农村电子商务的发展范文

导语：如何才能写好一篇农村电子商务的发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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农村经济发展的传统模式是农村种植传统的农作物和经济作物，将农产品卖给各种形式的收购商，产量由上天和土地说了算，价格由收购商说了算，产品质量由自己的良心说了算。在各地推行农民专业合作社的形势下，许多农村成立了农产品专业合作社，形成了松散的联合结构，并未彻底改变农村经济发展的运行模式。电子商务历经十几年的发展和完善，在商业领域逐渐成熟，供销体系健全，物流渠道畅通，为社会创造了巨大的财富，在国家政策的引导下，农村这个失落的世界终于引起了注意，农村电商正在悄然兴起。

农村电商的含义

农村电商即农村电子商务，是指利用农村电子商务平台或运营中心为基础，通过密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段，通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。这里的核心目标就是使农民成为平台的最大获利者，从两个方面来考虑，一是农村生产、生活用的物资与消费品的下行体系的建立，使农村足不出村就可以通过村级连锁网点在指定运营平台上进行物品网上采购，极大的降低了生产和生活支出；另一个是生产的农产品通过运营中心的营销策略直接在网上进行销售，极大提升价格空间和销售市场，增加农村的生产性收入，这两方面，一个是节流，一个是开源，农民自然成为了农村电商的受益者。

农村电子商务运营体系的架构

农村电子商务体系与工业企业和商业企业的电子商务模式由于面对的主体和消费群体的不同而有着巨大的差距，增加收入和减少支出是解决农民增收问题的两个关键环节。

生产资料和消费品的下行体系。解决减少支出问题的关键所在就是降低农民的生产性支出和消费性支出，也就是解决降低生产资料和日用品、家电等的购买成本。农民传统的购买方式是到镇上、集市上或县城里直接购买，这样的商品经过多道销售商的流通，价格自然不会很低，解决这个问题的方法就是构建农村消费品下行体系，建立针对农村的网上购销体系，吸引厂家直接入驻，农民通过网点进行采购，减少所有的中间环节，让农民得到最大的价格实惠。

农产品的上行体系。解决增收问题就是要构建良好的农产品上行体系，通过龙头企业、专业合作社和农户这样联合的方式，通过专业的农产品包装、品牌宣传、质量管控、线上销售等方式进行农产品的上行体系建设，通过网上实时销售、预销售、产品预订单等多种方式开展农产品的短期与长期销售，农民可以根据运营中心的订单来进行针对性的生产与策略调整，避免应时农产品的积压、滞销等现象出现。农产品通过上行体系直接与消费者或最终厂家进行交易，避免中间众多的收购环节，提升价格优势，解决农民的增收问题。

县域物流体系的建立。电子商务的发展极大带动了物流企业，大宗商品物流、快递公司如雨后春笋般的萌生，在运营成本的制约下，所有的物流到达县城后就停止了，无法到达交通条件落后、距离偏远的农村这一层面。

解决农产品上行体系和消费品下行体系最终建立的关键问题是物流的“最后一公里”的问题。在县级城市设立运营中心，进行上行和下行商品的汇聚，在城镇网点设立集散地，在村一级设立下行商品的分发网点和农产品的汇聚网点，建立起一套县城自有的一套物流体系，是解决这个问题的根本办法。在自有物流链基础上，充分利用客运资源、零散物件代运等途径来进行县级物流体系的配套与完善。

县域培训中心的建立。农村电子商务的起步才刚刚开始，是商业领域中的一片“蓝海”，市场发展空间巨大，商机无限，但真正认识到农村电商发展契机的人还很少。在农村电商的发展过程中，要对政府机构、县域企业家、农村专业合作社、农村技术人员等开展不同层次的理念培训与技术培训，在不同的发展阶段开展不同内容的专项跟踪培训，因此，建立一个科学的培训团队，根据本地农村电商的发展步伐，开展科学适当的培训是非常重要的步骤。

农村电商的发展前景

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关键词：农村电子商务；智慧农业；农产品；三农问题；一体化

农业体系相关概念

（一）农村电子商务农村电子商务，顾名思义，就是农业与电子商务深度融合的产物，是农产品的数字化交易运作形式所衍生的农业产业链新生态，也是集产供销和服务于一体的农业和其他产业融合的综合型商务模式，使农业与市场的连接更加紧密。目前，农产品除了在主流的B2B和B2C电商平台交易外，一些专业的农产品电子商务平台也相继成立。但是，农村电子商务并非只是改变了农产品的交易形式，而是相关主体根据国家的政策形势和经济形势进行精准预测而进行的差异化生产与经营，涉及农产品的生产、加工、贸易、流通、服务等各方面，使得传统农业的管理、经营和贸易的理念和模式都发生了深远变化，并为农业业态增加了物流、信息、金融等新要素，使得农业向精细化、绿色化、品牌化发展。综上所述，农村电子商务对激发农村经济活力、拓展农民就业渠道和提升其经济收入、加快农业现代化转型等方面发挥着重要的积极作用。

（二）智慧农业智慧农业是农业与高新技术结合的产物，充分利用互联网、物联网等技术手段，通过传感器等硬件设备和智能软件设备对农业生产和加工等环节进行精准化、可视化、智能化的监测和决策，实现农业生产过程的生产环境智能分析、精准种植、危险预警、远程诊断和指导等功能。智慧农业是农业生产的高级阶段，能够有效提高农业生产效率、降低农业生产成本、确保农产品安全，使得农业生产和交易等过程更为健康可持续。对于发展中国家来说，智慧农业是国家智能经济发展的重要驱动力量。

我国智慧农业发展现状

（一）我国智慧农业发展取得的成绩民以食为天，三农问题是关乎民生的根本问题。近年来我国政府将三农问题提升到战略高度，为农业发展提供了大量的政策和金融扶持。2018年全年，国家为推动农业技术推广和成果转化成立4个国家级示范区和246个国家农业科技园区。图1可以看出自2010年起，我国农业财政支出逐年递增，推动农业发展科技化、现代化和智能化，第一产业劳动生产率也呈持续提升之势。农业劳动生产率的提升，得益于财政支出的支持，也得益于智慧农业的进步。仅2018年来说，我国农业信息数据库初步形成，“天地空”一体化农业遥感应用体系逐步完善，农业智慧化信息化水平显著提高。总体来说，我国智慧农业发展取得的成绩归功于以下几个方面：一是国家政策导向明晰。2015年《关于积极推进“互联网+行动”的指导意见》的，指明了农业发展方向，即通过互联网推动对农业精细化生产模式和操作模式的应用，加快智慧农业硬件和软件的升级，提升其智能感知、监测、分析、诊断、预警、作业和控制等功能的完善和成熟，培育以互联网为基础的智慧农业可复制模式。二是大数据平台日益完善。农业生产过程较为复杂，与地理、气候、土壤、虫害以及人类活动等客观因素密不可分，加之我国幅员辽阔，不同地区的作物种植模式和经验不能完全复制，导致我国农业生产规模有限、稳定性和可控性较差。2015年底农业部《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》，旨在为充分发挥大数据在农业农村发展中的重要功能和巨大潜力，有力支撑和服务农业现代化。通过农业大数据分析，可对不同地区的作物、土壤以及气候等因素进行分析、指导和监测，帮助农业生产进行科学决策，有效提升了农作物的种植规模和产量。三是现代化农业科技企业的崛起。随着技术的飞速进步，科技和技术要素不断向农业领域渗透，一大批科技型农业企业如雨后春笋般成长，推动农业从劳动力密集型产业向技术密集型产业转型。物联网的发展为农业科技产业链的形成提供了技术保障，目前农业科技产业链上游主要为软件开发企业，中游为设备制造企业，下游为设备维护和运营企业，共同推动农业向智能化不断迈进，实现农业种植的智能化管理，极大提高了农业种植的规模和效率。

