公共管理创新案例范文

导语：如何才能写好一篇公共管理创新案例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：档案工作 创新理念 提高能力健康发展

Abstract: Only dare to innovate. The courage to explore, be good at with new thinking, new ideas, new ways to solve the archives work in the new contradiction and new issue, can break through the past, beyond their own, in order to maintain the vitality and the vigor of archival work, to raise service level ceaselessly, cogent do good work of archives.

Keywords : Archives innovative ideas to enhance the ability of health development

中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号：

在我国进入全面建设小康社会的新时期，档案工作作为党和国家的一项重要事业，也必须根据时代的发展要求持续发展。要实现档案事业的可持续发展就必须在档案管理工作中不断创新，这也是档案管理所面临的社会性、开放性 。创新是档案事业可持续发展的保障。档案事业的可持续发展,意味着其社会功能的改善和提高，与经济社会协调同步发展的同时，重点把人的发展摆到档案事业发展的中心位置上来。这就需要我们从社会需求的角度来把握档案事业发展的规模及方向，着力于提高档案工作效率和档案信息资源的开发利用率，最终使档案事业与社会建立起相互促进、相互协调的紧密关系。要实现档案事业的可持续发展，必须在目前的基础上不断创新 。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。大力创新档案工作服务机制，就是要对传统的服务机制进行改革，建立与社会经济发展相适应的档案服务新机制。进一步提高档案工作为中心工作服务的水平，在改革创新中开创档案工作新局面。

一、思想意识上的创新

档案管理人员，只有敢于创新。勇于探索，善于用新的思维、新的思路、新的方法来解决档案工作中遇到的新矛盾和新问题，才能突破前人，超越自己，才能永葆档案工作的生机与活力，不断提高服务水平，切实做好档案工作。

1．档案人员应当重视观念更新

档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。因此，档案人员在埋头苦干、默默奉献的同时，不妨多一些敏捷和睿智，多一些胆魄与果断，从根本上转变观念，让档案创造出更丰厚的社会效益和经济效益。档案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是档案工作者的优良传统。然而在当今社会，档案工作者一方面要耐得住清苦，继续踏踏实实工作；另一方面也要通过档案工作者的开拓与创新，使档案工作产生一定的经济效益，提高档案工作的自身价值，发展档案事业。

2．档案人员要有过硬的业务技能

档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这就要求从事档案工作的人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。计算机的应用和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段、方式，给档案人员提出了更高的要求。因此，档案人员首先要适应新形势，善于提出新方法、新思路，解决新问题，在档案业务上有所创新．有所突破。其次，档案人员不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤。而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，在务实基础上促进创新，努力使档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法，一专多能的档案工作人才。

3．档案人员应当拓宽视野、丰富知识

档案人员要把学习作为生活中的第一需要，把终身教育作为一种必然选择，努力学习，不断“充电”，拓宽视野，运用档案新理论、新技术来指导和改进档案工作，实现由单一专业型向多样复合型转变。努力去多思考，多研究，营造一种锐意进取、积极向上的创新氛围。

二、创新—档案工作才有活力

1、做好档案工作要有创新意识。没有创新，人类就不会进步，没有创新，社会就不可能发展，档案工作也是如此。只有不断地创新，档案工作才有活力。21世纪的今天，面对档案资源信息化，信息资源网络化的时代要求，档案工作更需要创新。过去在计划经济体制下，形成了固定思维，工作只注重踏踏实实，按部就班，不同程度的影响着档案管理工作的改革与发展，特别是个别档案干部习惯于照既定框框办事，过于强调继承，忽略了开拓与创新，导致工作上死死板板无生机，档案工作的局面打不开，究起原因，就是档案工作缺乏创新，因此，要做好档案工作，必须有创新的理念。

2、不断的创新才能推动档案工作不断向高层次迈进。在改革开放中，档案执法宣传、档案升级认证、民营经济建档、档案现代化管理、档案资源共享等等，这有效地探索，与时代相呼应，为档案事业发展产生了巨大促进作用。随着电子技术的发展，新型档案载体的广泛应用，给档案的整理、保管和利用方式都带来了新的变化，这就要求档案人员在工作中，不断创新，与时俱进，才能推动档案工作向更高层次迈进。

3、市场经济为档案工作创新创造了广阔空间。随着市场经济的不断发展和社会各项事业的不断进步，为我们今天的档案工作拓展了创新的空间，提供了创新的舞台。譬如：我国社会主义市场经济体制的建立和完善，政府职能以及行政管理模式的改变，特别是市场经济中多种经济成分并存的体制，对档案工作来讲，涉及的问题会越来越多，工作任务会越来越重，如何在这块新天地中写就档案工作创新的华彩篇章，是整个档案部门都应考虑和实践的大问题。另外，电子技术的发展，使档案载体多种多样，如何做好新领域和新载体档案的管理工作，迫切需要广大档案工作者既在思想上高度重视，又在行动上主动探索，更要在工作上积极创新，才能使档案工作跟上形式的发展，档案工作才有生机、有活力。

三、创新——档案工作才能发展

1、在思路上创新。档案事业的发展关系到社会方方面面，如何开展档案工作，使全社会都能关心档案事业，重视档案工作，就要以创新求思路，通过科技创新出思路，出对策，出成果，通过思路上的创新开拓视野，形成新的科学认识。对于有创新的思路，要敢于在实践中试验，要提高加强档案工作的办法、意见和规定，使档案工作整体水平不断提高。

2、在工作上创新。档案部门要围绕档案的收集、整理、安全保管和提供利用等方面的工作，大胆创新，创造性的开展工作。特别是在档案的收集和提供利用方面，应突破旧框框，建立一套适和本单位的管理体系。为企业提供服务，使档案成为领导决策的参考。

3、在机制上创新。档案工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。各级档案部门应努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进档案工作的制度化、程序化、规范化。要形成对档案工作进行科学分析和创新研究的工作机制，以指导和规范档案工作。要完善岗位责任规范，严明岗位职责和纪律，实行竞聘上岗，末位落聘，工资与岗位职责挂钩的竞争机制，真正形成一套职责明确、程序严谨、工作有力、运转灵活的管理机制，为档案工作的发展提供坚实的保证。

四、提高创新能力是档案干部的历史责任

档案工作创新离不开档案干部的创新思维。提高档案干部的创新能力，是新形势、新任务的客观要求，也是时代赋予的历史责任。今天的国际竞争，实际上就是具有创新能力的高素质人才的竞争。科学技术飞速发展，高新知识快速增加，近30年来人类所取得的科技成果，比过去两千多年总和还要多。处在这样的时代，不创新就没有出路。档案工作要发展，档案人员就必须不断提高创新能力，研究探索档案工作的新理论、新技能和新的管理模式，以适应变化了的新形势和新任务。档案人员提高创新能力，一是要掌握正确的方法。掌握新理论，树立新观念，学习新知识，运用新手段。以“三个代表”为指导，敢于打破常规，与时俱进。二是积极投身创新实践。档案干部应在实践中锻炼和提高创新能力，在实际工作中发现新问题，探索新规律，形成新认识，找到新答案。从而把档案工作推向新境界。要坚持正确的方向和科学的态度，挖掘自己的创新潜能，发挥自己的创新能力，围绕档案事业的发展，做好档案工作，提高创新能力。

传统的档案服务方式主要是限于室内阅览，提供资料信息。这种简单的服务方式已经陈旧。档案服务工作应当融入经济活动中，融入到档案的收集，整理，保管，检索，利用整个业务工作中。

应尽快抛弃过去那种手写笔抄落后的服务手段，利用计算机技术，信息技术，实现服务手段现代化已迫在眉睫。利用计算机进行检索，编目，登记，借阅，使利用者快速，准确，便捷的查找档案信息。

