智慧农业高质量发展范文

导语：如何才能写好一篇智慧农业高质量发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

进入21世纪,国家对农业机械购置进行大量补贴,同时启动阳光工程培训,在这大好形势下,县农机校抓住培训时机,对农业机械驾驶员进行系统培训。充分发挥学校的优势,为发展农业产业化培养出大量农机技术人才和经营管理人才,为提高农民素质做出了贡献。

1.明确培养目标,调整教学方向

为了更好地落实国家对农村剩余劳动力转移阳光工程培训政策,做好农机职业技能教育培训,针对面向农业、面向农村、面向农民,适应农业和农村经济发展的需要,特别是适应以家庭联产承包经营为基础的农业产业化经营的需要,培养具备综合职业能力和全面素质的可直接参与农业生产和管理、创业型人才和新型农民。

为了不影响农民的农业生产,还要让他们学到新知识,学校派教师下乡讲课,到农机驾驶员家里,到农机修配厂、农机修理部、配件商店,进行一对一讲课,围绕上述培训目标,适应农村、农业产业化发展需要进行调整与优化,使农业产业的产前、产中、产后诸环节与区域经济发展相适应,从总体上保证人尽其才,更好地为当地农业经济发展服务。

2.调整课程结构,优化教学内容

现实职业教育课程结构与教学内容应以当地农业发展的需要为出发点,打破以学科为本的教学模式,树立以能力为本的教学观念,围绕当地农业主导产业,有选择地开设课程;注重课程与教学内容的科学性、先进性、实用性、灵活性,在传授给学生以先进知识和实用技能的同时,培养学生的综合适应能力,自我学习能力、自主选择能力,以提高其为农业产业化服务的本领。

3.加强实践教育,注重能力培养

实践教学是农业职业教育的重要组成部分,是培养学生操作技能、动手能力、动脑能力、销售能力为一体的主要手段。在实践教学中,通过师生共同承担实习基地的生产、经营任务,产教结合。教师既传授知识,又传授技能,实地指导生产与经营,学生既学习知识,又直接从事生产经营活动,增加感性认识,掌握生产技能。学生在学中做、做中学、从理论到实践,再从实践到理论,既掌握知识和技能,又培养和提高生产经营能力。因此,农业职业教育应加强试验实习基地建设,创造良好的试验实习条件,让学生有更多、更好的实践机会,培养和训练实践技能。要加强考核,提高学生思维能力,动手能力和综合职业能力。

篇2

关键词：Android；远程控制；智慧农业；物联网

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2017）04-00-02

0 引 言

我国一直是农业大国，如何生产高产、高质量的农产品，减少农民劳动力，通过科技带动发展，通过技术平台智能管理农作物的生长是一致关注的焦点问题。而我们解决问题的方式就是通过农业物联网，即在大棚控制系统中，运用物联网系统的温度传感器、湿度传感器、pH值传感器、光传感器、CO2传感器等设备，检测环境中的温度、相对湿度、pH值、光照强度、土壤养分、CO2浓度等物理参数，并通过各种仪器仪表实时显示或作为自动控制的参变量参与自动控制，以保证农作物有一个良好的、适宜的生长环境。远程控制的实现使技术人员在办公室就能对多个大棚的环境进行监测控制。采用无线网络来测量获得作物生长的最佳条件，可以为温室精准调控提供科学依据，达到增产、改善品质、调节生长周期、提高经济效益的目的。

1 整体结构设计

该系统的整体接口框图如图1所示。系统通过各传感器来采集相应数据，并利用ZigBee无线技术完成数据从传感器到嵌入式网关的传输，再依据TCP协议完成数据从嵌入式网关到Web服务器的传输，然后将数据进行分析形成信息，在安卓客户端和Web客户端显示。该系统可以实现对农业大棚里环境参数的实时显示，并有相应的移动端显示，同时可以依据传感器反馈的信息对大棚里的控制设备进行简单控制，以保证环境参数的稳定。此外，该系统还为Web用户和移动端用户提供了友好的显示、管理和控制界面，以实现良好的用户体验。

2 系统App前端总体流程图

本系统App前端的总体流程如图2所示。App界面可分为登录界面，登录失败界面，设备监控界面，设备详情界面，视频监控界面，系统设置界面，发现设备界面，扫描新设备界面。主要实现数据显示功能、视频监控功能、系统报警功能、设备扫描与控制功能、系统设置功能。App主界面如图3所示，系统设备详情界面如图4所示。

3 系统实现

3.1 系统检测模块

系统检测模块即通过多线程，定时5 s向服务器发送请求获取数据库最新的数据信息，通过Handler消息机制更新UI界面信息显示。获取温度信息关键代码如下：

class MyHandler extends Handler{

@Override

public void handleMessage（Message msg） {

//温度 AA_01线程

if （msg.what == 001） {

Log.i（“result”，”----”+msg.getData（）.getString（“AA_01_data”））； if（msg.getData（）.getString（“AA_01_data”）.equals（“0”））{

}}

3.2 系统控制模块

系统控制模块，即检测模块+控制模块+检测模块，首先界面会显示数据库的最新数据信息，然后用Button控件向服务器发送控制指令的请求，通过Web服务器更改数据库数据信息，底层通过定时获取数据库的数据更新底层硬件设备状态进行控制。最后，上层再获取数据库的最新信息，即将UI界面数据更新为最新数据，由此底层硬件得以控制。

4 结 语

随着物联网+农业的不断发展，智慧农业的应用会更加普遍化，通用化，标准化。本文主要介绍了智慧农业监测控制系统的整体架构及应用流程，详细分析了App应用中的重要模块。通过App实时监控农业大棚，让用户可以随时随地掌握大棚的最新信息并加以控制。

参考文献

[1]黄超琼， 王天宝， 陈超，等.基于安卓的智慧农业APP设计与实现[J].软件导刊，2015（1）：1-3.

[2]臧贺藏， 张杰， 李国强， 等.基于Android平台的智慧农田远程监控系统开发[J].河南农业科学，2016，45（6）：153-156.

[3]徐正华.基于Android系y的温室环境监控APP研究与开发[D].洛阳：河南科技大学，2015.

[4]姚昱F，刘卫国. Android的架构与应用开发研究[J].计算机系统应用，2008，17（11）：110-112.

[5]杜艳绥.基于Android平台架构应用程序开发研究[J].电脑编程技巧与维护， 2013（6）：12-13.

[6]解攀科.基于Android的移动学习系统设计与实现[D].武汉：华中师范大学，2011.

