环境污染形成的原因范文

时间:2023-07-19 17:38:35

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环境污染形成的原因

篇1

[关键词]建筑施工;环境污染;噪声

依照我国环保相关部门所统计的数据可以看出,建筑施工过程所造成的环境污染问题,已发展成为城市中非常严重的污染现象。同时,建筑施工所带来的环境污染及污染范围也不断地扩张。所以,进行建筑施工的过程中,应强化对环境污染问题的管控,制订合理、科学的防范措施,应用先进的绿色施工技术,以确保我国建筑业可以持续、稳定、健康的发展。

1环境污染特点

1.1污染持续的时间较短

在进行建筑施工时,所造成的环境污染问题,通常出现在施工的前期准备时期至建筑竣工验收时期之内。因此,建筑施工中所带来的环境污染现象,也会在上述的时间段之中出现。但建筑施工生产污染的时间长度具有一定的相对性,其和整个建筑施工的周期存在着紧密的联系。

1.2污染影响的范围较小

建筑施工过程中,造成的周围环境污染,基本上只出现在相对小的半径范围之中,其基本上不会影响到离施工现场相对远的环境。如振动污染和光污染等,均会在距离不断增加的同时,而污染程度不断的削弱。所以,建筑施工过程中,所造成的环境污染,有很强的小范围特征。

1.3污染具有多样性

因建筑施工过程中,会使用到多种材料及多种施工工艺。例如,使用不同的机械工具、混凝土材料的施工及钢筋的再加工工艺等。所以,在进行建筑施工时,所造成的环境污染问题,很难完全避免,同时,其污染也有多种样式。

2污染类别

2.1扬尘污染

进行建筑施工时,扬尘问题是极易发生的。而施工现场所产生的扬尘污染,除了会对相邻的小区、办公楼等产生影响之外。同时,还会对市民的出行及日常生产生活带来不利影响。最为关键的是,扬尘污染会直接对城市居民健康造成危害。在建筑施工过程中,造成扬尘现象的原因包括:(1)土方工程开挖作业;(2)建筑材料使用;(3)施工设备运输问题;(4)施工垃圾清运的过程问题。

2.2噪声与震动污染

在建筑施工产生的噪声及震动无法避免,存在一定的局部性、短暂性及频发性的特征。在建筑施工过程中,形成噪声污染源包括各种车辆及机械作业。

2.3光污染

施工过程中的光污染,因施工作业时,焊接操作所形成的火花,以及夜间进行施工时照明设备发出的强光。

2.4水污染

建筑施工作业形成的水污染问题,包括有施工产生的废水及生活废水等两种水污染问题。施工中所产生的废水,来源主要是机械设备在运行过程中所添加的冷却水、进行现场清洗时所产生的废水、对使用材料清洗时所产生的废水、混凝土结构进行养护产生的废水等。

2.5土壤污染

施工的土壤并非属于基础部分,土壤被人为破坏的问题易被忽略。因施工过程中,使地表结构被破坏,土壤极易发生侵蚀、流失的问题,且在施工过程中所使用的化学原料不断沉积,多种、大量的有害废弃物(电池、油漆等)被埋入土壤中,这些均会对土壤造成非常严重的污染。

2.6固体垃圾污染

在建筑施工中,所形成的建筑垃圾大多数是固体垃圾。所产生的固体废弃物极难被土壤所降解。施工现场所产生的固体垃圾,包含有施工作业时产生的建筑垃圾及作业人员所产生的生活固体垃圾等。

2.7对地下设施、文物及资源的破坏

在建筑施工过程中,会对地下的一些管道设施、电路、水路等,造成一定的破坏。施工中也会对一些埋藏于地下的?文物,造成一定的破坏。若是施工现场或周围有名贵树木等,经常因施工的原因,而遭到破坏。所以在施工中,对一些设施、文物及资源的破坏问题,也应弓丨起我们的重视。

3防治对策

3.1扬尘控制对策

在施工运输作业阶段,要针对易形成扬尘现象、洒落现象及流漏现象的材料,进行全封闭的堆放与处理。同时,应确保运输车辆保持自身的清洁,对车辆上携带的泥土要及时彻底的清除,并加设防护网或防护布,以避免车辆对运输道路造成污染。在进行土方工程开挖时,应通过有效的洒水及覆盖的手段,避免产生的扬尘扩散至施工现场之外的环境中。在进行易扬尘原材的存放时,应加设一定的覆盖防护材料。一些粉末状的散装原料,要使用全封闭的容器或者建立原材堆放大棚,进行原材的盛放。进行机械剔凿施工时,应对局部实施严密的遮挡,或加设一定的防护材料。对建筑高层中所存在的垃圾,进行清理过程中,运送垃圾时要使用全封闭的容器进行吊运。在施工现场一些非作业区中,若存在易产生扬尘的垃圾,要进行洒水处理,或者将地面进行硬化处理.

3.2机械噪声及振动控制对策

建筑施工作业时,要对所产生的噪声与震动实施不间断的监测及管控,要对噪声的扩散进行有效的防护。可采用的降噪手段包含如下。3.2.1塔式起重机应安装运行性能较稳定,且具备良好降噪性能,运行中产生噪声较小的塔式起重机。3.2.2钢筋加工机械设备应采用运行性能良好、工作过程稳定,且产生噪声较小的机械设备。3.2.3木材切割设备应将木材切割设备周围,采用围挡材料进行全方位的围挡,并建立操作工棚,对木材切割设备封闭式使用,以减少所产生的噪声污染。3.3.4混凝土施工在振捣混凝土时,要采用具备优良工作性能,且产生噪声较小的设备。同时,也应尽量在白天进行混凝土的施工作业。

3.3光污染控制对策

在建筑施工时产生光污染的原因,主要为晚间施工现场所使用的照明设备及电焊作业时形成的火花。所以,针对此问题应采用如下措施加以控制。(1)夜间现场施工时,室外所设置的照明设备,应在灯泡外部加设上灯罩,使照明灯所透出的光,基本上仅照射到的施工作业的范围之内。在塔式起重机等设备之上,应安装罩式灯盒碘钨灯,并对所安装灯罩的角度加以调节,确保所照射光线的范围尽量控制在施工范围之中。如有需要情况,应加设上档光用彩条布或加设上密目网材料,以对强光加以遮挡。(2)电焊作业时,应加设相应的光栅,并采取一定的光线阻挡措施,防止焊接作业时火光发生外泄。

3.4水污染控制对策

在建筑施工中,排放的所有废水,均应符合我国相关废水排放标准、规范及设计的要求。在施工作业时,所形成的施工废水,应在现场依据场地的实际情况,而加设一定的处理措施。对施工场地的地面进行硬化处理,以防止化学沉积物过多的聚集。在现场加设沉淀池,从基坑中所抽上来的水及清洗完设备的浑浊水,在沉淀池中沉淀之后,能够被多次循环使用。施工现场若处于地下水位下降的区域之中,应通过应用具有良好隔离性能的基坑边坡施工工艺,以最大限度地降低地下水位的抽取,使施工现场的地下水环境得以有效保护。

3.5土壤保护对策

在建筑施工已破坏的土壤上重新栽种上一些速生的花草和树木,或及时地对砂、石进行全方位覆盖。在土壤的表面加设排水系统,对边坡结构进行加固与稳定处理,以最大限度的避免因建筑施工,而使土壤遭受破坏与流失。对现场的沉淀池、化粪池及隔离池等进行定期、彻底的清理,将其中的沉淀物清除干净,并经过处理后运送至指定地点,以避免有害物质对土壤造成污染。对一些无法当成建筑垃圾而运送出去的有害物质,要上交至相关的回收部门,进行专门的回收处理。可以回收利用的电池等废弃物,应上交至废电池回收企业进行处理,防止废弃电池对土壤及地下水环境带来污染。若机械易产生油污污染,那么在使用机械时,应在其下方加设毡布,并在毡布的上方铺设砂土,以完成对油污的处理,并将所产生的油污进行集中、统一处理。在建筑施工之前,应栽种施工时易于成活的树木或者花草,以最大限度地减少施工作业对土壤的破坏作用,以实现对环境的保护与绿化。

3.6建筑垃圾控制对策

要使建筑施工所产生的垃圾尽可能的少,在现场中存在的碎石、砂土等垃圾,若能够回填使用,则尽量进行回填。现场所制造的生活垃圾,要进行袋装处理,并将生活垃圾进行分类。同时,把全部的生活垃圾统一的运送至相应的垃圾回收站,进行集中处理。进行建筑工程施工过程中,应尽可能的使建筑固体废弃物的产量减小,最大限度地对建筑固体废弃物加以利用,并对不同类别的废弃物分类处理。

3.7地下设施及文物资源的保护对策

在进行建筑工程施工的过程中,施工现场的地下经常会埋设有电力管道、水管及天然气管道等,个别的建筑施工现场地下也会发现埋有文物或天然资源的情况。因此,进行建筑施工作业之前,全面的对工程所在地进行地质勘查是非常关键的。这样才可全面了解施工现场地下所埋置的一些设施、文物或资源,并根据地质勘探结果,而制订科学的施工组织计划,以确保整个施工过程的顺利进行,并保证施工作业的安全性。进行建筑施工时,若发现有文物和资源埋于地下,则须立刻停工,同时做好现场的保护工作,将现场情况通报至有关部门,并协助有关部门的工作。

4结束语

社会、生态与环境的可持续发展,是坚持的发展理念,同时也是构建和谐社会的重要依据。在建筑施工时,所带来的各种环境污染问题,是每个施工现场均存在的一些问题。而现阶段,人们对环境保护的要求不断提高,因建筑施工污染所导致的事故也频频出现。在此,依托于绿色施工理念,根据建筑施工所存在的一些污染问题,阐述了施工作业时应采取的一些措施。

参考文献

[1]李继生.浅析建筑施工中的施工环境污染及处理方法[J].建材与装饰,2016(21).

[2]冯健明.探析建筑施工中的施工污染环境问题及防治措施[J].江西建材,2016(3).

[3]张兵兵.建筑施工中的施工污染环境问题与防治措施m.四川水泥,2016(6).

