公共管理的主要理论范文

导语：如何才能写好一篇公共管理的主要理论，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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公共管理就是国家对社会的管理，不同的国家具有不同的公共管理方式，但是实质上的目的都是一样的，对社会进行治理。我国的新公共管理的方式就是重新构建政府社会市场三者之间的关系来提高公共管理水平及公共服务质量。具体内容如下：

1. 政府职能的重新定位政府的管理职能处于管理的主要地位

传统的政府管理职能，政府职能有着不断扩张的趋势，直接造成政府职能的膨胀，新公共职能的提出，政府在行政管理中应负责制定政策而不是具体执行政策，政府的功能是掌舵方向而不是划桨前行。这样政府可以将具体的施行教给其他机构去做，政府规模可以缩减，而且还可以减少政府的开支，政府将大部分事务交给社会去完成，政府参与规章制度的定制和施行政策的指挥和监督的权利。这样可以重新塑造市场的格局，有利于社会的发展和经济的发展。

2. 政府服务应以顾客或市场为导向，重塑政府与公众的关系

政府部门要重新对自己进行定位，政府部门不仅是一个办公的私营的部门，而且是为人民服务的公共部门。所以，政府部门的工作要以市场为导向，重新塑造政府和大众的关系，政府的服务应该满足大众的需求，而且是以市场为导向的。政府不再是凌驾于市场和大众之上的指挥者，而且是以顾客的需求为导向的政府，为顾客提供较高效率的公共服务。新公共管理的目标考核应是政府能促进社会的和谐发展和经济的有效发展，市场经济的不断晚上。

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Abstract: The rapid development of modern economy has accelerated the pace of urban planning for the construction market in China; it has brought a broad development space for building construction market. As an important part of the management, building construction technology management has an important impact on construction quality, construction enterprises economic benefit. The article discusses briefly the importance of building construction technology and scientific management of conduct.

关键词:建筑工程;施工技术管理;重要性

Key words: construction engineering;the importance of building construction;importance

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0044-02

0引言

建筑工程施工技术管理是现代建筑工程施工企业管理工作的重点,其对施工过程的质量管理、成本管理等管理工作有着重要的影响,是现代建筑工程施工企业各项管理工作开展的基础。随着近年来建筑工程项目的增多,建筑施工企业间的市场竞争也不断加剧。作为企业工程项目开展的基础,施工技术管理工作的重要性也日益凸显。科学分析建筑工程施工技术的重要性、分析其对工程施工质量的影响、分析其对施工企业的影响有助于提高企业综合管理能力,促进企业各项管理工作的科学开展。

1建筑工程施工技术管理现状

目前,我国建筑工程施工企业的技术管理工作还停留在粗放型管理上,没有系统的施工技术管理体系,单纯的依靠质量管理工作以及文件归档进行施工技术的管理。而且由于工程中标后的分包施工中,中标企业缺乏对分包企业的技术管理工作,也使得现代建筑工程施工技术管理工作开展困难,影响了施工技术管理的科学开展。最终导致了施工技术管理实施不到位、粗放型管理影响了技术管理的实施,造成施工过程的技术管理工作不能为质量管理、成本管理等管理工作提供良好的基础,影响了建筑工程施工管理的正常开展,影响了建筑工程施工企业的综合市场竞争力的提高。针对这样的情况,加快建筑工程施工技术管理分析与研究,提高施工企业对技术管理的认识,促进施工企业技术管理工作水平的提高,以此为施工企业综合市场竞争力的提高奠定基础已经成为现代建筑工程施工企业面临的首要问题。

2建筑工程施工技术管理重要性及其对企业各项工作的影响分析

2.1 建筑工程施工技术管理对企业综合管理水平的促进作用。建筑工程施工技术管理是现代工程建筑企业管理工作的重要组成部分,是企业综合管理水平的具体表现。施工技术管理工作的科学开展直接影响到建筑工程施工过程工艺技术参数的控制、影响到建筑工程的施工质量。同时建筑工程施工技术管理还是企业技术力量、技术水平的直接反映,是企业综合技术力量的具体表现,其对建筑工程施工质量通病的预防有着重要的影响,是企业通过科学的技术管理降低建筑工程质量通病的发生、减低建筑工程质量通病防治成本,有效提高企业的经济效益。以建筑工程施工技术管理为基础开展的管理工作能够有效促进建筑施工企业综合管理水平的提高,促进企业施工技术水平的提高,促进企业以技术管理为中心、成本管理为重点、向质量要效益目标的实现。通过施工技术管理工作的科学开展能够有效地整合优化企业施工管理流程、促进企业各项管理工作的开展,最终达到促进企业综合管理水平提高的目的。

2.2 建筑工程施工技术管理对企业经济效益提高、质量管理工作实施的促进作用。建筑工程施工市场竞争的日益激烈使得越来越多的施工企业通过降低投标价格、紧缩利润空间以促进中标目的的达成。这在很大程度上影响了施工企业利润,也造成了建筑施工市场恶意竞争情况的出现。由于紧缩利润空间、降低投标价格进行投标导致了建筑工程施工企业利润的逐年降低,影响了企业的发展。如何在目前的情况下提高企业经济效益成为了现代建筑工程施工企业面临的首要问题。正确认识施工技术管理对企业的促进作用、以技术管理工作为基础提高企业经济效益成为了现代建筑工程施工企业的重要工作。通过科学的技术管理实施能够使施工过程各部门职责更加明确、提高部门间的配合、减少工作推诿,提高建筑工程施工管理工作效率。同时科学的技术管理体系中的技术管理责任制还能够帮助企业技术发现施工过程存在的问题,减少和避免工程质量通病的发生。科学的技术管理工作还能够有效地对建筑工程施工工序、工艺中的技术参数进行严格管理与控制,有效避免施工质量通病的发生,减少和降低质量通病治理的成本支出,有效提高企业的经济利益。

科学的技术管理工作还能够为企业合同签订过程提供基础的技术咨询,确保施工合同技术内容的可行性与科学性,减少和避免由于合同签订中技术问题影响企业的经济利益。例如:在针对建筑工程量、工程施工季节与地域的气候条件科学的分析工期,避免由于对施工季节、地域气候因素考虑不全造成影响工期情况的发生,减少由于工期设置不合理、工期延误造成的企业经济损失。

严格的施工技术管理能够有效的保障施工技术人员、设备操作等工作的科学进行,避免技术人员、设备操作等因素影响工程施工质量。同时还能够有效的减少操作因素造成的设备故障与安全事故,有效的降低由于设备操作造成的事故成本。科学的施工技术管理工作还能够促进企业施工技术水平的提高、促进施工企业新技术、新工艺的应用,以新技术、新工艺应用降低施工成本,提高企业的经济效益。

作为工程结算工作的重要资料,工程施工技术文件对施工企业工程结算有着重要的影响。通过科学的技术管理能够有效的提高工程设计变更、现场签证、违约索赔等工作的原始凭证,以技术文件的科学管理为工程结算奠定基础,保障企业的经济利益,促进企业施工结算资金的快速回笼,降低企业贷款资金利率,提高企业的经济效益。同时科学的技术文件管理工作流程还能够有效提高工程施工过程设计变更等文件的及时下达,避免文件下达延误造成的经济损失,保障企业的经济利益。以科学的技术管理工作为基础,促进企业施工管理各项工作的有序开展,提高工作效率,提高企业成本管理效果,促进企业经济效益的提高。

3建筑工程施工技术管理工作的科学开展

建筑工程施工管理工作的科学开展必须以企业完善的施工技术管理体系为基础,以严格的技术管理工作实施为重点进行。因此,现代建筑工程施工企业必须积极构建并完善自身的技术管理体系,明确施工过程各部门、人员的技术管理职责与权限,强化对分包工程的技术管理工作,以此为基础开展施工技术管理,保障工程施工质量。针对施工技术各项管理工作(如:技术文件管理、工艺技术参数控制等)对工程施工影响,以科学的实施方法进行实施,提高技术管理工作实施效果,促进企业综合管理水平的提升。建筑工程施工企业要针对工程实际情况以及自身管理流程特点等,进行施工技术管理体系的构建,以此提高技术管理工作的适应性与适用性,避免照搬其他企业技术管理体系造成实施过程中不能适用于本企业、本工程等情况的发生,提高企业技术管理工作实施效果。

4结论

综上所述,现代建筑工程施工技术管理的科学实施有助于提高企业的经济效益、提高建筑工程施工质量,有效控制工程施工过程的各项工艺技术参数,达到质量预控目的,以此降低企业质量通病治理的成本,提高企业综合经济效益。同时科学的技术管理工作促进了工程施工质量的提高,促进了建筑工程施工企业综合市场竞争力的提高,现代建筑工程施工企业必须认识到技术管理工作的重要性,加快自身技术管理体系的建设与完善,提高企业综合市场竞争力,促进企业的健康发展。

参考文献:

[1]张钰.建筑工程施工企业技术管理工作的科学开展[J].建筑资讯,2008,12.

