解决大气污染的措施范文

导语：如何才能写好一篇解决大气污染的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：大气污染；环境工程；工业发展；措施

1前言

在工业发展过程中会排放大量的污染物质，对大气以及环境造成很大的危害。一些工业将煤炭作为一些主要能源，煤炭燃烧就会产生一些有害气体，产生了污染源，使大气造成了污染，对地球各种生物的生存与发展产生不利影响。因此，大气污染防治迫在眉睫，急需从源头着手，来制定一套系统、完善的处理措施，从而有效提高大气环境质量。

2大气污染造成的后果

2.1影响地球生态环境

大气环境一旦受到污染，那地球的生态环境也会受到影响。比如大气受到污染会产生酸雨，而酸雨就会使地球水质和大气水质造成危害，导致地球植物无法正常生长，进一步加剧了地球生态环境的恶化，人们的生活也会遭到破坏。可以说，环境工程中的大气污染对各方面都产生了很大的影响。

2.2引发大气臭氧漏洞

大气环境一旦受到破坏，会使得大气臭氧漏洞的问题更加突出。臭氧层在地球外围的大气层中有着较高的层次，发挥着极大的保护作用，如果大气污染加重从而导致臭氧层出现漏洞，这将削弱臭氧层对于地球的保护力度。臭氧层的作用是防止太阳光的紫外线直接照射地球，因为紫外线是不可见光线，人体如果长时间照射会产生不良反应，使人体遭受很大的危害。

2.3对人体及动植物造成危害

大气处于被污染的状态的时候会对空气造成一定的影响。人体的呼吸道系统比较脆弱，如果空气质量差很容易引发呼吸道疾病。如果大气污染的影响超出人体机能的承受程度时，会引发人体细胞出现癌变现象。同时，动物也会受到很大危害，主要表现在大气污染通过呼吸或动物食用被间接污染的饲料，从而引起疾病，同时也会影响水体形成酸性，影响鱼类的生长。此外还会对植物造成一定的影响。比如，生长速度下降、产量下降、使植物的品质降低，甚至个体死亡，种族消失。

3大气污染的成因

3.1煤炭燃烧引发污染

在治理大气污染问题时，我们需要先对大气污染的原因进行深度研究，找到造成污染的源头，从源头上去解决相关的问题从而来保障大气的质量。只有先对其成因进行了解才可以解决污染问题从而提升大气环境质量。环境污染中大气污染的成因之一，是工业燃烧煤炭排放的气体，这些未经过处理的气体会引发大气污染问题。地球因为各种原因的影响出现温度急剧变化的情况，在一些国家在天气变冷的时候主要是通过燃烧大量的煤炭来获得热量。燃烧煤炭会产生很多的废气，而这部分废气环境是无法自净处理，这会直接造成大气污染。

3.2人类生活引发大气污染

汽车排放的尾气中也含有很多的污染物，它也会造成大气污染。在生活中，我们可以发现汽车是人类工作生活必不可少的交通工具之一，因其排放的尾气中含有硫化物等物质对于大气质量有着很大的影响。人类在日常生活中也会释放出一些废物垃圾，如果没有得到及时的处理，会直接引起大气环境污染，对大气造成破坏。

4环境工程中大气污染的处理措施

4.1从源头控制大气污染

解决问题需要先找到大气污染的源头，通过对其进行思考分析来采取合理的措施来控制大气污染。工作人员可以在源头上做好预防工作，尽可能降低造成严重的大气污染，这在一定程度上可以提高大气的质量。从相关调查数据中显示，造成大气污染的主要原因是各种排放的废气，就排放废气的种类而言可以采取更加具有针对性的措施来降低它对于大气的影响。大气污染的处理是比较复杂的，故相关工作人员一定要采取合理的措施来进行控制或者是对某些废气进行再次利用，从而避免废气直接排放对大气环境造成污染。

4.2完善污染物排放标准

废气排放源头可以使用空气净化器对其进行处理，在日常工作结束后需要根据相关的标准来对排放各类大气废气，这可以降低废气对于大气的污染程度。在处理大气污染的时候，相关工作人员一定要遵守从实际出发的原则，这可以保障相关措施的可实施性，把环境影响因素更加细节化的处理，这样才能使废弃的处理措施落到实处，避免废气对大气环境造成污染和危害，也避免对人体造成危害。在落实措施的时候，对废气排放的情况进行监控并做好相关工作。控制好废气的排放量以及排放的范围可以更好地控制大气污染的影响，这可以更好地提高大气环境的质量，减少大气污染对各方面的影响，从而有效改善生态环境，促进地球生态系统更好地发展。

4.3开发使用清洁新能源

由于能源的燃烧对大气环境造成了极大地危害，为了更好的避免这个问题，各个地区可以根据自身的合理需求开发环境新能源，之后使用适宜人类生活并且对环境减少污染的清洁能源，这在一定程度上可以降低大气污染的程度。我国对于新能源的推广是极为重视的，故相关部门可以根据人们的生活需求来开发一些新的能源，比如说地热能、太阳能等。新能源对于环境的影响相对而言会比较小，它可以在生活中被推广开来，这样便可减少废气的排放量，避免对大气环境造成污染。对清洁能源进行合理的开发利用，一方面可以减少使用传统的能源，使大气环境的污染问题能够有效解决，另一方面可以推动社会经济科技的进一步发展，以便人类和动植物能够更好的生存和发展，促进地球生态持续平衡发展。

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[关键词]大气污染；现状；影响

中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）07-0250-01

前言：在大气污染防治的最根本的方法是就在源头上下手，及时的减少污染物的排放，同时还要从环境的地域性和区域性下手，全方位的考虑到该地区的环境特征，全面的分析影响大气环境质量的各个因素，及时的进行系统的全面分析，采取最有效的方法来进行防治。

一、城市大气污染的现状分析

从当前我国的城市大气污染的现状来看，主要的污染是以煤炭污染为主[2]。再者，城市化进程中的城市大气颗粒物污染的问题相对比较严重，以及在新兴的城市污染方面有了加重。在这些层面的污染方面，就对城市大气污染的严重性有了加强。

城市大气污染重的扬尘污染的问题也比较突出。城市的迅速发展期，由于对房屋的拆迁以及施工建筑等，就造成了大量的扬尘，对城市的大气环境有了很大影响，使得整体的大气环境质量大大降低。这就不利于城市环境的保护。对于这些层面的问题就要能充分重视，并要能找到大气污染的主要因素，从根本上进行有效解决。

二、大气污染对环境的影响

1、臭氧层的破坏

距离地面高度在啊20～30km的高度之上的平流层中醋在一个臭氧保护层，这个保护层对紫外线的吸收能力十分强，从而能够保护地球的生物免遭紫外线的伤害。但是在工业生产过程中，大量的制冷剂因清洗剂的使用，导致释放出来氯氟氰气体对臭氧层造成了严重的破坏，使得臭氧层的遮挡短波紫外线的功能大大降低，大量的短波紫外线穿过大气层直接照射打破地面上，对地表的生物和人类的生命安全和生存环境造成了严重的危害。

2、全球气候变暖

大气中的二氧化碳等温室气体能够有效的吸收来自地球的长波辐射，使得近地面层的控制温度持续增加，并最终产生了温室效应。温室气体增多，导致地球的热量无法扩散出去，全球气候温度显著增加，导致各种自然灾害频发。大气浑浊程度增加，减弱了太阳的辐射能力，地球长波辐射受到严重的影响，灾害性和异常的天气频发，给人类的生产生活和生命安全带来的严重的危害。

3、造成酸雨

当空气中的二氧化硫酸性气体增多或者汽车排放出来的氮氧化物烟气不断的上升到空气中，并与水蒸气相遇是就会形成酸雨，酸雨的酸碱程度一般在4左右，严重时期PH值可以达到3。我国也是一个酸雨污染严重的国家，酸雨使得林木枝叶枯萎，鱼虾类中毒死亡，农业用地土壤酸化，土地的营养成分受到严重的破坏，造成土地贫瘠，使得r作物减产或者大量死亡。引用酸性的饮用水还会对人体产生危害，严重影响人类的生命健康。

三、做好大气环境治理的几个有效措施

1、实现一次污染防控向一次、二次污染防控并重转变

影响我国大气污染的不仅是一次污染，影响空气质量的还有二次污染，需要做到一次污染和二次污染并重。对我国空气质量影响较为突出的是二氧化硫、氮氧化合物，这些是直接影响因素，需要做到总量控制，一方面从源头上优化我国能源结构，减少煤炭在能源结构中的比例，增强天然气比重，同时积极推进新能源建设，加快我国水电、核电的装机容量，推进太阳能、风能利用，从源头上减少污染物排放量。另一方面，深入研究并积极推进我国臭氧、PM2.5等二次污染物的防治工作，还应做好大气汞、氨等污染物的防控工作。

2、统筹规划，合理布局

工业依旧是经济发展的主导产业，一个国家的发展离不开工业，但是工业对环境的破坏是在所难免的，因此在未来的发展过程中应该要做好布局规划，尤其是要对工业进行合理的布局，从而使得工业生产过程中能够减少对大气的污染。在布局工业时，应将工业生产均衡分布，不要将工业生产局限在一些大城市中，当前我国很多大城市的工业外迁就是进行大气污染防治的一个有效措施，但需要注意的是，在进行工业外迁的时候，也应该要对迁入城市进行了解，从而做好工业与环境的统筹。

3、控制燃煤及工业废气污染

严格环境准入，推进污染搬迁。重点控制新建项目主要采用天然气、电、液化气等清洁能源，禁止新建、扩建、改建使用燃煤、重油、渣油等高污染燃料设施的建设项目，禁止新建、扩建、改建水泥工业、钢铁企业、烧结砖瓦窑企业。提高准入门槛，重点引进工艺先进的大型企业。鼓励工业企业进入工业园区，实行集中供热，集中供气，集中治污。江津区参照执行城区环境污染安全隐患企业优惠政策，对水泥、化工、制药、食品等企业分批实行环保搬迁。

4、注重城市扬尘以及机动车污染源的解决

城市大气污染的成因中，扬尘以及车辆尾气的排放是重要的污染源，这些都对人的身体健康有着很大威胁。这就需要能够注重将城市扬尘的污染治理工作得以完善化实施。在建设工程中的施工，就要在施工中设置围挡墙，防止扬尘的大量扩散造成空气环境的污染[5]。并要在汽车尾气的排放方面加强技术的应用，注重对汽车的环保检验的工作良好实施，对不达标的车辆要采取相应的手段进行解决，在尾气排放量方面能够达到一定标准。这些方法都是对大气污染问题解决的有效措施。