[4]尚成明,孔德泉,张琳,等.上海来福士广场深基坑绿色施工技术[J].建筑技术,2015,46(12):1073-1075.

篇2

关键词:雾霾;粉尘;污染

我国是发展中国家,在发展经济的过程中随着城市化发展和工业化发展,污染物大量排放,严重影响我国生存生活环境。特别是近来,雾霾天气发生的越来越频繁,严重影响人民的生产生活。它不仅影响我国国民身体健康,还在很大程度上阻碍我国经济的健康发展。

一、雾霾形成的机制

雾霾是雾和霾的混合物。雾是一种自然现象,是接近地面的空气层所形成的水汽凝结的产物。霾又叫做阴霾灰霾,主要是指大量的烟、尘等微粒的悬浮所形成的浑浊现象。空气中的粉尘、硫酸和硝酸、有机碳氧化合物等粒子会使大气混浊,视野变得模糊,并且会导致能见度降低。对于水平能见度小于10000米时,将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍我们称之为霾或者灰霾。雾霾中的霾粒子比较小且分布比较均匀,但其粒子是漂浮在空气中肉眼是看不到的。霾一般呈乳白色,它会使物体的颜色减弱,是远处的光亮物体呈黄红色,它的散射波长较长且光比较多,霾看起来就会呈黄色或者橙灰色。

二、我国雾霾灾害形成的原因

随着我国城市化和城市经济发展,建设的高楼大厦越来越多,楼层也越来越高,静风现象增多,不利于城市污染物的扩散。在现实生活中,雾霾常常伴随着大气的逆温现象产生。逆温层像一个盖子一样覆盖在城市的上空,从而使城市上空形成了高空比低空气温更高的逆温现象。雾霾形成最重要由于是悬浮颗粒物的增加,在国内由于人为的排放,工业的发展和机动车辆的增多,导致城市污染物大量增加。自然因素是无法控制,但人为影响确是可以控制的,我国雾霾形成的主要人为因素的影响。随着我国城市规模的扩大和人口规模的扩展,一定程度上就会增加住房需求、机动车需求和家用电器的消耗。另一方面,由于生活垃圾的排放和焚烧,特别是在进入冬季以后煤炭取暖,产生的粉尘直接排放到大气中。

三、伦敦雾霾灾害出现和治理

(一)伦敦雾霾形成的原因。英国首都伦敦,自19世纪后期到20年代后期一直被称为“雾都”。大气污染非常严重,危害人民生产生活。1952年12月,由于无节制的排放,伦敦连续5天发生严重的雾霾灾害,空气被浓雾所笼罩,造成了成千上万的人死亡。伦敦此次的雾霾灾害不仅与他特殊的地理气候环境有关,主要还是因为城市发展无节制污染造成的。

(二)伦敦雾霾的治理。在进入20世纪以后,政府开始重新进行城市规划,对城市进行科学规划。将城市中的发电厂和重工业外迁,降低对城市和大气污染。严控对煤炭的使用和煤烟的排放,加强城市空气监测。改变城市的能源结构,加大对清洁能用的开发和利用。大规模改造城市中供暖系统,改变传统的以煤炭为原料的取暖方式,逐步使用天然气,减轻城市空气净化负担。伦敦空气得到根本的改变,还是依靠城市内的产业转型。随着经济发展,第三产业的逐渐成为城市经济发展的支柱产业。随着政府和人民的共同努力,伦敦逐渐走出雾霾灾害的困境。

四、相关建议

雾霾灾害是可以防治和避免的,需要政府和人们的共同努力。政府要加以重视,人们在日常生活中也要积极配合。大气污染严重危害人们身体健康,环境治理要有效并且有序进行,这是一项长期的工程。

(一)完善相关法律,加强执法力度。国内现行的《环境保护法》和《大气保护法》已经不适应当今的环境污染。其中存在些许偏差,不能完全包含现在所有的污染问题。我国现在还处于经济发展阶段,对工业发展比较依赖。不同地区工业发展状况不同,各地政府要依据当地情况因地制宜的制定相关规定。

(二)积极支持技术创新,加大对绿色产业的支持。面对资源趋紧、环境污染严重、生态退化的趋势,传统的以消耗能源为主的产业结构已不再适应当今的发展。为了使经济的长序发展,必须利用和开发清洁能源,减少对环境的污染。绿色产业的发展不仅有利于经济进步,还有利于环境保护,有利于人们的健康发展。

(三)提升环保意识。空气质量关乎每个人生活健康发展,关乎每个人生活质量。汽车尾气排放和家用电器的过度使用,都会加深雾霾现象。每个人从我做起,在生活中尽量减少私家车的使用,多使用公交车出行。随手关灯,随手切断电源,减少能源消耗,节能从我做起。人人参与“绿色出行、低碳消费”,共同建立属于我们的美好家园。

篇3

关键词:火灾;消防;环境影响;预防对策

中图分类号:TU998 文献标识码: A

油库火灾具有火势发展快、易燃易爆、扑救难度大、灭火时间长、次生灾害多等特点。接到报警后,环保部门应及时到达现场,负责做好事故现场环境应急监测和监察,对事故发生的区域的环境影响提出警告及控制措施建议,指导和消除现场遗留危险物资对环境产生的污染。废水主要监测:石油类、化学需氧量。环境空气主要监测:二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、挥发性有机物、石油烃等。

一、火灾的影响

火灾对环境的影响是多方面的,其影响范围和性质随着可燃物及可燃物的燃烧致灾状况而程度不同、后果各异。火灾可以烧毁建筑物,造成建筑物坍塌,形成灰色垃圾;一些化学原料、化工产品、有机化合物的燃烧,会产生固体有毒物质,释放毒气,严重的破坏了自然生态环境。同样,人类在扑救火灾的同时也会由于处置不当环境再次遭到破坏,形成二次污染,引发次生灾害。例如,消防废水污染水源、灭火剂改变土壤理化性质、空气中可吸入细颗粒物质浓度瞬间发生变化等,各种灭火次生环境问题日益增多,这对正确处置灾害事故过程,防止引起环境污染带来了诸多挑战。

二、火灾扑救引发的次生灾害类型特点分析

在灭火救援中对环境造成污染的事件屡见不鲜。不同类型火灾,可能引发次生灾害类型也不同。火灾事故发生后,根据污染的环境载体,对环境会产生直接影响和次生环境灾害。

1、 水体污染

灭火用水不仅造成水资源的严重损失,而且灭火所用过的大量污水或携带大量有害物质不经任何处理直接流入各种水系中,造成环境污染。如某日用化学品仓库发生火灾爆炸事故,消防人员在灭火中注入了大量水,然而灭火用水与大量化学物质混合在一起流入河流,造成河水严重污染,致使大量鱼类和其他水生动、植物死亡。1989年8月12日,黄岛油库遭雷击发生大火,大火共烧毁原油4万t,毁坏民房4000余平方米,5座油罐成为废铁,大约60t原油流进附近海域,造成胶州湾海面有史以来最严重的海洋污染。

2、 空气污染

火灾产生的烟气对大气的污染火灾过程中生成的气体主要有二氧化碳、一氧化碳、氰化氢、丙烯醛、氯化氢、二氧化硫、氨气、挥发性有机物、石油烃等,这些烟气由燃烧或热解作用所产生的悬浮在大气中可见的固体或液体颗粒构成的,直径在0.01~10μm之间的颗粒物。这些气体产物有的是温室性气体,易造成温室效应;有的是剧毒的物质,会对环境造成污染和破坏,并且对人、动植物有不同程度的危害。其中,粒径小于或等于2.5μm的固体颗粒或液滴称为细颗粒物,即PM2.5颗粒物,也称为“可入肺颗粒物”。PM2.5颗粒物中二次颗粒物所占比例较大。如此细小的颗粒,肉眼是看不到的,它们可以在空气中漂浮数天,对人体及动植物的危害极大,容易引起呼吸道感染、心脏病、支气管炎、哮喘、肺炎、肺气肿等疾病。此外,在扑救化学品火灾时,消防用水和泄漏物反应释放出有害气体从而可造成空气的二次污染。

3、土壤污染

扑救化学危险物品、放射性物品及其他危害性物品等火灾更容易引起周围环境污染。主要是由于火场使用过的水中含有大量化学物质或本身遭辐射后具有毒害性、腐蚀性,一旦渗入地下,流入河流,均能造成地表、地下水的污染,破坏土壤,从而影响人体健康和动植物生长发育。1993年8月5日,深圳清水河外贸仓库内储有200多吨高锰酸钾、硝酸铵、硫化碱、过硫酸钠和3000箱火柴的4号仓库发生系列爆炸,爆炸气浪造成邻近几公里建筑门窗破裂,周围3幢楼房掀上天空,除造成直接经济损失2.5亿人民币外,据当地环保局提供材料,发生大爆炸现场存放的危险品爆炸形成的烟云污染周围的水、青菜、水果,致使周围地区农作物一年多无法生长。

三、对策和措施

1、建立完善的灾害事故安全评估系统,制定事故联动处置预案

安监、环保、化工、水利、气象等部门都应建立重大危险源的评估体系,了解掌握邻近江、河、湖及企业生产、储存、运输等危险化学品的布局、种类和储量。根据灾情确定发展的趋势,从最不利因素分析灾情可能带来的危险性和危害性,运用有关辅助决策系统,科学地评估可能发生灾害事故的类型以及可能造成的污染形式和范围等,建立信息共享平台,实现资源共享,并结合各自的职能范围制定以防污染等次生灾害为主要内容的应急处置预案,在灭火演练中增加处置环境污染演习,形成以消防为主、相关职能部门配合的综合应急救援体系,减轻或避免次生环境灾害的发生。

