经济发展基础范文

导语：如何才能写好一篇经济发展基础，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

特惠模式是把双刃剑

现在中国普惠的营商环境还不是很完善，所以更多地方是特惠的营商环境，我们在研究中称之为特惠模式。特惠模式，是指在资源有限的情况下，地方政府只会选择性帮助那些能给它带来最大收益的企业。

特惠模式有以下几个元素：第一，有很多可选的企业，不同企业的盈利潜力并不一样。第二，如果没有政府的帮助和保护，企业的盈利潜力不一定能实现。第三，地方政府能提供的资源是有限的，它不可能帮助所有的企业，只能帮助某一些被选定的企业。第四，地方政府帮助企业的激励，来自于从企业中获得收益，包括政府官员的成就感、税收、GDP考核等多方面。

与特惠模式相对的是普惠模式，也就是企业可以享受同等的保护和扶持，没有差别。理论上普惠模式是非常完善的制度，所有企业的产权获得平等且强有力的保护，在获得要素时有平等易得的机会，在与政府和企业打交道时得到平等友善的对待。但是，在普惠模式不够完善时，企业在经营中将遇到很多困难。此时如果没有特惠，企业的一些盈利潜力就难以实现。

特惠的制度也存在两个问题。

第一，特惠制度会对企业的准入造成障碍。如果地方政府花力气帮助了一家企业，现在有另一家企业与其竞争，地方政府可能会倾向此前帮助过的企业，新企业就难以获得帮帮助，这是不公平的。

不过，特惠模式带来的准入障碍，在中国地方竞争的环境下能得到解决，因为一家企业如果在本地得不到帮助，就会去另一个地方试一试，因为不同地区的经济实际上有竞争。

第二，特惠模式可能带来地方保护。这方面，汽车工业就是一个典型的例子，很多企业在其他地方的市场份额，都没有本地的有优势。

第三，特惠模式下，消费者的利益得不到足够的重视，地方政府往往会更倾向于企业。

特惠模式和GDP锦标赛模式有相似之处，但是有本质的差别。

首先，GDP锦标赛模式对改善普惠制度更有利。在GDP锦标赛模式下，地方政府有激励促进当地的GDP，而不会在乎GDP由哪些企业来创造，这让地方政府有改善普惠制度的积极性。而在特惠模式下，地方政府不一定有动力来改善普惠制度，因为有了好的普惠制度，企业不靠政府就可以良好生存，对政府的依赖性会降低。

第二个差别是，在GDP锦标赛模式下，地方政府应该公平对待所有企业，只要能增加GDP政府都支持。而在特惠模式之下，地方政府是有选择的来支持一些特惠对象，而被选择的特惠对象是有限的。

第三个差别是，GDP锦标赛模式下，激励来自于自上而下的GDP考核，一个地方发展的快就会得到鼓励，领导也会得到提拔。而特惠模式下，动力不一定是来自自上而下的考核，而来自地方政府帮助一些企业时所得到的收益。

模式过渡

理论上，GDP锦标赛模式下地方政府应该会公平对待所有企业。我们曾经做过一个研究，看企业获得银行贷款会受什么因素影响。除了平时贷款考虑的企业规模、信用等级、抵押物以外，数据分析发现还有以下几个因素，譬如企业的所有者是人大代表，这家企业往往更容易获得贷款;如果企业参与了慈善活动，它也更容易获得贷款，等等。

所以，我们得出一个结论，不同企业获得贷款难易程度不仅仅是市场因素，还有一些其它的因素，这样的发现是与我们说的特惠模式是吻合的，但是和GDP锦标赛的模式是不吻合的。

这个问题要分几方面来讲。首先，特惠模式一个很重要的特点就是不同企业获得资源的机会不同。因为资源有限，当一家企业获得资源更容易了，必然使其他家企业获得资源的难度加大了。不同企业获得资源的机会不同，可能会降低资源配置的效率。如果特惠对象并不是效率较高的企业，那么资源配置效率的负面影响就更大。

上述问题随着经济的发展，可能变得越来越严重。地方政府选择高效的特惠对象越来越难。20年前，我们很清楚自己要做什么，只要看看发达国家的经验就可以了。但是随着经济发展，与发达国家的差距越来越小，获得发达国家的先进技术也越来越难，很难再去复制别人的成功经验。所以随着经济发展，地方政府很难事先预测哪一家企业效率高，哪一家企业的潜力大。

其次，特惠模式下的产权保护，一定程度上来自于某些官员，而不是完全来自于制度，所以对产权的保护是不完善的。随着经济的发展，有些生产模式需要大量的前期投入，这时产权保护就变得更加重要，产权保护不完善多带来的问题会越来越大。一个特别重要的问题是知识产权的保护。地方性的特惠模式不能有效地保护知识产权，而知识产权的保护随着经济的发展越来越重要。

我们要保持经济持续发展就需要实现从特惠模式到普惠模式的过渡。现在政策制定者在这方面是很清楚的。

2014年11月，国务院了《关于清理规范税收等优惠政策的通知》，此前很多特惠模式下能做的事情都不能做了。这个通知显示，决策层意识到特惠模式有很多问题，正在想办法堵住特惠的漏洞。然而，如果普惠制度不能及时完善而又堵住了特惠，就会形成制度的空档，对于经济发展是很不利的。这也许是清理规范税收等优惠政策的过程出现一些反复的原因。

篇2

一、我国信用管理的现状

（一）信用的缺失造成了市场经济秩序的极大混乱和重大损失

在我国，由于信用制度的缺失，法律的不完善导致了不诚信行为的大量存在，给社会和经济造成了巨大的损失。主要表现在：一是一些地方政府诚信水平较低，公信力不够，造成了社会运行成本的高昂。如，政出多门，相互矛盾；政策易变，朝令夕改；政令不畅，有法不依；随意性大，暗箱操作等致使政策缺少公信力。一些政府部门在统计政策分析中，搞“部门主义”，对诸如农民工数量、民营经济规模、干部（含公务员）规模、财经现象解读等，在概念、口径、重点、视角上都不尽一致，这就难免导致公众对“官方信息”的怀疑，损害政府的公信力。另外，工作的公开性、透明性、连续性和稳定性不够，致使工作缺乏科学性，更重要的是制定的政策不兑现，致使政府的威信下降。二是企业的诚信水平低，造成了经济运行成本的高昂。如上市公司违规操作、弄虚作假、虚报利润等行为屡禁不止，影响面也越来越广；还有的诸如恶意逃废银行债务，虚假宣传，虚假承诺，随意毁约等。据商务部提供的数据显示，我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元，其中，因产品质量低劣、制假售假，各类合同欺诈造成的各种损失达2000亿元，各类企业的诚信情况不容乐观。2008年的“三鹿奶粉”事件对我国奶业造成了毁灭性的打击，给整个国家的社会声誉都造成了恶劣影响。三是一些居民的诚信水平较低，欺瞒、作弊、造假、骗保、偷逃税款等等，不一而足，造成了管理成本高昂。

（二）国家信用管理体系尚处在形成阶段，与经济全球化的要求极不相称

所谓的国家信用管理体系是一种社会机制，其具体作用于一国的市场规范，保证一国市场经济从以原始支付手段为主流的市场交易方式向以信用交易为主流的市场交易方式进行健康地转变。这种机制创造了一种适应并规范信用交易发展的市场环境，最直接地保证一国的市场经济走向成熟和全球化，并扩大一国的市场规模。根据我国目前信用管理的现状，对比世界范围内信用发达国家（如美国、德国等）信用管理体系发展水平可以看出，我国的信用管理体系发展水平与世界发展水平，以及发展社会主义市场经济对发展信用管理体系的要求相比，都有着巨大的差距。主要表现在：（1）征信数据的开放和信用管理行业的发展水平都非常低；（2）信用管理有关系列法律的立法处于起步阶段，如，国务院法制办近日才公布的《征信管理条例（第二次征求意见稿）》，其2009年10月才第一次面向社会公开征求意见，尚存在许多空白，执法力度也非常小；（3）政府对信用交易和信用管理行业的监督和管理，包括信用管理民间机构的建立严重滞后；（4）信用管理正规教育和学科研究迟缓，且水平不高。

二、构筑社会诚信体系，夯实经济发展基础

市场经济的本质是信用经济，是法治经济。诚信问题不解决，我国经济体制的改革就难以为继。没有一个完整的社会信用管理体系，社会诚信资源不足，信用缺失严重，欺诈横生，违法普遍，就不能建成一个和谐的社会，市场经济体系就不可能成功。但社会诚信体系建设是一个系统工程，信用制度建设是一项长期而艰巨的任务，只有通过教育、舆论影响，制度和法制建设，改善社会管理，铸造诚信政府、诚信企业、诚信公民等多方面综合构建才能见到成效。