5、坚持依法行政，强化环境监管

认真贯彻实施《环境影响评价法》，严格执行建设项目环境影响评价与“三同时”制度，对不符合环保法律法规、国家产业政策、环境标准和清洁生产要求的项目一律不审批；严格实行污染物总量控制措施，加强工业园区的环境管理，大力开展污染源限期治理和“三同时”执行情况检查，确保从源头上控制污染。从根本上改变有法不依、执法不严、监管不到位的状况。

6、利用气象条件防治大气污染

在污染源变化相对稳定的情况下，大气污染状况主要取决于气象条件。污染物在大气中的稀释和扩散受气象条件的支配非常明显，因此，利用气象条件来制约污染源是防治大气污染现实而又有效的途径。

气象部门在防治城市大气污染方面。不仅仅只限于提供大气污染预报，还可以为政府规划部门搞好城市建设的合理布局和城市环境规划提供科学依据。雾是加重大气污染的重要气象条件之一，而降水可以冲刷大气中的污染物。所以气象部门可以通过人工增雨、增雪、消雾等技术来净化大气、消除污染。

7、采用各种专业技术，去除颗粒状污染物

一是干法去除。利用机械力从气流中将粉尘分离出来，达到净化的目的。二是湿法去除。用水或其他液体浸湿颗粒，进而加以去除。常用的方法有喷雾塔式、填斜塔式、离心式分离除尘器等多种。三是吸附法。利用某些材料吸附能力强的性能，达到对颗粒物的去除作用。如现在广泛使用的竹炭包。

四、结语

综上，实际中要根据大气污染的实际状况和特点来采取具有针对性的措施加以解决，注重多样化措施的综合性利用，加强大气环境污染监测和治理力度，针对大气污染问题采取有效治理措施，同时加强环境保护宣传，联合社会确保大气环境保护能够全面实施。

参考文献

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关键词：城市；大气污染；防治措施；成因

中图分类号：X51 文献标识码：A

1 大气污染概念

所谓大气污染，指的是在人们的生产和生活中，会源源不断的向大气层排放数量庞大的有害气体、废气以及多种污染物质，这些有害物质已经无法被大气的自身净化功能所分解，随着排放量的不断增多，废气也在不断的积累，导致大气的环境产生严重的问题，对于人们的生产生活以及身体健康产生巨大的影响，同时也会导致生态环境的失衡，让环境遭到严重的破坏。一般来讲大气污染的污染源主要有两种，一种是人为的污染，一种是自然的污染，所谓自然的污染指的是例如火山爆发以及森林火灾和地震等一些自然灾害造成的自然界本身向外部排放的烟尘等污染物质，这便是自然的污染源。相对于自然的污染来说，人为的污染才是造成我国大气环境污染的主要成因，人为污染源可以分为不同类别的三类，按照污染的空间分布，将污染源分成更细的类别如点污染源、面污染源、区域性污染源等等。以及根据人们的社会互动功能分类，将其分为生活污染源以及交通、工业污染源等等。第三种则是将污染源按照存在形式进行分类，分为固定污染源以及移动污染源等。

2 大气污染的成因

大气污染的主要成因便是环境的自洁能力已经远远无法达到人类向大气排放的污染物的数量，让污染物不断地堆积而成，同时这种污染已经对于人类、动植物产生了严重的影响，这便是大气污染。一般来讲造成大气污染的因素众多，主要便是自然污染以及人为的排放污染导致，其中最主要的成因便是人类在进行生产和生活时不间断的向大气排放废气以及污染物，同时人为造成的大气污染也分为两种，根据污染来源的不同可以分为一次性污染物以及二次污染物，污染源直接排放的污染物质便是一次污染物，而一次性污染物和大气中的一些成分发生化学的反应产生新的污染物这便是二次污染物，其中以二氧化氮和三氧化硫为最主要的二次污染物。

3 我国大气污染的特点

3.1 悬浮颗粒物以及可吸入颗粒物含量严重超标

当前我国的许多城市产生的大气污染其主要的污染物都是可吸入颗粒物以及总悬浮颗粒物，当然也存在一部分城市属于二氧化硫的污染以及氮氧化物浓度较高的问题。

3.2 细菌含量超标

由于我国人口众多，大多数城市的人口十分稠密，绿化面积不够，无法有效的分解大气中含有的大量细菌，尤其是在工业区中，缺少植物的自然调节，其细菌的数量大得惊人，另外一些人口稠密的区域例如街道和商场等公共场所含有的细菌数量也十分庞大。

3.3 主要污染为煤烟型污染

我国大部分的污染原因都是由于大量燃料例如煤炭等燃烧产生的污染，在我国的工业结构中，主要的能源便是煤炭，煤炭在我国的能源比例中占有百分之七十以上的比例，可以说我国的能源便是以煤炭为主的，同时国内大多数的中小型企业煤炭使用量更加庞大，缺乏先进的净化装置以及新能源研究的中小型企业往往只为了利益而放弃了环保，对于自身工厂产生的废气和污染物视而不见，随着我国的经济效益不断的增长，导致环境污染也在不断的恶化。

3.4 小型城市以及新兴城市污染越加严重

我国的一些小型的城市由于处在发展的过程中，便会不由自主的对于环境问题选择忽视的态度，仅仅是大力的发展自身的经济，不在乎资源的浪费，这种粗放型的经营策略往往会对于我国的环境造成严重的污染。

4 我国大气污染的防治措施

4.1 大力加强大气环境的监督措施

对于环境问题，需要我国政府以及当地的政府慎重对待，需要对于环保问题进行重视，坚持进行宏观调控以及严格监督。政府部门可以联合相关的部门对于当地的实际情况进行因地制宜的调查，根据每个区域不同的情况进行相关法律的制定，完善法律法规、政策方针以及检测标准，加强大气污染的控制以及防治工作的力度，同时环境保护部门对于大气的环境进行经常性定期的检测，定期或者不定期的检查主要排放大气污染物的相关企业，对于污染物排放超标的企业责令停业，限期整改直到最终排放量达到环保的标准，否则坚决关闭。另外环保部门需要和当地的政府进行配合，坚持定期报告以及临时抽查的方式进行大气情况的报告。

4.2 使用法律手段进行整改

通过法律手段对于一些环境问题进行约束是一种十分便利的防治方式，只有依照法律条文对于违规的行为进行严厉的惩罚，才能从根本上解决大气的污染问题，根据我国的《中国21世纪议程》条文中所规定的条件进行严格的治理。我国的《环境保护法》以及《大气污染防治法》等法律细节，《城市烟尘控制管理办法》以及《关于汽车排放污染监督管理办法》等方面的环境保护条例也都坚持违规严惩的原则，对于一些违法破坏环境的企业和个人追求其法律责任，杜绝违法排放超标污染物。

4.3 提高技术水平

想要从根本上有效的解决大气的污染问题，不能单单的只通过法律进行限制，还需要通过技术的手段进行解决。提高工业的技术水平，同时使用全新的无污染的能源来改善大气污染环境的问题，运用新能源例如洗选煤等燃料进行工业生产，降低二氧化硫以及烟尘的排放量，同时加强氢气使用的力度，力求将氢气的普及化使用提上议程，将氢气作为燃料代替传统的煤炭，这样可以消除大量的二氧化硫污染，同时氢气也可以作为汽车的燃料，配合改装过的发动机，可以有效的从根本上对于交通的尾气污染问题进行防治。另外一些传统的工业企业也需要提高自身的技术水平，坚持引进国外的高新技术，坚持清洁生产、先进生产的理念，让城乡企业的污染率降低，同时让烟尘净化技术得到普及发展，达到全民环保。

结语

环境和每个人息息相关，保护环境，才能保障完美的生活品质，所以应该努力实现经济增长与环境保护共同发展。

参考文献

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针对各种大气污染问题进行控制，采取综合治理的方法改善大气环境，从而使得城市的大气污染能的到明显的改善。

【关键词】城市 大气污染 综合治理

城市的发展速度已经给环境带来了巨大的压力，环境污染问题也成为社会不可逃避的问题之一，随着城市大气污染日渐严重，大气环境也成为政府和社会管理的首要任务。因此，在面对大气污染问题时，要综合考虑城市的各种条件，并且针对不同的污染源要采取有效的治理方法，虽然我国的城市环境质量问题得到了改善，但城市空气污染严峻的形势并未发生根本转变。据调查研究表明，我国城市大气污染的主要污染物是二氧化硫、可吸入颗粒物等污染物，二氧化硫的浓度维持在大气中的浓度还是很高，较发达国家相比，其较已达标的城市还是含量很高。目前，城市人们的生活质量在提高，城市中的机动车辆增长加快，城市大气污染更加的严重，增加了控制与治理的难度，为此，城市必须积极开展大气污染控制综合管理研究工作，促进城市环境的进步与发展。

一、当前城市污染问题产生的原因

一是城市的能源结构造成了严重的污染问题，加之工业布局也不够合理，促使大气污染问题严重。我国的大多数城市在工业发展和结构布局上有所欠缺，能源结构也不合理，且技术水平落后，致使城市大气中存在大量的粉尘颗粒物，并且我国工业生产中主要是以煤炭作为能源，煤炭能源的消耗会增加大气中污染物的污染程度，而且我国能源的总消耗量煤炭消耗所占的比例较高，煤炭能源的消耗自然会污染物的含量，且呈现不断加重的趋势。大气中煤炭消耗的主要污染物是二氧化硫，大气中的二氧化硫与雨水结合会给城市的部分地区带来酸雨污染，这就会导致我国大气污染日趋严重。我国的城市建设在不同的地区呈现不同的污染状况，煤炭型的污染是以北方居多，北方城市多是集中供暖，点多面广，呈面源污染，在治理上更难于控制。

二是城市生活水平的提高，人们对生活中的物质追求也提高，很多人都购买了私人车辆，其他的运输行业对机动车的使用量也增大。机动车尾气治理又成为大气污染的又一问题之一。在城市中，对尾气排放的管理还是比较滞后，近几年来，我国大城市的机动车数量大幅度增长，而城市道路建设却相对缓慢，车辆增多就会加重道路的使用情况，导致交通阻塞，那么尾气污染问题就会逐渐的增大，成为城市大气污染的重要来源。

