公司体育旅游项目的开发与国家新近出台的关于旅游业投资体制改革的决定所确立的资源开发的市场化模式相吻合。
景区环境方面主要体现在近年来景区越来越重视开发与规划,项目开发与节事旅游形成优化组合,由于区域环境整治力度加大,景区环境明显改善;通过扩大对外宣传,景区外部形象大为改善,部分景区还增加了民族特色体验式表演项目,采取多种方式提供相关体验。通过奖励和优惠鼓励游客参与体育旅游项目,容易形成旅游热点和良好的景区外部环境。
3.2.4面临的挑战
公司面临的挑战,主要体现在体育旅游项目开发配套设施不足,公司内部体育旅游项目开展中专业人才的相对缺乏。
旅游项目自身发展方面主要存在具体体育旅游项目活动内容不够丰富,形式较为单一的问题。如公司体育旅游项目形式及内容多集中在自驾与徒步两种,而对其它形式的体育旅游开发较少等。
体育旅游项目开展的消费环境方面,对公司体育旅游项目维持与开发构成威胁的外部消费环境,主要包括:一、其它体育旅游公司和旅行社启动类似的体育旅游项目开发计划所带来的威胁;二、游客偏好与体验不一致,部分游客很难获得和期望值相符的体验等问题所带来的舆论威胁。
体育旅游项目开展的法律环境方面面临的挑战,主要表现在:政府的一些法规对企业体育旅游项目开展过程中所享有的土地使用权以及知识产权维护方面存在一定的不足,导致企业合法权益往往得不到有效的政策保护。例如,在民营企业开发体育旅游资源的过程中,由于没有相应的法律法规对旅游资源的权益归属做出清晰的界定,致使有些所有者、经营者的利益无法得到有效保障,行为失去相应的制约。
3.3四川穿山甲体育旅游有限公司体育旅游项目的发展对策
3.3.1继承与发展并重,积极丰富体育旅游内容
公司应充分利用各种资源优势积极开拓新的旅行线路和旅行区域,并在此基础上巧妙协调融合各个地方、民族的节日和文化,积极创建项目开展的各种平台,丰富极具民族地域魅力的体育旅游项目内容。
3.3.2以民族风情为特色加大宣传力度
应改变方式,迎合世界体育旅游项目发展的潮流,把握特色旅游的宣传趋势,凭借民族风情的展示力,积极融合和开拓新的宣传渠道;积极扩大影响,突出体育旅游特色,通过观摩、了解和参与,促进体育旅游文化的传播和发展,展现旅游地风采,让参与者充分沉醉心于水色山光的同时,感受项目所富含的浓郁民风,领略特色文化。
3.3.3拓展体育旅游项目时间宽度,加快人才培养
公司应细分体育旅游市场,积极促销,研究相关需求,对口成套推出有针对性的旅行线路和旅行时间,以适应和吸引更多的客户群体。加紧培养、扩大专业人才队伍。大力培养专项体育旅游项目开发、服务、管理的人才,以最大限度地丰富和促进相关建设的发展,使人才的供应可以及时适应现代人们对体育旅游项目的需求,促进公司的发展。
3.3.4拓展思路,激活需求,全面考虑,配套推出,综合利用
拓宽相关工作思路,积极利用各种资源和渠道有效激活群众需求,并在综合考虑各方面因素的前提下,对内积极推行一些对项目实施和开发有益的改进意见和方案,对外积极推广一些配套全面的特色体育旅游项目,以吸引消费者。在综合运用以上各种资源及手段的同时,统筹协调各个系统的相互关系,力求达到企业效益和社会效益的有机统一。
4结论
本文在广泛了解现有研究成果的基础上,深入考察“四川穿山甲旅游有限公司”体育旅游项目开展现状,采用文献资料法和SWOT分析法对公司体育旅游项目的设置情况进行了全面细致的分析比较,并针对分析结果提出了“继承与发展并重,积极丰富体育旅游内容;加强宣传;拓展体育旅游时间宽度;加紧培养,扩大专业人才队伍;拓展思路,激活需求,全面考虑,配套推出,综合利用”等建议。今后,我国体育旅游项目的开发定会更加普及与迅速,体育旅游公司体育旅游项目的开展也定会更加科学与丰富。对于体育旅游实体企业体育旅游项目开展现状的研究,可以给这一项目的进一步开展提供有价值的参考。
参考文献
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调研报告主要包括两个部分:一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地钻研材料。下面是小编为大家整理的几篇商场的调研报告范文，希望对大家有所帮助，仅供参考！
商场的调研报告一
洪江古商城地处湖南西部雪峰山边陲，由完整街巷、店铺、作坊、会馆、寺庙、商宅、民居组成的大型古建筑群，是全国唯一保存完好的清明古商城，现完好保存着明清及民国时期的寺院、古庙、会馆、钱庄、商号、洋行、作坊、店铺、青楼、厘金局、报社、烟馆等古建筑（窨子屋）380余栋，总面积达30多万平方米，规模之大、面积之广、建筑之奇、气势之雄，全国罕见，被誉为“洪江资本主义萌发时期的活化石”、“中国第一古商城”。__年洪江古商城列入国家重点文物保护单位，国家级文物18栋，__年入选“中国十佳古城”，__年与丽江、平遥、凤凰三大古城缔结“姊妹古城”。
古商城在给自己添光增彩的同时，其自身的消防安全隐患问题也逐渐浮出水面。先天的不足：狭窄的通道，水源的缺乏，建筑结构的复杂，电气线路的老化凌乱，消防设施的简陋等方面亟需解决；后天的问题：游客人流的聚集，表演、餐饮、住宿等营业性场所增加，加之城内居民用火用电频繁，这也从某些方面加大了古商城的消防安全隐患。
一、洪江古商城消防安全管理现状分析
（一）消防安全责任不明，消防安全管理困难。由于历史的原因，洪江古商城建筑房屋产权复杂，有单位房、房管所公房、公私混合房、私房四类，消防安全管理涉及部门单位较多，由于经费短缺和主管部门重视力度不够等原因，各职能部门、社区居委会和企业等单位的消防管理领导组织机构和制度不健全，导致消防安全管理工作不能得到有效落实。
（二）消防安全意识淡薄。目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。该单位单位对于文物古建筑的消防安全管理工作没有引起足够重视，在资金投入上不足，致使文物古建筑消防安全条件得不到改善，单位的消防设施配置不齐，自防自救能力较差。另外古商城内部居民均为弱势群体，以老弱病残居多，自防自救能力差，生活用火、用电不规范，部分居民在木质阁楼上使用煤炭进行生火取暖、做饭，烘烤腊货、脲片；同时婚丧喜庆、节假日期间随意燃放烟花爆竹，极易引发火灾。
（三）消防设施简陋匮乏。城市公共消防设施不能满足城市建设的发展，古商城内的消防供水管网为枝状，消防供水与生活用水共管，管径为65㎜，供水水压不够，古商城内的9具消火栓分布杂乱，达不到消火栓保护半径标准，缺乏保养，居民住宅消防设施一片空白，10个“太平缸”大都损坏，只能作文物参观，不能使用。
（四）历史遗留的火灾隐患。一是地形复杂，弯多坡陡，加之“七冲八巷九条街”的市井格局，由于过去古城内街道小巷是码头，青石板铺而成，通道狭窄，消防车无法进入。二是内部古建筑群（窨子屋）多为两进两层或两进三层、三进三层，三层上南北间有天桥连通，窨子屋多为依山势而建。建筑结构多为木质，地板、柱子、屋架、隔墙都是木料，耐火等级低；加之年久失修，经过明火常年熏烤和自然侵蚀，部分木料近似碳化，房屋相互毗连防火间距严重不足。三是电气线路敷设不规范，危及古商城消防安全。电线老化、绝缘破损情况较为严重，电线未穿管，直接敷设于易燃木构件上并且相当凌乱。敷设之初，仅考虑照明用电；随着生活水平的提高，电器物品广泛使用，用电设备明显增强，超负荷现象严重，极易酿成火灾。
二、洪江古商城消防安全管理对策
（一）明确职责，落实消防安全责任制。根据新《消防法》和国务院十五号令《关于进一步加强消防工作的意见》要求，结合洪江古商城的实际情况，洪江区消防大队一方面坚持勤请示多汇报。引起区工委、管委领导高度重视，将消防工作纳入管委工作日事议程，每年至少两次以上把古商城消防安全隐患问题的整改以书面文材料向区工委、管委领导作详细汇报，提请区管委召开办公会专题研究解决。另一方面积极为政府出谋划策，当好参谋。认真研究古建筑消防工作中存在的问题与不足，积极协调解决工作中发现的重大问题，提出切实可行的工作计划，将消防安全工作纳入全区年终综合治理考评，全面加强古商城消防安全管理。同时还积极协调各职能部门关系，明确其消防工作职责，建立健全消防安全管理制度，建立相应的长效工作机制。在全区消防工作会议上，区管委与古商城内街道办事处、建筑产权单位负责人签订了《古商城消防安全隐患整改责任状》，将古商城消防安全隐患整治措施和期限明确细化，落实到位。