（一）努力构建完善的法律保障体系

现代信用体系必须有完备的法律作基础，从信息采集到传播再到处罚力度等都需要有法可依，只有这样才能确保信用信息的有效披露和权威性。在美国，有关诚信方面的法律有10多部，对各种失信行为的惩罚，措施严厉、规定具体明确，一旦失信，寸步难行，甚至倾家荡产。我们应借鉴世界上信用管理较发达国家的成功经验，根据我国实际，抓紧制定以失信惩戒机制为主要内容的，涉及银行有关立法和非银行有关立法的法律法规体系，如，《社会信用信息实用条例》、《公平商业信用信息报告实用条例》等法律法规。要完善《民法》、《合同法》等现有法律中关于债权保护的法律规定，确保信用中债权人的权益不受侵犯，要对债务人的违约制定更加严厉的赔偿和惩罚规则，完善《刑法》等有关法律对欺诈和非法侵占等恶意背信行为的相关规定，强制债务人履行其偿债义务；要严格规范涉及信用信息记录、使用及评估活动的机构和组织的行为等。

(二)大力发展社会信用服务业

建立以信用信息系统为核心的社会诚信体系，全面记录和高效传递信用信息，通过拒绝交易形成全社会对失信者的联防惩戒机制，是解决诚信体系缺失的关键，也是西方发达国家建立社会诚信体系的成功经验。根据发达国家的经验，在社会信用体系建设的初级阶段，其核心任务是促进信用服务行业的发展，即通过独立第三方的信用服务机构为市场提供大量面向个人和企业、覆盖社会经济生活各个方面的信用服务。广义的信用管理行业包括10个行业分支，其中，企业资信调查（工商诚信）、消费者个人信用调查、财产调查和评估、市场调查、资信评级5个属于征信业务范畴。从而把交易中的失信者或经济活动中的失信行为，扩大为失信方与全社会的矛盾，使得缺乏信用记录或信用记录差的个人在信用消费、求职等诸方面都受到限制，最终对失信者产生强大的约束力和威慑力。只有信用服务行业得到全面健康地发展，才能形成失信惩戒机制的基本条件。在现阶段，除要建立和明确统一的政府行业监督管理部门外，要大力发展和鼓励民间经营性信用服务机构，特别是要大力发展信用管理民间机构，如，信用管理行业协会、行业沙龙、专业基金等组织。

（三）严格执法，严厉打击失信行为，大幅提高失信成本

社会上当失信得到的好处和利益远远大于其付出的代价时，不守信用的人和企业就会越来越多，因此，要严格执法，加大惩罚力度，提高失信成本，让严重欺诈和失信行为受到法律制裁甚至刑法处罚。

各级司法机关和政府执法部门以及民间信用服务机构要根据违法失信记录，充分利用各种信息网络和大众媒体，对公民、法人或其它组织的违法失信记录予以披露，加大对各类企业、个人失信行为的处罚力度，对失信者进行包括精神处罚、民事处罚、行政处罚甚至刑事处罚在内的各种处罚。使不守诚信的企业和个人，一经发现不仅名誉扫地，而且经济损失远大于其不当所得。并且要规范银行、工商企业、会计中介和个人提供的信用信息，对故意造成信息失真的行为做出相应的处罚。另外，在建立社会信用体系的同时，也要注意保护企业的商业秘密和公民个人的隐私权。

（四）提高政府公信力，打造诚信政府

人无信不立，业无信难兴，政府无信必颓。公信力是政府的立身之本。在建设诚信社会的进程中，打造诚信政府处于最关键的环节和地位，要起到表率作用，只有不断提高政府公信力，才能有效减少社会治理成本，优化社会管理方式。为此，要切实做好以下工作。

一是依法行政，信息公开。政府部门要切实兑现各项承诺，按照信息公开要求，加大向社会公开所掌握的信用信息力度，保障社会各界的知情权，监督政府依法履责。

二是根据政府部门信用状况，强化分类监管。要在政策设计出台、行政过程、人员晋升等环节建立完善信用机制，增加政府失信成本。

三是建立健全相关法律法规，用法律保障政府诚信建设。

四是广泛开展诚信宣传教育，加强政府人员管理培训，提高诚信意识，大力提高政府公信力。

篇3

铁路运营总里程达到1.35万公里，居全国首位。开工建设呼和浩特至张家口等3条高速铁路和锡林浩特至乌兰浩特铁路等一批重大项目，呼包集动车组开行，结束了我区没有动车组的历史。

民航机场由12个增加到24个，居全国前列。开工建设锡盟至山东等4条特高压外送电通道，蒙西电网变电容量突破1亿千伏安。建成黄河防洪一期、海勃湾枢纽等重大水利工程。

……

2016年，“十三五”开局之年，自治区基础设施完成投资5682.3亿元，同比增长32.7%，增速高于全区固定资产投Y增速21个百分点，公共服务保障能力明显增强，重大基础设施建设领域捷报频传，形成了一道道亮丽的风景线，擂响了自治区发展升级的铿锵鼓点。

党的十八届六中全会提出，要保证公共支出能力和力度，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。拓展基础设施建设空间，是“十三五”时期我国经济社会发展的一项重大任务。这为内蒙古实施基础设施提升战略提供了有利条件。

李纪恒同志在自治区第十次党代会上的讲话中明确提出，基础设施落后是我区现代化建设的突出短板，要科学编制规划，打好攻坚会战，加快构建铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网七大网络体系。

基础设施是一个地方经济社会发展的前提和基础。对于经济欠发达的边疆省区来说，打好基础设施建设攻坚战，有利于补齐短板、完善网络、提升水平，同时也是扩大投资、拉动地方经济发展的有效途径。

近年来，我区不断加大基础设施建设力度，致力于构建综合立体、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。

“十三五”期间，我区交通基础设施建设将呈现力度再加大、发展再提速的崭新局面。

――公路建设四通八达。力争形成以呼和浩特为中心，以高速公路和一级公路为主骨架，辐射全区，东连黑、吉、辽，南通冀、陕、晋，西接宁夏、甘肃，北出俄罗斯、蒙古国的畅通无阻的公路交通网。

――铁路建设加速推进。建成呼张客专呼集段、呼准鄂铁路准鄂段等一批重大项目，开工建设包头至银川、巴彦浩特至银川快速铁路，使内蒙古铁路路网规模实现历史性跨越。

――机场建设振翅高飞。开工建设呼和浩特新机场，完成海拉尔、包头等运输机场改扩建，建成满归、陈巴尔虎旗等通用机场，搭建通疆达海的客货运空中通道。

――市政建设日新月异。加快呼和浩特、包头轨道交通和包头、赤峰城市地下综合管廊等重点项目建设。促进我区城市地下管网和轨道交通等市政基础设施建设不断完善，城市综合承载和公共服务能力全面提升。

承东启西，南来北往，交通基础设施建设极大地提升了自治区的区位优势，为我区主动对接融入国家“一带一路”战略，“建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开发开放经济带”的发展定位提供了有力的支持和保障。

如果说交通基础设施是国民经济的“大动脉”，那么在广袤的农村牧区，农田水利设施就是一条条“毛细血管”，关系到农畜产品的增产增收和农牧民的日常生活。

地处河套平原深处的巴彦淖尔市，近年来种植的甜瓜远近闻名。这其中，政府向农民们推广的“膜下滴灌”技术功不可没。到2014年，该市共完成国家投资建设的大田膜下滴灌工程面积13.58万亩，其中2014年实施的2013年“四个千万亩”节水灌溉工程和2013年牧区节水示范项目将实现节水灌溉自动化，很大程度上减少了农牧民劳动强度。目前山旱牧区累计发展大田膜下滴灌工程面积已达68.96万亩。

巴彦淖尔市所在的河套灌区续建配套与节水改造工程的实施，不仅改善了当地的生态环境和生产生活条件，而且为保障国家粮食安全、治理京津风沙源和促进地区经济社会发展发挥出积极作用，综合效益显著。

像这样的例子在内蒙古大地上随处可见。“十三五”期间，自治区将加快推进重大水利工程建设，实施“引绰济辽”等水资源调配工程，继续实施河套等大中型灌区续建配套和节水改造工程，统筹解决好资源性缺水和工程性缺水问题，全面提升我区水资源保障能力。