二、城市大气污染的综合途径

目前，城市大气的污染日趋严重，面对污染问题就需要各级政府和工业企业等采取综合的治理措施，根据我国国情解决城市污染问题，必须加大污染治理的执法力度，从根本上改变污染状况，控制污染源的污染问题，合理布局工业企业和规划城市绿地，综合治理和综合防治工作。

一是对于城市的污染源要严格控制。城市的污染源分布比较广，在控制方法上主要采取监督和防治的政策。污染源主要是交通和生活两方面，交通污染源主要是对城市人口数量的控制，城市人口促使规模扩大，因此，要控制车辆的使用数量，特别是摩托车、出租车的数量，以节省能源为主核心控制方法；对于生活源的控制就是提高新型能源的利用效率，如太阳、电能车辆等，从根本上解决车辆尾气污染问题。

二是城市工业需要合理布局。工业企业在排放废气的过程中必须要遵循废气排放的标准，工业企业要按照国家规定排放废气，但由于城市工业布局不合理，其气体排放物仍对大气有一定的污染。因此，在考虑工业企业布局上，应充分考虑工业企业所在当地的自然条件，工业企业在选址上要考虑到其污染物排放的主导方向和地理环境，从大气影响方面考虑，要远离居住区，综合考虑选址和布局。

三是城市大气污染要依靠法律手段进行治理。在大气污染物治理上一定要按照国家的相关法律实施治理活动，为了能够更好的治理大气环境污染，就要熟悉法律法规，我国颁布的各项法规都有一定的标准，为城市大气环境管理与防治提供了重要的法律手段，因此，大气污染物需要采用法律措施来治理。

四是大气污染物治理要利用科学的技术来研发新的工艺，淘汰落后工艺。大气污染物主要是废气污染，为了防治工业废气污染，必须要淘汰落后的工艺和设备，应该通过科技来研发新的工艺，节约能源并最大幅度的减少能源浪费。在工业企业中，要进一步加强防治技术的应用，采用新能源、新材料来改善人们对能源的消费结构，从而降低大气污染。

三、结语

近些年来，我国的大气环境污染较为严重，环境污染现象不仅仅是在国内频繁出现，就全球性环境污染状况而言，大气污染仍然是比较严重的污染问题之一，大气环境是人么赖以生存的环境，大气环境出现恶化，就会影响到人们的生存和生活，我们遇到污染问题就需要针对问题进行综合治理，需要采取必要的措施来防止大气污染。特别是城市大气污染的治理，为了改善人们现有的生活环境，就要综合运用治理方法，共同防止环境的污染。

参考文献：

[1]陈俊.浅析城市大气污染现状及防治对策[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（8）.

[2]张庆阳，张沅.城市大气污染治理有关研究[J].气象科技，2001，（4）.

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环境保护论文2200字(一)：在高中地理教学中进行环境保护教育的探讨论文

摘要：基于分析在高中地理教学中进行环境保护教育。首先分析出通过地理教师挖掘环保因素，渗透环保知识；组织课外活动，强化环保意识；抓住教育时机，合理设置问题三种教学策略，来实现环境保护教育的渗透。最后分析出高中地理教学中的环境保护教育，能够增强学生的环保意识，促使学生养成良好的环境保护行为习惯，树立正确的社会价值观，促进学生的健康发展。

关键词：地理教学；环境保护教育；环保意识

根据素质教育和实施和课改的要求，在高中地理教学中，不仅要让学生掌握相关的环境知识，还需要培养学生的环境保护意识。因此，地理教师要加强对学生的环境保护教育，让学生认识到人类生活与大自然的紧密联系，以及环境问题的重要性。同时，地理教师需要为学生渗透环保和节约资源方面的知识，促使学生树立正确的社会价值观，肩负起保护环境的重担，自觉养成良好的环保行为和习惯，塑造学生高尚的情操和道德品质。从而，实现学生的全面发展，为我国培养出高素质的优秀人才。

一、挖掘环保因素，渗透环保知识

对于高中的地理教材，其环境保护资料都是隐性存在其中。因此，需要地理教师全面了解每一部分的教学内容，为学生充分的挖掘环保因素，并结合实际教学的内容，为学生渗透环境保护教育[1]。同时，教师要不断创新教学的手段和形式，以学生的兴趣点入手，根据学生的环保意识和学习情况，拟定合理的教学计划，围绕环境保护为目标，为学生创造出良好的保护环境的氛围，让学生能够产生浓厚的兴趣去深入的学习，从而不断增强学生的环保意识，促使学生养成良好的环保习惯，确保学生在地理课堂学习效果的提升。

例如在湘教版《海洋与人类》教学中。地理教师要让学生认识海洋生物资源、海洋矿产资源，掌握人类现阶段对海洋空间的利用，了解人类活动对海洋的影响，协调好人类社会与海洋发展的关系。因此，地理教师就可以借助多媒体的教学设备，为学生呈现出相关的视频和图片，比如：8万吨塑料垃圾，在美国加利福利尼亚和夏威夷之间的太平洋水域堆积，形成大太平洋垃圾带，数以万计的塑料微粒，被浮游生物摄入，通过大鱼吃小鱼的食物链传到，最终在导致很多海洋动物的死亡，在其肚里发现大量的垃圾，甚至一些进入到人类的身体里。从而，让学生直观的看到垃圾的危害，以及不合理的海洋开发方式，导致海洋生态环境面临着威胁，促使学生自觉树立起环境保护的意识。

二、组织课外活动，强化环保意识

在高中地理教学中的环境保护教育，就让学生关注环境的问题，能够参与到解决之中，树立社会环境保护的责任感。因此，地理教师可以将相关的教育，转化为实际行动，组织课外活动，来强化学生的环保意识，让学生进一步认识到保护环境的重要性。首先，地理教师可以带领学生，参加一些有意义的环境保护活动，开展环境的保护宣传，让环境保护进入到每一个家庭之中，鼓舞全社会的人共同保护环境[2]。其次，地理教师可以组织学生，以小组为单位，去展开环境保护行动，比如学生可以捡垃圾，并将垃圾正确分类；或者检查学校内所有水龙头是否关闭；以及到超市进行宣传，尽量不使用塑料袋等等。

比如，地理教师为学生布置实践作业，让学生在小区中发放环境保护的宣传材料，呼吁更多的人保护环境。同时，当学生看到有人随手乱扔垃圾，可以给予其一个环节保护的宣传单，让人们意识自身的不良行为所导致的危害。另外，地理教师可以为学生布置一个变废为宝的作业，让学生将身边的一些废纸、废纸盒等材料，制作成一个实用的物品。从而，通过学生身心力行的活动，能够进一步发扬环境的保护美德。

三、抓住教育时机，合理设置问题

由于高中阶段的学生，已经具备良好的认知能力和生活经验。所以，地理教师在实际教学中进行环境保护教育，要寻找适当的时机，结合具体的地理知识，为学生设置合理的问题，并鼓励学生尝试解决，逐渐加强学生对环境的情感，让学生产生强烈的环境保护思想和动机，能够从自身做起，不断改正以往不良的行为和习惯，逐渐成正确的环保观念[3]。从而，学生开始以身作则，实施光盘行动；在超市中不购买塑料袋；对日常垃圾合理分类，将可回收垃圾进行收回再利用，在任何时间和任何地点都能完成对环境的保护任务。

例如在湘教版《人类面临的主要环境问题》教学中。地理教师要让学生理解环境问题的概念和类型，能够分析人类面临的主要环境问题，并对自己身边的环境提出解决措施，培养学生的分析和解决问题能力，树立保护环境人人有责的公民意识。因此，地理教师就可以让学生以小组为单位，去收集危害环境的现象、环境问题产生的原因等，比如：环境污染包括几种形式？环境问题主要包括那三个大问题等等，同时，鼓励学生尝试列出一些解决方法和措施。从而，通过学生对问题的探讨和解答，在很大程度上增强了学生的环境保护意识。

结束语：综上所述，高中地理教学中的环境保护教育，能够增强学生的环保意识，形成良好的环保行为，树立正确的社会价值观，促进学生的健康发展。通过地理教师精心设计的教学方案，将教学内容与环境保护充分的融合，让学生在掌握具体的地理知识同时，受到环境保护的思想教育，有助于学生自觉养成良好的保护环境习惯，从而肩负起保护环境的重任，投身到环境污染防治之中，在日常生活中完成对环境的保护任务，让未来的世界更加干净美好。

环境保护毕业论文范文模板(二)：新形势下大气环境保护及防治对策论文

摘要：大气环境是人类赖以生存的重要因素，大气环境质量的优劣很大程度上影响社会经济的发展。然而我国较多城市在发展经济的过程中，忽略了对大气环境的保护，严重破坏了生态环境，导致生态失衡问题日益严峻，这种问题的长期存在不利于我国可持续发展战略的顺利实施。为此，必须重视大气环境保护。本文在全面了解大气污染危害的前提下，主要分析了造成大气污染的原因，并对新形势下大气环境保护与防治措施进行了探究，以供参考。

关键词：大气污染；环境保护；防治对策

1大气污染的危害

大气污染是常见的一种环境污染问题，是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气，呈现出足够的浓度，待达到一定时间后，危害人体健康，或产生更为严重的环境污染问题。

1）对人体健康的危害。当大气被污染后，因污染物质来源、性质、浓度等存有差别，或污染地区所处地理环境等不同，均会对人体产生不同程度的危害，甚至引发支气管疾病等。

2）对工农业生产的危害。于工农业而言，大气污染危害严重，甚至会影响经济发展，甚至造成大量人力、财力、物力损失。于工业危害来讲，大气污染物中的大气酸性污染物、二氧化硫、二氧化氮等。或腐蚀工业材料、设备等。

3）对大气和气候的影响。大气污染为产生大量颗粒物，导致大气能见度下降，减少太阳光到达地面的辐射量。

2造成大气环境污染的主要原因

城市的快速发展，带来了严重的环境污染问题，其中大气污染最为严峻，甚至已对人们的生产生活造成了直接影响，并对社会的可持续发展造成一定威胁。所以，必须重视大气环境污染问题，找出原因，采取行之有效的措施进行治理。

1）大气污染监管不足。大气污染治理涉及多个部门、多个领域，加之人员素质参差不齐，人员数量少等因素，导致现实环境监管中，极易产生监管漏洞，以至于无法满足环境保护和污染防治工作需要。此外，由于监管不足，导致企业违法排污现象屡禁不止，仍很严重。