篇3

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为统领，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以促进贫困群众增收为目标，充分发挥农业产业在产业扶贫工作中的基础性作用，落实高质量发展要求，瞄准城乡居民消费需求，以现代都市型农业和特色高效农业为方向，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，加快推进“一减四增”，进一步优化产业结构，培强特色产业，扩大发展规模，提高质量效益，延伸产业链条，构建带贫防贫机制，不断提升农业扶贫产业可持续发展能力，为巩固提升脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴奠定坚实基础。

二、加快农业结构调整，提升扶贫特色产业综合效益

（一）优化调整特色种植业。制定实施特色种植业（含水果）精准扶贫年度工作方案，落实“一减四增”要求，在全区建设一批特色种植和良种繁育基地。按照“一乡一业、一村一品、一户一策”要求,对紫山怀小米、博远、秋景、喆兴、现海5个产业扶贫园搞好扶贫带贫示范作用；对32个蔬菜产业扶贫项目149个蔬菜大棚加强技术指导，搞好风险防控预警，实现产销衔接，发挥好效益引领作用；对51个产业扶贫基地加强指导，加大贫困户从业就业示范引导作用；指导各乡镇、村加强现代农业设施建设，加快推进高标准农田建设。进一步加强优质农产品产业带建设，发展蔬菜、中药材、食用菌、特色杂粮、水果等特色高效种植产业，推动规模化、标准化、特色化、精品化和品牌化发展。

（二）做大做强特色养殖业。制定实施特色养殖业精准扶贫年度工作方案，在乡发展肉鸡、肉驴等养殖扶贫项目的基础上，在其他乡镇重点发展家禽、肉牛和肉羊养殖，支持各乡镇、村发展特色养殖。

（三）大力提升农产品加工能力。大力培育发展农产品产地初加工，引导各乡镇积极扶持、、等各类新型农业经营主体建设储藏、保鲜、烘干、分级、包装设施，提升产后处理能力，使产品更适宜进入精深加工。

（四）培育壮大农业新业态。指导各乡镇、村依托特色农业、农事景观、人文景观等资源，发展休闲农业、乡村旅游、康养健身、创意农业、体验农业等多元业态。一是对名关镇南石口食用菌加强技术扶持指导，打造成我区食用菌生产示范基地。二是加强休闲农业品牌创建培育工作，开发广府、王边特色乡村旅游产品，做好宣传推介；三是打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，抓好西部以博坤家庭农场、博远智慧农业园区、刘窑核桃基地、永合会万亩油菜花基地和东部以耐思、科瀚、相知农场、垂钓中心等节点为主的两条休闲农业精品线路，提升我区农业生产附加值。

三、加强产业带贫主体培育，提升产业带动能力

（一）培强新型经营主体。立足资源禀赋，围绕全链条需求，聚焦重点领域，以高科技、高质量、高成长性为标准，积极开展农业大招商，主动对接大企业、大集团，积极引进培育能够支持带动扶贫产业发展的农业产业化项目。做好招商项目跟踪指导服务，确保项目早落地、早建设、早投产。

（二）发展高效社会化服务组织。支持协调供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产。鼓励中小型服务组织通过发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，加强服务水平和能力建设，逐步扩大市场占有率。引导大型服务组织通过参股控股、特许加盟等形式，与中小型服务组织形成稳定的利益共同体，形成各有分工、互有侧重、共同发展格局。全区社会化服务组织达到30家，耕种收综合机械化水平达到86%。（责任单位：农经科、植保站、农机管理科、农机推广站，各区域站、动检站）

（三）完善利益联结机制。创新完善扶贫资金、长期订单、股份合作、资产收益、产销衔接、土地流转托管、公益岗位和就业帮扶模式。推行以股份合作为纽带的政府＋金融＋科研＋龙头＋合作社＋农户“六位一体”新兴合作经营模式，实行企业统一流转土地、基础设施、种养品种、技术指导、品牌打造、加工销售和农户分户经营管理“六统一分”，把大多数贫困户嵌入产业链条，引导带贫主体和贫困户依法形成利益共享、风险共担的合作机制，实现贫困户与企业、金融、科技的有效联结。建立完善收益分配机制，优先安排有劳动能力贫困户，通过产业项目和引导就业实现增收。（责任单位：农业科、经作站、农经科、产业化办，各区域站、动检站）

（四）壮大集体经济。巩固完善农村集体产权制度改革整市试点成果，加快推进农村集体资产监督管理平台建设，逐步增加股份经济合作社的比重，全面提升试点工作质量。巩固“消零”成果，防止反弹。继续实施“消薄”工程，盘活农村集体资产资源，采取股份合作的形式,进行资源开发、产业化经营。盘活政府投资和社会帮扶到村形成的资产，多举措、多形式发展壮大集体经济。大力发展农村服务型经济，通过为农户和各类农业经营主体提前产中产后农业生产，以及旅游、商贸流通与市场管理服务，增加服务性收入。（责任单位：农经科，各乡镇农经站）

四、深化农业科技服务，提升创新驱动能力

（一）加快农业创新驿站建设。认真落实《农业创新驿站建设管理办法》，每个驿站辐射带动5个以上具有一定规模的新型农业经营主体产业发展,帮扶10个以上贫困或普通农户脱贫增收，使驿站成为县域产业发展的动力源和孵化器。深化“十个一”模式，帮助科研教学单位研究制定科技人员参与驿站建设和科技下乡的扶持政策，建立创新驿站长效机制。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）

（二）提升农业技术服务水平。落实《省农业产业扶贫技术服务体系建设方案》，进一步优化扶贫产业技术服务体系，帮扶重点向一二三产业融合、全产业链方向转移，组织开展“十项服务”。继续实施《区贫困户产业发展指导员制度实施方案》，建立一支指导到位、服务精准、帮扶全覆盖的产业发展指导员队伍。进一步加大科技扶贫培训力度，培训产业扶贫干部、产业扶贫带头人、实用人才带头人、经营主体负责人和贫困户200人。（责任单位：科教站，人事科，各乡镇）

（三）健全农业科技信息化网络。发展智慧农业，加快云计算、大数据、物联网在特色农业中的推广应用。积极参加省市县乡村五级贯通的农技推广云平台，通过配备终端、网络书屋、微信公众号、手机APP、12316等及时指导农民群众科学合理安排农业生产，解答技术咨询、推送科技信息，促进农业科技成果在平台上、展示、交易。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）

（四）加强风险防范。做好农业生产防灾减灾工作，抓好重大病虫害防控、制定完善防控预案应对干旱洪涝等气象灾害，加强监测预警。依托区级产业技术体系专家团队建立农业扶贫产业市场风险预警机制，制定风险防范预案，定期价格、供求信息，指导贫困地区防范市场风险。科学开展产业扶贫风险评估，对扶贫主导产业面临的技术、市场等风险和经营主体生产、经营、带贫能力和政策措施落实情况进行评估，制定防范和处置风险应对措施，防止产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失。加强扶贫资金、资产资本监督管理，防止出现产业扶贫失败风险。（责任单位：农业科、技术站、科教站、财务科、蔬菜科、植保站，各区域站、动检站、农经站）

五、推动农产品营销，提升农产品质量水平

（一）严格质量标准。健全农产品质量安全监管机制，完善县乡村农产品监管追溯体系，做好省级农产品质量安全监管追溯平台应用，做到专网专人负责。（责任单位：农产品监管科、科教站，各区域站、动检站）

（二）强化品牌培树。制定特色优质农产品目录，强化品牌设计、品牌提升、品牌宣传，培育1-2个区域公用品牌，集中打造一批行业领军企业品牌和特色农产品品牌。支持各乡镇在中央、省市媒体、高铁站平台等进行产品宣传，支持鼓励品牌农产品创新创意设计、讲好区农产品品牌故事，扩大品牌农产品知名度和影响力。（责任单位：农业科、蔬菜科、农产品监管科，各区域站、动检站）

（三）强化产销衔接。构建产销对接长效机制，组织参加京津冀蔬菜食用菌产销对接活动和品牌万里行活动。鼓励各乡镇建立营销体系，加强与一线城市农贸企业、批发市场和大型超市对接合作，拓展区品牌农产品展销窗口。组织各乡镇企业和产品，入驻北京新发地优质农产品展销中心。组织实施品牌农产品“六进工程”，开展爱心购买农产品公益行动。支持举办品牌电商促销宣传活动，支持建立农产品电商特色馆，打通线上线下产销对接渠道。（责任单位：农业科、蔬菜科、环保站，各区域站、动检站）