（二）我国智慧农业发展存在的问题一是农业生产者受教育水平较低。当代世界最重要的生产要素是：科学技术与人才。农业作为我国最为传统和古老的产业，随着城市化进程不断加速，不仅农业生产劳动力流失十分严重，目前专业务农人员的受教育水平普遍偏低。我国农民受教育水平十分有限，现代化农业生产意识淡薄，导致大部分务农人员在农业生产过程中不仅缺乏科学的规划和有效的管理，对农业智能化趋势的认知程度和对智能化农业设备的使用意愿更是有限，智慧农业发展的内生动力极度匮乏。二是农业生产设施设备现代化程度较低。由于我国当前土地政策是家庭承包制，农业生产大多沿袭数千年的传统，以家庭为单位进行，规模小、效率低、盈利十分有限。而农村经济活力较低，农业设备价格昂贵，农民既不愿意也无力承受智能化生产设备的购置成本，因此我国大部分地区的农业生产设施设备较为落后，生产效率十分低下。此外，我国农耕地规模较小，无法通过智能设备投入生产带来的规模化经济效益实现盈利，也极大限制了智慧农业的进一步发展。三是农业科技推广能力偏低。我国科技创新能力有限，体现在农业领域就表现为农业科研体系仍然未完善，科研成果转化率只有30%-40%，智慧农业发展所需要的硬件制造和软件开发能力都较为欠缺。农业科技推广能力低下的原因主要有：与第二产业和第三产业相比，政府部门对第一产业的培育力度十分有限；农业科研机构规模较小，且分布分散，全国没有统一的组织部门对农业科研项目进行系统化指导和协调；农业科研大多是缺乏农业实践经验的学者进行，由于理论与实践脱离，许多科研成果缺乏应用检验，导致科研成果难以转化。

从农村电子商务角度探析智慧农业发展之路

（一）农村电子商务对智慧农业的重要作用农村电子商务对智慧农业的作用主要体现在以下几个方面：一是农村电子商务加快了第一产业的竞争力。农村电子商务带来的规模效益，不仅让更多的创业者和投资者将目光转向“互联网+农业”，原本的农业经营主体也必须通过不断学习新知识、新技术获得更大的增长动力。在这样的背景下，资本和技术涌入农业，不断提升农业的竞争力，使得智慧农业需要的软硬件系统得以不断完善。同时，农业竞争力的提升加快了三大产业的融合，带动体验农业、旅游农业、绿色农业等新业态企业的成长。二是农村电子商务加快农业生产及经营方式转型。依托互联网的电子商务模式改变了农业的产销结构，农产品的销售范围和销售规模都成倍扩大，带来的规模效益更是显著增加，传统的农业生产和经营管理方式显然无法与之匹配。相关主体必须通过不断优化经营管理思路，培养创新意识，以提升管理效率，减少经营成本，引领绿色的生产和经营方式，培育智慧生态农业。三是农村电子商务加快了农业产业链的高效链合。农村电子商务得益于信息技术，向产业链的前、后端延伸，农业管理、经营、服务效率大幅提升，产业链上下游的信息共享更加快捷，同时降低边际成本；金融、物流、科技、服务等元素的加入使得行业上下游成为紧密结合的利益共同体，精准把握消费者需求的大趋势驱使农业产业链上下游紧密协作，推动智慧农业的发展。四是农村电子商务为智慧农业发展提供了平台和保障。农村电子商务是基于互联网的农产品交易模式，以销定产的模式可以最大程度降低资源损耗，同时电商平台大数据的应用可以对农产品的供需情况以及消费者消费倾向进行分析，提高资源配置效率，使农业生产、销售、服务更为高效和精准，满足消费者的差异化需求，为智慧农业的健康有序发展提供了平台和保障。

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关键词：电子商务；困难；政策倾斜；市场引导

当前，我国农村电子商务在国家政策推动、行业巨头引领、市场发展趋势、转型升级需求等多股力量推动下，呈现爆发式发展的局面。统计数据显示，2016年上半年我国农村网购市场规模就达3120亿元，2016年全年可达6475亿元。

农村电商是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体，发展农村电子商务对实现全面小康具有重要理论和现实意义。然而，在高歌猛进的大好局面之下，农村电商继续发展的问题也随之显现，未来隐忧重重。

一、当前我国农村电商面临的困境分析

归纳来说，农村电商的发展主要存在三个方面的困难。

（一）“农产品上行”道路不畅

农村电商的核心，是打通“工业品下乡”、“农产品进城”的双向物流，形成物流、信息流、资金流的有机循环。

目前的农村电商，热闹的多是工业产品下乡，农产品进城却做得远远不够。“工业品下行”解决的是农民消费质量问题，“农产品上行”解决的是农民消费能力问题。“农产品上行”畅通，才能借以改变中国农业几十年来小生产、大市场、分布广、流通难、高损耗、低效能的整体落后面貌；让农民的口袋鼓起来了，才能真正拉动农村消费。当下，各地工业品下行推动力度大、企业积极性高，而农产品进城难度大、瓶颈多。

细较起来，有三大瓶颈：

1.产品瓶颈：小农经营之下，“上网”农产品难以形成一定的规模，且常常断货，电商很难持续运作和获利；农产品往往面临着存储难的问题，尤其是生鲜产品损耗大，运输和存储成本高，线上价格甚至高于线下。

2.“上网”瓶颈：农副产品多属于标准化靠后的产品，往往是在批发市场做标准化的工作，同时货值低、品控难，并不适于全部“上网”；农产品多属于品牌不突出的产品，现有的较成功的一些进城农产品，主要是各地最好的特色产品，这些产品即使在线下也非常好卖，而更多的农产品“上网”后销量很差。

3.营销瓶颈：“触网”农民“放下镰刀”易，“拿起鼠标”难，往往缺乏提升流量和成交转化率的本领，网店的成功率很低；农民将产品卖给本地网商，因为相互熟悉和提前预订，价格往往低于传统经销商的收购价，而对网商而言，因为高昂的物流成本和推广费，利润空间非常有限，难以出高价。恶性循环之下，农民被动参与电商，增收更难。

（二）“最后一公里”难以 打通

传统农产品流通渠道供应链长，销售环节多，消息获取渠道窄，使很多特色农产品局限在产地，造成生产与销售脱节，农民增收困难。借助电子商务平台，开展农产品的在线交易和信息的，使传统农业融入“互联网+”，有利于缩短流通环节，提高农业生产效益。

但农产品的特殊性使其对农产品的物流过程要求较高：不污染、保持新鲜、不变质，这在很大程度上限制了运输半径和交易时间。我国广大中部农业地区农产品物流“最后-公里”问题突出，农产品进城之路时间长、消耗大、效率低、效益差，制约了农产品流通与电商平台的对接。

在村民网购方面，现阶段打通“最后一公里”，基本上只能实现村级服务点全覆盖，商品能够安全快速送达村驻地服务点，村民网购商品基本上都需要自行前往领取，尚未形成固定的客运代送体系。从实际运行来看，“最后一公里”的运送基本都是依靠电商巨头和当地政府对物流的补贴来支撑。长远来看，这种补贴机制不可持续。

“最后一公里’不畅通的问题主要体现在三个方面：

1.信息化建设滞后。很多农村地区网络覆盖面不全、信号差、网速低。据统计，我国农村居民约占人口总数的50%，而农村网民仅占全部网民的27.5%，农村互联网普及率仅为30%，比城市低34个百分点。

2.物流基础设施不完善。很多农村缺乏农产品大型仓储、冷链等物流基础设施。囿于农产品的特点，网销农产品综合物流成本往往较高：村民网购工业品也难以送货上门。

3.多头管理导致重复建设。目前农村电商发展普遍模式是“县里建一个运营中心、乡镇建一些服务站、村里布一批服务网点、再加一个物流配送体系”，涉及商务、农业、供销、邮政、交通运输等诸多部门和单位，条块分割之下，不仅难以形成合力，甚至出现互相竞争、掣肘，“小而全”的重复建设，极大地浪费了本就有限的基层电商资源。

（三）新型农业经营主体匮乏

目前来看，发展农村电商的市场主体既不能是普通的农民，也不能是专业的电商公司。

一方面，由于农村青壮年大多进城务工，导致从事电商的人才极度匮乏，特别是在乡镇服务站和村级服务点，人才缺口很大。对于很多“触网”农民来说，如何通过互联网建立自己的销售渠道，如何给自己的“宝贝”拍照、写文案，如何维护这个看不到摸不着的虚拟销售渠道，太过困难。