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关键词：建筑工程；进度管理；重要性

中图分类号：TU198 文献标识码： A

前言

随着建筑工程的广泛开展，对于建筑工程的管理工作愈加重视。在建筑工程施工的过程中，合理的控制施工进度对于整个工程项目有重要的影响。如果盲目的追求施工进度，就会对工程的质量造成影响，而工期受到拖延，就会增加施工成本，进而影响到工程的经济利益。所以说合理的控制施工进度，是建筑工程管理的核心工作之一。

一、建筑工程项目进度控制原理

系统控制原理

将项目进度控制作为一个系统工程，首先要形成有效的进度管控流程，编制出项目进度控制规划系统，具体有项目总进度、年度、季（月）、周进度控制等内容。

（二）弹性控制原理

由于现代民用建筑项目通常具有施工周期长、影响因素多、变数大的特点，不可能完全准确的安排进度计划，使实际施工毫无偏差的按照计划来进行，因此，有必要进行弹性控制。

分工协作控制原理

划分进度控制职责，形成横向和纵向两个控制系统，项目进度横向控制系统由项目经理、工程师、技术人员构成，而项目进度纵向控制系统则由监理班子组成，包括项目监理工程师、专业监理工程师和监理员等。

二、在施工项目中对于制约工程进度的因素分析

由于工程项目的施工特点，尤其是较大和复杂的施工项目，具有规模庞大、工艺复杂、建设周期长、协作单位多等特点，因此影响工程进度的因素很多，对于工程进度的影响因素，可归纳为人为因素、材料因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因素、环境因素、社会环境因素以及其它难以预料的因素，编制施工进度计划、执行和控制施工进度计划时，必须充分考虑这些因素，才能克服其影响，使施工进度尽可能按计划进行。

（一）工程中人员影响因素

1、项目参加人员的工作失误，如总包施工单位对分包单位的选择失误，设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策；

2、对项目的特点与项目实现的条件认识不清，如过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间；对于工程建设的工作不协调；对于施工物资的供应安排不清楚；对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚。影响工程进度的人为因素来源于开发商、承包商（分包商）、设计单位图纸设计、监理单位、业主、材料设备供应商、政府主管部门等因素。

（二）资金方面的影响因素

资金是保障工程施工顺利进行的前提，拖欠工程款不仅影响到承包单位资金的周转，损失其他投资机会，严重的还会影响工程进度。

（三）承包单位自身管理上的限制因素

工程施工现场协作单位多，随时面对各种复杂情况，若承包单位采取的施工方案不当，工程进度计划不周全，工程进度管理不善，相关施工建设制度不全，不及时解决问题等，都会影响工程项目的施工进度，承包单位应通过总结分析吸取教训，及时改进，组织精干项目领导及施工队进行工程建设。

（四）其他影响因素

工程勘察设计方面的因素同样会对工程的施工进度造成影响，勘察资料不准确，未反映实际地质情况、设计图纸不及时，各专业之间缺乏协调配合，致使各专业之间出现设计矛盾，设计内容不足、设计深度不够，原材料、配套零部件供应不能满足生产需要，生产设备维护、使用不当出现故障无法正常生产等等，都会直接影响工程的施工进度。

三、科学的进度管理措施

（一）增强施工进度管理意识

施工管理人员要控制好工程进度，首先要有进度意识，合理的计划是施工得以按时完成的重要前提。除此之外，还要在实际操作中建立相应的制度措施，可以把工程分为若干阶段，所需材料以及其他物资也分为若干批次，通过奖励和惩罚措施保证每个阶段的任务能够按时甚至提前完成。我国现阶段的工程基本上都是由项目经理负责，大到项目的质量、施工的安全，小到工人工资的发放、物资的管理等都是由经理负责。可以说，工程质量的好坏和工程进度的快慢与项目经理有很紧密的联系，如果项目经理本身能力不够，专业素养不高，就很难出色的完成项目。作为负责人，经理必须要有全局意识，不能只顾赶进度而忽视工程管理的其他方面。

（二）编制科学的施工进度计划

编制一份完整的切实可行的既能符合合同又能指导施工的网络进度计划，是履约合同的保证，指导工程的依据是控制进度、管理工期的凭证。施工进度计划是用横道图或网络图，确定工程项目从开始施工到全部竣工整个施工过程中各项施工活动在时间上和空间上的合理安排和相互配合关系。在施工进度过程中，各个部门的工作人员都要严格按照国家相关的法律法规，结合建筑施工的具体形式，建立良好的进度保证体系，提高建筑施工的进度质量。建筑施工单位要严格实行工程进度终身负责制，结合现代化的建筑指标体系，不断更新各种建筑施工规章制度。项目经理要以《施工进度手册》为要求，全面做好各个方面的工程管理，把日常施工操作做到细处，落到实处，认真把握，保证质量。同时要不断的完善规章管理制度，通过提高施工人员的整体素质来提高整个工程的进度，认真落实进度奖罚条例、质量检查检验制度、用户满意度回访制度等规章制度，重在执行，保证质量。同时还要编制一系列的支持性计划，如主要材料需要量计划、施工机具需要量计划、劳动力需要量计划以及构件、半成品需要量计划等，确保按计划完成施工任务。

落实进度责任制

每个分项工程都有自己的进度计划，从而激发施工人员的责任心，保证实际施工工期与计划工期吻合。此外，相关负责人员还要加强对各个分项工程的施工进度进行考核，制定出系统的奖惩制度。

四、实施建筑工程施工中进度管理的重要性

众所周知，进度管理在我国建筑工程中占有非常重要的位置，实施进度管理对于保证施工工期、降低施工成本都有着很大的作用。具体来说，主要有以下几个方面。

控制投资成本施工的进度和质量

投资等是彼此联系在一起的。一是在项目实施过程中加快工程的进度就必须加大投资，而加快了施工的进度之后就能有效缩短工期，这样就能减少建设资金之投入。二是加快了工程施工进度就有可能会影响到工程施工的质量，甚至造成不必要的返工，进而导致工期的延长与投入的增加。

提升经济效益

一般来说，建筑工程工期较长且涉及范围广泛、施工复杂、容易受到主客观环境的影响，做好建筑工程的进度管理工作，能够保证建筑定时完工，减少不必要的投资，还能够提高施工企业的形象，从而促进企业的长远发展和进步。

确保工程如期完工

工程施工进度管理的一项重要任务就是要对工程的工期加以计算，由管理者对本建筑工程的规模、资金等加以科学而详细的分析，从而确定工程项目的最理想工期，并通过实施进度控制以确保工程能够如期完工。二、确定建筑工程施工分段进度计划的方法一是要明确建筑工程项目的建设目标，实际上也就是要确定所实施项目应当实现的预期结果，这也是判断工程项目是否能够成功的一大标准。二是要明确施工的顺序。应当尽量实现均衡施工，尽可能地提前建设可以让工程施工应用的永久工程，注重季节对于工程施工顺序所产生的影响，让施工的季节不至于造成工期的拖延，并且保证各主要工种及施工机械能够正常地施工。三是要确定工程的进度安排。通过确定各建设单位的相应施工期限，让其能够据此合理地确定具体工期日程。

结语

综上所述，为了避免停工、延期的不良事件出现，就必须对施工进度的影响因素详细的分析，然后有针对性的制定出解决的措施，为建筑工程的质量打下坚实的基础，对于施工全过程实现工程监管，协调施工资源内部关系，为企业赢得竞争实力。

参考文献：

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关键词：工程管理；设计；施工；协调

1 明确甲方代表的职责

甲方代表应该身具“协调管理”兼“技术管理”的角色，他对整个工程项目从施工准备到竣工验收全过程实行管理和监督，所以实际上也是一个总体协调和管理者。在协调方面，又分对外协调和对内协调，对外负责协调政府部门、业主和相关单位的关系，对内综合协调设计单位、监理单位、施工单位和使用管理部门之间的关系，确保实现整个项目按期投入使用。在施工的时候，甲方代表不可能代替监理和施工单位的质检员来管理工程质量，他的工作重心应该以协调为主，但也不能放松施工管理，所以要充分利用和管理好监理和施工管理人员，对整个工程进行宏观和微观方面的管理。

