采购规章制度范文

导语：如何才能写好一篇采购规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1、订立采购计划，严格规范采购审批制度

仓库认为某种货物储备量已达到最低储备限额，需要补充时，应在月末25日作出下一个月的需用物资采购计划，由总经理审批，审批后递交采购员。各科室增填库房未有的设备及物资，必须提出书面申请，由总经理批示，方可递交采购员。采购员应进行市场调查，货比三家（比质量、比价格）进行采购。一定要建立在有计划的基础上，对于防止盲目采购，节约使用资金起着一定的作用，为了防止工作中的漏洞，采购员必须专职人员，不可一人多兼，保管都不可兼采购员职务。

2、填制“入库单”严格验收制度

采购人员购买的各种物资，都应及时送仓库验收，验收人员应当对照销货单位的发票，对每一种货物的品名、规格、数量、质量等严格查验，在保证相符的基础上填写入库单。入库单由仓库保管员填制，并由库管员、采购人员的签字。一式三联，一联仓库保管登记台帐，一联材料采购，一联财务作帐并登明细帐。严格的验收制度，有利于考核采购人员的工作质量，划清采购员与保管员之间的经济责任，确保入库物资的准确性。

3、物资的出库领用制度

各科室领用的各种物资，要求库管员认真填写出库单。出库单一式三联，会计记帐联、保管联，科室领用联。出库单上必须有保管员、领料人签名。会计、保管、科室各个物资明细帐都相符。入库单、出库单应在每周一及月末25日由保管送交财务科，及时传递，及时核实，真实反映库存量。规定以旧换新的物品必需以旧换新，否则不给领取。各科室每月月末应把本月领用的物资及耗用明细表报送财务科一份，经财务科核对后，对各科室进行考核。确保物资出库准确性，有利于考核各科室的成本核算。

4、药品库、药房、物资库、耗材库物资的保管制度

各库房需建立出入库登记制度，按物资的品名、规格等设置货架并摆放整齐。库管员按品名、规格分别设置收、发、存的数量与金额明细帐。每月月末把本月的出入库情况报送一份给财务科。月末财务科对库房物资实物进行盘点，帐与物相对、相符。

5、建立健全药品管理制度

门诊药房处方计价要准确。住院病人用药要分床号、姓名、金额等随时通知住院处记帐。门诊、住院药房处方总金额与收费处、住院处的药品收入总金额，要坚持按日核对消。对逐日消耗统计的药品按月盘点库存，其他药品按季盘点库存，盘盈盘亏要查明原因及时处理入帐。对过期药品及破损每月应填制统计报表并及时处理入账。价格变动必须按药材部门通知及时调价，并及时处理帐目，调整进销差价。

6、设备、器材的管理

各科室领用的设备及器材，均建立资产帐册。财务科也要对各科室建立帐册。各科室之间互相调换设备，双方应出具手续，并由总务科签字并报进财务科记账。财务科、库管员应不定期的对各科室进行抽查核对，如发现不符及时查找原因，多次与财务不符者处于一定的罚款。对盘盈盘亏的固定资产、低值易耗品及其他器材，报废的资产及物资应查明原因及时申报主管部门领导审批后，交财务科进行帐务处理。

7、水、电使用的管理

水：各楼层的洗手间、卫生间用水，应随开随关，不允许有长流水的现象，如阀门、水笼头等设施的坏损应及时维修，防止跑、漏的浪费。人人都要节约用水。

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关键词：规范；政府采购

一、我国政府采购现状

政府采购改革是我国财政体制改革的一个重要方面，自从实行集中财政采购制度以后，从一定程度上有效地遏制了腐败现象的产生，也提高了财政资金的使用效益。事实证明，从2003年1月至今，我国各级政府认真贯彻的《政府采购法》取得了很大的成就，主要表现在以下几个方面：

首先，政府采购的规范化管理使得政府财政资金的使用效益得到了极大的提高，预算数据得到有效地控制。政府采购金额从商品单价开始便有了较强的规范化控制，预算编制的准确性也有了很大的加强。对支出的源头控制客观上减少了资金的周转、挤占、滥用等现象的出现。尤其是公开招标的采购方式使得采购的商品和劳务的透明性和公开性都较高，政府既得到了物美价廉的商品和劳务又可以从根本上减少节约财政资金。

其次，我国政府采购的规模得到了极大的提高。数据显示我国政府采购规模在1998年仅为31亿元，而经过5年以后到2004年时我国政府采购的规模已经达到了2136亿元，而到2005年已经突破了2500亿元的目标，单年增长幅度达到了15百分点以上。6年以来总的政府采购增长率平均达到了88.8％，由此可见，以后几年政府采购的资金规模还是会有较高的增长幅度的。

此外，政府采购的商品结构和劳务结构逐渐得到合理化发展。有数据显示，2003年政府采购工程类规模占总的采购规模的38％，一年以后其数据增加到44％。货物类的采购量也得到了比较大的提高，而且一直以来居于购买货物的首位，根据国际上别的国家政府采购的比例数据，我们发现我国的政府采购正在和这些国家慢慢地靠近。

总之，政府采购制度的实行为我国市场经济的进一步发展，进一步规范政府采购行为，发挥政府的宏观调控作用，提高财政资金的使用效益，从源头上控制政府腐败的发生起到了重要的作用。

二、目前政府采购中存在的主要问题

1、政府采购的法律规章制度不够完善

虽然我国2003年出台并实行了《政府采购法》，对于政府采购过程中的行为做出了一系列的法规和制度规定，客观上强化了政府采购资金的使用过程，同时也有效地提高了采购资金的使用效益。但是仅仅依靠《政府采购法》和《招标投标法》等一些部门规章还是没有办法解决实际当中的问题。特别是当遇到一些管理体制和实务操作上的情况时，往往影响企业的公平竞争，和政府采购人员的腐败行为。例如在政府采购中缺少供应商质疑管理办法，对于一些质疑的情况应该依据哪些法律法规都没有依据。因而，要使得政府采购的法律规章体系更加完备的话，更加详细和切合实际的政策规章制度是不能缺少的。