（二）强化联合执法，加大火灾隐患整治力度。认真贯彻公安部60号、106号、107号令精神，考虑到洪江古商城文物遗址保护涉及部门单位较多，火灾隐患问题整改难度大。一是严格督促天一旅游公司和二街办事处明确消防安全责任人、消防管理人及其职责，严格各项安全管理制度，落实24小时值班和消防巡查措施，建立防火档案，定期组织防火安全检查，及时整改火灾隐患；指导天一旅游公司制订灭火应急方案，并组织、灭火疏散演练；同时加强对文物古建筑消防安全管理人员和专兼防火人员的培训教育力度。二是提请管委组织文化、旅游、建设等单位加强联合检查。针对古商城消防安全隐患整改工作由建设部门牵头，文化、旅游部门要加大文物建筑危房维修改造；建设部门要督促房产局公房租赁规范，待开发景点部位严禁将公房承租、转让，减少古商城城内的常住人口，督促自来水公司加强古城周围和内部市政消防设施的维护保养；电力公司对古商城电气线路按照先景点线路后住房的顺序进行改造。三是加强行政许可方面的配合。严把审批关，努力从源头杜绝火灾隐患。建设、文化部门对于存在生产、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政许可，一律不得予以批准；建设部门要严格控制古商城内新建、改建、扩建项目，对新建的违章建筑要予以强制拆除；文化部门对于在文物古建筑内经营的娱乐场所，必须依法责令停产、停业、停止使用或改变使用用途。
（三）加大消防设施建设经费投入力度。建议古商城旅游开发改造过程中，管委和开发建设单位要投入资金加强市政消防设施建设，消防供水与生活用水分离，消防供水管网改为环状，供水管经达100mm以上，水压应考虑消防用水的要求，增设市政消火栓，同时对锈蚀的市政消火栓和壁栓进行全面保养。添置配备一定数量的消防器材，每具消火栓配置5盘13型65mm水带和一支消防水枪；天一旅游公司应将每处景点重要部位配备4具4kg干粉灭火器，所有太平缸要进行维修，同时每个太平缸旁添加2个水桶，公共消防设施交付给街道办事处或社区居委会管理使用。通过消防部门的努力，由区管委出资为二街办事处一次性配置了3支水枪、3把扳手、8盘水带和70具干粉灭火器，并对锈蚀的消火栓进行了更新；天一旅游公司也增添了4000余元的灭火器材。
（四）建立义务消防队。古商城内部要建立1支10人以上专职消防队，由青壮年男子和具有消防经验人员组成，通过消防培训演练，专职队人员要会报警、会使用消防设施、会疏散人员，每天负责古商城内部的打更、巡查和安全教育等工作。
（五）加大消防安全宣传培训力度。消防部门要定期组织天一旅游公司员工和社区专职消防队员开展消防安全培训和灭火演练，同时在重要地段增设了多处警示标语、消防安全标志牌和移动消防宣传栏等，正确引导内部居民和游客进行消防安全知识的宣传，增强人民群众的消防安全意识，提高古商城防御、扑救火灾的能力。
（六）完善预案制作，加强灭火演练。消防部门要把古商城的消防安全作为洪江区消防工作的重中之重，中队每月要对古商城的环境进行熟悉，广泛收集资料，制做切实可行的灭火预案，加强灭火演练，探索经验，真正为洪江古商城的消防安全保驾护航。
商场的调研报告二
一、市场概述
苏州原称吴，又称姑苏，素有“人间天堂”之美誉。苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部，现辖5县（市）7区，全市总面积8488平方公里，其中市区面积1650平方公里，古城区14.2平方公里。全市平原占54.8%，水面占42.5%，丘陵占3%，平均海拔4米左右。境内河流纵横，湖泊众多，京杭运河贯通南北，望虞河、娄江、太浦河等连接东西，太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。
__年末全市户籍总人口590.97万人，地区生产总值2802亿元，城镇
居民人均可支配收入12361元，农民人均纯收入6750元。苏州是著名的“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“工艺之都”。改革开放以来，国民经济加速发展，成为全国经济发达地区之一。
二、 商家格局
苏州观前街是苏州经济文化中心，数百个中外商家毗邻而设，商品种类丰富，消费层次鲜明。老号风光依然，新商家大批涌入。观前街日常人流量近12万人次，节假日高峰时竟达35万。这里的营业额以25%的增幅快速增长。
随着永乐、苏宁、五星等家电专营连锁店纷纷进驻苏州市场以来，苏州的家电销售格局也悄悄起了些变化，改变了传统大型百货商店长期以来在经营家电领域占据统治地位的局面，但苏州市人民商场股份有限公司、苏州市石路国际商城、苏州长发商厦、苏州泰华商城等凭借其良好的信誉、优美的环境、大而全的商品，仍是广大消费者的首选之地。另外一些小的家电商家，凭借其灵活的销售方式及相关渠道也占有相当的一些市场份额。
苏州空调市场调研报告
苏州经济在“长三角”一直是高居前列的，它不仅有姑苏园林、苏州乐园、太湖美景、观前街这些旅游景点作为支柱产业。而且中新合作苏州工业园区开发建设来，实际利用外资超过55亿美元，苏州高新区完成国内生产总值204亿元，财政收入28.6亿元，区内有名列世界500强企业45家，也为苏州市的经济带来了不小的发展。良好的市场背景，使得居民的消费成熟也理性。据统计数表明，空调在苏州家庭的普及率为45%以上，今年苏州的空调市场容量近6亿多，可见苏州空调市场还是有很大的发展空间。
今年苏州整个空调市场呈现出“淡季不淡，旺季不旺”的均衡态势，这和居民消费的理性化有很大关联。空调销售市场受到家电专营店的一些冲击，专营店中以苏宁、永乐和五星为三大巨头，百货商厦中又以苏州市人民商场股份有限公司和苏州市石路国际商城见长。苏宁空调的销量要略好于其它商家，总体来说连锁的家电专营店的份额较之百货商厦要高，基本上两者之间市场份额比为60%：40%。
与“长三角”整个地区的经济相适应，苏州消费者在选择空调上首先考虑的是品牌，一些高中档产品普遍受到欢迎，品牌意味着质量和售后服务。目前，在苏州市场上，空调销售占主要地位的是海尔、美的、新科、奥克斯、格力等国产品牌，这几个品牌占据了苏州空调市场的60%左右的份额。据各大专
营店和商厦销售数据显示，海尔在苏州空调市场位列第一，占了约19%的市场份额。主要原因是在于其品牌认知度高以及良好的售后服务。其次为美的，占了约16%的市场份额。新科和奥克斯在苏州市场上也有不俗的表现，各自抢占了约10%的市场份额，格力在苏州的销量尚可，占据了5%的市场份额。
另外，苏州本地品牌三星空调今年的表现也不错，但由于三星空调起步比较晚，所以全年总的份额相对较低。同时，我们在调研中也发现，春兰在苏州市场上的销量平平，不尽如人意，究其原因可能与消费者对该品牌的认知程度有关。
商场的调研报告三
按照中央“调查研究年”和“转变作风年”活动的要求，我就__商场经营现状及如何摆脱困境这一课题，从不景气的原因和应对措施方面进行了深入细致的调研，现将有关情况汇报如下：
一、__商场的基本情况
__商场位于东风道和南源路交界处，其前身是__供应站，是我场最早开办的百货商场，营业面积1800平方米，主要经营烟酒茶糖、副食调料、日用百货、五金电料、针纺织品、文化用品、服装鞋帽等多种商品，属公有制单位，负责为全场职工提供后勤服务，长期以来靠总场扶植。然而近年来，随着总场机制的变革，__商场由原来靠总场扶植变为自主经营，自负盈亏单位，加之市场经济的迅速发展，我场各种形式的商场、超市越来越多，竞争日益激烈。由于__商场在经营管理方式、员工主人翁意识和服务意识上都需要进一步调整和适应，加之近年来职工工资增长幅度较大，致使__商场陷入内部成本上升，外部市场疲软的困境，经济效益大面积滑坡，职工发不全工资，到了举步为艰的地步。
二、尚不景气的原因
（一）主观原因。一是经营管理思想和现行管理机制与当前竞争日益激烈的市场形势不相符，存有很大差距。特别是在经营策略和用工制度上受多年来传统观念的制约，难以与其他社会上的商场相竞争。因此，从管理角度讲，难度较大。二是商场员工主人翁意识不强，在服务质量和服务态度上与其他社会商场相比差距较大。由于商场原属公有制单位，商场收入不与职工经济利益挂钩，职工到月拿工资，干多干少一个样，干好干坏一个样。现在一下子变为自主经营，自负盈亏单位，职工不能及时调整心态，吃“大锅饭”的思想观念根深蒂固。另外，现在都讲花钱买服务，而__商场的员工缺乏主动引导顾客消费的经验，在服务质量上距顾客的要求差距较大，未能让顾客享受“上帝”的感觉，这也是造成商场困境的主要原因之一。
（二）客观原因。一是地势较偏。由于总场近几年的发展比较快，广大职工的居住中心转向东北，致使商场离繁华地段教远，影响营业额。二是广大职工的消费观念的改变。随着职工收入水平的提高，居民的生活水平和消费水平也在不断提高，一些人愿意到大城市购物。三是市场竞争激烈。原来职工想买东西，只有__商场一家商店，但是现在随着市场经济的迅速发展，各居民小区内都开办了不同规模的商场、超市，许多顾客图方便，愿意就近购买。四是由于商场员工是国家正式职工，工资水平与社会上商场员工的工资相比要高出2到3倍，而营业额及利润又偏低。因此，造成成本高，经营不景气。
