乡村旅游业发展现状范文

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关键词：乡村休闲旅游；文化内涵；资源集约；特色产品

中图分类号：F590.3 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.035

Current Situation and Strategy for the Rural Leisure and Tourism Industry in Xiqing District

ZHANG Ming-liang

（Tianjin Institute of Rural Economy and Agriculture Planning ,Tianjin 300192,China）

Abstract: In this article, starting from agricultural basic conditions in rural leisure and tourism industry development in Xiqing, the developing staus of rural leisure and tourism industry was introduced and its development characteristics in this district was analyzed. The deficiencies were summed up in industrial development at present,and then some corresponding measures were put forwad to promote rural leisure and tourism industrial development in this district.

Key words: rural leisure and tourism;culture content;resourece intensive;featured products

西青区位于天津市西南部，属环城四区之一，总面积545 km2，常住人口68万人[1]，下辖“两街七镇”， 分别为李七庄、西营门两街道办事处；杨柳青、张家窝、精武、大寺、辛口、中北、王稳庄七镇。

1 西青区乡村休闲旅游业发展的农业基础条件

1.1 自然资源

西青区属暖温带大陆性季风气候区，干湿季节分明，寒暑交替明显，全年平均气温13.0 ℃，全年无霜期216 d，年降雨量平均561.9 mm，年际变化不大，年日照总量2323.4 h，光热资源丰富，利于农业种植[2]。本区地势低平，海拔高度大多在1～3 m，西高东低，境内河渠稠密，主要河流为大清河、子牙河，洼淀较多，土壤多为潮土，土质肥沃，适宜农业发展。 总体而言，丰富的自然资源为该地区现阶段休闲农业发展，提供了良好的基础条件。

1.2 区位资源

西青区地处改革开放的前沿─环渤海经济圈内，社会经济条件较为雄厚。辖区内有京福、津淄、津港、津同、外环线等11条公路干线，纵横交错，贯通全国各地。西青区紧邻市区，交通便捷，四通八达。驱车十几分钟就可进入天津市区，为当地的休闲农业发展提供了良好的经济发展条件和市场空间，也使得该地区成为市民参与农业休闲观光、采摘的首选场所。

2 西青区乡村休闲旅游业发展现状及特点分析

2.1 发展现状

截止到目前，西青区从事休闲农业的经营主体共13家，其经营面积0.167万hm2，年总投资13亿元，共带动农户数5 928户，直接从业人数

2 080人，带动农户增收2～3万元。经营主体按类型划分可分为3类：休闲度假类型、农家乐类型和科普教育型。其中属于休闲度假类型的共9家为凯润食用菌、梨园花卉市场、第六埠农业观光园、水高庄园、德仁农业示范园、益利来养殖园、曹庄花卉之乡、雷庄庄园、天津热带植物观光园；属于农家乐类型的共2家分别为辛口沙窝萝卜种植采摘基地和大柳滩庄稼院；属于科普教育型2家分别为园艺科技博览园和闽中食用菌基地。以休闲农业为主题的节庆活动有5个，沙窝萝卜节、大柳滩桃花节、西青金秋旅游节、曹庄花卉生态旅游节、张家窝冬枣节等大型节庆活动品牌已深入人心，强大的辐射带动作用初步显现。旅游接待规模逐年递增，2010年，全区乡村休闲旅游共接待中外游客520万人次，实现旅游综合收入2.5亿元，同比均增长26%。今年1至5月份，共接待游客276.3万人次，同比增长21.8%，旅游收入1.5亿元，同比持平。其中，购票人次55.8万人次，门票收入1 743.6万元，同比分别增长23.8%和36.5%。

2.2 发展特点

2.2.1 旅游板块初具规模 西青区于2010年编制完成了《西青区文化旅游产业发展总体规划》，确立了以民俗文化为龙头，以崇文尚武为两翼，着力打造民俗文化、尚武文化、红色旅游、现代都市型休闲农业和宗教文化等5大板块的旅游发展总体规划布局[3]。目前，辖区内各农业园区发展规模不断壮大，经济效益不断增强，乡村旅游资源的集约化程度日益加深，这为特色旅游板块的形成起到了有效的促进作用。各特色农业旅游产品所带来的经济效益和社会效益正逐年增强，如小沙窝萝卜、大柳滩早酥梨、花卉─晚香玉等，其品牌效应不断增强，在带来经济效益的同时，也为当地乡村旅游业的发展起到了良好的品牌效应。