结束语；

篇2

近年来，随着社会信息化的发展，档案的数量和种类不断增加。档案管理工作存在以下问题：（1）在意识上缺乏对档案管理的重视。尽管做好档案管理对很多企业工作的开张有很大帮助，能够更多的吸纳人才，提高工作效率，但是落实到具体工作上往往没有那么容易，很多企业的很多工作人员并不重视这项工作，因为它不会在短时间内创造利润，所以档案的管理工作很容易得到工作人员的忽略，加上领导对这项工作也很少督促，对档案的管理工作重视度不够。（2）涉及档案管理工作的基础设施建设的十分不完善，随着社会的发展，档案的信息量逐渐增大，这些档案所需要的设施也要逐渐提高，现实情况是档案馆藏地的建设速度跟不上档案信息的发展速度，这样就出现了矛盾的情况，而且现有的档案馆藏地也出现了老化、设备落后等问题，基础设施缺乏和落后给档案管理工作带来了极大的不便。（3）负责档案管理工作的工作人员素质不高。通过上文所述，很多企业对档案管理工作的重视程度不够，对档案的管理工作负起责任来，加上企业又没有做好相关方面的培训和引导，也没有待遇方面的激励，他们缺乏认真努力工作的动力。（4）信息化水平太低。随着时代以及多媒体信息技术的发展，档案载体发生了日新月异的变化，逐渐由以前的纸质载体朝向电子、纸质共存的局面转化，一些企业在信息化方面的工作仍然不到位，没有引进必需的现代化的管理软件，检索的手段依然依靠的是手工，而且档案的利用率也每况愈下，这种现状严重阻碍了档案工作的创新与发展。（5）档案管理的制度不完善。现在的很多企业在档案的管理工作上缺乏相应的制度规范，由于档案管理工作的复杂性，加上企业领导和工作人员缺乏重视，所以不愿花费太多的时间和精力完善这方面的制度。这样就会造成档案的管理工作缺乏效率和相应的规范，时间长了管理上不去，还是会增加成本，所以早一点完善管理制度，并把制度长期贯彻下去，长期下去，最终还是节约成本的事。

二、档案管理工作的创新途径

（一）完善各项规章制度。实践证明，在很多企业内部，任何一项工作形成制度以后，工作效率就会有明显的提升，所以对档案的管理工作也要形成相应的制度。经过上文分析，目前很多企业的管理工作之所以出现混乱的局面，也和没有形成完善的制度密切相关。所以，很多企业的档案管理工作要根据具体的实际情况和社会的发展情况，健全和完善管理制度，并坚持将制度落实到具体工作中。

（二）领导和员工要提高对档案管理的重视程度。领导要充分认识到很多企业的档案管理工作从长远来看还是节约成本，创造经济效益的事情，想要引进人才，必须做好这项工作。领导对这项工作的重视程度提高了，再叮嘱员工做好具体的管理工作。对档案管理人员要做好相关专业知识的培训，根据他们的工作量和工作效率发薪金，并建立奖惩制度，工作优秀的给予奖励，工作问题多的给予适当的惩罚，这样就能增加员工工作的积极性。同时档案管理人员自身也要提高责任感，做好自己的本职工作，不断提升自己的工作水平和自身素质。

（三）提高信息化管理水平。信息化对现代社会的重要作用不言而喻，对于档案管理工作，一定要提高信息化管理水平，这样既可以提高工作效率，又能取得更多的效益，现在社会信息化的高速发展对档案管理工作也提供了很多机会。实现档案信息资源的全面开发，档案管理的价值在于它所存储的信息资源，如果管理得好，信息资源就能得到合理有效的利用。

（四）提高管理人员素质。多媒体信息技术的不断发展和进步，让档案管理工作面临着更多的发展机遇和更大的挑战。作为一名优秀的档案管理人员，不仅要具备成熟的档案操作技能与知识量，而且要树立科学的信息管理的意识，对于网络信息技术与计算机技术要做到全方位的熟知。1．专业人才的培养要符合专业的要求，档案管理人才必须符合档案管理的要求。首先在人才的引进上，要注意吸收高素质高水平的专业人才，在这样的高基础之上，再对他们进行相关的培养，通过专业的培训和实践的锻炼，让他们渐渐成为档案管理方面的人才。2．员工要协助领导的管理工作，做好创新。包括：（1）意识创新。创新首先要从意识上开始，如果意识上都没有创新的动力，何谈实际行动中的创新，所以一定要注意意识创新，这是对档案管理工作者的首要要求，在此基础上将创新落实到实际行动中。（2）能力创新。电子文件的传递与产生等一般都以网络环境为基础，而信息技术的更新换代和发展的速度非常的快。信息存储能力以及生产速度的增强，让档案、文件工作面临着更多的压力，档案管理者不仅要具备熟练的运用多媒体计算机技术去管理、开发档案的能力，更重要的是要注重不断地夯实与增加现有的知识储备量，并且将其转化成相关的服务于开发能力，培养自己的新技术、新理论的开发能力。从而借助于求变的能力和态度去应对新挑战和新任务。

三、结语

篇3

合理利用建筑工程施工管理的技术，可以有效的减少整体工程的投资成本。在一项建筑工程的施工过程中，施工管理也涉及到了建筑施工的建筑材料、设备设施、相关的施工与管理人员、施工的整体质量、安全以及工程的进度等层面，所以对于建筑工程的施工材料设备设施与人员上，以施工管理模式为前提，有效的控制建筑料材料、投资成本、以及在施工的过程中所存在的一些不必要的建筑施工过程，来达到减少人员与各项不必要开支的目的。

2建筑工程施工管理技术的创新在现代的建筑行业中的必要性

施工管理工作是对建筑工程的质量安全中一项重要管理手段，所以现如今，传统的建筑施工管理模式已经不在适用于现如今的建筑工程上了，要想跟上世界的先进步伐，就必须要做出相应的改变了，以下是建筑工程在施工管理过程中做出的创新与必要性的简单论述。

2.1现如今的建筑行业的制度需要建筑施工管理的创新与改革

当今社会，在建筑行业中，在对一项建筑工程项目实施建设时，已经实施了公开进行招标的制度，就是说，企业在利用公开招标的方式来得到施工权。这种制度就是对传统制度的一种改革与创新，然而在实际的招标过程中，也存在了许多的问题，而这些问题的起因也是因为相关的体制不完善所引起的。

2.2现如今的建筑行业的发展要建筑施工管理的创新与改革

在建筑市场中，市场竞争日益激烈，在如此严峻的社会发展的前提下，一旦建筑企业不能找到适合自身的发展方向的方法，不能适应社会发展的新趋势，就无法满足市场的发展需求，一旦如此恶性循环下去，那么一个企业就会无法再去竞争与生存，简要的分析我国的建筑行业在管理上的创新，结合原来的传统体制，可以看出，进行改革与创新是一个建筑行业的必然趋势，是顺应社会发展的自然状态，综上所述，建筑行业工程管理的创新与改革是必然的趋势。

3建筑施工管理工作创新与改革在现代的建筑行业中的方案

3.1建筑工程施工技术管理在技术上的创新

不断的采用新型的技术与生产经营模式，提高自身的技术，加强市场的竞争能力，实现自身价值，只有掌握核心的技术，才能在建筑行业中占领一席之地，才能使自身处于不败的地位。

3.2建筑工程施工技术管理在建筑机构上的创新

只有不断的进行创新与发展，才能不断的增强企业在建筑行业的市场上的竞争力，在稳固自身的市场后，才能够不断开拓与发掘潜在的市场。增强企业自身的实力，增加社会与经济效益，加强建筑工程的项目建设，提升自身在行业中的形象与地位，积极提高人员的发展前景并创造适宜的社会环境。

3.3建筑工程施工技术管理在管理模式上的创新

在建筑工程的施工管理技术在建筑行业的质量安全的管理道路上是不可或缺的，也是一个企业生存发展的前提与保障，且创新与改革对于企业的生存与发展也有着重要的影响，所以实施建筑工程的施工管理创新是势在必行的，同时也要融入科学的管理模式，在创新的带动下，采取一系列有效的措施，使施工管理工作能够更有效的运作。

3.4建筑工程施工技术管理在施工安全上的创新

在建筑行业中，实施安全的施工管理，可以在一定的程度上加强管理的力度与效果，对于现场的建筑工程的施工管理有着积极的影响，一旦因为管理不到位所产生的问题都会影响企业在市场中的形象，并且还会产生相对应的问题，所以，在实施建筑施工管理过程中，要采取一些相应的措施，通过改革与创新，来提高安全管理的实际效果，最大限度的减少危险隐患、减少安全事故的发生、彻底的实现规范的安全管理模式。