另一方面，若是依靠专业电商公司，那么由于资本的逐利行为，从增加公司自身利润出发，电商公司会加大农村和城市的信息不对称，扩大“剪刀差”，反而妨碍农村电子商务在农村的广泛开展。

因此，新型农业经营主体，包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业以及新农人等应该成为农村电商的主体。他们一头连接市场，一头连接农户，只有通过他们，农村电商带来的低成本、覆盖面广，沟通方便快捷的优势，才能真正成为提高农业生产效率、促进农产品N售的利器。

但是目前，这些农业经营主体不仅对传统销售模式非常依赖，而且缺乏电商运行人才，对电商往往抱着试水的态度开展业务，并没有转变意识积极拥抱电商。因此对于大多数需要拓宽销售渠道、提升销售价格的农产品来说，距离搭上电商快车仍旧非常远。

二、加快推进农村电商发展的对策建议

推进农村电子商务快速持续健康发展，必须充分发挥政府的主导作用，针对农村电商发展面临的种种难题，有的放矢，从完善产业链、物流链、人才链等方面寻找解决之道，引导人才、资金、技术等要素向农村地区流动。

（一）打造“农产品上行”产业链

1。提高标准化生产水平：现生产设施、过程和产品标准化。加快制定农产品网上销售标准，推动农产品质量等级化、生产标准化、包装规格化。

2.建立渠道管理体系：把所有的互联网渠道、甚至线下渠道作整体规划和布局，建立一个高效的渠道管理和运营体系。制定各地适用的电子商务标准体系规划和相关支撑引导标准，支持和推进电子商务标准化试点示范，完善电子商务在线支付体系。

3.走品牌化路线：农产品竞争是县域竞争不是企业竞争，必须坚持“政府引导，协会统筹，企业担纲，共同发展”，一个区域力推几个“明星”产品品牌，共同完成农产品品质控制，质量溯源，品牌打造，包装设计。对具有一定知名度的农产品鼓励实行订单化生产，实现消费者对整个种植生产全程遥控、全程跟踪、全程追溯，满足高端客户的差异化需求，改变传统农业生产方式，走集约化、规模化、品质化道路，推动现代农业发展。

（二）打通“最后一公里”物流链

1.建设完善通村道路：加快偏远农村路桥等基础设施的建设，整合利用已有的村级配送中心、乡镇商贸中心、电商平台、快递企业、邮政、供销社等资源，让通村公交车从事农产品的运输。

2.鼓励铺开基层物流网点：开展集中收购、集中配送，加快实现快递功能覆盖到村；鼓励物流企业在贫困乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店，并通过物流补贴、税费减免等方式，鼓励有条件的企业建立属于自己的物流体系，发展面向乡村的“草根物流”：

3.建设农产品冷链仓储基础设施：鼓励企业加强与冷链物流设施相对发达的农业园区合作，公路管理部门及高速公路运营企业严格执行农产品运输绿色通道政策，保证鲜活农产品运输绿色通道网络畅通。

4.推进农村通信网络工程建设：提升农家网店网络带宽，统一设置农村电商服务站设置条件，让其具备网络购物、网络销售、网订店取、网订店送、缴费支付、取送货品等基本功能，既要农产品运的出去，也要外面的商品送的进来。为农村电子商务提供高速、广泛、互通、安全的基础网络设施。

（三）培养“拿起鼠标进商场”的人才链

1.政策支持：财政部门要整合相关的扶持资金，对新型农业经营主体从事电商业务的，给予适度扶持；商务部门要加强对新型农业经营主体使用电商从事农产品销售的引导；农业经管部门要在土地流转方面进行引导，鼓励发展适度规模经营；金融机构要加快建设农业信贷担保服务体系，优先支持发展电商业务的新型经营主体。

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一、温州农业电子商务发展中的现存问题

1.资金短缺，基础设施建设较为薄弱

近年来，温州的电子商务在飞速发展，同时温州农村电子商务也在紧锣密鼓地开展，但是由于现在还在发展的初级阶段，电子商务发展所需的硬件、软件及网络信息技术等基础设施建设还较为薄弱、资金比较短缺，这些严重阻碍了农业信息化的发展。

2.人员信息化程度较低

虽然温州农村电子商务得到一定的开展，也对农民展开了一系列的电子商务培训，但是农民的信息化程度普遍还较低，对电子商务知识认识不足、技能掌握不够，虽然农民普遍能买得起电脑，但由于其教育水平、个人素质多种因素限制，不能充分利用网络平台提供的各种信息进行电子商务活动，增加自己的收入。

3.农业电子商务平台参差不齐，难以选择

随着农产品电子商务的迅速发展，温州出现了越来越多的农产品电子商务平台，这些平台素质参差不齐，农民由于自身认识的限制以及对农产品电子商务平台的不熟悉导致他们难以选择好的平台进行农产品营销，因此虽然有很多的农产品平台，但是农民还是无从选择。

4.大环境影响温州农村电子商务的发展

我国农产品电子商务在发展过程中普遍存在这样一些问题：金融体系不完善、物流服务参差不齐、电子商务法律法规不完善等，这些问题都影响着农村电子商务的发展。

5.温州农村还没有找到适合自己的农村电子商务模式

温州目前现有的农村电子商务模式类型与普通电子商务类型相似，然而对于温州电子商务来说，这些模式应用起来都存在一定的局限性，不适合温州特色的农产品销售，因此销售效果不理想。

二、农村电子商务对提高农民收入作用研究

1.电子商务促进农产品销售，有效解决农产品滞销情况

调查显示没有使用电子商务平台和方法进行农产品销售的农民有64.94%出现过农产品滞销的情况。而使用了电子商务平台和方法进行农产品销售的农民有41.56%的农民则还是会碰到农产品滞销的问题。说明利用电子商务平台和方法进行农产品销售可以有利于产品信息的和传播，更快地更多地销售农产品。最终提高农产品的销售，增加农民收入。

2.改变传统贸易模式，拓宽销售渠道

农业电子商务是建设社会主义新农村，开拓市场和参与全球竞争的必要手段。电子商务打破了传统的贸易模式。农民通过农业电子商务能够快速、方便地完成交易的各个环节。电子商务可以使农民可以更贴近市场，更容易了解消费的需求、喜好及购物习惯，提高了他们面对消费者需求变化的应变能力。小生产与大市场的矛盾是目前制约中国农业发展的一大障碍，电子商务打破时空的现实，让农产品在任何时间任何地点都能销售。

调查显示在使用电子商务手段前，农民销售农产品的普遍方式是通过批发商收购农产品，进而批发商再销售给销售商，销售商再卖给消费者。这种方式普遍存在中介商多时间长，导致很多农产品烂在运输的路上，且中间商需要收取利益导致农民卖出的价格偏低，收入较少。而使用电子商务后，可以在网上进行直销，不仅解决了时间长，中间商多，利润低的劣势，可以更快更多更高利润地销售农产品，有效提高了农民的收入。

3.打造自己的特色品牌，建立品牌效应

抽样调查显示温州市目前仍然没有知名度较高的农产品网络品牌，这个跟发达国家的农产品网络品牌相比水平差距较大。消费者在选择产品的时候大都是依据品牌进行选择购买，高知名度的品牌可以大大提高农产品的销售价格。目前温州的大多数农产品同质化严重，鲜有知名品牌，导致农产品价格不易提高。因此在当前市场上还没有高知名度的网络农产品品牌。如温州市瓯海区的茶山街道是浙江省著名的杨梅产地，但当地至今依然缺乏杨梅知名品牌，农产品电子商务应该把握这个机会打造杨梅的知名网络品牌。农产品网络品牌建设应该从本地特色农副产品开始，相对其他农产品品牌，农副产品的品牌竞争力相对较小，比较容易建设。

建议政府部门定期组织农副产品名牌评选活动，并由政府投入资金将这些名牌产品在媒体上进行宣传，以推动品牌设，提高品牌价值。

三、利用电子商务提高农民收入对策

1.投入资金，完善基础设施建设

我国农村用于电子商务基础设施建设的资金短缺造成我国广大农村地区电信、电视网络等基础设施建设比较落后，严重阻碍了农业信息化的发展，因此加大资金的投入，完善这些基础设施是发展农村电子商务、提高农民收入的基础。

