全球环境污染的现状范文

导语：如何才能写好一篇全球环境污染的现状，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】：加强 化学教学 环保意识 教育

科学技术的发展尽管使人类较大程度地获得了生存自由，然而越来越突出的环境污染问题仍然时刻带给人类不期而遇的灾难，严重威胁着人类的安全。当前，全球性环境与生态状况的继续恶化已引起世界各国政府和人民的密切关注，保护环境已成为全人类的共同事业。中学阶段是一个人成长和发展的关键时期，中学生又是21世纪国家的栋梁，因此结合学科特点在中学化学教学中加强对学生的环境保护意识的教育具有潜移默化、滞后生效的作用。

一、从当前全球环境问题看加强环保教育的重要性。

随着工业技术的发展，源源不断地产生了大量的工业“三废”，使得生态失衡、环境污染。据有关资料记载，1943年9&127;月美国洛杉矶首次发生了光化学污染，即“洛杉矶烟雾”事件；1952年12月5日至8日在英国伦敦发生了震惊世界的“伦敦烟雾”事件；在日本，曾因含汞废水通过生态系统食物链的转移、循环、累积而发生了震惊世界的“水俣病”事件；由于全球温室效应，引起人体组织缺氧，导致头痛、神经麻痹，甚至危及生命的现象时有发生。近年来我国的上海、兰州等工业城市上空已出现了浓重的化学烟雾；我国长江以北的地区已找不到一条未被污染的主要河流；我国的一些大工业城市近年来连降大量的“酸雨”......显然，环境的污染已严重威胁着人类的身心健康。严峻的环境危机，使得加强环保教育成为我们化学教师义不容辞的责任。国家教委也从1990年起把环境教育纳入九年义务教育大纲，并在《关于普通高中教学计划的调整意见》中指出：“把环境教育渗透到有关学科教学中去。”由此可见，开展环境教育，提高全民族的环保意识势在必行。

二、结合化学教学，加强环保教育。

环保教育具有综合性、时代性、全民性等特点，涉及到自然科学、社会科学、人文科学和管理科学，是一门复杂的综合性学科，目前在我国尚未有专门对中学生进行环境保护教育的教材和大纲。而化学学科与环境问题有着密切的联系，可以渗透的内容很多。因此，寓环境教育于化学教学之中，是广大化学教师应努力探索与实践的课题。

1.在化学课堂上进行环保教育的渗透。

中学化学课本中，将近一百七十多个化学实验，多属于有毒、易燃、易爆物的制取及性质实验，同时又接触到了工业制硫酸、硝酸、合成氨工业、炼铁、炼钢、电解、电镀等化工生产过程，可进行环保教育渗透的内容很多。

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在每章、每节的教学时，加强对环保教育的渗透，从化学角度出发，讲明污染源的生成及危害原理，使学生知其然，也知其所以然，从原理上明白危害的原因及防护措施。例如讲到水污染时，应重点讲明白水污染的污染源主要是含有金属离子的工业废水的任意排放及农药的使用。常见的重金属离子为钡离子、汞离子、铜离子、铬离子等。这些重金属离子可使生物体内蛋白质凝固，一旦含有这些重金属离子的水被人饮用，则会使人体中运输血液的血红蛋白凝固而导致缺氧窒息死亡。又如在进行有关“酸雨”的教学时，重点讲明形成酸雨的原因是由于工业上酸性气体如硫的氧化物、氮的氧化物等工业废气的大量排放所致。结合我国南方省份多“酸雨”的事实，使学生明白，“酸雨”可使地表水质酸化，毒害鱼类及水生生物，使土壤酸化，农业减产，腐蚀建筑物，破坏名胜古迹等。通过在化学课堂上环保教育的渗透，既能对学生拓宽知识面，又能使学生认识到环境污染的严重性，加强了学生的环保意识。

2.联系地方环境状况，加强环保教育。

在化学教学中除了结合课堂内容进行环保教育渗透外，还可紧密联系当地实际，给学生介绍本地区的资源特点，工业状况，环境现状以及本地区突出的环境问题。我们邯郸地区地处四省交界之处，随着改革开放的深入，邯郸的工业和经济得到前所未有的飞速发展，然而随之而来的城市污水、工业“三废”的无节制排放，使得美丽、富饶的邯郸变得不再那样光彩夺目。使学生了解到邯郸水质的污染不仅阻碍了农业、水产养殖业的发展，而且给生态系统造成了重大危害，严重危及了人体的健康。同时也让学生了解在国家和地方政府及环保部门的努力下，邯郸及其周边环境的污染问题正在加紧治理，不久的将来，一个美丽、富饶的邯郸会再现在我们面前。另外，城市交通业的迅速发展引起的大量汽车尾气的排放，导致了城市空气的严重污染。这些耳闻目染的环境现状都是对学生进行环保教育的良好素材。通过这些看得见、听得到的素材，使学生更加增强了对环境的保护意识。

3.开展第二课堂，加强环保教育。

篇2

一、HSE管理体系的发展历程

由于石油企业在生产经营过程中存在诸多不安全因素，在石油开采作业时，具有较大的安全风险，同时伴随较为严重的环境污染。然而，企业生产经营离不开科学有效的管理，健康、安全、环境管理是当前企业管理中非常重要的几项指标，其与企业经营管理及未来发展有着密不可分的联系。因此，将健康、安全和环境等指标纳入企业管理体系中是提高现代石油企业管理水平的有效措施，也是推动石油企业可持续发展的必然选择。

20世纪60年代企业安全管理主要集中在装备技术安全性能的改善，以此提高企业生产经营及管理过程中的安全性，通过利用自动化技术来提高生产工艺和技术操作的安全性和可靠性；20世纪70年代后，人们逐渐对生产经营环境、人员行为状态及健康等方面的重视程度提高，注重研究人员健康、思想行为、工作环境与企业生产经营效率和质量的关系；20世纪80年代后，节能环保和以人为本的理念相继推出，使得企业认识到员工健康、工作环境及节能技术应用对企业发展的重要性，只有保护员工健康，为员工提供优良的工作环境，才能提高员工的积极性和主动性。另外，企业也意识到提高资源利用率，减少企业生产经营对环境的污染和破坏，对企业实现可持续发展具有十分重要的现实意义。在这一系列的变迁与发展过程中，HSE这一先进管理理念逐渐形成。

现今，HSE管理体系已经将企业追求最大化经济效益的经营目标转变为以人为本、注重生命健康、环境保护的重心上来，以实现社会、经济、环境协调发展为最终目的。

二、我国石油企业全面推行HSE管理体系的必要性

第一，可减少事故的发生。

近几年来，石油行业的安全事故、污染事故等持续出现，受到社会各界的广泛关注，其主要包括石油生产阶段的火灾爆炸事故、开采作业阶段造成的机械伤害、高空坠落及环境污染等，发生这些事故的主要原因还是由于石油企业管理不到位所致。对此，在石油企业全面推行HSE管理，将大大提高石油企业整体管理水平，增强各类事故的预防控制能力，避免各类事故及环境污染造成的人员伤亡和经济损失。当事故发生时，能采取有目的、有计划、有组织的控制措施和解决措施，从而将损失降至最低。HSE管理体系的核心内容就是危害评价和风险控制，通过具备高素质的安全技术人员运用科学先进的评价方法，对企业生产经营各阶段的每个环节进行全面、系统的评价和风险评估，从而为企业安全管理提供有效保障。

第二，减少投资成本，节约资源及能源。

石油企业生产经营活动中出现的安全事故、环境污染事故及健康问题均与企业管理体系息息相关。在石油企业实施HSE管理，能够对企业生产经营实行全方位、全过程管理与控制，从而降低企业各类事故的发生率，减少企业生产活动对环境的污染，提高资源与能源的利用率，降低企业投资成本，促进石油企业经济效益和社会效益的双赢。

经调查表明，我国石油企业的投资成本远远高于发达国家，这一点是造成我国石油企业在国际市场竞争力缺乏的重要原因，对我国石油企业的发展来说是极其不利的。这一现状不仅与我国石油开采形式、石油蕴藏及地质结构等因素有关，更多的是与我国石油企业的资产分配、人员状况、技术条件、管理水平等因素密切相关。

第三，可提高经济效益和社会效益。

随着社会的进步，经济水平不断提高，人们对工作与生活环境以及安全健康的要求不断提高。在这种形势下，石油企业如果接二连三的发生安全事故，不仅给企业造成严重的经济损失，石油企业技术落后、管理不到位、社会责任感缺乏的形象也将成为社会舆论的话题。石油企业通过实施HSE管理，能够减少事故的发生率，减少人员伤亡和经济损失，促进企业生产技术的进步与发展，提高企业管理水平，为社会和员工谋福利，满足其在安全、健康、环境保护等方面的要求，为社会树立良好的形象，增强企业市场竞争力，从而实现石油企业经济效益、社会效益、环境效益的全面提高。

在实际实施过程中，HSE管理为企业带来良好的经济效益、社会效益以及环境效益也得到充分证实。例如，壳牌石油公司就是一个典型案例，其公司高层领导曾说：“通过降低投资成本来提高经济效益，增强企业竞争力的优势已经逐渐弱化，企业要想可持续发展，就必须采取更加科学有效的技术管理措施。”后来，壳牌公司开始实施HSE管理，不仅降低了各类事故的发生率，同时为企业员工提供了优质的工作环境，保护了公司员工的健康安全，同时在环境污染的控制方面表现优异，给公司带来巨大的经济效益和社会效益。

三、结语

篇3

【关键词】“有计划废止制度” 绿色设计 理性消费

设计是技术与艺术的结合，是为了满足人类需求具有功能性、科学性的一门学科。设计可以给企业带来利润，可以给人们带来方便。那么如果为了获取利润而去设计新产品，进而有计划的设计新产品，刺激消费者不断购买“最新”“最尖端”“最时尚”等产品，从而淘汰原有的产品，导致资源浪费，甚至为了大量生产产品而造成环境污染。第二次世界大战结束后，各国迅速投入到恢复建设当中，工业设计的发展尤为突出。随着科学技术的飞速发展，消费群体也越来越庞大，这为企业获取利润奠定了基础。