4结语

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月末，我带领经侦支队、人口出入境管理支队等相关人员，结合所分管工作。通过走访、现场调查、座谈等方法，就加强和创新社会管理工作深入武陵源区开展了调研。

一、做好公安机关社会管理创新工作的启示：

(一)信息化是社会管理创新的“推进器”

从调研情况来看，武陵源分局的信息化建设虽说不是很精细，但是发挥的作用是很明显的。 近年来， 他们以信息化建设为依托，积极探索社会管理新机制、新手段、新方法，着力提高了社会管理和服务工作的能力和水平。首先，他们建立完善情报信息定期会商研判机制，进一步提高了信息服务社会管理工作的能力。其次，他们积极探索合作工作机制，在明确各部门、各警种社会管理职责的基础上，建立完善既有分工又有合作的工作体系，促进了管理效能的整体提升。此外，他们积极推动情报信息从战术应用到战略应用、从操作应用到决策应用、从表层到深层应用的转变，全力提高了社会管理水平。群众的满意率在全省进入前三甲。

成功的实践让我们越来越清晰地认识到，在当前和今后一个时期，及时有效利用信息化建设成果，是推进社会管理创新的一条有效途径。从一定意义上说，信息化已经成为社会管理创新的有力“推进器”。

(二)社会管理创新是一项系统工程

社会管理领域有许多新课题需要我们去探索解决，这是一个系统工程，这项工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必须将这项工作置于党委政府社会管理创新这个母系统中，紧贴党委政府中心工作来谋划布局，联动其他政府职能部门，并让群众积极参与进来，形成“党委领导、政府主导、部门配合、全民参与”的工作机制。武陵源核心景区(17个探头)与城区(180多个)建立的探头平台，就不是光靠公安一家的工作。这样部门联动，监控到位，群众主动，才能真正提高社会服务管理系统的效率。

同时，社会管理创新还包括人口、场所、虚拟社会和公共安全管理等子系统，其核心是提高驾驭社会治安大局的能力。这方面，武陵源分局以创“平安满意张家界”为目标，围绕旅游经济发展做文章，通过大走访、大调解、大防控等措施，狠打犯罪，主动服务，为群众提供安居乐业的社会环境，确保了来景区的中外游客的平安。

(三)公安机关内部机制创新是前提

要创新社会管理，首先应从公安机关内部机制进行创新，挖掘队伍潜质，调动民警的责任心，真正做到让优者上、平者让、庸者下、劣者汰。反之，如果内部机制不创新，无法激活队伍的活力，那么社会管理创新也就变成无源之水、无本之木。比如解决警力不足问题，一方面要增加总警力，另一方面还要向内挖掘潜力，要优化配置和有效整合警力资源。

二、做好公安机关社会管理创新工作的建议：

(一)创新信息研判机制，在提高预防、发现和打击犯罪的效能上下功夫。

一是要坚持以情报信息支撑决策、引领实战、指导防范，进一步健全完善情报信息网络，切实把触角延伸到村(居)、单位和场所，及时获取动态性、苗头性、倾向性情报信息，实现精细管理、精确防控、精准打击。二是要加强流动人口情报信息研判，定期分析流动人口流向、高危人群、打击处理的外来违法犯罪分子等情况，科学指导警力投向，把有限的警力和资源集中到违法犯罪高危人员和容易遭受侵害的弱势群体上来，做到抓两头、带中间，抓重点、带一般，发挥打防控整体合力。三是要充分发挥公安机关流动人口信息全面、鲜活的优势，紧紧围绕经济转型升级、劳动力需求、城镇布局、社区建设、公共设施配套等经济社会建设事项，加强对流动人口数量、结构、状态的分析，科学评估人口流动态势和可能带来的消极影响，积极会同有关部门超前研究针对性措施，着力化解潜在风险和矛盾。五是要坚持全警动员，全警动手，谁办理，谁采集。对违法犯罪人员，一律按规范流程采集信息资料。另一方面，要结合本地案例，借鉴外地经验，归纳研究网上排查、网上串案、网上辨认、网上控赃等网上战法，及时推广运用，大力开展网上作战，不断提高办案水平和效率。

(二)创新服务管理措施，在提高管理针对性、主动性上下功夫。

要把“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”及“以信息管人”等多种服务管理措施有机结合起来，实现流动人口服务管理由“粗放型”向“集约型”的转变。一是落实“以证管人”措施。要使流动人口凭《居住证》就可以享受劳动就业、社会保险、医疗卫生等公共服务待遇，实现管理与服务、维护稳定与激发活力的有机统一，同时调动流动人口登记办证的积极性和主动性。二是落实“以房管人”措施。要积极探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的双向互联管理途径，因地制宜推行出租房屋旅馆式、小区式、公寓式、委托式管理模式，全面实行出租房屋登记备案制度 ，会同有关部门加强房屋中介、物业服务公司管理，落实经营者的治安责任。三是落实“以业管人”措施。要全面推行融治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保障、计划生育、卫生防疫等于一体的流动人口服务和管理业主责任制，督促用工单位落实专人做好本单位流动人口登记、证件发放、信息采集和教育培训等日常服务和管理工作。四是落实“以信息管人”措施。要以警综平台推广应用为契机，健全完善流动人口信息系统，将有前科劣迹的重点人员纳入系统管理，并与全国违法犯罪人员系统、涉毒人员系统等相比对，及时发现跟踪重点人员，逐步改变原来对流动人口进行信函调查的管理模式。要加快推进常住人口、流动人口、出租房屋、旅馆业、违法犯罪人员、在逃人员、涉毒人员等信息系统的整合，实现信息实时关联、自动比对、自动报警、网上布控和提醒注销等功能，动态掌握流动人动轨迹，做到对藏匿于流动人口中的重点人员“来能报警、动知轨迹、走明去向、全程掌控”。再就是对城乡结合部、行政区域交界处等流动人口管理滞后、基层基础薄弱的地区，要着力推进社会治安动态监控系统建设，全方位控制和掌握社会治安动态，提高防范和打击流动人口违法犯罪能力。另外，在对港澳台及外国人管理方面，要从简化手续等细节入手，进一步改进服务工作。

(三)创新公安职能手段，在主动进攻上下功夫。

经侦部门一定要突出打击重点，讲究工作方法，落实打击措施，一是要切实增强打击经济犯罪工作的针对性、主动性、科学性和实效性。在工作重点上，要将“大要型”、“涉众型”、“瞩目型”犯罪作为打击的重点。继续加大对威胁国家经济安全、严重扰乱市场经济秩序、侵害人民群众利益的经济犯罪大要案件，特别是涉及公司、金融、财税等领域大案要案的打击力度；加大对非法吸收公众存款、诱骗投资者买卖证券、集资诈骗、非法传销等侵害对象多、涉及群众广、化解处置难，易诱发群体性事件类案件的打击力度；加大对社会反响强烈、新闻媒体热炒、人民群众有强烈诉求的个案的打击力度，尽力挽回经济损失，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。二是要本着“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题严重就整治哪里”的原则，积极联合相关执法部门，继续加大打击商业贿赂、侵犯知识产权、制贩假币、制售假发票、涉烟犯罪等领域的专项整治。同时针对不同时期出现的新的犯罪趋势，开展以打击证券犯罪、信用卡犯罪、网络经济犯罪等重点犯罪为主要内容的专项整治。三是在工作方法上，要多管齐下，多策并举，不断提高经侦部门主动发现、主动进攻、深度打击的能力和水平。要变“坐堂等案”为主动发现。通过举报中心、线人布控、信息收集研判、促进行政移交等多种途径广辟线索来源。要变选择执法为严格执法。不能重大案轻小案，重所谓的“油水案”轻“骨头案”，更不能办关系案、人情案，搞“办案放水”、“辩诉交易”。要注重从小案发现大问题，从一案中深挖串案。要变单一侦查模式为多元侦查模式。由案到人、由人到案、由钱到案、由错到案，做到不漏人、不漏罪、不漏赃。要变粗糙办案为精细操作。积极探索不同罪类、不同案件的办案方法和侦查艺术，讲究侦查设计和证据规格，研究把握取证技巧、缉捕对策、审讯谋略，不断提高破案水平和办案质量。

