环境污染及其防治范文

导语：如何才能写好一篇环境污染及其防治，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（湖南师范大学图书馆，湖南 长沙 410000）

【摘要】古籍书库内的环境污染，影响着古籍工作人员身心健康。生物污染、化学性污染、粉尘污染是古籍书库内主要污染。防治生物性污染，可通过古籍书库恒温恒湿等措施；防治化学性污染，可用天然药品替换化学合成药剂等措施；防治粉尘污染，可配置吸尘器等措施。

关键词 古籍书库；生物污染；化学性污染；粉尘污染；防治

古籍书库作为储存中华古籍的重要场所，对古籍的保护与中华文化传播起到了积极的作用，然而古籍书库内的环境污染，却影响着古籍工作人员身心健康。

一

生物污染，是古籍书库内的主要污染之一。《现代药学名词手册》对生物污染解释为：“对人和生物有害的微生物，寄生虫等病原体和变应原等污染水、气、土壤和食品，影响生物产量和质量，危害人类健康的污染。”[1]变应原是指“进入机体后能刺激机体以后对该物质发生变态反应”[2]的物质，霉菌、尘螨、虫卵等，都属于书库中的生物污染。

霉菌不仅使古籍出现各种不同颜色难以除去的霉斑，还破坏纤维素，使纸张强度下降，变得极易破碎。潮湿、阴暗、通风不良，是霉菌产生的条件。较为常见的霉菌有：曲霉、青霉、木霉、根霉、毛霉等。接触、吸入这些霉菌，会产生不同程度的症状反应：曲菌素和交替真菌素的孢子可引起发烧、咳嗽、头痛等；由曲霉菌和曲霉寄生菌族类代谢出来的黄曲霉素，可导致肝癌,诱发骨癌、肾癌、直肠癌、等。螨虫与霉菌一起孽生于古籍之上，也属于生物污染，被认为是“本世纪60年现的一种最强烈的过敏原”[3]其排泄物、分泌物、体壳等均可为过敏原。螨虫导致的疾病有多种，有：疮、酒渣鼻、痤疮、口角炎,脂溢性脱发、瘙痒性皮炎和过敏性皮炎等，严重者甚至会导致肠粘膜溃疡。

由于古籍多使用淀粉质材料粘合，载体多手工宣纸，纤维素含量高，为书虫所喜食。因此自古便有书虫损书的记载，唐代白居易《伤唐衢》诗之二：“今日开箧看，蠹鱼损文字。”说的就是书中蠹鱼。害虫蛀蚀古籍以满足生长发育需要，每一次蜕皮生长，其食量相应增加。到了成虫阶段，便在书籍上产卵繁殖，不仅危害书籍，也影响着读者与工作人员的健康。古籍上残留的虫卵、排泄物、尸体等，都是致病的病原体。有些书籍在保存的过程中，不仅仅受到书虫损害，亦受到老鼠的咬噬，留在书上的病毒体包括：金黄色葡萄球菌、白色念球菌、大肠杆菌,乙肝病毒、流感病毒等。接触进入人体，则易导致：伤寒、阿米巴痢疾、肠道蛔虫病、肠道寄生虫病、结膜炎眼病等。

化学性污染与生物污染相伴随，是古籍书库内的另一种污染。为了延长古籍使用寿命，减少古籍被霉菌、螨虫以及其他生物损害，不可避免的会使用化学药剂来防虫。此法减少了虫害，保护了古籍，却也造成了古籍书库中的化学性污染，影响古籍工作者的身心健康。

樟脑丸作为一种经济而实用的防虫药，至今仍被许多单位使用。天然的樟脑丸主要是从樟树的叶子中提取出，价格相对较高。合成樟脑丸则含有萘或者对二氯苯。对二氯苯有毒性，能引起人体中毒症状，如倦怠、头晕、呕吐、恶心、皮肤过敏、四肢麻木等，甚至会影响肝脏、肺及造血功能、刺激呼吸道，损害人体的神经系统，影响中枢神经系统并导致记忆力减退及脑细胞减少。接触过多或浓度过高，则易导致皮肤癌和白血病。

部分古籍在未得到专业系统的保管之前，被喷洒有毒的虫药用以防虫，尽管经过长时间的分解氧化，并不能排除毒药残留的情况。有些虫药如2、4、5一涕含有的杂质二恶英等，都有严重致癌作用。

存放古籍的书库与书柜本身，也是化学性污染的来源。室内装饰装修的人造板材,所用胶黏剂含有甲醛，制造书柜所常使用的油漆涂料及其添加剂和稀释剂、胶黏剂、防水剂、溶剂等,都含有苯、甲苯和二甲苯之类的有机化合物,密闭的古籍书库不利于这些物质的挥发，对人体造成伤害。

生物污染与化学性污染进入人体，除了通过接触传播外，还可通过粉尘传播，粉尘污染也是古籍书库内主要污染。《卫生学大辞典》对粉尘的解释是“能长期悬浮在空气中的固体微粒。”[4]按粒径分类，粉尘主要分为可吸入性粉尘、呼吸性粉尘、微细粒子三种。可吸入呼吸器官的是可吸入性粉尘，可吸入肺泡的是呼吸性粉尘，而沉降于肺泡中的绝大部分则是微细粒子。古籍书库内所存书籍年代久远，所沉积的粉尘中，不仅携带大量的霉菌和病毒，亦带有保护书籍所使用药品的细小残留物。这些有害物质附着在粉尘上，随空气流动落于体表或进入眼睛，则易导致皮肤过敏、结膜炎等不适症状。若随呼吸进入人体，在肺部长期积累，便导致尘肺病。

二

古籍书库内的环境污染，不仅影响古籍的保存与利用，也影响古籍工作者身心健康。针对污染进行有效的防治，有利于古籍事业长久发展。

防治生物性污染的措施之一，是实现古籍书库恒温恒湿，其标准为:“温度16℃(冬季)~22℃(夏季),相对湿度45%(冬季)~60%(夏季)。同时要求温湿度24小时恒定,避免波动范围过大。为了尽可能地节约能源,要求冬季控制在温湿度的下限范围,夏季控制在温湿度的上限范围。”[5]恒温恒湿不仅能使古籍纸张寿命延长，也可抑制霉菌的繁殖速度。专门的化学消毒室能彻底杀死霉菌病毒。在消毒时，应根据古籍的特殊性选择合适的消毒方式。在防虫害方面，应以防为主，防治结合。定期向古籍书库投放樟脑丸和灵香草等防虫药品驱虫，有效的阻断虫害进入书库的通道，如：通风口、新入库的书籍等。发现虫害立即消灭，杀虫方式应根据不同地区环境与经济情况来灵活选择。目前有效的杀虫法有低温冷冻杀虫法，此法安全便捷，成本低，效果好。但实际操作中，温度需“按照一定的曲线缓慢降温，才能消除玻璃体生物效应，达到100%的致死效果。”[6]时常翻动书页、晾晒函套也可使虫卵和粪便掉落,减少虫害。

防治化学性污染，可用天然药品替换化学合成药剂。工作人员接触和整理过喷洒虫药的古籍后，应对身体进行消毒和清理。长时间在密闭书库作业，可有间隔地离开书库，呼吸新鲜空气，缓解肺部及身体不适。新装修的书库与书柜，不宜立即投入使用，最好是通风透气一年，使室内芳香烃类化合物的浓度降低到世界卫生组织推荐的标准后，再进行使用。可利用空气净化器等装置净化空气，科学的应对环境污染。

防治粉尘污染，可配置吸尘器。人工清除古籍书中积灰时，可佩戴头套、口罩、手套，穿防护服。工作人员应定期对古籍书库进行打扫除尘，避免粉尘堆积。在古籍书库周围种植花草树木，净化周边空气。通风口设置过滤装置，过滤空气中的细微颗粒。雾霾天气进出书库，需防治户外受污染空气进入库内。

参考文献

［1］赵克健,主编.现代药学名词手册[M].北京:中国医药科技出版社,2004:149.

［2］张俊武,主编.新编实用医学词典[M].北京:北京医科大学中国协和医科大学联合出社,1994.

［3］梁焕国,主编.北京师范大学交叉学科研究会编纂.中国老年百科全书·生理·心理·长寿卷[M].银川:宁夏人民出版社,1994:413.

［4］王翔朴,王营通,李珏声,主编.卫生学大辞典[M].青岛:青岛出版社,2000:202.

［5］周崇润.关于图书馆古籍特藏书库基本要求的说明[J].国家图书馆学刊,2006(3).