三、解决问题的对策
（一）提高质量，促进发展。一是提高服务质量。“同质比价，同质同价比服务”，服务质量的好坏，直接影响着商场生意的好坏，所以我们要从自身做起，进一步解放思想，更新观念，以“顾客满意不满意”为工作标准，做好商品的售前、售中、售后服务，文明经商，礼貌待客，让广大消费者高兴而来，满意而去。二是提高商品质量。质量是商品的生命，质量好的商品能够提高商场的知名度，所以要严把商品进货关，广开进货渠道，坚持货比三家，在保证质量的同时，使所经营的商品逐步达到品牌化、系列化，力求物美价廉，减少商品积压，以增强市场竞争能力。
（二）加强管理，挖潜增效。一是加强安全管理。去年“10·21”火灾事故，给商场造成直接经济损失9万余元，我们要从中吸取教训，把安全工作作为头等大事来抓，教育全员牢固树立大安全观念，严格落实安全生产责任制，与班组、个人签订责任状，把责任落实到个人。同时要加强安全检查，消除安全隐患，保证商场各项工作的安全运行。二是要加强财务管理。建立健全科学、合理的财务管理制度，加强成本核算，控制资金投向，搞好资金运营，确保商场整体工作高效运转。三是降低管理成本。首先要将管理成本中的各项指标分解到班组、岗位和个人，使商场的每个员工都承担降低管理成本的责任，把市场压力及亏损因素消化于各个环节，使商场员工人人当家理财，真正成为商场的主人。其次要通过层层签订承包协议，联利计酬，把每个班组、岗位和个人的责、权、利与商场的经济效益紧密地结合在一起，将个人的工资与目标完成情况直接挂钩。
（三）以人为本，优化组合。人是生产的第一要素，对于任何一个单位，做好人的工作都至关重要。__商场现有在职职工40人，大部分都是女同志，在实际工作中，一是要搞好人力资源配置，以“科学合理、精简高效、责权明确、分工协作”为宗旨，科学组合，量才用人，人尽其用。同时，认真搞好职工的素质教育和业务培训，提高工作质量和工作效率。二是要优化工作环境，努力加强外部和内部环境建设，并积极争取上级机关及兄弟单位的理解和支持，创造新的发展机遇。三是要改善用工制度，建立竞争激励机制，奖勤罚懒，多劳多得，充分调动员工的工作积极性和主动性，营造良好的工作氛围。
经过一年来的试运行，商场的经营状况有所改观。“山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵”。我们相信，只要__商场全体员工同心同德，开拓创新，与时俱进，一定会走出困境。
商场的调研报告四
按照中央“调查研究年”和“转变作风年”活动的要求，我就商场经营现状及如何摆脱困境这一课题，从不景气的原因和应对措施方面进行了深入细致的调研，现将有关情况汇报如下：
一、商场的基本情况
商场位于东风道和南源路交界处，其前身是供应站，是我场最早开办的百货商场，营业面积1800平方米，主要经营烟酒茶糖、副食调料、日用百货、五金电料、针纺织品、文化用品、服装鞋帽等多种商品，属公有制单位，负责为全场职工提供后勤服务，长期以来靠总场扶植。然而近年来，随着总场机制的变革，商场由原来靠总场扶植变为自主经营，自负盈亏单位，加之市场经济的迅速发展，我场各种形式的商场、超市越来越多，竞争日益激烈。由于商场在经营管理方式、员工主人翁意识和服务意识上都需要进一步调整和适应，加之近年来职工工资增长幅度较大，致使商场陷入内部成本上升，外部市场疲软的困境，经济效益大面积滑坡，职工发不全工资，到了举步为艰的地步。
二、尚不景气的原因
（一）主观原因。
一是经营管理思想和现行管理机制与当前竞争日益激烈的市场形势不相符，存有很大差距。特别是在经营策略和用工制度上受多年来传统观念的制约，难以与其他社会上的商场相竞争。因此，从管理角度讲，难度较大。
二是商场员工主人翁意识不强，在服务质量和服务态度上与其他社会商场相比差距较大。由于商场原属公有制单位，商场收入不与职工经济利益挂钩，职工到月拿工资，干多干少一个样，干好干坏一个样。现在一下子变为自主经营，自负盈亏单位，职工不能及时调整心态，吃“大锅饭”的思想观念根深蒂固。
另外，现在都讲花钱买服务，而商场的员工缺乏主动引导顾客消费的经验，在服务质量上距顾客的要求差距较大，未能让顾客享受“上帝”的感觉，这也是造成商场困境的主要原因之一。
（二）客观原因。
一是地势较偏。由于总场近几年的'发展比较快，广大职工的居住中心转向东北，致使商场离繁华地段教远，影响营业额。
二是广大职工的消费观念的改变。随着职工收入水平的提高，居民的生活水平和消费水平也在不断提高，一些人愿意到大城市购物。
三是市场竞争激烈。原来职工想买东西，只有商场一家商店，但是现在随着市场经济的迅速发展，各居民小区内都开办了不同规模的商场、超市，许多顾客图方便，愿意就近购买。
四是由于商场员工是国家正式职工，工资水平与社会上商场员工的工资相比要高出2到3倍，而营业额及利润又偏低。因此，造成成本高，经营不景气。
三、解决问题的对策
（一）提高质量，促进发展。
一是提高服务质量。“同质比价，同质同价比服务”，服务质量的好坏，直接影响着商场生意的好坏，所以我们要从自身做起，进一步解放思想，更新观念，以“顾客满意不满意”为工作标准，做好商品的售前、售中、售后服务，文明经商，礼貌待客，让广大消费者高兴而来，满意而去。
二是提高商品质量。质量是商品的生命，质量好的商品能够提高商场的知名度，所以要严把商品进货关，广开进货渠道，坚持货比三家，在保证质量的同时，使所经营的商品逐步达到品牌化、系列化，力求物美价廉，减少商品积压，以增强市场竞争能力。
（二）加强管理，挖潜增效。
一是加强安全管理。去年“10·21”火灾事故，给商场造成直接经济损失9万余元，我们要从中吸取教训，把安全工作作为头等大事来抓，教育全员牢固树立大安全观念，严格落实安全生产责任制，与班组、个人签订责任状，把责任落实到个人。同时要加强安全检查，消除安全隐患，保证商场各项工作的安全运行。
二是要加强财务管理。建立健全科学、合理的财务管理制度，加强成本核算，控制资金投向，搞好资金运营，确保商场整体工作高效运转。
三是降低管理成本。首先要将管理成本中的各项指标分解到班组、岗位和个人，使商场的每个员工都承担降低管理成本的责任，把市场压力及亏损因素消化于各个环节，使商场员工人人当家理财，真正成为商场的主人。其次要通过层层签订承包协议，联利计酬，把每个班组、岗位和个人的责、权、利与商场的经济效益紧密地结合在一起，将个人的工资与目标完成情况直接挂钩。
（三）以人为本，优化组合。
人是生产的第一要素，对于任何一个单位，做好人的工作都至关重要。商场现有在职职工40人，大部分都是女同志，在实际工作中。
一是要搞好人力资源配置，以“科学合理、精简高效、责权明确、分工协作”为宗旨，科学组合，量才用人，人尽其用。同时，认真搞好职工的素质教育和业务培训，提高工作质量和工作效率。
二是要优化工作环境，努力加强外部和内部环境建设，并积极争取上级机关及兄弟单位的理解和支持，创造新的发展机遇。
三是要改善用工制度，建立竞争激励机制，奖勤罚懒，多劳多得，充分调动员工的工作积极性和主动性，营造良好的工作氛围。
经过一年来的试运行，商场的经营状况有所改观。“山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵”。我们相信，只要商场全体员工同心同德，开拓创新，与时俱进，一定会走出困境。
商场的调研报告五
西单作为我区的中心商业区，是北京历史最悠久的三大商业街区之一，已成为我区实现“经济强区”战略目标的重要组成部分。作为我区的六大功能街区之一，西单商业街内坐落着八家大型百货商场，其中有七家为大型亿元商场，每天承接了数以十万计的购物人群，已成为日益繁荣的现代化商业中心区，是反映我区经济风貌的一条亮丽风景线，而西单文化广场集休闲、展示、宣传、购物、娱乐等功能为一体，更是商业区的重要标志之一。
为了迎接20__年奥运会，准确掌握西单商业街的发展状况，了解商业街承接能力和相关辅助设施的适应能力，为政府对商业街进行整体规划提供准确的客流量依据，西城区统计局商调队与团支部共同对西单商业街进行了客流量现状调查。
一、调查目的
分析西单商业街客流量变化趋势和原因，准确反映目前西单商业街接待能力，为政府进行商业街整体规划提供真实可靠的数据依据。对西单商业街不同层次顾客群体的购物需求，消费结构、及对西单商业街辅助设施的适应程度等问题的分析，来了解目前西单商业街的经营环境、适应群体，为有关部门对商业街的产业调整、设施建设提供一定的参考依据。
二、调查对象
本次客流量调查对象为步行、乘座公交汽车、乘座地铁及自驾车进入西单商业街的本市顾客和外地旅游者。
三、调查方法及实施方案
本次调查采用直接观察法取得客流量资料。为保证数据的科学性和准确性，每个监测点专人负责，只对进入商业街的人数进行统计，不进行走出商业街人数统计。