在水利之外的能源领域，自治区将加快推进特高压电力外送通道建设，推进区内骨干电网升级改造，推进蒙西―华中“北煤南运”通道建设，推进油气管道建设，为国家发展大局多作贡献。

传统能源稳扎稳打，新兴动力追风逐日。“互联网+”时代，我区将加快推进新一代信息基础设施建设，强化信息资源综合开发利用，打造我国北方大数据中心和云计算产业基地。

近期内蒙古出台了一系列举措，努力建设好全国唯一的基础设施统筹发展类国家大数据综合试验区。

坐落在呼和浩特市和林格尔县境内的中国电信云计算内蒙古信息园，至今已建设4年多。信息园规划占地约1467亩，是电信面向全国提供服务的大型数据中心。目前该信息园投入使用的服务器已近10万台，服务着阿里巴巴、百度、腾讯、网易、上海证券交易所等50多个用户。第二批机楼也已启动建设，待全面建成后信息园可承载服务器120万台以上，将成为亚洲最大的数据中心之一。

受优越的气候、地质、能源等条件吸引，近年来中国电信、移动、联通三大运营商和华为、中兴、曙光、中国科学院等信息、科技巨头纷纷选择在内蒙古建设全国性的大型数据中心。目前，全区已建成70万台服务器的总承载能力，规模领跑全国。

中蒙俄国际光缆和呼和浩特至北京的4条直通光缆也相继建成，呼和浩特市还成为全国第6个设立区域性国际通信业务出入口局的地区，形成通达国内的高速宽带网络，疏通了与蒙古国、俄罗斯乃至欧洲方向的国际通信业务通道。

内蒙古力争用3到5年时间，努力实现大数据基础设施建设的大跨越，成为中国北方数据中心和丝绸之路数据港，为我国大数据基础设施布局优化和体系完善、产业发展发挥强大支撑作用。

2017年2月27日，与中央企业合作恳谈会在北京国家会议中心举办。举办恳谈会的主要目的之一是集中推介“十三五”期间内蒙古的一批重点工程和重点项目，吸引更多中央企业、金融机构、投资基金到内蒙古投资合作。

借助自治区资源丰富的综合优势，华能大唐等全国五大发电集团以及神华中煤等中央企业，均积极在内蒙古投资兴业，为自治区经济社会发展和民生改善作出了贡献。

篇4

【摘要】农村基础设施建设是农村经济的发展和解决三农问题的关键，我国目前的农村基础设施建设还不够完备，因此国家不断的加强对农业基础设施的建设力度，当前农村基础设施建设已经进入高速发展期，基础设施的大力建设给农村带来新的希望和风貌。但在农村基础设施的建设不断加快的过程中，许多问题也逐渐显现出来。本文通过浅析我国农村基础设施建设中出现的问题进而提出合理的建议。

【关键词】农村基础设施建设；经济发展；问题

一、农村基础设施的概念

为发展农村生产和保证农民生活而提供的公共服务设施的总称。包括交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务、园林绿化、教育、文化、卫生事业等生产服务设施和生活服务设施。它们是r村中各项事业发展的基础，也是农村经济系统的一个重要组成部分，应该与农村经济的发展相互协调。

二、我国农村基础设施建设的问题

（一）农业生产和农民生活设施不完善

1.农田水利等设施建设较为落后，由于我国在水利灌溉等方面的基础设施建设投入不足，导致很多农田水利设施出现年久失修、更新缓慢的问题。而且，就目前而言，有些地区的农村还没有安上自来水。

2.农作物的耕种收机械化水平低，无法规模生产，严重阻碍农村经济的发展。

3.农村大部分道路设施建设与城市相差很大，距离国家要求还有很大差距。道路方面，很多农村存在道路状况差的现象，道路仍为泥土地，路窄，没有排水系统，平时车辆和行人通过都不方便。

4.农村电网也存在较大问题，一部分地方存在电压不稳、限电、没有网络、信号无法覆盖的现象，不能保证农村的电网需求，在一定程度上抑制了当地的经济发展。

（二）资金不足

农村基础设施建设的资金来源主要有两个，一是来自政府财政部门的拨款，二是来自社会的资金支持。就目前的情况来看，无论是来自政府财政部门的拨款或是来自社会的资金支持都远远不足。另外，由于农村基础设施建设往往与政府部门相挂钩，关系十分紧密，导致很多民间资本无法涉足基础设施的建设中，同时由于农业收益的薄弱性和缓慢性，使很多人主观上不愿意投资。而政府财政部门对农业基础设施建设的投入又比较混乱。财政支农资金投入渠道多，资金分散，专项基金建立时存在科目比较分散的问题。尽管投资的多主体和多投资渠道有利于财政支农投资总量，但在使用情况上看，部门基本上各自为政，资金缺乏统筹协调，难以同一运作，投入交叉重复现象比较严重，形成不了合力。

（三）发展不均衡

近些年虽然我国农村文化基础设施经历了一个从无到有的发展过程，但是现有设施无论在种类还是在地区间都存在发展不均衡的情况。在种类上，文化活动室、图书室、宗教活动场所、公共体育设施等公益性的农村文化基础设施发展速度相对较慢，而有线电视、通信网络等个人付费使用的农村文化基础设施发展速度较快；在地区间，东部沿海经济发达省份的农村文化基础设施建设步伐较快，农村文化基础设施体系基本建成，而在经济发展不是很好的西部省份农村文化基础设施建设则十分迟缓。

三、对策及建议

（一）继续加强农业生产和农民生活的基础设施建设

加强农田水利设施应进一步优化水资源配置，不断完善水利灌溉设施，继续完善自来水设施建设，把服务做到细处，确保每村每户都用上自来水，确保水源充足、干净，管理到位。最后，在常年干旱地建设人工增雨基地，进行人工降雨；在洪涝等自然灾害易发区，加强地质灾害的防治工作。另外，按照城乡一体化发展要求，积极构建城乡交通网，继续加强农村公路建设，早日完成农村交通信息网建设。在加大农村道路建设的同时，进行道路质量检测，注重排水等系统建设，使农村交通设施达到城市水平，加大城乡间交流。同时，应按照重服务、广覆盖、多模式的要求，积极整合现有资源，健全农村电网等信息服务体系，构建城乡统一信息服务平台，使城乡之间紧密联系起来。

（二）拓展农村投资渠道，建立多元化的投融资体系

从总体上来看，在农村基础设施建设中，政府投资应发挥主导性作用，但在地区政府财力有限的情况下，逐步形成政府投资引导的多渠道、多元化投资体系则是必要要求。

（三）因地制宜对不同的基础设施不同地区采取不同的投融资模式，使其均衡发展

例如，对于基础设施建设中的小型水利和电网建设的投融资机制采取地方政府财政资金划拨的方式。因为水电是农村居民生产生活的最基本的条件，它的投资周期比其它项目投资周期长，投资数额多，是农业、农民、农村经济发展的命脉，私人投资是很难达到的，所以应以各级地方政府投资为主。再以交通为例，它的投融资方式应以市场供给为主。因为道路交通设施是一类具有非竞争性和排他性的产品，服务收费管理难度相对较小并且需求弹性不大，所以应该采取以市场供给为主，并根据受益人的具体情况收取相应费用弥补建设成本的方式提供。

（四）加强管理，保证农村基础设施建设额可持续发展

加强农村文化基础设施管理人才队伍建设农村文化基础设施建设离不开高素质的管理者队伍，要想提高我国农村文化基础设施建设的水平，必须要加强农村文化基础设施管理人才队伍建设。一是要按照农村文化基础设施发展的实际需要对相应的管理部门定编定岗，减少兼职现象的出现；二是加强对农村文化基础设施管理人员的培训，及时更新他们的知识结构，提高他们的专业技能，以便提高他们的管理水平和管理效果；三是改革农村文化基础设施管理人员的激励制度，通过福利待遇的调整让更多优秀的管理者愿意留在这个系统工作；四是建立有效的应届毕业生就业引导制度，通过减免学费、助学贷款等优惠政策引导优秀的大学毕业生到基层文化部门工作。