六、抓好定点帮扶工作，确保帮扶政策落实

搞好定点帮扶工作。扎实做好区农业农村局在柳村、榆林东、榆林一、东睢宁、赵刘营、杜屯等6个村精准扶贫帮扶工作，组织局“一帮一”帮扶责任人开展结对帮扶活动，及时了解到村到户帮扶措施实施情况。（责任单位：局办公室、局相关科室）

七、强化组织保障，提升可持续发展能力

（一）加强组织领导。继续实行“一全一直一最一中心”工作机制，将农业产业扶贫作为重要任务，摆上突出位置。各科室站所要各司其职、各负其责、专项谋划，科室站所负责人要具体抓、深入抓，安排得力人员负责产业扶贫工作。要保持产业扶贫人员队伍的稳定，抽调精干人员充实到产业扶贫专班中来，建立一支政治强、业务精、作风硬的产业扶贫队伍。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）

（二）建立清单台账。要结合国家脱贫攻坚普查工作，按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全产业扶贫任务清单，对所有乡村的产业情况，逐村逐项建立产业情况清单。认真落实扶贫产业各项政策措施，以村为单元因地制宜调整农业产业结构，以户为单元加快落实特色种养扶贫项目。进一步优化完善农业产业项目库，积极参与农业产业扶贫项目的方案制定、组织实施、成果验收等工作，实时了解执行情况，并进行监督和指导。（责任单位：产业扶贫办、局属有关单位，各区域站、动检站）

（三）加强调研督导。在狠抓中央巡视、国家考核、督查巡查和省级、市级考核反馈问题整改的基础上，结合扶贫产业问题困难大排查和产业扶贫“回头看”工作，围绕重点工作，针对薄弱环节，组织开展多种形式的督导检查和调研指导活动，分析问题与趋向，研究提出前瞻性意见建议，通过强弱项、补短板、促提升，落实高质量发展要求，构建农业扶贫产业长效机制。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）

篇4

智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。就实质而言，智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括交通、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智能响应，实现城市智慧式管理和运行，促进城市的和谐、可持续发展。

智慧城市理念的提出是人类社会发展的一大创举。2008年11月，在纽约召开的外国关系理事会上，IBM（一家提供信息服务的跨国公司）提出了“智慧的地球”这一理念，进而引发了建设智慧城市的热潮。2010年6月2日，在世博会期间，“2010智慧城市全球峰会”在上海举办，智慧城市的理念和建设方案借此契机，引起社会各界的广泛关注和高度认同。

我国建设“智慧城市”序幕的正式拉开则源于2012年12月5日国家住房和城乡建设部的《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》。2013年11月14-16日举行的第十三届中国信息技术博览会上，由全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会组织专家起草的《中国智慧城市标准体系》正式，对“智慧城市”的定义、体系、功能特征、建设关键部署等进行了详细阐述，为我国智慧城市建设提供了依据。

智慧技术高度集成

上下班高峰期，只要轻按车载屏幕就知道堵点详情，轻易避开；老人在家发生突况，只需按无线救助电话上的紧急按钮，就能迅速连通社区服务中心；通过3G网络和智能手机终端，实现对纳税户实时管理跟踪……

智慧城市是一个涵盖智慧金融、智慧网络、智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧能源、智慧旅游、智慧文化等方面的大系统，它与人们的生活息息相关，它的出现将改变人们传统的生活方式，把人们的衣食住行通过信息数据串联以来，进行随时随地的信息查询与业务办理，开创新的生活模式。

智慧医疗已成为智慧城市中最重要的应用之一。急救车上的医护人员通过移动高清视频获得清晰、快速的远程指导；社区医生带上移动医疗诊断设备可随时请大医院名医进行远程会诊；便携小巧的计步器随时采集传输运动信息，利用手机进行运动量和运动状态的展现和接收专家的健康指导建议……

智慧教育由云计算、物联网、互联网、数字课件、公共服务平台和先进的云端设备组成的开放校园。任何人可以在任何时候、任何地方借助电脑、数字电视、手机等各种云端设备进行主动、高质量和个性化的学习。

智慧旅游利用信息化的技术，把一些旅游资源进行整合，然后为广大游客量身定做，提供适需对路的旅游产品。

随着一系列智能交通、智慧医疗、智能家居等应用，智慧城市将成为新一轮的产业模式，革新着城市管理方式，改变人们的生活方式。

智慧产业高端发展

智慧城市建设作为实现新型城镇化，已提升到国家战略的高度，中央也频频表态要“开展智慧城市建设，促进信息消费”。

2012年12月，住建部印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系》。前不久上报国务院的《关于促进我国智慧城市健康发展的指导意见》已获国务院明确批复。

由于智慧城市涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、个人健康与数字生活等诸多领域的融合与创新。业内估算，“十二五”期间用于建设智慧城市的投资总规模将可能高达5000亿元，全国范围智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。

从智能安防到智能电网，从二维码普及到“智慧城市”落地，作为被寄予厚望的新兴产业，物联网正四处开花，悄然影响着人们的生活。2012年，我国物联网产业市场规模达到3650亿元，比上年增长38.6%。专家指出，在未来几年，技术与标准国产化、运营与管理体系化、产业草根化将成为我国物联网发展的三大趋势。

统计数据显示，我国在建设智慧城市领域的直接投资已经超过3000亿元。2013年4月10日，由住房城乡建设部建筑节能与科技司组织的智慧城市创建任务书编织培训会上提供的信息显示：继国开行提供不低于800亿元的投融资额度后，又有两家商业银行作出承诺，表示将提供不低于国开行的授信额度，支持智慧城市建设。另有其他投资机构也在2013年4月初签订了2000亿元的投资额度。粗略估计，相关投资或将超过4400亿元。

“智慧城市”建设进入高峰期。快速的城市化进程推动着中国经济快速发展。

智慧服务高效便民

在大连西岗区日新街道的“智慧社区”展示室，工作人员通过手中的遥控器，在高清电视上向居民演示刚刚上线的“智慧社区”便民服务专栏。居民今后通过高清电视平台，足不出户就能全面了解各项办事流程，参与社区活动。

在智慧城市的市民端，以市民为中心整合了政府各个部门的城市管理服务和城市商业服务，市民可以通过互联网、智能终端、语音电话、有线电视、社区服务站等多种渠道随时获得城市服务。

通过不断加载的服务获取大量的数据，推动城市的系统化，构建一个美丽的家园、美丽的城市。

智慧城市的发展模式，由过去的建设改为经营，由政府牵头改为鼓励带资建设。这不仅仅是技术的变革，更是政府职能的转变，促进政府服务升级。智慧城市将更强调为老百姓提供服务，为公众提供服务，为中小企业提供服务，为社会提供服务，这是现在智慧城市所倡导的，在这个倡导下政府更多的是起服务作用，而服务对象就是老百姓以及企业。

篇5

关键词：农业机械；自动化；智能化

随着科学技术水平的不断提升，农业机械化设计方案不断优化，先进技术应用优势也越来越显著。自1990年代开始，农业机械化自动化整体水平提升很快，农业机械的应用效果也有所提高。此后20多年农业机械技术发展的目的主要是通过各类机械技术的合理应用，让农民切实体会到机械化作业的应用优势及实际效果。在此基础下，越来越多的研究单位及农机生产企业加强了对智能农机的开发生产，并且通过合理应用各类计算机技术及信息技术，实现更高智能化水平农机产品的研发，推动了我国农业机械设备智能化发展的进程。