2、政府采购预算和部门制定预算的脱节

目前很多事业单位制定的本部门预算和政府采购预算的编制不同步，两者存在脱节现象，经常形成政府采购预算执行过程中没有资金保证的局面。另外，一些政府采购部门制定的采购预算编制比较简单，不够细致，没有一个客观的编制体制约束。对采购的预算资金的额度也是经常不以市场价格为参照标准，人为地估算，进而使得公共支出的项目不能够细化到政府采购的具体目录中。

3、政府采购的信息对于一般商家来说不够通畅

近几年随着我国政府采购规模和数量的不断增长，政府采购对于经济增长的推动作用越来越大了。然而，对于一般的商家而言，对于政府采购信息的却并不是很顺畅地了解和参与竞争。另一方面政府采购信息的媒体选择不科学。一些地方或行业的政府采购不是在指定媒体上公开相关信息，而是热衷于在本地区或本行业媒体上信息。这样的政府采购信息沟通渠道现状，往往使得很多优秀的一般商家难以参与到公平有效的市场经济竞争中来。

4、采购人员的素质不够高，跟不上业务发展的速度

政府采购不同于一般的采购业务，它涉及到经济、贸易、自然科学等多学科知识，要求管理、执行和评标人员不仅要熟悉财政业务，还应掌握招投标、合同管理等多方面的知识和技能。但目前我国政府采购工作人员大都来源于原来的财政部门，离专业要求仍有较大差距。随着我国政府采购工作的不断推进，我国政府采购需要一支庞大的专业知识过硬的队伍，人才的缺乏将会制约我国政府采购制度的建立和发展。三、有效解决政府采购存在问题的政策探析

1、强调政府采购规章制度的重要性，完善各项规章制度的有效实行

时至今日我国已经出台了很多关于如何规范政府采购程序和采购方法的规章制度，例如：《政府采购评审专家管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等。这些法律规章很多已经考虑到了具体实际工作的情况，因而实际实行中应该强调这些规章制度的重要性，只有贯彻这些现有的制度体系，才有可能将现有的政府采购工作做到最好。其次，也应该在实际工作中不断完善以《政府采购法》为基本法的政府采购法律规章制度的建设。争取适当出台《政府采购法实施条例》等具体法规以促进《政府采购法》的有效实施。制定有关供应商的质疑处理办法，以更有效地促进企业的有效公平竞争。总之，要在实际工作中对于已经颁布施行的规章制度遵照执行，对于还没有定文的情况不断完善，并积极修改已有的规章制度。

2、在预算编制时应该强调控制的理念，强化会计核算要求

在政府部门采购预算编制中我们要强调事后控制的理念，在后续具体执行过程中严格按政府审查批准的预算组织实施，除特殊情况外，一律不得变更采购项目。通过国库集中收付制度，将采购项目纳入政府采购范围，按政府采购制度规定的程序规范化运作，对采购资金的拨付、使用、清算等的过程进行监控。采购资金都要通过国库直接支付给商品和劳务供应商。此外，还要强化会计核算的要求，明确的操作管理程序，在预算、采购、付款、核算、决策的各个操作环节，实行相互控制制度，有效防范违纪违规现象的发生。对政府采购支出进行单独核算，以监督采购质量，提高资金使用效益。

3、建立公开透明的信息运作机制

现今迅速发展的市场经济中，信息的掌握对于商家来说就是企业生存的基本保障。对于政府采购而言本身上应该立足于促进优秀企业的生存和发展，不应该搞信息不对称的不公平竞争。因而，政府采购应该建立一个公开透明的信息运作机制，提高政府采购的执行效率。最好是能够将与政府采购有关的数据信息登记入库，供使用者随时进行调用。在努力提高政府采购的科技信息化水平的基础上，待条件成熟后，可将有关政府采购的信息到国际互联网，完善网络体系，形成网络采购的大市场，大力推行网上采购，使采购过程更加快捷，采购程序更加规范，以此来扩大采购规模和影响力。

4、努力提高采购人员的专业素养

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本人已经阅读并自愿遵守××(市)××有限公司制订的各项规章制度，包括已经颁布的《劳动组织办法》、《劳动管理办法》、《产品质量管理办法》、《管理人员行为规则》、《销售管理办法》、《采购工作管理规定》、《档案管理办法》、《仓库管理工作规定》、《监察工作规定》、《促进合理化建议规定》、《生产统筹管理规定》及其他有关制度。本人承诺，自愿遵守，认真执行。即使今后新颁布的规章制度，本人亦愿遵守。

保证人：×××

××××年××月××日

文书要点

企业员工保证书是员工向企业作出的愿意遵守企业规章制度的书面文件。有的企业要求录用员工填写保证书，也有的企业在劳动合同中专门列出一章规定员工的义务，其中就包括遵守企业的规章制度的内容。

特别提示

企业规章是企业的生命，每个员工都应当遵守、执行，违反规章，不仅可以构成企业解除劳动合同的理由，也可以是构成刑事犯罪的要件。因此，员工应当严格遵守企业的规章制度。保证书的内容主要是列明员工应当遵守的规章制度的名称和主要内容。

相关内容

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关键词：制度；建设；规范经营

2013年十里泉发电厂在历年建标、贯标的基础上，运用标准化原理和方法，结合企业自身特点，积极开展了规章制度的规范化、系统化工作，建立起了科学合理、结构配套、满足企业发展需要的规章制度体系，有力促进了企业的可持续发展。