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关键词：农村水环境；污染原因；防治对策

中图分类号：TE991文献标识码： A 文章编号：

随着社会的不断改革，广东农村经济有了进一步发展，但与此同时，农村生态环境的污染成为了人们关注的话题。如果不能够采取相应的对策对此问题进行处理，所造成的损失将是难以挽回的。对此，需要采取有力措施对农村水污染问题进行妥善处理，增强对农村水环境的有效保护，进而维护广东农村经济的可持续发展。

一、广东农村水环境污染原因分析

（一）农村水环境污染的重要来源

自改革开放以来，广东的乡镇企业就得到了一定的发展，并且成为了国民经济的重要支柱。直至1999年，广东就有乡镇企业共84万多个，而工业产值的迅速增长也得到了实现。但是，乡镇企业作为重要的污染来源，对农村水环境带来了较为严重的破坏。并且在不断的处理过程中，也难以对企业的废水排放量进行有效的控制。2000年，广州乡镇企业的固体废弃物、烟尘、二氧化硫、化学需氧量、废水分别占全省工业排放量的74．2％、57．1％、29，1％、30．6％、23．2％，其中化学需氧量排放的上升趋势非常明显。由此可知，乡镇企业对农村水环境的污染非常严重，成为了最为主要的污染来源。

（二）面源污染

在对点源污染控制的加强过程中，对于农业面源污染的控制却被忽略起来，其中造成的湖泊水库富营养化、水环境污染非常的严重。

1.化肥的使用

广东省磷肥、氮肥以及化肥的施用水平比较的高。其中，1999年每公顷土地化肥施用量就是全国的2.9倍。与此同时，每公顷氮肥的施用量也一直呈上升趋势，相关资料指出，氮肥利用率比较的低，农作物未被吸收利用的部分就达50％，而碳酸氢铵的利用率则为27％。由于这些物质未被农作物有效吸收，进而通过地表径流进入了江河湖库，促使了水体富营养化的严重发生，造成了地下水污染。对于水体富营养化的形成，农田的氮、磷流失以及生活污水是作为主要的影响因素。与此同时，与中低产农区和田块地下水硝态氮的相比污染程度相比，高产农区和田块的污染程度最高。

2.农药污染

广东省对农药的施用也非常饿普遍，其施用水平逐年增加。但农药的利用率非常的低，通常不足30％，而剩余的未被吸收的农药就会流失到水域及土壤中，对水土造成了严重的污染。通过调查，水体污染受农药影响的几个方面分别为：在雨水及灌溉水的携带下，农药逐渐向水体迁移；加工企业废水的排放和农药的大力生产及使用；使用农药时，农药以雾滴的方式在风的影响下，沉降进入水体；农药在大气中残留，在雨水的作用下进入水体。

（三）养殖场的污染

广东自“菜篮子工程”实施后，畜牧业有了一定规模的发展，其中生猪饲养量、家禽饲养量、水产饲养量分别有30％、60％、80％对集约化经营进行了实行，随着集中养殖的不断形成，畜禽粪便废弃物的排放就加大了对环境的污染和破坏。自2001年，全省就有2746个畜禽养殖场实行了规模化养殖，其中31．8％的畜禽养殖场无法有效的进行畜禽粪便的处理及排放，进而严重的污染了水源和农田。另外，与水产养殖业相关的饵料投放、鱼类粪便、防疫药品等对水库、湖泊造成的污染也是非常严重。

（四）城市污染

城市经济的推动发展及产业升级，使全省的低级产业形成了较大规模。而这些产业对环境的污染非常严重，主要包括制革、印染、电镀等企业，同时，这些企业不断向农村地区迁移，直接的破坏了农村的水环境。另外，由于中小城市污染治理的不足，使更多的污染物被运至山区农村，对其进行了填埋，而这给水环境带来的危害也是非常的大。

（五）生活污水的污染

随着农村经济的进一步发展，成为了城镇发展的重要基础。2000年，全省建制镇1556个，其中珠江三角洲城镇的发展最为迅速，城镇人口得到了较大规模的增长，然而城镇污水处理厂的建设却未进行有效实施。在这种情况下，未经处理的生活污水直接进行排放，进一步对水环境造成了严重破坏

二、农村水环境污染防治对策的研究

（一）农药的合理使用

农民对于粮食、蔬菜等农作物的产量非常的注重，所以会通过化肥和农药的使用促使农作物产量的增长。为确保农药的有效利用，避免流失造成水环境污染，就要科学定量的对其进行使用，促使化肥品种结构的调整，对农田水土保持的建设进行加强，进而避免肥料流失现象的发生，减轻农药对环境的污染。

（二）垃圾的有效处理

对于垃圾的有效处理，作为政府，必须促使基础设施的有效建设，通过大量的设施投入对垃圾进行清理。能够结合实际的情况，对所需的垃圾填埋场、垃圾车、垃圾池等处理设备进行配备。同时，对农民进行教育，能够有效的掌握处理垃圾的良好方法，让人们认识到垃圾污染的危害，进而通过分类回收、焚烧等方式进行垃圾的有效处理。此外，具备条件的地区可以对农村环卫队进行建立，通过环境的有效维护，对大量的垃圾进行处理。并且可以对沼气池进行建立，通过无害化处理技术的应用促使环境的有效维护。

（三）养殖业污染的治理

对于养殖业的发展和污染处理，政府和相关部门要引起重视，能够在维护农民养殖利益的同时，对养殖污染进行有效控制。可以通过适宜的政策对其进行处理，在优惠政策的实施下，将养殖户统一到养殖小区中，并对防治污染机制进行建立，能够通过对废水、畜禽养殖粪便的统一处理，对养殖污染进行控制。只有调动起农民进行积极性的投资治理，就能够进一步减轻养殖业对生活环境造成的污染。农民通过管理模式的转变，使散养的方式成为舍养的方式，这对养殖当中出现的血许多问题进行了有效的处理，使农村养殖业能够科学、健康的发展。通过养殖业污染的解决和处理，就要以规划、合理的养殖业规模作为根本，对生态型养殖场进行建立，促使持续发展道路的进一步推动。

（四）产业转移的实现

由于经济调整与城镇化发展的影响，许多行业都转入了农村及欠发达地区。为了进一步改善这样的状况，就要对经济凋整的整体规划进行加强，将发展与环境保护共同作为重要任务和目标，更为妥善有序地促使产业转移的良好实现。针对已经迁入农村地区并能够造成一定污染的企业，就要促使污染防治处理措施的加强，能够合理选择厂址，在特定区域内对同类生产企业进行集中，在治理设施的共用下，对污染排放问题进行解决，从而促使企业成本和运营费用的降低，并有效控制对生态环境的压力，避免环境污染造成重大危害。

（五）宣传力度的加强

对于环境保护具体实施过程中的缺陷，部分因素是由于农村干部群众没有足够的环境保护意识而引起的。由于淡薄的环境法制观念，使人们对生活污染环境危害的认识并不充分，不能够重视环境保护的实施，更为注重的只是经济的建设和发展。为此，相关部门就要通过宣传等手段，对农村干部及群众进行指导、教育和培训，通过广播、报刊、电视等媒体手段，对多形式、多层次的科普宣传进行开展。只有这样，广大农民才能够受到积极的引导，自觉的对文明的生活、生产方式进行培养。

结束语

总而言之，造成农村水环境污染的因素非常的多，而只有充分的认识到区域发展和环境污染的现状，通过进一步分析促使对环境保护的良好理解和实践，从而借助多种手段和形式，对各方面造成的环境污染进行有效处理和解决，才能促使广州农村水环境污染的有效治理，同时对广州农村环境保护和生产建设有着重要意义。

参考文献：

[1]谢霞.农村水环境污染产生原因及防治对策[J].江西化工，2008(4)：227-229．

[2]李贵宝，王东盛，谭红武，等.中国农村水环境恶化成因及其保护治理对策[J].南水北调与水利科技，2003，1(2)：29-33．

[3]徐谦.我国化肥和农药非点源污染现状综述[J].农村生态环境，1996，12(2)：39-43．

[4]刘润堂，许建中.我国污水灌溉现状、问题及其对策[J].中国水利，2002，(10)：123-125．

篇3

【关键词】海洋污染；危害；途径；防治措施

0 引言

随着世界各国经济全球化程度的不断加强，各国之间的进出口贸易越来越频繁，航运业也随之不断的发展，船舶活动对海洋的影响越来越大，其中船舶活动造成的海洋环境污染也越来越严重。尤其是一些民营个体船舶，船舶公司为了节约成本和增加效益，在船舶防污染方面的投入往往不足，致使船舶污染事故时有发生，严重威胁着海洋环境。

1 海洋环境污染的危害

海洋环境的污染物大体可分为三类：1）生活污染物；2）油类污染物；3）物理污染因子（辐射、噪声等）。船舶生活污染物排人海中之后，会逐渐被海洋中的微生物氧化分解，消耗掉海水中的氧。当海水中溶解的氧不足时，船舶生活污染物就会发生无氧分解，即发生腐烂，致使海水发臭，对海洋生物的生存产生一定的危害。例如，船舶生活污水排放入海后，由于船舶生活污水中含有大量的磷酸盐和硝酸盐，容易造成海水富营养化，致使海水中的澡类大量繁殖。在这些藻类死亡后，枝叶氧化腐烂，消耗海水中大量的氧，致使高级海洋生物无法生存，海水变黑腐臭。另外，1ml未经处理的生活污水中往往含有几百万个细菌，其中大部分是病原体或是诱发因子，可能会造成一些疾病的传播，直接影响着人类的健康和生活。

船舶活动往往会因船舶操作不当或船舶事故而造成海洋油污染事件的发生，当船舶油类污染物入海后，往往会在海面上形成一层油膜，油膜存在不仅降低了阳光向海水的辐射，削弱了浮游植物的光合作用，致使地球上氧气量下降，同时还阻挡了空气中氧向海水中的扩散，破坏了海洋食物链，最终导致生态的失调。因此，海洋污染不仅直接危害着沿海水产养殖业的发展，而且还会破坏海滨环境，影响人们的生活和健康。