（一）调查时间
为了全面了解西单商业街客流量情况，及时反映不同调查时段人员流动状况，本次调查分别选取平常日、双休日、黄金周三个时期对客流量进行统计，力求更全面反映商业街的人员流动趋势。
（二）调查地点和范围
为确保客流量调查的完整性，结合以前各项调查经验，首先确定本次调查的地理范围。西单商业街位于西单北大街，南起长安街，北至灵境胡同。本次调查我们根据西单商业街的交通情况，分别对灵境胡同口、西西友谊路口、教育部路口、西单北大街东面西单商场车站、西单北大街西面西单商场车站（两个）、君太商场路口、西单文化广场口、西单北大街东南地铁出口、地铁地下“77街”入口、图书大厦地铁东出口、图书大厦地铁西出口、长安街东北52路车站、长安街东北22路车站共14个主要路口进行定时监测，并通过对西单商业街的停车场的调查，取得车位客流数据。用综合取得的各点数据推算整个西单商业街的日客流量数据。
（三）确定调查时段
根据商业街各商场的营业时间，从每个时间区中抽取一天采取间隔调查的方法，从早9点至晚21点，每间隔一个小时进行一次监测，共6个时段，监测时段分别为：10点至11点、12点至13点、14点至15点、16点至17点、18点至19点、20点至21点。
四、调查结果
（一）西单商业街日客流量及高低峰分布
依据西单商业街14个监测点客流量数据和西单商业街拥有停车位的数据，通过数据整合，按商业街每天营业12个小时计算，运用统计方法进行分析和预测，我们推算出以下结果：
西单商业街平常日客流量：14.5万人
西单商业街双休日客流量：16.5万人
西单商业街黄金周日客流量：23万人
（二）西单商业街客流分布特点
1、黄金周日客流量最高，平常日日客流量最小
由以上图表数据推算，西单商业街黄金周期间的日客流量达到23万人，比平常日高58.6%，比双休日高39.4%，黄金周与平常日客流量差距为8.5万人。双休日日客流量比平常日日客流量增长13.8%，客流量差距为2万人。
2、三个时间区日客流量高峰期分布各有特点
由于黄金周为旅游高峰期，因此各个监测时间段的客流量均超过双休日和平常日，且客流量高峰期出现在12-13点，在这个时间段客流量达到2.4万人/小时，比最低峰20-21点高出1.9万人。在三个时间区中，
12-13点这个时间段中，黄金周比平常日高出1.3万人。从黄金周日客流量各监测点数据看，其总体走势呈抛物线分布，从早9点至13点，客流量逐渐递增，从13点至21点，逐渐递减。
双休日的日客流量数仅次于黄金周，达到16.5万人，比黄金周少6.5万人。其客流量走势呈向右延伸的下滑线，高峰区出现在10-11点，客流量为1.7万人/小时，11点以后以比较平缓趋势逐渐递减。
平常日的客流量为14.5万人，是三个时间区中客流量最少的一个时区，但它的天数在全年中所占的比重却最高。客流量的变化呈现w状，出现三个客流高峰时段，并且呈现高峰区客流量峰值逐渐递减趋势，分别为10-11点、14-15点和18-19点，三个峰值分别为1.6万人/小时、1.5万人/小时和1.3万人/小时。而18-19点高峰时段的客流量明显超过了双休日此时段的客流量，其主要原因为：双休日人们有更多的空闲时间购物娱乐，因此选择早出晚归方式逛街，而在平常日人们只有下班后或晚饭后才有空闲时间，因此产生了新的高峰区。
五、对提高西单商业区竞争力的两点建议
（一）抓住黄金周机遇，促进商业街发展
由以上分析可以看出，在三个时间区中黄金周的客流量最大并且远远超过了双休日和平常日，黄金周在一年中只有3次，而作为一种短期效应，在每个黄金周期间西单商业街需要承接150万人左右顾客，这就需要商家抓住机遇，作好节前的宣传准备工作，打出商家自己的品牌，采取各种丰富多彩的活动，如：延长购物时间，增加各种档次的商品，折扣活动等，吸引更多的客源，从而带动整个商业街的发展。而有关管理部门则应适应街区特点，合理的增加街区的停车位个数，加强安全、环境等方面治理和保护，从而把西单地区打造成为文明、整洁、安全、繁荣的现代化商业街。
（二）合理规划商业街，提高非节日街区效应
虽然黄金周对西单商业街的市场繁荣有较大的提升作用，但毕竟这只是一种短期效应，从调查结果来看，平常日和双休日的客流量远远低于黄金周，因此，如何更多吸引平常日和双休日的客源将是我们日后需要解决的问题，同时也是提高商业街整体效应和扩大商业街知名度的关键。
篇8
2006年工作总结及2007年初步安排
一、1～11月经营服务情况及全年预计完成情况
1、费用补贴指标完成情况：2006年费用补贴计划为925.7万元，预计全年费用为1025万元（费用超出的主要原因是：购置防非典用品约18万元；小车队因司机差旅费、过路费、燃油价格、新增车辆等政策性因素影响增加费用约50万元；受非典及政策性影响收入减少约150万，仅二季度亏损24万元）。
2、应收款指标：截至10月底应收款下降了9%，预计全年将下降20%。
3、安全指标：截至目前未发生一起事故。
4、精神文明建设：达到了总公司的考核要求。
二、全年开展的工作及采取的主要措施
（一）创新管理方式，完善了目标考核管理机制
1、分解落实了目标管理责任。根据总公司下达的费用补贴、福利费补贴和亏损指标总额，结合内部单位的实际情况，进行合理的分解落实，并与基层单位签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状。宾馆、度假村、公寓科、小车队等单位对指标任务进行再分解和再落实，把指标任务落实到班组，并签订了单位内部的承包责任状。在4月初，从生活公司到基层单位制定了效益工资的二次分配办法，随后又出台了补充规定。
2、健全完善了考核方式。制定实施了《生活服务公司目标管理责任制实施细则》，细化量化了考核目标责任，把经济指标、内部管理、安全、服务质量、劳动纪律和职工队伍、双增双节、环保、卫生、党建、精神文明建设等都纳入了考核范围，并制定了奖罚措施。每月按照细则对基层单位进行一次严格细致的考核，根据考核情况，兑现奖罚。同时建立了对单位班子成员的责任考核，根据单位的扣罚情况，扣除单位班子成员10%的效益工资。在考核过程中，不断改进考核方式，完善考核内容，建立了考核档案，有效促进了各项指标任务的顺利完成。
3、初步建立了内部职工的考核管理体系。在运行《目标考核细则》的基础上，进一步细化了考核办法。今年11月份，以幼儿园为试点，初步建立了一套较为全面可行的《幼儿园员工工作质量考核奖罚办法》，使考核真正触及到了岗位和职工个人，把职工个人的劳动和收益直接挂钩，按劳取酬，多劳多得，增强了职工的责任意识，使员工的积极性、主动性、创造性不断迸发出来。
（二）规范基础管理，提高了管理效能
1、加大财务监管力度，规范了财务管理程序。建立了经营情况日报制，推行伙食日清制，做好财务分析。强调财务会计报表、资料编制的时效性和准确性，确保统计信息真实完整，使生活公司的财务运作日趋规范。
2、严格控制成本，堵塞漏洞。对原材料成本和采购成本的核算进行监控，建立了成本管理的监督和制约机制。基层财务部门与客房、总台、吧台等环节做好衔接，相互监督，相互制约，有效减少了偏差和疏漏的发生。
3、规范了内部物资采购的计划管理。各单位物品和低值易耗品的购置必须申报计划，履行审批手续，纪检部门全程跟踪，杜绝了花钱的随意性。
4、加大清欠工作力度，应收款清理取得了新进展。成立了清欠领导组，明确了清欠责任人，下达了清欠指标任务，制定了清欠鼓励政策和处罚办法。对收回的款项提取一定的比例作为对清欠人员的奖励，在效益奖的分配上向清欠取得成效的人员倾斜。对未完成清欠指标的单位追查责任，并给予责任人一定的经济处罚，这些措施在实际运用中发挥了重要作用。
5、抓基础练内功，加强了职工队伍建设。制定实施了职工教育培训计划，购买学习辅导材料，开展政治理论、法律法规、安全及相关业务知识培训，提高了职工的思想政治素质和职业道德水平，也提高了整体服务水平和管理水平。
（三）加大安全管理力度，塑造了关注安全、关爱生命的安全文化理念
1、健全了安全管理制度。制定完善了安全岗位责任制、事故追查制度、24小时值班制和月度安全工作考核细则等。把安全管理纳入了干部政绩考核的重要内容之一。
2、增加了安全投入。维修更换灭火器246具，安装安全出口指示牌18个，雨季“三防”物资和入冬防寒、防冻设施均落实到位。
3、加强了安全重点部位的管理。以
共5页,当前第1页1 预防火灾和道路交通事故为重点，对高层建筑物和公众聚集场所加强整治，及时整改火险隐患，并提出处理意见，切实落实消防安全责任和防护措施。加强车辆安全管理，严格执行各项规章制度，增强司机的安全意识，防止了道路交通事故的发生。
4、加强食品卫生安全管理。建立了食品采购登记制度，食品来源安全可靠，消毒设施和卫生防护设施齐备。