2、完善特种行业建筑防火设计规范,增设防治环境污染应急处置设备

积极开展火灾及灭火对环境污染的研究,根据特种行业建筑中环境污染应急设施的等级要求,按照条文规范给出消防应急处污设备设置要求和参数指标,明确制定条款规定,防止爆炸引发排污系统结构设计缺失,引起二次环境污染事故。例如,在修改《石油化工企业设计防火规范》时,应该规定在雨水排污线的出口应设置闸阀,闸阀的启动应列入消防固定设施系统,在污水处理厂要设置足够大的事故储液池。一旦发生火灾、爆炸后,及时设置3-5道围油栏,铺设大量吸油毡,增大油污吸附和拦截效果;同时对库区内的含油废水进行吸附处理,并采取有效措施对周边沾有油污的农作物进行妥善处置,减少油污量,使现场污染态势已得到有效控制,水渠内残留油污基本得到有效收集和转移,防止水污染事件的发生。

3、 提高事故灾害现场动态监测水平

灾害事故突发性强、危害面广,污染事故对各种环境要素(如:空气、地面/ 地下水、土壤等)带来不同程度的破坏,造成监测难度大,尤其是事故发生时的监测对象具有动态变化的特性,更增加了这种困难程度。因此,必须运用各种快速检测仪器设备,以便迅速有效地进行较全面的现场应急监测,分析方法最好具有快速扫描功能,并具有较好的灵敏度、准确度和再现性。如灾害现场设置PM2.5空气质量检测仪、可燃气体检测仪、水质快速分析仪、袖珍式爆炸和有毒有害气体检测仪等。

4、 加快环境友好型灭火剂研发和应用

要大力开展环保型、无毒害性灭火剂及灭火时减少有害气体产生等技术研发和应用。

⑴水系统灭火被视为天然环保技术,应改进灭火方法、提高灭火效率、拓宽应用范围。例如,常用的细水雾灭火剂,用水量小、水渍损失小、灭火速度较快, 对环境也没有污染,造价便宜等优点。可快速降低火灾中的烟气体积百分比及毒性,冷却火场温度。当遇到化学品灾害时,可添加适量的药品,快速消除释放的有毒气体。例如,在处置氯气泄漏等事故时,在细水雾里加碱,加快中和反应降低毒性。在国内细水雾灭火技术是近10年来发展较快的新型灭火技术,是极具发展前景的哈龙替代技术之一。

⑵气溶胶灭火技术作为一种绿色环保的灭火剂逐渐得到了人们的认可和重视,成为众多灭火剂的佼佼者。进入二十一世纪,随着电子技术的发展,电子产品已在各行各业得到了普遍的应用。特别是一些科研精密设备价值昂贵,如果发生火灾将会给财产所有者造成巨大的经济损失。目前,K型气溶胶灭火剂由于其灭火产物会对物品造成二次损害。因此,不能应用于精密仪器设备、文物、档案等火灾。

⑶易安龙灭火剂是从无火焰火箭燃料工程中研究和开发的一种新型绿色清洁灭火剂。易安龙灭火剂对大气臭氧层无破坏作用(ODP=0),也不产生温室效应,而且无论是原始材料, 还是燃烧反应生成物均无毒, 对环境和人体健康都没有危害。易安龙烟雾渗透力强、稳定期(抑制时间)大于30min,因而对深部火灾具有很好的灭火效果。另外易安龙灭火剂不需要使用价格昂贵、需要保养的储存钢瓶及管网,从而大大减少了初期投资和日常保养费用,这种灭火剂适用于液体、固体、油类和电气设备多种火灾[4]。

⑷ 泡沫灭火技术可以提高泡沫灭火效率、减少泡沫灭火用量、减小环境危害。研制开发高效绿色泡沫产品替代传统泡沫灭火技术至关重要。传统的泡沫剂或多或少都有毒副作用,且不易分解,对环境影响较长久。而“一七系统”产生的泡沫液不含PFOS,对环境几乎无污染,对人、动物和植物无公害,自然生物分解力强,生物降解率高,一般15~20天就有99%以上分解溶合了,它甚至可以饮用,因流动性小,它对灭火现场周边环境污染、损坏小。

5、 加强环保设施管理,完善应急预案,加强应急演练

⑴ 油库要对废水处理设施定期检查,保障设施正常运行,建立健全操作规程,药品标识管理。(防范暴雨带来的环境风险)

篇4

关键词:环境关系;环境社会主体;环境污染;农村;博弈论

Abstract:Theenvironmentalrelationsarebenefitrelationsbetweentheenvironmentalsocialmainbodies,theoccurrenceoftheenvironmentalrightinfringementismainmanifestationoftheunbalancedenvironmentalrelations.Theprogressofenvironmentalpollutionisagameprocessbetweenenvironmentalmainbodies.TherearemanycharacteristicsofthegamebetweenenvironmentalmainbodiesinChina’scountryside,asaresult,theanalysisofmicro-mechanismofChina’sruralenvironmentalinfringementcanaccuratelymastertheessenceofChina’sruralenvironmentalimbalance.Theconclusionisthat,inordertochangetheenvironmentalpollutionconditionsinChina’scountryside,theweakstatusofChina’sruralinhabitantsinthegamingprocessmustbechangedtoformabenignrestrictionmechanismofenvironmentalrelationssothatChina’sruralenvironmentalrelationscandevelopfromimbalancetoharmony.

Keywords:environmentalrelations;environmentalsocialmainbody;environmentalpollutedcountryside;GameTheory

一、引言

人与自然的和谐是建立社会主义和谐社会的自然基础和主要目标之一,而人与自然的和谐又取决于人与人之间在环境资源利用上所形成的环境关系的和谐。环境关系是指建立在人与自然物质变换关系基础上的人与人之间的关系,其核心和实质是在环境资源利用中形成的人与人以及由人组成的利益集团之间的利益关系[1];环境关系是以社会作为背景运行的,由于人与人在社会中的经济、政治地位的不同会导致在环境资源利用能力上的差别,因此环境关系的决定因素是个人及其由个人组成的组织、集团在社会关系链条中所处的位置;环境关系是一种利益关系,利益是环境主体之间进行环境利用的动力[2],是分析环境关系的细胞,因为有了利益才会有各个环境主体之间的对抗与合作。环境主体可以分为自然主体和社会主体,环境关系中的主体是环境社会主体,主要包括环境资源的使用者、受害者和管理者。中国农村环境关系主体主要有污染企业、地方政府、农村居民和民间环境保护组织。环境关系运行主要是环境社会主体以利益为动力、以环境权利为内容所进行的博弈过程,一般以环境关系失衡和和谐为表现形式。

环境关系失衡会引起环境侵权的发生,而环境关系失衡实际上是环境关系中有一方主体环境维权得不到实现,因此环境侵权是环境污染主体、受害者和政府之间的一个博弈过程,在博弈过程中三者之间相互影响、相互制约。根据公民环境权理论[3],环境侵权可以分为污染预防阶段和污染侵害阶段,如果在污染预防阶段公民就能顺利维权,污染侵害就根本不可能发生。而在现实中,中国农村环境污染日趋严重,这就要考查中国农村环境侵权的发生机理有什么特点、在侵权过程中地方政府、污染企业和农村居民的行为受哪些因素制约、这些主体有哪些路径可以选择以及这些主体经常会选择哪些路径等问题,本文主要围绕这些问题逐步进行分析。

二、环境关系主体间博弈的一般分析

环境侵权发生的两个阶段中的第一阶段即污染预防阶段,进入博弈局势的主体主要是居民、企业和地方政府,这个阶段居民主要是通过行政诉讼的方式与地方政府进行博弈,通过听证等形式对企业的建设规划合理与否进行博弈;第二个阶段即污染侵害阶段,进入博弈局势的主体主要是污染企业和居民,这个阶段居民主要是通过民事诉讼的方式与企业进行博弈[4]。

(一)污染预防阶段的居民、企业和地方政府之间的博弈

博弈的假设前提:所引进的项目都有一定的污染发生;地方政府对项目潜在的污染危害信息非常清楚;居民对项目潜在的污染危害信息也非常清楚;潜在的受害者能够参与到项目引进中来;地方政府是项目审批和引进的管理者;政府对潜在受害者的意见给予认可。

1.地方政府和居民之间的博弈

在项目引进的初期,居民可以通过行政诉讼预防污染的发生。本文把诉讼过程中的地方政府行为选择模式简化为作为和不作为两种。

第二,当居民的诉讼成本大于受害或者潜在的受害成本时,居民会选择不诉讼,地方政府有选择不作为的可能,但是它也许会由于自律而进行作为。

2.居民和企业之间的博弈

在这个博弈的过程中,环境质量的收益和居民因为环境污染而带来的损失需要讨论一下,因为这里有几个重要假设:对一般人来说环境质量是正常物品,因此收入增加时,对环境质量的需求也增加;不同的收入的人们的效用函数是近似的;环境质量的价格是固定的[5]。有了这几个假设,关于环境质量的收益和污染带来的环境损失的比较才会在同一个效用水平上[6]。

(二)环境污染侵害阶段的地方政府、企业和居民之间的博弈

环境侵害阶段主体间博弈的假设前提:环境资源属于公共产品,具有非排他性和非竞争性,没有明确的产权归属,因此,就必须由政府来代表全体公民行使产权主体职责,对环境进行管理;企业是追求利润最大化的经济人;政府与企业在环境污染监督上的信息不对称;受害居民的行为受诉讼成本和诉讼收益所得决定;政府对环境污染的监督通过同级环保部门进行贯彻,并且同级环保部门能够完全按照政府的要求完成污染监督的职能。

1.企业与居民之间的博弈

(三)影响环境主体行为的因素

通过一般博弈分析可以看出:(1)在污染预防阶段,假设成立的情况下,政府作为与居民诉讼的成本有关,诉讼成本高于潜在损失时,居民一般选择不诉讼,地方政府的作为只能靠自律;诉讼成本低于潜在损失时,居民一般选择诉讼,如果地方政府特别注意环境质量,它会选择作为,如果地方政府不注意环境质量,它会选择不作为;居民与企业的博弈主要取决于居民对环境质量的需求、建设项目带来污染损失与经济收入的对比。(2)在污染侵害阶段,假设成立的情况下,居民是否选择诉讼取决于诉讼成本高低、诉讼成功后的收益和诉讼是否能够胜诉;企业对污染的治理取决于政府监督的成本和居民诉讼的成功与否及诉讼所需赔偿的金额;政府监督取决于政府监督成本、污染治理的成本、居民得到补偿的多少和对企业罚款的多少