1目前智能农机的应用领域

自动化技术在实际研究中不断深入发展，越来越多的智能化技术应用于农业机械设备并取得了一定的效果，实现了农业机械设备的智能化发展；也可以通过各类半智能化技术的应用，实现部分人工技术的替代。智能化技术在农业生产中的常用领域主要有以下几方面。

1.1农业植保的智能检测与智能化药物喷施

目前我国图像分析技术及视觉模拟技术水平不断提升，其在农业生产中的应用范围也不断拓宽。通过农作物图像的获取及相应信息的分析，实现对农作物生长状况的检测，及时发现农作物是否发生病虫害，有利于机械植保技术在农作物生长管理中的应用。可以根据各地区的实际病虫害发生情况，通过信息技术的合理应用，智能化喷施农药，达到几倍于传统人工作业的防治效果，有效减少人工作业中广泛存在的农药喷施不合理现象，减少农药应用的负面效果及对生态环境的破坏[1]。

1.2定点土壤肥力检测与智能化播种施肥

在农作物种植中应用定点土壤肥力检测技术及智能化播种施肥，能够通过土壤内布控的各类检测装置，实现对检测区域土壤含水量及养分水平的检测，并对实际检测到的数据进行分析，再进行肥料的智能化配比及施加，使农作物始终获得高质量的肥力供养，从而确保农作物正常生长，

1.3粮食收获状态的智能化监测

粮食收获状态的智能化监测技术在农业生产中的应用，主要是指应用智能技术，对粮食作物的生长情况作全面的了解，可以运用GPS（全球定位系统）技术和GIS（地理信息系统）技术对农作物的生长阶段进行分析，以选择更加合理的时间进行收获，降低谷物收获损失率，避免出现粮食浪费的情况[2]。

2农机智能化的发展方向

2.1加强智能农机管理平台的研究开发

农机技术水平的不断提升及相关技术发展速度的加快，有效促进了农业机械设备中各类智能技术的推广和应用，智慧农业发展也离不开智能农机技术的实际使用。智能农机管理平台能够实现对各类技术的分析及合理规划应用，但是从智慧农业管理平台应用现状来看，仍然存在功能不全等情况，其功能大部分仍然集中在数据统计及农机管理工作方面，需要作进一步优化和调整，通过对大数据的汇总利用，来实现对各类农机资源的合理调配。

2.2加强农机智能作业技术的研究

农业机械要想真正实现智能化发展，需要加强对智能作业技术的重视，以保证农机在实际应用中能够具备一定的判断能力。通过智能技术的应用实现各类农业机械作业性能的提升，优化智能作业技术。智能农机的应用能够有效解决以下问题。首先是能够提升各类农业机械的自动化技术水平，在视觉模拟及传感器等技术的配合下，在作业中实现对农作物生长信息的获取、作业速度的自动调整、障碍物的躲避及行驶路线的合理规划。其次能够将智慧农业带到更高的发展阶段，通过电液一体化技术的应用实现对各类机械设备的智能化与可控化控制，同时依靠传感器技术对各类机械设备的运转速度及作业能力进行调整，达到智能化控制效果，有效提升智能控制的稳定性[3]。

2.3智能感知技术与逻辑思维技术的提升

计算机技术及电子信息技术的进步，有助于提升各类决策措施的可靠性、稳定性，智能技术的提高是农机智能化快速发展的关键，智能技术也是代替基础人脑决策的关键性技术。当前农业机械设备智能化发展中，感知技术的应用仍有局限，不管是视觉设备还是传感器的实际技术水平仍较低，并未实现与农业机械设备的高度融合。因此，需要进一步加强对智能感知技术与逻辑思维技术的实际应用研究，以促进智能化农机设备的应用与智慧农业的进一步发展[4]。

3结语

农业机械化水平的提高及农业生产的发展，均离不开智能技术的优化及应用。自动化作业技术的应用，能够有效减少农业机械操作中人力的投入，对农业经济效益的提升有非常显著的促进作用。

参考文献：

[1]赵海栋,胡明月,张涛,等.如何发展农业机械的自动化、信息化和智能化[J].科技经济导刊,2020,28(3):54.

[2]白伏升.农业机械的自动化与智能化应用方式与发展途径[J].农机使用与维修,2020(11):147-148.

[3]高文英.浅议现代农业机械智能化的应用与发展[J].南方农机,2020,51(11):65.

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国内外许多国家都在“智慧城市”和 “智慧地球”理念的引导下，先后开展了智慧水务建设，智慧水务已成为许多国家科学管理水资源的有效载体。本文深入探讨了智慧水务的发展战略，具有一定参考价值。

【关键词】智慧水务 智能水网 信息化建设

为了更好地应对人类剧烈活动、气候变化而带来的水资源问题（如水土流失、洪涝灾害、水体污染、干旱缺水等），推动水务工作向更高信息化层次发展，国内外许多国家都在“智慧城市”和 “智慧地球”理念的引导下，先后开展了智慧水务建设，智慧水务已成为许多国家科学管理水资源的有效载体。

1 国内外智慧水务建设成果

1.1 国外智慧水务建设成果

2008年，IBM公司提出了“智慧地球”的理念，并且也在不断寻求解决方案。IBM的智慧水资源管理主要分为三个步骤，分别是协调、预测、利用，第一步是通过水资源运营数据来提高水资源运营管理能力；第二步是对长期的水资源需求和潜在的水资源问题予以预测；第三步是对水资源健康运营予以保障、协调，以便能够可持续利用水资源。IBM公司开发了一套能够具有信息、多组织数据共享、可视化设备和管网等功能于一体的智慧水资源管理系统，从而实现了跨部门协同共享、优化调度、实时采集、梳理管网顺序。

韩国KILT专家认为智能水网能够利用先进的通信技术、信息技术来指导现有水资源管理，进而提高水资源的管理、供给和生产效率，主要包括四方面：

（1）为了避免出现水渗漏问题，搭建起了智能水账单系统。

（2）为了能够高效配置和生产水资源，建立起了可替代性的水资源交易系统和利用系统。

（3）为了能够更好地推动水资源信息管理发展，可建立起先进的传感器网络和水资源管理信息平台系统。

（4）有机地连接起智能水网与电网，进而使水资源管理系统的工作效率得以提高。

日本日立公司也致力于智慧水务建设，将“智能水系统”作为 “智能城市”中的主要部分之一，该系统基于日立公司“控制、信息融合系统”来一元化管理各种水处理设施的运行数据，以便能够对水循环经营效率进行改进，可以对用水趋势进行预测，进而大幅度提高区域供水效率。

1.2 国内智慧水务建设成果

北京、深圳、上海、浙江、江苏等地先后开展了“智慧水务”建设。江苏省在2010年利用物联网技术建设了一体化的智慧水利系统――“蓝藻湖泛智能监测及打捞车船实时调度物联网系统”，智能管理、调度和感知太湖蓝藻打捞、蓝藻湖泛处置、水环境治理。

上海“智慧水网”以应用为核心、需求为导向，紧紧围绕“环境、资源、安全”三位一体治水思路及上海“四个中心”建设来开展水务信息化建设，依托智慧城市网络基础，将体制改革优势充分发挥出来，推进业务网上流转、市区协同联动、跨行业集约整合，服务于应用服务便利化、评价决策智能化、行业监管精细化、行政执法规范化，支撑社会公共服务、行业基础管理和政府职能转变。