2 船舶对海洋环境污染途径

船舶对海洋环境的污染主要是通过事故性和操作性等因素将污染物带入大气或海洋而造成污染。船舶对海洋环境污染的主要途径有：

1）船舶压载水、洗舱水、生活污水、含油舱底水的排放。

2）船舶垃圾和包装有害物质的倾倒。

3）船舶发生事故造成溢油入海。

4）船舶有毒液体的排放。

5）船舶废气的排放。

3 减少船舶对海洋污染的措施

3.1 加强船舶污染防治立法，建立和完善海洋环境法律体系

随着经济和社会的发展以及海洋资源的不断开发，人类在海上的活动越来越频繁，活动的类型也越来越多样化，海洋环境受人类活动的影响也越来越严重，所以应根据现代海洋污染的表现形式和国际相关海洋防污染条约的规定，在我国现有的海洋环境保护法基础上进行必要的补充和修订，不断完善我国船舶污染防治立法，通过法律的强制手段，全面强化海洋环境管理，提高人们对海洋环境的保护意识。

3.2 通过船员培训教育和宣传教育，不断提高船员海洋环境保护意识

通过对船舶污染事故的调查发现，船员的安全意识、防污意识和法制观念比较淡薄，致使违反操作规程的现象比较严重，是造成船舶海洋污染事故的最主要因素。因此，提高船员的安全意识和防污染意识是减少船舶海洋污染事故的有效途径。通过船员的教育培训，不断提高船员对防污染设备的操作技能以及对国内和国外相关防污染公约和法规的认识，同时通过宣传教育的强化，使船员充分认识到保护海洋环境的重要意义，增强海洋环境保护意识。另外，公司应该制定相应的考核和激励制度，是船员能够自觉学习相关知识，提高操作技能和安全管理技能，自觉遵守相关法律规定，从而保证船舶的安全航行，保护海洋环境。

3.3 加强船舶安全检查，完善船舶污染防治监督管理机制

作为船舶污染防治监管的主管机关，海事主管部门应具备配套的、有效的海洋环境污染监督管理机制。在船舶安全检查过程中，不仅要严格检查船舶防污染设备的配备是否符合标准，还要对船舶防污染设备的性能和结构以及使用情况作详细的检查和记录。除了对防污染设备做严格的检查之外，还要对船员严格检查，一方面严格考察船员对船舶防污染设备操作程序的认识以及操作的熟练程度，对于不符合要求的操作程序或不规范的操作，要及时纠正并要求整改。另一方面还要考察船员对一些国际防污染公约以及国内相关法律法规的知识， 使船员能够真正具备防污染知识，提高海洋环境保护意识以及船舶防污染设备的操作管理技能。此外，海事主管部门还应配备必要的装备和仪器，加强危险品货物运输船舶的现场监督以及船舶防污染设备的专项检查，对于一些违章操作以及违法排放造成海洋环境污染的船舶，应加大惩治力度，要求及时整改并承担相应责任，增强船方的海洋环境的保护意识。

3.4 建立完善的海洋污染监控系统，提高处理海洋污染事故的能力

为了能够及时发现船舶污染海洋事故，分析和判断船舶污染事故发生的规模、地点，扩散趋势等，及时采取正确、有效的措施，将船舶污染损害降到最低，在国家沿海海域建立先进的网络化监视系统是很有必要的。同时也能够及时发现一些船舶将海洋污染物直接排放入海的违章操作，还应建立陆-海-空立体化的监管体系，利用巡逻艇、直升机、卫星等设备加大海洋监控力度，对于一些故意违章操作引起海洋环境污染的船舶和个人，应加大惩处力度，并限时整改，使船员能够真正吸取教训，提高海洋环境保护意识，减少人为故意违章操作而引起海洋环境污染事故的发生。

在做好海洋环境污染监控的同时，相关管理部门还应做好海洋船舶污染事故的应急预案以及应急反应体系，一旦海上发生船舶污染事故，能够整合较多的应急资源，建立强大的污染事故处理力量，并且能够自上而下有条不紊、积极有效应对和处理污染事故，使污染的损失能够降到最低。

4 结束语

海洋占据了地球将近四分之三的面积，人类的生产和生活离不开海洋庞大的资源，但是随着海洋环境不断的被污染，海洋资源也正遭到巨大的破坏。近年来，随着经济的发展和海洋资源的不断开发利用，人们已经深深的认识到了海洋环境保护的重要性，各个国家尤其是一些沿海发达国家不断采取措施甚至是通过立法来加强海洋环境的保护。保护海洋环境是每个人共同的责任，每个人都应该真正认识到海洋的重要性，从而主动承担起保护海洋环境的责任。尤其是作为船员，应该深深的意识到自己的工作和活动都直接影响着海洋环境，不断提高自己的海洋环境保护意识，不断提升自己对船舶防污设备的操作技能，不断改进自己对船舶设备尤其是船舶防污染设备的管理方法，采取科学有效的措施，最大程度的减少船舶对海洋环境的污染，从而使船舶航行更安全，海洋环境更清洁。

【参考文献】

篇4

关键词：固体废物污染；环境危害；防治对策

中图分类号：X705 文献标识码：A

近年来，随着人口数量的不断增长，资源供给与需求短缺，经济发展幅度加快，粗放型的经济发展模式过多地以牺牲环境为代价，经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出。城市和农村固体废物的排放量不断增加，且城市固体废物远多于农村，固体废物排放量的增加和固体废物成份的复杂，加大了对环境危害的严重性，对固废处理技术的要求不断提高，给固体废物的处理带来了极大难度。

1 固体废物的概念及其特点

1.1 固体废物的概念

目前对于固体废物的概念，国内主要是根据法律法规来阐释的。《固体废物法》明确指出，固体废物是指在生产建设、日程生活等其他活动中所产生的，由于在一定的时间和地点无法利用而被丢弃的，对环境带来一定污染的固态、半固态废物物质，这些物质来源非常广泛，包括生活垃圾、建筑垃圾、一般的工业固废物和危险废弃物等，种类繁多，成份复杂。国内学者周炳炎、郭平和王琪等在《固体废物相关概念的基本特点》（2005）一文中指出，对固体废物、工业固体废物、危险废物以及废物的贮存、处置和利用等相关概念进行了详细阐释，他们认为固体废物是指在正常的生产、生活活动中产生的没有使用价值或丧失使用价值而被抛弃的固态、半固态、容器中的气态物和法律法规规定的纳入固体废物管理的物质或物品；工业固体废物是指在工业生产过程中产生的固体废物，是固体废物的主要来源；危险废物是指根据法律规定，依法列入国家危险名录的具有危险性的固体废物，这也是固体废物的来源之一。

综合以上观点，笔者认为，固体废物是指由于丧失其原始的利用价值而被丢弃的日常生活用品和工业生产过程中的废物，这些废物对环境和人类具有潜在的消极影响，其状态可以是固态、半固态或容器里的气体、液体等。

1.2 固体废物的特点

固体废物的特点大致有以下几点：

1.2.1在生产生活过程中被丢弃的固体废物，丧失了原始的利用价值，由于处理不当，对其二次利用缺乏技术和对策；

1.2.2无法直接被利用为其他产品的原材料；

1.2.3固体废物形态多样、特性多种、成份复杂；

1.2.4固体废物存在着一定的错位性，也就是说固体废物是放错了时间和地点的无用物，只要能得到合理的存放和处理，就能够“变废为宝”；

1.2.5固体废物拥有着一定的经济价值，经济价值的获得程度取决于技术的成熟程度；

1.2.6固体废物具有鲜明的危害性，这是固废的基本特征，无论废物如何被得到处理，其对社会和环境的危害或多或少存在着。

2.固体废物污染对环境的危害

2.1 固体废物污染途径

固体废物特别是有害固体废物能通过不同途径危害人体健康。通常，工矿业固体废物所含化学成分能形成化学物质型污染、人畜粪便和生活垃圾能形成病原体型污染。

2.2 固体废物污染危害

固体废弃物对环境的危害主要体现在以下方面：

2.2.1 侵占土地、污染土壤

固体废物不加利用，需占地堆放。我国许多城市利用四郊设置垃圾堆放场，侵占大量农田。固体废物及其淋洗和渗滤液中所含的有害物质会改变土壤的性质和土壤的结构，并对土壤卫生的活动产生影响。这些有害成分的存在，还会在植物有机体内积蓄，通过食物链危及人体健康。

2.2.2 污染水体

直接将固体倾倒于河流、湖泊或海洋，将后者当成处置固体废物的场所之一，是有违国际公约的。固体废物置于水体，将使水质直接受到污染，严重危害水生生物的生存条件，并影响谁资源的充分利用，除此之外，固体废物还将缩减江河湖面的有效面积，使其排洪和灌溉能力有所降低，有些排污口处形成的灰滩已延伸到航道中心，影响正常的航运。此外，在陆地堆积或简单填埋的固体废物，经过雨水的浸渍和废物本身的分解，将会产生含有害化学物质的渗滤液，对附近地区的地表及地下水系造成污染。

2.2.3 污染大气

固体废物中的细微颗粒等可随风飞扬，从而对大气环境造成污染。以细粒状存在的固体废物和垃圾，在大风吹动时会随风飘逸，扩散到其他地方，一些有机固体废物和垃圾，在适宜的湿度和温度下被微生物分解，还能释放出有害气体、产生毒气或者恶臭，造成地区性空气污染。另外，废物填埋时所逸出的沼气、焚烧处理时所排出的二氧化硫、盐酸、粉尘等也会造成严重的大气污染。