三、中国农村环境关系主体间的博弈

(一)中国农村环境关系主体间博弈的特点

第一,博弈主体的地位不对等。由于地方政府拥有强大的政治资源、企业拥有强大的经济资源,而中国农村居民由于历史、制度的原因经济收入微薄,政治表达路径和能力有限[7],因此博弈主体之间不是一种平等的博弈,这种博弈不利于处于弱势地位的博弈主体。

第二,博弈主体之间信息的不对称。污染企业在信息方面具有优势;政府对污染信息的拥有次之,所以政府在监督上要付出很大的成本;而农村居民对污染信息的拥有最为少。因此这种博弈是在严重的信息不对称下进行的。

第三,博弈过程中政府和企业很容易形成合作。由于目前中国的政治管理体制还存在一些弊端,使地方政府做到中立很难[8],并且地方政府和企业会产生合作,并成为利益共同体。这样强大的两个集团的合作使农村居民很可能无法进入博弈局势而被排除在外。

(二)污染预防阶段居民和地方政府、企业之间的博弈

在前面分析污染预防阶段的潜在受害居民与政府之间的博弈几个假设中,第三个假设和第四个假设前提在中国农村的现实中基本上不存在。在博弈论中,信息的拥有情况决定了双方的行为选择战略空间。并且由于信息不对称,当一方参与人拥有更多信息时,这会影响到对方的行为[9]。同时由于信息的缺乏,一方很可能会选择不利于甚至是有害于自己的战略空间[10]。在中国农村环境污染预防阶段,由于信息的严重不对称,农村居民根本不可能做出合理的选择,不能及时地维护自己的环境权利。因此在污染预防阶段由于环境信息的不公开,导致农村居民被排除在污染预防之外,只能被动地进入到下一个阶段。

而在企业与居民的关于企业创建的博弈的分析中,首先是信息的不对称,居民根本不知道企业的环境影响;再者是居民的意见对政府审批企业的决策影响较小;第三,在对污染损害不知情的情路况的下,农村居民强烈的摆脱贫困的愿望会使他们首先想到的是摆脱贫困,增加收入。因此这一阶段农村居民是被动的,他们只能被动地进入污染侵害阶段。

(三)污染侵害阶段地方政府、受害居民和企业之间的博弈

1.政府中立时的博弈局势

第一,地方政府与企业之间由博弈变成了合作[13],在很多落后地区地方政府官员为了政绩考核,不惜以污染当地的环境为代价引进污染项目,这时地方政府与企业已经不是监督与被监督的关系,二者已经成为一个利益共同体,各取所需。当农村居民进行环境维权时,他们会联合在一起对农村居民进行百般阻挠,使农村居民环境维权没有任何希望。这时就不存在地方政府与污染企业的博弈问题,就直接进入到地方政府、污染企业与农村居民的博弈局势。

四、结论与对策

通过博弈分析可以看出中国农村环境关系失衡的本质是相关主体间的利益失衡,其主要表现是农村居民的环境维权失利,使中国农村居民在污染预防阶段维权缺位、污染侵害阶段维权地位微弱,因此中国农村环境污染态势仍在加剧。

中国农村生态环境的状况直接决定着整个中国生态环境的转变,所以要从根本上实现中国生态环境的转变,就必须协调农村环境关系。协调农村环境关系的关键就是改变这种不平等博弈的局势,就是使农村居民在污染预防阶段能够参与建设项目的决策,在污染侵害阶段能够得到相应的赔偿,形成作用于污染企业和地方政府的压力机制;运用综合手段形成企业实现环境绩效和经济绩效双赢的内部动力机制[14];以规则制度形成规范企业污染行为的外部约束机制;培育农村社会中的民间环境保护组织和其他社会力量,形成监督企业和地方政府的社会制约机制;从而以综合机制的运行形成良性的农村环境关系制衡机制。这样才能够实现中国农村环境关系的和谐,以此来实现中国生态环境的转变、人与自然的和谐以及中国社会的全面和谐。

参考文献:

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[12]理查德·A·波斯纳.法律的经济分析[M].严旭阳.译.北京:中国大百科全书出版社,1997.

篇5

    企业环境负债与其它负债,特别是与正常交易中的负债有很多不同点,这也决定了企业环境负债的会计确认、计量和报告应该比其它负债会计要素具有特殊性。

    一、环境负债的特点

    企业环境负债是指由于过去或现在的经营活动对环境造成的不良影响而承担的需要在未来以资产或劳务偿还的义务。它是企业承担的各种负债之一,具有企业一般负债的基本特征,如现实性、主体性、强制性、可计量性和时限性,同时也有自己的特殊表现。

    (一)环境负债不同于企业一般债务的表现是非直接交易性。企业的一般负债大多是由于现实交易和法律规范的要求形成的,如购买行为形成的应付款项、使用人力资源形成的应付薪酬、由于交易形成的流转税、交易成果引发的所得税和其他税费等。企业的环境负债也有类似成因导致的,如购买排污权形成的负债;更主要的是企业生产经营活动过程和结果引发非直接交易性责任的承担。如生产过程的废弃物排放的环境损害罚款和环境赔偿等,这不是确切的交易行为直接形成企业的现实义务,而是生产经营活动过程和结果的后续确认和计量。

    (二)环境负债具有明显的外部性。企业到底承担多大的环境责任,具体表现为多大数额的环境负债,不是企业自身能够决定的,它取决于自然界的承载能力和净化能力的强弱、社会环境意识水平、所在区域的环境要求和环境法律的完备程度、社会环境管理机构的监督与制约能力、企业的影响力等众多非交易因素的影响。长期以来,企业和个人均把废弃物的排放看成是顺理成章的事情,人类的生活、企业的生产必然产生废弃物,就必然要排放,也就不可避免地产生环境污染;当人们意识到环境污染的危害时,又有很多人认为,整治环境污染是社会管理机构的责任,企业不应承担治理和预防污染的责任;现阶段,无论是个人还是企业,均对环境问题给予关注,也承认企业和个人行为对环境的影响,并开始注意开展环境保护,接受了对环境影响后果责任的承担。但是,即使企业可以计量自身废弃物的排放量和排放浓度,仍然不能够明确可能承担的环境负债的准确数额,因为前述的诸多非交易因素影响也非常重要。如果区域环境承载能力比较强,法律和社会规范要求的环境控制水平低,企业所承担的环境负债就可能相对较小;反之,承担的环境负债就会相对较大。同样,企业在当地的社会影响力越强、其影响执法者的能力也就越强、也就越有可能得到社会管理机构的庇护,其直接承担的环境负债就会相对较小;反之,就会承受法律和社会规范规定的环境责任,环境负债就会多一些。

    (三)环境负债具有相对滞后性。企业一般性负债,在相关交易或事项发生时就已明确需偿付的金额、还款期限、还款方式等内容。相对于此,环境负债的确定一般不是发生在废弃物排放或污染发生的那一时间,而往往会在排放或污染行为发生之后的某一时间被确认或提出。特别是企业生产经营活动形成的环境污染和产品环境质量问题导致的赔偿责任,一般会与污染或产品交易的发生时间相差很远。

    (四)环境负债具有追溯性和连带性。主要体现在环境污染造成的危害本身的广泛性、影响的严重性和长远性。如前苏联的切尔诺贝利核电站的泄漏事件造成的环境污染,其影响面积之大、损害之严重、时间之久远都是非常明显的。针对这种状况,各国的环境立法大多对环境污染的责任采用了追溯原则。美国1980年颁布的《综合环境反应、赔偿与责任法案》就凸显了追溯原则:造成危害物质泄漏的肇事者要承担全部的清理和恢复原状的责任。其中对责任人的界定如下:

    1.已经产生废弃物的现有拥有者和经营者;

    2.在处理废弃物时产生泄漏的拥有者和经营者;

    3.处置有害物质的安排人;

    4.选择处置有害物质的运输人。在日本,负有环境监控职责的政府也会成为现实的环境责任承担者,并因此承担环境赔偿责任。几年前,日本东京法庭针对引起大众注目的汽车污染影响健康的控诉官司做出裁决,判定受到柴油废气污染而引起相关健康问题的居民胜诉,日本中央及东京市政府必须支付赔偿金给这些居民,总共要向99位原告中的7人支付总额为7900万日元的赔偿。这个案例也具有追溯赔偿的性质。

    企业生产经营的持续过程中会形成多种形式的债务,有经营性质的,也有非经营性质的。但环境负债归根结底还是生产经营活动引发的负债,没有相应企业生产经营活动,就不会产生相应的废弃物,也就不会发生企业的废弃物排放。因此,从这个角度来说,环境保护本身就是企业生产经营活动的一部分,环境责任形成的负债,也是企业经营性负债的一部分。会计核算之所以把环境负债与其他负债适当地加以区分,一是要使企业内部的管理者、生产者明确企业生产经营对环境产生的负面影响;二是要合理、准确地确定企业生产经营活动的环境损害给企业财务上带来的损失;三是为了客观评价企业的经营业绩和环境业绩。

    二、环境负债的确认、计量与核算

    由于环境负债既有企业一般负债的特点,又有自身的特殊性,使得环境负债的确认、计量也比较复杂和具有不确定的特征。按照对环境负债的把握程度,可以把环境负债分为确定性环境负债和不确定性环境负债。

    (一)确定性环境负债的确认

    确定性环境负债是指企业生产经营活动的环境影响(废弃物排放、有毒物泄漏、环境违法违规)引发的、经有关机构(法院、仲裁、环保执法)做出裁决而应由企业承担的环境负债。主要包括:排污费、环境罚款、环境赔偿和环境修复责任引发的环境负债。