5、以安全活动为载体，推动安全管理迈向新水平。深入开展了“安全生产月”、“安康杯竞赛活动”和“第八个百日安全竞赛活动”等。组织了消防知识培训、安全法律法规学习、安全警示教育、安全大检查等活动，活动特色鲜明，形式多样，组织有序，扩大了安全活动内涵，丰富了安全管理的形式和内容。
6、以人为本，实施靠前管理。提升安全软件优势，责任到人，关口前移，强化监督，加强现场管理。充分发挥了群监员、青安岗员和广大职工的主观能动性，靠职工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤维护了正常的安全管理秩序。
（四）深挖节支潜力，降低了费用支出
1、严格控制通讯费、办公费和业务招待费。提高办公电话的利用率，关停部分电话。公共办公费和个人办公费定额使用，不得超支。本着勤俭节约和实际必要的原则对业务招待费的使用进行严格控制。
2、加大了燃油使用的监管力度。严格控制单车油料消耗，核定了车辆加油标准，采用司机本人持卡加油、月底统计核查的管理办法。
3、制定实施了《小车队差旅费控制办法》，从源头上遏制了差旅费超控现象的发生。
4、挖掘内部人力优势，实现人力资源共享。人员在我公司内部调剂使用，临时工实行动态管理。特别是非典期间，对临时工采取了放假休息的办法，以减少工资性费用。在纯净水厂遇到紧急生产任务时，从机关和基层单位抽调人员集中生产，保证了生产和服务任务的顺利完成。
5、节约水、电、天然气等能源。树立全员节约意识，广大职工从小事着眼，从力所能及之处入手，随手关水，定时开灯，最大限度地挖掘了节约潜力。特别是在非典期间，水、天然气、电的消耗同比节约了50%。
（五）实施市场开发战略，增加了经营服务收入
1、做好市场开发和营销工作。主动发展内外市场，对外承揽大型会议、商务洽谈、培训和国内外旅游团的接待工作，并两次承办了乒乓球赛事的生活服务事宜，服务热情周到，赢得了社会各界的广泛好评。
2、扩展了纯净水市常在平朔公司内部推销华正纯净水，价格优惠，薄利多销。在朔州地区启动了纯净水推销方案，提高了产品的知名度。
3、加快推进旅游业的发展。做好旅游线路的宣传，组建了平朔旅游服务中心，制定完善了15项旅游管理制度。在非典过后正式启动了平朔旅游市场，使旅游线路开发、服务、宣传、营销工作都取得了新的进展。
4、餐饮饭店业执行了市场准入制度。生活公司及宾馆、度假村、怡宾苑加入了山西省饭店协会，单位的经理取得了国家认可的职业经理人资格，为进一步扩展市场，加强同业往来和服务交流创造了条件。根据行业规范和客人要求推行分餐制。调整了华正餐厅的经营方向，突出了自身特色。继续保持了华正月饼的品牌优势，销量稳定。
5、提升服务，开发了内部半成品市常在生活区寻找新的经济增长点，开发了半成品市场，销售馒头、包子、花卷等不同档次的主食以及拌制的肉食制品，靠质量、服务、价格取胜。半成品流动销售，极大地方便了职工群众。
（六）改进后勤服务方式，提高了后勤服务水平
1、改革幼教管理体制，提高了保教和服务质量。按照总公司关于教育体制改革的有关要求，对幼儿园的教学和管理重新定位，附设了6个学前班，配备了优秀的师资和良好的设施，认真组织实施教学，学前班的教学工作达到了正常的教学要求。在学前班的带动下，幼儿班开展了一系列富有特色的教学活动，保教质量有了新的提高。新学期开学以来，幼儿入园率稳中有升，形成了学前班与幼儿班相互促进、协同发展的良好局面。
2、强化服务职能，搞好住宿服务。在改造后的B楼单身公寓配备了木床、写字台等生活设施，精心组织住宿职工的搬迁入住工作，保证了搬迁高效有序进行。同时制定实施了新的单身公寓管理制度。
3、加大对职工餐厅个体承包点的监管力度。责成专人每天对个体摊点的环境卫生和食品卫生进行跟踪监督检查，对不符合要求的，责令整改整顿，保证了就餐职工的饮食卫生安全。
（七）实施机构清理撤并，实现了资产资源的优化重组
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共5页,当前第2页2p;1、根据总公司的撤并要求，制定了机构清理撤并实施办法，认真做好撤并前的资产清查和财务整理工作，防止造成资产流失。
2、共撤消了3个单位，合并了5个单位和部门。撤消了经营性单位**餐厅和服务性单位理发店、**食品经营部；度假村、**旅游公司并入**宾馆，南库、总务科合并为综合科。
撤并后的单位和机构，自身的职能和优势得到强化，各种资源和要素能够实现有效配置，增强了发展潜力。富余人员在我公司内部进行分流安置。
（八）加强精神文明建设，精神文明工作迈上了新台阶
1、政治理论学习形式多样，内容丰富。各单位以晨学活动为突破口，采取了灵活多样的学习方式，充实了学习内容。大力抓“一课三会”教育。在全公司兴起了学习“三个代表”重要思想的新，举办了十六大精神学习班，深入学习贯彻党的十六届三中全会《决定》精神。在“七一”期间，开展了“六个一”活动。
2、健全了精神文明考核制度，做到了每月检查考核，取得了成效。
3、落实了党风廉政建设责任状，建立了廉政档案，开展党员干部廉洁自律教育，有效防止了违规违纪现象的发生。
4、加强宣传思想工作，提高了通讯报道的数量和质量，及时反映公司的经营状况、工作动态、发展趋势，展现了良好的企业形象。
5、积极开展企务公开工作。设置了企务公开栏，建立了企务公开档案，规范了企务公开的形式，扩大了企务公开范围。对总公司重大改革决策、本公司内部经营承包、费用补贴及职工效益工资分配等工作列入公开范围，职工参与企业民主管理的渠道不断拓宽。
6、在总公司的统一安排下，将150张铁床捐赠给**公司对口支援的河北某中学。
7、扎实开展团的各项工作。积极开展团青创新创效活动，广大团员青年自己动手缝制被褥、拆洗枕头床单、修锁、自制玩教具等。引深青年志愿者活动，开展了“学雷锋便民服务”活动和“阳光工程”送温暖活动。组织人员参加消夏文化广场晚会演出和总公司篮球赛、中煤乒乓球赛开幕式的表演活动。团青的文化娱乐活动丰富多采。
8、加强行业规范，转变了服务观念。经营服务单位加强了职业道德教育，增强了服务人员的责任意识和主动服务意识。广大服务人员严格执行各项服务规程，操作规范。她们在做好本职工作的同时，积极帮助客人解决困难，涌现出了许多好人好事，受到来宾和客人的好评。
三、当前存在的困难、问题及对策或建议
1、基础环境落后。经营服务设施老化，投入不足，不仅制约了经营服务的发展，难以在市场竞争中取得优势，也限制了后勤服务水平的提高，同时也存在着诸多安全隐患。因此希望总公司在考虑明年的计划时，对度假村、宾馆、怡宾苑等经营性场所增加改造资金，否则将寸步难行。
2、费用问题
（1）小车队管理费。总公司在核定明年费用时，应考虑小车队的差旅费调整因素、过路费增长因素以及9部新车运行所需费用。
建议：总公司领导用车发生的费用由总公司办公室统一管理。小车队用于总公司领导和机关部室服务发生的差旅费由用车单位负担，燃油、日常维护保养、公里补助等由生活公司管理。
（2）公寓科管理费。如果明年井工矿投产，公寓科将会为新增人员提供住宿服务。为了保证住宿职工正常的生活服务，维持正常的管理工作，需要增加一定的费用补贴，并解决好单身公寓水、电、暖的日常维修和维修费的分配问题。希望总公司在核定明年费用时予以考虑这部分费用。这部分费用应分配给公寓科，而不应给动力公司。
（3）水、暖、天然气费用测算。近几年，我公司每年承担的这三项费用为75万元，希望明年“三项费用”的核定和确认更为科学合理。
水、电、暖、气的维修费。应合理界定服务性单位（公寓科、职工餐厅、幼儿园）的水、电、暖、气的维修费，尤其是单身公寓发生的水、电维修费问题。
（4）通讯费计费方式的调整。如果明年总公司执行朔州市的计费方式，我公司的通讯费将大幅度增加。
（5）经营性单位扩大再生产不能进入正常状态。允许折旧基金自提自用，确保经营性单位良性运转。
3、应收款问题。三年以上应收款（2000年以前）多为呆死帐，超过了法律诉讼期，清理难度很大。
4、职工餐厅问题。由个人承包的就餐方式已不适应餐饮发展需要，就餐职工对个体摊点的食品质量提出质疑，因此亟待改进。我公司计划在明年通过改革职工
共5页,当前第3页3餐厅的就餐方式来解决这一问题。
5、内部市场的发展问题。
（1）在内部市场的开发和维护上，需要总公司给予政策性引导、支持和协调，减少阻力，减少政策性壁垒。
（2）**生活服务的内部市场应优先考虑生活公司，通过合同的形式进行服务和管理。生活公司与**公司相关单位进行的服务或交易，在其价格超过社会市场价格时，有权自主选择服务对象。
（3）允许在服务性单位引入市场化管理，如住宿职工的住宿费调整问题。