2.2.4 影响环境卫生和景观

我国生活垃圾、粪便的清运能力不高，无害化处理率低，很大一部分垃圾堆存在于城市的一些死角，严重影响环境卫生，对市容和景观产生“视觉污染”，给人们的视觉带来不良刺激，这不仅直接破坏了城市、风景区等的整体美观，而且损害了我们国家和国民的形象。

3 加强固体废物污染对环境危害的防治

3.1 加强管理和宣传，提高全民环保意识

加强管理和宣传，提高全民的环保意识，需要坚持固体废物处理处置的“三化”原则：减量化、无害化、资源化。

3.1.1减量

通过对已经产生的固体废物进行减量化处理，将控制与管理的源头延伸到固体废物的产生源头；对可能过量生产的产品进行合理的设计和规划，防止固体废物的再生产，推进根本性的社会化固废减量原则。

3.1.2无害化

不仅要将无害化推进到城市固体废物规范控制范围，而且还要讲对有害的固废认识拓展到社会、经济、资源等各个方面。无害化的处理不能简单地被视为处理过程中的任务。

3.1.3资源化

对固体废物的处理与防治，要坚持一种“资源化”的原则，要使固体废物得到再生利用。

3.2 制定相关固体废物处理的法律法规

固体废物的处理需要法律的保驾护航，例如：美国和日本均通过制定一系列的法律推进固体废物的综合利用，对不遵守政策与法规的企业和个人提出了强制性的制裁措施。同时，美国还在很多专项法规中，制定了有关固体废物的无害化处理方法。因此，我国应在已有的法律框架基础上进一步补充和完善相关专项法律法规，同时加大监督管理力度。

3.3 吸收发达国家处理固体废物的先进经验

主要是吸收在固体废物处理方面处理得较好的国家的成功经验。我们知道，固体废物的污染问题是一个全球问题，每个国家都会遇到这样的问题，然而，不同的国家会针对本国的实际采用不同的方法。我们应总结国外的成功经验，并结合我国的实际，找出一条适合我国国情的道路，真正的实现变废为宝。

3.4 积极倡导绿色消费观念

正确的消费观念能够有效提高人们正确处理固体废物的意识，绿色消费在环境教育中也应占有重要的地位，我们也可以编写《固体废物可持续处理技术消费者手册》等宣传材料来加强我国公民的固体废物识别和综合利用等方面的知识。目前，我国以社区的形式开展环境教育是一个较好的实践。在对环境保护知识进行宣传和推广的同时，还可以广泛集中群众的环保意见。为了加强宣传.可以设定一个全国范围的固体废物防治宣传日，如果能够倡导大学生走出校园对广大市民进行减少固体废物理念和绿色消费理念的宣传，可能会取得更好的效果。

3.5 强化政府的污染防治责任

政府是社会的管理者，对社会的全面发展和人民福利负有公共责任。现行的固废防治法虽然规定了各级政府防治固体废物污染的若干职责，但从总体上看过于原则。为了解决上述问题，《固废防治法（修订案）》增加了以下内容：政府应当加强防治固体废物污染环境的宣传教育，倡导有利于环境保护的生产和生活方式；政府应将固体废物污染防治工作纳入国民经济和社会发展计划，在编制城乡规划、土地利用、区域开发、产业发展等规划时，也应统筹考虑固体废物污染的防治；政府应支持采取有利于环境保护的集中处置固体废物的措施，促进固体废物防治产业的发展；政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处置设施，提高生活垃圾利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集、处置的产业化发展，建立和完善生活垃圾污染防治的社会化服务体系；大、中城市人民政府环保部门应当定期固体废物的种类、产生量、处置状况等信息，保障公众的环境知情权。

4 结语

随着“十”的顺利召开，国内日益意识到对生态环境保护的重要性，以前以牺牲环境为代价来换取经济增长的模式已经不再适应当前经济社会的发展形势。当前，只有更加注重环境保护，注重加强固体废物的处理，才能更好的走上可持续发展之路。

参考文献

[1] 孙翔宇.我国城市固体废物污染防治的法律对策[D].哈尔滨：东北林业大学，2006.

[2] 孙佑海.固体废物污染环境防治法的新发展[J].环境保护，2005（2）：20-23.

[3] 关冰冰，宁蕊.浅议固体废物的处理与可持续发展[J].科协论坛（下半月），2007（10）：74.

[4] 江东鹏，张宝春，吴海寿.珠海市固体废物污染防治对策研究[J].环境与可持续发展，2008（5）.

篇5

浙江省机动车排气污染防治是今年省人大常委会的立法计划一类项目。环资委提前介入了解情况，先后赴杭州、宁波等8个市开展立法调研和机动车排气污染检测站实地考察，听取省级有关部门的意见建议。收到省政府提请省人大常委会审议的《浙江省机动车排气污染防治条例（草案）》（以下简称条例草案）后，于9月9日召开全体会议对条例草案进行了审议，现将审议意见报告如下：

机动车排气是大气环境中氮氧化物、颗粒物的主要来源，是引起城市灰霾现象的主要因素之一。近年来，我省各地机动车保有量迅速增加，至2013年6月底已达1338万辆，全省单位路面机动车保有量居全国各省之首。机动车排气已成为污染大气环境、影响城市形象、危害居民身体健康的主要环境问题。《中华人民共和国大气污染防治法》和《浙江省大气污染防治条例》对机动车排气污染只作了原则规定，难以满足我省机动车排气污染防治工作的需要。有必要结合浙江实际，制定地方性法规。

环资委认为，条例草案根据国家有关法律、行政法规的规定，结合我省实际，对机动车排气污染检测、实行环保分类标志管理等作了一些具体的规定，主要内容可行，建议将条例草案提请省十二届人大常委会第五次会议审议。同时，环资委对条例草案提出以下意见和建议。

一、关于职能部门的职责问题。机动车排气污染防治涉及政府多个部门，需要建立有效的统筹协调机制，形成综合治理的合力。建议条例草案进一步明确环保、公安、交通、质检、工商等部门的义务和责任。增加商务部门在组织合格油品、机动车强制报废行业管理中的职责。另外，我省不少市、县（市）成立了机动车排气污染防治监督机构，承担了机动车排气污染监管的具体工作。为了明确这些机构的法律地位，建议条例草案第四条中，增加县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以委托其所属的机动车排气污染防治监督机构负责具体监管工作的规定。

二、关于机动车环保分类标志管理问题。环保分类标志管理是机动车排气污染防治工作的重点，直接关系到监管工作的有效开展。建议条例草案第十三条增加环保标志管理的核心内容或总体原则，提出机动车环保标志管理的指导性意见，明确环保和公安交通管理部门的主要职责分工，细化部门之间的资源共享、信息互通要求。

三、关于执行排放标准问题。据预测到2015年，全省机动车保有量将达1800万辆，与此相关的空气污染和交通拥堵问题将对我省可持续发展构成严峻挑战，有必要实行更严格的措施，加快淘汰高排放机动车。建议条例草案增加对在用机动车制定分阶段、逐步加严的排放标准和黄标车的认定标准等内容。

四、关于对社会公众进行宣传教育问题。群众出行方式的选择和机动车使用者的驾驶习惯对机动车排气污染有重大影响。建议条例草案增加对社会公众进行宣传教育的内容。即通过多种形式的媒体宣传和绿色环保活动，对社会公众开展机动车排气污染防治的法律、法规和有关知识的宣传，倡导绿色出行，并鼓励对机动车违规排放行为进行监督和举报。

五、关于对外省牌照车辆的管理问题。条例草案第六条规定“在本省使用的机动车应当符合国家、省规定的机动车污染排放标准。”而目前实际情况是，有大量外省牌照的机动车在我省境内长期使用却缺少有效监管，特别是一些外地载货汽车、挂车、专业作业车，是排气污染的重点对象。建议条例草案增加对在我省营运的外地车辆实行排气污染监管的内容。

六、关于优化城市交通问题。城市的交通状况与机动车排放污染物有着密切联系，交通堵塞会增加机动车污染物排放，加剧城市的空气污染。公交车、轻轨等交通出行方式，运输效率高，总污染排放量小。建议条例草案增加优化城市交通的规划、建设、管理，改善道路交通状况，优先发展公共交通，缓解城市交通压力等内容。

篇6

关键词：污染 农业源 新特点 措施

纵观我国经济发展的现实，GDP增长与生态环境脆弱的矛盾日益突出，农村环境污染与农村社会可持续发展的矛盾日益加剧业已成为政府、企业、百姓既关注又头痛的瓶颈。笔者在调查中了解到，在点源污染与面源污染交织、工业生产污染与农村生活污染叠加的现状下，以农业污染源为突出代表的农业环境污染又呈现出新的特点，更给治理工作提出了新的课题。

1.农业环境污染新特点

1.1农民增收的喜悦与自溅家园苦果的酸涩

农村大部分养殖场，受资金条件局限和养殖户传统习惯的影响，很少有相配套的畜禽粪尿处理利用设施，致使大量畜禽粪尿随意排放或只简单堆放在养殖场和农户院外，造成大气恶臭污染、周边地表水有机污染、富营养化污染，甚至造成地下水污染。养殖户和其他农户生活在畜禽粪便的环境中，病原体直接威胁人身健康。《第一次全国污染源普查公报》于2010年2月9日，农业部王衍亮巡视员指出：“从这次普查的结果看，在农业源污染中，比较突出的是畜禽养殖业污染问题，畜禽养殖业的化学需氧量、总氮和总磷分别占农业源的96%、38%和56%。”以成年牛为例的调查显示：每头牛每日食干料8kg，引用大量水，以每户养殖50头计算，排出粪便量可想而知。