    1.环境违法违规责任的认定。环境违法违规责任是指企业违反环境保护方面的法规,由环境保护执法机构对排污者征收的排污费、做出的污染罚款决定而承担的环境债务。根据《环境保护法》及其有关规定,环境保护部门有权对预防环境污染设施没有建成或没有达标而建设项目投入使用、未经环保部门同意擅自拆除或闲置防治污染设施、限期治理逾期未完成而造成环境污染以及其他法律法规规定的应予罚款的行为进行罚款处罚。

    2.环境赔款责任的认定。环境赔款是由于企业排污对他人造成了生产、生活损害,通过协商、裁决或判决,企业应当向受害人支付赔偿金的事项。环境赔偿的认定主要取决于企业是否排污和是否给其他人造成损失两个方面事实的认定。我国《环境保护法》和《民法通则》都有明确规定:企业已污染和破坏环境,侵害他人的环境民事权益的,应当承当民事法律责任,主要就是经济赔偿责任。赔偿的范围包括:医疗费、误工费、生活赔偿、财产损失赔偿等,实际上还包括后续影响性赔偿(对他人生产、生活的后续活动的持续影响)。有人认为,环境赔款还适用“无过错责任”原则(李连华,2001),即企业只要在客观上对他人造成了人身、财产和环境权益的损失,即使没有主观的故意,也应承担赔偿损失的责任。对于企业环境负面影响来说,笔者认为不存在所谓的“无过错责任”,而是明显的“有过错责任”。这种“过错”就是企业排污行为的客观存在。如果企业没有排放废弃物、没有造成相应的环境污染或环境损害,企业还会承担由此造成的环境赔款责任吗?记得有过这样的一件诉讼:一居民在另一居民的房前建起了足以影响原居住者采光的高层住宅,原居住者要求后来居住者拆除其建筑,或者支付对其采光权的赔偿。后来者虽然没有主观故意的损害,但他侵害他人的权益已经变成事实,而这种居民享受自然的权利是不容侵犯的。因此,后来者的行为是有过错的,是过错责任。交通事故中无过错责任最具说服力,相对于此,在废弃物、污染物排放方面,企业对环境的污染本身就是事实、就是过错,应当承担相应的过错责任。

    3.环境修复责任的认定。环境修复责任是指对自然生态环境开发、利用或污染的行为人在开发、利用或污染之后,清除污染、恢复环境原貌的责任。西藏自治区经贸委、国土资源厅、环境保护局决定,在江河源头保护区内、青藏铁路周边、风景名胜区、旅游线路旁和主要草场、湿地进行沙金矿开采的29家矿山予以关闭,注销其开采黄金矿产批准书、采矿许可证手续;还对19家矿山进行限期开采,1-2年进行回填复垦;同时对另外11家矿山企业做出了继续进行整顿的决定。有关部门还向其他矿山提出了加大对保护环境和恢复生态投入力度的明确要求,如不符合采矿条件,同样将被关闭取缔。应当说明:这种责任既有法律强制性质,也有道德义务性质。(二)确定性环境责任的计量

    环境责任导致环境负债的确认和计量是很简单的,如排污费、环境罚款和环境赔偿,通常是由环境执法部门或司法程序确定。这些环境负债的计量也很简单,可直接根据环境执法机构的罚款金额或法院裁定的金额进行计量即可;相反,有些责任的认定和负债的计量是复杂的和不确定的,如环境修复责任的认定及其导致的环境负债的计量。对于法律、法规强制要求性的环境修复责任,企业可以按照相关规定的提取比例和提取标准进行计量。对于企业自律性环境修复责任,可以根据企业决策机构或专业咨询机构的测定,考虑企业自身的承受能力,均衡企业社会责任、社会环保形象、环保目标等诸多因素综合确定提取的标准和提取比例。在企业持续经营过程中,提取的比率和金额也可能是不断变化的。引发这种变化可能是多种原因,如:企业承受能力的增强和企业形象的更慎重考虑,企业可能提高提取比例;还有对环境修复费用的重新测定或评估,导致对环境修复责任的判断发生变化;企业环保目标的修正等。

    (三)确定性环境负债的核算

    对于环境罚款和环境赔款,在传统会计核算和我国现行会计核算体系当中,均视为与企业生产经营活动无直接关系的财务事项。因此,一般记入“营业外支出”项目之中,在环境罚款和赔偿确定时:

    借:营业外支出——罚没或赔偿

    贷:其他应付款或银行存款

    现行会计制度下,对处于诉讼或纠纷的环境事项,要根据可确定程度的具体情况做出会计处理。对于可以评估预期的责任承担结果的环境纠纷事项,在最终裁决出现以前,应当合理计提损失准备:

    借:营业外支出

    贷:预提费用——预提环境费用

    对于不能合理评估预期结果的未决环境纠纷事项,应当在财务会计报告的补充资料中予以披露。

    由于处理结果完全记入营业外支出,因此可以说,上述会计处理是基于把生产经营活动所引发的环境负面影响问题看成是与企业的正常生产活动无直接关系的事情。笔者认为这种观点及其会计处理方式有很大的不足之处。前文已经说过,企业的环境影响恰恰是由于企业的生产经营活动引起的,若没有这些生产经营活动,就不会产生相应的环境影响。因此,上述会计处理方式的选择与企业环境问题的实际状态和环境问题的因果关系不相符合,应当予以修正。笔者建议:应当将环境责任的承担视为企业环境管理责任的一部分,作为企业管理业绩评价的重要事项和指标予以考虑,所发生的排污费、环境罚款和环境赔偿,应视为必要的管理支出。至于是否要在交纳所得税时给予扣除,可以另行研究。建议上述会计事项应按照如下方式处理:

    环境罚款或环境赔偿裁定时:

    借:管理费用——环境管理费用

    贷:其他应付款或银行存款

    计提可能的环境责任准备时:

    借:管理费用——环境管理费用

    贷:预计负债——预提环境费用

    也有部分人士认为,应当进一步把环境罚款、赔偿和修复责任看成企业生产经营活动的经营成本。因为它是企业生产经营过程造成的环境损害必须付出的代价,尽管这种支出具有相对滞后的特点,但毕竟是同产品生产、劳务提供、产品销售直接相关的支出,应当计入生产经营成本。就事实而言,这种观点应当是合理的、正确的,但会计处理会比较困难;况且企业目前的成本核算主要是制造成本核算,并非完全成本核算,所以,作为管理费用处理环境责任费用应该是比较适当的。

    (四)非确定性环境负债的确认、计量与核算

    非确定性环境负债,也称为或有环境负债,是指由于企业过去生产经营行为引起的具有不确定性的环境责任。在过去的企业会计业务中,人们很少关心企业环境责任引发的潜在环境责任承担问题,只有在切实遭受环境处罚和赔偿时,再作为一项营业外支出项目处理,这种处理方式缺乏稳健性,所提供的信息也是不完善的。企业环境会计应当借鉴或有负债的理论与实践来处理环境影响责任问题。如果环境责任发生,且其导致的损失金额可以合理地予以估计,就采用基础,计提或有损失:

    借:管理费用——环境管理费用

    贷:预计负债——预计环境负债

    如果对企业的环境影响责任的发生属于“有可能”状态,则可以不计提或有环境负债,但要在会计报告的补充资料中予以披露;如果企业环境影响责任发生的概率很小,则可以不预提也不披露。

篇6

【关键词】林业种植;环境改善;应用分析

林业种植是改善环境的一个重要措施,通过大规模的植树造林改善环境,最大的优势就是成本低,效益好。我国现在既面临着经济不断发展的需求,又要采取合理的方法治理环境污染。在这种情况下,制定预防污染政策并结合种植林业是最根本的办法,它可以从根本上解决环境污染的问题,还可以给国家带来绿色能源。

1.我国当前环境现状

近年来,我国的经济取得迅猛的发展,但是经济快速发展的背后也带来了严重的环境污染问题,这些环境污染现状导致经济发展的速度有所减缓,而且给人们的生活也带来了更多的不便,在这个讲究效益的时代,环境污染的严重性让更多人意识到治理环境的重要性。

经济的发展必定会引起一定的环境污染,目前我国的环境污染问题不容忽视,环境污染已经成为阻碍我国快速发展的重要原因,它主要体现在以下几个方面:(1)比如:酸雨。酸雨主要是由于现代工业、交通排放的大量的污染物质升到高空,在高空和雨雪的接触而形成的。酸雨会对植被造成一定的危害,并可以对土壤、水域进行酸化,还会导致金属材料的腐蚀以及岩石的风化。(2)温室效应会加剧冰雪融化,温室效应主要是因为二氧化碳的大量排放,导致全球气温升高,目前我国二氧化碳的排放量位居全世界第二,二氧化硫的排放量位居世界第一,这也说明我国目前的经济发展是以环境污染为代价的,这种发展模式是不可取的、急需改变。(3)其次,土地沙漠化的速度不容小视,我国是人口大国,可用的耕地数量相对与人口数量却非常少。而且近年来由于人们不合理的开采以及环境的污染,土地沙漠化正日益严重,据统计,我国每天都有将近五百多公顷的土地演变成沙漠,这样耕地的数量会急剧减少,费我们的生活带来更多的压力。另外,近年来由于人们大规模的砍伐森林,导致我国森林资源正在加速减少,如不及时采取有效措施,我国将会失去所有资源。面对我国当前的环境现状,各部门必须意识到环境污染的严重性,及时制定一套合理的解决方案,从根本上解决环境污染问题,真正创建绿色家园。

2.林业种植在环境改善中的应用

治理环境污染是我国的在经济发展中需要解决的重要问题,针对环境污染的现状,我国结合当前实际的国情,经过长时间的探索,制订了“预防为主”、“谁污染谁治理”,以及强化环境监督管理的三大环境保护的基本政策,这三大政策的基本出发点就是根据我国多年的治理环境经验和教训,以强化环境为核心,以实现我国经济、社会和环境共同发展为目的的具有中国特色的社会主义道路[1]。林业种植在我国部分地区已经在有效地开展,它在环境改善中的应用主要体现在以下几个方面:

2.1调节大气中碳的含量

温室效应是当前环境的一大危害,温室效应的加剧将会加快极地冰雪的融化速度,它主要是由于二氧化碳的大量排放导致。众所周知,树木在有光照的情况下会产生光合作用,光合作用的基本原料就是二氧化碳,它主要是把空气中大量的二氧化碳进行吸收利用并产生氧气。树木的光合作用可以有效减少空气中二氧化碳的含量,减少温室效应的危害。另外,工业生产过程中燃料的使用会产生大量的二氧化碳,要从根本上解决二氧化碳带来的危害,就应该种植更多的树木,我国现有的林业种植面积远不能满足环境治理的需求,仍然要进一步加大种植面积,这也将是一个长期的种植过程。

同时,大规模的推广林业种植还可以为我们的生活和生产提供一些原材料。首先,木材可以代替一些工业燃料,有效地降低了空气中有害物质的种类和含量;其次,利用木材制作一些工具,既可以减少金属材料的应用,还能够控制控制空气中二氧化碳的含量。

2.2固定土壤,防止水土流失

现在,我国针对沙地的治理方法是采用人工灌木固沙林,通过灌木更好的固定土壤。而林业相对于灌木对土壤的固定能力更强,而树木的落叶又可以滋润土地,为土地提供营养,而且形成的这种地面结构,可以有效地对水分进行吸收和排放,减少洪水带来的危害。据统计,森林能够阻挡20%的洪峰危害,将其以吸收或蒸发的方式进行缓解,据有关数据统计,某地区森林覆盖率在 67.6%时相对 2.7%的地区比较,能够在径流量上减少 25%~78%的洪水流量,因此可以说,森林能够有效减少洪水造成的危害,这样的土地结构就避免了降水量大的地区常年雨水冲刷与洪水流过造成的水土流失,很好地巩固了地表的结构[2]。

如果某个地区土壤比较干旱,含水量较少,土壤的质地就会比较疏松,大风到来的时候就会将尘土刮起,长时间后该地区就会形成沙漠,这对于环境是非常不好的。而树木的存在就会降低这种情况的发生,原因是树木的根系发达可以更好地固定土壤,大面积的树木还能够阻挡空气的流动,减少风沙的流动,有效地减少了沙漠的蔓延。因此,从固定土壤,防止水土流失方面看,大规模的推广林业种植对于改善环境具有重要作用。

2.3改善大气中酸性物质的含量

酸雨对于环境的危害非常大,它主要是由于大气污染造成的,酸雨不仅会腐蚀一些金属材质,还会对树木造成危害,严重的可以导致树木的死亡。我国四川和贵州省曾降过酸雨,给当地的林业造成了巨大的危害,酸雨至少造成将近四亿元的损失。如果不是树木自身的净化作用将会造成更严重的损失。有关部门对于各种树木的净化作用曾做过专门的研究,发现不同树种对于酸雨的净化作用是不同的,比如说:杉树类树种对于酸雨的抗击能力比较差,而一些山茶树对于酸雨的抗击能力却非常强。针对这种情况,相关部门可以在酸雨频发的地方多种植一些山茶树,这样既能够抵抗酸雨带来的危害,还能够改善当地的生态环境,减少酸雨的发生。

2.4树木可以过滤空气中的尘埃

目前很多城市道路两侧都会种植一些树木,这些树木不仅是为了增加城市的绿化面积,更是因为这些树木可以作为空气净化器,自动的将空气中有害的物质进行过滤,还大家新鲜空气。这主要是由于树木枝繁叶茂,能够有效地减小风速,这样大气中的大颗粒的灰尘就会落到地上。同时,植物的叶表面比较粗燥,而且多生有茸毛,有的还能分泌油脂和黏性物质,这些都能吸附、滞留空气中的一部分粉尘,从而使大气得到净化,比如:草地吸附粉尘的能力比的地面大七十倍,而森林吸附能力比地面强七十五倍[3]。目前,可以有效吸附空气中灰尘的树木有桦木、银白杨以及法国梧桐等等,相关部门可以在空气污染比较严重的地方大量种植一些吸附灰尘能力较强的树木。通过树木吸附灰尘的作用,可以更好地净化我们的环境,这也是大规模推广林业种植的因素之一。

3.结束语

综上所述,大规模的植树造林对改善我国当前的环境污染具有重要作用,它可以吸收空气中大量的有害物质,固定土壤防止水土流失,但是由于目前我国的环境污染比较严重,单靠当前现有的森林还无法满足改善环境的需要。因此,各部门为了更好的改善环境,应该继续大面积的推广林业种植,各企业根据国家的治污标准建立相应的节能减排措施,从根本上解决环境污染的问题,走可持续的发展道路。 [科]

【参考文献】

[1]卞强,方,邵丽娟.林业种植在环境改善中的应用[J].现代园艺,2013(07).

[2]徐剑锋.林业种植在矿山环境改善中的应用[J].黑龙江科技信息,2010(13).

篇7

关键词:环境污染;治理

改革开放以来,随着国民经济的快速增长和社会全面进步,城市化进程加快,而如此迅速的城市化,必将对我国脆弱的生态环境构成更大的冲击,巨大的人口压力、日益紧缺的资源和环境质量的恶化,已经成为城市发展的制约因素,随着城市化模式在全球范围的迅速发展,城市作为一个特殊的生态系统,在显示对经济发展和社会进步巨大推动作用的同时,也不断出现了严重的环境问题,所以本文就将对环境污染治理方面予以简单的阐述。

1环境污染现状

所谓环境污染就是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象,具体包括:大气污染、水体污染、土壤污染等,目前工业废气的排放量是废气污染的主要来源,而我们的生活又离不开工业,只有加快环境保护措施,加强环境治理工作,以改善环境污染状况;另一方面生活污水排放量远远高于工业废水排放,形式也不容乐观,主要源于人们生活水平的提高,而相应的生活污水收集、处理设施严重缺乏,所以我们应倡导绿色GDP,从中扣除资源耗减成本和环境降级成本等负面效应,以便更好地体现人民的居住环境和幸福生活。

2环境污染的原因

一是人们的环保意识差,没有充分认识到环境污染会给我们带来哪些危害,由于我国的历史原因,人们的环保意识一直很差,不论是企业还是个人,都没有重视保护环境这一问题。我国大部分的污水都没有经过处理就排入江河、湖泊;空气的污染也相当严重,绿地面积大量减少,呈现沙漠化现象,洪水泛滥,自然灾害严重;二是城市人口过于密集,造成产生大量的垃圾、污水、噪音和汽车废气等一系列的问题;三是大量使用农药和化肥,这些不仅会破坏土壤的结构,而且还会严重污染土壤、大气、水源以及食品,对环境污染也相当严重;四是滥采滥伐,自然资源遭到大规模的采伐,使汞、铅等这些危害人体的元素从地下被挖掘出来,从而对人体的健康造成潜移默化的影响,植物在一步步减少,这样严重破坏了生态环境;五是我国的执法力度不够,在环境保护方面,我国并没有立明确的法规来监管这方面,虽然环境污染有很多标准,但是执行的力度并不够,所以造成环境污染严重;六是大气污染可分为自然和人为两大类,自然原因是:如火山爆发,森林火灾等形成;人为原因是:如烟囱、工业排气筒、汽车、火车废气排放等,这些都是由于人们从事生产和生活活动所造成的。

3环境污染的防治措施

3.1保护环境应该分为政府行为、企业行为和个人行为三部分。政府行为应该起到主导作用,应大力宣传保护环境、防治环境污染等,应该统一对公共环境的治理以及生活消费产生的污水和垃圾进行管理,并且要监督企业的污染状况,要求企业要有处理污染的设备,设立相关的法律政策;企业行为则主要是严格控制污染源的产生,将造成污染源作为是一种违法行为;而个人行为则主要是从自身做起,提高自身素质,对破坏环境的行为进行谴责。

3.2要加强对环境污染的治理。保护环境关系到经济的发展以及子孙后代的生存问题,所以我们必须要坚持节约以及合理利用措施,把节约放在首要位置,提高资源的利用率;严格执行土地、水、矿产、森林等资源的管理和相关法律法规,做到长期保护环境,让我国的经济得到可持续发展。

3.3治理城市水污染。所有城市都要制定改善水质的计划,重点保护城市饮用水源。对于20万人口以上城市,要建立水源地水质旬报制度,环保重点城市要实施生活饮用水源水环境质量报告制度,采用截污、治污、清淤、保证城市河湖用水、加快水体交换、维护城市湿地等措施,使城市地表水按功能达标,综合运用价格、行政、科技和工程措施,推行城市节水、污水处理及其资源化,创建节水型城市,还要严格控制地下水开采量,严禁超采地下水,合理使用化肥,增加有机肥,要根据土地的特性、气候以及农作物的生长特点,严格控制有毒化肥的使用范围和用量,增施有机肥,提高土地的有机质量,增加土地对重金属和农药的吸附能力。

3.4大气污染的防治。我国受大气污染最为严重的是京津翼区域,近几年来,北京、天津、河北、河南等地方的空气质量都为中度或者重度污染,受到雾霾天气的影响,很多路段的通行都受阻,而针对污染物的排放问题,各个地区应联手防治大气污染,规划处重点区域,进行统一排放标准、统一污染监管、统一环境质量检测与评估,对异地空气质量实现“实时监测、随时预警”,进一步加强大气污染防治的科学研究,深入研究大气污染形成的机理和防治对策、关键技术等,为有效改善环境质量提供有力的科技支撑,而且防治大气污染是一个庞大的工程,需要每个人的共同努力,我们可以从以下几方面采取防治措施:一方面要减少污染物的排放量,尽量多采用无污染的能源以及设备,比如:太阳能、风力、水力等,降低污染源,另外,在污染物未进入大气之前,可以使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术等,消除废气中的部分污染物,减少大气的污染数量;一方面治理排放的主要污染物,主要方法有:利用各种除尘器去除烟尘和各种工业粉尘;采用气体吸收处理有害气体,比如用氨水、氢氧化钠、碳酸钠等碱性溶液吸收废气中的二氧化硫;利用其他物理方法回收利用废气的有用物质,或者将有害气体转为无害化;一方面要充分利用大气的自净能力,由于气象条件的不同,大气对污染物的容量也是不同的,因此应该有效控制不同地区、不同时段的排放量;一方面是厂家在选择建厂地址以及烟囱的设计时要合理,不要过度集中排放污染物,以免形成局地严重污染的事件发生;一方面是进行绿化造林,植物有美化环境、调节气候、吸收大气中的有害体等功能,可以在大面积的范围内,长时间的净化大气,所以多种植一些绿色植被是一种行之有效的方法,尤其是对大气中污染影响范围广、浓度比较低的状况,使用这种方法最好不过,在公路两旁,小区、公园多种植一些树木,一可起到吸收大气中的有害气体,如汽车尾气中的氮氧化合物;二可以拦截、过滤、吸附或粘着悬浮于大气中的各种颗粒物;三是减少借助于空气传播的某些疾病,不少植物不仅能分泌粘液滞留空气中的细菌,有些植物还能释放出具有杀菌作用的植物杀菌素。

