小微企业采购管理制度范文

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篇1

Abstract： Bengbu is the business center in north Anhui， so there are a lot of small business enterprises， which have made great contribution to the economical development of Bengbu. The operating cycle of business enterprise is short and the turnover of capital is fast， so it is easier to appear financial risk. Therefore it is very important to strengthen the capital management of small business enterprise. At present， the small business enterprises in Bengbu have such problems as unsound financial accounting， too much accounts receivable， lack of internal control system， poor inventory management and so on. It is necessary to take targeted measures to strengthen capital management and prevent financial risk.

关键词：商业企业；资金管理；财务风险

Key words： business enterprises；capital management；financial risk

中图分类号：F275.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）02-0238-02

0 引言

小微企业在推动经济发展、科技创新、社会进步等方面发挥着重要作用，但是，近年来，小微企业面临的财务危机问题越来越突出。如何防范财务风险、提高小微企业竞争力引起了社会普遍关注。目前学术界关于小微企业财务风险防范的研究主要围绕政府政策、税收减免、银行信贷等外部因素展开，从小微企业主体角度来探讨财务风险防范机制的研究相对匮乏，而且，结合行业特点研究小微企业财务风险的文献很少。本文拟从商业企业的国家工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部联合发出的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，以从业人员、营业收入等多项指标为基准，进一步明确了中小企业的类型（详见表1）。

批发业和零售业都属于商业企业。商业企业的特点就是买进货物，然后转手卖给别人，从中获取利润。商业企业主要通过对商品进行购、销、运、存来赚取中间利润，其业务活动基本不涉及商品加工。商业企业的经营周期短，资金周转快，一旦资金链断裂，就会出现财务危机。小微商业企业普遍存在融资难、成本高、风险大等问题，因此，加强资金的日常管理尤为重要。但是，一些企业的经营者不熟悉资金运作规则，缺乏成本观念，导致资金运作不科学，资金利用率低，容易出现财务危机。

1 小微商业企业资金管理现状

笔者所在的安徽省蚌埠市作为皖北地区的商贸中心，小微商业企业的数量较多。通过调研发现，小微商业企业的资金管理存在如下主要问题：

1.1 财务核算不健全

我们在调研中发现，大部分小微商业企业组织结构不完整，管理能力薄弱，财务制度不健全。部分企业财务管理相对混乱，没有形成日、周、月、季、年等形式的数据统计，财务工作比较随意，导致会计信息失真。有些企业为节省运行成本，甚至没有财务、会计岗位；一人多岗，职责不明。有的企业的确有一套财务管理制度，但是由于家族中的亲疏关系而导致制度体系被束之高阁，难以执行到位。

1.2 存在大量应收账款

赊销可以扩大销售，也会产生应收账款，加大资金回收风险。小微商业企业在发展中，为促进销售，扩大市场份额，必然要大量用到赊销的方式。在调研中我们发现，批发业广泛采用了应收账款的结算方式。但由于对应收账款的管理不合理，财务控制不力，并且没有一套严谨的信用标准，造成大量应收账款无法及时收回甚至变成坏账。虽然企业的营业收入很可观，但现金并未增加，反而还要用有限的流动资金垫付利息和税金等支出，导致现金流出，容易产生财务危机。

1.3 内部控制制度缺失

在调查中我们发现，大多数小微商业企业几乎没有内部控制制度，财务监控不严。还有少数企业虽然已建立起一套比较完善的内控体系，但是如空中楼阁，大部分制度、章程仅限于下达文件进行学习，但涉及到实际工作却始终难以有效执行。这些企业的风险防范还只是停留在书面上，无法显化成员工的日常行为规范，员工普遍缺乏风险防范意识，导致风险防范管理不到位，资金管理的风险仍然较大。

1.4 存货缺乏有效管理

许多小微商业企业的存货管理上存在诸多问题，主要表现在：管理制度不完善，库存商品的信息不完整，存货的出入库管理混乱；核算不准确，没有规范存货的核算方法，有的企业选择的核算方法不恰当，影响了存货核算的准确性；存货周转缓慢，没有采用最佳经济订货批量模型来控制存货占用资金量，资金效率差。