1.2经济提速的光环与突发事件恶劣的偏颇

李干杰提出：部分地区的环境污染还很严重，重化工业等重点产业、重点行业的污染排放，在工业污染排放中的所占比重还很高。污染源找到了，但污染的地域在哪里？城市产业升级换代和城市环境改善在某种程度上是以牺牲农村环境为代价的，以电子废物为例，城市回收利用的部分只能是一小部分，大部分污染只能由农业环境承载。“环境突发事件和污染事故进入了高发期，由于环境污染引发的一些社会矛盾日益突出”的现状，突发性强、伤害性大、恢复难度大的现实，为全社会敲响了农业环境污染新特点的警钟。

1.3今昔欠帐的继续与子孙买单的无奈

随着我国人民生产方式和生活方式的不断变化，农村垃圾数量和结构都发生了新的变化：一是垃圾总量变大。农村养殖业粪便、房屋建筑、生活自有垃圾不断增加。二是垃圾结构冗杂。不可降解塑料地膜的大范围使用和不可降解塑料制品的无控制使用，农村的白色垃圾污染不断增加。农业外部污染如城市工业延伸和农村工业发展造成农村环境污染排放量日益加大，农村内部污染如农业污水和生活污水“二污合流”、垃圾中的难降解有机物质、化肥农药的过度使用、养殖业对水环境的污染等问题日益加剧。老污染问题尚未解决，新污染问题逐渐显现，灰霾天气、持久性有机污染物、湖泊富营养化等新的污染问题出现增长趋势，农民及子孙来承载污染的历程还要继续。

2.应对措施

笔者通过大量的调研体会到，针对农业环境污染新特点，应采取新的应对措施。

2.1摸清底数跟踪监测

长期以来，“底数不清”制约农村环境保护规划制定和农村污染防治与生态保护对策，结果只能是“影响工作”。规划、措施是以掌握农村各类污染源的行业、数量及其分布地域为基础，以了解了主要污染物排放量及排放去向为依据，以农村生活污染、工业污染、农膜污染和施用农药、化肥造成的农村面源污染程度为参照。要想早发现、早防治、早见效，必须随时掌握农业环境污染第一手材料，真正全面摸清污染源和污染物排放的家底，才能有“防”有“治”，防治兼备，因地制宜、有针对性的采取措施，使农业环境污染少发生、早治理并且成本降到最低。

2.2明确标准快速判断

应因地制宜地采取符合我国具体实际的计量标准对环境污染问题进行衡量、裁定、监督、治理，实现规范化计量、标准化。例如，最新研究表明，当前我国的大气污染结构已由过去的煤烟型污染转变为煤烟型和汽车尾气复合型污染，多种污染物都以高浓度同时存在的污染状况。而我国现行的空气质量标准和评价（API指数）体系不能全面表示城市空气质量等级。应借鉴国际空气质量监测评价方法，重新修订我国现行空气质量标准和评价体系。

农业环境污染特别是突发性污染事故，具有时间突发、形式多样、危害严重和处置复杂的特点。快速判断污染事故的类型及污染状况，是污染事故得到及时处理、恢复措施得以及时制定、不良影响得以及时消除的前提和关键。环境污染处理人员要把污染物质的种类、污染物质的浓度、污染的范围及其可能的危害，在最短的时间，采用最简便的方法，取得最直观的数据，得出最准确的结论，提供第一手资料，为事故处理抢抓时机。

2.3普及常识应急演练

环境污染防治和处理不仅是环保等几个部门的事情，而是涉及全社会的事情，是时时有可能发生在我们身边的事情。普及防治知识，常抓现场演练，提高防范能力，是应对农业环境污染新特点的有效机制。现场演练旨在提高对农业环境污染事件特别是突发事件的应急处置能力和水平，最大限度地避免和减少农业环境突发事件及其造成的损害。

参考文献：

[1]李干杰.解决好关系民生的突出环境问题. 中国新闻网2011年06月03日

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【关键词】环境保护；园林植物；农药；措施

Abstract: This paper introduces the concept and classification of solid waste, the harm of solid waste and several common resource, harmless treatment and disposal technology. The initial results have been achieved in China's use of technology in solid waste at the same time, should also refer to the study of solid waste treatment of foreign advanced design idea, harmony and unity so as to achieve environmental benefits, economic benefits and social benefits.

Keywords: solid waste disposal; pretreatment;

中图分类号： X-01 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1.前言

园林景观在整个生态体系中起关键作用，并且随着城乡建设的快速发展，园林绿化更显得极为重要。但因园林生态的特点复杂多样[1]，人为因素的影响较多，大量的病虫害迅速繁殖，致使园林景观的生态环境遭到破坏。虽说施放大量的化学农药能有所控制，但因此也产生了一系列的环境污染问题。因此，为有效保护园林的生态环境，减少环境污染，以及减轻农药对人类的健康损害。我们应针对园林景观中出现的环境污染问题进行分析，并及时采取有效的治理措施，加强生态环境的保护工作。

2.环境保护的基本概念

环境保护，是指人类针对目前的环境污染情况，制定相应的防治措施，以调整人类生活发展与生态环境之间的关系，从而实现人与自然和谐发展的目标。此外，环境保护也是人类自主探索与合理利用生态环境资源的过程[2]，以减少资源利用时对生态环境的破坏，从而为人类的生存发展创造更为合适的生态环境。我们应对已被污染的自然环境进行综合治理，通过各种手段或渠道加以改造与恢复已污染的自然资源。环境保护与人类的生活、社会发展等密切相关，其不仅能有效改善人类的生活与工作环境，还能推进经济社会的快速发展，有助于促进自然与人，自然与社会的可持续发展。

3.园林种植与保护对自然环境的影响

由于园林生态环境的复杂多变，植物来源的较为繁多，导致园林的病害虫大量繁殖。就当前得知的园林病害虫就有上千种，其不仅危害着园林植物的生长发育，而且还引起较多的环境污染问题。一直以来，我国主要通过施放化学农药来防止害虫，虽取得一定效果，但在不同程度上也污染了我们的生存环境。早在七十年代之前，世界各国普遍使用除草剂来防治害虫，如666在那时曾是最佳的灭虫剂[3]。但后来经研究显示，这种灭虫剂若有不慎进入人体，将导致中毒，甚至借助食物链的传播，通过母体传播胎儿，影响后代的生存发展。此外，为保护园林植物而施放大量的化学农药，既污染了植物的生长土壤，也污染了空气与水源。据相关资料统计，我国大部分的城市地下水源已发生严重污染。如云南省因施放的农药过多，导致多个湖泊的水质受到污染，各种生物种群逐渐消亡，进而致使生物链遭到破坏，生态体系严重失衡。由此可见，为确保园林生态环境的长期发展，我们应适当控制化学农药的使用。与此同时，加强生态环境的保护刻不容缓。

4.加强环境保护的措施

4.1利用园林植物净化大气污染

园林植物能对大气中的各种污染物进行吸收、累积、降解以及排放等，具有良好的净化作用[4]。但因植物种类及其生态功能的不同，似的其对环境的保护功能也有所差别。针对不同地区的环境污染特点，选取相对应的园林植物实行综合治理。比如，城市街道的污染物多是粉尘类物质或者汽车排放的尾气，因而可选取樟树、国槐、桂花、楝树以及银杏等乔木，或大叶黄杨、海桐等灌木种植，以很好净化城市街道的污染环境。至于在工厂污染气体比较集中的地区，可选取种植能净化多种污染气体的抗污染树种，例如白桦、大叶黄杨、国槐及枣树等。这些树种不仅能有效吸收大气中的SO2，还能很好净化空气中的HF，具有良好的环境保护作用。

4.2农药的安全与合理使用

据生态学的理论观点得知,对植物喷洒农药，是人为干预生态环境的表现。利用农药杀灭害虫，起效快，作用强，应用普遍。因而，通过化学防治措施清除园林病害虫，有助于保护园林植物。但过分使用化学农药，也会产生一定的环境污染。其在杀灭害虫的同时，也导致有益生物或害虫的天敌死亡，最后反而造成害虫更加猖狂。可见，合理安全的利用化学农药非常必要。首先，针对城市人口众多，园林植物群类多样，气候变化复杂等特征，可选取较新的无毒、无气味且无污染的高效化学农药。其次，按照防治对象的不同，选取针对性的化学农药。再者，在施放农药时应选择有益于天敌生存、防治害虫效果较好的时机。最后，最好混合或交替使用农药，以有效抑制病害虫的抗药性，延长农药的药性，从而实现以最少农药来更好保护园林植物，减少环境污染。除此之外，合理掌握正确的农药施放方法与技术，尽可能的通过浇灌或根部等方式进行喷洒农药。或者在绿地施放农药时，应选取静电喷雾或者低容量的施放技术，以减少天敌的死亡，减少环境的污染，从而有效保护生态环境。

4.3利用园林植物修复已污染的土壤及水源

据有关的实验研究表明，部分园林植物对重金属具有较强的富集作用[5]，可将重金属吸收并转运至地表，并有效修复被污染的土壤，有利于减少生态环境的破坏。比如美人蕉、构树等园林植物，其能高效清除土壤中的铜、铅等重金属，因而可作为修复和重建环境污染区的首选植物。而对已污染土壤中的有机物，少数草坪植被比如高羊茅也具有良好的修复效果，其能彻底去除土壤中的芘或菲等有机的污染物。另外，通过最新研究的人工浮床工艺，也能有效促进园林植物修复水体污染的进程。比如睡莲、黄菖蒲、黑麦草、绿萝等各种植物，均适合用来治理生活中已污染的水体，且均起到良好的环境保护作用。

5.结语

总而言之，要想实现人类与自然环境的和谐发展，确保生态环境的综合平衡。就必须尽早发现与分析园林景观中存在的环境污染问题，通过园林生态中的各种植物来净化与修复环境污染，同时合理控制化学农药的使用。只有这样，才能有效减少环境的污染，防止人类的生态环境遭到更多破坏。

【参考文献】

[1]李国辉.浅谈生态园林建设与城市可持续发展[J].黑龙江科技信息.2009(22):310.