1 建立科学合理的修编体系

1.1 领导重视、目标明确

为全面推进企业的标准化工作，十里泉发电厂领导高度重视，将规章制度规范化、系统化工作，作为企业2013年的一项重要工作来抓。年初，制订了规章制度修订工作实施方案，成立了以厂长、书记为组长的领导小组和分管厂长为组长的工作小组，直接指导和协调修订工作；明确了工作小组专责人的职责，明确修订目标、总体思路、时间计划，制作格式模版；与内控工作相结合，做到全厂工作的有效衔接，从而保证了规章制度规范化的各项工作在方针、目标的引导下，按步骤、规范有序地开展。

1.2 精心谋划，修编培训

培训是修订工作的一项重要内容，要搞好规章制度修订工作就必须加强培训，厂部召开了由部门主任和专责人参加的“2013年度规章制度修编工作启动及培训会”，会上分管厂长组织学习华电《华电国际电力股份有限公司规章制度管理规定》、《十里泉发电厂规章制度管理办法》、《关于进行2013年度厂级规章制度全面修编工作实施方案》并提出具体要求。营造出企业员工积极参与、实施规章制度规范化管理的浓厚氛围，使企业全体员工认识到依法治企的重要性及可为企业带来的效益，形成了全员参与的良好格局。

1.3 创新完善，精益求精

在领导小组和计划经营部精心组织与全厂各部门的密切配合下，经过四个月的紧张工作，全厂规章制度历经统筹、修订、会审、再修订、公布等系列过程控制，圆满完成了2013年规章制度修编工作。本次修订工作中，共修改厂内制度180个、新增59个、确认36个、删除45个、增加流程图161个；3个规章制度转为管理标准。经过本次工作，所有规章制度格式统一，内容健全、完善、有效，达到修订目标要求。

1.4 做好规章制度信息化管理

为全厂人员查询便利，将规章制度上传多业务平台。在青岛华迪公司的大力协助下，上级下发167个、厂内275个规章制度全部上传到“多业务平台”――标准制度内，在厂内办公自动化系统下发了《关于查询规章制度方法的公告》，为全厂职工查询规章制度提供了方便。

2 促进企业的可持续发展

2.1 安全生产可控在控

十里泉发电厂通过建立完善和安全保障与监督体系，《安全生产责任制》、《安全工作奖惩实施细则》等各项安全规章制度得到全面落实执行，有力夯实了企业生产基础，安全生产可控在控。经过努力，2014年十里泉发电厂实现连续安全生产365天、累计安全生产3945天，连续7年获评全国“安康杯”竞赛优胜单位。一是安全管理扎实有效。以防人身伤害为重点，重点抓好基建建设、外包工程和技改项目的安全管理，深化反违章和隐患排查治理，排查消除各类隐患2300余项。二是设备治理不断加强。加强技术管理，认真开展隐患排查、防磨防爆、技术攻关、设备可靠性评估等活动，大力推进运行规范化、检修精细化管理，解决了#6炉吸风机抢风、#5机轴承振动大等影响机组安全运行隐患，锅炉“四管”实现全年零泄漏，机组“非停”、非计划降出力事件大幅下降，设备可靠性明显提高。

2.2 依法规范经营，盈利能力持续提升

十里泉发电厂通过完善经营管理法律、法规和标准，通过《全面预算管理办法》、《经营活动分析管理办法》等各项经营管理办法得到全面落实执行，形成了良好的依法经营管理机制，企业经营管理稳健发展。2014年十里泉发电厂紧抓电热、燃料、财务三个经营关键要素，在老厂机组容量小、人员多、固定资产大等不利条件下，盈利能力显著增强。一是全年发电量完成46.8亿千瓦时，同比增加5.77亿千瓦时。全年设备利用小时数5825小时，同比增长1261小时，高于山东电网平均水平377小时，在省内电厂排名第一。二是加强日常经营管理，“五项经费”同比大幅降低，利润达2个多亿元，同比盈利水平大幅度提高。三是燃料管理不断强化。通过遵照执行《煤场管理办法》、《入厂煤采制化质检管理制度》、《燃料采购协调会会议管理办法》等，煤炭采购决策机制进一步完善，燃料管理水平明显提升。

2.3 环保规章健全，节能减排成效显著

十里泉发电厂通过落实节能环保法律、法规，完善标准、规章制度，形成了有效的法规保障体系。通过制度和科技创新等手段，严格执行节能减排法律、法规和标准，节能减排水平不断提升，成效显著。2014年以降低机组能耗指标、确保环保指标达标排放为目标，促进节能环保工作的科学化、规范化和精细化。一是坚持生产指标预警分析制度，加强重点能耗指标的管控力度，提高机组经济运行水平。二是实施#5、#7机组脱硝、低氮燃烧器改造等技改项目，环保设备投运率100%。三是开展了环保隐患排查和专项治理整改活动，查找运行管理和设备管理上的不足，提高环保设施健康水平，保证了Nox排放浓度符合标准要求，取得良好的经济效益和社会效益。2014年迎接省市级以上环保部门检查30余次，均未发生影响我厂形象安全的环保事件；我厂先后荣获“中国美丽电厂”、“山东省环保技术监督先进单位”、“枣庄市十大节能示范企业”荣誉称号。

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关键词：工程建设;材料管理控制;方法

Abstract: With the increasing of engineering construction, is particularly important for the use of building materials. In this paper, the control from six aspects on how to in the construction of the materials used, and gives corresponding solutions, hope that the majority of construction professionals help.