参考文献：

[1]刘艳菊.关于农村文化设施及服务惠民、便民、利民问题的对策研究[J].黑河学刊，2010（11）：1719

[2]刘家伟.我国农村基础设施投融资模式研究[J].中央财经大学学报，2006（5）

篇5

摘要：全球经济一体化时代的来临，促使区域经济竞争态势异常凸显；而区域经济竞争的核心要素又在于经济生产领域中的技术人才。而技术人才的智能素质又受制于教育，且在一定程度上说更直接受制于高等教育，因高等教育与区域经济发展存在着不可分割的天然的联系。由此，研究高等教育与区域经济发展就具有重大的现实意义。与此同时，当代教育理论研究也转向了人本主义、转向了对个体主体人的关注，大力提倡主体性教育。在此呼声之下，构建系统性的主体性的地方高等教育是有效服务区域经济发展对多元智能人才需求的关键所在。

关键词：高等教育；区域经济发展；主体性教育策略

一、高等教育服务区域经济发展之属性要求

高等教育是国民教育体系中的一种类型和层次，重点强调的是针对性和技能能力的培训，是以社会人才市场需求为导向的就业教育。它以追求以服务为宗旨，以就业为导向，以培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能人才为目标的，走的是产学研相结合的发展之路。所以，高等教育要努力培养好技能型人才，加快建设技术研发与推广工作才能有效地服务区域经济发展。

在区域经济快速发展与急需转型发展的新形势下，高等教育必须创新服务区域经济快速转型发展的新方式，才能更好更有效地为之服务。

（一）地方高等教育要与区域经济形成互动发展模式

地方高等教育要生存和发展就不得不服务区域经济，因为只有坚持以服务促发展，以奉献求支持，才能赢得最佳发展环境，获得最大发展空间。高等教育应立足当地、辐射周边、服务区域经济，以就业为导向、以质量求生成，发挥人才培养、校企合作、科研推广、培训等综合优势，加强与地方经济社会发展互动，不断为地方经济社会发展输送高质量人才、输送高智能技术、高品位成果。为此，从事高等教育的全体教职工要通力合作多视角全方位审视本教育的改革、建设与发展，努力营造高等教育与区域经济良性互动发展共识。

（二）要始终坚持为区域经济发展提供高智能的技术型人才

高等教育的宗旨就是服务，教育对象的就业就是导向，提升产品输出质量，增强为区域经济发展服务能力是其价值企求。教育对象的就业就是人才市场所需专业及对就业者素质与能力的检测。高等教育一定要具有区域特色市场，要依据区域经济社会发展对人才的特殊需求来构建专业与课程体系、素质与能力体系。采取灵活多样的培养方式，如“订单式”。要研究区域经济社会发展对人才需求的变化规律与发展趋势，实行超前计划适度培养“以未来就业市场为导向”培养专业技能型人才，满足区域经济未来发展的潜在需求。

二、区域经济的发展又有助于地方高等教育的发展

区域经济健康快速发展需要更多的高质量的技术人才，这有助于高等教育的“产品的销售”（即教育所培养的学生能够充分就业），学生的良好发展及高质量的就业率就能提高地方高等学校的声望，吸引更多W生就学以之推动学校的发展。目前随着区域经济的快速发展及急需转变其发展方式的关键期的到来，对高等教育提供的劳动者的素质的要求也就越来越高，这就要求高等必须提高自身的教育质量，开发自身的教育资源潜能。只有高等教育自身质量的提高才能促进区域经济持续发展。因为区域经济发展离不开高等教育所提供的高质量的智力与技术支撑的。从教育学原理可知：经济对教育具有制约作用。可以说，教育的每一个发展都与经济的发展有关，经济的发展为教育的发展提供了基础性条件，又对教育不断提出新的要求，成为推动教育发展的根本性的社会动力。因为经济的发展为教育的发展提供了人力与时间、物力和财力。其次，经济的发展对教育的需求不仅表现在量的扩展上，更深刻的是表现在对教育结构、培养目标、教育内容、方法、途径等一系列教育内部系统加以改造的要求上，它们两者是共生共赢的关系命运共同体。

三、主体性教育策略是地方高等教育服务区域经济发展的内生力

地方高等教育的培养对象不是未来的“技术工具”，而是鲜活的个人，是社会各个领域里技术设计和创造的潜在智慧者，加强主体性教育，强化教育对象主体能力的生成使之在区域经济建设中贡献出技术能力，是有效促进区域经济发展中具有不可忽视的因素。所谓主体性教育，就是指依靠主体来培养主体的教育，其中包含有：在价值层面上，就是把受教育者培养成未来社会生活的主体，弘扬人的主体性。在人文关怀层面上，就是受教育者是正在成长着的主体，有一定的主体性，需进一步提高与培养。在教育过程层面上，就是要发挥教育者和受教育者的主体性，培养主体性强的人。主体性教育策略是地方高等教育服务区域经济发展的内生力方面来说，侧重的是教育过程，要关注在教育过程中发挥教育者和受教育者的主体性，提高教育的服务能力。

总而言之，地方高等教育与区域经济发展之间存在着天然的本质的联系；二者互为依存、相互促进、共同协调发展的。对加快地方高等教育内涵式发展，提高地方高等教育的质量水平，最大限度地发挥地方高等教育的作用，能有效促进区域经济发展；区域经济的良好发展反过来又有助于地方高等教育的优质发展。它们两者之间的良性互动发展模式是目前民族地区高等教育与区域经济发展的当务之职。

参考文献：

[1]刘永瑞.经济教育学论纲[M].北京：人民出版社，2003.

篇6

摘 要 随着经济全球化的不断深入，中国已成为了一个经济大国，中国经济在受国际经济影响的同时也影响着世界经济的发展。本文首先阐述了经济全球化的概念，随后对经济全球化给中国带来的影响进行了分析，最后提出中国应对经济全球化的对策。

关键词 经济全球化 中国经济 经济发展

21世纪以来，经济全球化发展更加深入，这也给我国经济发展带来了诸多不确定因素。对于当前经济全球化的复杂性与多变性，在抓紧机遇加快发展的同时，必须审时度势，规避风险，从而使中国经济成为更重要的经济体。

一、经济全球化的概念

经济全球化是指世界经济日益成为一个紧密联系的整体，世界经济活动通过对外贸易、资本流动、提供服务、技术转移、相互依存与相互联系而形成的超越国界的全球范围有机经济整体。经济全球化是指生产要素在全球范围内自由流动，跨越各国、各地区的界限，相互融合成整体的过程。经济全球化一方面在全球范围内各国与各地区的经济互相交织、影响以及融合而成的统一整体，也就是通常所说的“全球统一市场”；另一方面经济全球化在全球范围内建立了规范的经济行为规则，经济运行的全球机制也以此为基础建立起来。在经济全球化过程中，对全球范围内的生产要素进行优化配置，并使生产要素在世界范围内自由流动。经济全球化作为世界经济的重要特征之一，适应着世界经济发展的趋势。

经济全球化受到很多因素的推动，目前已经成为生产社会化与经济关系发展国际化的客观趋势。其最根本动力就是社会生产力以及科学技术的迅猛发展。科技革命成果以信息技术为核心飞速转化为生产力，跨国公司发展的蓬勃之势,是经济全球化的重要载体,对世界经济发展影响力日益加强,涌现了大量的服务业和新兴产业,纵观世界范围,贸易投资自由化已经成为主流的经济政策,大量的区域经济合作更是对区域经济一体化的推动。

二、经济全球化对中国经济的影响

（一）对中国经济的积极影响

1．有利于吸引外资

对于发达国家来说，我国的发展无疑是提供了巨大的市场给他们。在新兴市场中，中国是主要的外资接收国，这与跨国公司对我国增速快的新兴经济体投资的增加有很大的关系。中国对外资的吸引力反映出我国经济的快速成长，大量引入外资，有利于满足国内资本需求，提供了中国现代化建设的资金，是对我国调整产业结构和发展生产力的促进。外商进行投资的同时，一些先进技术和管理经验也被引进，推动着我国企业的发展，进一步促进着中国经济的发展。

2．对贸易的影响

我国的对外经济贸易是国民经济的重要增长点。随着经济全球化进一步深入，中国目前成为全球第一大出口国，从1994年起对外贸易顺差开始连年增长，即便是中国加工业在2008年受到金融危机的重大影响，2009年后我国许多企业的出口量仍达高位，率先使中国经济复苏，在经历了全球性的打击后，一批有实力的企业推陈出新，升级换代，反而提高了企业的竞争力。

3．有利于劳动力分配

中国巨大的农村人口和剩余劳动力始终是在努力实现工业化的过程中有待解决的问题。但随着经济全球化深入，对外贸易加工等企业吸收了大量的农村劳动力，这些剩余劳动力被充分利用起来，推进了中国的工业化的发展，更有利于农村城镇化的进程。在经济全球化进程中，人才的有效利用受到重视，新型的技术工人以及服务人才充实到企业中，为我国经济提供高水平的劳动力。