[2]张淑范.谈环境保护与加强环境保护的措施[J].黑龙江科技信息.2013(07):97.

[3]杨艳红,李卫国.园林植物资源及其在环境保护中的应用[J].中国园艺文摘.2011(03):72-89.

篇8

为了加强对本市饮食服务业环境污染防治的管理，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《**市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》等有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于本市范围内饮食服务业环境污染防治及其相关的管理活动。

第三条（管理部门）

**市环境保护局（以下简称市环保局）负责本市饮食服务业环境污染防治管理，并组织实施本办法。

区、县环境保护行政主管部门（以下简称区、县环保部门），负责本区、县范围内饮食服务业环境污染防治的具体管理。

本市规划、建设、商业、工商行政、房地资源、水务、质量技监、市容环卫等有关行政管理部门根据各自的职责，协同实施本办法。

第四条（新建饮食经营场所的要求）

在本市中心城、新城和中心镇范围内，新建饮食服务经营场所应当符合下列要求：

（一）在成片开发的居住地区，新建饮食服务经营场所应当独立于居民住宅楼；

（二）所在建筑物应当在结构上具备专用烟道等污染防治条件；

（三）所在建筑物高度在24米（含24米）以下的，其油烟排放口不得低于所在建筑物最高位置；所在建筑物高度在24米以上的，其油烟排放口设计应当符合环境污染防治要求，其具体设计规范由市环保局另行制定并予以公布；

（四）油烟排放口位置应当距离居民住宅、医院或者学校10米以上。

第五条（利用现有房屋开办饮食服务项目的要求）

在本市中心城、新城和中心镇的居民住宅楼内，不得新开办产生油烟污染的饮食服务项目。

在本市中心城、新城和中心镇范围内，现有居住房屋改为不产生油烟污染的饮食服务经营场所的，应当符合国家和本市规划管理、居住物业管理和环境保护的有关规定。

在本市中心城、新城和中心镇范围内，利用除居民住宅楼以外的非居住房屋新开办饮食服务项目的，应当符合本办法第四条第二项、第三项、第四项的规定。但油烟排放口位置不能满足本办法第四条第四项要求的，与居民住宅、医院或者学校的距离不得小于5米，且须征得相邻私有房屋所有人和公有房屋承租人的书面同意。

第六条（清洁能源使用）

本市中心城、新城和中心镇范围内，新开办饮食服务项目应当使用天然气、煤气、液化石油气、电等清洁能源。

前款规定范围内现有饮食服务项目尚未使用清洁能源的，应当按照市人民政府规定的限期改用清洁能源。

本市中心城、新城和中心镇范围以外的饮食服务项目，鼓励使用清洁能源。

第七条（油烟排放）

新开办饮食服务项目，不得采用下列方式排放油烟：

（一）不经过专用烟道的无规则排放；

（二）经城市公共雨水或者污水管道排放。

现有饮食服务项目，其油烟排放方式有前款规定情形之一，或者其油烟排放口不符合本办法第四条第三项规定的环境污染防治要求的，应当按照市或者区、县环保部门规定的污染防治要求和期限改造。

第八条（油烟净化）

饮食服务经营者应当采取有效措施防治油烟污染。饮食服务经营场所的油烟排放，应当符合《饮食业油烟排放标准（试行）》的规定。

开办产生油烟污染的饮食服务项目，应当安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施。现有产生油烟污染的饮食服务项目，尚未安装油烟净化设施或者所安装的设施与其经营规模不匹配的，应当在市或者区、县环保部门规定的限期内完成加装或者改装。

饮食服务经营者不得擅自闲置或者拆除油烟净化设施;应当定期对油烟净化设施进行维护保养，保证油烟净化设施的正常运转，并保存维护保养记录。

第九条（废水排放）

饮食服务经营场所在本市公共排水管网和污水处理系统服务范围内的，其废水应当经隔油、残渣过滤等措施处理达到纳管标准后方可纳管排放。

饮食服务经营场所在本市公共排水管网和污水处理系统服务范围外的，其废水应当经处理达到国家和本市规定的排放标准后方可排放。

第十条（噪声等其他污染防治）

饮食服务项目产生的噪声、废弃食用油脂、餐厨垃圾的污染防治以及空调器的安装管理，按照国家和本市的有关规定执行。

饮食服务经营者不得在居民住宅区公共通道上进行净菜、洗碗等与提供饮食服务有关的作业活动。

第十一条（告知承诺制度）

在新建的成片开发地区内，新开办饮食服务项目环境保护实行告知承诺制度。

实行环境保护告知承诺的区域，区、县环保部门应当将环境污染防治要求书面告知饮食服务经营者，饮食服务经营者应当书面承诺履行相应的义务。作出承诺的，视为饮食服务经营者已经办理环境影响评价审批手续。

饮食服务经营者应当将承诺的内容自作出之日起10日内在经营场所周围醒目位置公布，公布时间不得少于1个月。

本条第一款规定范围以外的饮食服务项目，视条件成熟情况，逐步推行环境保护告知承诺制度。具体实施步骤由市环保局另行规定并予以公布。

第十二条（环境影响评价）

新建饮食服务经营场所的环境影响评价及其审批按照有关法律、法规和规章的规定办理。

实行环境保护告知承诺制度以外的区域，新开办饮食服务项目应当按照国家和本市建设项目环境保护管理的规定，填具《环境影响登记表（饮食服务业专用）》，报所在地区、县环保部门审批。区、县环保部门应当在收到申请之日起15个工作日内作出审批决定，并书面通知申请人，对不予批准的，应当说明理由。

新开办饮食服务项目未办理环境影响评价审批手续或者未签署本办法第十一条规定的承诺书的，工商行政管理部门不予核发营业执照。

第十三条（“三同时”和竣工验收）

新开办饮食服务项目，应当配备相应的污染防治设施，做到污染防治设施与饮食服务设施同时设计、同时施工、同时投入使用（以下简称“三同时”）。

新开办饮食服务项目污染防治设施未建成的，不得进行试营业，区、县环保部门不予竣工验收。

新开办饮食服务项目污染防治设施已建成的，饮食服务经营者应当在试营业之日起3个月内向饮食服务经营场所所在地的区、县环保部门申请污染防治设施竣工验收。区、县环保部门应当在收到申请之日起30日内完成竣工验收。

污染防治设施未申请竣工验收，或者经验收不合格的，饮食服务项目不得营业。已经试营业的，应当停止试营业。

第十四条（现有饮食服务项目变更管理）

现有无油烟污染的饮食服务项目变更为有油烟污染的，应当符合本办法关于新开办产生油烟污染饮食服务项目的要求，并办理相关手续。

现有饮食服务经营场所进行重新装潢或者烟道、灶台等布局发生变化的，应当在重新装潢或者布局发生变化后5日内报所在区、县环保部门备案。

第十五条（监督检查）

市或者区、县环保部门和其它相关行政管理部门应当加强对饮食服务经营场所的监督检查。被检查者应当配合检查，如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒。不得拒绝或者阻挠有关管理人员检查。

市或者区、县环保部门在现场检查时，可采用检气管法快速检测饮食服务经营场所油烟排放超标与否。被检查者对快速检测结果有异议的，可以向检查部门申请按国家标准金属滤筒吸收法和红外分光光度法监测。监测结果与快速检测结论一致的，监测费用由申请方承担。

第十六条（举报和投诉）

对饮食服务环境污染的举报和投诉，市或者区、县环保部门应当在收到举报或者投诉之日起5个工作日内赴现场检查，并及时将处理结果告知举报人或者投诉人。

第十七条（社会公布）

市环保局应当定期公布违反饮食服务业环境污染防治管理的单位和个人的名单。

市环保局应当会同市质量技监部门组织对本市饮食服务业安装的油烟净化设施使用效果进行抽检，并向社会公布抽检结果。

第十八条（违反新开办饮食服务项目要求的处罚）

违反本办法第四条、第五条规定，擅自新开办饮食服务项目的，由市或者区、县环保部门责令停止建设，限期恢复原状；已开业的，由市或者区、县人民政府依法责令停业或者关闭。

第十九条（违反油烟污染防治规定的处罚）

违反本办法第七条、第八条第三款规定，饮食服务经营者不按规定排放油烟，或者擅自闲置、拆除油烟净化设施的，由市或者区、县环保部门责令限期改正，并可处以2000元以上1万元以下的罚款，情节严重的，可处以1万元以上3万元以下的罚款。