Key words: engineering construction; material management; method

中图分类号：F626.112文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

近年来，随着工程建设项目日益增多，单体建筑规模日趋增大，所需材料数量众多、种类繁杂，对建筑材料如何进行管理与控制便显得尤为重要。管理与控制好，整个施工过程井然有序；若管理不好，不但施工过程杂乱无章，还可能影响工程质量，出现质量问题甚至质量事故。现就工程建设中的材料管理控制方法浅谈如下。

一、制定管理办法，完善规章制度

虽然材料管理只是施工过程中的一个环节，但是有完善可靠的规章制度做后盾，便可在事前对材料管理进行指导。因此，建议单独制定材料管理相关规章制度，如：《材料质量管理办法》，《材料使用管理办法》，《材料使用限量管理办法》等。切忌穿插与其他管理文件之中不便查阅使用，更不应该不予重视不予编制。通过以上规章制度文件的制定，不但有利于项目实施过程中从宏观角度控制建筑材料的管理，也可使材料管理受到重视有章可依。

二、建立采购计划台账，优选供应商家

有了可靠的规章制度作保证，随之而来的难题就是何时采购，采购多少？采购多，可能产生过期材料，造成浪费；采购少，材料供应无法保证，可能导致工期延误，无法按期完工。

针对这类问题，应在开工前，依照工程施工图纸及各类技术文件编制《材料采购计划台账》，并随施工进度及时调整；同时，建立优良商家信用档案，并可结合竞争采购制度进行择优选择，对供应商的资质文件如：《工商许可证》、《材料生产许可证》等，应及时进行验证。可见，事先对采购计划建立台账，对材料商家信用及材料信息进行对比，可大大提高效率进行事前控制。

三、明确采购合同，保证运输环节

采购合同及材料的运输问题是材料管理过程中的控制重点。如何订立采购合同，采购合同中实质性条款约定的详略，是材料管理的先决条件。笔者认为：对于采购金额较小、数量较少，应使用供应商家有保证的“大宗零星周转材料”，采购合同较为简单，也可节约采购成本、减少管理强度；但对价高量大，后期工程质量、工期影响较大的重要材料，均须进一步细化说明采购材料信息，如：产品规格、型号，须执行的现行法律法规，材料的技术要求和标准，材料的验收标准、方式等，以及提供货物时间、地点、包装要求。这样，虽然在合同订立过程中比较繁琐，但对今后的材料管理及使用质量均有所保证。对于有特殊外观或性能要求的“非标准材料”在订立合同前应进行“样板件”材料选择，对选定后的材料要求，可进一步在合同中细化。若今后在采购过程中有所变化的，可以通过订立《补充合同》或《合同说明》来对材料合同进行补充完善。

材料合同签订后，发货过程中也会产生各种各样的问题，很多管理人员对这一过程不够重视，认为一般材料运输由供应方负责跟自己关系不大。实际上材料从发货运输到抵达工地及有可能产生材料损坏、与实际供货不符等问题。轻者造成重新发货、重复管理；重者可导致所需材料无法供应，给施工企业带来难以挽回的损失。为了预防此类问题发生，应在合同中将运输要求细化并可约定运输损耗，若条件允许可派专人随同运输，对特殊材料应选择库存充足的商家。这样，方可大大提高运输过程材料的可靠性。

四、严格进场检验，正确入库保存

运输到现场后，材料的进场检验及入库保存则成为首要任务，应派专人对材料进行检验、保存。首先应依照采购合同对材料种类、数量、规格、外观等进行初步验收，确保无误；再对材料质量进行检查验收，应检查进场材料合格证及厂家检测报告等质量合格证明文件，并可采用检验工具、检测手段对材料进行检验。同时，应积极配合建设单位或监理单位做好抽检复试工作。

进场检验后，对不合格或质量有疑义的材料坚决退场清除，以防混用、错用；对合格材料要及时入库储存。材料储存管理应派专业人员进行，材料仓库应符合国家规范要求，分门别类、分库管理；特殊有害或易燃易爆等危险材料，应建立符合要求的“特殊库房”。材料入库后禁止乱堆乱放，需按要求分类码放“下部垫高，上部盖牢”，并设明显标识牌，标明材料种类、名称及注意事项。对过期或有疑问材料应及时清库出场。

五、加强使用管理，减损保质使用

材料最终要进入使用环节，个人认为这一环节应分两部分进行：一是建立材料使用台账，做好限额领料严防浪费；二是做好材料使用过程监管，保证供应确保质量。

在现行建设项目中，材料浪费现象尤为突出，重要材料浪费可达10%左右，零星周转材料浪费更多。这种浪费现象往往使得企业利润下降，国家资源损失。为了防止此类现象发生，施工单位在材料使用过程中应建立材料使用台账。将采购量及使用量，使用量及损耗量及时计入使用台账，进行对比分析随时动态调整。对产生大量领料现象应及时进行分析，以防异常；可将工程项目按进度计划分解，分析各阶段材料使用种类强度，按班组或工作队对材料进行限额领用，及时补充避免浪费，并依据相关制度进行奖惩。

此外，施工企业应结合工程实际进度，进行监管，确保使用质量。使用过程中，采取各种手段对使用材料质量进行实时检验，检验合格方可使用；对有疑问的建筑材料应单独堆放，委托有资质的检验单位对该部分材料进行质量验证，确保品质；对超期材料严格退场制度，绝不使用；为防止各类使用人员乱用、错用，应进行必要的材料使用制度、规范交底，已经发生的及时整改，杜绝再次发生。在工程建设中，应配合监理、建设单位随时检查，做好第三方监管工作，以利于他人监督管理，随时总结他人经验进行补充调整。

六、进行后期评价，建立材料使用信息

施工企业往往在竣工结算、工程交付后便万事大吉，随着其他项目的实施，曾经的问题再次出现。因此，在工程完毕后应对全过程材料控制管理进行一次完整的总结评价，可对材料使用的相关信息进行归类总结完善，如：供应商家诚信等级，材料采购价格变动分析等。一来使在建项目管理方法有所提升，二来可在类似项目投标时进行参考。

总之，随着国家技术进步，管理意识提高，各类建筑企业及工程管理人员对材料管理控制越来越予以重视。国人一再提倡厉行节约、反对浪费，以上简短论述虽不能解决各类材料管理问题，但也算顺应民意为祖国建设尽绵薄之力。

参考文献

【1】陈三三，工程项目材料成本管理与控制【J】，江西建材，2006，（2）：27-29.