深圳水务坚持“统一管理、统一建设、统一标准、统一规划”，并且基于服务“效益水务、民生水务、安全水务、低碳水务”建设的总体要求，对信息化建设予以统筹规划，分别从数据共享平台建设、数据中心建设、、网络建设等方面出发，积极推动发展智慧水务建设。

2 智慧水务的发展战略研究

2.1 智慧水务框架

智慧水务在信息时代既是科学发展水资源管理的新模式，也是水务现代化发展的新目标。智慧水务依靠政府管理部门、水供应商、市民的多方参与，利用新技术来实现水资源的控制更自动、服务更主动、感知更全面、管理更协调、决策更科学。智慧水务总体架构主要包括五部分，分别是智慧水务支撑保障体系、智慧水务自动控制体系、智慧水务主动服务体系、智慧水务立体感知体系、智慧水务智能应用体系。

2.2 智慧水务发展战略

（1）转变观念。智慧水务在信息时代具有极为重要的意义，为了让智慧水务更好地融入到水务管理中，应该从科学决策水突发事件、应急响应水突发事件、水务机构设置等方面来将智慧水务的优势充分发挥出来。

（2）服务融合。智慧水务以社会公众为核心，能够利用移动终端和互联网来为市民提供一站式涉水业务服务，实现水质实时投诉、网上办理行政许可、电子支付水费、智能水表等功能，进而使水务公共服务水平得以大幅度提高。

（3）领域协同。智慧水务并不仅仅只是在行业部门间实现业务协同和资源共享，而是全面整合相关领域。当遭遇水突发事件时，应该联合新闻媒体、农业、环保、水务、国土资源、林业、气象、卫生、交通等相关部门来共同实现决策支持、业务协同、信息共享，应急管理全部的涉水事务；将温馨、便捷、及时的服务提供给社会公众，将更加高效、便捷的水服务提供给涉水利益相关者；在遇到水灾害事件时，能够在第一时间内向社会各界公布，并及时采取解决措施。

（4）公众参与。智慧水务利用云计算技术来提供平台共享和数据开放，以此实现社会公众、水供应商、管理部门的共赢。这种公众参与模式可以增加公共服务的供给，减少管理部门相应的资金投入，能够让公众享受到多样化、高质量和低成本的服务。

2.3 实施途径

（1）信息技术和管理模式共存。现代信息技术（如云计算、物联网等）的成熟应用和高速发展，为智慧水务的建设奠定了良好的技术基础，使“全过程应用贯穿”、“全天候传输时间”、“全掌握采集信息”、“全覆盖感知内容”的设想得以实现，提高了水资源管理的有效性、灵活性、高效性、明确性，真正实现了扁平化、全方位覆盖、高效敏捷、精确精细的水务管理模式。

（2）专项研究与顶层设计同步。智慧水务的建设是以“统一的工作部署”、“统一的运行环境”、“统一的业务框架”、“统一的技术架构”、“统一的技术标准”为内在要求，最佳方法就是开展全局性的顶层设计，自上而下地对水务发展进行协调、集约、统筹。与此同时，也要积极开展各专项研究，做好深入规划。

3 结语

智慧水务建设是科学发展水资源的新模式，也是我国由传统水利向现代水利转变的必由之路，务必要把握住全局性、长远性的战略思想来加强智慧水务建设，值得推广。

参考文献

[1]马士玲.物联网技术在智慧城市建设中的应用[J].物联网技术，2012（02）.

[2]胡传廉.基于新技术条件的城市“智慧水网”发展规划初探[J].中国水利，2011（11）.

作者简介

袁敏（1975-），女，山东省梁山县人。大学本科学历，现为济宁中山公用水务有限公司工程师，从事技术研发和管理工作。

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[关键词] 大数据;新型城镇化;智慧城市

[中图分类号] F299.21 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2015）01-53-3

Research on New Urbanization Construction Based on Big Data Thinking

Song Yingying

（Library of Henan University of Economics and Law， Zhengzhou Henan 450002）

Abstract：Urban-rural dual structure is the main obstacle for the integration of urban and rural development. New urbanization carries the mission to promote economic development and double transformation of social justice， big data can promote the future new urbanization development. Through the analysis of big data and new urbanization， big data thinking is brought into new urbanization construction， the innovative application of big data is discussed from the perspectives of demolition work， citizen information management， smart city construction and so on.

Keywords： big data; new urbanization; smart city

1 新型城镇化与大数据

“城镇化”一词出现约有140年的历史了，在国际上多使用“城市化”，因此一些研究文献中常常把“城市化”和“城镇化”混淆，对我国而言，除了广大的农村外，既包含城市也包含镇，结合我国的国情，城镇化更符合我国的实际。

关于“城镇化”的著述有很多，目前尚没有一个统一的解释。城镇化是人类社会现代化进程中的必由之路，随着劳动力、资本等生产要素从农业部门向非农业部门转变，农民从农村居住转向城镇居住，城市文明向农村进行传播和扩散。由于受户籍的限制，转移到城市中的农村人口不能享受和城市居民同等的保障，因此，城镇化是包含农村人口从观念、身份、生活方式、保障方式等各方面向城市居民的转变。

“新型城镇化”一词最早是伴随党的十六大“新型工业化”出现的。党的十明确提出了“新型城镇化”的发展战略。新型城镇化是对城镇化本质内涵的重新界定，新型城镇化是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”的协调互动，是人口、经济发展、资源和环境相协调的城镇化发展方式。以集约、智能、绿色、低碳的发展方式，建设生态文明城市实现的城镇化的可持续发展。以人为本，以促进人的发展和人民利益的实现为最终目的，致力于和谐社会和幸福中国的城镇化，真正做到城镇中不同的发展主体实现均等的城市公共服务和发展权利[1]。

党的十报告指出要走有中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“新四化”协调发展。作为一种重要的社会资产，信息正日益成为未来经济发展新的增长点。信息化是在计算机技术和数字化技术等先进科学技术基础上产生的，凭借信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。信息化是当今世界经济发展的必然趋势，是关系到城市现代化建设全局的战略性举措。因此，信息化必将在新型城镇化建设中发挥至关重要的助推与提升作用。

大数据一词最早出现在apacheorg的开源项目NUTCH中，当时科学家用大数据这个术语来描述在更新网络搜索索引的同时进行批量处理或分析的大量数据集。大数据是一个比较抽象的概念，还没有一个明确的定义。一般来说大数据有四个基本特征：数据的规模大，数据种类多，数据要求处理速度快，数据价值密度低。大数据不仅用来描述数据的量非常巨大，还突出强调处理数据的速度。通过无处不在各种各样的数据可以帮助我们发现事物之间的相关关系，得知事情发生的趋势和可能性，给我们提供新的竞争优势，得到非常有价值的社会认知。

海量数据随着时间持续产生、不断流动、进而扩散形成大数据，进而重组各类战略资源。只有经过分析大数据才能变成满足不同需求有价值的信息，才能使政府适应大数据时代重组战略资源格局的要求。国内在大数据的利用和建设方面还处于初级的阶段，投入比较早期的是互联网企业，例如淘宝，新浪，腾讯，百度等企业，在中国庞大的互联网用户下，每天产生的浏览，点击，交易数据，在这些大数据下进行用户行为的分析，对于如何吸引互联网用户，提高互联网企业至关重要的平均停留时间起到非常大的作用。

2 大数据有助于新型城镇化建设的稳步推进

2.1 大数据思维有助于新型城镇化建设的思维创新[2]