篇5

随着我国医疗卫生体制的改革和深入，医院的各项业务取得了极大的进步。医疗卫生体制的改革使得医院管理向着现代化的进程不断的加速，结合现代信息科学技术的快速发展，医院的各项业务实现现代化的管理已经成为了一种必然的趋势。但是医院的档案管理依然存在着一些问题。为了解决医院档案管理中的问题，需要对医院档案管理的环境、系统以及服务等各方面进行创新，从而使其更好的服务于医疗、科研和教学等工作。

关键词：医院档案； 创新； 水平； 管理

【中图分类号】

R181.3+2 【文献标识码】B 【文章编号】1002-3763（2014）08-0303-02

医院的档案管理能够真实的反映医院的实践活动，是医院在发展的过程中积累下来的宝贵财富，主要以文件材料的形式存在于医院专门的档案管理系统中。加强对医院的档案信息资源的管理，不仅对医院领导的科学决策和现代化建设极为重要，而且对记录医院的发展历史有着重要的意义。随着医疗卫生体制的改革和深化，及时的抓住医院发展的机遇，做好医院的档案管理工作，实现档案信息资源的价值，从而提高医院的整体发展水平。

1 医院档案管理的概念及加强医院档案管理的意义

1.1 医院档案管理的概念：

医院档案管理是指在医院的业务实践活动和医疗技术发展工作中形成的重要的资料的记载，不仅是对医院改革和发展历程的真实回顾，也是对医院的业务实践活动的真实回顾。

1.2 加强医院档案管理的意义：

在医院的整个管理体系中，档案管理占据着重要的地位，档案管理承载着医院大量的实践活动和科研成果，具有很强的资证作用。对医院的档案内容进行整理和存储，能够为医院的管理和发展提供重要的信息价值和工具价值。完整准确的档案信息更加为提高医疗服务和科研以及教学工作的开展等提供了便利，加强医院的档案管理对提高医院的医疗水平有着重要的作用。

2 当前医院档案管理中存在的主要问题

2.1 档案认识不强，档案信息资源开发不足：

医院的很多工作人员对档案管理的认识不足，认为档案管理无关紧要，医院发展最重要的还是要不断地提高业务水平。其中以医院的领导干部为例，他们对医院的档案管理意识较为淡薄，认为档案管理在医院的发展过程中无关紧要。这显然是对档案管理在医院工作的重要性和必要性认识不足，因此医院的档案信息资源利用率低。

2.2 档案管理制度不健全，对其检查监督没有落实：

目前为止许多的医院档案管理制度并不完善，档案管理十分的滞后。现实中许多的医院管理中，大多数医院会按照卫生部门的要求制定适合本院的较为健全的管理制度和工作人员的相关工作职责，但是其中涉及到档案管理的制度和职责很少。反映出的是目前的医院档案管理还没有建立一套完整的科学和统一的管理制度标准。而且更为严重的是没有将医院的档案管理纳入到医院的管理目标考核的范围内。

2.3 档案管理人员的素质参差不齐：

目前，医院的档案管理人员大多属于兼职人员，不具备专业的档案管理技术，而且素质表现普遍较低，在理论知识和专业技术等方面也是参差不齐，离着现代化科学管理的目标还有很大的差距。档案管理人员的数量缺乏，没有经过专业的档案管理知识的培训，对档案业务的熟知度较低，学历不高，知识结构不合理以及现代化知识缺乏等都不利于医院档案管理的创新，而且有可能会阻碍档案管理事业的发展。档案管理人员的素质对提高档案管理水平有着重要的意义，只有将档案管理人员的素质和专业知识水平纳入到医院的培训发展计划和要求中，才能使档案管理人员的思想观念和管理水平跟上时代的步伐，使其为医疗卫生、科研和教学发展提供服务。

2.4 档案管理水平不高，档案资源利用率较低：

档案管理水平不高主要表现为：传统的手工记录和整理方式，效率低而且信息整理不完整和不准确。随着计算机技术和网络技术的发展，在医院档案管理中也应该应用计算机和网络技术，在检索信息时才能更加的迅速、便捷和准确。但是传统的手工记录和整理的方式，在进行信息检索时很费时费力，档案资源利用效率较低。

3 创新医院档案管理，提高档案工作水平

3.1 管理环境创新：

管理环境的创新需要做到以下两点：

3.1.1 更新观念，实现管理理念的现代化： 树立正确的现代化档案管理理念能够实现对医院档案资源的有效利用和科研以及教学的创新发展。随着计算机技术和网络技术的发展，出现了电子档案。为此档案管理人员应该更加努力的去学习和创新，学习新的管理理念，实现从传统的手工型的档案管理方式向现代化的档案管理转型，实现档案信息资源的价值和优势。为此，一方面档案管理人员应该学习新的管理理念，提高自身素质和档案管理水平；另一方面，广大的医务人员也应该加强对医院档案管理的认识，重视对档案管理人员的技能和理念的培训。

3.1.2 加强档案管理的硬件设施建设，实现管理技术的现代化：

传统的档案管理属于纯手工型，费时费力，效率低下，很难满足现代化的医院建设发展的需要。为此，在现代化管理理念的影响下，应该为医院的档案管理投入必要的基础设施和办公设备，利用现代科技的优势实现档案管理的电子化和自动化管理。在医院档案管理系统中安装统一的软件，并且对档案管理人员进行培训，掌握计算机技术，提高档案管理的水平。

3.2 管理制度创新：

建立完善的规章制度，规范管理。建立完善的规章制度能够减少档案管理的随意性，从而保证档案管理的健康和可持续性的发展。比如制定电子档案、零散文件的收集归档制度；对档案管理工作的职责范围进行明确，档案管理兼职人员的责任落实到每一个人等，可以有效的规范档案管理工作。

3.3 服务工作的创新：

医院档案管理工作开展的最终目的是利用和挖掘其中的经济价值和社会价值，从而实现经济效益和社会效益的转变。为此，医院档案部门应该提高工作的主动性和积极性，拓宽服务范围，扩大服务领域。利用网络信息系统，及时完整的收集和整理各给信息，丰富医院的档案管理内容，从而实现医院档案管理的信息化。

实现档案服务的创新，一方面创新档案信息加工服务。随着社会的发展，对档案的历史和经济等主题性需求越来越多。档案工作部门应该根据利用者的不同需求，对已经占有的档案资源进行加工和组合，从而使档案信息资源更加的完备和充实；另一方面创新提供现行文件的阅读服务。档案馆建立现行的文件阅读服务能够有效的推动档案资源的共享。

4 总结

随着计算技术和网络技术的发展，实现医院档案管理的信息化已经成为了一种必然趋势，传统的档案管理方法费时费力，效率低下，已经不再适应现代化的管理环境。只有创新，才能实现医院档案管理的现代化，从而更好的为医疗、科研和教学服务。

参考文献

[1] 王金凤.医院档案管理创新之我见[J].科技风，2014，15（8）：104-105.