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在市局领导和董事会的关心支持帮助下，****大酒店从4月16日正式开业以来,走过了八个多月不平凡的创业历程。回顾xx年，酒店全体员工克服了刚刚起步，经验不足等方方面面的困难，经历了各种大型会议和重要vip客人的接待工作的考验，逐渐由创业走上了成熟，也取得了可喜成绩，在经营方式上初步实现了由探索经营向专业经营的转变,在管理机制上实现了由人管人向制度管人的转变,在经营效益上实现了由规模效益向利润效益的转变。在八个多月的时间里共接待客人人次,创营业收入万元,实现净利润万元（不含对外承包收入）。为此酒店做出了大量的工作，现总结如下：

一、认真作好各项准备工作，切实保障酒店的按时开业。

从xx年2月21日市局党组确定筹建酒店至4月16日正式开业，其间只有短短的40多天时间，在酒店一无所有的情况下,员工需要招聘,物品需要采购,各项规章制度及工作流程需要建立。面对这些方方面面的大量准备工作,加之筹建人员又缺乏经验，可以说是时间紧，任务重,人员少。能否按时开业，像一块石头压在酒店领导的心上，但又毫不犹豫的达成了共识，市局党组的决定就是命令，时间再紧，任务再重，一定要坚决按时完成。为此饭店领导一班人积极动脑筋想办法，认真研究领会筹备方案，并带领临时招聘来的几个人员加班加点，夜以继日的开展工作。

首先成立了筹建领导小组，先后四次召开小组会议，研究制定了筹建工作方案;研究制定了采购物品计划；研究制定了临时用工人员招聘和培训方案;制定了临时用工人员的工资标准；制定了当前一个时期的工作重点和工作思路。并将这些工作分阶段制定出时间进度表,逐日抓落实,保障酒店的按时开业,得到了省市局领导的好评。

二是成立了物品采购领导小组，具体负责物品采购方案的落实。在董事会的支持帮助下,在短短的十多天时间里,会同机关监察、计财等有关科室同志一起对十三大类两千多个品种的筹建物品进行了外出集体采购，按照廉政规定的要求,对需要政府采购和控办批办的大宗商品,严格按照规定实行招标采购，并组织人员及时组织到位。

二、制订各项规章制度，逐步健全内部管理。

规章制度是加强酒店管理的重要保证。为此,酒店非常重视这项工作，及时制定了各部门的岗位职责、工作服务流程等一系列规章制度。开业之初由于酒店专业素质管理人员缺乏，个别部门的规章制度不很切合实际，有工作漏洞，还有的部门规章制度一直不健全，酒店就在工作运行中结合实际情况，不断的进行调整，并与“省开来大酒店”、“航天大酒店”“景福大酒店”等同行互相交流学习，借鉴经验，取长补短，弥补漏洞，使酒店的规章制度不断得以健全和完善。酒店财务部门最先制定出了一套切实可行的财务制度，健全并完善了酒店财务部门各岗位人员的岗位工作职责，使整个酒店的财务、供应、保管、领用等各项工作开展的有条不紊、井然有序。他们还根据酒店会计核算的实际需要，经过不断的讨论、修改和反复的实际应用，建立了一套完整的适合本酒店财务核算和管理需要的电算化财务记帐系统。为了便于酒店的每一位员工都能详细了解酒店的规章制度，酒店又编制了《****大酒店员工手册》，发放到每一位入店员工的手中，使其能够照章办事，时刻用规章制度来约束自己的行为，明确自己所拥有的权利和义务。为了使酒店的的管理水平更上一个新的台阶，在12月份酒店还特意高薪聘请了专业的管理人员，对酒店进行了全面的改革，推出了早例会制度、质量检查考核办法、经理考勤签到制度、部门工作日志等一系列新的规章制度，这些制度的制定加强了对各级人员的管理，起到了“以制度管人”的良好效果。使酒店全体员工的精神面貌、举止言行、环境卫生等很多方面都提高了一个层次。

目前,酒店已制定下发了各类职责、规定、办法、流程等规章制度40余个,对每一个人的岗、责、目标都提出了明确的标准,对超越和违反的都做出了相应的处罚规定。做到了对每项工作、每个工作环节都有章可循,有规可依。

三、加强人员的素质培训，努力提高服务质量。

培训是提高员工素质的有效手段，是提高服务质量的基础性工作。酒店刚成立时,首批进入的工作人员绝大部分没有从事酒店工作的经验,高层次的管理人员就更加缺乏,加之酒店又是一个人员流动性较强的行业，尤其是餐饮服务员,素质高的人才难以找到,素质低的人员又难以满足酒店上层次的需要,在实践中酒店领导意识到,加强人员的培养与教育是酒店提高服务质量关键,也是促进酒店生存与发展的根本。为此，在酒店开业之初就对所招聘员工进行军事化、规范化的培训和系统的理论授课，并到四星级酒店进行了全方位的培训和实习，取得了培训合格证书。这对酒店开业以后能够迅速获得三星涉外酒店起了一定的作用。平时工作中各部门也根据各自工作特点经常组织内部培训、考核和技术比武，例如：英语培训、普通话培训、微笑服务培训、餐饮客房业务培训等。新老员工之间还注意搞好传帮带，实行“一对一”的培训，这对新进员工快速熟练掌握工作业务起了很好的作用。酒店还采取走出去请进来的办法，派酒店管理人员赴***学习，邀请省开来的专业管理人员来酒店进行指导培训，这些措施不仅极大地调动了员工的工作积极性，而且进一步全面提高了酒店的管理水平和服务质量。