2.加强对农民的电子商务知识和技能培训

农村人员信息化程度较低，对电子商务认识不足，不能充分利用电子商务网络提供的各种信息，增加自己的收入。因此加强对农民的电子商务知识和技能培训才能从根本上提高农民的电子商务水平，利用电子商务增加自己的收入。

3.建立专业化的农产品电子商务网站

很多农业网站信息更新慢，信息不准确。准确可靠的信息，是电子商务所必需具备的条件之一。许多已经建立起来的农业电子商务网站，由于主客观因素的限制，信息资料不全面、不系统，不能做到及时更新，错误、过时的信息无疑将导致盲目投资，无序经营，造成资源的严重浪费。

4.加强农产品物流设施的建设

物流是农产品电子商务的关键，物流水平的高低直接决定了农产品电子商务的成败。农产品不同于其他商品，它对于物品的保鲜和保护要求比较高，因此物流水平的高低直接决定了农产品电子商务的发展水平。所以加强农产品物流设施建设、提高物流服务水平是促进农村电子商务发展的重要条件。

5.走温州特色的农村电子商务道路

温州还没有找到适合自己的农村电子商务模式，目前现有的农村电子商务模式类型与普通电子商务类型相似，然而这些对于温州电子商务来说，这些模式应用起来都存在一定的局限性。建立适合温州本地的特色农产品电子商务平台是当务之急。

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关健词：农产品；电子商务；网络集群；移动网络推广

中图分类号：F713.36 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）04-0155-03

一、延安农产品电子商务发展现状

在电子商务日益成熟的大趋势下，延安农产品企业如何优化传统产业结构，如何开展农产品网络营销模式，如何开创电子商务平台运营，并快速通过网络将企业向外推广已成为现实。延安农产品加工企业开始逐步利用这新型商务模式，初步运用网络这一特殊平台，建立网络营销模式，来给企业带来更大的效益。为了进一步利用电子商务，延安当地农产品公司联合进行聘请电子商务专业人士，向企业员工传授电子商务最基本的网上运营方式，也聘请资深网络营销专家，进行现场指导。通过调查，延安市区有十五家农产品加工公司，主要借助于陕北特产网、阿里巴巴、淘宝网来实现农产品电子商务的网上销售。

二、当前延安农产品电子商务平台存在的问题

1.延安农产品电子商务平台未能实现网上供求对接。陕北特产网信息平台，主要负责延安市、榆林市以及各个县区的农业信息的，但所的信息重复率高，导致信息资源出现过度冗余。对于有些偏远地区受到当地互联网未能普及的限制，种植户的应用网络知识缺乏，商务平台产品供求信息不对接，很容易形成农产品的供应偏紧或滞销现象。而对于网络普及率广泛的区域，初步实现了电子商务平台的网络运营，但每个市场信息更新缓慢，供求信息不仅不能及时更新而且所更新的信息基本脱离整个流通环节，使供求信息不能及时对接，所以目前延安农产品电子商务平台还不能实现有效网上供求对接。

2.延安农产品电子商务平台分销渠道未能改变传统销售方式。图1显示，通过对目前延安市农产品电子商务应用平台和农产品的流通渠道分析，现有的B2B，B2C交易模式，缺少了中间服务环节，在农产品的电子商务平台的发展过程中，信息、知识、技术等方面的服帐潜夭豢缮俚耐络交易的主要环节。而对于延安农产品的生产商而言，利用电子商务平台进行网上推广与运营，只是仅仅增加了批发商的分销渠道而未能改变传统销售方式。对于流通渠道而言，也缺少农产品流通过程中的中间枢纽和农产品集聚服务平台。

3.延安农产品电子商务平台营销策略滞后。延安农产品主要电子商务平台是陕北特产网销售网站，网页主要是通过榆林和延安的当地文化风情与旅游信息相结合来推广陕北农产品，脱离了产品的销售的本质信息，不能塑造农产品电子商务的知名品牌。现今电子商务销售网站的日益剧增，各大销售平台的竞争日益即激烈，拥有广阔的终端消费者 [1]，各大平台每日更新的信息量巨大，也给消费者广阔的选择渠道，而延安农产品依然延续传统的销售渠道，无法实现客户更快捷、更便利的购物渠道。

4.延安农产品物流配送方式还不够健全。现阶段，针对农产品的物流配送方式还远远不够健全，延安农产品大部分属于干果，种类多，但农产品仍然在物流运输过程中存在着包装难、装卸难、运输难、仓储难等问题[2]。延安物流公司对农产品与其他工业产品的配送方式都采取同样的配送制度，同等计价的运输费用。另外，由于物流体系的不完整性，使物流公司在配送农产品会相对与工业产品无形中增加一部分运输成本，但增加的这部分成本最终还是会被转移到消费者身上。致使农产品买家看到的销售价格相对优惠，但运输费用的增加，形成最终较高的购物费用。

三、延安农产品电子商务发展中存在问题的原因分析

1.延安农产品产业链本身具有复杂性。由于农产品具有种类多、受季节性变化的影响，产业链长的特点，因此农产品电子商务可覆盖的潜在环节要比工业品电子商务复杂许多。任何一种农产品，由于通过不同环节时产品加工方式和产品需求类型发生了相应的改变，使得农产品在加工过程中的每一个环节都可能成为该产品消费的进出端口。而相比工业产品的产业链而言，农产品产业链有多个末端产品和多个消费出口，因此农产品在每一个环节的生产过程中，供需衔接较为复杂。

2.小农户与大市场之间信息不对称。对于延安农产品市场而言，一端连接着农产品种植的“小农户”，另一端连接着我国农产品的“大市场”。对于小农户而言，既是产品的生产商，又是批发商，小农户面临着“产品滞销、渠道不畅”的困境，导致了“谷贱伤农”的现象。然而，作为我国农产品“大市场”而言，网络信息技术的普及，农产品信息网，不断更新农产品供求信息，随时都有大量农产品需求的订单信息更新，但又时常会出现一系列产品供不应求的现状，无法满足大订单客户的需求。随着市场经济向农村全面渗透，延安的小农户必须要高度融入开放的市场化和信息化的体系中，使“小农户”与“大市场”之间的信息能够全面有效对接，真正使小农户在大市场中充分发展。

3.延安当地各大生产厂商未能形成有效联盟。据初步统计，延安当地从市、县、乡镇、村，大小农产品种植户有上千家，但各厂商之间都是独立存在，每个厂商都在不断实现自己的利润最大化，为了使自己的产品快速销售，封闭与其他厂商进行信息交流，每个厂商都有着自行摸索的农产品商业模式和网络推广模式。尽管延安当地政府不断组织市区的13家农产品生产公司，进行紧密合作交流，鼓励市区厂商形成有效联盟来共同开创独特的延安农产品电子商务新市场，但是力度不大，没有提出实质性的解决方案，虽然有几家厂商进行联盟，但对于电子商务这个具有巨大潜能的商务平台，必须要借助各大厂商的全部人力、物力，形成全面而有效的统一战线，合作共赢，这也充分体现了延安各大厂商形成有效联盟的重要性和迫切性。

四、延安发展农产品电子商务的对策

1.加强延安农产品标准化体系建设来塑造知名品牌。电子商务交易中买卖双方通过网络交流，农产品的质量是网络交易中的最关键的因素。卖家如何控制产品质量，提升产品的标准化建设成为有效发展延安农产品电子商务平台的重要手段。建议当地政府加强管理各大企业的农产品的生产过程，实现生产形式多样化，种类多样化，包装多样化，并结合当地的物质文化遗产和延安当地旅游文化，来塑造产品的形象，来打造延安圣地品牌，也可以把当地市区的小型公司进行合并运营，这样容易融资，积聚财力、物力、财力、制定合理的生产目标，提升产品质量和标准化，使延安市场形成一个统一的整体市场，极力塑造延安农产品品牌在全国的知名度。