最早提出“有计划废止制度”是美国通用汽车公司的哈利・厄尔，厄尔不仅是该公司的总裁，更是一名工业设计师。他预先设计出几代汽车样式，每一代都有比上一代更新的设计内容，从而促进销售。这便是预设计产品，通过不断更新、不断创新同一系列产品而达到促进销售的制度，造成有计划的淘汰替代前产品，即“有计划废止制度”。“有计划废制度”虽然可以促进国内外工业设计的销售发展，使企业可以获得循环的利润，但同时也带来许多负面影响。

许多的外国企业把“有计划废止制度”当做营销手段，把赚钱的矛头指向中国，甚至专为中国人的喜好打造产品且不断更新。中国作为消费第一大国，越来越多的消费者不再为了需求而消费，而是为了追求所谓“最新”“最尖端”“最时尚”产品而消费，但是实际上这些所谓“最新”“最尖端”“最时尚”的产品在其内部已预设计出了更新、更尖端、更时尚的产品。此时，人们会因为仅仅追求外观或者产品中某项更高级功能去追求最新款而淘汰手中并未丧失实用性或使用性的产品，那么这样的消费便变成了浪费。例如苹果公司生产的苹果系列手机，如今已从iphone1代更新到了iphone6代，苹果公司就是利用了“有计划废止制度”这一营销手段。每年更新一代新手机，每一代产品都比上一代产品有一些功能且外型的改良，迫使追求苹果手机的“果粉”们每年都更换手机，淘汰原来的手机。如果不是苹果手机的“果粉”，而是偶然买的苹果手机，那么苹果手机自身不断更新其自带系统，手机在两至三年内就会出现系统变慢、部分功能丧失的现象，致使这类消费者也不得不更换手机。这样的例子如今比比皆是。

作为设计师，进行设计是为了给予人们更方便、更舒适的现代生活方式和生活环境，这是所有设计师创造产品的初衷。如今，很多设计师不再为了人们需求而设计产品，而是转向了为怎么样让消费者消费自己的产品而设计产品，且进行“有计划废止制度”，这不仅违背了初衷，也大大加速了全球资源、能源的消耗。所以，作为设计师，首先要有社会责任感。针对这一现象，有人对设计师提出了“绿色设计”的要求。

“绿色设计”（Green Design）也称生态设计（Ecological Design）、环境设计（Design for Environment）、环境意识设计（Environment Conscious Design）。在产品整个生命周期内，着重考虑产品的环境属性（可拆卸性、可回收性、可维护性、可重复利用性等），并将其作为设计目标，在满足环境目标要求的同时，保证产品应有的功能、使用寿命、质量等。绿色设计的原则被公认为“3R”（Reduce，Reuse，Recycle）的原则，目的是减少环境污染、减小能源消耗，使产品和零部件能够回收再生循环或者重新利用。现代设计师应遵从初衷，进行绿色设计，这是可持续发展的必然之路。

中国的工业设计发展仅仅有30多年，还处于起步阶段。很多工业设计发展比较早的国家出于环境污染、利润成本等方面的考虑，渐渐把工厂或加工厂建在中国，不仅占用资源，而且加重我国环境污染。目前，环境污染主要分两大类，第一类是自然因素，例如森林火灾、火山爆发等；第二类便是人为因素，也是环境污染的最根本原因之一，例如工厂排放的“三废”、汽车尾气等。工厂的不断建立使中国变成全球环境污染最严重的地区之一。毋庸置疑，“有计划废止制度”是其成因之一。

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褐色经济悄然逝去 绿色经济时代到来

褐色经济是指建立在对资源环境过度消耗基础上、忽视生态保护的不可持续的经济发展模式。Dennis表示，“上个世纪以来，世界经济飞速发展，全球不断变化，人类在享受丰硕物质成果的同时，也面临着巨大的挑战，能源危机、气候变暖、环境污染等问题日益威胁人类生存和地球的安全，传统的高消耗、高污染的发展模式弊端日益显现，且难以为继。”

21世纪的第一个十年，环境危机、能源资源危机以及世界金融体系和经济体系危机呈爆发式加剧态势，使得长期存在的各类社会问题凸显，深刻影响着世界的稳步发展。2008年以来，为应对高能耗、高污染、高排放的经济发展方式所带来的一系列社会、经济与环境问题，绿色发展理念从环境发展经济学的专业领域中脱颖而出，并且逐步得到完善，成为世界经济秩序重构和全球环境治理的重要手段。

褐色经济悄然逝去，绿色经济时代已经到来。经济发展方式转变的核心在于转变褐色经济的发展模式，而绿色经济这种以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的的经济形式，正是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。

绿色发展成果喜人 国际合作需要加强

如今，越来越多的国家将发展绿色经济制定为国策，奋力推行。但是何为绿色经济呢？

绿色经济最初是由经济学家皮尔斯在1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中提出的。2008年10月，联合国环境规划署发起了绿色经济倡议，其目标和使命是在全球金融危机和经济衰退的背景下，使全球领导者以及经济、金融、贸易、环境等相关部门的政策制定者意识到环境投资对经济增长、增加就业和减少贫困方面的贡献。

“我们看到，中国在践行绿色发展的过程中做出了巨大努力。”Dennis说，“中国政府高度重视发展绿色经济，加快调整产业结构，大力关闭高耗能、高排放的落后生产企业，努力从源头上减少消耗；推进重点领域、重点行业、重点工程和重点企业节能，着力提高能源利用效率；积极发展循环经济和节能环保产业，采取多种措施推动节能增效。同时，加大重点流域水污染防治力度，加快污水处理厂建设步伐；加强大气污染治理，对火电厂进行大规模脱硫改造。实施天然林保护、退耕还林、退牧还草等重点生态工程，增加了大量森林碳汇，成果喜人。”

为了推行绿色发展，各国绞尽脑汁，创新技术。同时，人们还看到一种现象——污染转移。近年来，发达国家的高污染产业转移已是世人耳闻目睹的现实。面对这一现象，Dennis告诉记者，“绿色发展是全球可持续发展的一场革命，我们要解决问题，而非转移问题。问题转移，究其根源，是由发达国家与发展中国家之间发展资源不均等导致的。相较于处在较高发展阶段、条件好、技术成熟、具有独特优势的发达国家而言，发展中国家则囿于资金、技术、能力建设等局限，在发展绿色经济方面面临很多实际困难。然而，占大多数的发展中国家成功发展绿色经济对全球可持续发展意义重大。所以，绿色发展应从全球视角着眼，淡化国别与地域之分，不断加强国际间合作，作为绿色发展同盟军的一员，各发展中国家彼此应充分发挥各自优势，取长补短，互帮互助。”

创新绿色经济发展引擎

实现绿色发展，关键是创新。Dennis以手机报为例，从微观层面强调了创新在绿色发展中的重要地位。手机报作为人们生活中的帮手，让我们真正做到了足不出户便可知天下。相关数据显示，截至2011年，中国移动拥有3500万收费手机报用户，累计发行份数近550亿份；根据世界自然基金会的研究，相较于报纸，手机报节约用纸约15.7万吨，相当于少砍伐约260万棵20年以上的树木。手机报的诞生转变了相当数量读者的阅读习惯，所节省的自然资源也不言而喻。

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我国环境监测技术起步比较晚，约在二十世纪七十年代，我国环境监测事业开始起步，但是在近些年发展比较快，取得了很大的进步。不断的向深度和广度发展，取得了巨大的成就。

我国环境监测的发展经历了四个发展阶段：以工业废水、废气、废渣的“三废”为主要监测对象的“三废”监测阶段，以城市为中心的环境污染监测阶段，以区域、流域为中心的环境质量监测阶段和污染与生态监测并重的监测阶段。

由于我国工业化的迅速发展，带来了经济快速发展，特别是近年把工业化和城市化作为发展的方向。人口众多，资源相对缺乏的大国，实现工业化还是存在消耗资源、牺牲环境为代价的先发展、后治理的现象，存在很多浪费资源和破坏环境的问题，尤其是在处理经济发展与人口、资源、环境之间的关系方面缺乏有效机制。

一、环境监测现状

1、在监测环境因子方面，我国的工业发展比较迅速，程度也大大加深，工业发达的地区环境监测的环境因子较多，主要包括大气、地表水、噪声、生态、固体废弃物、土壤、放射性、振动、电磁波、地面沉降、恶臭等。为了掌握污染源排放动态变化情况和配合排污收费工作，以及人们的生活健康，生态建设等一系列问题，各个省市县及自治区的主要城市都开展了水生生物监测、植物含硫量、污灌区的突然发含有重金属指标的前侧等。然而对固体废弃物、放射性等的监测才刚刚起步，甚至有的环境因子的监测还属于空白的阶段，如振动监测、电磁波监测和地面沉降监测等。不过现在也逐步的开始注意这些方面的问题，随着社会、经济的发展，这些环境因子的监测也将逐步开展。

2、监测手段方面，发达国家在环境监测手段方面，具有两个特点；一是仪表的先进性，二是自动化水平比较的高。尤其是在与人们关系最为密切的大气、地表水、噪声以及污染源监测等方面，自动化监控程度非常的高，基本上可以做到自动化采集，自动化分析、自动化数据处理以及传输，并能用大型显示板自动显示区域环境质量状况。同时，将一些新技术应用于区域环境检测。而在我国，监测手段方面与发达国家相比有比较大的差距。

3、建立污染物分析方法方面，我国已建立的各类监测方法约为400多项，而且，普遍存在污染物监测方面滞后于污染物限制标准的现象。

4、实验室质控和质量保证方面，我国近些年在实验室里的质控工作做的比较多，特别是在水质监测方面，做得比较好。但是在污染源和大气监测等的布点、采样、样品运输和存储以及数据传输各个方面的QA/QC 工作，做的还是很不够。近几年，空气和地表水自动监测系统的发展较快，但是在很多方面都存在不足。