（二）对中国经济的消极影响

经济全球化不单单会带来积极的影响，同时也会使我国面临一系列的问题。

1.受发达国家的制约

目前，少数几个发达国家仍处于经济全球化的主导地位,在制定国际经济规则上，他们从自身利益出发明显偏向于发达国家。当世界市场接收他们的巨额投资之后,他们可以通过贸易自由的口号,对我国贸易堡垒发起攻势,来保证他们获得超额经济利润。而当他们的国内市场受到中国廉价商品的冲击，本国一些产业的行业利润受到阻碍的时候,他们就以贸易保护为借口,或者通过环保壁垒、技术壁垒阻挠中国产品的进人，根本不会考虑发展中国家的经济利益。

2.产业转移带来的影响

在经济全球化过程中，发达国家保护本国的自然资源与环境的同时充分利用资金优势将高污染、高消耗产业向发展中国家转移，滥用资源，破坏发展中国家的环境。经济全球化下，发生产业转移现象不可避免，但为了参与更多的国际竟争，我国只能接受发达国家传导过来的高能源消耗与高污染耗能，成为发达国家的生产基地。输送给发达国家数量庞大且价格低廉的有形物质产品的同时，造成了一定的环境问题和社会问题。

三、中国应对经济全球化的对策

中国经济无法回避经济全球化发展的趋势，因此必须勇于接受挑战。我们要充分抓住经济全球化带来的机遇,不断完善自己，发展自己。我们更要警惕并防范经济全球化可能会带来的冲击,尽可能的降低消极影响。

（一）完善市场经济体制

改革开放后我国不断努力，初步形成了社会主义市场经济体制，但在资源配置以及经济结构调整仍不够完善，需要进一步加强。我们应加快转变政府职能。根据市场经济规律与规则，实行真正意义上的政企职责分开，政府为了给企业营造良好的发展环境。应注意完善国有资产管理，深化国有企业的改革。从本质上转变企业经营机制，使经营管理体制适应市场经济要求，科学、规范并且富有生机和活力，从而使企业参与国际市场的竞争力得到提高。我们还要创造开放、竞争、公平、有序地多元市场环境，从而进一步对市场体系进行完善。

（二）积极参与国际竞争

我国是一个贸易大国，更是经济大国,在国际市场上有着举足轻重的影响。在经济全球化过程中，要注重吸引外商资本,但更重要的是提升国际投资的质量。通过引进竞争的办法，燃起我国民族工业的竞争意识。国家应该引导有条件的产业和部门直接参与国际经济竞争，从而使相应的企业追求新技术具有更大的动力，积极完善企业管理方式，提高生产效率，在国际市场获得更大的利润。我们可以充分利用国际市场来获取原料、制成品以及半制成品,使我国经济运行成本降低,在吸收技术与经验的同时,提高自身创新能力，自力更生，提高我国民族工业的经济层次，提升品牌影响。我们要在能够保证立足国内市场的前提下，积极参与国际竞争,向国外发展，争取走向国际产业链的更高端。

（三）关注产业转移带来的问题

我们应该时刻关注国际产业转移带来的可能对我国环境、资源以及就业带来的负面影响,避免在国际经济产业链中一直处于低端的位置。在开放规模被扩大的同时,应密切注意国际游资的动向并加强经济监管,避免我国经济发展过程中出现漏洞从而对我国经济造成影响。目前，我国虽然是一个经济大国,但是我国的外贸依存度却非常高,这与经济大国应有的本范并不相符。我国要在经济全球化的过程中加大力度开拓国内市场，提高管理水平,使我国的有效需求与供给能力都得到提升。就目前经济全球化的形势来看,我国市场已经成为全球市场重要组成部分,中国企业的发展空间势必会受到国外经济势力的打压，面对这样的情况，我们首先要抢占和坚守住本土市场奠定未来发展的坚实基础，在此基础上再实行“走出去”的战略。

（四）大力发展高新技术产业

科技的进步与不断创新是经济全球化的条件和基础。因此中国应加速科技的创新，坚持科教兴国的方针战略，大力发展科技，运用现代科技手段，不断创新，提高科技含量，从而使中国对外经济贸易上更具国际竞争能力。我们应运用先进技术以及高新技术使传统产业技术含量得到提升，从而促进发展生产力，使中国实现技术发展的跨越。

四、总结

经济全球化的飞速发展，为我国经济发展带来机遇的同时，也带来了诸多不确定因素。经济全球化有利于我国对外资的吸引，有利于我国的对外贸易发展，还有利于剩余劳动力的分配，但是与此同时，我国经济发展仍受发达国家的制约，还要承担产业转移带来的不良影响。为此，我们应该完善市场经济体制，积极参与国际竞争，避免产业转移带来的影响，并且大力发展高新技术产业，从而使我国经济适应经济全球化，更好更快的发展。

参考文献：

[1]吴念鲁.经济全球化与中国经济面临的挑战.内蒙古金融研究.2010(3):3-5.

[2]吕延方.经济全球化与中国经济发展.沿海企业与科技.2009(07):10-14.

[3]刘树本.经济全球化与中国经济发展分析.科技向导.2011(12):60.

篇7

一、经济与文化一体化产生新的经济形态――文化经济

文化是一定社会的经济与政治在观念形态上的反映。文化源于经济并受经济发展制约，但是，文化一经产生就具有相对独立性，并反作用与经济发展。一般来说，先进的文化造就发达的经济，落后的文化只能伴随着贫困的经济。随着日新月异的科技发展，文化已渗透到社会生活的各个领域，经济与文化的融合已成为当今社会发展的一种趋势，文化所产生的经济效益和社会效益越来越高。20世纪下半叶以来，在经济社会发展中出现了越来越明显的文化“经济化”和经济“文化化”的趋向，过去常常分离的文化因子和经济因子日趋融合成一体，精神生产和物质生产之间的联系愈加紧密。

文化“经济化”指的是在社会发展过程中，经济与文化互相交融，逐渐融为一体，并形成新兴经济产业――文化产业，包括教育产业、智力产业、高新技术产业、媒体产业、艺术产业、健康休闲产业、体育产业以及政治性的文化产业等等，文化产业将成为未来产业结构发展中的主导力量。经济“文化化”指的是在经济运行过程中，文化内涵不断增强，文化要素不断发挥作用，人文精神和文化资源在各种资源中所占的比重愈来愈大，经济产品中的科技文化含量不断丰富，生产、流通、分配、消费过程中愈来愈多地被注入文化的理念和内涵；在生产文化或产业文化的发展上，包括管理文化、产品文化、服务文化、品牌文化、人力资源等在内的产业文化是经济文化化的重要标志，文化将是未来经济结构升级中起核心作用的因素。

文化与经济的良性互动，一方面表现为经济结构和利益关系对文化价值观念、人的行为方式、社会生活方式、文化管理制度和文化运行机制的影响越来越大，文化必须运用经济手段、引入经济要素，不断增强其自身实力；另一方面表现为人文精神和科学技术对经济发展目标、经济结构、生产管理方式及经济制度市场机制的导向作用越来越强，经济必须通过增加文化含量及发挥文化作用而不断提升内在价值。

文化经济是以科学发展观为指导、以人文精神为先导、以自然科学和人文社会科学为依托、以高技术为支撑的新型经济。它代表着当代社会发展的大趋势，是“文化”经济化和“经济”文化化的当代表征，是社会发展到现代的产物。文化经济的一个重要特征就是知识成为提高生产率和实现经济增长的动力。

二、树立科学人才观，促进文化经济发展

现代市场经济绝不是没有主体的单纯经济运作过程，而其主体就是具有健全的经济理性和道德约束的人。知识是文化经济发展的一个重要因素，知识是提高劳动生产率的关键。人既是科学技术的主体，也是社会活动的主体，人的素质如何，直接关系到社会进步的水准。在人类发展史上，人的素质每提高一步，人的主体意识每前进一步，都伴随着社会文明进步的纵向深入和横向拓展。人的全面发展，则是提高劳动者素质的重要条件。因此，基于人作为知识经济的主体而成为文化经济发展源泉的考虑，我们在发展文化经济时，必须树立科学的人才观。