违反本办法第八条第一款规定，饮食服务经营场所排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，应当限期治理，市或者区、县环保部门对污染较轻的可处以200元以上3000元以下的罚款，对污染严重的可处以3000元以上5万元以下的罚款；限期治理期满后，仍未达到规定要求的，由市或者区、县人民政府依法责令其停业或者关闭。

违反本办法第八条第二款规定，产生油烟污染的饮食服务项目未按规定加装或者改装油烟净化设施的，由市或者区、县环保部门责令限期改正，对未按规定加装油烟净化设施的饮食服务经营者可处以2000元以上3万元以下的罚款；对未按规定改装油烟净化设施的饮食服务经营者可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第二十条（违反告知承诺内容公布的处罚）

违反本办法第十一条第三款规定，饮食服务经营者不按规定公布承诺的，由区、县环保部门责令限期改正，拒不改正的，可处以200元以上2000元以下的罚款。

第二十一条（违反饮食服务经营场所变更备案的处罚）

违反本办法第十四条第二款规定，饮食服务经营场所重新装潢或者布局发生变化不按期备案的，由区、县环保部门责令限期改正，并可处以200元以上2000元以下的罚款。

第二十二条（违反其他环境管理规定的处罚）

违反本办法有关饮食服务业环境影响评价、“三同时”和竣工验收、清洁能源使用、水污染防治、噪声污染防治等规定的，依照有关法律、法规和规章的规定处理。

第二十三条（管理人员违法行为的追究）

市和区、县环保部门有关工作人员不得为饮食服务经营者指定环境影响评价机构以及环境污染防治设施的设计和施工单位，不得指定环境污染防治产品。

有关行政管理人员、、、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条（名词解释）

本办法所称新建饮食服务经营场所，是指饮食服务经营场所的新建、改建和扩建。

本办法所称新开办饮食服务项目，是指在新建饮食服务经营场所或者现有房屋开设饮食服务项目。

本办法所称产生油烟污染的饮食服务项目，是指饮食服务经营者在经营过程中需要用食用油对食物进行烹饪、加工，以及烧烤等本身能产生油烟的经营活动项目。

篇9

关键词：民用建筑工程；室内；环境污染；检测；防治

中图分类号： K826.16文献标识码：A 文章编号：

一、民用建筑工程室内环境污染的来源及其危害

放射性污染源与化学污染源是民用建筑工程室内环境污染的两大主要来源。其中，氡是民用建筑工程主要的放射性污染源，甲醛、氨等又是其主要的化学污染源。

（一）放射性污染源及其危害

氡是一种无色无味的天然放射性惰性气体，民用建筑工程室内的氡主要来源于建筑物的装修建材及其周围土壤与地基、室外空气中自然存在的氡、日常生活用水以及室内燃料燃烧后散发出的氡。若人体长期吸入氡或者氡子体，在它们的衰变过程中，就会有能量非常高的a粒子被放射出来，从而可能诱发肺癌。除吸烟之外，氡已经被公认为是诱发肺癌的第二大致癌因素。

（二）化学污染源及其危害

1.民用建筑施工中产生的化学污染物。混凝土外加剂与混凝土防冻剂（含大量氨与尿素）是民用建筑施工时主要采用的材料。随着墙体的温度变化或者环境因素的变化，这些含氨量较高的外加剂就会被还原成氨气而释放到空气中，从而大大增加了室内空气中的氨浓度。人体吸入氨气以后，短期内可能出现胸闷、咳嗽、声音嘶哑等症状；长期吸入就可能出现吸道刺激以及肺水肿等症状。

2.民用建筑工程室内装修中的化学污染物。民用建筑室内的装修对于改善人们的生活工作环境具有重要的作用，但同时也伴随着大量的污染，直接威胁着人们的身体健康。在民用建筑室内装修过程中，各种有毒的、且污染浓度高的装修建材投入使用，将会产生大量的化学污染物，如甲醛以及TVOC、苯等。（1）甲醛主要来源于沙发、窗帘等合成织物，消毒剂等生活用品，复合木地板、胶合板等人造板材，以及装修过程中使用的各种黏合剂与涂料等。若人们长期处于甲醛释放量较高的环境中，就会产生胸闷、呕吐、肺水肿等病症，严重者还可能引发癌症与畸形，甚至可能导致死亡。据调查，甲醛已经被公认为建筑工程室内空气污染的第一杀手。（2）在民用建筑的装饰工程中，大量的化工材料（如有机溶剂、涂料以及填料等）被投入使用，从而散发出强烈的致癌物质：TVOC与苯等，造成室内的空气污染。

二、民用建筑工程室内空气质量检测与分析

（一）室内空气质量检测的现场取样

1.检测时间以及取样数量的确定。（1）检测时间。民用建筑工程室内空气质量检测的时间最好控制在工程竣工之后的至少一周以后，以及民用建筑工程的交付使用之前。（2）现场取样数量。在对室内空气质量的检测时，应该采取抽检具有典型性的房间的室内污染物的浓度的方式进行检测，并保证抽检的数量至少为5%，抽检房间数量至少为3间。若在抽检时出现抽检房间的总数低于3间的情况时，应对所有的房间进行全面的检测。同时，若检测了样板间的污染浓度，要保证抽检房间的数量最低为3间，且要将经检测合格的抽检数量削减一半。

2.检测点的数量与布局。（1）检测点数量设置。在对民用建筑室内空气质量进行检测时，其检测点的数量要根据房间所使用的面积进行确定。一般情况下，50平米以下的房间设置1个检测点即可；在50平米到100平米范围内可设置2个检测点；100平米到500平米的，设置的检测点不得少于3个；500平米到1000平米范围内，检测点不得少于5个。（2）检测点的布局。在对检测点进行布局时，要综合考虑立体布局与平面布局方式，且保证检测点均匀分布，避免在通风口进行检测点布局。在确定采样之后，可采用梅花样布点或是交叉点等方法进行检测点布置。高层建筑物多采用立体布局形式，并设置上中下三个检测平面，分别将检测点布置在检测平面上；全装修住宅的检测点布置，应覆盖不同功能的自然间。此外，在对污染物浓度现场布置检测点时，要确保楼地面高度以及内墙面与检测点的距离分别保持在1.3m左右以及0.5m以上。

（二）室内空气质量检测的取样结果分析

我国对民用建筑室内空气污染浓度的限量做出了明确的规定，其中室内甲醛的污染浓度的最大值为0.08mg／m3，TVOC污染浓度最大值为5mg／m3，苯的污染浓度最大值为0.09mg／m3，氡的污染浓度最大值为200Bq／m3。民用建筑工程室内环境质量合格的前提就是确保各取样检测点以及各种污染物的检测结果都要符合限量的规定。若出现检测结果不符合污染物浓度限量规定时，可对其进行二次检测，且检测时要增加一倍的抽检数量。若检测结果不合格，则要及时查明原因，采取相应对策进行处理。

三、民用建筑工程室内空气污染的防治对策

民用建筑室内环境污染的治理要从全局出发，进行综合治理，使使室内的污染程度降到最低。具体措施如下：

（一）完善室环境内质量标准，加强立法工作

首先要大力加强对民用建筑室内环境污染的危害宣传，完善室内各种污染物浓度标准及其检测方法以及分析方法标准。其次，要做好民用建筑工程的相关立法工作。由于建筑工程室内污染最主要的元凶就是错误装修、不合理的建筑及其结构设计以及对建筑物不规范的维护等。因此，尤其要做好对工程承包商或是建筑商等的立法工作。再次，有关职能部门（规划设计部门、环境保护部门等）要对工程建设中的一些关键环节（如技术运用环节）等进行严格的把关。

（二）民用建筑工程室内污染源的控制

一方面，民用建筑工程在施工建设过程中，对施工建材的选择时，要尽量选择那些环保、节能的建材，且尽量运用少污染或无污染的施工工艺。同时，室内的通风程度、温度与湿度状况、材料的装载度以及使用寿命等与建筑工程室内装修材料的污染物释放量有密切关系，因此，在选择施工季节时，条件允许时尽量选择在春秋季节进行施工。另一方面，在对室内进行装修时，装修材料的选择是关键，装修时要尽量选择污染少、质量高、健康环保的材料，最大程度减少人造板材的使用。

（三）民用建筑工程室内污染的后期治理

首先，要选择资质较高且专业的室内环境质量检测单位对民用建筑工程的室内环境质量进行检测，找出该建筑工程室内的主要污染源，为污染治理做好准备。其次，采取有效的方法，例如加强室内外的通风换气，延长开窗通风换气的时间，增加通风换气的次数等，减少或消除室内空气污染，必要时可采用机械设备进行通风换气。再次，选择较为有效的空气换气装置或是室内空气净化器，并加强室内空气的绿化，多在室内种植绿化植物（如芦荟、吊兰等），使室内的污染浓度有效降低，保持室内空气清新洁净。

加强民用建筑室内空气质量的检测与室内污染的防治直接关系着广大住户的切身利益。因此，要将室内环境质量的检测与污染防治作为建筑工程中一项重要的工作，在建设活动中强化环境质量意识，全面提高民用建筑的室内环境质量。

参考文献：

[1]朱三虎.室内环境污染防治法律问题研究[D].山西财经大学,2009.

[2]沈文英.民用建筑工程室内环境污染控制[J].现代装饰(理论),2012,(12):56-57.