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关键词： 信息时代 档案管理 创新

1.引言

档案是一种借助纸质形式和电子形式帮助人们记录文字、声像等信息的社会资源，它既保留了历史的变革与发展历程，又为人们利用信息提供了条件。随着信息时代的到来，现代信息技术逐步渗透到了档案管理工作之中，对此，我们应顺应时代的变化积极探索有效措施以促进档案管理工作的创新。

2.档案管理工作创新的必然性及意义体现

信息时代下，传统档案管理方式的缺点日益显现，总结起来有如下四点：第一，档案管理工作理念落后。传统的档案管理理念为“重视收藏，忽视实用”，是一种相对狭隘的理念思想，无法适应信息时代“信息量大，实用性强”的档案管理要求。第二，档案管理方式落伍。传统的档案管理工作是通过手工编辑及检索实施的，无法及时并完整地对档案资料进行归档。在信息时代下，这种传统的工作方法已经无所适从[1]。第三，工作队伍整体素养较低。信息时代下的档案管理工作要求相关工作人员掌握更多的档案管理知识，并掌握相关计算机使用技能。第四，档案资料的保密措施有待改善。传统的档案资料基本是以纸质形式保存的，而信息时代下则增加了电子信息的形式，所以传统的保存及保密措施已难以适应当前的档案管理工作。这些缺点的出现在客观上要求档案管理工作顺应时展，及时进行创新与改革。

现代信息技术的应用促进了电子信息的出现，尤其是电子档案的自动化收录与管理实现了对于传统档案管理方式的突破，有效提高了档案管理工作人员的工作效率及档案使用人员的利用效率。另外，信息时代下档案管理工人员不断更新管理方式及服务方式，在客观上实现了信息的时效性、服务的效率性、档案使用的有效性。

3.信息时代档案管理工作的创新

3.1促进档案管理工作理念的转变

传统的档案管理工作重视档案的收藏意义，却忽视了档案的实际使用意义，这样的管理理念无法实现信息时代下档案资源的功能价值，对此，我们必须努力革新档案管理的工作理念，既重视其收藏价值，更注重其实用价值。具体来说可从如下两个方面着手：第一，促进档案管理工作人员形成现代创新意识。思想意识的创新是档案管理工作创新的首要前提，是创新效果实现的必然要求，另外信息时代的到来促进了档案管理工作网络化及社会化的转变。所以工作人员必须顺应时代要求，及时摒除传统的重藏轻用思想，敢于探索、敢于尝试，努力实现档案资料的电子信息化，为日后的便捷管理及使用提供基础。第二，促使档案管理工作人员形成档案使用的效率意识。首先，档案管理工作人员要明确档案整理的根本目的在于对档案的使用。其次，工作人员要正视档案管理，要以良好的心态、严谨的态度对待工作。最后，档案管理工作人员要明确并重视档案的实用价值，在工作中努力提高自己的效率意识[2]。

3.2促进档案管理服务方式的创新

档案管理工作创新的基本承载体是服务方式的创新。对服务方式进行创新的途径有如下三种：第一，要努力加强对电子档案资料的自动化管理。信息时代下档案管理工作的一个关键性问题就是电子档案资料的自动化上传与整理，这种电子档案资料通过简单的下载便可实现科学及有效的使用。对此，必须努力加强对于电子档案资料的自动化管理，以实现档案管理人员及档案使用人员能够在第一时间上传、接收、收集并整理电子档案信息[3]。第二，积极构建网络服务平台。传统的档案利用方式需要由专人到档案部门进行搜索和查询，耗时较长，且工作效率相对较低，难以适应信息时代对于信息实效性及有效性的要求。对此，我们应有效利用计算机及网络技术，努力构建具有开放性、广泛性的网络服务平台。第三，促进档案部门之间的“十字联合”，有效实现资源共享。所谓“十字联合”是纵向联合与横向联合的结合体。随着社会的不断发展，人类所积累的信息量与日俱增，对于这些丰富的资源，单靠某个或某几个档案部门是无法实现对于所有信息的收集与管理的，这就要求档案部门打破传统的“各自执政”局面，积极开展横向和纵向联合，以有效实现资源的共享。

3.3有效加强档案资料的保密工作

现代信息技术就像一把双刃剑，一方面给档案管理工作带来便利及机遇，另一方面给档案资料的保密工作带来隐患。在使用计算机的过程中，随时都会出现设备故障、病毒感染、操作失误、存储丢失、人为破坏等问题，不利于档案信息的保存与保密。对此，必须采取有效措施以加强档案资料的保密工作，第一，档案管理部门应启用安全性能高的软件系统以保障系统安全。第二，禁止在档案管理及使用过程中与外网链接，以避免黑客入侵。第三，对计算机进行周期性的全面检测、及时杀毒。第四，对于重要档案资料及绝密档案，应采用专业保管设备及措施。第五，对档案室的进入权利进行设置，避免人为破坏状况的出现。

4.结语

档案管理工作在日常生活中发挥着重要作用，我们必须顺应信息时代的发展要求，积极探索更多有效措施促进档案管理工作创新。

参考文献：

[1]徐辉.浅议信息时代档案管理工作面临的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2012（23）：120-124.

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关键词：档案；信息管理；创新

中图分类号：G271 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）13-0193-02

一、网络时代档案信息管理工作面临的困境

1.档案信息管理观念面临的挑战

档案信息管理观念面临的挑战主要体现在当前我国普遍存在偏重保密档案信息，而忽略对于档案信息管理工作的应用。我国有很多档案馆，分别属于不同级别、不同类型，而且档案馆的档案非常多，而且还呈现逐年递增的态势。但是目前我国利用档案馆中的档案的情况并不多，绝大多数档案从入馆到最后的存储期限这整个期间都没有被人查看和使用过，导致了我国大量档案信息资源的浪费，既浪费了人力、物力，也浪费了保管档案所占用的空间。尽管导致上述局面的原因有很多，但是最主要的原因恐怕还是我国绝大部分档案仅是原始资料，并没有对其进行细致的处理，我国的绝大多数档案馆仍停留在对于档案仅限于保管储存、忽略了对于档案信息的利用。由于这种传统观念的约束，再加上档案信息部门自身宣传不足，使得人们对于档案馆的功用没有深入的了解，没有足够的认识。由此，目前我国档案信息管理工作人员面对的一个非常重要的转变就是来自于观念的转变，即改变以往的重视档案信息工作的保密工作，而忽略了对于档案信息资源的利用。因此必须在加大我国档案信息管理工作自身的宣传的基础上，激活档案信息，使得人们能够更多地利用档案馆、档案室的档案信息，使得封存的信息能够流动起来，为我国档案信息工作的发展及现代社会的前进作出更大的贡献。

2.档案信息管理工作方式面对的挑战

目前我国绝大部分档案工作仍使用传统的档案信息管理工作方法，仍属于手工操作阶段，像文件的登记、借阅、归档、流转等仍旧采用传统的档案信息管理工作的流程。虽然当前我国档案信息管理工作中普遍使用电脑，各部门各单位基本实现了档案信息管理工作的信息化和网络化，但是只是提高了档案工作的进程，并没有实现档案信息的快速传递和高流动性，无法实现档案信息的资源共享。再加上当前我国档案信息管理工作不具备通用的档案软件，现有的档案软件也缺少信息管理功能，无法通过电脑进行档案信息管理工作，无法迅速地处理档案信息。档案信息管理工作的网络化与档案信息系统的建设没有协调统一，层次也各不相同，不具有规范性和创新性。无法满足档案信息管理工作对于信息资源共享的需要。由此阻碍了我国档案信息管理工作的网络化、电子化、信息化发展。使得当前我国档案信息管理工作面临着工作模式无法适应我国档案信息管理工作需要的挑战。与国外相比，我国档案信息管理工作的信息化、网络化相对滞后。而档案信息管理工作的数字化，加快我国档案信息管理工作的现代化必将成为我国今后档案信息管理工作的发展趋势。

3.我国档案信息安全性面临的挑战

未来的档案将成为虚拟档案，不需要通过收集和存储的方式对档案信息进行管理。未来的档案信息将存在于网络之中，存在的形态是数字化，并且其存储载体将是电、光等媒介。和传统的纸质档案比较，具有易操作、共享性和高度依赖设备等特性。这种虚拟档案给我国档案信息管理的安全保密工作带来了巨大挑战。它更加容易被更改，或由于不可抗因素、人为操作失误等原因导致档案信息的遗失和外泄。再加上由于电子存储设备的存储空间和使用期限以及设备老化等限制，一旦设备自身出现问题，就将增加档案信息丢失的危险性。除此之外，当前的计算机病毒更新的速度极快，再加上众多计算机黑客的不断攻击，为我国档案信息的安全性带来重大隐患。因此，随着网络时代的迅速发展、信息技术的不断更新，如何确保我国档案信息的安全，是当前我国档案信息管理工作人员面临的亟待解决的难题。