2 “三控制”

2.1投资控制

1）设计阶段投资控制

把好图纸设计关，尽可能优化图纸设计，从源头控制投资。实践证明图纸的设计优化对总投资的控制起到至关重要的作用，尽管设计费一般只占工程造价的1.5%～2% ，但对工程项目的经济影响可达98%。由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的，设计质量的优劣直接影响工程费用和工期，直接决定人力、物力和财力的投入量。

2）甲方在施工现场的投资控制

必须以合同文件管理为主线，以招投标文件、施工合同为切人点进行管理。必须维护合同文件的权威性和严肃性，认真履行合同文件中约定的责任和义务。同时也要加强对施工过程中的工程技术联系单的管理。工程技术联系单的签发直接影响到项目建设工程动态投资的变化，因此，必须严加审核，十分审慎地办理工程技术联系单的签发事宜。

3）对各种建筑材料的价格控制

在市场经济条件下，受供求关系影响，建筑安装材料、设备价格瞬息万变。因此，对承包商提供的建筑安装材料必须严格按招投标文件和施工合同的承诺、约定办理。由建设单位采供的（甲供）材料也必须货比三家，经市场调研和询价的办法来解决，在确保材料、设备质量的前提下，将价格控制在合理水平。为达到建筑成本的控制目标，建设单位在施工现场加强投资管理职能，强化对投资的控制是非常必要的。

2.2 质量控制

严格按照经批准的施工图纸施工，加强对以隐蔽工程为重点的施工作业面的检查和监督，并认真做好记录；严格执行国家的标准和规范，对不符合国家标准规范的做法和现象必须在施工现场及时予以纠正；严格把好各类建筑、安装材料、设备的进场关，加大检查、检验和验收力度，坚决杜绝不符合质量要求的材料、设备进入施工现场。

2.3 进度控制

参照国家规定，根据总承包商和分包商在项目招投标时的工期承诺，对项目建设的施工进度进行有效控制，着重点应该放在项目建设节点进度的控制上。当工程进度出现问题时，必须与施工、监理等方面及时分析原因，积极采取措施，确保工程项目建设有序推进。

3 “三督促”

3.1 质量监督检查

其主要依据有两个方面：1）经批准的正式施工图纸和工程技术联系单；2）国家标准、规范及政府和建设管理职能部门颁布的建设管理文件。在项目建设的不同施工阶段要有不同的侧重点，在主体阶段主要是隐蔽工程的检查验收；当然模板及支撑、商品混凝土的级配和坍落度、高温下现浇混凝土的保养和养护等也不能放过。在关键部位抓好施工专项方案审查如屋架吊装阶段，钢结构防腐是重中之重，设备运行试验和管道安装灌水防渗漏试验都是不可或缺的。依靠严格的质量监督检查，确保建筑工程的质量。

3.2 进度监督检查

严格执行招投标时确定的项目建设工期，按项目总工期科学地分解节点，对项目进度进行有效的控制，并根据进度节点加以严格监督检查，以确保投资效益的按期实现。

3.3 安全生产监督检查

督促以总承包商为主的施工单位努力做好文明施工、安全生产的宣传、培训工作，把文明施工、安全生产贯穿在整个项目建设的过程之中。结合案例进行安全生产教育，做到常敲警钟、警钟长鸣；对现场的安全设施、施工人员随身的安全防护用具经常进行检查和监督，形成一种建设、监理、总包、分包等单位重视安全生产，对安全生产真抓实干的良好氛围，主动、自觉、有效地做好安全生产工作。

3 “二协调”

协调职能又分为施工现场内部协调和施工现场外部协调两个方面。建设单位在施工现场的内部协调主要是做好自己本部内各部门之间协调和与总承包商的协调，总承包商与分包单位、材料供应商的协调以及监理单位与总承包商、分包单位之间的协调。

3.1 施工现场内部协调

3.1.1主动做好与总承包商的协调

按照合同落实总承包责任及权力，发挥总承包作用。

3.1.2 做好总承包商与各分包单位的协调工作

一个项目的实施，除了总承包商外，按项目内容还有许多分包商参与、共同来完成硕目建设。从建设单位的管理责任和要求出发，变多头分散管理模式为实行总承包管理模式，一般都在项目建设中将分包单位纳入总包管理。通过强化总包管理，明确总包责任，协调分包关系。实践证明，这样的现场管理模式实施起来比较顺畅，有利于建设管理目标的实现。

3.1.3 做好监理与总包、监理与分包之间的关系协调工作

在项目实施中，作为代表建设单位的监理，实际上是建设单位建设项目管理职能的延伸。在施工现场，无论从技术层面还是管理层面来说，监理单位肩负的责任重大，承担的工作繁重，发挥的作用重要。在施工现场管理中，建设单位的建议、意见和意图有的是通过总包贯彻实施，但大量的是通过监理单位贯彻实施下去的。毫无疑问，建设单位在施工现场支持监理做好总包工作、处理和做好监理与分包的关系协调工作，同样也是非常重要的。要认真组织每周一次的施工现场工作例会，充分利用这个平台了解和发现施工现场存在的问题，主动协调和处理各参建单位在施工中的关系和矛盾。凡是每周例会内容、协调商议结果都得形成《会议纪要》，以利于会后整改和监督检查，确保施工现场正常运转。

3.2 施工现场外部协调

3.2.1做好施工现场周边单位（或住户）的协调

重要的是防范事故、减少扰民情况发生，为防万一还要有防范事故的预案。如因地质、水文资料不全而估计不足，钢屋架吊装、基础开挖引起周边道路和建筑出现险情，需要建设单位在第一时间会同监理、设计、质监、总包等单位一起尽快做出责任判断。要求责任单位果断采取措施，把事故苗头消灭在萌芽阶段。

3.2.2项目建设百年大计，质量第一

在外部协调中，首先是加强与质检部门的联系和协调，强化建筑项目的质量监督检查工作。但同时还必须看到，因大量建筑材料的运输而产生建筑垃圾的堆放与清运问题，应主动做好与交通、环保、市政、市容、环卫、城管等部门的协调。

4 结束语

总的来说，甲方是工程项目生产建设过程的总组织者，是管理核心。工程实践表明，新形势下要做一名优秀的建筑工程甲方代表，不仅需要具备土木工程专业设计、施工知识、建设法规相关知识、经济管理知识、协调各方关系的能力，同时更需要我们在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代建设工程项目管理模式，以适应生产力发展，适应市场经济的需要。

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【关键词】施工企业；建筑成本；成本优化

一、建筑施工成本管理概述

建筑工程的预算管理对于建筑企业的发展十分重要，施工企业的成本管理指的是控制施工企业在工程施工过程中的各种开销、支出及耗费的过程。企业的建筑成本有直接成本和间接成本两种，其中直接成本指的是人工费、材料费、机械使用费以及其他直接费；间接成本指的是在施工过程中对施工现场进行管理和监督而支出的费用。在具体的工程管理过程中，成本管理的内容有很多，比如物资采购成本、人力成本、机械成本、应急成本等，每一项成本管理都是一个重要过程，如物资的采购成本控制是确保物资能够满足施工要求，同时能够降低企业的成本消耗的重要措施。在当前的建筑工程成本管理过程中，还存在一些问题，比如在建筑工程施工之前对预算工作做得不到位、成本管理体系不完善、物资采购人员的综合能力素养不足等。对此，施工企业应该要对任何一种成本做好预算管理，针对这些问题必须要提出应对策略，实现建筑企业的利益最大化。

二、建筑施工企业成本管理存在的主要问题

1.施工成本预算的问题

工程施工成本预算是成本管理的一个重要环节，是降低施工成本的一种必要方式和手段。当前很多企业没有制定成本预算，因此导致企业在成本管理、核算等过程中没有统一的规范和标准，最终导致企业成本较高。