2.优化现阶段延安农产品电子商务平台。下页图2所示，是对现有延安农产品电子商务平台进一步优化后的平台。由于现阶段延安当地农户对网络营销的认识还不高，农户获取和了解农产品电子商务市场信息较难，获取成本也比较高，在整个农产品信息平台中，必须添加政府农业电子商务平台和延安农产品集散中心，让其一端连接农户、农产品生产商，另一端连接农产品分销商、零售商、消费者。这样可以增加农产品的中间服务提供商，实现直接从农户到消费者大信息传递，有效降低农产品的成本和价格。有效整合电子商务平台的各大农产品的销售平台，共享农产品供求信息，使信息的获取更快捷、标准，有效地对农产品市场做规划安排。农业部门可以根据本年度种植面积、产量、销量做量化分析，对广大种植户进行宏观指导，把农户的产品、产量、联系方式等信息及时。对于当地农产品知名品牌，可以联合互联网，在网上建立自己农产品的官方知名网站，塑造农产品电子商务品牌官网，提升自己的信用度，赢取更多客户的信任和青睐。

3.构建农产品信息管理系统来加快信息化建设。构建延安农产品信息管理系统，完善信息化的建设，快速实现使货物的信息流在供应链条中从供应商、生产商、批发商、零售商，最终到消费者之间有效传递，并进一步提升供应链管理信息的便捷性和准确性，来建设高效的农产品供应链信息平台 [3]。随着网络信息时代的到来，对于农产品种植户和生产商而言，及时了解农产品市场供求信息，是引导种植户合理种植、生产商合理生产加工的P键，也是供应链中各个流通环节快速流通的关键，要有效利用电子信息技术，最大化地开启延安农产品电子商务平台的潜在功能，请专业人事，建立一个安全、快捷、全方位、高度标准化的农产品信息数据库管理系统 [4]，加快信息化的建设，使延安农产品快速而高效地流通于全球农产品市场中。

4.开展延安农产品移动网络推广方式。现如今，各销售网站的移动客户端伴随着智能手机应运而生，使电子商务实现了移动电子商务的新模式。目前，农产品移动网站通过移动平台营销方法主要有APP应用程序、移动广告、移动搜索引擎优化、二维码互动营销等。APP应用和APIA应用的价值是可以广泛向全球用户传递大量产品信息，而移动搜索引擎优化有助于销售网站的排名靠前，延安农产品移动网站也可以通过这些网络营销手段进行广泛推广。线上线下营销模式在现阶段是一种发展最快、前景较好的营销模式，对于延安农产品销售企业，可以通过O2O模式，记录农产品在种植户的种植、培育、生长周期、成熟过程，以及可以快速了解农产品的种类、加工生产过程、价格、配送服务等信息。实现线上线下的双向互动，开展O2O的创新模式。

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一、农村电子商务的巨大潜力

我国至今为止还是一个农业大国，没有完成工业化的进程，农村人口仍然很庞大，而且农村地区消费还处于停滞状态，没有被很好的拉动。这就为电子商务和电子银行的发展提供了一个广阔的市场机会，未来，随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，电子商务和电子银行在农村将成为不可阻挡的趋势：

我国是一个庞大的农业国，是世界上最大的农业产品的生产国和消费国，在农业产品从生产到消费的一系列过程中，必然存在着巨大的交易机会，这位电子商务和电子银行提供了广泛的发展空间。

市场的发展使我国农村电子商务的发展已经开始有着良好的势头，各地的农民开始在网上销售他们的产品和家乡特产，同时，农民也开始使用电子银行进行交易，这为进一步拓展农村市场提供了有力的条件与机会。

新农村开展电子商务和电子银行的一个可靠的硬件基础就是农村的网络设施在逐渐普及，当前农村互联网宽带的数量也在不断增多，国家也将会进一步加强规划和信息化系列工程的落实。

二、我国农村电子商务和电子银行存在的问题

自1994年农业信息网和中国农业科技信息网相继开通以来，信息技术在农业领域的应用进入发展阶段。目前，信息技术在农业的应用、研究与推广较以前有了显著成效。随着农村地区生活水平和文化水平的不断提高，电子商务和电子银行已经开始了开展。但是仍然存在很多问题：

首先是农村的文化水平和自身素质问题，决定了他们还不具备电子商务的观念，对于电子银行的认识也不足，甚至有不信任的心理。他们对新技术、新信息反应迟钝，对电子商务和电子银行没有足够的信心。也不懂得如何利用电子商务去赚钱，这都阻碍了新农村电子商务和电子银行的发展。

其次是农村地区的网络普及率不高，虽然目前的农村青年都开始使用电脑和网络，但是他们大多只是利用电脑来进行游戏，农村网民娱乐化倾向更加明显。对信息技术和电子商务缺乏基本的了解，使农村电子商务难以得到应用推广。

第三是我国目前的农业网站集中在大城市和东部沿海发达地区，中部和西部地区以及中小城市的用户很少，而这些地区经济发展落后，技术水平低，对信息和技术的需求更加重要。同时，以农业信息为主的网站在全国所占比例也不高，并且利用程度很低低。

最后是安全问题使农民不敢使用电子商务平台和电子银行。电子商务的安全问题只是困扰电子商务发展的一个关键问题，网络经常会受到各种病毒、木马程序的攻击。同时，电子支付手段不成熟，信用机制和约束机制也正处在探索阶段，给农民网上从事经贸活动带来很大影响。

三、在农村发展电子商务和电子银行的途径

首先要普及网络，构建新农村地区的网络环境，让农村青年和文化水平较高信息员发挥带头作用，带动农民上网，普及新观念和新理念，对农民进行电子商务和电子银行的针对性培训，网络交流和传统地面宣传相结合的方式，引导农民利用网络。采取网上下订单、网下进行实质交易的初级电子商务模式，体验网络给农民带来的实惠，让农民更多地接触电子商务和电子银行，了解网络环境下电子商务和电子银行的运作。并且发挥政府的作用，推动电子商务与电子银行的发展。

其次要注重电子商务和电子银行给农民带来的实际效益，通过让农民享受实惠来带动电子商务和电子银行的发展，让农民切实体会到电子商务的方便快捷和有利条件。逐步增加农民的网络服务内容，比如网络二手货物买卖，农产品上网买卖，二手房等交易信息等等，让电子商务和电子支付手段广泛进入农民的视野，发展农民之间的电子商务往来。

第三是要与农村的产业政策相结合，通过电子商务和电子银行为农民解决困难，帮助农民畅销渠道，通过服务性企业和组织搞活和健全电子商务，突出农村电子商务的服务功能，充分发挥信息员的作用，促进电子商务的发展。

第四是构建一个农村的电子商务平台，在新农村建设的同时，要针对小农户和大市场的矛盾，建立农户和市场之间的电子商务平台，从而推动农村地区电子商务和电子银行的发展。

最后是完善农村电子商务法律的体系，要充分借鉴发达国家农村电子商务和电子银行的立法经验，在我国电子信息立法的基础，完善我国电子商务的法律体系，逐步建立起能够适应我国当前国情的农业电子商务发展方面相关的法律法规，要加强对于农村电子商务市场的监督和管理，要不断规范市场秩序，加强信用环境建设，保证电子商务环境下的正常营销渠道，形成一个良好电子商务和电子银行的环境。充分利用科技信息档案资源，以满足农业、农村、农民的需求。创造一个良好的电子商务环境。

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随着农村信息化建设的发展，农村中生产经营方式和农民的生活发生了很大的变化，电子商务也在农村兴起，并迅速得到发展。我国农村经济的发展一直是我国现代化建设的重要组成部分，发展新农村经济势在必行。但由于技术知识和农民意识等多方面的因素影响了电子商务在中国农村的发展，本文通过对当前中国农村电子商务发展进程中所存在的问题进行深入剖析，就中国农村电子商务的发展现状、存在问题、解决途径等进行了尝试性的探析。

1 农村电子商务发展的现状

随着互联网的发展，电子商务越来越受到重视，农村市场也存在着巨大的发展空间。搞活农村商品流通、发展农村市场，是深化农村改革的基本任务和重要步骤，是建设社会主义新农村、全面构建和谐社会的重要保障。目前农村市场仍存在着诸多的问题，例如农产品的销售问题，没有足够的资金进行规模化生产，导致这些问题的原因是农民没有获得市场上有效的信息。而农村这个大市场，能成为电子商务的又一个潜力市场。所以要对农村的生产模式进行改造，加强文化信息传播，促进电子商务在农村的快速发展。