2.2.2 特色旅游村、点逐年增加 近年来，西青区委、区政府积极做好特色旅游村、点的申请工作。截止到2010年底，全区特色旅游村、点的数量由2008年的8家发展到13家，在2011年，全区预计再申请4～5家（作为全区唯一特色旅游村─大寺镇的王村已于2011年6月申请成功）。特色旅游村、点的成功申请，不仅提升了本地区乡村旅游的知名度，而且对稳定旅游客源和旅游线路的成功设立起到了很好的保障作用。

2.2.3 采摘游的兴起 近两年来，近郊游成为市民主要出行方式。为迎合市场，西青区采摘园的发展规模正逐年扩大，市场依托拥有400万人口的中心城区[4]，同时吸引了来自周边（静海、河北省）的旅游客源，另外“5+2”的生活方式和小长假，促使采摘游成为西青区乡村旅游的重要组成。

3 乡村休闲旅游业发展中的不足

3.1 发展雷同，品牌文化有待深度挖掘

目前,西青区的乡村休闲旅游多集中开发休闲农业和观光农业，开发项目过分地依赖农业资源，一些固有的旅游文化资源缺少深层、长期的文化精神积淀，市场往往上演“暴发户附庸风雅”的闹剧，失去了旅游亮点。大部分经营者品牌意识淡薄，发展模式雷同，造成了一定程度上的资产闲置、资源浪费。在近两年兴起市民采摘游方面，大部分采摘园具有相同特点：服务内容单一，游客停留时间短，受季节影响较大，淡旺季差别明显，缺乏对餐住服务和参与性项目的深度挖掘。

3.2 市场定位不明，规划的合理性有待完善

在乡村休闲旅游项目开发方面，本地区存在着一定程度的盲目性和随意性，有些项目在没有对资源环境进行系统性论证、规划的情况下就匆忙上马，非但没有引导乡村旅游业发展走向“理性的增长”，反使产业建设频繁陷入新一轮的“大拆大建”。另外，有些项目的开发本身是由乡镇企业、农民等非专业人员自主，由于前期规划不到位，造成旅游项目起点不高（如大柳滩庄稼院项目），市场定位不明，效益低下。这种以“产业同质竞争，项目重复建设、空间批量生产”为主要特征的粗放型发展模式，干扰了城镇空间的自然演化与历史延续。

3.3 资金投入不足，基础设施建设有待完善

近年来，西青区乡村休闲旅游有了较快的发展，旅游规模不断壮大，游客人数逐年增加，因基础设施建设不足所引发的问题日益凸现出来。究其原因，一方面在于该地区旅游景区（点）自身的地理位置大多位于农村或较偏僻的地方，政府财政投入不足，交通、排污等公共配套设施相对滞后，制约了游客旅游愿望，影响了旅游业的经济效益。另一方面园区建成后，休闲设施后续投入不足，一些项目长期处于低质量、低收入的维持状态(例如水高庄庄园)，或者有的园区因资金原因，在建设之初项目建设上选择了一定程度的投资倾斜，使得一些配套设施建设不尽合理（例如杨柳青庄园的车位不足等问题），在后续的运营中，为适合乡村休闲旅游的新标准、新要求需要进行重复投资改造，造成了资金的一定浪费。

3.4 专业性人才缺乏，服务水平有待提高

目前，本地区乡村休闲旅游的开发和研究还处于较低层次上（主要依赖自然资源），其从业人员主体多为农民，文化水平和综合素质普遍偏低。在实际中，许多乡村旅游景区（点）的管理人员由村干部兼任和由当地农民担任，缺乏专业的管理经验，而服务人员又多数为非正规职业学校的毕业生，虽然有些进行了短期培训，但在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面依旧存在着缺陷，这就使得当地乡村休闲旅游产业的发展和低素质的从业人员间产生了矛盾。长期以往，形成的粗放型、低水平经营模式，必然会制约乡村休闲农业的可持续发展。

3.5 政策缺位，宣传意识有待提高

俗话说：“酒香不怕巷子深”，但 “好酒”也需宣传才会被人所知。目前本地区乡村休闲旅游业的发展正面临着“政策缺位、宣传乏力”这一问题。问题主要表现在：一方面，对乡村休闲旅游产业缺乏全面、准确的政策定位。一些乡镇把乡村休闲旅游片面地理解为农业观光旅游，景区（点）运营中又多以单纯的农业观光为主，其乡村旅游产品未能真正体现乡村休闲旅游的各个层面，影响了整个产品的吸引力。另一方面，宣传营销观念的落后。大多景区（点）主动利用媒体宣传的意识不强，还停留在依靠旅游主管部门和公共报道信息上，与旅行社等中间商的联系也不够紧密，使得多数休闲农业旅游景点的游客数量始终无法实现快速增长。