环境监测的科研领域，我国环境监测的科研领域主要以污染源排放的动态变化规律、环境质量的变化规律、有机污染物的标准分析方法以及有机环境标准物质等为主要研究领域。与国外相比，国外主要考虑“人”这一主题，考虑污染物对人的影响的环境质量标准。

环境质量的表达方式方面，发达国家已从用大屏幕显示区域环境质量状况转向用微机进行声、像、图、表、文等多媒体方式演示。我国目前还主要是以“书面”的形式进行年报，季报和快报。

二、环境监测的发展趋势

第一，由于我国经济条件以及其他因素的影响下，我国在环境监测上的投入是增建比较快的，但是由于技术设备等条件，目前以人工采样和实验室分析为主，逐步向自动化、智能化和网络化为主的监测方向发展；这也是发展的必然趋势，由于全球环境问题的突出，环境保护的呼声也越来越大，面对全球的资源环境问题，我国相继提出了可持续发展战略，建设两型社会的发展战略，对环保的要求也逐步提高。所以要提高环境质量就势必会对环境监测方面加大投入。逐步接近或者超过世界环保标准。

第二，由劳动密集型向技术密集型方向发展；不仅我国在社会经济发展中是从劳动密集型向技术密集型方向发展，我国的环境监测事业也将逐步由劳动密集型向技术密集型发展。不仅可以节省大量的监测人力，也可以大幅度的提高技术含量，提高监测结果的准确度，提供可靠的快捷的环境数据。技术密集型的环境监测，将利用技术与先进的设备提供比主要依靠人力的环境监测跟可靠的数据，实现环境监测的自动化，提高精确度，也大大缩短监测流程与监测时间，提高了环境监测的效率，更具有时效性。

第三，由较窄领域监测向全方位领域监测的方向发展；我国现行的环境监测还主要是在大气、地表水、噪声以及污染源监测等方面。监测项目也主要集中在环境污染的水、土壤、大气、噪声等方面，国家环境标准有400多项，但在全国的环境监测中不可能每个地区监测站都监测所有的项目，在工作量和时效性方面是难以做到的，能够监测的数据只有几十项多的也只有百多项。只有在少数重点监测站监测的项目较为全面。所以在大部分地区的许多监测项目的数据处于空白。所以在两型社会以及可持续发展战略的建设发展进程中，环境监测的项目的监测将监测更多的环境因子，也将进一步完善地区的环境监测。建立全面的环境因子信息数据库。

第四，由于我国的电子技术的发展，卫星遥感技术、雷达监测等新技术的发展，由单纯的地面环境监测向与遥感环境监测相结合的方向发展；利用3S技术，及在地理学中应用最为广泛的的技术，是将遥感技术、地理信息系统和全球定位系统诶基础，将三种独立技术领域中的有关部分与其他高型技术有关部分邮寄的结合形成一个综合的技术，它集信息获取，信息处理和信息应用于一体，凸显信息获取与处理的高速，实践与应用的高精度，可定量化等反面的特点。可为环境监测提供许多方面准确的环境信息。

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关键词　企业；环境管理；绩效；国外：研究综述

中图分类号　F42　文献标识码　A　文章编号1002-2104(2009)02-0088-05

经济全球化带来了全球环境一体化。从1972年斯德哥尔摩第一次全球环境会议到今天的20国集团环境问题部长级会议，环境问题已经成为全球关注的焦点。企业，尤其是制造业企业是全球环境问题的主要“制造者”，企业的环境管理绩效必然深刻影响到全球环境问题的改善。中国企业的环境管理刚刚开始起步，相关的研究还不多，迫切需要借鉴国外已有的研究成果。本文对国外关于企业环境管理绩效的相关研究文献从环境管理实践与环境绩效的关系、环境管理与经济绩效的关系、环境绩效与企业经济绩效的关系以及环境绩效的测量与评估等四个方面进行了梳理，希望能为企业环境管理的相关实践和科学研究提供有益的参考。

1　企业的环境管理实践能否带来环境绩效的提升

企业实施环境管理战略和措施，最为直接的可能是带来环境绩效的提升。然而，现有研究并没有完全支持这一观点。自从1996年秋季ISO14001标准实行以来，一些研究提出了通过运用环境管理来提高环境绩效的建议。有关环境管理文献也表明，企业的环境管理实践可以带来较好的环境绩效。

然而，有些文献指出，企业的环境管理实践未必带来环境绩效的改善，这取决于一些因素变量。Sarkis(2006)基于金属加工行业数据，运用数据包络分析(DEA)探讨小型制造业企业的环境与风险管理及与环境绩效的关系指出，在环境风险管理实践和项目上的早期的和增加的投资未必能提供更好的绩效，完善的工程管理实践一体化将有助于带来规模报酬的递增。Sarkis和dijkshoom(21X17)运用问卷调查299家威尔士的中小企业，运用DEA方法探讨了中小企业固体废物的管理绩效和企业环境管理措施问题，研究结果表明：第一，没有采取环保实践措施的企业比已经采取的企业环境管理绩效要好。第二，主动采取环保实践措施的企业比被动采取环保措施的企业的环境管理绩效要好；即，环境保护措施绩效的好坏取决于企业的主动性和被动性。此外，Claver等(2007)运用访谈调查法对环境管理与企业经济绩效之间的关系，指出以预防的逻辑思路进行的环境管理能够带来积极的环境绩效。并且他指出，环境管理和环境绩效的关系主要呈现以下特点：第一，当下属部门在实施环境管理系统上面临较小的阻力时，主动实施环境管理系统的企业管理者将更有可能将环境系统看作提升企业竞争优势的机会；第二，对环境管理表现积极的企业在将环境事务整合进入企业组织时更加容易，并且为企业的环境管理提供更多的补充性资产(complementary assets)支持；第三，拥有补充性资产的管理者比缺乏者更有可能采取积极的环境战略。第四，实施积极性环境管理系统的企业更倾向于拥有预防性(区别于末端治理)的环境技术组合。然而，仅研究一家企业，而且是西班牙在环境管理方面做得最好的一家企业，总体上说研究结果还是缺乏普遍意义。

需要提出的是，最近的一些研究开始探讨环境管理中利益相关者与环境绩效的关系问题。例如，Kassinis和Vafeas(2006)基于5 033家化学、金属以及电力事业公司的调研数据，采用多层线性模型(HLM)分析利益相关者的内部异质性和企业环境绩效的相关关系。研究结论表明：第一，社区利益相关者的压力与环境绩效在企业层面是一种正相关关系；第二，不同的利益相关者的异质性，不同的资源依赖性将带来不同的环境绩效水平；第三，对于县级社区的利益相关者，收入的异质性同污染水平是负相关的，比较富裕的地区，其污染水平较低；第四，州级利益相关者在环保偏好方面存在异质性，这种异质性同样影响着环保绩效，即环保偏好越强烈，环保人士越多，环境污染水平越低。Claver等(2007)则指出，广泛地将利益相关者纳入企业环境管理决策中将有效减少来自利益相关者层面对于企业环境管理的压力。

2　企业环境管理是否带来经济绩效的改变

企业是成本收益分析的理性决策者，经济绩效的提升是其一切活动的最终目标。当采取环境管理的成本大于由此带来的经济绩效时，企业必然将放弃主动的环境管理实践，或采取措施规避环境管制；反之，当环境管理能够为企业带来切实的经济绩效的提升，企业将会积极投身环境管理实践。因此，企业的环境管理与其经济绩效的关系成为企业和研究学者最为关注的问题。然而现有的研究结论却不尽相同(Claver等，2007)。

部分研究表明，环境管理和企业经济绩效存在一种正相关关系。Klassen和McLaughlin(1996)基于市场效率理论的金融活动方法，研究了环境管理对企业绩效的影响。研究结果指出：以环保绩效奖励为象征的强有力的环境管理能够带来显著的正的投资回报率；而以环境危机为代表的弱的环境管理带来显著为负的投资回报率。Montabon等(2007)通过运用内容分析法、典型相关分析和多元数据分析方法，探讨环境管理实践与公司绩效的关系，研究结论表明：第一，环境管理实践同企业绩效呈显著的正相关关系。第二，在环境管理实践的使用范围上，环境管理实践的应用范围其实比以往研究结论要大得多，L19]并且他的研究结果证实了Royston(1980)、Hanna和Newman(1995)、Bonifant(1994)、Bonifant和Ratcliffe(1994)等人的研究结论。

然而，有些研究指出，环境管理和企业绩效的关系是一种负相关关系。传统的观点认为，企业进行环境管理需要投入一定的资源，包括资金、技术、专业人员等，形成相应的“额外”成本，环境管理还可能挤出其它更具潜力的投资或创新途径而损害企业竞争力，所以，两者是负相关关系(Walley和Whitehead，1994)。

修正学派则认为，不能把企业的环境改善活动与企业竞争力看成是此消彼长的取舍关系，环境管理有利于创新，企业环境管理与竞争力是“双赢”的关系(Porter和VandeLinde，1995b)。有些学者指出，两者关系争议很大

程度上取决于企业的环境保护意识和环境管理态度问题。例如，Hussey和Eagan(2007)对458家小型制造业企业调查表明，全球中小制造业企业环境管理绩效现状并不乐观，主要表现为中小企业并不遵从环境管制，很少有企业去关注环境污染问题，去实施环境管理系统，利用生命周期管理或采取其他主动的环境管理实践，而其主要原因是中小制造企业尚没有认识到改善环境管理会为企业带来提高组织效率，降低成本和增加利润等利益。