服务质量是饭店开展有效市场竞争的根本保证，为了提高酒店的服务质量，酒店成立了质检小组,对酒店的服务质量进行全面监督检查，并结合自身实际制定了卫生检查标准、服务用语总汇等一系列质量检查标准印发给各部门，根据这些标准由质检部门进行督促检查,发现问题及时通知其整改。平时酒店注意经常给员工引进新的服务理念，提倡个性化、亲情化服务。七八月份又开展了质量服务月活动，在酒店大厅悬挂横幅，请顾客对酒店的服务质量提出宝贵意见，并开展季度明星和优秀服务员评比活动，这次活动的开展进一步在员工中树立了“质量第一”的思想，同时又激励了员工的工作热情。xx年酒店共评出季度明星、优秀服务员和工作先进者26人。在员工中弘扬了努力学习、钻研业务、规范服务的良好风气。

四、加大宣传和营销力度，积极寻找培养客源，努力提高服务意识,全面树立酒店的良好形象。

提高酒店的知名度和培植自己的固定客源，是一个酒店生存和发展的基本前提。酒店刚开业时由于缺乏经验，没有注重自身宣传，致使客房部在开业几个月一直处于低落期，客房收入很不理想，每月在六七万左右徘徊。很快酒店就意识到这一点，根据需要及时成立了营销部，加大自身的宣传力度。同时,积极寻找客源，做市场调查，详细分析本市的竞争形势，并与多家单位签订固定协议。另外还注意利用媒体宣传自我，打电视广告，做广告标牌，制作宣传饭店的小册子,印发菜肴介绍等一系列促销措施。经过“五一、国庆黄金周”、“宋都文化节”、“古观音寺会议”、“省农林会议”、“河大校庆”、“接待《同一首歌》剧组”、“花会”期间接待全国十五家上星卫视电视台记者和长达一个月共六期的河南省出口退税培训班等活动。不仅为酒店积累了丰富的工作经验,也对开来大酒店起到了很好的宣传作用，为提高酒店的知名度，树立本市的美好形象作出了贡献。

酒店开业以后，根据经营管理长期发展的需要，酒店很快就向有关部门递交了“三星级旅游涉外酒店”的申请，利用这次活动积极完善了酒店的硬件设施,同时,按照三星级的标准加强了软件方面的建设，使酒店在开业仅仅18天的时间就通过了三星级涉外酒店的检查和评定，并于5月16日举行了挂牌仪式。大大提高了酒店的知名度,拓宽了酒店的经营渠道。

9月份酒店又开展了全员销售活动，制定出了一套全员销售奖励方案，使酒店呈现出人人关心销售，人人参与销售的良好局面。酒店还克服了酒店接待规模有限的短处，打出了联手战略，与档次规模接近的***大酒店多次合作，共同接待大型会议和团队，不仅为本酒店增加了效益，也加强了酒店与同行业之间的交流，体现了酒店的合作精神。开业以来，与酒店签订固定协议的客户达到50多家，使酒店有了稳定的客源，为酒店销售收入的稳步增长提供了可靠保障，全年协议客户在酒店的消费金额约占收入总额的15.35%以上。

为了让酒店不局限在本市这个小的范围之内，让外地人也知道酒店，酒店还积极派人参加旅游局组织的赴上海参加“旅游交易会”活动，派出人员共带资料300多份，在上海散发一空，这次活动的参加既宣传了我们自己的酒店，又学习了外地同行们的先进经验，为今后进一步开拓市场奠定了良好的基础。

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实际上，此次评标为公开招标，评分标准中，业绩只占总分的一定分值，需要根据其他的报价、专业设备、技术力量、规章制度、质量保证、信誉和胜任等多项打分。打分时由于参与竞争的维修企业较多，专家重点依据投标文件进行评定，有疑问时才对企业进行考察和询问。这家投标商的投标文件虽然业绩分偏高，但他投标时提供的技术人员上岗证复印件不符合条件，在质量保证和规章制度上，因理解误差，认为质量保证不是很重要，提供了大量的获得荣誉资料，同时由于疏忽大意，把原该装订成册放入投标文件的制度没有递交，最终导致总分数偏低。

根据上述情况，我们发现目前在政府采购各类投标中，企业因投标技巧不足屡遭失败的并不鲜见。主要是因为我国的政府采购制度是近几年才发展起来的，它对大多数人来说还是个新事物。长期以来，我国的政府采购一直是封闭的，受此制度的影响，当政府采购刚刚开始走向开放时，致使有些企业在抢占政府采购市场的重要性上认识不足，因此企业应对政府采购的投入不足，主要表现在以下几个方面：一是有些企业的重视程度不足；二是没有组织专门的部门来应对政府采购；三是缺乏熟悉政府采购制度的人才。没有足够的投入，使企业对政府采购各项工作的开展也比较被动。

同时，由于我国政府采购制度只是强调了其推广工作，而忽视了同时对企业进行教育，导致企业对政府采购的认识不够，了解不多。我国实行政府采购制度起步较晚，许多企业对政府采购制度的理论、法律规章、实务操作不甚了解，还不能适应实施政府采购制度发展的需要。我国的《中华人民共和国政府采购法》与《中华人民共和国招标投标法》颁布的时间不长，许多企业还没有来得及接受这一新事物，不知道如何获取政府采购信息的企业不在少数，更谈不到参加竞标了，而参加竞标的企业，许多则是由于投标书不规范而导致竞标失败。

企业投标应注意几点：

首先，投标人购买标书后，应仔细阅读标书的投标项目要求及投标须知。在获得招标信息，同意并遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，提出自己投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质响应。符合招标文件的所有条款、条件和规定且无重大偏离与保留。