2 农村电子商务发展中存在的问题

2.1 农民思想封闭 电子商务作为一种新型的交易手段，在城市还没有达到广泛的普及和应用，而在农村实施更加困难。农村生活普遍比较落后，农民思想也比较保守，这就导致了农民对新鲜事物接受困难，在农村发展电子商务，对于农民是一个全新的挑战。再加上文化知识的缺乏，思想上的封闭，农民对于电子商务并不认可。并且针对农村电子商务业务展开服务的组织或单位很少，先进农业科学信息无法得到传播。

2.2 农民缺乏必要的网络知识 我国大部分农村，电脑的普及程度很差，即使使用电脑，也都仅限于网上游戏或聊天。甚至在一些贫困山区连电话都没有普及，这就给农村建立电子商务带来了极大的难度。电子商务活动的首要前提就是要具备一套健全的网络设施，普及和传播农业信息。致力于发展农村农业信息化的人才缺乏、体系不健全，加上农民对信息技术和电子商务的相关技术知识了解很少，降低了农民对农村电子商务建设的主观能动性。

2.3 农村生产规模小 目前，我国农村土地主要以个体生产或者小部分承包为主，土地比较零散，农作物生产规模小，这就形成单个农民不能提供足量的农作物供给量，进而失去了竞争性，难以形成规模效应。农产品的运输必须要保证产品的鲜活，交易成本高，买卖过程透明度不高。针对农民进行指导和参考学习的农业信息甚少，单个农户和小规模农业组织搜集和分析市场信息的能力较差，阻碍电子商务业务发展的进程。

2.4 农村物流体系不健全 我国农村人口地域分布广泛较偏僻，交通运输比较落后，物流技术难度较高。大多数物流公司的配送范围只覆盖到县一级地区，没有延伸到乡镇，一些偏远的地区更是被排除在配送范围之外，即使这些地方的农民有电子商务需求也无法得到满足，并且缺乏专业的农业物流公司。在很多农村，农产品还存在运输难的问题，缺乏农业运输专用技术设备，技术装备落后，鲜活产品易腐，再加上农村的配送点比较分散交通不发达，直接影响了农村电子商务的发展。

2.5 农民在农业生产中的问题 现今大部分农民仍然采用传统农业生产模式，农业主管部门对信息化的认识程度不够清晰、利用网络的农业人群较少、对农村电子商务的运用意识不强烈、农作物的采购和粮食销售还停留在原有的模式、农产品企业和农民之间缺乏畅通的渠道。没有为农民提供更多的市场，农民依然存在买卖难的问题。农民选择种植的农作物主要凭借自身的经验和往年的销售情况，从来没有根据市场行情的发展趋势或是市场需求关系进行种植，大量的信息资源无法有效被开发，这就给农民生产带来了的风险性。秋收卖粮时，卖不上价，不知何时卖，不能主动地选择最有利的市场去销售。各地区涉农部门之间信息共享能力差，无法了解市场对各种农作物的需求情况、价格趋势以及各种原材料的准确信息，不能通过正确的市场动态来决定何时销售何物，把握不住时机，这直接影响着农民的经济来源。除了这些，还存在着农民贷款难、缺乏对稻田的科学管理、农产品标准化程度低，没有统一标准、农产品销路少等诸多问题，不同程度地影响着农民的收入。

2.6 农民怕风险意识严重 电子商务这种新型的在线支付交易手段存在着一定的风险，买卖双方只通过电脑进行交易，略去了双方见面互谈的程序，采购商可能毁约造成农民的损失，农民大多数惧怕风险，农民每年的经济收入有限，无法承担过多的风险，小农意识强，不敢去尝试新型的电子商务交易业务。再加上交易风险较大，不安全性高。农民对此抱有怀疑以及排斥的态度，从而阻碍了电子商务在农村的运作。

2.7 政府缺乏足够重视 在农村电子商务萌芽阶段，政府的引导和支持是不可或缺的。大部分基层政府缺乏专业知识和技术人才，大学生返乡创业几乎没有，基层乡镇府的硬件设施差，电脑数量少，利用率低，农业信息收集、分析人员严重不足，对计算机网络技术的把握能力不强。

3 全面发展我国农村电子商务的对策思考

3.1 加强基础设施建设 电子商务属于网络应用，只有大力发展基础设施建设，改善农村的网络环境，才能为农村电子商务发展奠定良好的基础。所以必须普及计算机硬件和网络知识，提高因特网的宽带服务，加强网站建设，建立大型的综合性的农村信息化网站，引导农民积极踊跃的进入市场，主动地参与电子商务活动，亲自动手体验电子商务的操作流程，在网上自己的农产品，与商家进行产品信息交流，吸取其它发展电子商务成功的商家经验，为开展电子商务创造有力的基础条件。使其真正体会到电子商务的优越性。

3.2 优化物流配送 建设和完善现代化物流配送体系，利用先进的信息手段和网络技术优化传统的农产品流通模式。规划运输路线，缩短配送距离，降低运输成本，提高生产经营效益，结合自身情况，大力发展物流企业，找到一条适合本地的发展道路。

3.3 加强农村文化教育 加大对现有农村电子商务人员的培训力度，聘请电子商务取得成功的企业家，在农村开展关于电子商务的相关讲座，将农产品与电子商务有机地结合起来，同时引进农村电子商务的成功案例并借鉴国外已成功的农村电子商务实例，派遣专业人事指导农民动手实践电子商务的业务流程，让农民深深体会到网络给自己生产和生活中带来的便捷和利益。同时，鼓励专业大学毕业生和高级人才到基层农村为广大农民提高农村电子商务运用指导，使农民积极主动地运用电子商务进行网络交易，这是发展农村电子商务的重要保障。

3.4 健全国家相关法律 加强对农村电子商务活动的监管力度。首先要建立健全、完善的电子商务的相关法律法规，加强市场监督，改善投资环境，保证网上技术、产品、市场信息来源的可靠，使农村电子商务得到健康、有序地发展。借鉴电子商务立法完善的国家经验，逐步建立起适合我国国情的农村电子商务法律法规，用法律的制度来规范和保障农村电子商务的健康发展。

3.5 地方政府的大力支持 政府单位应积极地发展农村电子商务，并在政策上和资金上给予大力的支持，为我国农村电子商务的发展提供一个完善的发展空间。面对信息产业的发展，政府要制定健全有效的电子商务发展政策，加大在农村的教育资金的投入，正确的引导，是发展农村电子商务必不可少的先决条件。

4 结语

发展农村经济是我国的一项基本国策，电子商务为我国农村经济提供技术支持。发展农村电子商务有助于农村经济的发展与建设，从根本上解决了农村与城市信息闭塞的现象，减少贫富差距，同时电子商务在农村发展提高了农民的素质，对我国城乡经济协调起到重要的推动作用。从目前我国农村现状来看，发展农村电子商务不是一朝一夕的过程，需要逐步地向专业化方向发展。因此，农村电子商务发展的道路任重而道远，仍需要各方面的共同努力。

参考文献:

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[4]郭军明.《我国农村电子商务发展策略浅析》[J]，《安微农业科学》，2009年第37期，第772页-773页.