4 对策及建议

4.1 打造旅游品牌形象，增强休闲文化内涵

景区（点）的生命力在于它的特色，离开特色就没有吸引力和竞争力。这就需要由区政府出面，组织农业、旅游等部门，根据各街镇的农业特色结合地理特点、开设项目。紧紧围绕杨柳青传统文化诸如杨柳青年画、沙窝萝卜节等，将“农业科普游”、“传统农事乐”、“传统农业博览会” ――这些富于农业特色休闲项目积极引入园区，使乡村旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术格调，丰富休闲旅游内涵。此外，在特色旅游乡村的开发上，要注重对原汁原味的乡村本色进行保护，避免城市化倾向，以突出田园特色作为其开发亮点。

4.2 开展产业规制建设，促进资源集约化发展

为解决乡村旅游开发中存在的盲目性和随意性问题，首先要加快完善规制建设，建立全市休闲农业标准化体系，制定休闲农业和农业旅游评定、挂牌的办法等规范性文件，强化和完善管理，对经营者服务质量也按等级实行统一规范标准。其次，作为区、镇政府要统一规划，合理布局，正确定位，做好局部与整体的衔接，提高规划的整体性、前瞻性和延续性。规划要充分挖掘农业内涵，讲求区域特色，准确功能定位，实行规模经营，促使生态、生产、科研和市场相融合，减少盲目建设和无序竞争。

4.3 完善基础设施建设，改善产业投资环境

积极争取市级旅游开发专项资金，增设区、镇两级旅游业开发专项资金，用于交通、水利、文化等公益设施建设补助。落实促进乡村旅游业发展的各项优惠政策，对休闲农业生产项目、旅游基础设施和功能设施建设项目的早期开发给予积极的税收减免政策，为景区（点）提供优惠的旅游招商引资奖励政策，对重点园区项目和创兴型园区项目进行适度贷款贴息或补贴。引入企业管理机制，鼓励农业产业化龙头企业、旅游企业投资，要按照“谁投资、谁受益”原则，通过转让股权、出让冠名权、拍卖经营权等方式，广泛向社会各界筹集资金，带动休闲农业向规模化方向发展。

4.4 加强人才队伍建设，提高服务监管水平

开展多层次、多渠道人才培训，培养高素质的乡村旅游实用人才队伍。加强对休闲农业从业人员、经营管理人员及专业人员的培训，建立适合乡村休闲旅游发展的职业培训体系，引导休闲农业的经营者和基层管理者更新发展观念，提高产业整体发展水平。鼓励各级各类农业和旅游院校、职业院校加强休闲农业和乡村旅游专门人才培养工作，使人才供应在数量、结构和素质等方面适应产业发展需要。同时，认真履行和执行国家、地方对乡村旅游行业制定的相关法律、法规。加强对景区（点）尤其是A级景区（点）的考核工作，重点把游客的满意度纳入考核中来，认真执法，规范行业道德，提高管理水平和服务水平。

4.5 搞好核心区域建设，提升产业知名度

为丰富乡村游游内涵，旅游主管部门要紧紧抓住“以杨柳青文化为龙头，以崇文尚武为两翼”这一核心理念，在不失去地区特色的情况下，借鉴国内外成功案例，重点建设核心区域，使各旅游景区（点）间联系更为紧密，打造核心旅游线路，提升产业知名度。其次开展全方位、多渠道的乡村旅游宣传活动。由旅游主管部门牵头，联合有关单位与园区合作通过制定画册、宣传光盘等方式，宣传本地区特色旅游，拓展乡村旅游市场。作为景区（点），主动借助各类乡村旅游文化节、旅游交易会等活动，进一步和市内外媒体合作扩大对外交流，展示人文景观，提高自身知名度。在加深景区（点）宣传的同时，政府部门应重点扶持几家基础较好的旅行社，促进旅行社规模进一步扩大，加深其与酒店、景区之间的合作，广泛吸纳旅游客源。

参考文献：

[1] 天津市西青区2010年第六次人口普查主要数据公报[EB/OL][2011-06-19].省略/p-221591545.

html.

[2] 天津市统计局.天津市统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2010：27.