2.施工材料成本管理问题

施工成本中，材料费占据了总成本的大部分，材料管理是施工管理中的关键环节。材料成本管理包括很多方面的内容，比如材料的采购、验收、保管等过程中都会产生成本，尤其是在材料采购过程中，必须要加强成本控制，从而能够将整个材料成本控制在一定范围之内。但是当前在材料成本管理过程中，还存在一些问题，比如在大宗直接材料采购过程中，物资设备处没有拟订采购计划，没有实行招投标采购或者询价采购，造成质次价高，铺张浪费或不能满足正常的施工进度。对于间接的材料费用的掌握程度不够，也产生很多间接的费用，会增加造价预算结果的不准确性。再如在材料的保管和存放过程中，由于保管存放不当，因此导致材料出现变质、损坏，间接增加了材料成本。

3.机械设备的管理问题

为顺利开展工程施工，施工企业需要投入一定的施工设备和机具到工程施工中，在机械设备的管理过程中也应该要具有成本控制意识，当前很多企业在施工过程中对机械设备成本管理的重视程度不够，在采购以及使用维护机械的过程中存在一些问题，导致施工机械的使用效率较低，产能过剩，造成严重的浪费。

三、建筑施工成本管理的优化措施

1.重视工程成本预算

成本预算是施工企业对工程施工过程中对成本支出的预算安排，在施工企业的管理过程中具有十分重要的意义。施工企业在工程项目的建设过程中应该要建立相关的预算编制制度，同时要对该制度进行完善，从而确保预算编制的合理性。在预算编制过程中，要避免指标过高或者过低，应该要综合企业所有部门的意见，形成全方位的预算执行体系。并且让各个部门在工程建设过程中严格执行该体系。

2.加强材料成本的管理

材料成本管理是成本控制过程中的一个重要内容，在材料成本的管理过程中，首先，施工企业应当根据成本预算制定材料采购计划，要对施工所需要的材料进行分析，并且要对市场动态进行掌握，对各种建材的价格进行掌握，实现动态成本管理，促进成本管理工作效率的提升，从而保证建筑工程所需的材料得到保障，确保建筑进度的顺利完成，具体的方法就对大宗材料实行招投标选择供应商，对其他小额的间接材料进行询价，货比三家，保证工程质量。其次，要对所采购的材料进行验收，根据工程项目对材料的要求，对各种采购的材料进行严格地检查，确保材料满足施工要求之后才能进入库房，防止出现由于材料不合格而导致的浪费现象。第三，要加强材料的保管。定期对库存材料进行检查，加强其日常保管工作是提高材料利用率的一个重要途径，也是降低企业成本的有效措施，在材料管理过程中应该要明确材料的支取情况，对于新材料的入库、出库以及库存情况等都要及时更新，从而确保各种材料能够满足施工要求，防止拖欠施工进度。

3.重视机械设备的成本管理

在施工过程中机械设备也是重要的工具，施工企业应当根据工程需要有计划地将相应设备投入到施工生产中，并且要对这些设备进行有效地管理，比如对设备的采购进行记录，对设备的使用情况进行跟踪，对设备的维修情况进行记录，从而确保企业的机械设备能够处于正常工作的状态，而且没有机械设备是闲置的，确保机械能够被有效利用，加快工程项目的施工进度，提高企业的经济效益。

四、结语

综上所述，在现代企业管理中，成本管理与控制是企业实现可持续发展的重要途径，尤其是随着建筑行业的快速发展，企业必须要做好成本预算管理，对施工过程中的各种成本进行有效控制，强化企业人员的成本管理意识，从而提高企业的成本控制水平。在进行成本核算的时候要采用统一的标准进行核算管理，从而使得建筑工程的成本预算管理目标得以实现。

参考文献：

[1]郭敏，肖康元.基于组织结构的企业成本竞争力研究[J] .湖南财政经济学院.

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关键词:建筑 工程 施工 管理 成本 核算

Abstract: with the continuous development of society and progress, and pay attention to the building of construction of the project management on the importance of cost accounting has an important meaning. This article mainly discusses the construction management of construction projects of cost accounting of the importance of related content.

Keywords: building project construction management cost accounting

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

引言

随着建筑市场的不断完善、市场经济的不断发展，建筑工程施工管理作为一门活学活用的管理科学，是一项复杂的系统工程,如何做好这项工作需要不断完善和探索总结也处于不断发展与完善中。

1.建筑工程施工的成本管理

成本管理是实现企业财务目标―利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。

1.1 成本控制管理目标的设置

费用控制是为确保目标的实现。工程项目建设过程是一个周期长、人财物大量消耗的生产过程。随着工程项目的不断开展,各个阶段应确定相应的控制目标,各阶段目标相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成成本控制的目标管理系统。

1）设计阶段成本控制目标的设置

项目成本控制贯穿于项目施工全过程,要突出控制重点。影响项目投资最大的阶段,是设计阶段,约占工程项目建设周期的四分之一。在初步设计阶段,影响项目投资成本的因素占75%～95%；在技术设计阶段, 影响项目投资成本的因素占35%～75%；在施工图设计阶段,影响项目投资成本的因素则为5%～35%。很显然,项目投资控制的关键就在于设计阶段。因此,设计阶段投资控制目标的设置是非常重要的。

2）工程建设实施阶段成本控制目标的设置

建设项目的投资主要发生在项目的实施阶段。在这一阶段中,尽管节约投资的可能性已经很小,但浪费投资的可能性却很大,因此,对投资控制更要给予足够的重视。在该阶段,费用控制工程师通过编制资金使用计划,把计划投资额作为投资控制的目标值,包括建设项目的总目标值、分目标值、各细目标值。

1.2 成本控制管理目标的实施

设计完成之后,进入建设项目实施阶段,该阶段是投资的主要发生阶段,因而该阶段的费用控制也是项目管理过程中的关键阶段。

1）设备、材料采购的费用控制

设备、材料采购是工程建设中的重要工作之一。采购货物质量的好坏和价格的高低,对项目的投资效益影响极大。

2）工程施工过程中的费用控制

施工阶段的投资控制,不仅靠控制工程款的支付控制,还应靠组织、经济、技术等措施多方面控制投资。在项目管理过程中,投资控制贯穿于自始至终,对可能发生的投资偏差要注意主动控制和动态控制,尽可能实现费用控制目标。

1.3 成本核算的几个相关问题

1）必须明确成本核算只是一种手段，运用它所提供的一些数据来进行事前预测和事中控制才是它的目的。

2）必须明确成本核算不只是财务部门、财务人员的事情，而与每个施工管理人员都息息相关。

3）必须提高财务人员自身业务素质，成本核算人员不仅对成本很专研， 而且要掌握施工流程、工程预算等相关知识。

4）必须提高施工人员自身的业务素质，不仅对施工管理、施工流程很专研，而且要掌握财务、工程预算等相关知识。

2. 施工管理对成本核算的重要性

建筑施工项目成本核算指的是采用一定的成本载体对施工项目发生的成本费用进行归集，从而形成满足施工项目成本管理需要的成本信息。一个项目的盈利与否，成本控制是关键的一项。建筑工程项目成本管理，就是对施工过程进行有组织、有系统的预测、计划、控制、核算、考核、分析，这是一项综合性管理工作。进行施工成本管理是建筑企业改善经营管理，提高企业管理水平，进而提高企业竞争力的重要手段之一。从各地实行项目管理的情况来看，多年来，虽然从工程质量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成绩，但企业总体效益不理想，利润较低。这要求我们必须从管理要效益，采取切实可行的方法，加强管理，才能降低成本，提高经济效益。

2.1 项目施工成本管理中存在的问题

2.1.1 成本管理意识不强

在工程管理中，有许多管理人员受传统观念的影响，施工成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念、经济意识，经常是有的项目干完了活甚至多干了活，却因为没有完善必要的手续和提供有力的证据，致使相应的工程费用得不到工程师的认可而不能得到相应的工程费用。。

2.1.2 人员素质不高，责任心不强

一些具有施工管理和组织经验的人，施工成本管理能力有限，专业文化理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足；复合型人才不多。

2.1.3 材料管理不严，浪费现象严重

材料费用占整个工程造价的60%，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部不严格执行领料用料制度，有的失窃浪费严重；监督机制不健全，出了问题往往找不到责任人。

2.1.4 成本核算流于形式，指导意义不大

每个项目虽配有预结算员，但对项目施工指导意义不大。施工成本管理是一项综合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。

2.2 加强施工管理能够降低成本核算的措施

2.2.1 加强项目成本核算意识

加强项目部对施工项目成本核算意识，建立和完善项目成本核算的管理体制。在“两制”建设中，项目成本核算制是项目成本管理的依据和基础。

2.2.2 加强施工成本核算监督力度，增强成本核算员自身的素质建设和工作责任感

管理人员都应自觉认真学习和严格贯彻执行施工成本控制与核算制度。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的资料及手续要及时完善，并上报审核。同时，全面提高核算员的技术业务素质。