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随着经济新常态的到来，农村电子商务发展迎来全新发展机遇，同时面多诸多挑战，创新发展农村电子商务已成为我国在经济新常态下解决农村问题、发展农村经济的重要战略选择。以广东阳山县创新发展农村电子商务为例，分析其创新做法及成效，在此基础上提出在新常态下发展农村电子商务的对策建议。

关键词：经济新常态；电子商务；创新发展；阳山县

中图分类号：

F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）21000903

经济新常态的特点主要体现在经济增速相对放缓、经济发展方式向由粗放型向集约型转变、出口导向型经济向消费主导型经济转变、经济驱动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动等几个方面，这些变化对我国农村电子商务发展产生了重大影响。移动互联网的普及率及用户数量的不断提升，交通基础设施不断完善，大学生回流农村自主创业现象不断增多，为农村电子商务发展带来诸多机遇；同时农村人口逐年下降，大量农村人口涌向城市，农村现存可用劳动力不断减少，生态制约愈发严峻及土地流转进程缓慢，农村要加快发展电子商务同样面临不少问题需要加以突破，绝大部分地区的农村电子商务规模小、资金投入少、人才队伍薄弱，难以适应经济新常态，急需创新农村电子商务发展模式。广东阳山县通过政府主导，引进大型电子商务企业，充分结合政府和市场要素的优势，建立广东省第一个农村电子商务运营平台，通过打造统一的品牌经营阳山县的优质农产品，有效提升了农产品附加值，提升了农民发展电子商务的积极性，其做法和经验对我国发展山区农村电子商务具有参考借鉴意义。

1新常态下农村电子商务发展面临形势

1.1面临机遇

1.1.1农产品电子商务呈现快速发展趋势

随着网购逐渐成为主流的消费方式之一，网购商品已不局限于早期的衣服、箱包等日用品，网购农产品的数量和种类呈现爆发式增长，农产品电子商务呈现快速发展态势，农村电子商务将迎来难得的发展机遇。中国食品（农产品）安全电子商务研究院的《2013～2014年农产品电子商务模式发展报告》显示，2013年我国农产品电子商务得到了迅速发展。据统计，在我国3.1万家涉农网站中，电子商务网站3000多家，其中农产品网上期货交易品种达到16个，交易额达31.53万亿元。此外，生鲜农产品电子商务也得到迅速发展，生鲜农产品成为第四大类网上热销产品，2013年京东商城的生鲜农产品网络零售交易额超过100亿元。

1.1.2农村电子商务得到各级政府层面重视

随着电子商务的持续快速发展，电子商务的业务范围由城市快速覆盖到更为广阔的农村地区，得到各级政府的关注和重视。国务院在2014年年初的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中首次提出“加强农产品电子商务平台建设”。国家农业部于2014年5月正式开展“信息进村入户”工程，计划在北京、辽宁、吉林等10个试点地区建成一批村级信息服务站，为农村电子商务发展提供了基本保障；国家商务部于2014年7月推出了“电子商务进农村”示范计划，决定在3年内在全国范围内创建一批有影响力的电子商务示范县，辐射带动农村电子商务快速发展。四川、浙江等省市均出台了支持加快农村电子商务发展的工作方案，淘宝村的大量涌现激发了很多乡镇重视电子商务的发展。

1.1.3农村互联网普及率及网民数量不断提高

随着互联网基础设施的不断完善，农村互联网普及率及网民数量不断提高，为农村电子商务发展奠定了基础，越来越多的农民有条件涉足电子商务。根据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年12月，农村互联网普及率达到28.8%（见图1），农村网民占比27.5%，规模达1.78亿人。

1.2面临挑战

经济新常态下，农村电子商务面临诸多挑战需要解决。一方面是农村劳动力供应不足趋势明显。城市化进程的不断提速，农村人口涌向城市的格局已经持续了多年。我国农村人口已经由2004年7.57亿人下降至2014年的6.18亿人，近十年农村人口减少1.38亿人，农村人口比重由2005年的57.01%下降至2014年的45.23%（见图2），年下降速度为2.22%。农村人口的不断减少，农村可用劳动力大幅度减少，青壮劳动力则更少，弃耕农田大量出现，对农村电子商务发展是最大的挑战之一。二是农村技术人才缺乏现象严重。虽然我国每年新增大学毕业生很多，由于农村条件相对较差，大部分毕业生选择留在城市，农村技术人才队伍明显不足，现代农业发展面临诸多困难。此外，农村地区的交通基础设施不完善、农民建设资金不足、农村土地流转进程缓慢、农业产业化规模不足、农产品标准化及质量认证配套设施不足等问题都影响农村电子商务发展，需要创新发展模式。

2阳山县农村电子商务创新做法及成效

阳山县位于广东省西北部，下辖13个乡镇，共159个行政村，山地约占全县总面积的90%，由于气候资源独特，温差大，适宜种植不同气候带的农作物，曾获“中国反季节蔬菜之乡”称号，农产品及特产丰富，具备发展农村电子商务的良好条件。面对经济新常态，阳山县农村同样面临农产品买卖难、劳动力大量流失、土地丢荒严重、公共服务不足等诸多问题，阳山县政府把发展农村电子商务作为解决农村问题的突破口，创新农村电子商务发展模式，充分发挥政府的扶持引导作用，增强农民发展电子商务的信心并取得初步成效。

2.1创新发展做法

阳山县发展农村电商初期充分发挥了政府的引导作用，对农村电商进行总体谋划，在发展平台、政府职能机构及配套系统等方面进行创新发展，有效地激发了农民发展电子商务的信心和积极性。

2.1.1发展平台创新

（1）建立县级电商物流产业园。

为了解决农村电商无序发展并呈现小而散的局面，引导农村电商集聚发展，有必要规划建设电商产业园。阳山县政府整合县城城华飞农贸市场和周边厂房，由阳山县财政投入经费进行改造装修和配置服务设备，建成广东省首个农村电子商务物流产业园，积极引进阿里巴巴、省网商协会、深圳7090电子商务公司、连阳网、即送网等多家电商企业，以及为网商配套服务的物流企业10多家、农民专业合作社和农业龙头企业近50家。园区内还设有物流仓储基地、农产品特产淘宝实体店、农产品检测分拣中心、新农村供销合作社、电子商务协会、电子商务服务中心、农村创业青年孵化基地、在物流仓储、人才培养、技术服务等方面为电商企业提供服务。

（2）建立县级电商运营平台。

目前电商平台数量众多，各电商平台的特点多样，农民难以选择，需要具有地方特色的电商平台为当地农民专业化服务。阳山县政府与阿里巴巴公司深入合作，建设了广东省首个农村电子商务县级运营中心，指导村级服务站开发建设，为农产品上网提供便利化和特色化服务。此外还引入连阳网、即送网等电商企业，发动和培训有基础的农民开设天猫店、淘宝店。目前已开设阳山特色农产品专营淘宝店1家，创业青年淘宝网店13家，有效拓宽农产品销售渠道。

（3）建设村级综合服务中心。

阳山县地域广阔，交通基础设施还不完善，为尽可能把电商服务下移到村镇，阳山县选择阳城镇范村、岭背镇黄屋村、杜步镇元江村开展试点，探索建设村级综合服务中心。目前，已建成了48家农村淘宝村级服务站、一批村级综合服务中心，为群众提供生活用品网上代购、特色农产品代收代售、农资供应、农技服务、医疗救助、农村金融等便民服务。

2.1.2政府职能部门创新

为高效率地处理农村电商发展过程中出现的问题，需要创新职能部门，专门负责处理农村电商问题及各种纠纷，加快农村电商发展。为此，阳山县通过以下三方面进行政府职能部门创新。

（1）组建新农村供销合作社。结合供销系统改革，组建新农村供销合作社，创新农村经济组织运作模式，组织农民专业合作社打造完整的农产品产业链，解决农产品生产、标准、品牌、物流配送和售后服务等制约农产品电商的关键问题，打通农村电子商务关键节点。目前已发展一级社员（农民专业合作社、农业龙头企业、种养大户）32个、二级社员（农户）上万户。

（2）成立县级新供销公司。成立了阳山县新供销农产品配送有限公司，负责进行特色农产品的普查、征集、展示、农产品电商化等工作，同时还成立了阳山县新供销快运公司，负责进行县――村的物流配送工作。

（3）成立县级电商行业协会。发展全县范围内具有一定实力，且有志于依托电商、发展电商、共享电商的企业共同发起成立阳山县电子商务行业协会，为会员或有志于网上创业者提供人才培训、技术支持、运营咨询、代办业务等服务。

2.1.3配套体系创新

为解决农产品品牌知名度低、农产品质量控制、农产品运输及配送难、农产品支付方式陈旧等问题，阳山县创新相关配套体系，有效地支撑农村电商加速发展。

（1）建立产品支撑体系。为了提升阳山县农产品品牌知名度，阳山县创建了农产品自主品牌“阳农牌”，对所售农产品统一品牌，统一标准，统一包装，提升农产品附加值。通过编制农产品信息二维码，建立农户电子网络身份证，确保农产品源头可追溯、质量可监控。整合农业、环保、食药、科技等部门的检测资源，积极探索与第三方企业合作，建立园区农产品检测中心、分拣中心和冷链。此外，还建立起特色农产品体验门店，促进农产品销售线上线下联动。