2）废气排放量大。现阶段我国经济还处于工业化发展阶段，各种工业企业在生产过程中向大气中排放大量的生产废气，其排放量约占整个大气污染總量的五分之一左右，是最严重的污染源头。针对工矿区而言其排放点相对比较集中，有害气体成分浓度较高，是环境工程大气治理的重点。此外，近年来，日益增多的私家车、货运车等各种大中小型车辆穿梭在城市中，给人们的出行提供了便利，使人们的物质水平得到了提升，但车辆排出的汽车尾气对大气环境造成的污染却少有人关注，现在人们在出行时很少会选择步行，目前每年出现的雾霾天气很大原因都是由于机动车尾气污染造成的。

3）研究资金投入不够。近年来，国家加大了财政投入力度，支持大气污染治理，在大气污染防治攻坚战中已取得了明显成效。大气污染治理是一个高投入、见效慢的项目，若研究资金不到位，很难达到精准治污的目标。目前，总体来讲，在大气污染防治方面，存在支出规模小、预算执行进度慢、资金使用不规范等问题，若不及时处理，必将产生更为严重的后果，不利于后期各项治理工作的开展。

3新形势下大气环境保护及防治对策

1）提高监测与控制大气污染力度。对于环境工程中的大气污染而言，开展的治理工作需要耗费较长的时间，所以在实际治理过程中我国环保单位应肩负好自身职责，应进一步提高对大气环境污染治理的认知，更新传统治理理念，在思想层面上重视环保工作。就现存的大气污染问题，我国有关部分应积极采取有关措施处理与治理，严格分析大气污染具体情况与有关数据，加强和其他单位之间的联合协作，提高治理举措的综合性。在开展工作时应严格控制与监测大气环境质量，及时排查其中的超标污染物，结合实际情况制定污染治理方案。

2）合理规划城市工业，调整工业产业结构。对于主要污染大气环境的工业产业，优化其生产方式、控制气体排放已经成为急需解决的问题。各城区都需要加强工业管理，因地制宜的开展合理有效措施，找出污染源、制定解决污染方案，控制好污染物的持续排放，并引进先进科技设备，对产生的污染物进行处理，做到循环再利用，节约了资源，也消减了对大气的污染程度。相关部门还要及时派出人员对各个工业企业进行排查和检验，合理规划城市工业，做好大气数据的汇整工作，实施科学布局，对大气污染做好预防，制定好及时的解决措施，积极发挥相关部门功效。

除了合理规划城市工业，还需要调整工业产业结构，将工业运转中的不合理之处及时做到调整并取缔，将消耗大、污染严重的生产环节做到有效控制和管制，或是换取生产方式，将环保放到首位，增加环保力度，增强设备支出。当下，工业产业需要紧跟时展需求，调整发展路线，满足社会发展要求，将产业结构做到从低度化向高度化转变，促工业生产与大气环境保护方针的融合。此外，还需要加强工业企业间的宣传工作，将保护大气环境作为发展方向，提升相关企业领导的意识高度。

3）增加设备更新资金投入。在环境工程中要想更好地治理大气污染问题，一方面相关人员应进一步提高环保意识，对治理大气污染计划与方案加以完善，以此加大投入大气污染工作治理力度，并引进先进的机械设备减少工业生产与企业中，因为设备落伍而引发的大气污染问题，从技术方面提高大气环境保护能力。我国有关部门与单位应该将环境保护政策严格落实，针对违反该方面条例的单位与行为需要予以应有的惩罚，防止加剧污染环境程度。不仅大气污染会限制地区经济发展，更会在一定程度上降低人们的生活质量，若大气环境长时间得不到有效治理，则会严重威胁人们的身体健康，由此可见，提高治理意识并加大资金投入，在提高环境工程质量方面发挥着重要作用。

4）控制污染源，推广清洁能源。想要控制大气污染排放，做好大气污染工作，就需要从污染源头抓起，减少和杜绝污染源头继续向空中排放污染物，这是解决大气污染必须做到的工作。污染源头类型多样，可能是灰尘，也可能是汽车尾气，还可能是家庭油烟，还有不可忽略的工业气体，相关部门要抓好各行各业的发展细节，充分发挥职能，管理好各种气体的排放，切实加强市区、城区、农村的污染源管控，积极排查不达标的企业、产业，查封或处罚不按照相关规定办事的企业单位，从源头上杜绝污染物的产出。

除了做到严格管控污染源头外，还需要大范围的进行清洁能源宣传，鼓励支持各类产业引进清洁能源，改变传统能源的消费结构，加快清洁能源的推进速度。清洁能源覆盖面广，如风力、水力等，都是无污染的好能源，能较大程度上取代传统污染能源，对于企业发展、大气环境保护都是极好的。清洁能源的推进需要企业的努力，也同样需要政府的政策支持，引进先进能源设备，为企业创造良好发展空间，为企业发展提出合理化建议，为环保事业做出更多的努力。

篇6

Abstract： Atmospheric pollution is severe in Jiangsu province at the moment. The government and the environmental protection department of station drawed up a plan about protecting the local air pollution. Article also expounds the some problem about improving air pollution at present. So research on this problem has certain practical significance.

关键词： 空气质量；污染防治；障碍

Key words： air quality；pollution prevention；obstacles

中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）21-0136-02

0 引言

全省环境空气状况总结：目前，全省环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等3项主要污染物平均浓度均达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。13个省辖城市中多数达标，部分城市受可吸入颗粒物影响，环境空气质量处于三级及以上。各市空气污染指数（API）优良天数比例在76.5～93.4%之间，全省平均优良天数比例为88.9%。全省酸雨频率总体上呈下降的趋势，其中无锡市酸雨发生率最高。全省各地降水中的pH均值变化不明显，说明降水酸度并未明显减弱。我省的沙尘天气基本推进方向是从江苏西北部到东南方向蔓延，沙尘空气影响到各区域时，其可吸入颗粒物浓度基本稳定在较高的位置，随时间的推移其影响逐渐减弱，其可吸入颗粒物浓度也随之变小。经监测和分析在南京，春季大气汞浓度平均值为6.94ng/m3，超出全球大气汞浓度背景值1.5～2ng/m3；大气汞浓度随气温、湿度、太阳辐射量、大气压的变化而变化，大气汞浓度与湿度正相关。

1 为改善江苏省环境空气质量应对措施

1.1 江苏省政府关于实施蓝天工程改善大气环境的意见 江苏省于2010年8月2日实施了《关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》，在该意见中明确提出：全省到2015年大气污染防治的目标和任务，并对目标和任务提出科学研究、综合治理、联防联控、完善政策以及目标管理等具体措施。

第一、实施联防联控。

为了进一步提升区域大气污染防治整体水平，全省范围内建立起大气污染联防联控机制，对规划、监测、监管、评估、协调方面进行统一，各地各部门相互配合、齐抓共管。与此同时，严格标准，健全相应的政策措施。积极防治大气污染，以及防治机动车尾气污染等。为构建实施蓝天工程的长效管理机制，严格执行区域大气污染物特征因子的排放标准。

第二、铸就碧空蓝图。

通过产业转移环境监管机制，进一步防止污染转移。结合产业结构对城区内的重污染企业进行搬迁改造，对于建成区及郊区的新建、扩建的钢铁、有色、石化等重污染企业强化管控力度。

对投入运行的新建燃煤电厂实施严格控制，通过在线方式对其脱硫设施的运行情况进行监管，并对能源结构鼓励其进行调整，通过创新，不断发展新型能源。2011年全面启动火电厂氮氧化物的污染防治工作。新、改、扩建的火电机组，在“十二五”规划期间，必须建立配套的烟气脱硝设施，对现役的火电机组进行改造，在低氮燃烧技术的基础上让其建立配套的烟气脱硝设施。并对钢铁、石化等重污染行业进行达标治理。

在治理机动车尾气污染方面，停止使用怠速法，对轻型汽油车尾气检测一律采用简易稳态工况法。加大机动车尾气治理力度，严格遵守机动车安全技术检验周期，并定期对运行使用中的机动车进行尾气污染检验，对于超过规定排放标准的车辆，不予办理签章手续。对机动车环保标志进行规范化发放和管理，通过制定交通管制的措施对无绿色环保标志的车辆在行驶区域、行驶时间等方面进行交通管制。

推行“绿色施工”，加大扬尘污染治理。通过建立和完善城市扬尘污染防治机制，积极推广施工扬尘报监制度及扬尘控制责任人制度，采取措施控制施工扬尘、道路扬尘及物料堆场作业扬尘等。

在防治秸秆污染和综合利用方面，对高速公路、机场及其他重点区域加大监测力度，禁止露天焚烧秸秆。积极推广秸秆还田以及秸秆生物气化、热解气化、固化成型和炭化等技术，进一步发展生物质能，对于以秸秆为原料的综合利用项目要加大扶持的力度。截止到2012年底，全省稻麦秸秆机械化全量还田率35%以上，其综合利用率高达80%以上。

另外，在控制大气污染源方面，2011年底前，省商务厅同规划、环保等相关部门共同制定餐饮服务业的布局规划。在指定区域和指定时间以外严禁燃放烟花爆竹，实施烟花爆竹销售许可证制度，对烟花爆竹进行管控。全面推广低挥发性有机物含量溶剂的使用，限制管理挥发性有机化合物含量。

1.2 构件完善的社会保障体系

①建立和完善法律法规体系。研究分析各类大气污染因子对构成霾天气的贡献率，确定监测指标进而对大气环境质量进行客观检测，建立和完善灰霾监测指标体系，建立适合我省空气质量的地方标准。

②完善经济政策。财政部门要安排专项资金，对编制大气污染防治规划、重点项目治理，以及对大气的学术研究等进行补助。为确保大气污染治理工作顺利进行，积极引导各类投资主体，形成全方位、多层次的投融资机制，提高资金保障能力。为改善空气质量，推行相应的经济政策，鼓励电厂建立脱硝工程；通过差别电价措施对高耗能、高污染行业进行管控；与金融服务部门合作，建立污染减排的信贷投向分类机制，积极推行绿色信贷等。

③强化监测预警。自2010年起，在常规二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）指标的基础上，同时加入细颗粒物（PM2.5）、臭氧、挥发性有机物、黑炭等指标，对灰霾污染进行监测。成立省级决策咨询专家委员会，构建区域全覆盖的空气环境质量监测网络，对大气复合污染成因及综合防治技术进行研究。