2.2.3 抓好成本预测、预控，认真履行经济合同

项目成本的管理，要先抓好预测、预控。签订合同后，及时开展编制施工预算、成本计划，另外编制工程施工任务单和所需机械台班，再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际成本。在项目的各项成本测算出来后，公司与项目部签订承包合同。

2.2.4 选择、使用好劳务分承包方，激励、用活企业操作层为了满足项目的劳动力需求，必须选择一定量的劳务队伍，并建立相对稳定而又定期考核的动态管理的合格劳务分包方。工程发生变更的劳务增加费，如无经济签证，公司不予确认。

2.2.5 加强材料管理

材料成本非常重要，如果忽视材料管理，项目施工成本管理便也无从谈起。首先，施工预算编制材料需求量计划，同时也是项目部对操作层限额领料的依据。现场材料质量管理应做到现场验收有凭证，在保管中不变质，在发料时附质量证明。

2.2.6 施工现场机械设备使用管理

施工机械设备也是项目成本目标实现的重要环节之一。要始终保证机械在使用中处于良好状态，减少闲置和损坏。这样才能保证机械的正常运转和合理使用，有效地控制机械设备费用成本。

3.结束语

综上所述，施工管理对于成本核算来说很重要，加强管理，就是降低成本，因此建筑工程必须重视施工管理。

参考文献

1 ［美］笠兹纳.项目管理计划、进度和控制的系统方法（杨爱华、杨磊、王增东译）［M］.北京：电子工业出版社，2002

2 赵涛、潘欣鹏.项目整体管理［M］.北京：中国纺织出版社，2004

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关键词：施工单位；安全管理；建筑企业

中图分类号：TU714文献标识码： A

1安全管理重视不足

（1）建筑施工企业的安全管理工作直接影响到建筑企业的工程能力与水平，但有一部分的建筑单位管理人员对安全认识不到位，没有对安全管理工作的重要性进行正确的认识。对建筑的经济效益过于重视，这也就不利于工程建设的安全进行。同时，由于相关领导的不重视，导致安全部门流于形式，起不到其自身的作用，这也就不利于建筑工程的安全运转，难以对施工单位进行有效的约束与控制。

（2）安全生产责任制不落实。目前，大部分施工单位的安全生产责任制、安全操作规程和安全管理制度都已经建立完毕，但在实际的生产工作中这些规章制度和流程都没有得以贯彻落实且流于形式。安全生产责任制不落实导致有些企业根本没有真正意义上的安全生产责任感；很多企业安全管理人员对具体的安全管理工作敷衍塞责，在一些建筑转包工程和挂靠过程中，承包企业往往只是收取管理费，对现场的安全管理上不管不顾。

（3）一些施工企业安全生产管理薄弱，安全生产意识不强。整个企业存在着重效益轻安全的思想，施工现场的安全生产保证体系不健全，缺乏自我约束机制，安全生产责任未具体落实到人，安全管理人员数量缺少且素质不高，安全生产投入不足，安全检查流于形式，事故隐患不能及时发现和整改，安全防护措施不到位，自我管理制度措施不落实，在建工程项目部的安全专项方案和安全技术措施虽然有，但是不少都是网上下载或者完全照搬别的项目部，缺少针对性，对于实际施工没有指导意义。至于其他的安全管理制度，如三级安全教育、安全技术交底、班前活动记录、安全检查记录、安全防护用品、安全技术措施落实的效果不佳，有的项目甚至没有。

2安全管理水平较低

目前，我国一些资质等级高的建筑企业已转变成管理型的企业，这些企业内部没有相应的劳务施工队伍。在工程中标后，他们就会把相关工程分包给相关的专业队伍，现场管理人员只有少数为本公司人员，以承包代管理，对施工过程中存在的安全问题缺乏有效的监督。同时，在很多施工单位的安全生产管理工作中，存在过于侧重实际经验的情况，施工现场过于注重安全检查这种单一手段，而没有从预防的角度出发，没有从消除安全隐患的源头入手加强安全管理，难以有效地预防各类随机事故的发生。目前，有的施工企业虽然按要求成立了安全管理机构、建立了安全生产各项制度，但是没有真正把安全机构、专职管理人员及其制度落到实处，做到有其职尽其责，严格依法办事。安全生产规章制度虽然有，但是制度往往实际执行起来很难，形同虚设。一些施工单位的负责人、分管安全生产的负责人和工程的项目经理对于自身的安全生产职责不清晰，对安全生产依然重视程度不够，只在项目发生了事故时，有主管部门来检查的时候，才进行突击整改，做表面文章，应付调查和检查，检查完毕后又恢复原状。同时，不少施工企业缺少优秀称职的安全技术管理人员，施工企业整体安全技术管理水平还较低，尤其在施工组织设计和专项施工方案的编制、审批方面所存在的问题比较突出。专项方案普遍存在照搬照抄规范、标准的现象，没有结合工程特点和项目部的实际技术水平，没有突出主要施工工序的施工方法，缺少确保工程安全的技术措施，没有针对性和可操作性。

3安全生产投入不足

一些建筑企业在施工过程中，安全生产、文明施工措施费没有真正得到落实，安全生产费用投入不足。部分缴纳安措费的项目安措费并没有达到专款专用，存在挪用现象。部分项目部缺少安全措施费用，导致安全生产费用投入不足，不能满足安全生产的需求。目前，具体表现在为施工现场的安全设施老化和陈旧，施工现场安全防护不到位，文明施工不达标，安全生产的必要设备、器材、工具缺少或使用不合格的安全装置，使用不合格、不阻燃的、目数不够的安全网，安全帽、安全带等人员自身防护用品缺乏，该检测的起重机械不检测，给安全管理的实施带来了阻碍和困难，致使一线作业员工处在一个充满安全隐患的生产环境中。造成安全投入不足的主要原因有几点：一是管理人员对安全问题的认识不足，施工企业主要负责人、项目经理意识上受经济利益的驱动，特别是在经营效益较差的情况下，认为安全投入看不到效益，伤亡事故不一定就临到自己头上，不出事故有赚头，烧幸心理严重，只顾抢进度，重成本，忽视安全生产。二是安措费未缴纳或存在挪用现象，未专款专用，施工单位只是在大的方面或者是主管部门必须要求投入的方面才舍得花钱投入，片面强调工程造价低或资金不到位，拖欠工程款等客观原因，在压缩各项费用支出时首先压掉安全支出。三是建设单位压低造价，为节省成本，施工单位减少安措费的投入，安全投入没有更多的资金来源。

4重大危险源管理不利

从近年事故统计来看，起重机械、高大模板、超高脚手架、深基坑作业等易出现重大事故，造成的伤亡人数较多。目前在施工现场，重大危险源工程施工前，部分施工单位在施工前未编制或认真编制安全专项方案，不少专项方案照抄《标准》和《规范》，个别企业甚至套用类似工程的施工组织设计或专项方案，造成矛盾重重，漏洞百出，不能起到指导现场安全施工的作用。超过一定规模地危险性较大工程需要做专家论证地不组织专家论证。危险源作业时缺乏有效地监管和指导，作业人员违章行为较多，安全隐患较大。如搭设高大模板支架体系人员为非专业脚手架特种作业人员，大部分为模板工自行搭设，他们作业时不依据模板安全规范、规程施工，模板支撑系统缺少扫地杆、水平杆、剪刀撑等，安全隐患较大。饶筑混凝土前不进行模板支撑系统验收，最终导致绕筑时事故发生。

5管理人员缺少或不在位

（1）部分施工工程项目部，招投标项目经理常年不在岗。办理招投标和施工许可证的项目经理有不少是非本项目部人员，或者兼职其他工作。部分现场实际管理人员没有建造师资格，没经过专业的安全培训，缺乏必要的安全生产知识，安全管理意识淡薄，容易造成违章指挥行为，导致事故发生。

（2）部分施工项目部安全管理机构和安全员没有按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213号）中的规定设置，即使设置了安全管理机构和配备了安全管理人员，但安全管理机构及安全管理人员往往是有责无权，有职无利，且安全管理人员要听从项目经理统一协调管理，导致施工项目部的安全生产抓不起来，现场安全生产得不到有效管理。还有一些建筑企业因为经济效益不好，或是在企业改制的过程中进行了机构的合并，减少了人员。他们在撤并机构时，为了降低支，首先减少安全管理机构和裁掉安全管理人员，极大地削弱了企业的安全管理水平。同时，不少安全管理人员身兼数职，有的还要管进度、后勤等其他工作。