[3]西青区完成文化旅游产业发展总体规划[EB/OL][2010-06-25].tj.省略/zwgk/zwxx/zwdt/qxdt/201006/t20

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论文关键词：密云旅游业，“十二五”规划

 

随着旅游经济的持续增长,密云旅游业在“十一五”期间取得了长足的进步。最新统计表明，2008年密云接待游客707万人，旅游综合收入达到9.4亿元。从2005开始，密云旅游每年实现两位数的增长。旅游业已成为密云重要的经济增长点之一。目前,在北京市旅游发展总体规划(2000 ―2020 年) 中,密云与平谷、怀柔、延庆、昌平西北部、门头沟九龙山以西部分以及房山山地部分被规划为北京远郊度假旅游带,主要以开发自然观光、乡村度假、野味探险等旅游活动为主,满足北京日益增长的休闲度假旅游市场需求,这对密云旅游业而言是一个大的发展契机。本文作者根据专业课所学理论知识以及结合跟随学院教授课题的实践经验，对“十一五”期间密云旅游业发展现状作一个归纳性的梳理、总结，明确密云旅游业发展过程中的优势与不足，指出亟待改进的方面，从而制定出在“十二五”期间有针对性的发展规划与开发对策，促进密云旅游业在“十二五”期间健康有效的发展。

1 密云旅游业发展现状分析

1.1 优势分析

1.1.1 区位优势分析

密云是北京面积最大的区县。密云县位于北京市东北部、燕山山脉南麓、华北大平原北缘，是平原与山区交接地带，是北京通往东北及内蒙古的重要门户,故有京师锁钥之称。全县总面积2226.5平方公里，县城呈三角形。从1958年起，密云县正式归属于北京市管辖，到2005年，密云县辖17个镇（密云镇、十里堡镇、河南寨镇、东邵渠镇、巨各庄镇、大城子镇、北庄镇、太师屯镇、新城子镇、古北口镇、高岭镇、不老屯镇、冯家峪镇、石城镇、西田各庄镇、溪翁庄镇、穆家峪镇）、1个民族乡（檀营满族蒙族乡）。共有65个社区、334个村委会。密云县北邻河北省滦平县，东接河北省承德县和兴隆县，南与平谷、顺义县相连，西与怀柔县毗邻。这种区位优势为密云县提供了得天独厚的区位特征，这种区位特征赋予了密云旅游业良好的区位条件。首先，密云紧邻北京客源市场,拥有充足的客源市场优势。从地理空间来看，密云距北京东直门仅65公里，距首都国际机场约40公里，京承高速开通之后，从北京市区到密云只需30分钟。目前，在京承之间业已生成大量的旅游客流，密云如何能够有效地加以吸引，使之作短暂停留，就能大大促进密云旅游业。其次，密云地处北京远郊休闲旅游带。随着北京市民利用节假日及周末做郊区休闲旅游的趋势越来越明显，密云旅游业作为其中的重要组成部分，呈现出巨大的发展潜力。

2.1.2 旅游资源优势分析

密云拥有得天独厚的旅游资源和日益完善的旅游配套设施。“十一五”期间，密云旅游总量不断扩张。全县已开业旅游景区18家（表1），目前正在开发景区7家；旅游宾馆饭店50余家，其中星级饭店24家，星级餐馆11家；旅行社及其门市部3家，旅游纪念品公司1家；旅游民俗村35个。全县旅游从业人员达到1.2万人。密云旅游资源分布相对集中，经过多年来建设已形成了以密云生态精品卫星城为中心，带动东西南北四条旅游热线的一城带四线的旅游分布格局。一城既：密云生态精品卫星城，东线主要分布有：司马台长城、古北口、云岫谷、白龙潭、九龙十八潭等景区，南线主要有南山滑雪场、黍谷山景区，西线有云蒙山国家森林公园、黑龙潭、京都第一潭、桃源仙谷、清凉谷等景区以及白河市级旅游度假区，北线有云峰山及不老屯万亩草场观赏区。

表1 密云县A级景点

 