大数据是当前数据分析领域的前沿技术。数据成为当今每个行业和商业领域的重要因素。这也标志着大数据正在引发一场思维革命，大数据正在改变人们考察世界的方式方法，从而引起社会、经济、学术、科研等领域的深刻变革，更引起思维领域随之不断创新发展。传统的城镇化建设主要致力于农村向城市的转移，更多的是以修路、修桥为主的固定资产投资建设，大数据的思维方式是从追求事件本身的简单线性因果关系转向发现丰富联系的相关关系，这种思维下，注重的是“城”、“乡”、“镇”、“村”的产业功能、规模、保障等方面的数据链基础，数据本身反映的不仅是当前状态，更是过去和未来的间接反映。例如：宁夏银川的新城区建设，较早的将“数据”思维引入城市建设去，注重数据整合与科学分析，系统的进行地下管网、道路建设等方面，使城市在各种自然灾害面前运行良好。

2.2 大数据思维有助于新型城镇化建设的方式创新

大数据正在改变人们考察世界的方式方法，在大数据时代，建立在全部样本空间上面的数据分析可以帮助我们准确预测事物之间的相关关系，这将颠覆传统的逻辑思维方式，改变人类的传统认知世界的方式，新型城镇化建设会涉及土地流转、城市功能以及社会理念的方方面面，以往传统的城镇化建设中多以政府的行政手段进行干预，从思想层面上开展工作，而大数据强调以“数据”为根据，引导城市建设和人们的行为方式。例如，农村土地流转工作中，土地的权属、土地性质、土地市场价格变化、土地使用年限、所有者、经营者的利益等因素，这些因素直接影响着土地的价格和农民流转的积极性。通过土地市场经济数据分析，有些地方用农地每亩吨粮年粮总价替代每亩租金，可以消除农民对租金随土地市场变化受损的担忧，从而使土地流转率得到较大提高。

3 新型城镇化建设中大数据的创新应用

大数据驱动的新型城镇化建设的指导思想最为核心的就是围绕整合方方面面的数据，从源头遏制有意无意地数据割据现象，打造一体化的城镇运营平台。

3.1 大数据思维在拆迁工作中的创新运用

拆迁工作是新城镇化建设中不可逾越的一个重要阶段，屡见不鲜的拆迁引发的各种矛盾冲突，使得拆迁工作的难度加大。拆迁工作不能顺利进行，就会危及新城镇化建设的健康发展。传统思维下的拆迁工作主要以各类拆迁文件精神为指导制定具体的拆迁措施，以利益驱动和法律强制为手段，由于缺乏从总体上对拆迁工作的分析，当面临拆迁工作出现的新情况、新问题时，没有行之有效地办法解决，使得拆迁工作进展缓慢。

拆迁工作看似单一，其中涉及被拆迁人的人口、经济、家庭结构、宅基地等多种数据，利用大数据思维对这些数据进行收集、分析运用有利于拆迁工作的顺利进行。

首先，在拆迁工作制定政策和方案前，重视对被拆迁人各种数据的收集，对拆迁可能出现的各类情况进行定性和定量的分析，制定突发事件应急预案，真正做到未雨绸缪。例如出现已经营多年的集体土地上建设的商业住宅问题，如果没有确定此类情况补偿标准，就会引发拆迁人与被拆迁人的利益与矛盾冲突。同时，被拆迁对象对拆迁或多或少存在攀比、期望、从众等心理活动，对被拆对象心理状态的精准把握也是拆迁工作不可或缺的一个重要方面。

其次，实现拆迁人和被拆迁人的信息对称。被拆迁人抵触拆迁工作的主要原因是对拆迁组织和政策缺乏公信力。因此，在对拆迁数据分析的基础上，将拆迁标准以及同类情况的数据进行公示，实现了数据、信息的全覆盖，使被拆迁人找到自己的数据期望值，将大大提升拆迁进度。

3.2 大数据思维在公民信息管理系统中的应用

新型城镇化是以人为核心的城镇化，新型城镇化要建立起完善的公共服务体系，实现基本公共服务均等化，推动农业转移人口市民化，让城镇全体公民享受更高质量的服务和生活。

公民信息资源是指各相关政府部门为履行政务职能而采集、加工、使用的每个公民的信息以及在办理业务过程中产生和生成的信息资源等。公民信息管理系统是以公民身份号码为标识，集居住、婚育、就业、纳税、社会保险等信息于一体的信息系统[3]。建设公民信息管理系统，重视公民信息数据的收集，形成公民信息数据库，内容包含公民基本信息和婚姻、社保、就业、住房等扩展信息，基于公民信息管理系统有助于政府部门动态、准确地掌握农业转移人口和城镇居民已经享受或还没有享受基本公共服务的状况以及需求，为户籍制度改革具体措施落实提供全面和准确的数据支撑，助推户籍改革和新型城镇化建设。

建设公民信息管理系统，利用大数据的优势收集公安、教育、卫生、文化等部门涉及的城镇公民信息和公共服务资源信息，通过综合分析和深度挖掘，一方面可以准确、及时反映城镇公民的规模、结构、分布、流动规律，另一方面可以从宏观整体的角度分析城镇医院、学校等各类公共服务设施资源的配置情况，从而为各级领导和相关部门在规划、建设公共服务设施资源的过程中提供重要依据，引导城镇公共服务设施资源合理配置，提升城镇化建设水平和质量。

3.3 大数据思维在智慧城市中的应用

智慧城市是信息技术和城市发展战略相融合的一种新型城市形态，是城市发展的必然趋势，智慧城市遍及生产、流通、消费整个领域，以及管理、服务、生活、文化的各个层次。它充分应用新技术带来的超大计算能力，全方位实施城市数字化，普及应用物联网，以及射频识别、数字地图等技术，有效实现智能发展、全程监控、达到精准识别并直接参与城市的智慧管理和智慧服务。智慧城市的基本内涵会随着各种新技术的出现而不断更新。

目前，科技部、住房城乡建设部、工信部等都在推进智慧城市规划与建设工作，尤其是住房城乡建设部已先后推出了两批国家智慧城市试点，这已经成为推动国家新型城镇化发展的重要抓手。智慧城市的建设对推进我国的新型城镇化建设有着深远的影响。它将全面提升城市的生产力水平、创新能力和竞争水平，从整体上提升大众的幸福水平[4]。

在国际上有两种智慧城市建设模式，一种是老城市的智慧化，二是新城市的智慧化。对新城镇建设而言，更重要的是新城市的智慧化。摄像头、地面传感器等监控设备收集了大量实时更新的信息。路况、天气、历史上某地段的事故发生率等，都在统计之列。通过大量的数据处理，大数据后台就能综合过往的情况，针对每位用户制定最合理、最安全的行车路线。

目前，中国物流业占GDP比重达15%左右，通过GPS定位技术，基于大数据技术的运输物流平台能采集大量的实时运输数据，处理后就能向每位司机提供个性化的路况信息、理想线路，并预估运输过程中可能产生的风险。

大数据分析应用能够带来巨大的经济价值和社会价值，信息技术、制造业等众多领域越来越多的基于大数据分析和应用结果进行决策。另外，大数据分析应用推动了社会进一步的发展，对智慧居民管理工作发挥了重要作用，大数据研究实验显示出惊人的预测能力，未来大数据预测技术将会对人们的决策过程和生活产生深远的影响。

在智慧环境方面，大数据支持预测并能快速响应灾害。随着物联网的发展，大数据将遍布城市的各个角落，利用大数据对大量实时和历史数据的挖掘、评测与关联性分析，深度获取相关环境数据，可以帮助环保部门准确判断环境变化趋势。打造人本、智能的城乡基础设施和公共服务体系，提升城镇化发展的质量。

随着信息化在城市发展和城镇化中的重要性日益凸显，与经济社会发展的结合度日趋紧密，通过构建基于城市虚拟映象的融合服务平台，以更加集约、高效、绿色的方式实现对城市的服务和管理，是新型城镇化发展的必然选择。

参考文献：

[1] 史富艳.中国农村信息化与城镇化发展的互动影响研究[D].华中师范大学，2014.