参考文献：

[1]田高超，章臣根，李叶明.建筑施工现场安全生产的现状分析及到策研究[J]. 建筑安全，2012

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【关键词】建筑工程管理；质量；安全；人员素质

建筑工程管理在工程项目过程中的作用主要体现在对建筑活动的各项要素进行组织、计划、协调及控制。为了保证工程建设的质量，促进建筑技术规范的规律在施工中的正确运用，充分发挥管理在工程技术工作中的职能是重中之重。因此，加强对建筑工程的管理，注重对施工各环节的控制，对于工程的顺利竣工具有重要的意义。

1 我国建筑工程管理的现状简述

随着项目管理体制改革在我国建筑业的推行实施，我国目前建筑业的企业组织结构形式主要是以施工总承包为主，实行以专业的施工企业为主力军，推行劳务作业。目前，除了少数专业化较强的分部以及专业的分包企业完成的分项工程外，我国的施工任务具体主要还是有建筑总承包企业来组织人员及器械的安排。建筑总承包企业组织的劳务人员专业化程度及管理水平较低。随着我国建筑市场的发展，市场的开放性以及国外投资商及承包商的增加，我国建筑业专业分包体系的规范和完善将是建筑业的发展趋势。我国由于人口众多，建筑工程量大，全国的建筑行业发展很不均衡。因此，如何提高我国的建筑工程管理效率，建立一套完善、规范的科学的质量管理体制，是时代对我国建筑业的发展要求。

2 我国建筑工程管理中存在的主要问题

2.1 建筑工程质量管理体系不完善

由于我国建筑工程管理尚没有建立有效完善的质量管理体系，现有的工程质量管理体制存在着许多弊端，如现有体制受计划经济体制的影响较明显、封闭管理仍难以适应新的经营模式、监督体系没有发挥完全的作用、制约机制的制定与执行效果缓慢等等。建筑工程的市场准入制度的管理的不完善，也引起了一些施工企业出现弄虚作假的行为，如虚假的高资质低能力、无资质无能力、施工单位缺少符合要求的证件、超范围的承包工程等等现象，从而严重的影响了建筑工程的质量。另外，部分施工企业过于追求建筑工程的进度，忽视了工程的质量管理。为了追求自身与其他建筑企业的竞争优势，在一味追求工程进度是时，由于忽视了对工程质量的管理和控制，导致建筑工程质量受到质疑，从而也危机建筑企业的生存与发展。

2.2 建筑工程管理人员素质参差不齐

目前中国的建筑工程管理人员在技术能力上较强，但却呈现出管理能力的薄弱。由于缺少人文基本素质，管理人员的综合素质普遍不高。在一项工程实践中，管理人员不仅需要具备丰富的工程技术，还应具备先进的工程管理理念以及较强的人文、法律和国际化的素养和观念。目前中国在一线工作的建筑工程管理人员大多是从基层走出的，在实际的技术操作方面经验丰富，但是由于缺少专业的系统的技术素养以及管理知识，导致在实际的管理工作中出现很多问题，如缺少领导风范引发的对员工的凝聚力不强、人力资源分配不合理、各环节的运作缺少协调、分工不合理等等。另外，由于我国目前的执业资格考试过于偏重理论知识，导致在从业人员分配上出现一些不合理的现象，如一些实战能力强的人由于自身记忆力方面的原因难以通过考试、记忆力强的年轻人容易通过考试却缺少实战经验，引发执业者与实际在岗者之间存在着空隙的现象，进而制约了我国管理人员的整体素质的提高。

2.3 建筑工程安全管理不充足

安全管理作为建筑工程管理中的重要环节，主要是实现对施工过程中所有的人、物及环境的动态管理与控制。因此，安全管理水平的高低不仅直接影响到建筑企业的社会认可度及经济效益，更直接关系到国家与集体的财产安全，更是事关企业员工生命安全的大事。建筑工程在施工中，不安全的因素有很多，如露天的高空作业，工作环境中物理因素引发的一些安全隐患等等。目前，许多施工单位在施工前安全教育并没有落到实处，一些施工人员未经过岗前培训就直接上岗，一些工程操作人员对安全作业的意识淡薄导致安全事故频频发生，制约了我国建筑工程行业的整体发展。另外，我国建筑工程管理在安全管理制度方面还不完善，部分监管部门也没有将相关的安全管理政策落到实处。

3 我国建筑工程管理的改进对策

3.1 建立科学、规范的质量管理体制

目前，管理体制的不健全是制约我国建筑工程行业发展的重要因素之一，因此，建立科学、规范的质量管理体制是实现企业的各项职能与质量管理有机结合的理想保证。在科学的质量管理体制下将建筑企业的质量责任具体落实到位，使建筑工程管理形成一个有法可依，井然有序的相互协调的整体。尽管我国现在已经颁布运行了《建筑工程项目管理规范》，但是与国际先进国家相比我国在建筑工程质量管理方面的法律法规还很不完善。为了与国际工程管理标准相接轨，我国应制定明确、规范的法律法规，在建筑工程管理方面实现管理的科学化、国际化与标准化。如此，一方面，有利于保证建筑工程的质量，确立建筑业在国民经济中的发展地位；另一方面，有利于杜绝工程管理中出现执法不严与的现象，进一步促进我国建筑工程管理的发展。

3.2 优化人力资源配置，提高工程管理人员素质

由于建筑工程管理人员不仅应具备过硬的技术知识，在从事管理工作中还应具备设计、管理、经济、合同、法律等等各方面的知识，因此，建筑企业应着力培养管理人员的专业素养，多多培养在管理、经济及合同等方面知识丰富的复合型人才。为了调动工作人员的积极性和创造性，提高劳动效率，建筑企业还应按照统筹优化的原则，实现各建筑之间现实与潜在劳动力的合理调配，保证劳动力资源的最大程度的发挥。在提高工程管理人员素质方面，一方面，应严格执行持证上岗制度，即实现执业人员与实际在岗人员的一致性，不定期的抽查持证人与管理人员的资料，确保执业资格考试在提高管理人员素质方面的作用；另一方面，在执业资格考试方法上，应实现执业资格考试与其所从事岗位的一致性，实现实际管理问题与理论问题的比例的协调。另外，还应实行有效的绩效考核制度。实行对管理水平的公正的考核制度，有利于规整已取得执业资格但是不具备执业素质的管理人员，还有利于激励建筑管理人员不断的提高自身素质，从而实现人力这一重要环节在建筑工程管理中的重要的作用。

3.3 加强安全管理

作为建筑施工企业管理的核心部分的安全管理，本身具有综合性的系统性特点。因此，在施工过程中，施工地点的很多要素是其应考虑的范围，如人员、物资及环境等等。为了实现对安全管理对象的动态管理，管理人员首先应具备较高的安全防范意识，将安全监管与企业和社会的利益结合在一起，充分重视施工人员的安全。另外，在具体的操作人员的安全管理方面，应注意对施工人员进行岗前技能培训，确保施工人员在施工中能够熟练的操作设备，确保工程质量；还应对施工人员进行安全教育，做好安全意识的培养。最后，还应逐步完善建筑企业在安全管理方面的法律法规，进一步保证建筑行业的健康有序的发展。

4 结语

随着建筑工程管理的专业化程度的增高，社会对其在质量及服务水平等方面的要求也越来越多。建筑工程的管理水平的高低也直接影响我国国民经济的健康发展，因此，如何提高我国建筑工程管理水平，对于促进建筑行业及整个社会经济的持续发展具有重要的意义。

参考文献

[1]罗纯文.对建筑工程管理的几点看法[J].中国新技术新产品,2008,(10):57.

[2]林胜华.浅谈建筑工程管理若干问题及控制措施[J].建材与装饰,2010,(2):29-30.

[3]刘建国.浅谈建筑工程管理[J].新疆石油教育学院学报,2004,7(5):156-157.

第一作者简介：

褚文英(1975.04.09),女,汉族,黑龙江人,本科，造价工程师,一级建造师,监理工程师，美克美家家具连锁有限公司资产管理部造价经理,主要研究方向（或工作方向）:工程造价管理和项目管理,邮编:300457.