4.档案信息管理工作人员素质面临的挑战

在当前，我国档案信息管理工作要求档案信息管理工作人员具有较高的责任感和强烈的事业心，除此之外，还要有洞察信息、捕获信息的灵敏度和较好的团队合作精神。档案信息管理工作人员不仅要具有计算机知识和操作能力，还要成为档案信息专业技能人才，需要掌握对档案信息进行开发和熟练应用的方法和技能。要既能够熟练掌握我国档案信息管理资源的详细分布情况，还能够掌握一定水平的外语听说能力，以此便于了解和掌握国外的档案信息。当前，我国档案信息管理工作人员整体素质较低，知识结构不均衡，档案信息管理工作者的综合素质尚有很大的提升空间，目前我国的档案信息管理工作队伍普遍缺乏兼具较高文化素质和较高专业素质的人才，尤其是档案信息管理工作的复合型人才就更加匮乏，绝大多数档案信息管理工作者不能熟练掌握现代信息技术方法，导致即便有些单位或部门购进了先进仪器，但是缺乏操作设备的人员，根本无法发挥现代设备的功用，就更无法实现档案信息管理工作的信息化、网络化了。

由此，为解决上述阻碍我国档案信息管理工作发展的瓶颈，必须采取切实有效的对策，加快建立并完善规范的档案信息管理工作体系，建立健全我国档案信息的数据库，要全力维护我国档案信息安全，防止并杜绝我国档案信息泄露，同时还要加快我国档案信息管理人才队伍的培养，通过上述措施以适应当前我国档案信息化进程的需要，为网络时代的档案信息管理工作注入新理念、新技术，促进我国档案信息管理工作更好更快地发展。

二、档案信息管理工作需要创新思维

1.培育良好的职业道德

爱岗敬业、专业技术精湛是档案信息管理工作人员必须具备的素质。档案信息管理工作人员必须充分认识到档案信息管理工作的重要性，具备较强的责任心，能够安心于本职工作，恪尽职守。能够在平凡但又十分重要的岗位上为我国档案信息工作作出贡献。档案信息管理工作人员一定要热爱自己的本职工作，其决定档案工作人员对于档案工作能否全身心的投入。爱岗敬业，才能在日常工作中发现问题；勤于思考，才会有创新的基础，才能够对于问题积极地提出自己的创新性观点和解决途径。爱岗敬业才能不断奋进，追求自己从事的档案信息事业一个又一个的新高峰。除了爱岗敬业，具备娴熟精湛的档案信息工作专业技术也是必不可少的，因为档案信息工作需要工作人员具备一丝不苟的工作态度，具备高度熟练的专业技术。最重要的是档案信息工作是一种服务性的工作，工作具有很高的重复性，工作人员往往容易产生职业倦怠，因此需要培养档案信息管理工作人员吃苦耐劳、肯于奉献、踏实肯干的精神。

2.丰富自身的知识储备

知识可以产生巨大力量。档案信息管理工作人员必须提高自身的知识储备，因为一旦工作人员不具备充足的知识，就无法跟上当前知识经济时代的迅速发展步伐，无法精确地作决定，无法提出应对形势的新观点、新举措，无法实现档案信息管理工作的创新。当前我国部分单位对于档案信息管理工作人员采用了量化考核的方法，并将考核结果与职务评聘相挂钩，以此推动、激励档案信息管理工作人员更新自身的知识储备、不断提高自身的创新能力。

3.提高思维创新能力

档案信息管理工作人员要养成善于思索的习惯，不要人云亦云，要勇于创新，如此才能胜任并出色完成档案信息管理工作。要提高档案信息管理工作人员的独立思考的能力，并敢于摒弃传统惯性思维的束缚，勤于开拓新途径、提出新举措。

4.提高档案信息管理工作人员的业务素质

档案信息管理工作人员必须具有对档案信息进行获取、评估、加工和利用的能力，能够坚持学习，适应当前对档案信息管理工作的发展。同时还要具备系统分析档案信息的能力，并能够迅速将原始信息转换成便于利用的档案信息，提供更加优质的综合服务。

三、档案信息管理工作需要创新技术

1.创新档案信息管理工作的管理体制

当前我国档案信息管理工作的自动化管理体制无法适应统一管理的需要，比如使用不方便和管理强度不足等问题，无法实现档案信息管理工作的统一管理，这个困境与我国档案信息管理系统建设的不完善和发展源比较散乱有很大关系。因此必须从管理体制和配套的制度上着手统一档案信息管理工作，规范档案信息管理工作使用的技术和设备，不同级别不同类型的档案信息工作部门都必须统一集中管理，改变目前部分单位或部门特立独行的状态，无法形成资源共享，导致信息资源的部门分割、重复存储和闲置浪费等现象。与此同时还应提高档案信息管理工作的系统管理能力和信息技术能力。构筑专业管理、区域服务的档案信息管理工作的管理体制，加快实现我国档案信息管理工作的一体化新型管理模式。

2.规范档案信息管理工作，加快实现我国档案信息的资源共享

当前我国档案信息管理工作由于缺少统一标准和规范，使得档案信息软件杂乱繁多，制约了我国档案信息工作的统一管理。当前阻碍我国档案信息工作的信息化进程的主要原因不是缺少硬件设备，关键是无法使先进的硬件设备发挥它的最大功用，各层次类别的档案馆、档案室间的档案信息无法高效流通，而被分割成了若干信息孤岛。针对上述问题，必须统一档案信息管理工作的工作流程，完善档案信息工作的业务规范，充分落实实施档案信息工作标准。

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档案在人们的生活、工作中都具有重要的作用，其对于个人、组织、企业乃至国家的相关信息予以了保存，为其更好利用提供了条件和基础。随着时代的发展与进步，档案管理工作的开展也需要坚持做到与时俱进，坚持信息化与现代化技术的科学合理应用，只有不断探索档案管理的创新路径，才能够真正让档案管理工作的开展更为有效，才能够让档案管理工作的进行为更多其他工作的开展夯实基础。

1 档案管理工作创新的必要性

1.1创新是社会发展的必然选择

创新是支撑社会快速发展的力量源泉，也是一个国家在竞争激烈的国际环境内稳步发展的必要因素，是促进国家可持续发展的重要力量，可以在新的形势下去认识和观察新的新鲜事物，运用创新的思维方式以及方法去完成工作和生活上所遇到的问题和困难，我国至今已经进入到全面建设小康社会的阶段，这就对各项工作提出新的要求，需要不断创新，增加对客观世界的更深层次理解。档案事业的可持续发展也需要在创新的支撑下进行，档案工作是国家以及党的重要组成部分，加强档案工作的创新，是档案管理方面的必然要求。

1.2创新为档案部门发展带来不竭动力

近年来，随着我国经济的快速发展以及社会的不断进步，档案工作也获得了快速发展。基础业务档案以及档案信息资源的建设也取得了很大程度发展，档案工作的工作环境、工作设施以及条件也得到了很大改善；在社会的大背景下，档案管理相关工作人员社会意识以及社会服务意识越来越强。但是档案管理工作还是存在着一些问题，比如，服务项目单一、落后的服务手段等。因此，档案管理工作要与时俱进，不断创新，才可以解决当前工作中存在的诸多问题，才可以创建一个顺应新形势发展的档案管理工作环境。

1.3创新能够促进档案事业的可持续发展

创新可以促进档案管理工作的可持续发展，档案工作可持续发展在档案管理工作过程中不可轻视，需要从社会需求的角度出发，充分将档案管理的工作效率与档案文件的利用进一步结合起来，从而在档案管理工作与社会关系之间搭建互助互利互相协助促进的桥梁。这也就代表着加强并改善了社会功能，不仅仅重视社会发展需求，还应注重社会的人文发展方向，通过不断加强档案的社会服务效率以及不断地创新来实现档案管理的可持续发展目标。

2 信息时代档案管理工作的基本现状

2.1信息时代下档案管理工作缺乏合理的规划

造成在信息化新时代下档案管理工作在规划以及系统设计上出现诸多问题的原因主要是一下几个方面：首先是在档案管理系统设计过程当中，在空间上对档案信息资源的生成与管理呈现多空间模式，再加上权限、资本以及标准的限制，从而导致档案管理规范在全国范围内难以确定其标准，以及将标准进行统一；再次，就是档案信息的活跃性不是一成不变的，这就对档案管理系统提出了更高的要求，导致在进行档案管理系统设计的时候没有明确的目标性以及针对性。例如，在某一档案管理部门中进行电子文件与档案信息化建设，由于档案信息具有活跃性，是在不断变化的，这就加剧了档案信息与电子文件之间的合理匹配，对搭建档案信息与电子文件的关系桥梁增加了难度，而这种不针对性，盲目性将会直接影响到档案信息资源的准确性以及真实性，使得档案资源信息的完整性难以保障。