此外，有些学者将竞争优势相关变量引入到环境管理研究中，从战略角度探讨环境管理和企业经济绩效的关系(Karagozoglu＆Lindell，2000)。Shanna和Vredenburg(1998)介绍了在加拿大石油和天然气工业环境中进行的两阶段研究结果。第一阶段通过比较案例研究，证实了公司在环境响应范围内以资源为基础导向的观点的适用性；第二阶段，在案例研究期间通过邮寄问卷调查检验了环保战略与组织能力的关系。通过实证研究证实了基于公司资源观，企业可以通过采取积极性的环保战略来取得竞争优势。一方面，建立在商业与生态问题之间的内在不确定性基础上的积极响应性环保战略将带来组织的特有能力的出现，这种特有能力对企业的竞争能力的形成有重要影响。另一方面，通过比较案例研究发现，采取积极的环境战略，自觉披露与环境有关的活动、接受外界多方面监督的企业，其利益相关者整合的能力、高阶学习能力、持续创新能力都得到发展。Claver等(2007)运用访谈调查法，基于环境战略，对环境管理与企业经济绩效之间的关系进行了区分和比较，他指出采取积极性环境管理政策将为企业带来积极的环境效益，开拓性的环境战略将有助于企业开发新的环境资源和能力，增加企业取得竞争优势的可能性；即开拓性的环境战略与企业经济绩效之间具有正相关关系。

另外，有些学者将环境管理和创新联系起来，指出环境管理的相应政策措施通过鼓励创新能够对企业绩效产生积极效应。Claver等(2007)指出，自愿性环境标准比强制性的环境法规能够更好的提高企业创新的主动性。然而，有些学者却指出，集中于技术而不是环境绩效的环境管理不会促进企业创新，并且超出了法律约束。

3　环境绩效和经济绩效的关系

企业在追求经济绩效最大化的同时，是否一定会带来环境污染的加剧，导致环境绩效的下降?这个问题实际上是对经济增长与环境污染的悖论关系的探讨。Stanwiek等人(1998)通过对多个行业共120多家企业的研究发现，企业收益率与排污总量数据之间存在显著的正相关关系，即经济绩效与环境绩效是负相关关系。Klassen＆Whvbark(1999)、Wagner(2003)等人的研究也表明环境管理绩效的提升往往伴随着企业经济绩效的下降，即两者之间呈现负相关关系。

然而也有不少研究指出，良好的环境绩效能够带来好的经济绩效。Ⅺassen和Laughlin(1996)指出，企业环境绩效(企业受到的环境奖励或惩罚)会影响投资人对企业未来经济绩效的预计，在有效市场中，股票价格将反映环境绩效的经济收益，他们对制造业、石油开发等行业共162个样本进行研究，实证结果表明企业环境绩效与财务绩效之间存在正相关关系。

4　环境绩效测量及其评估方法

环境绩效是指企业经营行为对自然环境的影响。随着环境成本上升以及公众和相关政策的压力，运用有效的工具测量环境绩效变得越来越重要。一些研究采用环境管理中的变量测量环境绩效(Sharma&Vredenburg，1998)。然而，有关环境管理绩效测量以及环境管理变量，在不同的实证研究中的具体操作方式差异很大。Hussey和Eagan(2007)对马尔科姆・波多里奇卓越绩效标准(MalcolmBaldrige Criteria，2001)建立的环境绩效模型进行了改进，将波多里奇基于企业整体设立的指标替换为专注于考察企业环境管理方面的指标，比如在领导能力上，将组织领导能力、公共责任和公民权修改为高级领导层的方向、环境绩效和公共责任。然后通过采用结构方程模型对塑料制品业的中小企业的环境绩效改进模式的发展进行了评估，结果表明，拟合统计量验证了全模型的适用性，但有的路径并不显著，如领导才能与环境结果模式的系统构成，并指出，对环境绩效的界定需要进一步改进。Hermann等(2006)则在整合生命周期评估(LCA)、层次分析法(AHP)和环保绩效指标的基础上，提出一种环境绩效评估方法，即"COMPIJMENT"法并通过对泰国纸浆业的案例研究，证明了COMPLIMENT方法的有效性，并且指出了该方法所具有的优势：作者称其为一种“从摇篮到天堂”(cradle-to-gate)的综合性方法，并且该方法保留了生命周期评估(LCA)方法中为预防问题而转换环境影响的计算和程序方面的优势。不仅如此，作者还指出COMPLIMENT方法采用了智能分步数据收集方式，从环保指标开始，扩展了IEA的数据收集范围，并且将输出结果整合为一个指数进行描述，从而为企业行为对环境影响的全面评价提供详尽的信息。

5　结论、讨论与展望

通过对国外学者关于企业环境管理绩效的研究文献进行的梳理与总结，可以发现如下基本结论：

5.1总体研究方面

(1)在研究范围上。目前国际上对于企业环境管理绩效的研究主要可以归纳为环境管理实践与环境绩效的关系、环境管理与经济绩效的关系、环境绩效与企业经济绩效的关系以及环境绩效的测量与评估等四个方面。在研究对象上，制造业企业是主要的研究对象，其中中小型制造业企业是研究的重点和难点。在研究方法上，呈现出明显的多样化特征，基于定性阐述基础上的定量研究成为研究的主流。总起来看，国外学者采用了因子分析、多元回归、层次分析法(AHP)、数据包络分析(DEA)、结构方程模型(SEM)、多层线性模型(I-ILM)、生命周期评估(1EA)等多种研究方法。问卷调查法是得到广泛采用的研究方法，此外有多篇文章采用了典型公司的个案分析方法。

对于我国的研究学者而言：①结构方程模型、多层线性模型等较新的定量研究方法可以借鉴使用；②典型个案分析方法具有分析问题透彻、深入的优点，值得尝试，使用的要点在于个案的选择是否具有代表性以及调查收集数据是否全面、客观。实际使用时，可以结合直接观察法、重点访谈法(如企业的管理者、员工、客户等)以及文献档案分析法等，以弥补问卷调查的不足(Claver等，2007)。

(2)目前国外学者在环境管理实践与环境绩效的关系、环境管理与经济绩效的关系、环境绩效与企业经济绩效的关系等诸多方面的研究结论都存在较大的分歧，甚至截然相反。究其原因，可能在于：①样本来源差异，由于研究的国别不同、地区有别、行业差异、企业类型各异等原因

造成结论大相径庭。②指标设置差异，如环境污染指标有采用工业三废的，也有仅采用固体废物的(如Sarkis和Dijkshoom的研究)，在经济绩效指标的选取上，有采用投资回报率如Klassen&Whybark(1999)的研究，还有的采用公司市场价值等其他指标。③研究方法的差异和缺陷：不同的研究方法会导致研究结果的差异，而研究方法的缺陷则加剧了彼此的差异。如DEA方法的数据导向严重，随样本不同，即使影响因素完全一样，结果也可能大不相同。④环境影响的长期性、缓慢性，如劳动力的工作时间投入、技术投资等因素对环境绩效的影响可能是慢性的、长期的，而不是短期内能够完全显现出来的(Sarkis和Dijkshoom，2007)。

以上分析说明，目前关于企业环境管理绩效的研究还处于较为初级的阶段，没有形成较为权威一致的观点、方法和结论。因而，无论是企业环境管理绩效的实践层面，还是理论研究层面都需要我国的研究成果，一方面弥补目前国际研究的空间不平衡导致的研究结论的不全面，从而更加清晰、深刻的认识企业的环境管理绩效问题；另一方面为企业的环境管理实践和政府决策提供更有实际价值的对策建议。

5.2改善企业环境管理绩效方面

尽管国外学者在企业环境管理绩效的研究结论上存在相当大的差异，但我们仍然可以从这些研究中总结出一些较为一致的结论，并可以得到一定的启示：

(1)在环境管理理念上，预防性的源头治理比末端治理更能带来环境绩效的改善。环境管理绩效可能与企业从事环境管理实践的态度密切相关，主动的积极的环境管理活动更有可能带来企业经济绩效和环境绩效的提升。可以将环境绩效纳入企业绩效的评估体系中，建立由经济绩效、环境绩效以及竞争优势组成的综合的企业绩效评估体系可能是有效的策略。

(2)社区压力、社区环保偏好对环境污染产生重要的影响，增加社会公众参与、增强社会压力是减少企业污染排放的重要途径，因而可以通过建立志愿性社区环保卫士群体、发挥环保集群效应来抑制环境污染。

(3)中小制造业企业是造成环境污染的重要部门，而且是环境管制较为薄弱的污染部门。大多数中小企业不会主动进行环境管理，也没有认识到环境管理对企业经济绩效的提升作用。可以通过采取发放环保奖励的正向激励措施，鼓励中小企业建立开拓性的环境战略，吸纳利益相关者进入企业环境管理决策等方式改善环境绩效，并进而提升其经济绩效。

5.3未来研究展望

篇7

一、绿色贸易壁垒的背景

随着世界经济的迅猛发展，带来了诸如资源短缺、环境污染、臭氧层被破坏、全球气候变暖、生态失衡等一系列世界性环境恶化问题，特别是涉及全球环境的臭氧层耗竭与生物多样性缺失，以及环境污染对食物链的危害等，使人类认识到环境污染、自然生态系统失衡，最终将危及人类自身的生存和发展。同时，由于环境所具有的外部性特点，使得某一地区的环境破坏产生的污染，可通过空气、河流、贸易以及人员的流动而造成地区性和全球性环境外部性问题。因此，自1970年代以来，全球聚焦环境生态保护，并演化为当代全球绿色浪潮，主要表现在：

——国际性组织高度重视。1950年代之前，涉及环境保护的国际公约才6个，目前已制定签署了180多个，其中20多个含有贸易条款。这些成就的获得，得力于联合国、联合国贸发会议、联合国环境规划署、GATT/WTO、经济合作与发展组织等国际性组织的推动。联合国于1972年6月在瑞典首都斯德哥尔摩召开第一届环境大会，发表了著名的《人类环境宣言》，从此拉开了全球环境合作的序幕。1992年6月联合国在巴西里约热内卢召开的世界环境与发展大会有全世界178个国家的118位国家首脑和万余名政府官员参加。会议通过了《21世纪议程》、《里约热内卢环境与发展宣言》等重要文件。这次大会是人类发展史上有关环境保护和可持续发展问题的里程碑。GATT/WTO高度重视环境问题，在其《1994年关贸总协定》、《技术性贸易壁垒协议》、《农产品协议》、《实施动植物卫生检疫措施协议》、《补贴与反补贴措施协议》、《与贸易有关的知识产权协定》、《服务贸易总协定》等一系列文件中，均包含相应的环境政策。在WTO宗旨中，增加了环境和可持续发展的内容。同时，在WTO组织结构内设立“贸易与环境委员会”，直属总理事会。许多国际环境公约对以往国际贸易中忽视的环境问题进行了规范，增加了贸易在内的制裁条款。