[2] 王建华.大数据思想文化带动新型城镇化建设的创新[J].上海经济，2014（4）：44-45.

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【关键词】 新型城镇化 高质量 保险业

一、新型城镇化的慨念与特征

我国过去六年城镇化水平分别为12.84%、17.58%、20.43%、25.84%、35.39%和49.68%，而发达国家城市化水平大多在75%以上，且是高质量的城镇化。我国的城镇化是粗放式、低水平，片面追求城市规模扩大、空间扩张的城镇化。

对此，十提出了新型城镇化道路。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、以人为本以及和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展以及互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，坚持以人为本。

新型城镇化主要新在以下方面：（1）把生态文明和节约理念和原则全面融入城镇化。走集约、智能、绿色和低碳的资源节约、环境友好及提升城市的文化、公共服务等内涵为中心的新型城镇化道路。（2）提升社会公共服务的质量和水平。加大社会服务设施和能力建设的力度，不断完善教育、科技、医疗、卫生、文化、体育等公共服务网络，建设旅游型、文化型等新型城市。（3）加强基础设施建设，并把信息技术、网络技术引入到城镇化中，走智慧城市道路。（4）农村人口转移出去，提高农业的规模效益和现代化，并不断优化产业升级。坚持以人为本，并提高农业的效率，优化产能。

保险业对新型城镇化的支持

新型城镇化是我国实现全面现代化建设目标的必由之路，要实现这个目标，单靠某一方面力量是不够的，需要全体力量支持，更需要保险业的大力支持。

（一）加大养老院的投资，让老人享受晚年的天伦之乐

随着这二十多年我国经济稳步快速的发展与计划生育的实施，我国已经开始逐渐迈向人口老年化，老年人的物质、精神生活将得到我们的高度重视，他们的养老问题亟待解决。

养老院主要是为老年人提供集体居住，并具有相对完整的配套服务设施。它为老年人提供基本的餐饮物质生活、医疗保健服务保障、文化娱乐活动等服务。养老院主要分为敬老院、托老所、护理院、老年公寓、养生养老院。

这几年，我国大城市的养老院建设得到了快速的发展，但相对于发达国家，我国养老院建设程度还比较低，在政府政策下，寿险公司可逐渐加大养老保险与养老院的投资。

（二）提高农业保险的品种、区域覆盖面，并加大农业保险的保障程度

在我国，农业是国民经济的基础，农业经济的波动是引发国民经济周期波动的重要因素。农业保险是现代农业可持续发展的关键要素之一。

农业保险是事种植业和养殖业提供保障的一种保险。农业保险有助于稳定农业再生产，保障农业生产过程的持续性。尽快恢复农业生产，可以转移和分散风险。在政府的扶持下，我国农业保险得到快速的发展，但相对于美、日等国家，发展程度还比较低，应提高农业保险的品种、区域覆盖面，加大农业保险的保障程度。

（三）充分利用保险资金，直接投资或通过资本市场间接投资于新型城镇化中

保险公司近五年来平均每年投资与银行存款总额达6，7万亿人民币，资金是相当充裕的。在国家限制与引导的新型城镇化城镇基础设施等投资项目下，可以放宽保险资金对这些项目的投资。保险资金投资形式主要有直接投资与间接投资，保险资金可以直接投资于城镇基础设施等不动产项目，在国家政策的指引下，可加大投资与扩展投资项目。保险资金可以间接通过债券、股票等市场投资于城镇化项目中。对此，也要控制好风险。首先，综合考虑宏新型城镇化建设的观调控政策产业政策，确定投资范围。然后，保险公司审慎进行投资范围与项目，严格控制风险。最后，保监会等监管机构加强对这些投资项目的监管，尤其是风险控制。

（四）提高社保保障程度，尤其，让走进新型城镇化的村民享受到真正的城镇社会保障

社会保险是以养老、医疗为主，对人民的基本生活的保障。它的保障程度不高，只是一种基本生活的保障，可通过商业保险作为补充，提高对人们保障程度。

在新型城镇化中，地域达到了城镇化，村民表面上达到了城镇化，但这些村民却未真正享受到城镇人民的待遇与服务。坚持以人为本，要让这些村民享受到真正的城镇社会保障。

（五）探索性实施环境污染强制责任保险

在过去的二十多年，我国经济取得了快速的发展，但是我们是以资源与环境的牺牲为代价的。近两年，我国的空气和水污染很严重，污染已经是很严峻的社会性问题了。目前，我国还没有真正的环境污染责任保险，仍在实践探索中。在政府的引导下，保险公司可开发各种环境污染责任保险，比如油污责任险、泄露污染责任险及空气污染等保险，一方面可让他人财产与人身安全得到保障，另一方面可让公司帮污染责任风险转移出去。

参考文献

[1]叶连松，靳新彬.新型工业化与城镇化[M].北京：中国经济出版社，2009.

[2]辜胜阻，李睿.新型城镇化的健康发展[J].中国金融，2013（04）.

[3]贾康，刘薇.市民化为核心的新型城镇化[J].中国金融，2013（04）.

[4]唐敏. 把脉新型城镇化战略[J].瞭望，2012（41）.

[5]孙荣，兰虹.保险学原理[M].成都：西南财经大学出版社，2010.

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随着我国农产品仓储物流设施的快速发展，我国的农产品流通市场逐渐形成了小农户VS大市场的格局，即各个主要消费地之间的物流网络已经联通，形成了全国统一的大市场格局，对于单个农产品品种而言，消费区域、消费人群、消费规模都飞速发展，但供应一方却仍然是千家万户的小农业格局，因此造成了近几年我国农产品价格波动加剧，以“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”等为代表的小宗农产品价格如坐过山车，而由于缺乏规范的远期价格发现机制及定价中心，供求格局、库存状态、物流形势等市场关键信息均存处于不透明的状态，对于部分产量小、产地集中、易囤积、流通渠道单一的农产品，其定价过程易控，人为造成价格暴涨暴跌局面，最后受伤害的是整个产业。

农民的困惑：谁来告诉我该种什么？

农产品价格暴涨暴跌，表面上看是供需的失衡，实际上却是产销严重脱节带来的必然结果，也是我国农产品产销信息体系缺失的突出表现。

处于农产品供需链条最底端的广大农民，很难及时获得准确的需求信息和科学的分析指导，只是凭借经验和不完整的信息碎片来决定生产的品种和数量，这种粗放的决策体系很容易导致“行情好时一哄而上、行情差时一哄而下”的局面。

农业信息体系仍有待完善

数据和信息是发展现代农业的基础，由于我国农业信息化起步晚、基础差，目前我国从加工、核实和的整体农业数据体系比较粗糙、零散，权威性和可靠性急需提高。我国农产品信息市场仍处于起步阶段。市场监测指标体系仍有待建立和持续跟踪。以美国为中心的大宗农业商品供应区域（南美、北美，部分欧洲）的数据信息比较齐备而且数据可靠性强。但是以中国、东南亚、东北亚（除中国），以及未来的印度和非洲，是全球农业的主要消费区，同时也是粮食进口国，大部分都是经济较落后区域，农业数据信息比较落后，基本上只有官方在做着数据整理分析的工作，数据质量差，缺少科学的数据搜集和分析。