名称

等级

地点

电话

司马台长城景区

4A

古北口镇司马台村北

69031051

黑龙潭旅游区

4A

石城镇大关桥

61025028

桃源仙谷自然风景区

4A

石城镇南石城村

61025309

云蒙山森林公园

3A

琉璃庙镇后山堡村

61622480

云峰山自然风景区

3A

不老屯镇政府

81098688

清凉谷旅游风景区

3A

石城镇贾峪村

69015208

首云铁矿

3A

密云县巨各庄

61031673

北京青菁顶自然风景区

2A

石城镇黑龙潭北

61025909

白云峡

2A

石城镇捧河岩村

69017593

九道弯大峡谷自然风景区

2A

石城镇北石城村

69050004

云岫谷游猎自然风景区

2A

新城子镇遥桥峪村

81022436

云蒙山长城遗址公园

2A

密云县石城镇王庄村

61008258

卧虎山长城景区

2A

密云县古北口镇

81051291

京都第一瀑

2A

密云县石城乡柳棵峪

65880066

古北口旅游景区

2A

密云县东北部的古北口镇

81217725

北京紫海香堤旅游文化发展有限公司

2A

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【关键词】 生态文明;乡村生态旅游;发展现状;开发措施;毕节市

一、生态文明与生态旅游

1、生态文明

在党的十七大报告中，首次提出要建设生态文明的理念，其本质是伦理、生态和产业合一的文明。而生态文明是人类文明发展到一个新阶段后的一种文明形态，它是人与自然、人与社会、人与人和谐相处、全面发展的社会形态;它是人类遵循人与自然和谐发展这一客观规律而所取得的物质与精神成果的综合。

2、乡村生态旅游

1983年，世界自然保护联盟首次提出乡村生态旅游一词，在1993年国际乡村生态旅游协会将其乡村生态旅游定义为具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动，其定义重点强调的是对自然环境和自然景观的保护，是可持续科学合理的乡村生态旅游，广义的乡村生态旅游则认为乡村生态旅游只是一种旅游形式或者旅游思想，包括一切在大自然中进行的游览、度假活动等，[1]主要是吸引旅游者前往旅游地休息、观光、体验及学习等等得旅游活动。

3、生态文明对发展乡村生态旅游业的意义

我国的乡村生态旅游起源于20世纪80年代初。在乡村生态旅游快速发展的今天，人们的审美视角也随之迈上了一个新的台阶，回归自然，贴近自然，与自然和谐相处便成了很多游客选择旅游的初衷。但是由于我国发展乡村生态旅游或者乡村生态旅游的意识在我国起步较晚，很多时候游客旅游的初衷与结果形成了一定程度的反差，导致部分旅游景点的自然景观受到了不同程度的破坏。因此，生态文明的理念对发展乡村生态旅游产业有着极为重要的意义。

二、毕节市乡村生态旅游发展现状

毕节市辖七县一区，乡村生态旅游资源极为丰富，但在最近几年的发展过程中，由于基于发展，导致开发结构与理念的不和谐，很多的旅游资源没有达到应有的效果。

1、毕节市旅游资源概况

毕节市位于贵州省西北部，处于滇黔川三省的结合部。本地区区位优越、气候宜人、交通便利、自然生态资源丰富。并且冬无严寒，夏无酷暑，是旅客休闲、度假、避暑的首选之地。毕节市国土总面积为26853km2，占贵州省国土总面积的15.25%。毕节属于典型的喀斯特地区，奇峰异石、山间湖泊，构成了独具特色的乡村生态旅游景观，如织金洞、威宁草海等，为此，民间把毕节称为“洞的王国、花的世间、鸟的天堂”，可见毕节市的乡村生态旅游资源是如此的丰富。因此，毕节市在1988年被国务院批准为“开发扶贫、生态建设”实验区。

2、毕节市乡村生态旅游发展现状

（1）城市色彩逐渐加重，乡村特色逐渐减退。乡村生态旅游最大的资源特色就是有别于城市风貌的生态特色，乡村生态旅游主要体现在乡村性上。乡村性主要表现在不同于城市的农村特有的生产生活，以及当地的风土人情、自然风光、历史古迹等。近30年的发展，毕节市的乡村生态旅游景点对当地的经济发展带来了极大的推动，比如大屯彝族土司庄园、观音桥办事处塘房村董武刚家的凯鸿园。

（2）基础设施建设落后。对于发展乡村旅游或者是乡村生态旅游，我们要保障交通便利，吃住方便。但是毕节市的很多乡村旅游景点，这些硬性的指标始终达不到要求，导致游客很少去，或者是去了一次就没有什么兴趣。随着城镇居民收入的不断提高，人们驾车旅游或者是短途旅游的次数会越来越多，有些旅游景点，遇见突发天气转变，游客走到途中便不能前行。因此，对于毕节市要发展乡村生态旅游产业，必须完善道路设施，提高吃住场所的质量，才能为当地经济的发展带来转机。