6、自主创新能力不强。生活公司服务行业的技术含量相对较低，加上长期的体制束缚，使经营服务缺乏自我创新能力。我们将不断学习吸收借鉴外部的经营管理方法和服务方式，立足自我，加以创新发展。希望总公司能够给予一定的发展空间，允许生活公司增加新的生产服务项目，以转移安置消化过多的富余人员，减轻服务成本。
7、人员素质和管理问题。
（1）职工队伍中专门人才略显不足。由于缺乏足够的教育资金投入，近几年来，生活公司无法对专业人才、技术人员和服务人员及时补充和更新新的服务知识和服务技能，在企业改制和市场竞争中，企业和职工个人的适应能力不强。我们将利用自身条件加大培训力度，同时也需要总公司增加教育资金投入。
（2）宾馆的服务人员向社会招聘，动态管理。并与劳务公司建立合同关系，以改变服务质量。
8、车辆管理问题。小车队可直接调度的车辆很少，难以满足总公司机关部室和其他单位的用车需要，希望总公司采取新的管理办法。
9、幼儿园教育设施不足。幼儿园同时开设学前班和幼儿班，玩具和教具不足，一些教学设施共用，难以满足教学需要。
10、工业旅游示范点的投入问题。目前，**煤矿工业旅游示范点的基础设施不够完善，需要设置中英文对照的路标及说明牌，做好景区门票收费设置、审批及其它相关事宜。总公司应统一指挥协调安太堡矿、安家岭有限公司以及我公司，尽早完成上述工作，为示范点的最后评审和验收做好准备。
四、2006年的工作思路及初步安排
（一）2006年的工作思路
围绕总公司的长远发展规划和生活公司后勤服务的发展目标，结合社会服务业的发展特点，抓住机遇，占领内部市场，积极探索适应市场的发展新路，同时强化后勤服务职能，提高后勤服务水平。使经营服务逐步与外部市场相适应，与国内外服务业逐渐接轨。
（二）2006年的初步安排
1、研究生活公司后勤服务的发展规划。围绕总公司的长远发展战略规划，对生活公司的发展方向和发展目标合理定位，与总公司的长远发展目标规划相适应、相衔接。积极探索后勤服务市场化和社会化，逐步建立有偿服务的格局，也可尝试合理地整合和利用资源，在生活公司内部模拟市场运作，实行成本倒算，由企业内部市场化逐步过渡到社会市场化，为总公司实现三年再造一个新平朔，2007年原煤产量达到6500万吨，提供强有力的后勤保障。
在改制和发展中，做好宣传解释工作，加强对职工的教育和引导，确保改革的顺利实施，确保总公司发展目标的顺利实现。
2、组织好指标的落实和实施工作。结合总公司下达的2006年目标责任，依据成本倒算原则，科学合理地分解全年指标任务，落实到各单位。基层单位的指标分解和成本管理也要遵循成本倒算法，建立科学的成本管理和控制体系。
3、健全完善考核管理体系。进一步完善生活公司目标管理责任考核细则，以细化考核指标为重点，把收入、成本、费用、库存、应收款、客房利用率等指标进行细化。客房、餐厅等部门班组实行单独考核，分别核算。逐步健全完善对员工的工作质量考核标准，实现对员工个人的考核管理。建立三级考核机制，形成总公司、生活公司、基层单位的三级考核体系。完善考核激励机制，对效益奖的分配实行动态管理。
4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固树立“安全为天”思想和安全就是最大效益的观念，突出抓好消防安全、交通运输安全和食品卫生安全。强化安全管理职能，做好安全基础管理工作，落实各项安全管理责任制和安全管理制度。注重以人为本，教育为先导，不断强化安全教育管理和安全监督力度，创新安全管理方法，推动生活公司的安全管理工作迈上新水平，为经营服务的发展提供安全保障。
5、培育新的经济增长点。
（1）开发新的餐饮服务项目。结合生活公司的实际情况和行业特点，餐饮单位要做好市场分析，弥补差距
共5页,当前第4页4和不足，确定经营发展策略，创新经营方式。继续巩固和发展内部半成品市场，增设新的经营服务项目。从根本上转变服务观念，提高服务质量，增强市场竞争力。井工矿的生活后勤服务应由生活公司承担。
（2）开辟新的旅游市常加强宣传，打造品牌，完善工业旅游的配套设施，利用工业旅游示范点的品牌效应，形成新的旅游市常加快规划发展周边游、晋南游、生态游等特色旅游，以旅游带动餐饮、住宿等相关服务。着手制定旅游业整合发展规划，发挥旅游资源的整体效应。
（3）挖掘幼教人员及幼教设施方面的潜力，在抓好基础管理的同时，开办双语教学和特色教学，以扩大收入。
6、做大做强纯净水项目。变坐商为行商，加大纯净水的市场营销力度。做好市场分析，制定营销策略，采用新的营销方式，继续占领和扩大内部市场，大力发展外部市常提高纯净水厂的经营管理水平，以销定产，找准盈亏平衡点。制定日常工作计划和近期、远期发展规划。
7、职工餐厅推行快餐经营。改革职工餐厅的就餐方式，取消个体摊点，改传统的大食堂就餐方式为职工自选式的就餐方式。提前做好调查研究，借鉴高校的管理模式，对职工餐厅进行整体改造和管理。
开设快餐配送中心。瞄准中小学校、商业机构、两矿职工、平朔职工，以质优、卫生、价格合理而占领市常
8、提高单身公寓的服务质量。按照总公司设定的服务标准和要求，为井工矿职工提供良好的住宿服务。调整配置好房间，保证设施设备正常运转。同时扩展单身公寓的服务范围，提高服务质量。在条件成熟时，实现旅馆化管理。
9、规范承包管理。理清公司与承包单位和职工个人的经营关系，明确双方的责、权、利。内部亏损单位明年探索新的发展思路，逐步消灭亏损点，或整合、关闭，或由个人租赁经营。
10、制定完善内部物资采购管理办法。凡总公司批准可自行采购的特殊用品，一律纳入生活公司统一管理，借鉴采购中心的模式和程序进行采购，规范程序，加强监督。
11、加大职工培训力度。建立长效培训机制，制定实施全面的职工培训方案。使管理人员能够掌握市场营销法则，了解市场经济的通行做法，提高应变和应对能力，使广大职工能够自觉遵守职业道德和行业规范，提高服务技能，使各级领导干部的工作作风、思想作风和领导作风有新的转变。更好地适应市场竞争和岗位竞争，推进经营服务向前发展。
篇9
【关键词】旅游凝视；东道主凝视；新疆
doi：10.3969/j.issn.1007-0087.2016.02.013
伴随旅游业的飞速发展，旅游者与旅游区东道主之间的关系越来越受到重视，从以往研究者对其关系的研究来看，“旅游者凝视”对一个地区的旅游发展及旅游场域的构建起着关键作用，甚至决定着旅游区传统民俗文化的存续问题。然而随着研究的逐渐深入，东道主凝视开始受到学者们的关注。
纵观近年来我国各学者的研究，旅游凝视理论主要用于探寻民族旅游地区的文化发展情况。在我国民族旅游区域中，新疆民族旅游资源类别众多，具有很大开发价值。但是，与西南省市的民族旅游发展相比，差距仍然较大。新疆是多民族聚居的地方，各大景区居民主要为哈萨克族和维吾尔族。
因此本文以新疆天山大峡谷为研究地，以当地哈萨克族居民为调查对象，探讨东道主凝视，有助于反映新疆民族旅游的一系列问题，为其他民族景区的旅游发展起到借鉴的作用。
一、旅游凝视概述
1990年，英国社会学家约翰・厄里（John Urry）以福柯的“医学凝视”理论为基础，构建了“旅游凝视”理论。约翰・厄里认为“旅游凝视”是旅游欲求、旅游动机和旅游行为融合并抽象化的结果，是旅游者施加于旅游地的一种作用力，这种作用力是有形的、具体的和普遍的，是旅游者对目的地施加的一种软暴力[1]。厄里的游客凝视本质上强调游客对旅游地的文化和居民的单向凝视，同时暗指游客一直处于主动、支配的地位，认为当地居民总是被动地接受旅游和游客带来的影响[2]。然而，凝视不仅是游客的凝视，它产生于游客和东道主之间。凝视理论不单作为研究游客体验的工具，也用来探索旅游对东道主的影响。由此，以色列学者达亚・毛茨指出旅游凝视并不只是单向凝视，并提出了“东道主凝视”（local gaze）和“双向凝视”（the mutual gaze）的概念 [3]。
近几年国内相关研究主要集中在旅游凝视的概念讨论、旅游地居民文化发展及变迁研究、游客行为及体验研究等方面。
（一）旅游凝视概念讨论
刘丹萍（2007）对厄里一些隐喻性的、不系统的论述进行理论抽取，使“旅游凝视”含义清晰和明朗化[4]。成海（2011）认为将“tourist gaze”译为“旅游凝视”有失准确，混淆了“旅游凝视”和“游客凝视”，应译为“游客凝视”。其次作者认为厄里的单向度“游客凝视”理论和达亚・毛茨的“双向凝视”理论都是不完整的，需要提出更为系统和全面的“旅游凝视”理论[5]。吴茂英认为 “旅游凝视”还应包括“当地人凝视”、“专家凝视”、“游客间凝视”、“隐性凝视”，以及各“凝视”力量之间因权力悬殊和变化而产生的互相凝视[6] 。李拉扬（2015）在回顾厄里的《旅游凝视》原作并结合相关文献的基础上，认为厄里在非寻常架构下阐述的凝视应该还包括注意这一内涵，并强调旅游凝视的价值在于其是“旅游体验”的实现途径而非目的[7]。
（二）旅游地居民文化发展及变迁研究