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【关键字】建筑施工 施工技术 技术管理

随着我国经济的快速发展，人们收入水平的提高，社会各个行业都得到了迅速发展，我国基础设施建设得到了全面提高，尤其是建筑业得到突飞猛进的发展。但同时存在的问题是，由于建筑行业的发展导致出现了大量建筑施工企业，但是对于当前的建筑行业来说，虽然具备一些管理部门对其进行管理，但关于建筑质量要求还处于偏低的水平，因此不同建筑施工企业的技术水平也不一样，这一现象直接形成了建筑质量不合格，大量出现安全事故的主要因素。在大量建筑企业激烈竞争的情况下，要求建筑施工企业必须提高施工技术，只有做到严格管理施工技术，才能不断提高施工建设效率，提高工程管理水平，同时合理降低工程施工成本，因此一定要做好建筑施工技术监督管理工作。

一.建筑施工技术管理与控制简介

（一）建筑施工技术管理与控制定义：建筑施工技术管理与控制指建筑相关企业对建筑施工采取一系列的技术管理工作的统称。在建筑施工中，相关施工单位应当采取必要的施工管理措施来满足能规范要求的施工质量。其主要的要求如下：为保障建筑施工技术管理工作顺利进行，应当采用科学的方法，同时严格遵守相应的施工规范与标准。建筑施工技术管理与控制应贯穿整个工程，直至建筑工程顺利竣工并通过有关部门验收。

（二）建筑施工技术管理与控制的主要内容：

1）按规范对建筑设计文件进行细致审核：要求技术人员在拿到图纸后要对图纸进行审查，在浏览图纸后应当掌握建筑工程总体概况。在发现图纸中设计不合理处应当记下，并与设计人员交汇，改正不合理之处再进行相关施工。

2）了解施工环境：在审核完图纸后，施工技术人员应当对施工场地进行察施，大致了解施工场地的条件和特点为后期施工做好必要的技术准备。

3）对施工现场进行测量：按照技术规范对施工现场进行必要的测量，掌握相关数据。

4）制定施工计划：在对施工场地进行测量后应当根据建筑工程项目要求制定施工计划，以保证工程能顺利进行。

5）对建筑施工过程进行必要的技术管理与控制：根据国家建筑领域相应规范对建筑工程项目进行技术管理与控制，主要是对工程施工方面进行监管来满足施工标准与施工期限的要求。

6）将建筑设计施工中涉及资料妥善保存：按照国家要求，相关设计施工单位应当在建筑工程项目完工后对该项目的设计图纸、施工图纸妥善保存，以便在出现建筑事故时能够调用。另一方面也能为建筑工程结算时提供必要的数据作为依据。

（三）建筑施工技术管理与控制的作用

1）在建筑施工中合理的进行技术管理与控制，能够保证施工过程顺利地进行，减少不必要的返工。

2）能够在建筑施工中提高技术人员的施工能力，为建筑企业培养相应人才。同时也确防止施工中不合理的行为发生，让建筑工程质量安全得到充分的保障。

3）合理建筑施工技术管理与控制能在保证规范要求的质量下将施工成本降低，以此来提高建筑企业的竞争能力。

（四）我国建筑施工技术管理与控制现状

就目前而言，我国建筑领域的施工技术管理与控制工作与先进的发达国家还无法相比。如何建立完善的建筑施工管理与控制制度将是施工管理中一大难题。这需要通过较长的时间及工程量的积累，通过技术人员的反馈来完善该制度。另一方面导致我国施工技术管理难以顺利提升的是施工队伍的不固定性问题。由于我国大部分建筑施工单位中分包队伍施工人员以农民工为主，这就必然会出现施工队伍缺少相应的技术培训。而且由于农民工流动性较大，造成施工队伍具有不固定性的突出特点。这将导致施工队伍很难高效的管理，必将耗费人力物力在管理不固定的施工队伍中。

二.建筑施工技术管理与控制的必要性

1）满足施工及工期要求：采用规范的建筑施工管理能够满足设计施工要求，提高施工质量，从而避免因为施工不善造成的经济损失。在实际施工中应当重视施工工期问题，做好工程技术管理与控制工作来确保项目在规定时间内竣工。

2）提高施工质量：在建筑施工中按规范要求进行施工技术管理与控制，能避免因不正确的施工方式所造成的设备故障、技术故障，排除建筑施工安全事故。

3）节省施工成本：建筑领域竞争激烈，能降低施工成本将会大大提高建筑企业的竞争能力。但是建筑领域往往鱼目混杂，许多建筑企业为挤压盈利空间，以牺牲建筑工程项目的质量来换取盈利。但是好的建筑施工技术管理工作能在不降低施工质量的同时降低施工成本，对此建筑企业应该具有长远的目光，望能正确的认识到建筑施工技术管理与控制的必要性。在施工中开展技术管理与控制可以预防一些施工问题，从而减少在验收与返工中的成本。

4）提高建筑企业竞争能力：如今的建筑领域竞争激烈，做好完善的建筑施工技术管理与控制工作将有力与建筑企业节省成本、提高施工质量。我国建筑企业往往具有较多的技术人才，但是总缺少相应的管理制度。管理制度的不完善将导致施工水平的下降，从而影响建筑企业的竞争能力。完善技术管理与控制制度以成为提高企业效益的重要途径，是建筑单位管理的重要组成。

三、落实建筑施工技术管理与控制的措施

1）在施工中妥善保管技术资料：建筑施工中往往会需要或者产生管理性资料，这些资料是施工控制的措施。同时它们也记录着工程施工中相关说明和数据，为施工质量提供有力保障。对这部分的资料的管理就显得非常必要，以备需要时可供查阅。在建筑施工技术相关资料的管理中可以采用分项管理模式，将工程技术逐步细化管理。

2 ）将技术管理与控制职责落实：为保障建筑施工技术管理的顺利落实，可以将技术管理职责落实到相关施工人员身上。提倡技术管理人员能积极参与职业培训，深入学习规范，了解施工中各个部分的技术要求。在技术人员系统培训并通过职业考核后，将技术管理责任落实到具体人员身上来提技术高管理效率。

3）完善施工中的责任制度：建筑施工中应当注重施工安全问题，应当根据安全原则来保障施工顺利进行。在建筑施工中应当建立安全生产管理系统，以项目经理为核心，用制度形式将项目施工与安全负责人、技术人员联系起来，以确保安全责任的落实。

总结：

建筑施工技术管理与控制在施工中占有重要的地位，而我国建筑企业的技术管理尚未完善。提高建筑施工技术管理将能促进施工技术发展，提高企业的竞争力。

参考文献：

[1]马春雨.浅议高层建筑施工技术的管理与控制[期刊论文].城市建设理论研究，2012（4）

[2]黄明钢.高层建筑施工技术的浅析[期刊论文].中华民居，2011（7）

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关键词：建筑工程；资料管理；存在问题；改进策略

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、建筑工程资料的重要性

《建设工程质量管理条例》于2000年由国务院颁布施行，把建设项目文件资料的管理纳入到建设工程质量管理的范围，明确规定建设单位应严格按照国家有关档案管理规定，及时收集和整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门移交建设项目档案。将建设工程竣工档案的管理提升到建设工程质量管理的同等高度，赋予建设工程竣工档案质量以新的内涵。

工程资料是工程建设的一个缩影，工程建设期间各个环节都会形成大量的文件、图纸和资料，它们是工程建设的真实记录和重要组成部分；是展示工程项目管理水平和体现规范标准的载体；是项目成果的重要展示形式；是工程建设及检查验收的主要内容和依据，也是对工程进行竣工验收、交接、维护、管理、使用、改扩建、项目后评价和质量事故调查的重要原始凭证。由于档案具有完整性、一致性、有效性以及可追溯性的本质属性和职能，同步收集积累和整理编制好建设全过程产生的图纸、文件资料，对工程建设有着重要的历史价值和现实意义。

二、在施工资料管理过程中存在的主要问题

1、较差的质量意识，浪费普遍

质量是关系公路建设是否到位的决定性因素。然而，在如今的施工中，施工方对于其材料方面的质量把控很不到位，相应的检测手段匮乏，同时培训材料员方面未落实，导致其对有关检测知识不了解，从而无法对质量做出正确的评判。同时，材料在未经抽查、抽查频率过小的状况下进场，会导致大量入场材料不符合标准，造成浪费。