3.5治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城市环保基础设施建设,要建立垃圾分类收集、储运和处理系统,在优先进行垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上,推行垃圾无害化与危险废弃物集中安全处置,还要建立废旧电池回收处理体系,对于20万人口以上的城市医疗废物必须全部实现安全处置,鼓励医疗废物集中处置。

3.6治理城市噪声污染。加强对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监督管理,要限制机动车、火车市区鸣笛,对造成敏感建筑物声环境超标的交通重负荷路段,采取降噪措施,控制交通噪声污染。

4结语

综上所述,环境污染对人们的生活以及社会的发展危害非常大,它和我们的生活息息相关,近些年来,又出来了一些新的环境污染,所以我们要从自身做起,将保护环境作为自己义不容辞的一项责任,只有这样,才能改善环境污染的问题,促进社会的发展。

参考文献:

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关键词:绿色低碳;石油开采;绿色管理

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.059

0 引言

石油开采是一中包含了多种环节的复杂工程,其中主要包含了包括勘探、钻井以及油加工等这类环节。目前我国大部分油田均跨入了开发中后阶段,采出油量持续上涨,很多油田二次以及三次采油规模逐渐增加,废水处理量逐渐增多,同时对其的处理难度也相应提高。新建设以及开发的油气田一般有低产、低渗等相关问题,导致了油田企业产品污染量增加。在这种形势下,增加石油开采力度会对生产环境破坏的程度加大,采出水量上涨也⒒峤对环境形成污染,天然气产量增加也会致使二氧化硫排放量上涨。石油开采常见环境污染可以归纳为如下几种:

1 石油开采中的环境问题

1.1 生态型影响

油气田开发的特征决定了油气田开发所涉及环境问题的多重性,如管道、道路、井场建设带来的环境破坏属于生态型影响,石油天然气开采对地层以及地表景观形成破坏,并且还损坏了原始生态环境,而这样情况下对生态环境形成的有些影响是不可恢复的。

1.2 污染型影响

在油气开采时排出的废水以及废气等是隶属于污染型影响,在污染源分布空间而言,面源点源两种都有,油气田一般是由几百甚至于几千个单井构成,这种属于面源污染,而污染物排放一般是聚集在在联合站,这种就属于点源污染。在污染源时间分布方面看,固定源与变化源同时存在。联合站排出的废气通常是固定不变的,但是油田产出的水会跟着采油时间变化每年增加。因此油气开采排放重点污染物仍为水源污染。

1.2.1 油田采出水污染

油田采出水的具体污染物是石油方面,因为石油包含无机盐类、以及大分子异构体酸类等物质。石油在进行开采加工的时候,为了提高采收率,根据采收工艺,石油还会被加入破乳剂、缓蚀剂等化学药剂,以及在炼化过程中还会添加一些化学药剂。油田污水处理及回注并不是一件简单的事情,稠油废水的处理仍然面临着问题,随着油田综合含水率的提升,对采油污水处理效率就进行提高以及一些有关采油的先进处理工艺是解决采油污水处理的关键。

1.2.2 油田注水污染

随着石油开采的不断深入,多数油田二次采油与三次采油的规模扩大,注水量的不断增加,注水水源选择并不是一件简单,对于低渗透率油层以及稠油区块方面,其对注水的水质要求非十分严谨,稠油开采产生的废水,由于前期油水分离效果不明显。致使了污水含油量和含泥量增加,并且废水中含有很多的人工合成物以及地层中胶质类物质,其具有的BOD和COD的比值很低,因此注水水源选择成为苛刻的条件,因此注入水处理工艺达不到条件,势必会对地下地层及水源造成污染。

2 绿色低碳与石油开采

随着社会和经济的发展,人们对绿色低碳的认识不断提高,无论是生态型影响还是污染型影响,对石油开采中存在的问题,不断研发出新工艺、使用新技术是目前油田企业要面对的新课题,尽量解决在技术上的难题。并且不断规范生产管理模式,优化生产工艺,对于生产运行管理实施绿色管理。

2.1 生态型影响之绿色管理

对于油气开采,人们会肯定那些在生产管理以及技术创新上比较先进的企业, 肯定那些具有社会责任感的企业。 绿色形的建设是一个长期性过程,其必须要在经营管理中实施绿色化,同时还要经过实施绿色管理,以此保证石油开采作业不能破坏生态环境。例如塔河油田就在绿色管理这方面有很大的乘积,比如做好对生态环境治理的工作,建设出绿化办公生产区域,以此改变工作生产环境,并且经过采油厂中有线网络宣传公益广告,影响号召员工以实际行动保护生态环境,开展绿色低碳专题教育活动,不但在办公过程实现绿色低碳的目标,更重要的是现场作业“零污染”,避免环境破坏,进而让公众对绿色行为有更加深入的认知,提高和建设企业绿色形象。

2.2 对污染型影响的绿色管理

针对油气开采过程的环境污染,实施绿色设计、开发,绿色管理在石油开采过程中实施,把减少能耗、易于拆卸、方便回收以及再利用与产品性能、以及成本等因素作为设计中的具体要求,绿色管理技术一般是指可以节能源、减少环境污染的管理技术,这也是绿色管理中的关键。绿色管理技术能够分成末端处理以及污染预防两种技术。末端处理技术是在默认目前生产体系的基础上,对废弃物使用隔离、处置以及焚烧等方式尽量减少其对环境造成污染的技术;污染预防技术则是侧重于污染源头的减少。绿色技术是解决资源消耗和环境污染形成的关键手段,其能够为企业产生巨大的经济效益,同时还增强企业在市场上的竞争力。针对水源污染这一重点,部分油田对采油污水处理在原有技术路线基础之上,延长工艺,处理之后的水可以再次注入地层之中,不仅降低地层了与水源污染的概率,而且将石油中的废水处理后再次注入地层,缓解了水资源的短缺、环境污染的现状。

参考文献:

[1]王园菲.石油开采存在的问题及原因分析[J].中国石油和化工标准与质量,2013.

[2]郭薇.开采应提防哪些环境问题[N].中国环境报,2012.

[3]王蕾.油田废水处理中存在的问题[J].科技传播,2011.

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关键词:应急监测;工作方法;取样;监测报告

中图分类号:P185.16 文献标识码:A 文章编号:

突发性大气环境污染事件最大的特点在于突发性和危害性。由于事发突然、危害强度大,不仅可能造成严重的直接后果。对社会安定也会产生严重影响。因此,必须快速、及时、有效地处理。突发性大气环境污染事件应急监测能够在发生大气环境污染事件的紧急情况下,及时了解污染进展,进而采取正确的处置手段来化解污染和降低损失。随着社会经济的快速发展, 突发性大气环境污染事件的发生频率在逐年增加,危害性在逐年加重。因此,突发性大气环境污染事件应急监测受到更加广泛的关注。

1 突发性大气环境污染事件的类型及产生的影响

相关部门结合事故发生的原因、造成污染的物质以及事故的表现形式将突发性的大气环境污染事件分成了4类:第1类,有毒有害物质污染事件。这类事故主要是由于在生产、运输、储存以及使用和排放的过程中有毒有害化学品的泄漏所引发的;第2类,毒气污染事件。这是最常见的一类突发性大气环境污染事件,主要的有害气体包括一氧化碳、硫化氢、氯气、氨气等;第3类,爆炸性污染事件。这类事故是指由一些易燃易爆的物体引起的火灾或者是爆炸所形成的污染事件。此类物质主要有煤气、石油液化气、天然气、木材、油漆以及硫磺等;第4类,有些垃圾、固体废物因堆放或处置不当,也会发生爆炸事故。

突发性大气环境污染事件形式有很多种,所包含的污染因素也比较多。一般来说,普通的环境污染属于常量排污,有其固定的排放方式和途径,并在一段时间内具有规律性。而突发性的大气环境污染事件没有固定的发生方式,难以预测,有较典型的偶然性和瞬间性。并且相对于普通的污染事件来说,突发性的大气环境污染事件破坏性更强,若没有事前采取相关措施则很难在短时间内得到有效的控制。

突发性的大气环境污染事件发生的根本原因是人类在发展中过度追求高频经济回报,对安全生产不够重视,忽略生态环境的保护。近年来频发的大气环境污染事件已经造成比较严重的环境破坏,就目前情况来看,我国相关部门还需要加强监管力度,对事故的应急监测还需要更多的投入。当然发生事故的原因还有,操作人员的素质问题,化学反应过程的设备老化、交通事故等等。据相关部门统计,1993年发生在深圳市的危险化学品库燃烧大爆炸时间造成的直接经济损失就超过了2亿元,其后期长时间的整理和回复花费巨大,间接经济损失难以估计。除了经济损失之外,对于污染区和污染区以外的居民会造成一定的心理影响和压力,对人民正常的生活秩序会有不利影响。特别是造成了人员伤亡的,还会引起纠纷甚至某种混乱,从而危害社会治安。

2 突发性大气环境污染事件应急监测工作方法

突发大气环境污染事件之后,在紧急状态下的应急监测需要简单有效的工作步骤,以便实现快速、准确、有条不紊的应急监测,在实际工作中突发性大气环境污染事件的应急监测的工作方法如下。