现在可明显的看到，这些新兴市场的农业领域在大力发展，得到更多的注目，而要实现农业市场的发展，数据信息必须到位才能真正促进发展。所以 “供需区域”的数据信息市场的不平衡，决定了现在和未来在“需求区域”的数据信息的需求，进而促进这个区域农业市场的发展。

市场需要相关服务机构提供高质量的农业信息数据

只有拥有客观、详实、准确的产业链基础数据，才能准确的把握好中国农业及其下游产业的脉搏，助力中国的农业产业现代化快速发展，市场的需求自然需要市场化的机构来满足，以第三方研究机构对中国农业及下游产业进行研究及数据挖掘、信息整合工作，如布瑞克大宗农产品数据库等信息服务商，能够最大程度地为涉农产业提供真实、可靠、深入、详实的信息、数据及研究服务。

从美国农业产业发展的历史来看，美国的农业信息化对农业市场的发展具有非常关键的作用，也为美国争夺全球大宗农产品的定价权奠定了最扎实的基础。

美国通过立法实现信息共享，从信息资源采集到均实行立法管理，并不断完善这种体系。1946年美国农业市场法案授权规定，凡享受政府补贴的农民和农业生产者，都有义务向政府提供农产品产销信息。信息调查内容涵盖：农牧产品价格、支出、劳动力及其工资情况，农业生产与效率、收入、成本与开支、消费与利用情况，土地价值与土地使用情况，种植业与畜牧业生产测算，农场合作组织情况，市场新闻，国外农业情况，农业资金平衡情况等。

美国农业部（简称USDA）每年调研费用就高达200亿美元，其中单是农业数据方面就花费15亿美元。而国际四大粮商ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚每年搜集整理农业数据的支出也在30-50亿美元之间。

美农报告体系以WASDE（全球农作物供需预测报告）为核心，该报告几乎涉及美国农业部所有部门，包括 NASS（国家农业统计局）、ERS（经济研究局）、AMS（农业市场局）、FAS（海外农业局）、WAOB（世界农业展望委员会）。

美国农业部建立了农产品供需平衡表制度，这一制度结合了定量化的商品模型预测、定性的专家判断以及分析人员的深层次研究。模型选取的背景变量涵盖本行业和相关行业的最新市场信息和经济指标，以及反映本国重大的政治、经济政策变化与全球政策变化交互作用的综合指标。

根据美国国会的要求，美国农业部每个月都要对世界农产品的供求形势进行一次估测。在每个月的9-12号期间的一天，来自美国农业部有关部门和世界农业展望委员会的专家，要在一个与外界隔绝联系的全封闭的会议室里，即安全防卫区内，最后审定《世界农业供需评估报告》。该报告对全球大宗农产品价格具有决定性的影响。

农业信息体系将为农业腾飞插上翅膀

布瑞克农业咨询公司总经理孙彤表示，我国经济已过刘易斯第一拐点，第一人口红利消失，第二人口红利到来，劳动力供给成了一条道格拉斯函数曲线，只有工资上涨供给才会增加。农村劳动力的上涨，造成了农产品生产成本刚性上涨，推动农业机械化，我国农业现代化加速，这个也是农业投资越来越热的真正原因。

中国农业未来的蓝图，必然是集约化、规模化、产业化、标准化的发展模式，其中资本与农业产业的结合是必然趋势。大量资本涌入农业，这是时代的需要，而未来十年将有更多人投资农业，因为这是一个新的黄金产业。

而在资本进入的同时，对农产品市场信息的需求也将越来越强烈，因为资本需要较为可信、可靠、可参考的信息及数据去对目标项目进行合理的估值，没有现代化的、标准化的农业信息体系，资本就难以快速、有序的进入，因此，大力建设我国的农业信息体系既是政府大力提倡发展三农的需要，也是资本市场、农业产业发展的必然需求和渴望。

篇10

一、工作现状及成效

推动产业蓄能，加快项目建设。一是重点抓好全县在建的农耕文化体验中心5个旅游扶贫项目，做好3845万元旅游扶贫资金审核拨付工作，实行“一周一调度”工作机制，推进项目进度。二是积极指导云里安凹、南山云起等精品民宿项目的建设和运营，带动乡村旅游发展。三是组织开展全域旅游示范区和国家级旅游度假区创建工作，

推动高质量发展，强化产品提升。一是实施产品精品化工程，重点推动温泉旅游度假区创建国家级旅游度假区；指导景区、景区3A级景区整改提升，并完成景区现场复核工作；积极开展黄山寨生态旅游区3A级旅游景区申报创建工作；指导县万山镇长冲村、县柯坦镇虎洞村评定为百家乡村旅游（扶贫）示范村，大力发展乡村旅游。二是针对疫后市场新形势，开发打造生态、乡村、康养、等特色核心产品，推出更适合自由行、散客化、轻资产、复合型的旅游精品。三是改变现有温泉产品单一、游客滞留时间短的现状，增加产品的体验性、互动性，推动温泉+运动健身，温泉+中医养生，温泉+生态农业等。四是培育本地特色的系列旅游商品和文创产品。

推动品牌升级，加强营销推广。一是强化旅游市场监管，倡导文明旅游，完成县智慧旅游大数据中心项目建设，开发智慧旅游公共服务平台，全面提升旅游公共服务水平；健全旅游投诉统一管理和快速处理机制。二是加强旅游安全管理，组织安全风险防范、风险提示及应急救助技能培训。三是加强“旅游”品牌宣传，举办了一批旅游节庆活动，围绕“春采茶、夏摘果、秋登高、冬泡汤”贯彻全年的四季主题品牌活动，策划、实施了春季茶文化旅游节、夏季瓜果采摘嘉年华、秋季大学生民谣音乐会、冬季温泉养生节四季品牌活动，做到“季季有主题，月月有活动”。四是培育精品旅游线路。以市场为重点客源市场，设计迎合市场需求的人文、养生、研学、祈福旅游线路，重点培育连接、、、、等景区景点的精品旅游线路。面向自由行、自驾游市场，编印旅游手册，开发适合自驾游的生态旅游和乡村旅游产品。

推动政策落实，保障企业发展。一是全面宣传政策。全方位宣传市县出台的政策及实施细则文本，根据不同企业提出的问题做好政策申报的沟通和解答，发动并指导文旅企业按照有关政策及细则对接有关主管部门申报对应条款。二是完成政策兑现。根据县政策意见中文旅部门负责的第1项“加快财政扶持资金兑现进度”要求，目前已与财政共同完成16家单位24个项目的资金扶持审核，兑现2019年度文化旅游产业发展扶持政策补助资金235.263万元，有效地支持文旅企业发展。三是摸排融资需求。摸排33家企业融资需求并与本县人行联系，积极加强与银行的沟通，推进文旅企业融资工作。

二、下一步建议

一是优化产业结构。推动新兴业态融合发展，培育新的经济增长点，形成发展新动能；鼓励企业文化旅游产品要与科技手段融合，产品形式走智慧化、数字化路线；引导传统文旅产业拥抱互联网技术，通过数字化改造来争取新的市场。

二是促进多方联动。进一步加强政府、金融机构和企业的合作，实现资源共享、信息沟通，让更多的、更优质的文旅项目落地落实，助力当地经济发展。