科学的人才观是落实科学发展观的前提和基础。人才资源是推进文化经济建设的核心资源，文化经济是以人文和人才为基本要素的经济形式，应当看到，我国现有的人才资源与发展文化经济的客观要求还很不适应。因此，推进文化经济建设，必须把人才战略摆在工作的首位。一是摸清人才底子，全方位了解人才培养、引进和使用等方面的情况，从而制定适应我国文化经济和全面建设小康社会发展要求的人才战略规划。二是在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的新理念，在重点使用高层次的专门人才的同时，要不拘一格选人才，做到人尽其用、人尽其能、人尽其才，把各式人才组织和引导到文化经济建设中来。三是坚持正确的用人导向和用人制度，形成一整套科学育人才、引人才、选人才、用人才和留人才的机制和制度。四是加强和改善党对人才工作的领导，从发展文化经济的高度，重视吸引更多的高层次复合型人才，提升党领导文化经济的能力和水平；创新党管人才的方式、方法，探索一条与发展文化经济相适应的人才培养的新路子。五是建立一整套树立和落实科学人才观的衡量标准、考核指标、评价体系和奖惩机制。

三、充分挖掘文化资源,促进文化经济发展

文化的作用是由其政治属性和经济属性决定的。过去，我们比较注重文化的政治属性而忽视其经济属性。在社会主义市场经济条件下，必须深化对文化经济属性的认识。一般来说，除了公益性文化，文化的生产和经营主要应以市场为主，在服务于人们精神需求的过程中体现经济效益，实现产品的价值补偿和资产增值。因此，文化经济应摆脱文化与市场经济相割裂的状况，在管理体制、经营机制和效益评价等方面遵循市场经济规律，充分发挥文化资源的经济价值。

研究现代社会的文化经济，探讨促进其发展的对策措施，就要研究现实经济生活中已经或者有可能被开发利用的文化资源。被开发利用的文化资源，体现于文化生产力的构成要素之中。由于精神文化产品往往是无形的东西，如知识、信念、政治取向、道德操守、、审美情趣、生活模式、人生境界等，它们可以附着、也可以不附着于一定物品上，所以文化生产力的构成主要不在于外在的实体，而在于内在要素。一般说来，构成生产力的基本要素主要包括:一是作为主体的文化劳动者或生产者，主要是他们的素质、积极性和社会组织状况;二是文化资源包括历史资源和现实资源，是指作为文化文化创作来源的对象和条件，如一切可资凭据或有待开发的思想材料、风格样式、技术手段、人文环境等。文化资源具有从本质上说是脑力劳动产品、从整体上论是非稀缺资源、从存在方式上看主要以无形的观念、知识、信息等多样性方式存在、从资源利用角度讲文化资源的利用可能不需要特定的成本等明显特征。

在多元的文化世界中，客观地存在着潜在文化资源和现实文化资源的区别。有些文化因素是可以作为资源利用的，但只有在一定的条件下，它们才会转化为现实的文化资源。

篇8

文章编号：1005-913X（2015）12-0029-02

生态农业是相对于传统农业而言，在传统农业基础上所进行的创新，传统农业中只发挥了农业必要的因素，比如土地、天气、原材料等因素，而生态农业是将传统农业的相关因素与现代先进的科学技术以及管理手段相结合的农业，并通过一定的经济学、生态学来提高农业的整体经济效益。生态农业是农、林、牧、副、渔各业综合发展起来的农业，在生态农业中包含了农产品的加工、生产、销售等环节。而且，生态农业实现了农业的规律化发展，符合可持续发展的综合要求。

一、生态农业概述

生态农业中包含了经济学原理、生态学、系统工程管理理论，生态农业的发展是环境与经济相互协调的发展模式，是在不断实践摸索中走出来的现代农业发展的新模式。生态农业的本质是在保护环境前提下的经济利益最大化，其发展既包含了环境的保护，同时也包含了对经济效益的追求，而且这种发展模式是两者均衡的发展模式，转变了传统农业发展中不顾环境保护而一味追求经济效益提高的旧模式。生态农业是一种可持续发展模式，在满足当代人需求的情况下，同时也为后代人的需求提供了保障。在生态农业的发展中非常重视人类、环境、农业、资源四者之间的关系，在保证社会发展的同时也兼顾了人类长远的需要。生态农业实现了传统农业的产业化，是集加工、生产、销售为一体的现代农业，在生态农业的发展中主张的是无污染的发展理念，减少农药、化肥等化学品在农业中的使用，通过科学的手段对农业种植以及种植技术进行指导，在保证产品数量的同时也提高了产品的产量。因此，生态农业工作者必须懂得生态经济学以及生态学，只有这样才能保证生态农业过程中的正确操作。

二、生态农业的特点

中国是最大的发展中国家，在过去几十年的经济发展过程中，中国只重视第二产业、第三产业的发展，而忽视了第一产业农业的发展，这使我国经济的长远发展受到了一定的限制。世界各国的经济发展说明，不管是发达国家还是发展中国家，农业都是各国的基础经济支柱，不注重农业发展的国家最终都会受到发展的限制。而我国是最大的发展中国家，在发展的过程中也犯了忽视农业发展的严重错误，这要求必须重视农业的科学发展，制定农业发展的可持续发展战略。生态农业是现代农业发展的大势所趋，发展生态农业是农业可持续发展的保障，而发展生态农业必须重视其所具有的以下几方面的特点。

（一）重视生态系统的整体性

生态农业的发展强调的是整体性的发展，需要协调好各个产业之间的关系，把生态农业与第二产业、第三产业紧密结合在一起。一般情况下，发展中国家作为经济发展的第一站，都会发展轻工业，但是在经济的长远发展中，必然会要求农业的现代化发展。从产业结构的发展来说，只有各个产业齐头并进才能提高一个国家的竞争力，取得长远的发展。

（二）生态农业是多样性的农业发展

我国传统的农业发展全国都采用统一的发展模式，这并没有考虑到地区的差异性，而我国地域辽阔，各个地区之间存在着较大的差异。生态农业的发展是针对各个地区的独特条件而进行的发展。比如我国的南方地区就和北方地区存在着很大的差别，南方就利于地方的特色发展“猪-沼池-果树”的生态农业发展模式。只有结合当地实际情况进行的农业发展才能做到资源的最好利用，同时也能做到对资源的最好保护，使得生态效益与经济效益均衡发展，不论是经济效益的发展状况，还是生态效益的发展状况，都应该统一发展。

（三）生态农业的高效性发展

生态农业是一种高效的农业发展模式，在传统的农业发展模式中一些农业的废弃物都是采用焚烧的方式进行，而生态农业则强调资源的循环利用，这样既改善了生态环境，同时也提高了经济效益。

（四）生态农业的持续性发展

生态农业的发展是一种资源循环利用的发展模式，这种发展模式既改变了传统模式中对于环境的污染，同时对于农产品的安全性也是一种保障，这让生态农业实现了可持续发展。生态农业的发展是顺应时展趋势的发展，是在人们对于农产品要求日益提高的情况下进行的发展，既是一种保护环境的发展，同时也是一种生态系统稳定的可持续发展。

三、农业生态环境存在的问题分析

（一）人口增长与资源短缺的矛盾现状

我国作为人口大国，虽然已经实施计划生育，但是我国人口数量却处于大量增长状态中，而耕地面积却逐年减少，对于耕地面积处于逐年减少的状态中，我国没有出台一部政策法规进行控制。目前，我国森林破坏的现象也没有得到很好的控制，一些乱砍乱伐的现象依然很严重，对于多样性生物的保护机制也不健全，很多物种数量处于急剧减少状态中，大约有30%左右的动植物受到很严重的威胁。虽然在短时间内实现了经济效益的增长，但是从长远的角度上分析这种获取资源的发展是破坏式的发展模式，对以后经济的长远发展产生了严重的影响。

（二）农村生态环境受到生活废弃物的污染

随着我国人口的快速增长，人们的生活水平也在不断提高，但城市以及农村在建设过程中，出现大量的生活废弃物，由于资金、技术等各方面的限制，这些生活废弃物都没有得到很好的处理。在农村，很多农民都将生活垃圾直接扔到田地里，对农村生态环境造成了很严重的污染。而且这些生活废弃物长时间的堆积容易产生一些病菌，是各种疾病的源头，给农民的身体健康也带来了威胁。