——政府组织大力推动。生态政治化与政治生态化是推动政府组织重视生态环境问题的原动力。在许多国家，特别在发达国家，生态环境问题不只是生态环境问题，而是政党政治问题。在选择政党特别是执政党时，选民往往以该党的生态理念、环保政策为重要考量标准。因而各国政党、政府或首脑日益重视环保问题，在执政中更加重视培育国家的可持续发展能力。

在这种背景之下，许多国家的政府积极推动环境立法，实施绿色技术，倡导绿色消费，制定绿色贸易壁垒。如美国、欧盟、日本等制定出台了一系列绿色设计、绿色生产、绿色包装、绿色运输、绿色贸易、绿色消费、废物绿色回收处理的法律法规。

——民众环保意识提高（发达国家尤甚），消费心理、消费行为偏好“绿色”。同时，企业顺应民众“绿色”偏好，生产“绿色”产品。据有关机构调查，67%的荷兰人、77%的美国人、94%的加拿大人、82%的德国人以及多数日本人在购物时，会选择“绿色”产品。另据统计，1990年新产品中，只约有5%的“绿色”产品，到了1996年，这一比重上升到60%左右。

——ISO14000系列标准的颁布、实施与推广。由于许多国家的环境管理标准是根据本国国情制定的，在跨境使用时常易引发纠纷与摩擦。这点在国际贸易领域体现尤甚。国际标准化组织为了统一全球环境管理标准，缓解、消除由此引发的纠纷与摩擦，1997年实施了国际统一的环境管理标准——ISO14000系列环境管理标准。包含环境管理系统、环境考核、环境标志、环境行为评估、产品生命周期分析等广泛领域。全球环境管理标准的统一与实施，极大地推动了世界性环保运动的深化。目前，许多国家已经或正在着手将ISO14000系列环境管理国际标准转化为国家标准。

二、绿色贸易壁垒的主要表现类型

所谓绿色贸易壁垒，是指在国际贸易领域，进口国以保护环境、资源以及维护人类健康的名义，凭借其经济、科技优势，通过立法或制订严格的强制性、高标准的环境技术标准以及利用国际社会已制定的环境与经济、环境与贸易的国际性公约，对来自外国的产品或服务进行限制、制裁的手段和措施。绿色贸易壁垒本是协调环境与贸易两者关系的共生物，但其在国际贸易的实践中，却被某些发达国家所滥用，越来越发展成为取代关税壁垒而成为非关税壁垒的主要形式，并成为新的国际贸易保护主义的工具，频频引发贸易纠纷与冲突。

由于绿色贸易壁垒具有名义合理、内容广泛、形式合法、方式隐蔽、手段灵活等组合特点，从而为发达国家借环保之名，行贸易保护之实提供了方便。实施以来，引发的双边或多边贸易冲突、贸易摩擦日益增多，越来越激化了发达国家与发展中国家在环保－贸易问题利益上的矛盾。目前，绿色贸易壁垒在国际贸易理论和实务中，主要呈现以下7种类型：

1、绿色技术标准。绿色技术标准是各国根据本国经济技术发展的水平制定。由于发达国家经济发达、技术水平高、消费购买力强、市场容量大，其他国家都想把产品和服务打入发达国家市场，以谋求更多的贸易利益。而发达国家凭借其上述优势，在环保、人类健康的旗号下，通过国内立法或其控制的国际性、区域性组织立法，以限制国外产品或服务的输入。如ISO14000系列环境管理标准是由发达国家控制的国际标准化组织制定的，许多发展中国家经济发展水平和环保现状较难达到。虽然这套标准是一种自愿性的标准，但在国际贸易实务中，不符合这套系统标准的产品很难进入发达国家市场。

2、绿色环境标志（标签）。绿色环境标志是依据有关的环境法律和标准，由政府部门及其指定的认证机构，按照严格的程序确认并颁发给厂商附印于产品及包装上的一种标志。这种标志向消费者证明该产品从研制、开发、生产、消费、回收处理的各个环节均符合环保要求，对环境或健康无害或危害极小。它是国际贸易中的“绿色通行证”。发展中国家的产品，在取得发达国家颁发的绿色环境标志的情况下，才能比较顺利地进入发达国家市场。1978年原西德率先实行环境标志制度，推出“篮色天使”的标签。随后，北欧四国、欧盟、加拿大、日本等推出了相应的绿色环境标签。

由于绿色环境标志是各国国内环境政策的产物，在国际贸易中容易构成潜在的贸易歧视和现实的贸易冲突。尤其当环境标志起到诱导消费者的选择，并影响出口产品的市场份额时，它就起到了贸易壁垒的作用。目前，世界上已有50多个国家实施了环境标志制度。

3、绿色卫生检疫制度。GATT乌拉圭回合通过了《卫生与动植物卫生措施协议》，该协议规定了一整套有关卫生与动植物卫生检疫的国际标准。规定成员国人畜食物为免遭污染物、毒素、添加剂影响，确保人类健康免遭进口动植物携带疾病的伤害，有权采用相应的管制措施。但该协议同时要求各成员国政府做到提高透明度、非歧视、遵循科学原则，保证对贸易的限制不超过环保目标所需程度。明确规定各国在制定本国卫生与动植物卫生检疫标准时应以国际标准为基础。在实际操作中，发达国家往往将它用来控制外国特别是发展中国家产品入境的重要工具。

4、绿色包装制度。指规范商品包装（物）、包装材料要符合节约资源，减少废弃物、易于回收使用或自然分解，不污染环境要求的有关包装方面的法律、规章。在发达国家，为推行绿色包装，各国纷纷制定相应的法律、规章，赋予“绿色包装”以强制约束力。例如，日本颁布并强制推行《回收条例》、《废弃物清除条件修正案》；德国颁布了《德国包装废弃物处理的法令》；英国包装材料重新使用的法令要求2000年前使包装废弃物的50-75%重新使用；美国规定了包装废弃物处理的减量、重复使用、再生、焚化、填埋5项优先顺序指标；丹麦要求所有进口的啤酒、矿泉水、软性饮料一律使用可再装的容器。一些国家为推行绿色包装，还利用税收优惠或处罚等经济手段鼓励回收使用再生包装材料。

5、绿色关税和市场准入。绿色关税是指进口国以环境保护和人类健康为由，对其认定的污染环境、危害健康的进口产品，除了课征正常进口关税外，再另外加征环境进口附加税。市场准入是指进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采用的限制外国产品进口的措施。1993年7月，德国颁布了第一个禁止在纺织品上使用20种偶氮染料等致癌化学品的法律。从1998年4月1日起在德国境内禁止出售在生产过程中使用含违禁物质染料的纺织品。美国、欧盟也出台了禁止纺织品、服装进口中含有害物质的规定。1994年美国环保署规定，进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准，否则禁止进口。

6、绿色补贴与反补贴。指一些国家特别是发展中国家在财税上补贴出口企业，或在出口产品成本中末包含环境与资源消耗成本（环境成本外部化），或在国际贸易中实行较低的环境标准，从而使产品价格明显低于进口国同类产品价格，影响进口国同类产品的市场竞争能力，招致进口国采取反绿色补贴措施。2001年初，美国就以绿色补贴为由，对来自巴西的人造橡胶鞋和来自加拿大的速冻猪肉提出了反补贴。

7、绿色贸易制裁。指对违反国际环境保护、濒临绝种野生动植物国际贸易保护公约等，而导致环境污染、野生动植物多样性缺失的行为，所采取的一种贸易制裁措施。如1994年，克林顿援引美国国内法《培利修正案》，以台湾使用犀牛角与虎骨等野生动物器官做中药材而认定其保护野生动物不力，违反了有关国际公约为由，对台湾农产品进行贸易制裁，限制台湾的鳄鱼皮、珊瑚等产品进口，造成约2500万美元的损失。

三、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

（一）对出口商品结构的影响

我国对外出口贸易出口商品结构不合理的缺陷。出口商品中劳动、资本密集产品比重高，大多技术含量、档次不高。虽然近年来机电产品和高新技术产品在我国出口总额中的比重不断上升，在一定程度上优化了出口商品结构。但从具体出口产品类别分析，出口的机电产品大多是低附加值产品，供给高新技术产品出口的主角多为在华外商投资企业。出口商品结构的现状，决定了我国对外出口贸易容易受到绿色贸易壁垒的影响和冲击。我国受绿色贸易壁垒影响和冲击的出口商品主要涉及农产品和食品、轻纺（服装）产品、医药产品、机电产品等类别。特别是发达国家和地区法规中规定的食品中的农药残留量，陶瓷产品的含铅量，皮革的PCP残留量，机电产品、玩具的安全性指标，烟草中的有机氯含量，包装物的可回收性指标，汽车废气排放标准，纺织品、服装染料有害物质指标，保护臭氧层的受控物质等标准使中国的冻肉、茶叶、保鲜蔬菜、纺织品、服装、油漆、涂料、建筑材料、清洁用品，纸张、纸制品、电池与保护臭氧层的受控物质及其产品（如含氟里昂的空调、冰箱等）、机电产品、鞋类、橡胶制品等出口商品遭受较大的冲击。1989年中国出口日本的绿茶因农药残留量超标而被退货，蘑菇罐头因存在葡萄球菌肠毒素污染而被美国扣留。