（3）卫生环境条件差。毕节市的部分农村旅游景点，卫生设施极为缺乏，尤其是饮水和厕所，其次还有垃圾乱扔乱丢现象极为严重，从而导致游客不愿意再一次前往旅游。有些农村旅游景点，只要一到景区，遍地都是白色垃圾，这样的景区是不会吸引游客旅游的。然而随着经济的发展，许多游客对生活质量的要求也在不断地提高，如果游客看到的情况与自己的估计相差太大的话，那可能来一次，下次就不来了。

（4）接待水平有待提高。在对毕节市七县一区的乡村旅游景点的调查过程中，很多的旅游景点从业人员缺乏相应的旅游服务知识，而且服务质量较差。有些旅游景点，从表面上，游客玩得很开心的，但是游客吃住的条件差，不断遭到举报。有些旅游景点的工作人员，对景区的了解程度还没有一些普通的游客了解多，这样就为景区的发展带来了极大的负面影响。

三、毕节市乡村生态旅游发展对策

1、创新乡村生态旅游的发展理念

毕节市的乡村生态旅游发展，不但要结合本地区的自然气候环境，还要突出本地区的历史风土人情，把国家对毕节的开发扶贫元素融入里面，彰显本地区乡村生态旅游的人文性、原生态性、历史性与时代性，更要发展和倡导低碳旅游、原乡村生态旅游，这是推动毕节市乡村生态旅游持续健康发展的关键。在国家能源资源逐渐减少的大背景下，旅游景区倡导宣传低碳旅游，比如低碳饭店、低碳出行、低碳住宿等等，增加乡村生态旅游的项目，同时结合当地景点和历史文化元素，加大对相关旅游产品的研发力度，进而带动当地经济的发展，又能对地方乡村生态旅游资源进行较好的保护。

2、加强和完善村寨参与的体制机制

加强生态文明建设，发展乡村生态旅游产业，其最主要的问题是带动相关村寨及社区的经济增长。就农村乡村生态旅游而言，在今后的发展过程中，应该更加深入地贯彻以人为本的理念，坚持科学发展观，不断完善村寨及社区参与乡村生态旅游建设和发展的体制机制，提升村寨及社区参与乡村生态旅游的水平和思想觉悟。

3、加强相关旅游配套设施建设

（1）生态餐饮业。对于毕节市来说，很多乡村的餐饮仍然保留原始的气息，这对我们发展乡村生态旅游产业无疑是一个极大的好事。应该充分挖掘本地区丰富的餐饮资源，全力打造生态餐饮品牌，是本地区的乡村生态旅游更具特色，并为之大力推广。在旅游景点，我们要能够为游客提供安静舒适的场所，使游客尽情地享受生态餐饮。

（2）做好住宿条件和接待场所的规划，加强住宿条件的改善。在经济快速发展的今天，能够保持原生态的，是最能吸引游客前往进行旅游的元素之一。在建设时应考虑创新，同时要结合地方文化元素，创建一种原生态参观，在宾馆的外形、室内装修上，应该与景点和地方文化有机地融合到一起，尽可能使用天然材料。

（3）景区道路系统。对于景点的交通道路系统，在建设的过程中，应该做一个长远的规划和战略部署，避免造成不必要的加工改造。这建设景区道路交通系统的时候，应注意建设的合理性、科学性和生态性。景区道路尽可能少用水泥等现代筑路材料，尽量减少对珍稀濒危动物正常生存的干扰。

4、依托式连体开发模式

从乡村生态旅游发展的历史进程来看，对于毕节市所有的乡村生态旅游，并不是每一个地区都适合发展乡村生态旅游。然而，各方面条件都适合发展乡村生态旅游的地方并不是很多，所有单一的特色景观可以联合发展乡村生态旅游。还有就是依托本地区丰富的资源，这些乡村生态旅游资源特色突出，本身具备足够强的旅游吸引力，其客源市场依据其知名度、旅游产品特色等差异而不同，可以是近程、及中远程。

5、多方着手，提升区域竞争力

一个旅游景区的生存，关系到方方面面的因素，其中竞争性是极为关键的一点。竞争力的强弱，与景区的生存发展有着必不可分的联系，因此，景区应该多方面着手，提升景区在整个大区域的竞争力。如提升景区形象、将历史文化与景区产品有机融为一体、增加文化产品的附加值、加强景区管理、创新景区销售模式等，这样才能为本景区的发展提升竞争力，进而带动地方经济的快速持续健康发展。