2.2信息时代下档案管理工作服务理念相对滞后

随着档案管理工作的顺利进行和保持与时俱进，其服务对象发生了变化，由原来的领导阶级层面逐步扩大到了服务基层人群的层面，档案管理服务对象的快速扩展，以及不断向外部延伸，覆盖面积也不断增大，种种现象对档案管理造成了一定的有效影响。例如，在信息快速发展的新时代背景之下，??建档案管理工作的过程之中，人们对信息背景之下的档案管理工作认识不够清晰与全面，会导致人们在从事档案管理工作的过程中产生盲目性，没有清晰的思路以及目标。而且在对档案管理系统设计的过程之中，缺少对档案管理工作内容设计的针对性，从而制约了档案管理部门与相关行政单位之间的信息交流以及同步，而且，也关系到档案信息服务的保密性、安全性以及完整性，在社会收益以及经济收益方面，造成巨大的阻碍，使得收益不佳，从而影响其可持续发展。

2.3信息时代下档案管理工作缺少资源共享性

目前，档案管理工作的创新中需要重点解决的问题就是：在现阶段的时代背景之下，对档案管理工作的构建过程中，大部分的档案管理部门对档案信息资源有着模糊的认知，导致其在工作中频繁出现信息资源流失以及人力物力资源的浪费。而且在面对一些档案工作的时候，一个部门难以完成这项工作，从而需要多个部门的配合以及合作，在此过程之中毫无疑问的增加了工作内容，无法实现档案信息资源的共享。因此，在信息快速发展的新时代背景之下，构建档案资源信息化的过程之中，需要人们清晰以及准确了解档案资源共享平台的核心意义以及目的，科学地对档案进行管理，从而提高档案管理部门的服务效率以及质量，除此之外，还应转变相关部门的工作作风，要以服务为主，更改以前的大量审批顺序，转变为各部门之间的协同配合。

3 信息时代档案管理工作的创新策略

3.1实现档案管理工作的合理规划

随着新时代的到来，社会变得信息化，档案管理工作想要高效率、高质量完成，需要对档案的管理工作进行合理规划。首先就是在管理理念的转变，尤其是档案管理相关部门的理念管理，需要运用创新的档案管理理念进行完善信息时代资源，并拓宽原有的档案管理渠道以及方法，对档案工作的稳定以及科学发展提供了创新保障。在对档案管理进行合理规划的过程当中，必须要明确档案的发展方向，避免在以后的档案工作当中出现盲目性，让档案管理工作顺应时代的发展，具有科学化、数字化、现代化以及高效化的特征。与此同时，在日常档案管理工作的建设中，还应以科学发展作为引导，从而提升档案管理工作人员对档案管理的清楚认知，掌握具有现代技术的档案管理发展模式，从而实现档案管理工作的可持续发展以及稳定创新。

3.2??现档案管理工作的服务创新

由于档案工作在社会服务方面处于非常重要的位置，所以档案管理工作的服务创新也刻不容缓。最重要的就是对档案管理基本理念的优化与创新，因此在整个系统完善的过程中需要做到以下三个方面，分别是：第一个方面，对档案管理工作的稳定创新，以及提高档案管理相关部门整体的服务水平以及管理档案的质量以及效率，并清楚地认知到传统档案管理中存在着任务松散，盲目的现象，需要建设一个完整的、科学的、合理的档案管理服务理念，从而可以更好地为不同需求人群提供高质量的服务以及管理；第二个方面，是对档案中信息资源进行统一化管理以及高效率整合，并对重要档案以及相关档案资源进行信息备份，以防止档案信息的丢失以及破损，保证档案信息资源的完整性；第三个方面，是对档案管理工作者的任务明确，让档案管理工作者在工作期间有着明确的针对性，对每一项档案管理工作内容进行明确，并对相关工作人员进行专业性指导，在意识上进行强化，是现在快速发展的信息背景下，档案管理工作可以保持稳定创新。

3.3实现档案管理工作的资源共享

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关键词：信息时代 档案管理 内容 创新

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（b）-0-01

档案是我国机关、组织、企业以及个人在社会活动中作为记录来保存一些文字、声像、图表以及其他的文字材料，档案是重要的社会信息资源。其中档案管理也就成为各个部门和组织重要的任务。传统的档案管理历史悠久，但是随着目前信息时代的到来，给档案管理工作提出了更多的挑战，档案管理工作的创新是目前信息化的要求。信息时代下档案管理工作的创新是档案管理工作走出困境，适应时展的重要途径。

1 信息时代下档案管理工作的相关内容

1.1 信息时代下档案管理

在信息时代下的档案管理不同于传统的档案管理工作，要求将现代信息技术应用在档案管理中，这需要由专门的档案管理机构在规划和组织下来进行的，要对档案中的信息资源进行采集、整理、保存以及提供档案信息服务等。

信息化的档案管理更加脱离了实体的保管，而走向了数字化和现代化的档案

管理。

1.2 信息时代下档案管理的特点

首先，在信息时代下档案管理需要遵循相关的法律、法规以及政策，这些政策都是由相关的档案管理部门来统一制

定的。

其次，档案管理现如今多是以电子档案以及重要的电子文件形式来表现的，这也是国家、政府以及社会组织和企业等都走向信息化时代的标志。

最后，信息时代下的档案管理充分利用了现代信息技术的优势，实现了档案管理的网络化和数字化，并提高了档案管理的工作效率，让档案管理更加的高效和准确。

2 信息时代下档案管理工作创新

2.1 创新档案管理工作的思维，提高管理人员素质

2.1.1 良好的职业道德

档案管理工作人员首先要具备管理的责任心，要爱岗敬业，能够有良好的职业道德，能够忠于职守。良好的职业道德素质可以帮助档案管理工作人员进行积极思考，及时发现问题，提出创新性的建

议等。

另外，档案管理人员还要具有精益求精和负责认真的职业道德。档案管理工作对工作人员的操作性以及技术性要求比较高，需要档案工作人员在工作过程中能够做到精益求精、一丝不苟，并要做到时刻以国家和集体的利益为重，并踏实认真的完成自己的本职工作。

2.1.2 积累丰富的知识

档案管理人员还要具备丰富的知识，要对知识经济的趋势发展有正确的判断，根据适当的问题提出创新性的设想，做到突破。档案管理人员要不断积累知识，明确社会对档案信息的需求，能够对档案的获取和管理进行综合整理和分析，并可以加工出信息为社会服务。

2.1.3 具有创新思维能力

档案管理人员要能够进行独立的思考，不能墨守成规，要善于发现问题和进行思考。独立思考是做好档案工作的前提[1]。独立思考可以让档案管理人员能够积极主动的投入到管理中去，并善于突破传统的束缚，善于对问题提出创新的措施。

2.2 档案管理体制的创新

对档案信息的集中统一管理是重要的方式，其中信息化技术的发展，让档案管理可以高度的和信息技术结合起来。目前，在信息化时代下，我国的档案信息管理体制却存在着管理力度不够以及档案使用不方便的问题。

集中管理力度不够主要是由于我国的档案信息系统的建设过于分散，软硬件的选用等存在问题。因此要在管理制度上保证各个部门都纳入统一的档案信息自动化的系统管理中，可以进行集中统一的管理，并要规范技术操作以及软硬件的选择。

2.3 实现档案信息共享资源

目前，我国档案管理的现状多是缺乏标准，没有统一的规范，在软件的使用上比较混乱；并且应用硬件上没有让其功能得到充分的发挥。这些就造成档案信息不能做到资源的共享，各个部门的档案信息管理各自为营。

因此，要对档案管理的内容和范围进行明确，并要对档案管理的各项工作以及各个环节进行规范，形成统一的标准，这样有利于建设一个规范的系统工程，并保证档案信息资源共享渠道的畅通。