把多勋（2009）从外来旅游者的凝视角度分析和探讨了民族地区旅游发展过程中的文化变迁及其可持续发展问题[8]。孙九霞（2009）认为“旅游者凝视”改变了少数民族演员原有的身份与认同，使其形成了新的族群认同[9]。杜聪贤（2011）借助“旅游凝视”理论解释了民俗文化变迁的机理，阐述了“凝视”和文化变迁的作用过程，并提出了民族文化保护新思路[10]。
（三）游客行为及体验研究
曹莉丽（2010）将“游客凝视”理论引入乡村旅游中，得到乡村游客凝视给乡村旅游带来的消极影响[11]。代改珍（2014）以什刹海地区为例，研究了游客对历史街区传统民俗文化旅游符号的凝视[12]。汪天颖（2015）采用旅游凝视理论对徽州游客及东道主行为进行了研究。结果发现游客凝视和东道主凝视所围绕的中心―村落文化符号―在旅游凝视的过程中被塑造、强化甚至重构[13]。
二、关于“主”与“客”的认知
文章中“主”指的是旅游地的东道主，“客”指的是游客，以往在这个特殊旅游场域的“主客互动”是纯粹的“卖”与“买”、“看”与“被看”的关系。随着国内民族旅游目的地的逐渐开发，更多关于民族旅游的影视作品、图片、报刊得以面世，少数民族风俗习惯己被人们广泛了解。“旅游者凝视”的特征从“求知”走向“求异”，从注重纯粹的“观光”过渡到强调愉悦的“参与”[14]。
东道主与游客的关系是一种供给与需求的关系。游客的旅游需求体现为暂时逃离日常角色，追寻与自己原来生活完全不一样的独特风情和景观，从而获得愉悦、怀旧、刺激等旅游体验。旅游行为、旅游活动的发生过程中，游客通过观看、摄影镜头等凝视攫取需要，获得满足，被其认为是“他者”的东道主社会。与此同时，旅游地居民同样凝视着作为“外来者”的游客的身份、行为。主客关系中，东道主凝视正是由游客的旅游需求激发并产生，东道主的旅游供给反映了东道主凝视的过程和结果[15]。
三、研究设计
（一）景区概况
本次研究所选案例地为位于乌鲁木齐市南郊，距乌鲁木齐市区40km，位于乌鲁木齐县板房沟乡境内的新疆天山大峡谷。景区规划总面积1038.48kO，三面环山，平均海拔2020米，年平均气温4-6℃，是天山北坡最完整、最具观赏价值的原始雪岭云杉林，囊括了除沙漠以外的新疆所有自然景观，是人类农耕文明之前游牧文化的活博物馆，具有极高的旅游欣赏、科学考察和历史文化价值，被评为国家级森林公园、国家级体育运动休闲基地、国家AAAA级景区、自治区全民健身拓展运动培训基地、自治区徒步运动基地、自治区全民健身登山运动培训基地。
游客情况：该景区的客源主要来自于新疆省内，游客大多为中青年，旅游形式多为散客自驾游。
当地居民情况：该地居民主要为哈萨克族，民族成分比较单一，有少数回族为后来者。根据当地居民与旅游者接触的程度和方式，可将当地人群划分为三种类型，即直接从事旅游接待第一线就业者的当地居民；家中有从事第一线就业者而受到较多影响的当地居民；其他社区成员。
（二）研究方法
研究方法为问卷调查法和深度访谈法。问卷于2015年5月中旬向天山大峡谷景区内的当地居民及旅游经营者（饭店经营者、旅游商品经营者、景区管理者）发放，期间进行了自由式访谈。后期将访谈内容做成笔录，对获取的资料进行了整理。
四、天山大峡谷东道主凝视分析
（一）问卷分析
结果显示本次调查中男士居多（因调查民族为哈萨克族，对哈萨克人来说丈夫是家里对外的发言人，女人不便抛头露面，对我们的调查大都采取不配合的态度）。在年龄构成上，居民以中青年为主，普遍为20-55岁的居民。受访者中，居民受教育程度偏低，基本为小学、初中学历。一些调查问卷由于语言障碍，难以使对方理解，没能收到理想效果。
（二）东道主凝视分析
1.参与旅游业为当地居民主要收入来源，景区制度引发当地居民不满。经济收益是当地居民参与旅游业的主要动因，景区开发后旅游管理公司给当地居民每户分了一个毡房一匹马，并赋予经营权，用以换取当地居民的草场开发旅游项目。我们的受访者中多数为旅游业参与者，经营饭店、毡房住宿是当地居民主要的收益方式。但是随着当地旅游业的快速发展，景区来访者增多，一个毡房一匹马已经不能满足当地居民的需求。问到景区开发后游客前往情况时，53岁的哈萨克族管理马匹的队长说道：“98年开发以后这里就慢慢来人了，越往后人越来越多，我们的生活嘛也越来越好，前边不是评上5A了吗游客就更多了，但是最近景区门票涨价了游客来的就没以前多了，这样我们就收入下降了嘛。”同时在采访中我们得知，许多当地居民为了能多赚钱没有顾及当初与旅游公司签订的协议，私自建造了多个毡房用来接待游客，打乱了景区的规划，与景区自然环境产生不协调的现象，因此与旅游公司经常发生矛盾与冲突。在问到25岁的哈萨克族小伙子你们毡房用来接待游客还是自己居住时他说：“我们拿来给游客住的，但是毡房不够，他们（指旅游公司）给我们每家只分了一个包（指毡房），我们再建还不让建，天天闹矛盾的呢，他们天天过来让我们拆掉。”可见景区的管理制度与当地居民的利益有着较深的矛盾冲突，如何解决迫在眉睫。
2.当地居民不认为本民族的文化是吸引游客的重要因素。天山大峡谷景区呈现给游客的主要是自然风光，文化方面没有着重体现，但是哈萨克族民俗文化也应是其旅游发展中需要重视的一点。这与景区管理者、当地居民的旅游导向不全面有一定关系。针对每个受访者我们问了同样一个问题：您觉得为什么游客会来这里游玩？大部分的回答都是游客被这里的自然风光所吸引，而对本民族所独有的民族文化他们并没有怎么提及到。在追问之下会说：也会吃我们做的饭，烤肉啊，抓饭啊，马啊这些的。在问及接待客人时穿不穿本民族服装时，统一的回答都是不穿，只有客人要求表演的时候才会穿，并收取相应费用。问及他们还会在自己本民族的节日里着民族服饰举办节日活动吗，比如赛马、叼羊，回答是否定的。他们不再在节日里举办这些传统活动，除非有客人要求，然而客人的需求量也是相当有限的。由此我们可以看出，当地居民不重视其民族文化在旅游发展中的作用，为经济利益一味迎合消费者需求，为了满足游客“看”的体验，民族文化资源被变成一种交换品和消耗品，这对民族地区文化变迁来说是相当可怕的。与此同时，民族文化的存续面临着危机。
3.当地居民对游客行为及景区的凝视对景区发展起到一定推动作用。旅游活动发生的过程中，游客将目光投向、用镜头对准那些被认为是对自己有意义的当地风情。与此同时，游客看什么、关注什么，游客的游览行为也同时被当地居民看在眼里。访谈及问卷调查结果表明，在当地居民眼中，游客的目光主要聚焦两类当地居民习以为常的事物，即当地的自然风光和骑马兜风。而对于东道主的民俗活动、传统生活方式以及他们的手工艺品并不是那么感兴趣。45岁的哈萨克族景区饭店经营老板说：“游客嘛来这里主要就是看这里的自然风光，这里的草啊，湖啊，骑马啊这些。但是现在的风景没有原来那么好了，以前的草很深的，现在都没多少草了，你看那边修的马路把这些山挖的都不好看了，以前很美的。自从旅游开发了以后我们收入提高了，比以前放牧赚的多，也就忙一个夏天，这里有的毡房自己不经营租给别人经营也是很赚钱的，”从中我们可以了解到当地居民对旅游开发所带来的弊端还是有着清楚的认识，但是在旅游所带来的收益驱使下我们也可以感受到他们对旅游业是持支持的态度。然而作为景区规划者来说一些不必要的破坏是可以避免的，这也为后续景区开发敲响警钟。
（三）不同东道主凝视分析
案例地乌鲁木齐天山大峡谷处于旅游地发展周期中的探索阶段。居住在当地的居民，往往视本地的人、事、物为常态，当地的风土民情、自然人文景观只是各自生活的一部分，不足为奇。就旅游与当地居民自身生活关系而言，主要分为三种情况。
第一种情况，关系不密切，居民生活鲜受旅游影响。居住在山下58岁的商店店主说：“我们家没有参与旅游业的，主要的收入来源也是经营商店。也没有想着去卖旅游纪念品，还跟以前卖的东西一样”由此可见旅游业的开展对他们来说是没有多大的影响，参与旅游积极不高。
第二种情况，关系密切，并且经济收益主要由经营旅游获取，高经济收益使得居民愿意支持旅游业开展和游客到来。在访谈中我们了解到当地居民在景区开发之前主要以放牧为生，收入一年平均下来有5-6万，景区开发时旅游公司与他们签订合同用一家一个毡房一匹马来收购他们的草场，而与此同时当地的居民也拥有在此地的经营权，当地居民参与旅游业之后收入明显上涨每年平均可达到7-8万元不等甚至高达10几万元。
第三种情况，积极参与旅游并推动旅游业的发展。天山大峡谷的居民注意到游客到这里来主要是看自然风景与骑马，于是，建立了供游客乘骑的马队，马作为当地居民的主要交通工具的作用开始弱化。在采访马队长时他提到：游客来这里骑马中间休息的时候有时候下雨有时候太阳大没有躲避以及停顿休息的的地方，希望景区能给游客们建造休息站。由此可见当地居民也在凝视着旅游者的需求，以顾客的需求为准则，从而希望能加快完善景区的基础设施建设。
五、研究结论及建议