其次，投标人应仔细阅读招标文件，对不清楚的内容，尽快与招标机构进行联系沟通，澄清模糊概念。对重要问题，应以书面形式通知招标机构，以招标机构的书面答复为准。

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办公室面对大量的事务性工作，力求强化工作意识，加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，尽量周全、准确、及时、适度，避免疏漏和差错，现将工作做如下总结：

1、协调处理与各主管单位及相关单位的关系。内外协调是办公司日常工作中的主要部分，与各单位的协调联系日益密集。

2、认真做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作，负责办公会议的记录、整理和会议纪要的提炼，并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印、和督办工作；公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册，做好资料归档工作。配合领导在制定的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。

3、落实公司人事管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作。

4、切实抓好公司的福利、公司管理的日常工作。按照预算审批制度，组织落实公司设施设备、办公用品、项目施工、食堂原料、员工福利等物品的采购、调配工作。

5、做好公司各种会议的后勤服务工作，包括车辆调度安排、人员食宿安排、纪念物品领取、前期筹备、清理收尾等。

6、积极协调、全力协助各分公司做好各类重大接待及重大活动等。

7、办理集团公司董事长交办的临时性工作。

总起来看，办公室的工作中还是存在着很多问题。比如，效率仍然不够高；计划方案仍然不够缜密；大局观仍然有所欠缺；操作流程仍然有失规范等。针对这些问题，我认为XX年办公室的工作要努力做到以下几方面：

1、牢固树立服务意识、补位意识，为领导服好务，为同志们服好务。办公室上传下达的本质是服务，要确保建立畅通无阻的信息渠道，要确保营造团结向上的工作氛围。

2、继续完善各种规章制度，落实岗位责任制，努力实践制度管人，不断提高整体管理水平，使公司步入管理制度化、规范化的现代管理模式。

3、加强市场调研为领导决策提供依据。办公室要积极了解并获取领导决策所需的各种数据资料，为领导决策提供论证依据。

4、规范采购程序，加强物品领用管理，严格控制本部门的费用成本。

5、不断提高档案管理水平，继续健全档案管理制度，使公司各类档案、文件资料不遗失，查阅方便、迅速明了。

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后勤管理以教育教学为中心，为全体学生、教职员工服务，需要整个队伍做到精细，从表面走入实质，齐心协力完成任务，以热情乐观的服务态度、高效的工作执行力，良好的服务形象为学院教育教学工作提供强有力地保障。后勤人要牢固树立“服务”意识，把维护教职员工的切身利益作为第一目标，把干部职工的满意程度作为第一追求，思想上进步、情感上尊重、工作上依靠。后勤工作要求人人有事做、事事用心做，将简单事做精，将小事做细，精心精细促成精品服务。

二、后勤服务的精细化管理体现在“准”

后勤管理工作要做到准确、准时。后勤多与学校各部门密切相联，与师生员工打交道，校内校外联系面广，教科研活动要求多，做好后勤工作不易，只要做到任劳任怨、吃苦耐劳，是能干好的。一是后勤人要从思想上热爱后勤工作，全新全意为师生服务;作风上廉洁奉公，不计较个人得失;工作上准确无误，认真负责，敢于创新，坚持原则;熟悉教育教学规律，熟悉财政规定，遵循学校的需要和发展，掌握一定的后勤管理知识和能力等等。所谓管理的好，主要是做好人的工作，所以要准确选拔调配和培训后勤管理人员。二是准时。时间对后勤管理是非常重要的，后勤的许多工作具有临时性和突发性，因此后勤人要有较强的时间观念，保证工作及时完成，避免因为推迟时间而耽误工作，滋生其他事情。后勤人要善于把握自己的时间，在有限的时间内提高工作效率;后勤人要把工作做到位，每天都对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理;后勤人要分清主次，做到心中有数，善于计划时间;后勤人要善于处理上下级关系，把握时机，及时请示，汇报处理。

三、后勤服务的精细化管理体现在“细”

后勤管理工作要细致，具体把工作做细，管理做细，流程做细。后勤工作承上启下，与各部门互动，每个后勤人办事要想的细，做到位，不越位，要认真仔细、耐心地做好每一件事情。校园公寓维修、食堂卫生、绿化植树、教学楼物业管理及维修、校园公共卫生、食堂和商业街消防安全、采购询价、校园车辆安检及调度、资产核查及调整、监管校医室、学生公寓洗衣机和开水炉管理、鼠蚁防治等等。后勤工作的性质和特点，决定了后勤工作必须用精益求精的态度去对待。食堂安全卫生量化考核、商业街管理流程、公共卫生管理工作的流程、仓库管理员的工作流程、校医室相关制度、采购的工作流程、维修队的工作流程等等，用严谨有序的工作流程去落实，不漏掉疑点，不忽略细节。平安是福，安全顺利、身体健康才能幸福，只有安全操作才能控制危险的源头，我们要时时注意安全，处处预防事故，强化安全意识，增强责任心。后勤工作要深入第一线，从表面走入实质，检查并整改工作中的细节问题，所以要坚持每天巡视校园公寓、教学楼、等各个角落，及时发现问题并解决问题。通过查找漏洞还增强了后勤人责任心，不能流于形式，如:食品卫生检查要走进后场、现场观察绿化、配电房24小时值班，进宿舍、走教室、查水电、下厨房、查档案资料、跑锅炉房、巡外墙。只有细致，才能排除安全隐患，只有养成良好的习惯，才能让师生满意。

四、后勤服务的精细化管理体现在“严”