2.4 档案信息数据库的创新建设

我国大体还处在从文件的处理向信息化管理的过渡，要想加快向信息化管理的过渡，其中重要关键是对档案信息数据库的建设。数据库系统的创新性建设是档案信息管理的重要基础和核心[2]。

数据库的建立需要长期的过程，我们需要按照从低级到高级的过程进行建设，数据库的建设主要是让信息技术可以对信息资源进行科学系统的管理和使用。在建设过程中要将档案管理工作以及计算机信息技术结合起来，并要协调合作，让综合数据库和各个档案的目录库结合起来，这样可以形成网络开发式、分布式的数据库，能够提高信息化下的档案管理工作效率。

3 结语

随着信息化时代的到来，档案作为重要的社会信息资源越来越受到人们的重视。但是目前的档案管理建设还在发展中，需要档案管理工作积极的和信息技术结合起来，利用信息技术的发展来进行档案管理，为社会提供需要的信息资源，并要做到与时俱进，不断进行创新。

参考文献

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【关键词】档案管理；创新；发展

1引言

在当前医疗改革的新时代背景下，提升医院档案管理的质量及水平是一项重要内容。换句话说，加强医院图书馆档案管理工作的创新是实现医院整体可持续发展的必要条件之一[1]。将医院图书馆档案管理工作纳入医院未来发展规划体系之中，对于提升医院的综合实力、充分发挥医院档案的作用以及保证医院稳定高效运行具有至关重要的作用。因此，推动医院档案管理工作具有一定的现实意义。

2推动医院图书馆档案管理工作创新发展的重要性与必要性

第一，推动医院图书馆档案管理工作创新力度是新时代背景下的要求。现阶段，随着信息技术和互联网技术的高速发展，计算机以及互联网技术在各个领域都得到了广泛的应用。档案是医院宝贵的财富，它能够为医院的科研活动等提供重要的参考依据，对于医院提高医疗水平能够起到积极的作用。因此，为了顺应时代的需求，为了帮助医院提升社会效益及经济效益，医院的图书馆档案管理工作必须做出变革和创新，将信息技术充分融入到医院图书馆档案管理工作中以实现现代化档案信息化管理模式，充分发挥档案在医院医疗中的重要作用。第二，加强医院图书馆档案管理工作创新是医院稳定、高效运行的重要保障之一。医院实施档案管理工作的重要目的在于有效整合各类信息资源，实现资源的合理配置，充分发挥信息资源在医院医疗中的重要作用。现阶段，随着经济社会的不断发展，传统的档案管理模式已经无法满足新时代的要求，而且传统陈旧的档案管理模式会造成信息资源的严重浪费，档案的重要性无法得到充分体现。因此，医院只有推动档案管理工作的创新，才能更好的推动档案管理工作的发展，从而满足新时代背景下对于信息资源的需求。

3当前医院图书馆档案管理工作的现状

3.1缺乏完善的档案管理机制

从对我院档案管理工作的现状分析可以发现，图书馆缺乏完善的档案管理机制。首先，由于缺少统一的档案管理工作标准，导致了在档案管理过程中普遍存在着效率低下等问题，尤其是在档案收集环节中更为严重。其次，大部分人员对于档案管理缺乏认识，没有体会到档案的重要性，对于档案管理存在着随意性的态度，这就导致了归档不及时、档案不完整等问题普遍存在。

3.2档案管理人员创新意识较为薄弱

在医院图书馆档案管理的过程中，档案管理人员创新意识薄弱是一种较为普遍的现象。从目前情况来看，大部分医院对于档案管理的重视程度远远不够，片面的认为档案管理并不能产生直接的经济效益和社会效益，没有充分认识到档案管理工作在医院整体运行发展中所起的重要作用。因此，这就导致了档案管理人员缺乏档案管理的创新工作，缺乏创新意识。这种现象对于医院档案信息化建设工作造成了严重的影响，严重阻碍了医院档案管理工作的有序开展。

3.3档案管理配套设施投入不足

现阶段，随着社会经济的不断发展，档案信息越来越多[2]。但是，由于医院对于档案管理工作的重视程度远远不够，并没有将档案管理工作纳入到医院未来发展规划中。因此，大部分医院用闲置房间来充当档案保管室，这种闲置房往往环境条件较为恶劣，与档案管理标准存在着较大的偏差。除此之外，随着信息技术的快速发展，但是档案管理的配套设施却仍然处于比较落后的状态，医院对于档案管理配套设施的资金不足，档案管理模式仍然处于传统管理模式，对于档案现代化信息建设带来了严重的阻碍。

4推进图书馆档案管理创新发展的相关措施

4.1推进图书馆档案管理模式的创新

现阶段，随着时代的不断发展，原有传统的档案管理制度已经无法满足新形势下的实际需求。因此，医院为了谋求今后更好的发展，必须对传统陈旧的档案管理模式作出变革和创新。首先，医院档案管理是一项庞大、复杂以及系统的工程，档案管理模式的创新工作必然会涉及到财力、物力以及人力等方方面面的资源。在档案管理模式创新的过程中，医院应该充分发挥各种资源的优势，合理实现资源的优化配置，从而实现资源利用率的最大化。其次，医院必须建立和健全档案管理制度。根据医院的实际情况对档案管理制度进行修改和调整，并且进一步扩大档案管理的范围，从而使得更多有价值的档案得到有效的管理，提高信息资源利用率。

4.2增强档案管理人员的创新意识，树立档案管理价值理念

医院想要实现图书馆档案管理的创新与发展，增强档案管理人员的创新意识，帮助他们树立档案管理价值理念是重要途径之一。首先，医院应该加大对档案管理的重视程度，将档案管理工作纳入到医院的日常工作中，同时，医院应该发挥其引导作用，让档案管理人员充分认识到档案管理的重要性，帮助他们树立正确的档案管理价值理念，让他们能够充分了解到加强医院图书馆档案管理对于医院发展的积极作用。其次，作为档案管理人员，在档案管理工作中具备提高自身专业素养以及档案管理技能的积极性和主动性，在工作中进行积极创新，例如，寻求有效的方式将档案管理与信息技术有机结合起来，打破传统陈旧的档案管理模式，逐渐形成现代化档案信息化管理的观念。最后，医院应该帮助档案管理人员树立良性竞争的意识。例如，可以将档案管理工作日常化、纳入到考核体系等方式来提高相关人员的积极性，不仅可以有效提高档案管理工作质量，同时对于医院实现现代化、信息化等也具有积极的作用，为医院高效、稳定以及有序的运行提供了一定的保障能力。

4.3加大配套设施投入力度，积极引进先进的管理理念及信息技术

在档案管理方面，医院想要实现创新与发展，还需要加大配套设施投入力度，积极引进最新、最先进的信息技术，从而打破传统的档案管理模式。一方面，在档案管理工作过程中，应该推动和普及信息化管理模式。例如，将信息化技术和互联网技术充分融入到档案收集、整理、保存以及检索等各个环节中，以实现档案管理的一体化。另一方面，医院可以推进档案查询系统以及共享服务平台的建设。例如，可以将纸质档案进行电子化处理，从档案资料中提取有效信息，为医院提高医疗水平提供重要的支持作用[3]。最后，医院应该在管理理念上也要积极创新，可以充分借鉴国内外先进的档案管理理念来提升自身的档案管理水平。例如，可以加强与科研机构加强沟通联系，可以建立档案数据共享机制，以实现资源的共享与互补，有效提升自身档案管理的信息化、数字化水平。

5结语

综上所述，档案管理是医院运行中必不可缺的环节之一。随着时代的不断发展，医院想要使得各项工作的顺利开展，就必须推动档案管理的各项工作。因此，针对现阶段医院图书馆档案管理中存在的问题，就必须进行大胆的创新，通过创新档案管理模式、树立档案管理创新意识以及积极印记先进的管理理念及信息技术等方式有效提升档案管理工作质量及效率，促进医院整体事业的长远发展。

【参考文献】

[1]练丽珠.新形势下医院档案管理的创新探讨[J].行政事业资产与财务，2014，9（12）：158.