（二）对出口市场的影响

自90年代以来，我国一直注意出口市场多元化的问题，也取得一定的成效。像2001年我国外贸出口总额比2000年增长6.8%，但对拉丁美洲却增长了14.6%，对非洲增长了19.1%。由于这两个区域总体经济发展水平相对较低，购买力不高，实际出口总值却不多。目前，我国出口重心仍然集中在欧美日等发达地域。2001年我国外贸出口总额2661.5亿美元，其中：出口美国524.8亿多美元，占出口总额20.4%；出口日本449.57亿美元，占16.9%；出口欧盟409亿美元，占15.37%。以上三者共18个国家就占我国外贸出口总额的52.67%。国家是全球环保意识最强、环保标准最高、环保执法最严，因而其绿色贸易壁垒种类最多，限制与惩罚性措施最严。仅欧盟1996年禁止进口的非绿色产品价值就达220亿美元，发展中国家占90%以上。因此，随着绿色贸易壁垒在国际贸易领域越来越广泛的应用，而我国出口商品结构优化非一朝一夕就可达到，中短期内必然对我国产品的出口市场特别是发达国家的出口市场产生严峻的冲击，如不采取积极应对措施，我国在发达国家的出口市场份额就可能停滞不前甚至出现萎缩。像2001年我国家用陶瓷器皿、玩具、合成短纤与棉混纺机织物的出口即受绿色贸易壁垒影响，出口值分别比2000年下降22.1%、7.4%、10.6%。

（三）对出口贸易增长速度的影响

改革开放以来，我国对外出口贸易保持了近20年的两位数持续增长速度。1978-1996年，我国外贸出口以年增15%以上的速度增长。1997年以后，外贸出口增长速度明显放缓，其原因除了出口基数、金融危机对世界经济冲击外，主要因素就是绿色贸易壁垒日益成为国际贸易保护主义新的重要工具而被广泛应用。2001年，我国外贸出口总额增长6.8%。这个速度的取得，在一定程度上是靠在华外商投资企业出口拉动，机电产品、高新技术产品出口尤其如此。不难预见，今后影响国际贸易的环境规则将日益增多。贸易与环境问题将是未来国际贸易谈判中最棘手的议题，在当前国际贸易游戏规则由富国制定的背景下，广大发展中国家成为国际贸易中环境条款的最大直接受害者将是不争的事实。我国作为最大发展中国家，出口贸易已经深受绿色贸易壁垒之累，在未来相当长的时期内，期待我国出口贸易重现1978-1996年的辉煌是不现实的。

（四）对出口成本和经济效益的影响

绿色贸易壁垒的影响涉及产品本身和出口贸易的各个环节，从产品研制开发、生产加工、包装、储藏运输到销售、废弃物回收处理等。由于我国出口商品中，劳动密集型产品比重较大，其竞争优势在于成本低、价格便宜。绿色贸易壁垒的实施，使出口商品的研制开发成本、生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等开支提高。出口商品环境成本内部化（出口商品成本中包含环境成本），大幅度地提高了出口商品成本，换汇成本提高，改变了以往的贸易条件和比较竞争优势，影响了外贸出口的经济效益。仅以出口商品包装为例，我国出口商品包装与发达国家标准相差较大。从1998年开始，美国、加拿大、英国、欧盟单方面对我国出口商品的木质包装进行严格的检疫处理或实施新的苛刻的检疫标准，其中木质包装仅经过熏蒸处理这个环节，出口商品成本就将增加20%左右。

（五）对国际贸易关系的影响

1990年代中期以来，发达国家基于自身的利益，屡屡打着环保的旗号，采取单方面的贸易措施，限制外国特别是发展中国家产品的进口，频频引发双边或多边贸易摩擦与纠纷。

我国是发展中国家，与发达国家的差距是明显的。出口商品经常受到进口国特别是发达国家设置的绿色贸易壁垒的冲击。许多出口商品被销毁、退货、禁止进口，不仅使我国蒙受巨大的经济损失，而且引发我国与进口国之间的贸易摩擦与纠纷，严重的引发贸易战，对双边、多边贸易关系甚至外交关系产生消极影响。

但是在看到绿色贸易壁垒对我国出口贸易的负面影响的同时，也要看到其推动产业技术结构升级，保护环境实行可持续发展积极影响的一面。

四、我国外贸应对全球绿色贸易壁垒的对策

首先，要认真组织对全球绿色贸易壁垒的研究。建议由外经贸部牵头，全面搜集、整理、分析全球绿色贸易壁垒，特别是我国主要出口市场绿色贸易壁垒的资料。在对国际环保公约、国际贸易协议条款的研究中，要充分挖掘某些公约、协议条款内针对发展中国家国情而附加的免受发达国家贸易歧视的保障条款（如给予发展中国家达到标准的过渡期、非歧视原则、补偿原则等），建立绿色贸易壁垒资料库，并与各省市外经贸厅连网，细化主要出口国绿色贸易壁垒对我国具体出口商品影响，提出相应对策。

其次，积极推广ISO14000系列环境管理国际标准和环境标志认证制度等应对绿色贸易壁垒的基础性工作。ISO14000系列环境管理国际标准和环境标志认证制度是我国出口产品进入国际市场必须跨越的环境标准，也是我国出口产品进入国际市场的“门票”。它不仅有利于提高出口产品的国际竞争力，而且从根本上推动我国环境整体水平上升。自1996年开始进行ISO14000系列环境管理国际标准的试点，到2000年4月通过认证的企业仅有263家，占全国企业总数的比重很低。我国环境标志认证制度则从94年5月17日中国环境标志认证委员会成立之日起开始的。笔者认为，今后我国推广ISO14000系列环境管理国际标准和环境标志认证制度，重点应放在：

(1)变等待为主动。宣传动员企业实施ISO14000系列环境管理标准和进行环境标志认证。(2)与国际接轨。我国ISO14000系列环境管理标准要与ISO14000系列环境管理国际标准接轨。我国环境标志中产品生产污染物的排放标准、产品质量标准、安全性能标准等应与国际接轨。(3)抓好我国环境标志的双边、多边国际互认。目前，环境标志产品还没有国际统一的标准，通过环境标志的双边、多边国际互认，可以增强我国环境标志认证的国际有效性，使我国通过认证的企业产品顺利进入国际市场。

第三，完善法规，绿化外贸出口商品结构，建立可持续发展的外贸发展模式。以国际标准为标准，调整和修改我国某些不合时宜的外贸政策法规、环保政策法规，使其适应国际市场绿色贸易发展的潮流和趋势，并充分体现我国要履行的国际环保公约的义务，综合考量贸易活动中环境影响、环境成本内部化等问题。外贸发展模式要从粗放型模式向集约型、可持续发展的模式转变。要从环保标准、产品质量标准、安全性能标准来更新生产设备，改良工艺技术，强调污染预防、全过程的环境管理与控制，最大限度地改善产品设计、生产、使用、废弃回收对环境的影响和对消费者的危害。要用经济、行政、法律手段鼓励绿色产业、绿色产品的发展，促使企业以国际标准为标准，提高产品环保标准、质量标准、安全性能标准，绿化外贸出口商品结构。

篇8

位于长江口的江苏省太仓浏河码头，历来是来自江苏、浙江、上海的大小渔船和运输船歇脚、装卸之处。不过，8月24日，当《财经》记者来到码头所在的渔港路，或许是因为正值休渔期，这里显得颇有些寂寥。

“原来可热闹了，来这里买卖海鲜的车，塞满了一路。”一家名为“周记商店”的老板娘对《财经》记者说。

在过去十年中，这样的场景正在逐渐淡去。由于在长江口捕获到的水产品越来越少，而船用燃油的价格越来越高，入不敷出的渔民不得不另谋生计。

如今，这里的渔民只有出海十几个小时到远海中，才能有所收获。原来专做渔具生意的周记商店，不得不兼卖香烟、鞭炮之类，以维持生计。

长江口，不过是全球日益严峻的“海洋荒漠化”的一个缩影。美国弗吉尼亚海洋研究所教授罗伯特迪亚兹（Robert Diaz）在8月15日出版的美国《科学》杂志上称，在全世界范围内，这样的鱼类等水生生物无法生存的沿海“荒漠区”已超过400个，总面积达24.5万平方公里。

或许，如同美国环保作家蕾切尔卡森（Rachel Carson）当年发出“寂静的春天”的警告一样，现在是敲响“寂静的海洋”警钟的时候了。

“海洋荒漠区”

所谓“海洋荒漠区”，是指海洋中存在的低氧、缺氧区域。由于缺乏必要的氧气，水生生物往往无法生存，所以也被称为“死海区”。一旦海水中氧气浓度降至3毫克/升以下，大多数鱼类和贝类如果不能逃离，都将窒息死亡。

早在上世纪50年代，“荒漠区”现象就首先在亚德里亚海地区被发现。此后，每过十年，全球死海区的面积就增加1倍。

迪亚兹在接受《财经》记者采访时表示，上世纪70年代，全球沿海还只有87个荒漠区；现在已达到405个，并且这一数字仍在不断上升。

其中，中国东海、波罗的海、波罗的海与北海之间的卡特加特海峡、黑海以及墨西哥湾，是目前面积最大的几个“海洋荒漠区”。

2003年，联合国环境规划署（UNEP）在《2003全球环境展望》中，也首次就“死海区”的威胁提出了警告，称不久后这将会成为重要的“全球环境问题”。

今年2月，该组织在新的《死水之中》（In Dead Water）的报告中，再次对海洋面临的这一威胁发出了警告。

以欧洲北部被九个国家包围的波罗的海为例，由于含氧量严重不足，其大片的海底已演化为“水下荒漠”。科学家在总共47处被调查区域中仅发现四片动植物活动较为频繁的地区，而在37片区域中，几乎已没有任何生命活动的迹象；实际上，在水面以下50米到60米的区域，含氧量已接近零。这块全球最大的荒漠区，总面积大约为8.4万平方公里，相当于整个重庆市。

而中国沿海，情况同样不容乐观。早在2006年10月，联合国环境规划署的报告中，就已经将长江口和珠江口明确列入了新增加的海洋荒漠区名单中。

华东师范大学河口海岸国家重点实验室教授李道季告诉《财经》记者，在上世纪90年代末期的一次调查中，发现长江口溶解氧含量在2毫克/升以下的缺氧区面积，就已经达到了1.37万平方公里。这个面积，甚至比崇明岛加上四个太湖的总和还要大。