2 小微商业企业加强资金管理的必要性

随着我国经济的迅速发展，企业面临着更多的机遇和挑战，而货币资金是商业企业资产的重要组成部分，是进行经营活动不可缺少的条件。上文已提到，商业企业以商品的运、销、存为主，企业通过商品的流通来赚取中间利润。与其他行业相比，商业企业的商业企业的经营周期短，资金周转更快。而且商业企业对经销的商品基本上不进行加工，企业的资金大部分垫支于经销的商品，一旦资金链断裂，企业会迅速陷入困境。我国的小微企业普遍存在抗风险能力差、生命周期短的现象，因此，无论是与其他行业相比，还是和大中型商业企业相比，小微商业企业面临的财务风险都很高。如何充分发挥资金的利用价值，并促进资金回笼，是当前小微商业企业面临的生存课题。

3 小微商业企业加强资金管理的措施

3.1 规范会计核算

小微企业应该充分重视财务控制的重要作用，尽量根据内控需要配足高素质财务人员。企业的会计工作必须符合标准规范和法规条例，要规范会计岗位划分及岗位责任制、会计工作交接、会计档案管理、会计电算化、会计监督等财会工作制度。要合理组织会计科目，完善会计基础工作体系，所有会计科目均以报表或账簿等形式进行统一管理。建立财务统计工作标准，明确相关法律法规，确保凭证的审核客观、公平，以确保会计监督、会计审核有章可循。另外，要严格执行入账、结算等工作程序，为每一项会计科目建立相应的会计档案，保证财务核算准确真实，债权债务关系明确清晰。

3.2 加强对应收账款的管理

对小微企业而言，加强对应收账款的管理主要包括客户管理、货款回收、坏账处理等方面。企业应该建立客户档案，明确记录客户的自信情况，以便针对不同的客户采取不同的工作方式。比如，对信誉良好的客户，可采取延期付款、分期付款等方法，并掌握一定的欠款额度，常欠常还；对信誉不佳的客户，要坚持用现金或银行汇票结算；货款回收管理方面，要建立稳定的信用政策。商品赊销后，负债应收账款管理的人员必须定期分析账龄情况，对到期账款及时催收，以免其发展成呆账、烂账。同时，应该及时分析逾期账款的成因，并分别制定相应对策。对欠款逾期短的账款要积极催收，对长期不还的账款，可以诉诸法律或进行债务重组，尽可能的减少损失。

3.3 建立健全内部控制制度

内部控制制度在企业管理中发挥着重要作用。它能反映出企业的经营活动是否科学。相对于大中型企业而言，目前小微企业在内部控制建设方面普遍存在一些问题，譬如缺乏内控意识、内控体系不健全等等。为了保护财产安全和保证会计信息的可靠性，企业应建立内部控制制度，旨在通过明确各部门的职责和权利范围，使之形成相互促进且相互制约的工作关系，严防某些部门或个人在商品进销阶段违规操作、中饱私囊。建议企业建立专门的内控部门，对企业的会计信息和对会计规章制度的执行情况进行内部检查和监督。具体而言，可以制订资金管理制度，落实资金的使用，同时全程监控资金流向，规范资金的筹集、使用、担保等业务行为，防止出现不合理的资金占用。此外，还要提高小微商业企业管理人员的内控意识，为内部控制制度的建立和实施提供一个应有的环境。

3.4 全面掌握存货资产流转，提高资金使用效率

首先，要加强存货采购管理，合理运作采购资金，控制采购成本。要规范采购行为，增加采购的透明度。研究合理的最佳进货批量，降低存货资产库存量，加速资金周转。其次，可以采用ABC管理法，通过分类后，抓住重点存货，控制一般存货，制定比较合理的存货采购计划，有效地控制库存，减少储备资金占用，从而加速资金周转。对长期积压的存货分析原因，并制订出可行性方案，及时进行整改，提高商品管理能力。再次，还要加强存货的销售管理。要根据实际情况制定合理的、长久的销售计划，提高产品的市场竞争力。只有存货销售出去了，才能从根本上加强资金的回收。

3.5 提高资金使用效率

商业企业的资金收付频繁、业务量大，必须提高资金利用率。首先要规范资金来源及运用渠道，譬如尽量不使用短期借款来购买固定资产，以防因资金难以回笼而出现资金缺口；对资金支付及回笼时间进行合理预测，尤其要准确预测应收账款回收期和存货进货期。再次，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合，还可以利用流动负债中的闲置资金进行短期投资和生产，降低企业资金成本的消耗和不必要的资金占用。最后，强化企业经营管理，不断提高管理水平，加快流动资金的周转速度，吸引多渠道投资，使企业具有充沛的流动资金，实现经济效益的最大化。

总之，小微商业企业要保持正常的运行和不断地发展，必须加强资金管理，建立并完善监督机制，确保资金安全有效运作，同时加速存货周转，缩短应收账款周期，延长应付账款的付款期，这是提高企业经济效益、防控财务风险的关键。

参考文献：

[1]赵善庆.解决商业企业资金短缺问题的建议[J].商业研究，2006（22）：74-76.