四、小结

毕节市的农村有着丰富的旅游资源，无论自然资源还是人文资源，都带有浓郁的地方文化特色，并且具有喀斯特地貌的典型特征，彰显“地无三里平、天无三日晴”的特色。在生态文明建设的大背景下，要积极发挥各方面的作用，尽量把毕节市最美的山山水水、风土人情、历史文化展现给游客，为毕节市发展乡村生态旅游产业奠定坚实的基础。

【参考文献】

[1] 王兴斌.中国的乡村生态旅游与旅游生态环境保护[C]//中国旅游业可持续发展研究组编.中国旅游业可持续发展研究.石家庄：河北科学技术出版社，1999.133-137.

[2] 郝芳.农村乡村生态旅游及发展模式探析[J].林业经济，2014.100-103.

[3] 曹晓鲜.武陵源风景名胜区乡村生态旅游发展对策研究[J].吉首大学学报（社会科学版）2010.11.89-94.

[4] 王嘉学，明庆忠，杨世瑜.云南乡村生态旅游发展地域模式初步研究[J].生态经济，2005.1.95-97.101.

[5] 龙祖昆.湖南乡村生态旅游培育机制研究[J].商业研究，2007（11）.

[6] 夏林根.乡村旅游概论[M].上海：东方出版中心，2007.

【作者简介】

篇4

一、大圩镇乡村旅游业发展现状分析

我们通过对大圩镇乡村旅游资源实地调查，收集到了大圩镇乡村旅游景点丰富数据，并对大圩镇乡村旅游业发展状况、存在的问题、开发条件等有了深刻了解。

（一）大圩镇乡村旅游业发展概况

大圩镇乡村旅游业是在2000年才逐渐发展起来的。目前，每年前往大圩镇旅游人数约有200万人，而这200万人中每人在大圩镇旅游消费约为80元，如此，大圩镇全年旅游收入约为16000万元，占全镇国内生产总值31.9%。由此可看出，乡村旅游业已逐步成长为大圩镇的支柱产业。大圩镇政府近年来不断招商引资，在古镇保护开发建设和村村通公路建设中，分别招标1000万元和210万元，改善了景点质量和基础设施状况。目前，大圩镇乡村旅游景点有：大圩古镇景观、大圩古东瀑布景区、毛洲岛生态园、大圩草莓农庄、大圩瑞金鸵鸟生态园、大圩提子生态园、天目湖景区、桂林东部凤凰城等等。

（二）大圩镇乡村旅游业发展优势

在深入了解大圩镇乡村旅游业发展概况和存在的问题之后，我们总结出发展大圩镇乡村旅游业的区位优势：

1.经验优势由于大圩地处旅游产业发达的桂林市近郊，知识溢出效应明显。大圩镇内即有大量曾经在桂林市工作的熟练旅游从业者，这些从业者拥有旅游经营和管理的大量经验。另外，大圩镇从2000年即已开始发展乡村旅游产业，在经营过程中，他们逐渐形成了适合本地实际情况的经营理念和独特的运营经验。巧借旅游"黄金道"-漓江，巧做假日经济。大圩镇乡村旅游景点经营者们不断用漓江的美誉度和知名度做起了文章。他们以漓江为由，借游览漓江为名来招揽游客，这使许多游客都参与到"游漓江，摘草莓"、"畅游毛洲岛"等活动行列中来，增加了大圩镇旅游景点的经营效益。此外，大圩镇有些乡村旅游景点还利用端午节、中秋节、国庆节等节假日机会，向高校的师生们进行宣传、优惠等活动，受到了广大学生游客的青睐和好评。巧打季节牌、巧托桂林名城。大圩镇乡村旅游景点经营者们在不同季节对景点的服务实行不同价格优惠，以此吸引新老顾客光顾。比如，在草莓新上市时，农民们抓住消费者追求新鲜、新奇的消费心理，对草莓实行价高价格，而在草莓接近尾期的时候，对草莓实行较低价格，对多次购买的顾客实行7-8折的优惠。同时，借桂林的美誉度和知名度进行宣传，把大圩草莓宣传为"桂林土特产"，营造"来桂林旅游，摘草莓、吃草莓是必须的！"效应，直接把大圩镇特色农产品与桂林挂钩，从而增加前往大圩旅游的游客量。