2005年，原国家环境保护总局也开始对长江口及毗邻海域进行调查，调查区域包括江苏省沿江八个市、浙江省沿海六个市、上海市以及长江口外和杭州湾附近海域，涉及陆域面积10.36万平方公里，海域面积约3.8万平方公里。结果发现，3.8万平方公里海域范围内，从海底采集上来的样品中，三分之一没有任何底栖生物，海底“沙漠化”现象较为严重。

人祸为烈

到底是什么导致出现这些海洋缺氧区？

或许，不同的海洋荒漠区，背后的原因并不完全一致。中国科学院海洋研究所研究员，“973”项目“中国近海有害赤潮发生的生态学、海洋学机制及预测防治”首席科学家周名江对《财经》记者表示，长江口的缺氧区在很早以前就已经存在。

华东师范大学河口海岸国家重点实验室教授李道季认为，在存在水体交换的区域，缺氧区的形成与洋流这样的物理过程有关。他对《财经》记者解释说，每年夏季氧气含量较低、盐度较高的台湾暖流从南向北入侵，到长江口以北被相对稳定的黄海冷水团阻碍。而长江径流注入大量含氧量高的淡水，在海洋上层形成很强的温度、盐度落差，即上层较轻、下层较重。这就限制了表层高含氧量海水与底层低含氧量海水的对流，容易形成缺氧区。

不过，李道季也承认，即使考虑到洋流等物理因素，水体的富营养化，仍然是长江口、珠江口这样的海域出现大面积缺氧的重要“助推器”。

随着污染加剧，长江径流携带入海的氮、磷营养盐也在不断增加。国家海洋局第一海洋研究所所长朱明远告诉《财经》记者，和农田施肥的原理一样，海洋的营养盐污染给藻类的生长提供了物质基础；一旦遇到合适的温度、光照条件，就会导致藻类大范围爆发，从而形成赤潮。而赤潮到了后期，将营养盐消耗殆尽后就开始沉落海底并被细菌分解，这个过程会消耗大量氧气，从而形成缺氧区。

2005年的调查结果显示，长江口及毗邻海域水质普遍受到无机氮和活性磷酸盐的影响，超标严重，最大超标倍数分别为11.1倍和3.1倍。珠江口的污染负荷亦如是，根据2006年广东省海洋与渔业环境监测中心的监测，污水年入海总量达82.98亿吨；而在五年前，这个数字只有50亿吨左右。

在相对封闭的墨西哥湾、黑海、波罗的海，人类活动造成的污染在海洋荒漠区形成中所扮演的角色则更加明显。

以墨西哥湾为例。今年7月15日，美国政府就发出警告，2008年墨西哥湾北部密西西比河河口的死海区面积将达到创纪录的2.2万平方公里。而根据美国地质调查局（USGS）的监测，由于中西部地区玉米种植面积大幅增加，今年4月到6月间，流入墨西哥湾的无机氮有81.7万吨，比往常多出了三分之一以上；有机磷更多达8.5万吨，比往常多出了85％。

美国弗吉尼亚海洋研究所的迪亚兹教授在接受《财经》记者采访时指出，死海区问题一度是发达国家的象征，因为工业化、食品结构的升级和人口增长，都会导致化肥过度使用和废物排放的增加；而如今，这个问题已经渐成全球性问题，中国这样的发展中国家也难以幸免。

求治之难

要彻底恢复海洋中荒漠区的勃勃生机，绝非易事。

根据美国科学家的估计，仅仅把墨西哥湾的死海区减少三分之一，就需削减密西西比河的富营养盐45％的排放量。而且，全球变暖进一步加剧了治理工程的艰巨程度。随着海平面温度上升，海面浮游生物的生长也变得更加容易。

根据中国国家海洋局公布的海洋质量公报，2007年，全国入海排污口排海的主要污染物总量仍有1219万吨，虽然比上一年下降了6％，但仍然居高不下。

海域生态环境质量评价结果也显示，中国约53％的排污口邻近海域生态环境质量处于差和极差状态，底栖环境质量未见好转。排污口邻近海域生物质量低劣，底栖经济贝类几近绝迹。

而通过主要河流排入海洋的污染物，则仍然保持着增长态势。统计显示，2007年由长江、珠江、黄河和闽江等主要河流携带入海的主要污染物总量为1407万吨，比上一年增长了1.8％。

海洋富营养化的直接结果是赤潮频发。每年夏天来自江河的营养盐污染，都会在浙江中部沿海，长江口、杭州湾和渤海湾引发大面积赤潮。从上世纪70年代起，中国有纪录的赤潮有300多次，发生次数以每十年增加3倍的速度上升，其发生规模也呈急剧扩大的趋势。

早在1995年，联合国环境规划署倡导的“保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划”（GPA）在美国华盛顿召开的政府间会议上获得通过，并发表了《华盛顿宣言》，中国是该计划的108个成员之一。该计划旨在应对人类陆地活动所引起的对海洋及沿海环境的健康、繁殖及生物多样性的威胁，提出在由地方、国家、区域到全球各级参与的基础上采取统一的跨领域的行动举措。

2006年10月，在北京召开的GPA第二次政府间审查会上，当时的国家环保总局就了《中国保护海洋环境免受陆源污染国家报告》，以作为中国编制国家行动计划的基础技术文件。

国家环境部污控司海洋环境处裴相斌博士在接受《财经》记者采访时透露，两年前公布的报告，总结了当时中国海洋环境污染的现状，但具体的行动计划目前仍在汇总各个部门的意见，“还没出来”。不过，针对长江口的碧海行动计划初稿已完成，进入征求意见阶段，珠江口的碧海行动计划也正在制定过程中。

目前，中国沿海各种类型的主要污染源有200多处，其中半数分布在渤海、黄海沿岸，其余则分布在东海、南海沿岸。这些污染源排放入海的主要污染物，包括石油烃、重金属污染物及有机物污染物等。而工业污水、废物、石油和其他不易分解的有毒物质一旦进入海洋后，就极容易引起大面积海域严重缺氧，从而造成海鸟与海洋生物大量死亡。

不过，治理起来更为棘手的，或许仍是来自入海河流的污染。

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[关键词]资源；环境；产业；复合生态系统

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.108

[中图分类号]X24 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-02

由于人类的无限制需求，越来越多的人开始进行资源开发活动，大规模的开发活动带来了建筑污染和高消耗问题，导致生态环境的破坏，给社会的后续发展带来很多问题，比如：社会的生产问题、生活问题。正因为如此，我国一直强调可持续发展问题。目前，大众整体素质不是很高、生态保护意识低下及管理方式存在缺陷，导致整体环境不断恶化。对于现代化的发展目标，大家往往集中在工程建造、经济增长等方面，因此，现在急需关注生态管理问题，改善生态环境，避免过度的消费造成环境进一步恶化。

1 管理缺失带来的环境污染和生态破坏问题

目前，基本上所有的国家和地区都在一定程度上存在环境污染的问题，近几年，连南极和北极受到一定程度的污染，由此造成的生态危机问题日益严重。在社会发展的过程中，人们无限制向大自然索取，并且所进行的保护措施和力度都不够，效果也不明显。在索取后进行利用的过程中，进一步造成了生产消费污染及副产品污染，还有一些资源并未得到很好的利用就舍弃，造成了资源浪费。这些都是造成环境污染的原因。资源是有限的，但是人类的索取是无限的。很多人只看到现在短时利益，忽视长久的发展。其实质就是人们只注重的经济利益，忽视了生态利益，导致环境生态问题越来越严重。

社会、经济、自然是三个不同性质的系统，但其各自的生存和发展都受其他的系统结构功能的制约，因此，必须当成一个复合系统来考虑，可以称其为自然生态复合系统。社会的发展都是在这个系统中进行，要让社会可持续发展，就需要对这个系统有一个正确的认知。因此，这也是一门永无止境的学科，让我们子孙后代都去认识它、学习它、爱护它，才能发现更多的能量。只有对这个生态系统进行系统的管理，转变以前的思想态度，调节系统的灵活性、多样性与稳定性，使人类和大自然生态系统达到一种共赢、共生的状态，才能实现和谐发展。

2 复合生态管理的研究动态

随着社会的快速发展，人类对环境的适应能力也需提升。当前，社会生存压力大，也给自然环境到来不小的问题。因此，很多科学家呼吁大家爱护自然，随着近几年经济的迅猛发展，这种呼声越来越高，环境的变化也越来愈大。国际上也开始联合行动，为减少环境的污染和破坏，采取一些措施，并组织很多活动和科学研究，具体研究主要在以下4个方面。

①对土地的利用程度和管理问题，这包括森林面积、植被覆盖面积以及人类的利用率等；②由于社会发展迅速，造成社会活动增加，由此产生的环境问题日益严重、人口压力增大、引发的安全问题增多，造成社会资源的利用度增加，环境资源也越来越少，这就需要对环境和人类的安全健康进行研究探索，采取有效的措施进行维护和改革；③全球环境破坏，导致很多的地质灾害、环境的变化和资源的利用变化，并带来了人口变化和人类的安全问题，这需要对全球环境变化的因素进行分析；④产业的升级改革，社会的进步也使很多产业发生变化，这需要对经济进行管理和监测，制定调控政策，还要对通讯、能源、生产、食物、住行等方面进行研究。

为了保持社会的可持续发展，对生产者和消费者都需要有一定要求和控制，对于环境资源不能一味地消费利用，毫无节制地利用不可再生的有限资源，会给环境造成一定的压力。当然这些不能只靠个人或单一部门解决，它需要人们的共同努力。