（一）研究结论
以往的研究主要关注旅游者凝视给旅游景区及当地居民所带来的作用及影响，本文从东道主凝视的角度出发，探求东道主凝视之作用。研究结果发现（1）经济收益是居民参与旅游业的重要动因，从事旅游相关行业所获得的收入是当地居民的重要家庭收入来源。因此有损其经济利益的景区制度会引发居民不满。（2）民族文化是民族地区经济社会发展的重要资源，民族地区文化的传承与保护对民族地区旅游业的发展至关重要，然而当地居民及景区开发者对文化符号认识层次较浅，丰富的民族旅游资源尚未得到充分的开发利用。且稀少的民族文化的展现存在过分商品化以迎合消费者的现象，导致了民族文化的舞台化、雷同化及庸俗化。（3）景区开发过程中缺乏合理规划，凿山开路，使当地原始生态环境遭到破坏，损害了景区原始面貌。（4）不同东道主参与旅游的积极性具有较大差别，具体可分为与旅游关系不密切，参与旅游积极性不高的居民、受经济收益驱使与旅游关系密的居民以及积极参与旅游为旅游业发展提供建议与措施的居民。
以上问题皆由探寻东道主的凝视而发现，由此我们可以推断不仅游客凝视对一个旅游区的发展及构建起着关键作用，东道主凝视也会反映出景区发展中存在的问题，对一个景区的发展起到警醒及推动作用。
（二）对策建议
首先，伴随旅游业的发展，社区居民能力的提高，政府的角色应由“管理者”逐渐转变为“服务者”，建立起以居民为基础，非政府组织、企业等多方参与的发展框架；景区管理者和政府应关注景区居民的诉求及意愿，完善景区管理，制定合理的景区发展制度，兼顾公平化解矛盾以达到景区与居民利益最大化。其次要在发展旅游的同时注重生态环境保护，完善旅游公共服务基础设施。再者重视民族文化资源的保护，达到保护与开发相统一；加快少数民族旅游人才培养；发展特色民族文化旅游项目，强化当地居民对本民族文化的认同。最后要调动景区各地方居民参与旅游的积极性。让更多的人分享到旅游发展的益处，使各类居民各得其所，以多元化的发展持续提升居民幸福感。
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Research of Relationship between Host and Guest under Tourism Gaze around Xinjiang Tianshan Grand Canyon
ZHANG Yinghua1； ZHANG Ying2； TANG Hui1
（1. Xinjiang University， Urumqi 830049， China；
2. Xinjiang Finance and Economics University， Urumqi 830012； China）
篇10
论文关键词：武冈旅游；营销现状；环境分析；营销战略
武冈旅游资源丰富，名胜古迹众多，但旅游业发展相对周边县市仍有较大差距，在旅游市场竞争越来越激烈的今天，研究武冈旅游市场营销战略具有重要的现实意义。
一、武冈旅游营销的现状与问题分析
1．旅游营销观念滞后、方式传统
为了进一步开拓旅游市场，推进旅游业的可持续发展，满足旅游者的心理需求，树立现代旅游营销观念是非常重要的。目前，武冈市还停留在传统的经营模式上，缺乏市场调研，无中、长期旅游营销规划，追求短期效益。
2．旅游市场开发目标不明确，市场定位不准
一些旅游景点由于受资金、观念等因素的制约，旅游企业缺乏对旅游对象的研究，对游客的市场需求、心理等了解不足，盲目性、主观性较强。市场定位、促销方式也盲目随从其它景区，宣传方式古板，最终导致数量、质量处于弱势，较大影响了旅游产业的全面提升。
3．旅游产品单一、个性化不强，雷同化趋势明显
没有个性、没有特色、没有竞争力成为武冈旅游发展的软肋。由于缺乏长远的开发规划及市场意识，导致许多旅游景区建成后，旅游产品往往是当地一些旅游资源的简单加工，很难达到旅游产品整体要求，特别是与临近省区的旅游产品存在较多雷同的项目，这与旅游业的发展趋势及市场需求情况相违背，很难让旅游者心理得到满足，也无竞争优势。
二、武冈旅游市场发展的环境分析
1．武冈旅游市场发展的机遇
目前武冈旅游市场面临较好的发展机遇，国内省内经济持续高速增长、良好的生态环境和丰富的旅游资源、纯朴的文化等对促进旅游业的发展提供了坚实的基础。在2005年“中国旅游策划万里行”大会上首席专家团执行主席刘汉洪作了《武冈旅游产业发展战略策划报告》，号召全市人民积极行动起来，全面支持，共同参与，把旅游业建设成为武冈市国民经济的支柱产业，努力实现“大旅游、大产业、大市场、大发展”的战略目标，提出新世纪武冈发展的具体战略。这表明政府对旅游高度重视，为武冈旅游业可持续发展提供了政策保障。
2．武冈旅游市场发展面临的挑战
中国旅游市场将更大程度地开放，旅游市场需求呈现个性化的发展趋势，未来的旅游市场竞争日渐激烈；武冈周边大多数县、市已将旅游业列为支柱产业、先导产业和龙头产业，并对旅游业发展给予政策性扶持；旅游法规的健全、旅游资源开发的科技化、旅游需求的细分化等对旅游企业提出了更高要求。武冈基础差、经济落后、交通不便、竞争能力较弱、旅游业人才短缺，对旅游业的生存造成威胁；旅游企业规模较小、管理制度不健全、渠道不畅等导致旅游市场的营销环境变数加大，企业经营难度提高。同时，由于旅游市场的扩大和深化，武冈旅游市场逐渐融入我国旅游大环境之中，对武冈旅游业的发展提出了更高的要求。
三、武冈旅游市场的营销战略
1．酒店营销战略
酒店营销环境的优劣直接对旅游业的可持续发展起着至关重要的作用。武冈有l0余家高品位宾馆，服务设施齐备，服务品质优良，现已具有同时接待6000人次游客的能力。酒店除了建筑、设备、各种耗材及经营的产品必须符合生态环保的要求外，还必须向游客宣传绿色消费理念，实施绿色消费行为，节约旅游资源，实现经济效益与环境效益的统一。武冈旅游刚起步，需要时间了解市场与适应环境，应引进经济型酒店品牌，以适应旅游业中、低档旅游目标市场的需求，还可通过建设品牌、特许加盟等方式降低成本，提高效益。酒店要提高服务质量，使游客产生亲切感；提高服务技能，使游客精神需求和物质需求得到满足；提高服务效率，使游客节约时间；提高设施设备的运转，使游客的生活舒适。
2．旅行社营销战略
旅行社经营管理水平及导游素质对游客能否得到满意的旅游体验影响最大。游客在购买旅游产品之前，既看不到产品又无法对产品进行检验，为了降低购买风险，游客理性选择的结果是越来越重视旅行社的品牌形象。武冈市本土旅游公司及外来旅行社应深刻了解游客的这种心理，努力提高业务水平和服务质量，促进企业品牌建设，通过有效的品牌经营，树立诚信服务的良好形象，提高在游客心目中的知名度，培育出稳定并不断增长的客源市场。
3．交通营销战略
交通是连接旅游六要素的纽带，对促进旅游业的发展起着举足轻重的作用。武冈市内有S220和S219省道分别与320国道、207国道相连，武邵公路和1865、1846省道贯通全市。随着“邵怀高速”公路和“竹城公路”即将建成通车，武冈交通将变得更为便捷。目前，武冈旅游应在以下几方面努力：一是打破分割弊端，遵循旅游交通规律、市场经济法则，对交通部门的各种所有制旅行社、酒店等实施并转重组，组建交通旅游集团总公司。二是提供舒适快速便捷的旅游产品，使旅游者购票、上车方便，最大程度地满足旅游者的需求。三是在交通工具上推销的商品要合乎环保的要求，尽可能地节约能源，崇尚绿色消费。四是各个旅游景点应设有客运班车或公共汽车接送游客，开通武冈旅游专线，形成以公路为主、四通八达的交通网络。
4．目的地营销战略
根据自身的资源进行优化、合理定位，形成品牌营销特色，是武冈旅游目的地发展的关键。根据距离远近、生活水平高低、受教育程度、消费习惯等进行市场细分，通过分析每一个市场的需求特征，确定每一类旅游资源的目标市场。武冈的旅游资源大致可以分为佛教古建筑文化、华夏根祖文化、自然山水风光等。不同的旅游资源吸引不同特点的游客，比如：佛教古建筑文化旅游景区，商业风味和文化色彩都很浓厚，可把周边区域高素质的游客作为目标市场。根据资源特色和目标市场游客的特点来设计产品和服务是至关重要的，以此适应资源情况，在旅游资源和市场需求之间找到合理的联结点。
5．景点营销战略
以市场需求为导向，以资源优势为依托，开发观光型产品，是武冈旅游永久的优势所在。要对老产品进行重新包装、完善和优化。一是尽快更新传统产品，不断增加新的内容，在观光产品中开发更具文化内涵的内容，并增加有一定参与性的活动。二是推出具有吸引力的新线路，不断开发新景点，深入挖掘旅游资源的文化内涵，既扎根于武冈优秀的历史文化传统又充分体现时展的主流。三是改进已具有一定接待能力的线路的综合条件，尽快对确有吸引力但综合接待能力不强的线路进行完善。四是积极开拓主题旅游产品，改变武冈旅游总体结构，建立复合式多重式结构旅游产品链。