[3]刘中想.论民用建筑工程室内环境污染的防治措施[J].企业技术开发,2011,(16):44-45.

篇10

关键词:农村;环境污染;环境质量;环境保护;面源污染

随着我国现代化进程速度的加快,在城市环境日益改善的同时,农村污染问题越来越突出。尤其是在工业化和城镇化程度较高的东部发达地区,农村环境质量下降与经济社会发展已形成了强烈的反差。农村环境污染问题对农村社会发展和农民福利改善的阻碍也将日趋明显[1～3]。农村生态环境、农产品安全问题以及农村环境污染防治已成为我国环境保护工作中新的重点和难点[4～7],如果农村环境污染问题得不到根本解决,建设以和谐发展为主旨的社会主义新农村就不能顺利进行。

1农村环境保护概念及意义

农村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种天然的和人工改造的自然因素的总体。它包括该区域内的土地、大气、水、动植物、交通道路、设施、构筑物等。农村环境保护是指对农业或农村环境资源的保护与管理活动。由于农村环境是农业环境的中心,因此加强农村环境保护是保护农村经济和社会持续、稳定和协调发展的需要,也是保证农村居民身体健康的需要,对提高农村环境质量与促进农村经济、社会和环境可持续发展均具有非常重要的作用及意义。

2农村环境污染现状及类型

2.1农村环境污染现状

目前,农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用,农业废弃物的任意排放,乡镇企业粗放型生产经营方式是农村环境污染的主要污染源点[7～14],造成水质变坏、土壤污染、大气浑浊恶臭,直接影响农业产品的品质,危害农业生产,且易传染疾病,影响居民健康。

2.1.1畜禽养殖污染面广且量大,污染严重农村畜禽养殖多为无序分散状况,且数量较多,大量畜禽粪尿未经处理就直接排放,造成当地环境(特别是地下水)污染,现已成为农村一大新的污染源[8,12]。集约化养殖场其污染危害更加严重,畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染,对大气造成恶臭污染,甚至对地下水造成污染,其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

2.1.2化肥、农药施用强度高,流失量大化肥、农药和农膜的使用,使耕地和地下水受到了大面积污染。农药残留,重金属超标,已制约农产品质量的提高[8～14]。我国化肥和农药的施用量已居世界之首。化肥施用量为4637万t/a,按播种面积计算,化肥施用量达40t/km2,远远超过发达国家设置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中还存在肥料之间结构不合理现象。化肥利用率低,流失率高,不仅导致农田土壤污染,还通过农田径流造成了对水体的有机污染和富营养化污染,甚至地下水污染和空气污染。目前,东部已有许多地区面源污染占污染负荷比例超过工业污染。

农药使用量约130万t/a,只有约1/3能被作物吸收利用,大部分进入了水体、土壤及农产品中,我国已有913万km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威胁到人们的身体健康。2002年,对16个省会城市蔬菜批发市场的监测结果表明,农药总检出率为20%～60%,总超标率为20%～45%,远远超出发达国家的相应检出率。因此,化肥和农药这2类污染已经使我国东部地区的水环境污染从常规的点源污染物转向面源与点源结合的复合污染。

2.1.3农村生活污水污染严重,生活垃圾处置系统亟待完善由于缺乏基本的排水和拉圾清运处理系统,生活污水大多不经任何处理,直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面,最终对饮用水源造成污染。60%以上的农作物秸秆未被有效利用,成为污染农村生态环境的主要因素。我国污灌面积由1978年的4000km2增至2003年的30000km2,约占全国总灌溉面积的10%。全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为1300km2。小城镇和农村聚居点每年产生的约为112亿t的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;产生的超过2500万t/a的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

2.1.4塑料农膜使用增加,污染加剧近20a来,由于大棚农业的普及,地膜污染也日趋严重。我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003年地膜用量超过60万t,在发达地区尤甚。据浙江省环保局调查结果显示,被调查区地膜平均残留量为3178t/km2,造成减产损失达到产值的1/5左右。

2.1.5乡镇企业布局不当,工业“三废”污染严重受乡村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是1种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成污染治理困难,还直接或间接地导致农村环境和农业环境污染与危害[1～4]。目前,我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。目前,工业“三废”排放量及污染仍呈增加的趋势。

2.2农村环境污染的类型

根据农村环境污染现状,主要分为3类:①由现代化农业生产使用化肥、农药、地膜等造成的各类污染,简称农业污染型(面源污染);②由小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染,简称生活污染型;③由乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染,简称工业污染型(点源污染)[8]。

3农村环境污染防治中存在的主要问题

3.1思想认识不到位,环境意识不强

在农业生产过程中,片面追求数量而忽视农产品质量,忽视农药化肥的大量使用对农村土壤以及河道的污染。大多数农民对科学用药、平衡施肥知之甚少,不能根据作物生长规律、土壤养分状况进行测土配法施肥,只是一味单纯地加大剂量滥施农药,盲目施肥,结果不仅造成化肥农药利用率不高,而且对环境污染严重。

3.2传统农业格局被打破,养殖业与种植业日益分离传统的畜禽养殖规模较小,种植、养殖一条龙,畜禽粪便大部分作为农家肥,对环境污染较轻。随着畜禽养殖业的迅猛发展,畜禽养殖业正逐步向集约化、专业化方向发展,不仅污染总量大幅增加,而且污染呈相对集中趋势,出现了一些较大的“污染源”。水产养殖因在养殖过程中投放大量的精饵料、鲜活饵料、肥料和药物,造成河道水体污染。在种植业中,农民只认识到使用化肥农药简单、方便,畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降,导致养殖业与种植业严重分离。

3.3资金投入严重不足,导致污染治理不力

由于资金投入不足,导致农业生产资料的产品结构不能适应发展现代生态农业的需要。长期以来,中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。

3.4监管体系不健全,管理人员素质有待于提高目前环保部门还没有健全农业环境监测的专门机构、专职人员素质低、监测仪器和业务经费短缺,对农业环境还没有常规监测[6]。大多数农产品既无1套标准化生产操作规程,也缺乏产品质量检测标准,更缺乏必要的检测监督手段。

4农村环境污染防治的对策与措施

4.1加强宣传,提高认识

农村环境污染防治,关键是要把广大农民群众发动起来,充分利用各种媒体,通过各种有效方式,广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育,在农村营造1个学习生态环境保护知识、宣传环境保护政策、贯彻落实生态环境保护措施的热烈气氛。

4.2加强领导,落实责任

把农村环境污染防治作为社会主义新农村建设、生态建设和环境污染整治工作重要组成部分,列入重要议事日程。进一步明确职责,建立齐抓共管、分工协作的工作机制。环境保护部门切实加强对农村环境污染防治工作的统一监督管理,开展农村生活污水生态化处理等农村环境污染防治技术研究与试点,探索农村治污的新途径和新方法,抓紧研究制订农村环境污染防治规划。

4.3完善环保法律体系,加强环境规范管理

农业农村面源污染防治必须进入有法可依、依法治理的新阶段。最关键的还是要完善农村环境保护的法律法规,加速对农业环保的环境立法,完善环境保护法律法规体系,逐步建立健全适应农村特点和环保工作实际需要的法律法规体系,推动农村环保工作走上制度化、规范化的轨道。

4.4加大综合治理力度,开展农村环境综合整治

农村环境综合整治包括:畜禽养殖及集镇生活污水的污染治理,生活垃圾的统一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。积极开展农村环境污染综合治理,重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用。加大农村环保执法力度,对污染和破坏农村环境的违法行为依法查处。

4.5加强科技支撑力度,大力发展无公害农业

控制农业面源污染必须发展生态农业,发展生态农业必须依靠科技进步。充分发挥科技、农业、环保等部门的技术优势,联合和依托高等院校、科研院所,积极开展生态农业研究与建设。

4.6推广清洁生产,加速农业废弃物资源化处理

在农村推广清洁生产,将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用,这是治理农业污染的最佳途径。如畜禽粪便和秸秆通过沼气化处理,既利用了沼气能源,又可利用沼渣、沼液作果园、桑园肥料;还有以畜禽粪便为基质加工成复合有机肥料,既保持了化肥使用简便、肥效快的特点,又弥补了化肥对土壤的不利影响,还较为彻底地解决了粪便污染环境问题。最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理。

4.7强化监督和管理,建立农业污染监测体系

根据水污染防治法和《基本农田保护条例》赋予县级以上人民政府农业行政主管部门对灌溉污水水质、土壤、农产品及基本农田环境污染进行监测的法定职责。同时,农业部门还应承担突发性农业污染事件的调查并采取必要的措施、开展农业环境整治的技术研究等。坚持“环保惠民”理念,建立“政府主导,农民主体,环保牵头,部门协助,联合推进”的农村环境保护机制。建章立制,强化污染监督和管理,是确保农业农村环境不受污染的重要保证。要根据《环保法》,制订各地各村切实可行的村规民约,把保护环境、防止环境污染纳入全民环保行动中。多方努力引导农民主动形成良好的生活方式,协助农民引用先进的生产技术,通过“绿色”的生产经营方式,使经济发展和环境保护相互协调,达到改善农村生态环境目的。

参考文献:

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[5]周生贤1《水污染防治法》修订说明[N].中国环境报,2007-08-281

[6]中国国务院第508号令1全国污染源普查条例[N].中国环境报,2007-10-181

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