[2]李玉明.商业企业资金管控问题分析[J].财会月刊，2011（6）：69-70.

[3]锋，吴亚萍.基于生命周期理论的小微企业发展[J].科技进步与对策，2013，30（4）：83-85.

篇2

关键词：常州；金属类；纸制品类；食品接触产品；检验监管；建议

中图分类号：F760.6 文献标识码：A

原标题：常州地区出口金属及纸制品类食品接触产品质量检验监管建议

收录日期：2014年3月19日

一、2013年常州地区出口金属及纸制品类食品接触产品数据统计

（一）出口报检情况。常州地区共有出口金属类食品接触产品的企业2家，其中二类企业1家，三类企业1家（新报检企业）。出口报检198批（同比+146%），重量0.2千吨（同比+33.3%），货值101万美元（同比+25.6%）。全年抽检25批，无不合格批，无输埃批次。

常州地区共有出口纸制品类食品接触产品的企业3家，均为二类企业。出口报检131批（同比+187%），重量0.9千吨（同比+36.9%），货值187万美元（同比+52.8%）。全年共抽检30批，无不合格批，输埃批次1批，价值500美元。

（二）统计数据对比。常州地区金属类食品接触产品出口量值年度对比及出口国别地区分布如图1和图2所示，纸制品类食品接触产品出口量值年度对比及出口国别地区分布如图3和图4所示。从图中可以看出，2013年常州地区出口金属及纸制品类食品接触产品呈现批次、金额、数量齐增长的景象。常州地区生产金属类食品接触产品的企业以常州市健龙金属制品有限公司为主，该公司生产的不锈钢油杯、碗架等厨房用品主要出口到日本，少量输往欧美，另一家新报检企业仅出口1批到美国的搪瓷烤盘。常州地区生产纸制品类食品接触产品的企业产品为纸杯，主要出口到日本、俄罗斯等国家和地区，出口总值最大的企业是常州市惠信纸业有限公司，出口额共122万美元，占总值的65%。（图1、图2、图3、图4）

二、2013年常州地区金属及纸制品类食品接触产品出口质量情况综合分析

（一）质量状况综述。2013年常州地区出口金属及纸制品类食品接触产品的生产企业质量意识不断提升，管理水平持续提高，总体质量和产量呈现稳步上升趋势。常州局根据国外客户关注的质量安全、卫生重点，加大了对出口产品的安全、卫生指标的检测力度，并采用过程监管的形式强化对企业关键控制点的监督检查，同时积极引导企业加大技术改造和科技革新的力度，加快自主品牌建设的步伐，严格产品质量的控制要求。出口生产企业也意识到质量是企业的生命，从ISO9001等管理体系的建立、原材料的源头控制、生产关键控制点的监控、安全、卫生项目常态化检测、产品的转型升级和严格的检验制度等方面加强了对产品质量的监控，有效地保证了出口产品质量符合相关标准规定。

（二）检验和监管发现的问题分析。常州地区出口金属类及纸制品类食品接触产品在日常检验中发现外观不良情况及原因分析如下：1、不锈钢油杯成型不良：冲压模具缺陷及操作不当造成；2、不锈钢油杯外观不良：由于清洗和涂料喷涂控制不到位，容易造成涂层厚薄不均匀、气泡等外观不良现象；产品流转过程中防护措施不到位容易造成划伤、污渍等外观不良现象；3、纸杯渗漏：常州地区出口纸杯均为热饮杯，原料采用PE淋膜纸，由于原料质量和成型控制工艺不到位原因，容易产生纸杯渗水、漏水现象；4、纸杯印刷不良：由于图案印刷不良、切片不良、检验人员责任心不强容易造成纸杯图案模糊、搭色、色差等不符合客户要求现象；5、纸杯成型不良：成型工艺控制不到位容易产生纸杯成型不良，对于人工检验的小企业来说，成型不良纸杯的漏验率取决于检验人员的素质和责任心，具备自动检测设备的企业，自动检测的控制决定着成型不良纸杯的漏验率。