2.1 准备工作

应急监测工作一定要在平时做好充分的准备,避免在事故发生时手忙脚乱,对于常见的应急监测准备工作列于表1。

表1 突发性大气环境污染事件的监测准备工作表

做好以上准备工作的基础是要建立应急监测组织,环境监测站务必对应急监测这项工作引起重视,要制定监测责任制,配备专人、专用的通讯工具以及交通工具,监测人员要配备专用区域污染事件隐患分布电子图,专用的取样设备以及有效的防护设备等。对应急监测工作要设立专用电话,并且配备专人值班,当接到上级下达的应急监测任务或者是接到社会污染事件举报后,要迅速作出反应,根据举报情况立刻抽调相关技术人员对现场进行勘察,对污染区域做好防护措施,然后通过分析现场的情况作出应急监测的方案,并迅速展开对污染物质的采样和监测。

2.2 现场的取样和监测

当大气环境污染事件发生后,监测人员要迅速携带专用的取样工具。仪器和设备赶往事故现场,然后根据污染事件现场的状况立刻布点取样和监测,尽量在事故现场就得出监测的结果,其余的项目则应立即送到分析检测室进行分析,并且要及时、准确的报告分析结果。由于事故发生的现场,污染物的分布极其地不均匀并且没有规律,因此采样的点位要慎重选择,这是准确判断污染物的浓度分布、污染范围与程度等级的先决条件。在实际检测中,点位的选择要根据以下几点来分析:第1点,事故类型,污染程度以及影响到的范围。第2点,事故发生的地点,是否人口密集区等。第3点,事故发生现场的天气状况,特别是主意风向、风速及其变化情况。除此之外,布点还要遵循一定的原则,采样点在事故发生点及其附近、主要附近人群的生活环境、合理设置参照点等。

当污染物进入大气后,会逐渐地稀释、扩散、降解和沉降。在进行应急处理之后,污染物的浓度会逐渐降低,所要监测要根据污染物的情况制定不同的监测频次。频次的确定原则见表2。

表2 监测频次确定原则

对于应急监测的质量保障问题,目前我国由于还处在应急监测质量保障体系的初建阶段,所以还没有针对应急监测的质量保障相关文件。因此在此初级阶段,加强应急监测的质量保障工作是获得准确、有效监测数据的关键所在。这种质量保障体系应包括监测人员培训、监测方法、仪器设备、化学试剂、现场检测以及采样、实验室分析、结论记录、应急演习等要素。这些要素之间有密切的联系,同时又相互制约。在实际的应急监测中,监测人员要保持镇定,切不可应为事故情况严重而不知所措,盲目增加监测的频次,反而会有不好效果。要在保障监测质量的基础之上,去增加监测的频次,提高数据的可靠性。

2.3 处理监测到的数据并对分析污染的趋势

在现场监测到数据之后,监测人员将监测到的数据迅速输入计算机,从而进一步得到监测结果,并且根据气象条件和资料和大气污染物的扩散模式,用计算机分析出污染物的扩散趋势以及影响范围,从而推测出有可能的造成的危害。这一步至关重要,这是对前期监测工作的提升,将原始的数据经过分析成为可以参考的科学依据,对后面的工作具有指导性作用。需要注意的是,为保证数据的可靠性,除了做好前期的准备工作和监测工作之外,在进行分析前在可以对数据进行一个简要的检验,然后再进行数据的分析。

2.4 根据分析的结果,整理成监测报告

在监测得出结论之后,要将分析的结果整理成监测报告,对提出相应的解决措施,在最短的时间内送达领导机关,以便领导机关及时作出批示,对污染事件进行处理,尽可能的抑制污染物的扩散。这是应急监测的最后一步,是对所有监测结果的归纳与总结,是一份实质性的,具有指导作用的报告。

3 相关建议

突发的大气环境污染事件是非常难以预料和防范的,具有很强的随机性。但是通常在事故发生之后要经历一段时间污染物才会进入环境,所以及时、有效的预防措施能够在一定程度上降低污染物的扩散速度,甚至有可能完全阻止污染物进入环境。

首先,加强宣传,提高认识。通过相应的宣传,加强广大人民群众对突发性大气环境污染事件的教育,增加对大气污染的认识。当污染事件发生时,只要能利用污染事件处理的方法和紧急救援的知识和技能,不仅能有效地降低污染事件的危害程度,也能减少事故现场的破坏程度,方便随后的应急监测。

重视档案的重要程度,虽然大气污染具有很强的随机性,但是也具有一定的规律。通过对每一次突发性大气环境污染事件的记录存档,分析、总结其中的规律和相关应急监测的经验。这一方面可以对今后建立大气环境污染事件监测预案起到很好的参考作用,也能将其投入到对应急监测人员的培训当中。建立大气环境污染事件监测预案要根据污染源影响程度和范围、气象条件、污染源的排放情况、监测的能力和条件来确定。对于监测人员来说要有非常强的快速反应能力,事故发生之后要第一时间赶赴现场,快速准确的监测污染源及其污染物、受污染的程度及范围;根据大气扩散模式预测事故发生点污染物的稀释扩散;通过现场采集具有代表性的样品,进行现场分析污染源或排放口所排污染物在空气中的浓度。

及时的整理出应急监测报告。这些工作对于整个污染事件的处理具有指导性的作用,报告可以作为政府等领导机关及时控制和解决突发性大气环境污染事件提供科学依据,并且可以作为档案保存,可以对日后发生的类似事件提供参考。

4 结语

总之,突发性大气环境污染事件应急监测的重要性不言而喻,它可以帮助环境监测人员在短时间内科学、客观、准确地报告污染的实时情况,使政府部门及时高效地判别污染状况,进而采取有效的处理措施,以确保环境质量的恢复和人民群众的生命财产安全。因此,环境监测部门应该加大对突发性大气环境污染事件应急监测工作的研究,尽快完善应急监测处理机制,以降低突发性大气环境污染事件造成的损失。

参考文献

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一、工业污染防治面临的问题

武川县金属、非金属矿产资源丰富,由于私采乱挖、无序开采现象较多,由此产生的植被生态破坏比较严重。近几年来环境违法行为主要集中在以下几个行业:铁矿开采加工、黄金采选、石灰石开采烧结、高耗能铁合金加工及钢铁冶炼、地条钢加工企业。存在的问题:一是建设项目“三同时”执行不力,有些项目严重违反《建设项目环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》规定,盲目上马建设投产,增加新的污染源;二是少部分矿山采选企业未规范建设尾矿库,无组织违法排放废水,矿山采掘现场固废处置不规范,废弃工作面和矿井不采取回填措施,也不采取植被和生态恢复措施;三是经济开发区铁合金加工企业除尘器不能正常运行或故意不正常运行,无组织偷排和超标排放现象时有发生。

二、深入开展现场检查

全县企业布局分散,点多面广,环保局将利用1—2个月时间,对全县辖区内的金属、非金属矿采选企业进行一次深入排查,检查的主要内容是:尾矿库规范建设情况;矿山开采现场生态保护情况及采取的措施;固体废弃物规范处置情况,废弃工作面及矿井回填措施和固废堆场生态植被恢复措施;尾矿坝内尾矿粉的综合利用和处置情况;经济开发区高耗能企业除尘设备维护及正常运行情况,污染物达标排放情况;专兼职环保人员配备情况;环保管理制度和环境污染事故应急预案的制定情况;环境安全隐患,特别是涉及危险有毒有害化学品生产使用情况;环境污染防治设施运行规程和运行维护方案;影像资料记载备案情况。

检查要做到认真、全面、细致、规范,对检查中存在的问题及时提出处理意见,以文字形式记录在案,以备开展后督查工作。情节严重的,要向执法监察部门建议实施行政处罚。检查工作要形成制度化、经常化。

三、加强监管,制定措施,确保防治效果

环境监管是一项系统规范、任务繁重的工作,应长抓不懈。对环境违法企业要加大惩治力度,严管重罚,该停产取缔的坚决执行;限期治理的,重在落实整改措施上。要不走过场,不讲人情,注重效果。

(一)以后凡新、改、扩建项目严格执行项目环境影响评价审批制度、“三同时”制度、项目竣工验收监测制度。老污染源企业要逐步补做完成环境影响现状评价。

(二)境内排放水污染物的金属、非金属矿采选企业一律规范建设尾矿库,实现污水零排放或澄清后达标排放。

(三)由于设备或其他原因存在无组织或偷排污染物的企业,由环保局提请县政府下达限期治理决定,在规定时限内完不成治理任务的,由县政府责令停产整改或停业关闭,治理无望的,坚决取缔关闭。

(四)会同国土、林业、草原、水土保持等部门加强对矿山采掘现场的环境监管,固废要规范合理处置,条件具备的采取生态植被恢复措施,建议逐步实行生态恢复保证金制度,资源开采企业每年或一次性缴纳一笔资金,待资源开发活动结束后,由政府有关部门监督实施采场环境整治和生态恢复。

(五)存在违法排污行为的企业,由环保局实施“最高限额罚款”,屡教不改的,吊销排污许可证,停产整改。

(六)一般工业污染源每年至少进行一次污染物排放达标监测,重点污染源每年至少进行两次例行监测,督促企业加强管理,确保污染物达标排放。

(七)有多次不良违法排污记录的企业,不再审批该企业其他排放污染物的生产建设项目。

(八)涉及危险有毒有害化学品使用的黄金采选企业是环保重点监管对象,企业要制定切实的环保管理制度和事故排放应急预案,尾矿库每年定期加固,采取防渗漏措施,根据尾矿库选址及山体汇水面积大小建设预留泄洪道,防止因雨水山洪冲刷引起的事故排放,地理条件具备的建设二道坝,三道坝增加库容,保证环境安全。

(九)尾矿库建在河道边缘的,要构筑石坝护库,防止山洪冲刷引起的水环境污染。

(十)加强对经济开发区排放大气污染物企业的环境监管,监督企业确保污染防治设施正常运行,达标排放,擅自停运污染防治设施,偷排污染物的违法企业,由政府向供电部门下达停电通知,实施停产整治。