（三）农村生态环境受到工农业生产的污染

城市工业所存在的“三废”现象，已逐渐向我国农村发展和蔓延。据不完全统计，我国“三废”污染现象已经达到了一定的水平，大约有30%左右的农田受到大面积的污染，近年来的调查研究数据表明，我国由于一些固体废弃物品的大量堆放，导致很大面积农田不能使用。同时还有大面积的耕地受到不同程度的污染。由于环境污染现象太过于严重，所以粮食每一年减产基本在150亿千克上，这就表明直接损失大约在190亿元左右。另外，乡镇企业的快速发展给农村生态环境造成了很严重的污染。由于近些年来乡镇企业得到快速发展，但乡镇企业所带来的污染却一年比一年严重。同时，因为农田和乡镇企业通常两方面是紧密相关的，农田已经被作为是消纳污染物的主要场所，这在一定程度上为农民的正常生活带来了很大影响，农业生产也会带给农业环境一定的污染。主要表现在：第一使用农药、化肥不合理，这些化学用品造成了很大的环境污染。特别是一些农药和化肥所引起的污染，不但影响着农业生产的产量，而且对人体和动物产生了很大危害。第二是一些废弃料对农业生态环境有着很大的污染。最近几年来，家庭畜禽类养殖业得到快速发展，但是在发展的过程中产生了大量的废弃物，因为废弃物不能马上用于农业生产，因此给农村带来了严重的环境污染，同时对农民的日常生活带来很大影响。

四、农业经济中生态农业的影响分析

（一）促进农业产业化结构升级

要推进农业大力发展，需要充分运用自身的优势，能够更好的适用市场发展需求，进一步调整产业发展结构，同时优化发展最具有竞争力的特色产品，这样可以形成新的格局，进一步加强农产品的附加值，形成一体化的生态农业发展模式。在地区发展中，可围绕水产品加工、粮食加工、废弃物加工等进行精心培育和规划，需要从各方面保障所推出的农产品是无公害、环保的产品，形成专业特色的发展形式，不但保障了农民的收入，还提高了他们的收入。建立起企业直销形式的销售模式，解决物流、推广、应用等一系列的具体措施，从多方面上促进农业产业的快速发展。

（二）投融资体系的建立

对于生态农业的发展来讲，制定出与时展潮流相符合的产业政策，可以吸收外来资本和民间资产，政府也会制定出一系列与发展相符的政策法规，农业生产可在这样的发展形势下迈入更好的发展空间中。对于农民来讲，发展农业生产实属是一件可以提高收入的好事，最近几年来，一些外来的资本家纷纷涌入到生态农业发展领域中，这不但可以帮助企业开拓市场，而且也可以促进生态农业的大力发展。我国政府和有关部门应该加大力度支持和鼓励发展生态农业，同时也可以在政策法规上给予支持。另外，要发展新型农村金融管理机构。

（三）生态休闲旅游与农业景观的发展

在改革开放之后，我国人民的生活水平已经得到很大的提高，很多人们都希望能够真正亲近自然和享受大自然带来的美丽，开展农村生态景观正好满足了人们的需求。它是在生态农业发展中诞生的，进一步开创了农业生产运作的新形势。这是一种新型模式体系下的旅游项目，运用在农村生态环境、农业生态成果、田园景观等等，从一定程度上吸引广大游客来购物、体验、观赏、健身等等，从各方面上促进生态农业的大力发展，对于生态农业发展来讲，既需要加大力度进行发展，而且还需要保障其发展的稳定性。

（四）发展农业国际贸易

我国是传统农业的出口大国，大力加快农产品的快速发展，对开展我国农业贸易格局起到非常关键的影响。但是从一定程度上来讲，我国农产品国际贸易会受到质量、产量、出口等各方面困扰。在我国农产业生产过程中，会广泛运用化肥、农药、激素等等，这样就会使牲畜、水果、粮食等农作物含有一些化学成分，在这样的情况下，一定会影响到出口的数量和产量。大量研究表明，我国应该大力发展生态农业，开发出绿色产品，也就是一些无污染、无公害、无毒害等化学物质，也就是一些具有营养价值的食品，这样能够与我国一直倡导的环保理念相符合，进而加强我国农产品的竞争优势。

篇9

Abstract: China is known as a sports country in world, but the sports economy does not keep up with the development of sports industry. Since the reform and opening up of China, China's sports economy has made rapid development, but the Chinese sports economic development has many problems. Therefore, this article studies on the current situation of sports economic development and influencing factors, from the sports economic development trajectory, seek a new way to promote the sport economic healthy development.

关键词：中国；体育经济；现状；出路

Key words: China；sports economy；status；way out

中图分类号：G80；F0 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）15-0137-02

1体育经济的基本含义

我国是体育大国，随着体育事业的发展，体育产业已经耳熟能详了。而体育经济与体育产业是两个不同的概念，体育产业是各类体育服务的总称，而体育经济则是透过体育行业所体现出来的经济价值，强调的是体育产业中所包含的经济信息。

随着体育产业的发展，其所蕴含的经济功能及价值越来越被人们认同，这也就是所谓的体育产业带动的经济价值。具体来说，体育经济是以体育用品、体育赛事、体育项目等一系列体育产业市场为基础，再结合经济学的分析方法的准则来研究体育产业。体育经济侧重的是由于体育经济与体育产业紧密相关，因此体育经济又是一项特殊的经济形式，是社会经济的一部分，其发展形态与速度也受到经济发展规律的制约。

2体育经济发展的意义

体育经济是一个有着巨大发展前途和潜力的市场，也可以缓解我国的就业压力，增加国家税收，拉动我国经济增长，为我国国民经济的积累做出一份贡献。

虽然体育经济的发展前途光明，但是相对于体育产业，我国体育经济发展比较落后，存在体育产品质量不高、缺乏市场竞争力、以体育产品开发为主题的市场发展不完善、缺乏高素质体育经营人才等问题。

为了使我国体育经济能够稳健的成长、快速的发展，为了促使体育经济健康快速发展，无论是对体育经济人力、财力的投入，还是对体育经济发展模式的引导，以及对影响体育经济发展因素的分析与解决，各界人士都是分心费力。

3中国体育经济发展现状及存在的主要问题

从我国体育走向世界，在这几十年中，我国体育取得了辉煌的成就。体育经济也随着体育产业的繁荣而呈现蓬勃发展的势头。体育经济的发展前景甚为宽广，发展势头也较为迅猛。但是，另一方面，体育经济的发展现状也同样不乐观：我国体育经济起步较晚，且存在着质量良莠不齐、管理不科学、人力物力不到位等多种漏洞。

其一，体育经济以体育产业的扩张为基础，但存在着质量的提升跟不上规模扩张速度的现象。现如今，体育产业火热，运营商通过大家耳熟能详的体育明星来推销体育产品，这在体育经济体系中司空见惯。随着人们对体育的不断关注，国内一些体育赛事受到越来越多的人们的喜爱和关注。在这过程中，运动员的个人形象也在不断提高，如刘翔、姚明、李娜等具有国内和际影响的体育明星，其形象大大影响了人们的体育消费方向，成为人们体育消费的榜样，引得大家会争相模仿。运营商正是抓住了顾客模仿明星消费的心理特征，利用运动员的肖像权来大力推销体育产品，争占市场。此经营模式使得许多体育用品在同业中战绩累累，但是随着此经营模式被广泛的盲目应用，致使其弊端也不断被放大浮现在公众面前，出现了体育经济规模虽扩大，但质量水平的提升速度却远远不及。比如，体育产品的实际质量较差，和其用知名运动员宣传的质量水平相差很多，造成顾客感觉物无所值、上当受骗等恶劣现象。

其二，与国际体育经济相比，我国体育经济无明显优势。我国体育经济起步较晚，相对于西方发达国家而言，我国体育经济处于劣势。西方发达国家体育经济成熟较早，许多产品优先于我国占领了国际体育市场。如知名的耐克、阿迪达斯等品牌虽然价格不菲，但是在世界各国体育产品销售中都占有很高的份额。而我国的自主品牌，如李宁虽然在国内销路畅通，但是在国际市场就较为逊色。

其三，我国体育经济体系、制度不科学。作为社会经济的一个子类别，也必然受到经济发展规律以及我国经济体系与管理条例的制约。我国经济管理是在借鉴西方发达国家的基础上而发展起来的，执行时间短，尤其是在体育竞技中，其管理模式更是存在许多缺陷，这就在很大程度上制约了我国体育经济发展。

另一方面，根据体育部门的规划来发展体育经济，是我国体育经济发展的主要模式，而经济发展的主体—体育经销商在体育经济发展中的自主性就大大降低了，这同样也会影响我国体育经济的发展。此外，我国体育经济表现形式单一，同样也制约了我国体育经济水平提高的进度。体育鞋服、器械，体育赛事，体育娱乐等无形产品等都可以成为体育经济的表现形式、但在我国，体育经济的比重大多集中在体育鞋服市场之中，其余产品发展势头微弱。并且，就体育鞋服这一方面而言，也不是所有的体育项目对应的产品都占领了市场份额，也就篮球、足球等常见项目的鞋服产品在市场中广为流传。