④建立协调机制。通过编制联防联控规划对重点区域的大气污染进行管控，逐年确定工作目标和工作任务，并加强监督与考核。为了便于监督检查“蓝天工程”年度目标实施情况，进而建立省大气污染防治联席会议制度和区域大气污染联防联控协作机制。

⑤加大环境保护宣教力度。借助媒体对大气环境保护开展形式多样的宣传教育活动，积极引导和动员社会力量参与到区域大气污染联防联控工作中来，倡导绿色消费，形成绿色的生活。

1.3 环保工程监测能力建设

①逐步开展臭氧监测，解决地级以上城市日益严重的光化学污染的监测需求。

②逐步开展细粒子的监测，解决重点城市和重点区域日益严重的细粒子污染的监测需求。

③加快开展低能见度天气条件下的空气质量监测，解决城市公众对此类频繁出现的环境现象的监测信息需求。

④加快建设全国一体化的环境空气自动监测质量管理体系，完善全国环境空气自动监测的质控保障。

⑤继续完善及优化城市环境空气自动监测网络，满足急剧增长的城市化形势需要。

⑥建立卫星遥感、激光雷达结合地面监测的立体监测网络，为沙尘暴监测提供依据和预警信息。

⑦建立区域超级站，了解区域污染状况。

2 治理大气污染方面的障碍与难题

2.1 资金不是问题 从今年起，在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市，环保部将开展PM2.5和臭氧监测，将其监测结果进行实时。当前最大的障碍仍然是资金问题，根据初步估算对388个地级以上城市进行监测，其购置监测设备总共要投入20多个亿，而各地能够掌握的资金非常有限。

从不把PM2.5当回事，到PM2.5监测千呼万唤始出来，尽管PM2.5监测要分四步走，到2016年才实行全国普遍监测，人们还是对当下的进步欢欣鼓舞，对城市空气质量的改善充满期待，但缺钱障碍似乎让人们感到前景不乐观。

资金难以筹措实质上反映的是环保态度问题。最大障碍不在于资金，钱的问题或许可以解决，更令人担心的是，监测设备买了，也安装了，但是不是如期客观数据还没有谱，进一步的问题是，我们如何真枪实弹地来降低城市空气污染程度，这才是最根本的问题，现在似乎还有确切的答案和有效行动。

2.2 缺乏完善的法律和制度保障

①我国环境保护法律法规制定时间较早，许多规定设计并不符合可持续发展理念，而且法规法则规定多，缺乏可操作性。

②现行环境保护法律对自然资源的保护重视不足，偏重与污染防治，导致我国自然资源的滥用、破坏以及整个生态环境的持续恶化。

③环境法律责任不够明确，法律救济途径十分不通畅，导致环境污染与破坏更加严重。

④很多环保相关的规定只停留在政策上还未法律化，行政执法与刑事司法缺少衔接，法规中逻辑结构很不完整有行为无后果等等。

2.3 传统理念的影响 在当前的社会环境下，让公众参与环保，依然存在很多困难。追根溯源，除了缺少相应的法律制度外，受传统观念的影响和制约，在环保事务中一些负责人坚持政府部门的绝对主体地位，特别是环保和地方的经济利益发生抵触的时候，政府凭借手中的职权对民间的环保声音与环保行为进行镇压，进而将环境保护和地方经济发展对立起来，认为环保与经济利益此消彼长，由煤炭、混凝土等带动的GDP，必然会因环保活动的高涨而出现下滑，对政府的“政绩”造成一定程度的冲击。当前，正是环境保护的重要时期，政府能否创造条件，带动更多的社会公众参与到环保中来，成为检验政府部门环保能力和环保意志的关键和标准。

我省的环境空气质量当前形势紧迫，这对环境保护、环境监测工作也提出了越来越高的要求。进入二十一世纪，随着中国可持续发展战略的不断深入，环境管理逐步走向科学化、正规化。对环境进行现代化的监测是现代环境管理的主要内容和方式，对于当前构建和谐社会异常重要。在一定程度上，如果没有现代化方式对环境进行监测，那么环境质量、环境的变化趋势和变化规律，以及形成环境问题的原因就不能深刻地认识，必然导致环境决策难以进行准确性、科学性的量测。因此，对环境监测要加快现代化建设的步伐。

参考文献：

[1]郝吉明.改善环境空气质量 保护人民群众健康[J].求是，2012（08）.

篇7

为切实加强大气污染防治，贯彻落实《市政府关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》，现就我县实施蓝天工程、改善大气环境提出如下意见:

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善环境空气质量为目标，以全面削减大气污染物排放为手段，以机动车尾气防治、城市扬尘污染防治、工业废气防治、秸秆禁烧和综合利用等为重点领域，构建区域大气污染联防联控机制，切实加强大气污染防治，解决人民群众关心的环境空气问题，保障生态安全和群众健康，促进经济、社会和环境和谐发展。

二、工作目标

到2015年，全面完成省政府下达的“十二五”大气主要污染物减排任务，火电、建材、化工、纺织等重点行业污染物全面达标排放，扬尘和机动车尾气污染得到有效控制，餐饮业全面配备油烟净化装置，基本杜绝秸秆焚烧现象，灰霾天气逐步减少，县城空气质量稳定达到或好于国家二级标准，基本建立全县大气污染联防联控机制，让人民群众切实感受到环境空气质量改善的成效。

三、主要任务

（一）加快产业结构调整，优化产业布局

继续以深化改革开放、推进科技创新为动力，加大对“两高一资”和产能过剩项目的调控力度，把提升新特产业、转变发展方式作为“十二五”时期发展的主线，扩大清洁生产覆盖面，使得更多企业符合循环经济的要求，并鼓励现有企业通过技术、工艺的更新改造，鼓励生产企业实施环境标志产品认证，切实解决污染问题。

2012年全面启动统一能源氮氧化物污染防治，新、改、扩建火电机组必须配套建设烟气脱硝设施。加强脱硫设施运行在线监管，鼓励调整能源结构，发展新型能源。

推进县城和工业园区集中供热、供气工程建设，加强集中供热锅炉烟气脱硫、脱硝和高效除尘综合防治工作，对在用的工业锅炉，必须符合排放要求。分步取缔、关闭供热管网覆盖范围内的以燃煤、杂物作燃料的小锅炉。

（二）严格控制机动车尾气污染限制高污染、高耗能机动车的销售和使用，提高新车及外地转入车辆上牌控制标准，力争在2015年前全面实施国Ⅳ排放标准；所有在用汽车要定期进行排气污染检验，对超过规定排放标准的，不予办理年检等手续；进一步规范机动车环保标志发放和管理，对无绿色环保标志的车辆，严格执行区域限行规定；鼓励使用环保型机动车，加快老旧车及“黄标车”淘汰进程，县环卫、邮政、交通、旅游等部门要加强对机动车排放的自检，保证上路行驶车辆达到国家要求的排放标准；加强对机动车排放污染年检工作的监督管理；开展对冒黑烟机动车的专项治理，鼓励公众举报冒黑烟机动车；改善非机动车交通条件，优化公交线路，科学安排车次，提倡绿色出行。

（三）控制扬尘污染

加强绿化，防治地面的扬尘污染；加强施工现场管理，防治施工扬尘污染；提高城区道路水冲洗率和机械化吸扫率，规范环卫职工作业；加强对县内生活垃圾和渣土临时堆放点的管理，采取苫盖、围挡等措施，防止扬尘和异味污染；禁止未配装密闭运输装置运输散体物料（包括土、泥、水等）车辆在县城道路上行驶。

（四）禁止垃圾露天燃烧、秸杆焚烧及其他露天焚烧污染大气的行为

规范垃圾处置工作，要做到“户集、村收、镇运、县处理”，安全处置各类垃圾，严厉查处焚烧垃圾、树叶及废弃塑料、皮革等产生有毒有害气体的违章行为。

加大实时监测和执法力度，禁止露天焚烧秸秆行为。大力推进秸秆机械化还田，鼓励利用秸秆发电、秸秆气化（沼气）、工业原料、草编织等技术，全面实施各类秸秆综合利用工程，扶持发展以秸秆为原料的综合利用项目，鼓励、支持秸秆综合利用项目的各类科技研发，完善相关奖励政策。

（五）其他大气污染防治

加强县区饮食服务业油烟污染防治，依据城市总体规划组织制定餐饮服务业布局规划，调整和整治散乱的餐饮摊点烧烤时产生的油烟污染问题；对县城下水道、排水沟进行整治，防止恶臭扰民；加强市场监管，严格执行烟花爆竹销售许可证制度，规定燃放时间，划定燃放区域，规范燃放行为；逐步消减并最终淘汰制冷剂、发泡剂等消耗臭氧层物质；全面推广使用低挥发性有机物含量溶剂，实施挥发性有机化合物含量限值管理；禁止将焚烧后能产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质作为燃料使用。

四、保障措施

（一）建设协调机制

建立县大气污染防治联席会议制度，由分管环保工作的副县长任召集人，县监察、发改、经信、科技、商务、公安、财政、国土、住建、交通、农委、文广、环保、城管、物价、工商、质监、气象等部门负责人和各镇区分管负责同志为成员，定期研究部署大气污染防治工作。县政府成立大气污染防治办公室，办公室设在县环保局，由环保局主要负责同志任办公室主任，负责县大气污染防治联席会议日常工作。县大气污染防治办公室要牵头建立区域大气污染联防联控协作机制，加强对蓝天工程年度目标实施情况的监督检查，指导各镇区正常开展工作。

（二）建立完善评估考核机制

大气污染防治联席会议每年对“蓝天工程”行动计划落实等情况进行跟踪分析，对重点任务完成情况、空气质量改善情况等进行评估，并将评估结果纳入县政府对各镇区、各部门环保目标考核的重要内容，对成绩突出、成效显著的镇区和部门予以表彰和奖励，对工作不力、逾期未完成任务的镇区和部门，要依据有关规定给予相应处罚。

（三）改善经济政策

加大县财政在大气污染防治规划编制、重点项目治理、空气质量检测能力建设等方面的支持补助力度，并积极引导各类投资主体参与大气污染治理工作；推行有利于改善空气质量的经济政策，加大高能耗、高污染行业差别电价政策实施力度，坚决淘汰落后产能；推行绿色信贷，建立支持污染减排的信贷投向分类机制，实施差别化的信贷政策。

（四）加强预警预报

县气象部门进一步完善空气质量预警预报综合平台，并组织开展扬尘与气象关系研究，在不利气象条件下，扬尘预警警报，由县相关部门督促敏感区域停止建设施工(县重点项目除外)，加密道路冲洗频次，加强秸秆禁烧巡查等活动。