对复合生态系统进行管理需要注重各种自然生态因素、技术因素及社会文化发展因素，他们具有多样性、差异性、等级性和重要性等特点。社会的经济能力水平、社会自我调节水平以及城市的健康活力水平，这都是对复合生态系统的要求。正因为这些要求和需求，促成了几门生态学科的形成，促进了人们对系统的认知和保护意识。这些学科中包含：①产业生态管理，这就是对工农业进行研究处理，对其生产的资源，生产过程以及生产过程中产生的附属品，最后的成品以及成品的包装宣传进行研究，这些链接式为一体的研究，让有限的资源发挥最大的效用，并且对附属产物尽量加工利用，做到不浪费、不奢侈；②城镇生态管理，让城镇的交通设施、住宅、消费以及其他的基础设施与周围的自然生态系统融为一体，相互利用为居民提供更适宜的生存、成长环境；③区域生态系统，对城镇的生态系统、城市的发展系统及乡村的生态系统所需的格局进行维护，按照景观的要求、生态的承载能力要求以及服务要求进行规划；④生态资产管理，生态资源的管理包含风、水、热等能源的利用，还有对生物多样性的维护。

3 区域资源-环境-经济的复合生态管理

3.1 复合生态系统管理的现状

近年来，社会各界和政府都已经认识到生态系统破坏所带来的严重影响，所以很重视环境问题，并采取一定的措施进行维护。当前，人们对于环境保护的意识有所提升，但是区域内的资源保护效果仍然不明显，环境并没有多大的改善，甚至有的区域环境还呈现继续恶化的趋势。对于这些令人担忧的问题，归根结底，也是因为一些地区和政府只是对于污染的表象进行整改，对于这些问题产生的原因并没有究其源头，也没有对生态的机制有一个很明确的规划，盲目照搬其他地区的模式，缺乏一定的方法和手段。

对于复合生态环境，应探索出一个有中国特色，符合中国地区的生态管理模式。在我国特有的条件和技术下，进行一场大范围的改革。对于区域生态系统，只有地方整改效果好，大环境才有可能得到改善。在区域生态管理中，在时间和空间上都需对环境进行管理，同时也要避免因环境跨度所带来的影响。管理办法也应从应急型、消耗型转变为预防型、效力型，采取跨区域、跨部门、跨学科的生态管理办法，维护当地的生态环境。

3.2 实现复合生态系统的可持续发展

复合生态系统的可持续发展依赖于这个生态系统的活力面貌，其中包含这个区域内的一花一草一木，还有其生存的气候、土壤、生物链，一个生态系统的强弱与这个地区生态系统链的长度有关。只有实现复合生态系统的可持续发展，才能让生态系统保持一定的活力，让自然与社会共同协调发展。

我国是一个农业大国，需要较高的生态农业的技术层次和系统的管理方法，因为我国用占世界7%的耕地和仅占世界淡水资源6%的淡水养活了世界21%的人口，创造了世界奇迹。但是，我国的农业发展还只是停留在原始层级上，低技术、小规模所带来低效益，甚至很多地方仅有的少量耕地还被占用。因此，只有让农业同工业结合起来，实现工农循环，从小农变大工，从低层级的农业转变为大规模的经济化产业园，利用网络信息技术的优势，使中国的农村也实现现代化发展，才能实现中国农业的可持续发展。

3.3 提高复合生态系统可持续能力

人类的发展和进步必须依赖于环境。我国拥有五千年的历史，在历史的长河中，人们总结出3个对于生态系统的管理控制原理。第一是对资源的有效利用与再利用，分析资源的优势和劣势，达到资源的完美利用；第二是要正确认识人的存在是依赖于自然的，人类的一切都是来源于自然，同时人类也是自然的一部分，因此要爱护自然环境，实现共生和可持续发展；第三是要通过对自然和社会的有机结合，创造出有中国特色的发展方式，实现社会主义市场经济在共生环境中的稳定发展。

4 结 语

复合生态管理科学的发展就是用系统、科学的手段和方式对生态系统进行维护和控制。复合生态系统的管理不仅仅对环境的控制维护，也包括协调人与自然的关系，让自然资源得到高效利用。只有对复合生态系统进行科学管理，才能从根本上扭转环境污染所带来的被动局势，才能让经济实现可持续发展。

主要参考文献

[1]王如松，李锋，韩宝龙，等.城市复合生态及生态空间管理[J].生态学报，2014（1）.

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关键词：低碳经济；环境保护；可持续发展

中图分类号：X34 文献标识码：A

1 低碳经济提出的背景

低碳经济提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。进入20世纪80年代以后，全球气温明显上升，1981～1990年全球平均气温比100年前上升了0.48℃。伴随着工业革命的进程，资源枯竭、环境污染、气候变暖等问题已经成为全球共同关注的问题，世界各国已经充分认识到可持续发展的重要性。如何在有限的资源条件下，既合理利用资源、保护环境、减少污染，又可以促进经济持续快速的发展，各国纷纷开始转变经济发展方式，将发展低碳经济作为经济发展目标，并对经济政策进行了调整。全球低碳经济争霸已经全面展开，一场绿色投资的战争已经在世界范围内悄然展开。

2 低碳经济的概念、内涵及特点

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。随着实践的发展，低碳经济的内涵不断得到拓展。人们从不同的角度提出对低碳经济的理解。目前大多数学者认同低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。从经济形态上讲，简单来说，低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能效技术、节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式。

3 低碳经济在世界范围内的发展状况

3.1 英国

英国是世界上最早在全球实施“碳预算”的国家，也是首个把实现温室气体减排目标纳入法律框架的国家。早在2003年，英国就在其的《我们未来的能源：创建低碳经济》的能源白皮书中，提出到2005年英国能源战略的主要任务是从根本上把英国变成一个低碳经济的国家。2008年公布的《气候变化法案》在以往全国二氧化碳排放计划之上，明确地规定了全新的更具法律约束力的全国性排放目标，其核心条款就是2009年4月实施的碳预算体系，该预算中确定，在1990年的基础之上，2050年英国碳排放至少要减少80%。同年7月，英国政府又了《英国低碳转换计划》以及3个配套的计划―《英国低碳工业战略》、《可再生能源战略》及《低碳交通计划》。此外，英国还通过气候变化税、气候变化协议、气体排放贸易机制、碳信托基金等一系列经济政策工具的运用，达到推动低碳经济发展的目的。英国政府在2010年3月18日了在碳预算体制下的首份碳排放报告，报告称英国2008年的温室气体净排放量约相当于6亿吨二氧化碳，碳预算目标正稳步实现。

3.2 美国

美国作为世界工业强国，主要通过资金支持、法律支持和出台提高能源利用效率的相关政策等几个方面来实现向低碳经济发展的转型。早在2005年8月8日，美国布什政府就颁布了涉及能源效率、可再生能源、核能、天然气等11个方面的《能源政策法》。2007年美国参议院提出了《低碳经济法案》。2009年美国众议院提出了“绿色能源”法案，以确保美国产业的竞争力，推动绿色就业和劳动者转型，并出口低碳技术，应对气候变化，这些政策法案的实施为低碳经济的发展提供了保障。2009年2月，奥巴马政府宣布了以发展新能源为重点的“美国复兴和再投资计划”，计划在3年内投入1500亿美元，使得美国新能源产量与现在的能源产量相比增加1倍。同年2月，美国在能源政策方面采取了一系列的措施，如2012年起将对排污、排放收费，到2050年将减排83%；以每台补贴7000美元的刺激政策，来鼓励混合动力汽车的大规模使用等，再度增加用于新能源开发和利用方面的投资，投资总额高达7870亿美元，主要用于发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获以及可再生能源（包括风能和太阳能等）。

3.3 日本

日本各届政府一直在宣传推广节能减排，主导建设低碳社会。从1991年至2001年，日本先后制定了《关于促进利用再生资源的法律、合理用能及再生资源利用法》、《废弃物处理法》、《化学物质排出管理促进法》、《2010年能源供应和需求的长期展望》等法案。自2002年以来，日本的太阳能发电、太阳能电池产量多年位居世界首位，占据了世界总体产量的半壁江山。2004年，日本环境省设立的全球环境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划。同年，日本出台了以燃料电池为重点的“新产业创造战略”，降低日本对石油的依赖程度。2007年6月，日本内阁会议审定通过《21世纪环境立国战略》，提出“建设国际循环型社会”的战略方针。2008年，日本政府提出了“福田蓝图”，其减排目标是到2050年温室气体排放量比目前减少60%～80%，将日本打造成为世界首个“低碳社会”。 2008年提出《面向低碳社会的十二大行动》，预计在未来三至五年内将家用太阳能发电系统的成本减少一半，同时大力发展风力、太阳能、水力、生物质能和地热等，争取到2020年使碳捕获与埋存技术实用化。

3.4 中国

自2007年中国首次明确要发展低碳经济以来，我国在发展低碳经济特别是在节能减排方面取得了很大进步。截止2010年9月底，共批准2685个清洁发展机制项目，预计2010年减排量近5亿吨CO2当量，其中有953个在联合国CDM执行理事会成功注册，占全球注册项目的40%。我国新能源占能源生产总量比重超过9%。国家发改委公布“4万亿”投资清单中，用于节能减排和生态建设工程的投资达2100亿。2010年，中国的风电装机容量在1500万～1700万千瓦之间，累计装机容量将超过4000万千瓦，比上年增长约55%，跃居世界第一。低碳技术投资呈增长趋势。中国最近几年用于“绿色行业”风险投资差不多增加了一倍，占总投资的19%。据估计到2020年将达到2680亿美元，其中太阳能产业的开发利用世界领先。以电动汽车为代表的新能源汽车，根据政府规划，到2011年，中国将年产50万辆新能源汽车。

“十二五”期间，科技部将高度重视和发展低碳技术，把低碳技术作为重点内容纳入国家“十二五”科技发展规划与相关技术产业发展规划。预测中国的风能发电能力2020年达到3000万千瓦的目标将会提前实现。我国低碳发展将朝四个方向努力，即形成合理的消费模式；选择高效节能的生产消费结构；加快技术创新，提高能源利用效率；建设低碳高效的能源工业，将以煤为主的传统能源结构改变为煤炭、油气、新能源三分天下的格局，减排的重点也要从目前工业部门为主转变为工业、建筑和交通并举。