其四，体育经济中缺乏经营性人才。我国体育经济起步晚，在很多方面存在着缺陷，经营性人才的匮乏也是其中一方面。我国体育经济的发展还没有形成一个整体的发展链条，在人才资源方面，更是欠缺具有了解体育市场发展规律、发展方向、经济结构的复合型人才。这样就会使得我国体育经济发展事倍功半，形成始终落后于西方发达国家的严峻局面。并且，当前我国没有专业的教育结构培养体育经济发展人才，单凭自身的工作经验。

4我国体育经济发展的出路

4.1 从自身着手，强化体育经济的各项指标尽管我国体育经济发展仍然处于劣势之处，但是我国强大的体育产业为体育经济的发展提供了巨大的潜在市场。从自身着手可以从根本上为提高我国体育经济在国际上的竞争力，提高我国体育经济的整体水平。

随着世界经济一体化的不断加深，国外的竞争者越来越多地进入到中国，这就是一把双刃剑，一方面加剧了市场竞争的激烈程度，与我国抢夺市场份额；另一方面这对于中国体育企业而言是一个很大的威胁，但同时又是一个很好的契机。

这是因为国外企业在进驻中国的同时也会将先进的技术、充裕的资金、成功的经营理念带到中国，为国内体育企业供了一个很好的学习机会，在展开竞争、抢占市场的同时也发展壮大了自身的实力。

4.2 培养体育消费习惯与优化体育消费市场众所周知，群众是经济发展的促使体，在体育经济中也不例外。群众消费程度直接影响着体育经济的成果数量。优化体育消费市场，引导、培养群众体育消费是体育经济飞速增长的源动力之一。

比如，明星效应可以刺激群众消费，左右群众消费选择方向，甚至引发群众消费狂潮。因此许多体育经营商利用明星代言、宣传来达到推销商品的目的。这在一定程度上为我国体育经济的发展、腾飞、价值创造，提供了许多便利和机会。同时通过经销商正确的引导顾客消费，也使得我国体育经济市场朝着科学、积极的方向发展而去。

4.3 完善体育管理制度科学的体育管理可以使体育经济发展的道路更加平坦，可以清楚体育经济发展所面临的部分障碍，可以加速体育经济的腾飞。因此改革体育管理制度，使之更加符合我国体育经济在当前时期的发展形态，才能使得体育经济的管理体系、制度、人员和效果发挥出最大程度的效益。体育经济的发展是离不开社会经济的，因此体育制度的完善还体现在体育部门与社会上其他部门机构的和谐相处，使各部门各得其所，才能彼此相得益彰。

4.4 加快体育经济人才的培养，满足体育经济发展需要人才是当今社会发展最为重要的因素。然而体育经济行业中人力资源良莠不齐，优秀人才更是少之又少，优秀人才的培养甚是迫切。了解体育经济发展市场、规律，熟悉体育经济运作模式、环节，懂得体育经济调控、管理，可以为体育经济广播、宣传的人才都是体育经济行业所需要的。优秀人力资源的配备才可以使运营商在同业中脱颖而出，才可以使我国在国际在竞争中立于不败之地。

5结束语

随着我国社会经济的发展和累积，体育经济发展的雏形已经具备，各项基本条件已成熟。再加上我国成功举办的北京奥运会留给世界出色的表现，这些因素都为我国体育经济的发展增添了原料基础和动力元素。我们也相信，我国体育经济也会不断地开辟出历史新水平，其创造成果也会不断得到刷新。

参考文献：

[1]陈芳.我国体育经济的发展及对策研究[J].湖湘论坛，2007，（02）.

[2]周清明．浅谈体育经济．商场现代化，2007，（2）.

篇10

关键词：经济发展；基础教育；发展变化；挑战

中图分类号：G622 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）17-208-01

农村是整个社会发展的有机组成部分。然而，从世界范围来看，农村的政治、经济、文化发展水平普遍落后于城市。造成这一现象的原因是多方面的，农村基础教育水平的低下所导致的农村整体人口素质的低下是造成这一现象的重要原因之一。影响农村基础教育质量的因素很多，其中最重要的因素之一是课程，它是整个教育系统运行的软件。当今世界各国在构筑适应21世纪发展方式时，无不把基础教育课程改革作为奠基工程，纷纷由政府成立基础教育课程改革的专门机构，并立专项、拨专款予以经常性的关注。

众所周知，提起农村基础教育我们的第一印象是经费投入的严重不足，简陋的校舍，设施设备的老年化，师资的短缺，家庭教育的缺失等。但随着国家经济战略的转移，各项政策的实施，使得经济有了大幅度的提升，人民群众的生活水平大大提高，给我们基础教育带来了强有力的机遇与挑战。目前农村的教育状况已经成为制约农村教育、经济发展的重要因素，而课程问题在其中逾加突出。只有进行全面、系统的课程改革，才能使农村教育走上促进农村经济发展、培养“学会生存”的一代跨世纪人才的轨道。建立社会与经济的密切关系，发现一种适合于它的环境的教育体系。

一、经济发展让农村基础教育发生变化

1、教育条件的变化

教育发展要有物质条件作为基础，如：硬件条件、试验条件、器材经费、校园的基础设施的建设等。经济发展使我们农村校园拥有了更好的师资配备，美丽的校园，舒适的教室，宽阔的塑胶操场，干净卫生的学生食堂，还拥有了现代化的教学设施设备，各种教育功能室。（微机室、科学实验室、音乐美术室、心理咨询室、图书阅览室等）这些都是以前农村基础教育不敢奢望的教育条件，而如今成为了现实。

2、接受教育人群的变化

随着经济发展我们农村教育从单一的只是面对农村娃娃，如今呈现出多元化的局面，城乡一体化融合，各大企业的迁入并新建带来了许多流动的受教育者。他们来至不同的地域，有着不同的受教育经历和学习的习惯。在这样的带动中我们农村教育面对的人群更为多样性，开展教育工作有了更大的难度。

3、人民群众对待教育意识的变化

经济发展让外出打工的农村人员相继回到了孩子身边，留守儿童，贫困儿童问题得到了改善，人们对待教育的意识得到巨大转变。过去时时刻刻都在忙于生计的他们，对于教育力不从心，甚至有些人有“读书无用论”思想。如今在有了一定的物质基础条件之后，他们开始重视对下一代的培养，对知识和文化的追求有了进一步的提升。

二、经济发展让农村基础教育面临巨大挑战

1、教育投入加大带来的挑战

经济发展提高了农村教师的待遇，相关政策的实施缩小了城乡教师以及与公务员的差距，先进的设施设备大量投入使用，同时学校的建设更适应现代社会中教育的要求。在这样的大好形势下如何利用好这些有利条件是我们急需解决的一大难题，应当优化学校人事管理，加速实施“全员聘任，平等竞争，定编定岗，择优聘才，淘汰转岗优化组织，强化培训，科学考核，合同管理”的人事改革。继续优化科学管理与规范管理，刚性与弹性管理，激励管理与惩罚管理的综合化、系统化的学校管理运行机制。

2、教师队伍建设的挑战

农村基础教育存在专业教师不足、教师素质不够高等相关问题。要适应新环境下的学校建设，应组织教师认真学习各项规则制度，抓管理、促教研，努力实现教育理念、教师角色、教育能力、教育评价的全面转变。学校还应该多组织教师积极参加各类培训班及教育研讨活动，让培训与教育相结合，使教师继续教育能落到实处。

3、学校与家长、社会等诸多因素存在的挑战

长期以来农村父母大多在家庭教育管理上或娇宠，过分放任自流，或严厉有余，方法不得当，使得孩子身心造成不良影响，给学校教育增添了不少障碍。经济的发展生活水平的提高增强了家长对孩子的培养意识。学校应利用好家庭这一教育资源，多与家长、社区联系沟通做好宣传工作取得家长的支持和配合。举行家长开放日，邀请家长走进课堂，了解孩子学习情况，通过沟通互相了解在理解中促进学生的和谐发展。

总之，随着经济不断的发展，条件的不断改变，农村教师们应安心稳定、积极乐观健康的担任教学工作，认真学习提高自身素养，提高教育管理专业化水平，为学校与学生、家长、社会的和谐发展发挥好桥梁作用。

参考文献

[1] 张春香,董鹏,潘军,我国农村基础教育问题和对策[J].文教资料,2008年32期.