篇8

关键词：雾霾 大气污染 法律制度 防治

一.问题的引入

近年来，由于空气质量恶化，武汉市雾霾现象频频发生，整座城市烟雾缭绕，灰蒙蒙一片，已经到了“不戴口罩不敢出门”的地步，人们调侃称其为“人间的天堂”。这种雾霾主要是由二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项组成，前两者为气态污染物，最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首，它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得阴沉灰暗。颗粒物的英文缩写为PM，人们常说的PM2.5监测指标是指，大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可吸入肺颗粒物，这种粒径在2.5微米以下的细微颗粒物，直径相当于人类头发的十分之一大小，不易被阻挡，被吸入人体后会直接进入支气管，干扰肺部的气体交换，引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病[1]。气象专家和医学专家认为，由细颗粒物造成的阴霾天气对人体健康的危害比沙尘暴更甚，PM2.5由于能够直接通过支气管进入肺部，因此严重威胁人类身心健康。由武汉市雾霾天气可见，城市大气污染已经日渐加剧，当前城市大气问题已经成为一个不可逃避的问题，并成为各级政府社会管理的首要任务。因此保护大气环境，防治大气污染，是政府面临的重中之重的任务。为了解决大气污染问题人们必须采取合理有效的措施，而诸措施中法律规制则尤为重要，因为法律是规范人行为最强有力的保证。因此本文旨在探讨如何从法律制度为防治大气污染构建一个合理的框架，希望能为解决大气污染提供一些帮助。

二.我国“雾霾天气”的现实状况分析

2013年年初，我国中东部的大部分地区被雾霾笼罩。截至14日零时，在全国74个监测城市中，有33个城市的部分监测站点，检测数据都超过了300，这意味着这些城市的空气质量，已经达到了严重污染。二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华中酸雨区为重。现今我国的雾霾天似乎已经成了一种“常态”，2013年2月28日，北京出现雾霾沙尘天气，并伴有大风，空气质量下降，污染严重。北京市环保局官方微博：沙尘暴已全面影响北京，首要污染物为PM10。2013年11月6日，介于杭州市雾霾天气持续不散，杭州市气象局、杭州市环保局共同举办了媒体见面会，了两组数据：今年1-10月，共有304天，但是雾霾天数占到了209天，雾霾天数数值超过了总天数的三分之二；根据新的空气质量标准，1-10月，杭州空气达到合格线的，只有198天，超过三分之一的天数不合格。2013年12月5日，上海黄浦江两岸大雾弥漫，当日上海市气象台今年入冬以来首个大雾橙色预警。此时针对这场波及几乎整个中东部地区，覆盖了我国人口最密集地区的大雾霾，中央气象台已经连着7天了雾和霾的双预警了。包括最近几天武汉市出现的连续雾霾天气，已经引发了各种咳喘类疾病。可见雾霾天在我国已经屡见不鲜并给人体带来极大伤害，如今中国半壁江山罩雾霾，那么到底是什么原因造成雾霾天气频发呢？

三.“雾霾”的产生原因分析

首先，气象原因。秋冬季的气象条件是造成最近雾霾天气频发的主要原因。每到秋冬特别是入冬以后，我国中东部地区时常出现雾霾天气，其形成原因主要有三点：一是这些地区近地面空气相对湿度比较大；二是没有明显冷空气活动，风力较小，大气层比较稳定；三是天空晴朗少云，有利于夜间的辐射降温，使得近地面原本湿度比较高的空气饱和凝结形成雾[2]。其次，人为原因。环境空气中总量相对稳定的大气污染物，是形成雾霾天气的重要决定性内在因素。环境空气中的细颗粒物及其前体污染物主要来源于三个方面：

第一，工业企业能源的消耗和燃料燃烧的废气排放。比如煤和石油燃烧后，形成的最主要成分为水汽和二氧化碳，使得城市上空空气不易扩散，导致空气质量的下降，而燃烧不充分的煤和石油等将产生大量的二氧化硫、烟尘、粉尘等并排放到空气中，导致空气污染浓度加重，形成雾霾的主体[3]。雾霾天气一旦形成，具有腐蚀性的重度污染气体，重金属等污染物将因得不到很好的扩散而长期滞留在大气中，使得雾霾加重。

第二，城市交通汽车尾气废气排放。一个城市的汽车密度越高，因汽车尾气排放导致的空气污染越严重，尤其是汽车尾气含量构成中的一氧化碳、二氧化硫、碳氢化合物、氮氧化合物、烟尘微粒如某些重金属化合物、铅化合物、黑烟及油雾、甲醛等均是构成雾霾天气的主体。据统计，每千辆汽车每天排出一氧化碳约3000kg，碳氢化合物200～400kg，氮氧化合物50～150kg。由此看来城市交通拥堵，汽车尾气废气排放是造成雾霾天气的重要因素之一。

第三，城市主要生活污染废气排放。大城市作为我国经济发展的中坚力量，人口密集必然导致城市生活污染的加重。尤其是严寒的冬季，人们大多需要使用采暖锅炉和生活锅炉燃烧大量的煤炭来维持正常的生产生活。然而煤的燃烧必然导致二氧化硫和其他烟尘、粉尘等大量污染物的排放。因此城市主要生活污染废气排放，尤其是采暖期的冬季大量燃料燃烧更是加重雾霾天气的重要因素。

四.大气污染防治措施现状分析

由此看来，不利的自然天气条件和严重的大气污染，导致雾霾天气持续出现。然而人类对大气造成的污染却是“罪魁祸首”，它是雾霾天气形成的推动力，为雾霾天气的出现提供了根本条件和保证。因此大气污染是人们要解决的首要问题。针对大气污染，我国不仅采用经济手段、技术手段对其进行防治，同时也重视采用法律手段来防治。2000年颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》是我国现行专门针对大气污染防治的法律，它同《环境保护法》中的相关条款共同构成大气污染防治的法律体系。这些法律法规，分别从不同法律视角对防治大气污染进行了相关规定：

（一）“大气污染”环境保护法规定分析

首先，污染物排放总量控制制度。目前环境管理界对于污染物排放总量控制制度的通常定义为：将某一控制区域作为一个完整的系统，要求采取措施将排入这一区域内的污染物总量，在一定时间段，控制在一定的数量之内，以满足区域内环境质量或环境管理要求的管理手段；这个一定的时间段，现在一般都是以一年为单位。《环境保护法》中，关于总量控制制度的规定如下：“国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。”、“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。”、“未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处罚款。”实践中，这些规定对控制大气污染排放总量取得了一定的成效，可见污染物排放总量控制制度称得上是大气污染防治法律制度中较为完善的制度。

其次，环境监督管理制度。环境监督管理体制是指有关环境监督管理机构的设置及其权责划分。一国的环境监督管理体制的设置是否合理关系到该国环境保护工作的成败与否。我国《环境保护法》第二章对我国的环境监督管理制度进行了规定，包括设置环境质量标准、公开透明的环境监测制度和建设项目的批准制度，这些规定对大气污染的防范也起到了关键的作用。

最后，环境污染防治制度。环境保护法对产生环境污染的企业事业单位也做了相关规定，强调更新设备和技术，提高资源利用率，减少污染排放量，并对造成严重污染的企业事业单位，设置了相关措施和处罚。这项制度对减少工业造成的大气污染不仅提供了方法指导，也保证了执行强制力。

（二）“大气污染”大气污染防治法规定分析

《大气污染防治法》是我国防治大气污染的主要法律，从1987年制定《大气污染防治法》到之后连续的修改，说明了其在中国环境的保护和改善是具有重要意义的，人们越来越重视法律手段在防治大气污染中的作用，也说明在现实中人们需要进一步强化对大气环境污染的预防和治理。

一.大气污染物排放总量控制和许可证制度

前面本文说到了污染物排放总量控制制度的定义，而大气污染物排放总量控制，则是指对特定的某个区域内，某种气体允许排放的总量控制。在《大气污染防治法》中首先规定，国家采取措施，有计划地控制或者逐步削减各地方主要大气污染物的排放总量；地方各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，使本辖区的大气环境质量达到规定的标准；同时规定，国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区。并且进一步明确，主要大气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规定。

二.污染物排放超标违法制度

该法对大气环境质量标准的制定、大气污染物排放标准的制定作出了规定，同时该法率先于其他环境污染防治法律明确了“达标排放、超标违法”的法律地位，规定：向大气排放污染物的浓度不得超过国家和地方规定的排放标准。超标排放的，应限期治理，并被处一万元以上十万元以下的罚款。

三.排污收费制度

《大气污染防治法》中作出了如下一些规定：1.国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，这是从法律上确立了这项制度。2.根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。3.征收排污费必须遵守国家规定的标准，具体办法和实施步骤由国务院规定。4.征收的排污费一律上缴财政，按照国务院的规定用于大气污染防治，不得挪作他用，并由审计机关依法实施审计监督。

四.大气污染防治的法律完善

如上所述，大气污染防治法律制度已经在我国确立，更有部分制度已具有较高效力的法律确认和准确的法律依据，实践中也取得一定成效，但因多方面原因，这些制度仍旧无法尽善尽美，从而导致实施效力不尽如人意，乃至现在雾霾天气频发。笔者就如上分析的基础上，结合在实践工作中所遇到的问题，概括我国法律规定中的主要不足之处：

首先，无论是环境保护法中的污染物总量控制制度，还是大气污染防治法中的大气污染物总量控制制度，都是仅仅设立了总量控制指标，却没有将该指标量化、细化、标准化。看似以控制指标的方式进行逐步地、有计划地削减大气污染物排放量，但实际上，这个计划可操作性不强，从而导致法律责任不明缺乏法律保障。

其次，环境监督管理制度公众参与不足。目前，有关部门的大气污染监测活动多是对周边大气环境进行监测，并公众。但实际上，公众更为关注的是对那些影响大气环境因素的监督，而这些信息，往往是排污企业、单位隐藏最深的，公众有权了解并对这些严重影响大气环境的活动进行监督。更有甚者，某些地方部门为了维护当地的形象，安抚公众的情绪，经常对某些重大的环境事故做虚假公告误导公众，严重侵害了公众的环境知情权，并威胁公众的身体健康。