在日常监管过程中，常出现下列不符合监管要求的现象：1、仓库物资堆放混乱，批号不清；2、半成品及成品防护手段不足；3、卫生状况不良，卫生管理制度欠缺。①操作人员没有执行良好卫生的操作规范，进出车间不严格执行更衣、洗手、风淋等程序；②防鼠、防尘、防虫措施执行不到位，门窗密封不好；③清洁用品没有及时补充更换。

三、监督管理工作建议

（一）建议地方政府加大政策扶持力度，推动企业做大做强。地方政府应承担政策引领职责，相关职能部门积极协助检验检疫机构开展质量监管工作，大力宣传《质量发展纲要》，引导企业树立产品质量第一责任人意识，督促企业加强产品质量控制，从宏观上促进辖区企业产品质量提高。地方政府应在资金扶持、政策导向、人才储备、检测服务平台建设、配套政策支持等方面提供优惠措施，扩大产业集聚区、质量示范区试点范围，帮助出口企业扩大对外出口，推动地方外向型经济发展。积极引导行业协会发挥其在促进产品质量提升方面的作用，加强行业自律，进一步规范和制约协会成员单位，填补政府监管空缺。

（二）出口企业应坚持以质取胜理念，提升综合竞争力。企业应加强内部管理，建立和完善质量管理体系，加强原辅材料采购控制，加大设计审查力度，对生产全过程实施闭环监控，严格按输入国技术法规、标准进行检验检测，确保不合格产品不流出国门。企业应定期开展输入国技术性贸易措施的研究工作，加强对产品安全、卫生和环保项目的检测和控制，提高产品质量的安全性能，有效规避国外技术性贸易壁垒风险。企业应紧跟地方政府的政策调整步骤，积极参与国际合作，参加国际标准的制定，推进品牌建设，实施人才储备等。利用产业链优势，加快技术升级，培育研发队伍，创新工艺流程，调整产品结构，提高产品附加值，提升出口竞争力。

（三）检验检疫机构要加大行政指导力度，全方位保驾护航。检验检疫机构应及时掌握和宣贯最新国外技术法规的内容和要求，以输入国技术法规作为出口产品检验的主要依据，开展针对性的检验把关和服务指导工作，有助于检验监管工作的顺利开展和有效实施。广泛开展各种质量提升活动，例如开展《质量发展纲要》宣贯、签订产品质量安全承诺书、诚信宣言等活动，引导出口企业树立诚实守信、质量第一的意识，同时全面推行以企业质量档案为基础、以产品质量记录为重点的信用监管制度，进一步提高出口企业对产品质量控制能力和诚信体系建设。继续加大对生产企业进行技术革新的引导，树立品牌和创新意识，缩小与国际先进水平的差距，适应国际市场需求。

四、典型案例

从“被动管”到“主动改”――分类管理动态调整“杠杆”作用凸显。

案例描述：常州市某纸制品有限公司是一家生产出口热饮纸杯的小微企业，2012年常州局根据企业分类管理要求，首次对该企业进行现场评定时发现，企业生产条件、检测能力、人员素质、原材料管理、产品追溯能力、质量管理体系存在诸多不符合项，常州局根据该企业质控状况将其列为三类企业。通过常州局约谈、指导等一系列措施及企业不断努力，该企业质量意识和管理水平有了大幅提高，出现了从“被动管”向“主动改”管理理念的转变，2013年我局将该企业提升为二类企业。（图5）案例分析：

（一）市场有需求。该公司主要为外贸公司代工，客户主要是以色列、泰国、阿联酋等国家的小批量订单。由于单量小，大中型纸杯企业一般不愿意接，即使接单加工费也比较高，如果外贸公司发单给大中型纸杯企业基本无利润空间，因而该公司从这其中分得一杯羹。

（二）纸杯企业准入门槛低。该公司起步初期只有4台中、低速成型机，新机市场价每台4～8万元人民币，PE淋膜纸及印刷采用外协采购，产能完全能满足订单需要。

（三）客户要求不高。该公司成立初期租用的是民房，人员进入通道无应有的消毒、风淋等装置，无防尘、防虫、防鼠设施，企业也无健全的质量管理体系，企业与生产出口不经清洗及消毒直接使用的食品接触产品的考核条件有不小差距。但由于其客户小、要求不高，甚至常见的验厂都不需要，所以这类微小企业照样能生存。