(一)严格制定管理制度。一套行之有效的从实际出发的管理制度规范后勤人的行动、工作。一个纪律严明的管理制度下，才能培养一个具有战斗力的队伍，才能使学校有一个稳定有序的工作生活环境。做任何事情要有据可循，按照规定办事。如:教学楼物业管理相关制度、维修制度、食堂管理制度、配电房值班制度、车辆使用管理制度、校医室管理制度、固定资产管理制度等等。采购要精打细算，引入竞争机制，采用招投标，体现公开、公平、公正。这些规章制度为学校后勤工作的规范化管理提供了坚实的保障。

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[关键词]铁路装备制造企业；物流产业；集中采购；物资采购成本；策略

中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0164-01

0 引言

物资产业的迅速发展对传统的采购模式提出了更高的要求，铁路装备制造企业需要采购模式不断改革来适应物资产业的发展。传统的采购模式多数是分散式的，物资管理部门在物资采购方面花费了较多精力，浪费了大量的人力、财力和物力，使得物流产业的整体效益较低。为适应物流产业的快速发展，降低物资采购的成本，不得不积极改进物资采购模式，以提高物资采购效率，提升物资产业的管理水平和经济效益。

1 加强物资集中采购的意义

与传统的分散采购不同的是，集中采购是由企业建立统一的采购组织，集中完成企业所需物品的采购工作。具体到相应的企业，就是由该企业的物资供应部门统一采购所需物品、进行物流配送。集中采购以大批量采购形式为主，能够在采购中获得主动权、控制节奏、占据绝对优势，这样不仅可以避免资源过度的浪费，降低采购成本，提高企业的工作效率和经济效益。

笔者认为，物资集中采购是将来物资产业发展的趋势，通过集中资源和市场，来改变各企业不能准确掌握市场信息和产品信息的被动局面。作为一项透明度较高的工作，集中采购规范市场价格，在物资短缺的时候，可以有效避免供应商哄抬价格，较好的减少或者避免采购风险。此外，集中采购有利于企业与供应商建立良好的合作关系，数量巨大的采购订单可以说服供应商尽快地装运配送，尽力做好技术开发、售后服务等工作。长此以往，企业可以安心做好生产工作，减少采购部门的重复设置。但是，由于集中采购涉及的金额数目较大，容易滋生腐败行为，所以在采购时要进行公开招标，将采购过程公开化、透明化，以防止暗箱操作。

2 加强物资集中采购的具体策略

2.1 完善相关规章制度

在决定集中采购时，要充分考虑物资的通用性、性价比、价格的波动以及资源的合理配置等因素。物资集中采集的效率和质量关系到企业的经济效益，因此，企业要做好物资集中采购的基础工作，不断完善相关规章制度，以此来规范集中采购过程。采购部门工作人员要努力提高自身专业素质和业务能力，做好市场信息和产品信息的收集工作，积极开拓市场渠道。同时，还要了解和熟悉相关政策和法律法规，遵守企业的规章制度，如《物资集中采购管理细则》等。

2.2 做好统计分析工作

物资集中采购涉及的数量较大，因此采购部门要做好统计分析工作，积极主动地了解各部门的物资需求，为领导决策提供必要的依据，以便制定更有效的采购策略。企业在进行统计分析时，可以将物资按照不同类别进行分类分析，并做相应的统计报告，如大类、中类、小类等。制定采购策略要根据对采购量、市场信息和产品信息的分析预测，来决定是否采购该物资。这样不仅可以提高采购效率，还有利于提高企业的资源利用率，进而优化资源配置。

2.3 加强对集中采购成本的控制

物资的采购成本主要包括物资价格、运费和其他费用等，采购部门要以当地指导价为依据，努力控制物资的购买价、保管费用等，根据物美价廉的原则选择货源，并且要尽力降低物资的库存损耗，加强对库存物资的管理，减少不必要的损失。公开招标、加强物资采购计划的管理也是控制采购成本的重要手段，公开招标有利于企业在材料的价格和质量上作比较，进而掌握买卖的主动权。制定准确度较高的采购计划可以降低物资采购的重复率，用最小的成本来满足企业生产所需，达到减少采购成本的目的。

2.4 提高信息化水平

多数企业进行信息化建设时，会忽视物资集中采购这一模块。铁路装备制造企业在采购阶段实现信息化，能够有效降低采购成本，提高整体利润。随着电子商务的发展，多数企业都采用了ERP系统，这样不仅保存了海量的信息资源，还加快了信息传递的速度，以供企业对产品情况作更多的了解。对于铁路装备制造企业来说，采购成本在总成本中占有较高比重，只有做到采购成本的节约，才能大幅降低企业的整体成本。而采购信息化管理能够缩短采购周期，突破诸多限制性因素，有利于企业对整个产品供应链的管理。

2.5 加强对供应商的管理

制定物资采购计划的下一步就是要确定供应商，在集中采购过程中，要尽量避开流通商、商，选择直接与生产商建立战略合作关系，从生产源头保障材料的质量。加强对供应商的质量需要考虑产品质量、服务质量和供应能力等方面，对供应商进行动态管理，不断优化供应渠道，以便为企业生产提供必要的物资保障能力。

2.6 加强对采购过程的监督

物资集中采购涉及的订单和金额数量巨大，要根据供应特点制定采购的有效方法和监督策略。除完善相关规章制度外，企业的监督部门要加强对采购过程的监督和指导，建立相应的考核制度，将采购过程规范化、透明化，确保采购工作的有序进行。建立统一的采购信息平台也是约束采购过程的重要手段，这就要求采购部门及时信息，实现采购信息共享，并接受企业所有部门的监督，以此来推动物资集中采购工作的发展。

3 结语

物资集中采购模式是物流产业改革的大势所趋，与传统的分散采购模式相比，它的经济效益更加明显，更有利于企业的整体物资规划，降低采购成本。因此，要加强对物资集中采购模式的探索，以推动整个现代物流产业的改革与发展。

参考文献

[1] 许凤茹.物资管理问题与建议[J].消费导刊.2007年07期.