再次，大气排污许可证制度的法律责任不明，处罚力度不够。许可证的申请要求是“事前申报”，实践中很多企业都是事后申请同意和确认。此外，在申报过程中，排污企业为避免更多责任，隐瞒排污信息的真实情况，没有如实申报，而环保单位为避免投入相当力量进行数据审核，对企业申报的保护指标大多没有进行实质性审查。一旦出现问题，双方推诿责任，导致法律责任不明。

为了有效地预防并治理我国大气污染问题，就一定要进一步修改并完善我国相应的环境保护法律法规，针对以上法律规定的不足，笔者提出以下建议：

一.完善污染物总量控制立法。

首先， 在《环境保护法》和《大气污染防治法》中明确规定国家实行污染物排放总量控制制度和大气污染物排放总量控制制度，并对控制指标量进行细化、标准化。其次，制定《总量控制计划程序条例》，规范政府具体实施总量控制制度的行为。主要是完善政府计划的确定程序、执行程序、变更程序、救济措施等。

二.完善环境监督管理制度，加强公众参与。

我国《大气污染防治法》在总则第5条对公众参与作了明确规定：“任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。”客观地评价，《大气污染防治法》的这个规定是十分原则的，在实践中根本无法操作。为此，一些地方性行政规章可以进行一些具体的有益的探索：第一，明确规定有关宣传部门加大对大气污染危害严重的宣传，提高公众对大气污染危害严重性的认识，调动公众参与的积极性。第二，明确规定对公众自觉参与有益于大气污染防治的行为予以鼓励。第三，明确规定环境保护部门或者其他大气监测部门如实公布各项环境数据，并对虚假公布信息的部门给予处罚。

三.制定排污许可证条例，完善配套的有关规定。

我国《大气污染防治法》规定：由国务院规定排污许可的具体办法和实施步骤、条件和程序，因此国务院有责任尽快制定排污许可证条例，就排污许可事项做出全面规定，以保证排污许可证的依法施行。排污许可证条例应对立法目的、立法原则和实施主体，排污许可证的申请条件、时间和受理方式，排污许可证的审批与颁发，排污许可证的监督检查及法律责任等进行规定。

四.惩罚力度应更严格、更具特点。

首先，《大气污染防治法》中的超标排污责任规定：“违反本法规定，向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理……”这种限期治理制度应该进一步完善。应当将限期治理制度的范围扩大至流域性、行业性、产业性的污染源，以排放标准为衡量依据，凡是超标的整个行业、产业皆在限期治理的范围内，这样就避免了行业面源污染源形成。其次，完善排污收费制度。一方面，提高排污收费的标准，进一步建立和健全行业收费办法，扩大征收面。另一方面，在环境保护立法中强化追究环保部门违法排污收费行政责任的硬性规定，对挤占挪用者、不按标收费者、腐败收费者、造成环保资金流失者依法追究行政责任、刑事责任。同时强化排污收费的程序性立法，制定明了的排污收费程序或图解并将其公之于众，使执法者依法行政，排污者依法缴费，程序公开，为民便民。

结语

通过对“雾霾现象”现状和产生原因的介绍，得知严重的大气污染为其“罪魁祸首”。经过不同法律视角对大气污染的规定进行分析后，本文认为：我国现存大气污染防治法律制度中，配套法律法规和制度存在不足是目前面临的主要问题，因此应尽快完善大气污染防治法律体系，使各项制度的实施更合法有据，提高执行力，从而真正得到落实。 （作者单位：中南财经政法大学）

参考文献：

[1]法律出版社大众出版编委会.中华人民共和国环境保护法：实用问题版[M].北京：法律出版社，2013：432-433.

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关键词：大气污染；城市；治理措施

中图分类号：X51文献标识码：A文章编号：16749944（2014）02019902

1引言

2013年下半年，大范围的雾霾天气席卷全国大部分城市，中国气象台监测的最新数据情况显示，12月24日晚，全国共有16个城市遭遇6级以上的严重雾霾污染，而北京当晚全市的PM2.5浓度达到250μg/m3以上，接近最严重级别，中央气象台雾霾黄色预警。雾霾在我国大地上的肆虐直接地显示了目前我国的自然生态环境正在遭受严重的破坏，城市大气污染的加剧，空气质量的降低，给人们的身体健康带来了极大的威胁，也给我国快速发展经济建设敲响了警钟。目前，当务之急就是要找到导致城市大气污染的原因，并积极采取相应的治理措施进行防治和治理，还人们一个正常的城市居住环境。

2我国城市大气环境状况

根据2012年全国城市环境状况公报显示，2012年我国城市环境呈现总体平稳的发展态势，大气环境质量有所改善，但是城市酸雨污染的危害比较严重，与2011年相比，并无明显改善。从总的发展情况来看，我国城市大气污染状况还没有得到有效缓解，城市大气污染仍然是威胁生态平衡和人们正常的生产生活的一个十分突出的环境问题。

2.1城市大气环境状况分析

2012年，对我国325个地市级以上城市的大气环境质量进行分析，其中空气质量达标的城市数量比上一年度略有增长，达标率超过了90%。但我国长三角、珠三角、京津冀等经济快速发展地区所覆盖的74个地市级城市的大气环境达标率仅仅40.3%，比去年下降了一半以上，而我国部分环保重点城市的大气环境达标率只有24%左右。从目前情况看，长三角、珠三角以及京津冀等地区的城市大气污染比较严重，城市空气质量严重不达标，因此必须改变目前我国城市大气污染严重的现实状况。

2.2导致城市大气污染的原因分析

导致城市大气污染的因素很多，除了城市自身的地形地貌因素的影响，更重要的是城市建设中存在的一些问题，在城市的发展进程中，采取错误的发展建设方法导致对城市环境的破坏、对资源的浪费等问题，这是影响城市大气污染最根本的因素。

根据城市大气环境公报的数据统计和分析显示，我国大部分城市的大气污染源分为以下几方面。

（1）城市工业发展中燃料的燃烧产生的悬浮颗粒及有害气体。在我国部分城市，天然气等干净能源还不能得到大范围的普及使用，煤仍然是城市建设和人们日常生活的重要能源燃料。由于我国目前的燃煤多以高硫煤为主要燃料，而高硫煤的燃烧导致SO2的大量排放，这不仅使我国城市环境的大气质量明显降低，同时也对城市大气环境造成了直接的威胁。

（2）城市工业生产过程中排放的污染性的气体。化学工业、煤炭工业、机械制造工业等部门是社会建设中的关键部门，它们的发展关系到国民经济的发展速度，但是化工、煤炭等工业部门的生产活动每年直接或间接向空气中排放的悬浮颗粒和污染性气体等给城市大气环境造成的污染也是十分严峻的。

（3）交通运输废气的排放，近些年来，随着经济的发展、人们的物质文化生活水平提高，私人汽车的数量不断增多。私家车辆的增加，在方便了人们的生活的同时也给城市交通的发展带来了沉重的环境问题。汽车的尾气中含有大量的CO、NOX等，这不仅对城市环境造成了较大的危害，更为严峻的后果是这些汽车尾气中含有的大量有毒气体和可吸入性颗粒物对人们的身体健康也产生了极大的危害。

此外，城市发展中的工业布局不合理也是造成城市大气污染的一个重要影响因素。城市区域划分，大多数工矿企业的区域位置比较集中，但是受到多方面条件的影响，有部分工矿企业的位置是比较分散的，这使得城市各个区域的大气环境都不同程度地受到大气污染的影响。而在一些新兴的工业发展城市，城市绿化的发展速度明显跟不上其工业发展的步伐，这也是加速城市大气污染的一个重要方面。

3我国城市大气污染的治理措施分析

城市大气污染的主要来源是人们的社会生产活动，即所谓的人为污染源，它主要包括工业生产活动排放的废气、车辆尾气以及生活废气等。而要解决好人为污染源给城市大气环境造成的污染，就必须从城市工业建设的方方面面着手。

2014年2月绿色科技第2期

杜庆萍 ：浅析城市大气污染的治理措施环境与安全

3.1加强城市大气污染防治途径的新发现

加强对城市大气污染的治理，首先要选择合适的大气污染防治途径，要确立“节能环保”的防治原则，在这个基础上来有效治理城市大气污染。主要表现在有效调整能源结构、积极开发清洁能源、推行清洁的生产工艺、加强对高硫煤的清洁改造、合理使用煤炭等高耗能高污染能源、加强对城市大气环境的管理、做好城市绿化等。

（1）有效调整能源结构，积极开发新的清洁能源。加强对水能等清洁能源的使用，有计划、有步骤地开发核能，并将风能、太阳能、海洋能源等清洁、无污染的能源资源的开发纳入能源结构的改革之中。目前，我国待开发的水资源还有95%，其开发潜力是非常巨大的。因此，未来应该大力调整我国的能源利用结构，积极发展新的能源战略，改变目前这种高耗能、高污染的能源利用局面。

（2）改变过去那种粗放型的工艺生产方式，与现代科学技术结合起来，大力推行清洁、高效的生产工艺，实现清洁的工业生产，从而实现降低生产过程中污染物质的排放和减轻大气环境污染的目的。

（3）加强对煤炭资源的改造，增加低硫煤的研发和使用，并且加强对煤炭资源使用的控制，大力推广新型节能煤，加强对煤炭资源燃烧方式的改进。

（4）依法加强对城市大气环境的监管，确立明确的有效的城市大气环境标准，控制城市大气污染物的总量，除了要做好城市绿化规划之外，还要切实做好对工矿企业数量的控制，减少城市中心区域高耗能、高废弃排放企业的数量。

（5）加强城市建设中的施工工地扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，大型煤堆、料堆全部实现封闭存储。

3.2加强对城市大气环境的法律监督和管理

近年来我国大部分城市的大气环境受到严重的污染，加快城市大气污染的治理已经成为一个迫在眉睫的问题。首先，应建立比较完善的政策法规保护环境机制，切实做到有法可依、有法必依。其次，还要做到执法必严，对于具有高污染风险的工矿企业，需按照相关规定进行严格的管理和控制。对于已经造成环境污染的企业，要及时责令其停业整顿，屡教不改或长期非法经营的企业则直接取缔。此外，对于即将兴建的工矿项目或企业，要进行严格的资格审批。城市大气环境污染防控一定要从严管理，把握好城市大气污染的防控和预防。

3.3加强对城市大气污染的综合治理

加强对城市大气污染的综合治理，首先必须根据各个城市的大气环境质量状况与其未来的发展趋势等情况进行严格的功能规划，按城市区域的功能性来确定其大气环境的可承受的排放总量，并根据已经拟定的环境发展目标来计算出一个合理的允许排放量和消减量的最大值，并根据这个数值来确定最终的大气污染治理方案。