（2）建立物流支撑体系。一方面通过政策吸引，引导阳山县10多家快递公司入驻电子商务物流产业园，完善与农村电子商务相适应的物流体系，增强农业电商物流配送支撑能力。另一方面，在充分利用现有物流资源的同时，由阳山县新供销农产品配送公司组建成立子公司――阳山县新供销快运公司，大力开展县――村物流配送，打通农村电商发展的“最后一公里”为群众提供更加便捷的物流，把服务送到农户家门口。

（3）建立农村金融支撑体系。为了改善阳山县农产品教育支付方式，政府制定出台了专项扶持阳山县新农村供销合作社的“政银保”扶持方案，针对新农村供销合作社二级社员探索开展“支付易”金融服务，社员在新农村供销合作社所属的销售终端购买生活用品和生产资料时，凭社员卡即可取货，无需即时付款，延期到农产品收益时扣除。

2.2初步成效

阳山县通过一系列平台建设和政策扶持，有效地激发了农民发展电商的积极性并取得了初步成效。一是农产品附加值显著提高。借助电商平台，许多农民专业合作社和农户将优质农产品卖到阳山县以外的其他地区，有效地提高了农产品附加值。例如某户家禽养殖专业合作社自2014年10月底进驻园区以来，已通过农业电商平台卖出江英鸡1万多只和米、油、鸡蛋、蔬菜等大批农副产品，相比以前在阳山县的售价，电商平台的售价高出了16%，营业额比2013年同期增加了25万元。而新供销淘宝实体店和网店自开设以来共为农户销售近100万元。二是新供销促进收益新增长。自阳山县新农村供销合作社成立以来，已有32家农民专业合作社加入了合作社成为一级社员。新农村供销合作社通过对一级社员的相关政策扶持、市场拓展和品牌推广等一系列优质服务，有效带动农民专业合作社快速发展壮大，促进农业产业升级，为农民专业合作社增加了收益。目前，新农村供销合作社为下属32家一级社员进驻园区后直接或间接带来的各项销售额已达6000多万元。各村级服务站成立至今共为村民代售1万多单，营业额近300万元。

3新常态下创新发展农村电子商务的建议

阳山县发展农村电子商务的创新关键在于发展初期政府积极发挥引导作用，设立农村电商发展平台、创新职能机构并完善配套体系，激活了农民发展电商的积极性，有效地促进农村电商发展，对国内其他地区、特别是山区发展农村电商具有一定参考借鉴意义。结合阳山县农村电商的创新做法，对我国在新常态下发展农村电商提出以下建议：

3.1加强互联网及交通基础设施建设

良好的互联网及交通运输是农村电商发展的基本支撑。加强互联网、移动互联网等信息化基础设施建设，在继续推进宽带网络提速的同时，加快扩大农村宽带网络覆盖范围和规模，增加农村用户的移动网络容量，促进资费的合理下调。加强交通规划建设，大力建设高速铁路、高速公路的同时，积极完善农村交通网络，分区域建设大型农产品集散中心，加快冷链物流的建设力度。

3.2积极发挥地方政府的引导作用

目前，我国农村电商还处于起步发展阶段，相应的配套政策还未完善，许多农民对电商还处于观望状态。因此，地方政府应积极发挥引导作用，通过加强宣传发展电商的优势、建立农村电商发展平台、完善政府职能部门的服务流程和水平、统筹策划区域农产品品牌、完善支撑配套政策等方式激发农民发展电商的积极性，积极引导农村电商有规模地集聚发展。

3.3打造农产品质量控制、溯源体系

目前，我国农产品质量控制水平整体还有待提升，借国家新《食品安全法》的颁布实施契机，积极利用信息化技术手段，促进农产品的全流程监控和溯源，全程从种苗、农业化学投入品、种植情况等方面加以监管，所有数据进入国家商务部数据中心，建立每个加盟农民专业合作社的溯源码，不断健全我国农产品质量控制、溯源体系。

3.4积极为农村输送电子商务人才

加大不同等级电子商务人才的培养力度，特别是中低端电子商务人才的培育，出台相应扶持政策，引导专业人才扎根农村发展，为农村电商发展提供智力支撑。

参考文献

[1]中国互联网络信息中心，中国互联网络发展状况统计报告（2014年1月）[OL].http：//.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201403/P020140305346585959798.pdf.

[2]吴曙光.新常态下山区发展新思路探索[J].浙江经济，2015，（4）.

[3]朱兴荣.新农村电子商务及实施模式的探索[J].科技情报开发与经济，2007，17（12）.

篇10

Abstract: With the promotion of urbanization process and acceleration of the pace of new rural construction, the development of new rural e-commerce is extremely urgent. Taking old revolutionary base areas in Western Anhui as research object, this paper analyzes the needs and characteristics of new rural e-commerce, makes extensive investigation on status of e-commerce development at home and abroad, and makes demonstration from the urban context, the prospects for development, patterns of development and difficulties and other aspects, taking new development model of rural e-commerce as starting point, not only providing a strong reference model for rural e-commerce development in Western Anhui, but also will also obtain and summarize new rural best practice methods and business practices which is suitable for China"s national conditions.

关键词： 新农村；电子商务；EC；网上支付；网上平台

Key words: new countryside；electronic commerce；EC；online payment；online platform

中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）25-0152-03

0 引言

21世纪，电子商务已经进入了快速发展的阶段，据国内知名第三方电子商务研究机构中国电子商务研究中心的《2011年度中国电子商务市场数据监测报告》报告显示，截止到2011年12月，中国电子商务市场交易额达6万亿元，同比增长33%，其中，B2B电子商务交易额达到4.9万亿，同比增长29%[1]。专家预计中国电子商务未来将保持年均20%以上增长速度，到2015年电子商务规模将接近13万亿元。

所谓电子商务，单纯地从商品或服务的交易角度定义的电子商务称为electronic commerce(简称EC)，它是指借助包括互联网在内的任何通信网络从事信息、产品和服务的营销、买卖和交换的过程[2]。然而就在人们将目光聚焦于城市电子商务时，却忽视了农村电子商务潜在市场需求的呼声。如今，电子商务在农村的发展日渐壮大，其为农村带来的巨大变化更是不言而喻。有数据显示，中国网民数量达到5.38亿，其中，农村网民规模达到1.46亿，比2011年底增加1464万，占整体网民比例为27.1%。电子商务在新农村建设中对农村经济的发展和农民收入的增长具有积极的作用。伴随着国家推出的“家电下乡”补贴政策，业内人士预言，未来几年，农村电子商务将呈爆发性增长。

六安市位于安徽西部，大别山北麓，俗称“皖西”，是大别山区域中心城市。现辖金寨、舒城、寿县、霍邱、霍山五县和金安、裕安两区，设六安经济技术开发区、叶集改革发展试验区和市承接产业转移集中示范园区。六安历史上是战略要地，全国著名的革命老区，依山襟淮，承东接西，区位优越，资源富集。六安作为皖西革命老区，如何结合地方特色，积极开展有中国特色的新农村电子商务？这些问题显得尤为突出。文章通过对国内外电子商务发展分析和研究，认为应该重视以下几个方面工作。

1 加快农村网络基础设施建设

由于我们城乡经济发展不平衡，农村网络基础设施建设明显落后于城镇，甚至大多数农村还没有网络覆盖，造成我国农村网络通信基础设施、资费水平、通讯速度、安全和保障条件等各个方面都难以适应高速发展的电子商务的要求。然而，完善的基础设施和通信设施是保障电子商务正常运行的重要前提。发展农村的电子商务，需要政府、运营商和农民三者通力合作，政府要通过行政手段和政策引导，给予电子商务发展创造良好环境；运营商的任务是把把农村的网络之路铺好，保证网络能够进入农村各个角落；农民则要加强学习和提高互联网基本知识，能够熟练操作电子商务平台。

政府应加大农村网络基础设施建设力度，利用互联网、移动通信、广播电视和电话等多种通讯手段，建立起覆盖县、乡、村三级体系的完整农村信息网络。