2、管理水平不到位，重视度不高

在材料管理方面相应制度不健全 ；对于所存在的制度，执行力度不到位；责任，权利，利益三方混淆 ；相关积极性未提升。同时，对于相关工作者而言，奖惩措施不明确，材料员与保管员职责交叉，分工不到位，积极性被打击等问题也是有发生。而一旦有问题产生，各方就会相互扯皮，问题也得不到解决处理。

3、监督制约机制不健全

在材料采购方面，材料员可以独立执行，相关权利较大，若是没有相关的监督措施，很容易使得材料进购、出库方面失去有效控制，而导致施工成本显著增加。

4、缺乏协调观念

工程建设中，材料员、保管员、技术工作者、检测负责人这几方工作人员均是单一的负责其对应的采购材料、保管、技术质量、检验等方面工作，几乎没有配合协作。

5、经济核算工作不到位

施工方没有正确的认识到施工材料，施工工期，施工质量这三方面的重要性，从而导致其相关方面的研究工作不到位。使得在施工中，通过采用超出技术要求的施工材料或者增加额外材料的支出来保障施工能在工期内完成以及达到提升施工质量的要求。这就使得在工期缩短，质量提升的同时，成本也不断增加，使企业无法达到其经济效益。

三、解决建筑工程资料管理问题的措施

1、做好相应的准备工作

工程资料管理人员首先要熟悉施工图纸，要针对施工图纸提出适当的疑问，不断完善施工设计图，做好施工图纸的会审工作。同时要认真填写准备工程开工必备的资料，具体包括整个工程开工条件和文明施工开工条件验评表、建筑工程质量保证审查表、工程施工开工报告、材料取样表以及工程整体安全施工组织设计，在所有资料准备齐全后，然后办理相关的手续。在搜集好材料后，要做好相应的分类和整理，为以后竣工材料的整理做好准备。就目前而言，工程资料一般分为施工技术管理、工程质量保证、工程质量检验评定和竣工图四部分。在建筑工程施工过程中，资料收集就按照标准的顺序进行及时的分类归档；同时要整理工程监理的资料，对于在施工过程中的表格，进行适当的分编号，保证便于使用。

2、施工过程中施工材料检验记录管理

在施工过程中，要加强对工程原材料的检测和实验。对于工程原材料必须送到检测中心进行必要的检验，保证具有很强的代表性。在质检过程中，应注意严把质量关，保证检测合格的材料才能进入到施工现场。同时还要做好资料的收集工作。将整个工程的概预算、测量情况、图纸会审和技术交底记录，与其他设计报告许可证一起进行整理归档。

3、在搜集资料需要注意的问题

首先，在实际施工过程中，要注意收集材料质量证明文件，具体包括施工材料合格证和有效的检测报告，同时还要注意材料的出厂时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符，特别是水泥经过一定强度检验后，才能进入到施工现场；同时作为重要材料钢材的规格、数量满足设计要求和施工标准。

其次，要认真填报相关的资料。在进行填报过程中，要保证规范用表，要求书写规范，要避免出现涂改的情况，保证材料的耐久性。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格，要按照不同的监理标准制定不同的资料管理要求，填写报验资料进行及时有效地沟通，保证前后一致和内容一致。

最后，收集试验报告。各种试验报告是工程资料的主要来源，能够有效保证工程质量，自检、见证取样报告，同时要在每个分享工程和每道工序施工前后都有必要的试验，资料管理人员需要熟悉各种试验，做好实验的记录，保证内容收集完整，使与具体施工的桩号记录、混凝土浇注记录、施工记录等相符，保证工程中的大多数资料都相互联系和相符，避免出现不必要的差错。

4、要做好竣工资料整理工作

在建筑工程施工完成后，要进行最后资料的汇总。具体检查材料中是否出现报漏或者错误等情况；同时要对全部的施工工序评定表进行点数汇总，并精确计算和填写工序质量、部位质量以及单位工程质量，保证建筑工程工序、部位和单位工程的合格率能真实客观的真实客观的反映出来，再最终完成后，要由监理及业主方的签字进行确认。将所有工程涉及的施工技术、质量管理和竣工图等资料清单按照一定顺序，进行合理的整理和汇总，进行归档。在整体建筑工程竣工后，要及时有效收集竣工报告、交工验收证书以及施工质量保修书，保证最后的所有手续完备。

四、施工资料检查方法

工程资料的管理，应按其专业分部、分项工程进行收集整理，做到分类整理按序排列。每个单位工程提供检查的资料应装订成册，都应有一个总目录、卷（盒）目录，册目录，分目录，做到层次清楚，资料齐全，编码完整，便于抽查。

1、测量记录

1.1 工程定位测量检查要点 ：其一，施测日期、复测日期 ；其二，坐标依据、高程依 1 据 ；其三，定位抄测示意图要标注准确。

1.2 基槽验线记录 ：其一，通过建设方，测绘院所提出的坐标，高程控制点或者工程测量定位控制桩，高程点等作为验线依据。其二，在基槽平面图剖面图设计中，基槽平面，剖面简图的轮廓线要被画出，并将主轴线，断面的尺寸，高程与坡度的数据标注清晰。其三，监理方负责检查意见一栏的签署工作。确保将意见表达清晰，决不允许用“符合要求”这种名词来简单概括。

2、施工物资

2.1 水泥 ：必须有质量证明文件，使用前必须进行复试，有试验报告。每 500t为一检验批。

2.2 粉煤灰掺合料 ：必须有出厂证明文件，按规定复试，有复试报告。每 200t为一检验批。

2.3 砂、石使用前应按规定取样复试，有试验报告，砂、石供应单位提供的碱活性试验报告。每400立方或600t为一检验批。

2.4 钢筋混凝土结构若要运用外加剂，质量证明书或者合格证，检验报告等是必须提供的，检验报告，产品性能报告，使用说明书等要由有一定资质等级的检测部门开出。同时，外加剂所含有的相关有害物质含量的检测报告也要准确完善。若是氯化物成分在其中，检测报告就也要包含相应混凝土氯化物总含量。

2.5 钢筋必须有质量证明文件，应按现行规范规定取样做力学性能的复试，并实行有见证取样和送检。每60t为一检验批。

2.6 混凝土预拌工作 ：在预拌混凝土工作中，搅拌施工方对于混凝土运输单，配合比通知单，混凝土氯化物，碱含量计算书评估报告等单据，数据要准确全面的提交，并且预拌混凝土出厂合格证提供的期限为 32 天。

3、施工记录

3.1 钢筋隐检 ：在隐检记录中，施工图纸编号要明确，较为关键的钢筋原材复试报告编号要注明，同时钢筋竖向、水平不同方面的型号，排距，保护层大小，箍筋型号以及间距大小等方面也要清晰。钢筋绑扎街头长度和垫块规格尺寸也要写明。一旦出现钢筋规模未满足图纸要求的情况，就要及时记录并填写清晰的钢筋代用变更的洽商编号。

3.2 预检模版工程方面 ：首先，对于模板表层是否干净整洁，所选用的脱模剂类型以及脱模剂涂刷工作等都要进行严格的检查。其次，对于冬施大模的保温情况进行检查。再次，针对模板的几何尺寸、轴线、标高以及预埋件和所预留的洞口位置进行准确核查。同时，检查次梁以及外墙门窗口处上层与下层的通线，并且对模板是否牢固，是否稳定，支撑间距是否到位，上下层立柱是否对准，并铺设垫板与海绵条粘贴接缝处是否严密等方面仔细检查，判断其支撑状况。而后，检查模板清扫口留置方面与模板内清理是否干净。最后，对于节点细部做法、止水要求、模板起拱等等方面进行详查。

3.3 检验地基验槽的相关记录 ：地质勘查报告编号必须标明，对于基槽标高和断面尺寸，可以通过断面简图来表示。土质状况要注明清楚，同时钎探记录与其点位平面布置图也要附带清晰，同时轴线位置，面积，深浅等方面情况以及软弱土与硬土的分布情况都要通过红蓝铅笔标注明确。除此以外，一旦在工程中运用桩基，就要指出桩的类型与数量等因素，并切实记录桩基施工过程，桩基检测报告也要到位。

结束语

要想使建设工程在稳定的状态下发展，对资料进行记载，重视资料管理工作，对我国建筑领域来说是非常重要的，本文站在建筑工程的角度，对施工资料的多样化进行了一个叙述，并提出重点管理环节与方法，希望能够对建筑工程中施工资料管理环节有所帮助。

参考文献

[1]付文斌.谈建筑工程施工资料管理[J].山西建筑,2012,38(30)：278-280.