城市大气污染的治理的一个关键环节就是要根据城市的能源结构与其工业发展情况等确定影响城市发展的首要污染物的浓度数值以及其污染范围，并根据这一污染物的特性来采取有针对性的治理措施。目前，我国大部分城市主要污染物都集中在城市交通中汽车排放的SO2以及其他悬浮颗粒物等。从长远考虑，应该积极发展节能环保型交通工具、开发汽油的替代清洁能源，推广新能源汽车，加快加气站建设，满足车辆加气需求，对黄标车和老旧车辆要加快淘汰速度。此外还要改进城市交通网络，积极发展公共交通，以此来减少汽车尾气的排放。鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。其次，是对仍然以燃煤为主的企业，要督促其加大天然气、煤制天然气或焦炉煤气供应，逐步削减燃煤总量。积极调整城市的工业布局，根据大气流动规律以及大气环境的承载量等，实行有利于大气自净的工业布局，从污染源头进行有效的强化治理。

4积极利用气象条件来加强城市大气

污染的治理现代城市的大气污染源头相对比较固定，因此，加强对大气环境污染的治理，还应积极利用气象条件来改善大气环境质量。在一般情况下，大气污染物在大气环境中的消散、稀释等过程受气象条件的影响比较大。因此，积极利用气象预测等有力条件来加强对城市大气污染的防治是比较有效的治理途径之一。与此同时，城市气象部门和环保部门还可以联合起来进行合理的城市环境规划。对于雾霾等高危害性天气，城市气象部门可以通过消雾气、增雨等先进技术来缓解大气污染的危害。

参考文献：

[1] 王继华.大气污染的防治措施研究[J].中国新技术新产品， 2009（20）.

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关键词：大气污染物;预防;治理

大气是人类生存环境的重要组成部分,大气环境质量的优劣与人类的生存息息相关,一些常见的大气污染物会对人体产生直接或间接的危害。大气污染物一般有2种形态,即颗粒状污染物和气态状污染物,颗粒状污染物主要以烟尘为主,气态状污染物有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和含氢气体等。大气污染物能够在大气中扩散,具有污染范围广、区域性和整体性强的特征。因此,大气污染的程度与该地区的自然条件、能源构成、工业结构和布局、交通状况以及人口密度等多种因素有关。防治大气污染物的根本方法,是从污染源头着手,通过削减污染物的排放量,促进污染物扩散稀释等措施来保证大气环境质量,同时从区域环境的整体出发,充分考虑该地区的环境特征,对能够影响大气质量的各个因素进行全面、系统的分析,充分利用环境本体的自净能力,采用最佳的防治方法,已达到控制大气环境质量,减轻大气污染的目的[1]。大气污染物的综合防治应主要从以下几个方面入手。

1采取各种措施,减少污染物的产生

1.1全面规划,合理布局

大气污染综合防治,必须从协调地区经济发展和保护环境之间的关系出发,对该地区各污染源所排放的各类污染物质的种类、数量、空间分布做全面的调查研究,在此基础上制定控制污染物的最佳方案[2]。例如:工业生产区应设在城市主导风向的下风向;在工厂区与城市生活区之间,要有一定间隔距离,并营造城市绿化带,以减轻大气污染的危害。严格对新建、改建、扩建项目审批,对无污染治理设施或污染治理设施不完善的要责令其停工限期整改,对于现有污染严重、资源浪费、治理无望的企业,要坚决采取关、停等措施。

1.2改善能源结构,提高能源有效利用率

我国是燃煤大国,煤炭燃烧过程中释放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及悬浮颗粒等污染物。我国以煤炭为主的能源结构在短时间内不会有根本改变,因此应优先推广型煤和低硫等洗选煤的生产和使用,降低烟尘和二氧化硫的排放量。此外,要根本解决大气污染问题,还要从改善能源结构入手。例如,使用天然气和焦化煤气、石油液化气等二次能源,加大对太阳能、风能、地热、潮汐能、生物能和核聚变能等清洁能源的利用。

1.3实行区域采暖和集中供热

家庭中的燃煤炉灶和分布在市区的各类采暖、烧水小锅炉排放大量二氧化硫和烟尘是造成城市大气环境恶化的一个重要原因。城市采取区域采暖,集中供热措施,能够很好地解决这一问题。区域采暖,集中供热的好处表现在:一是可以提高锅炉设备利用率,降低燃料消耗量;二是可以充分利用热能,提高热利用率;三是便于采用高效率除尘设备,大大降低粉尘排放量。四是减少燃料的运输量,从而减少运输设备的使用,间接减少大气污染物的排放。

1.4植树造林,绿化环境

绿化造林是大气污染防治的一种经济有效的措施,植物有吸收各种有毒有害气体和净化空气的功能,是空气的天然过滤器。蒙尘的树叶经雨水淋洗后,又能够恢复吸附与阻拦尘埃的功能,使空气得到净化。植物的光合作用能够释放出氧气,可吸收二氧化碳,一般1hm2的阔叶林,每天能够消耗约1t二氧化碳,释放出750kg氧气,起到了良好的空气调节作用[3]。

2采用各种专业技术,控制污染物排放

2.1颗粒状污染物的治理

大气中的烟尘(主要由颗粒状污染物组成)大部分是由于固体燃料(煤)的燃烧产生的。去除大气中颗粒状污染物的方法很多,根据其作用和原理,可分为以下几种类型:一是干法去除颗粒状污染物。利用机械力(重力、离心力)将粉尘从气流中分离出来,达到净化的目的。常用的设备有重力沉降室、惯性除尘器和旋风除尘器等。其中最简单、廉价、易于操作维修的是沉降室。携带尘粒的气流由管道进入宽大的沉降室时,速度和压力降低,其中较大的颗粒(直径大于40μm)则因重力而沉降下来。旋风除尘器的作用原理是使气流在分离旋转,尘粒在离心作用下被甩往外壁,沉降到分离器的底部而被分离清除。这种方法对5μm以上尘粒去除效率可达50%~80%。二是湿法去除颗粒状污染物。该方法是用水或其他液体使颗粒湿润,进而加以埔集去除的方法。常用的方法有喷雾塔式、填斜塔式、离心式分离除尘器、文丘里式除尘器等多种,这些方法能除去直径大于10μm的颗粒,如果采用离心式分离除尘器,其去除率可达90%左右,但这种方法的缺点是能耗较高,同时存在污水处理问题。三是过滤法去除颗粒状污染物。有较高的除尘效率,其中最常用的袋式滤尘器对直径1μm颗粒的去除率接近100%,它使含尘气体,通过悬挂在袋室上部的织物过滤袋而被除去,这种方法效率高,操作简便,适应于含尘浓度低的气体;其缺点是维修费高,不耐高温高湿气流。四是静电法去除颗粒状污染物。该法的原理是所有尘粒通过高压直流电场时吸收电荷的特性而将其从气流中除去。带电颗粒在电场的作用下,向接地集尘筒壁移动,借重力而把尘粒从集尘电极上除去。其优点是对粒径很小的尘粒具有较高的去除效率,且不受含尘浓度和烟气流量的影响,但设备投资费用和技术要求高。

上述各种除尘方法原理不同,性能各异,使用时应根据实际需要加以选择或使用,主要考虑因素为尘粒的浓度、直径、腐浊性等以及排放标准和经济成本。一般情况下,颗粒较大(数十微米以上)宜于采用干法,对于细小颗粒(数微米)则以采用过滤法和静电法为宜。

2.2气态污染物的治理

二氧化硫不仅在大气中形成酸雨,造成空气污染,而且严重腐蚀锅炉尾部设备,影响生产和安全运行[4]。因此,烟气脱硫对我国来说更为重要。烟气脱硫技术包括燃料脱硫(目前主要是重油脱硫)和烟气脱硫2种。重油脱硫是采用加氢脱硫催化法,使重油中有机硫化物中的C—S键断裂,硫变成简单的气体或固体化合物而从重油中分离出来。含硫量较高的重油首先进行脱硫处理,再提供给用户,主要应用在那些没有烟气脱硫能力的中小工厂,而大型工业企业则要求安装烟气脱硫设施。

烟气脱硫可分为干法和湿法2种,湿法是把烟气中的SO2和SO3转化为液体或固体化合物,从而把它们从烟气中分离出来,湿法脱硫主要包括碱液吸收法、氨吸收法和石灰吸收法等。碱吸收法是用氢氧化钾、氢氧化钠水溶液等作为吸收剂;氨吸收法用氨气作为吸收剂;石灰乳法使用石灰浆作吸收剂,同时可回收石膏。

湿法脱硫后,烟气温度降低、湿度加大,排出后影响烟气的上升高度而难以扩散。为克服上述缺陷,采用固体粉沫或非液体作为吸收剂或催化剂进行烟气脱硫,称为干法脱硫。干法脱硫又分为吸附法、吸收法和冷凝法、催化转化法、直接燃烧法、膜分离法以及生物法等,其中吸收法和吸附法是应用最为广泛的2种方法。吸附法是利用多孔性固体吸附剂处理气态污染物,使其中的1种或几种组分,在固体吸附剂表面,在分子引力或化学键力的作用下,被吸附在固体表面,从而达到分离的目的。常用的固体吸附剂有骨炭、硅胶、矾土、沸石、焦炭和活性炭等,其中应用最为广泛的是活性炭。吸收法是利用气体、液体中溶解度的不同,以分离和净化气体混合物的一种技术,也适用于气态污染物的处理。在吸收法中,选择合适的吸收液至关重要,是关系到处理效果的关键。

3完善环境监管,加大执法力度

在现阶段我国的一些企业,为了实现利益最大化,根本不考虑其排放污染物对大气造成的危害。因此,监管措施和执法力度直接关系着对大气污染物的防治效果。这就要求加快建立和完善减排指标体系、监测体系、考核体系等一系列规章制度;此外,还要加大对排污大户的惩罚力度,走出“守法成本高,违法成本低”的怪圈,使企业逐渐走上规范化经营和良性竞争之路;鼓励公众参与监督,形成社会联动、企业互动的强大合力。

4参考文献

[1]黄振中.中国大气污染防治技术综述[J].世界科技研究与发展,2004,26(2):30-35.

[2]黄成.我国城市大气污染现状及防治对策[J].科技信息,2008(21):136,137.