2.资源优势发展乡村旅游业，大圩镇有其独特资源优势。首先，大圩镇是历史文化古镇，具有浓郁的文化底蕴和内涵，大圩古镇上的万寿桥、寺庙、古村落景观等都极具人文观赏价值。其次，大圩镇自然资源丰富，风景秀丽。大圩镇境内山林密集，奇峰异石耸立，桂林漓江流经此地，河水清澈见底，山清水秀，气候温和，受人为破坏和工业污染少，适宜居住和旅游。大圩古东瀑布景观就是大圩镇独特旅游资源的典型代表。第三，大圩镇农业资源较为集中，乡村旅游资源各具特色。大圩镇境内农业资源分布比较合理，比如在大圩镇生产街和毛洲岛农民主要种植草莓，秦岸、大埠等村委主要以种植提子和葡萄，这样既形成产业特色，又方便游客旅游观光。第四，大圩镇交通较方便，基础设施不断完善。大圩镇距离桂林市区约有19公里，路程较短，符合现代城市居民自驾车游旅游消费方式，且近年来，大圩政府不断加快基础设施建设，重修了大圩镇境内的乡镇公路，规范了乡村旅游业经营环境。

（三）大圩镇乡村旅游业发展中存在的问题

近年来，桂林市大圩镇乡村旅游业虽然有了迅速发展，但这些乡村旅游景点在发展过程中还存在许多问题和不足，因此，必须正确加以认识、分析：

1.大圩镇乡村旅游景点数量少、规模小且分散虽然大圩镇是文化古镇，历史悠久，但是大圩镇乡村旅游业却是新兴事物，自从2000年才逐渐发展起来的。由于起步晚，大圩镇乡村旅游业仍处在起步阶段，因此，大圩镇乡村旅游景点数量较之其他乡镇较少。其次，大圩镇早年经济发展缓慢，产业结构不平衡，政府和经营者们旅游业投资资金匮乏，融资渠道不畅，造成旅游业收入占全镇生产总值较小。经济发展水平是制约大圩镇乡村旅游业发展的关键因素。此外，大圩镇自然地理因素是造成其乡村旅游业分散的主要原因。大圩镇现有乡村旅游景点都是根据当地自然资源状况而建立的，自然资源的分散程度影响了这些乡村旅游景点的集中程度。数量少、规模小且分散的问题将会制约大圩镇乡村旅游业的发展，妨碍对其整体优化管理，难以形成产业优势和规模效应。

2.大圩镇乡村旅游基础设施不够完善乡村旅游目的地应向游客提供用以满足其旅游活动所需要的全部服务，包括沿线提供交通、住宿、餐饮、观光、娱乐等各种设施和服务，而大圩镇乡村旅游业在这方面还存在明显不足。比如，通往大圩古东瀑布、金瑞鸵鸟生态园的道路较狭窄弯曲，交通不便利；草莓农庄和金瑞鸵鸟生态园的停车位、客房数量较少，供游客观光、娱乐的休闲项目较缺乏等等。大圩镇乡村旅游基础设施不完善原因主要有三方面：第一，大圩镇旅游景点的分散使其形成不了规模经济，为单个景点修建成本过大；第二，大圩镇政府财力有限，无力承担如此庞大的基础建设投资；第三，景点经营者们的"搭便车"现象严重，导致单个经营者对基础设施投资动力不足。

3.大圩镇乡村旅游宣传促销力度不够、知名度不高大圩镇乡村旅游经营者们对景点促销资金不足，力度不够，宣传的总体形象不明确，各种宣传口号未能突出激发旅游者来大圩镇旅游的理念和着力点，也未能塑造一个鲜明、有吸引力的旅游形象。目前，大圩镇乡村旅游景点经营者们（如大圩草莓农庄、金瑞鸵鸟生态园）大都是在公路旁设置广告牌，写明景点名字和地点，这种宣传方式虽然简单，成本较低，但这样的宣传方式不易引起广大游客注意，达不到宣传效果，不利于提升乡村旅游景点形象和知名度。如果把乡村旅游服务看作一件产品，那它就必须做好宣传促销工作，不做宣传或者宣传不到位，不抓市场，那么盘活乡村旅游业就会是一句空话。

4.大圩镇乡村旅游人才缺乏，经营管理水平低目前，大圩镇乡村旅游景点职工大都为当地附近农民，他们没有经过专业旅游从业培训，职工队伍整体素质不高，旅游业队伍经验不足，整个旅游服务体系存在经营管理不善、服务质量不到位等问题，不能适应乡村旅游业大发展的需要。乡村旅游景点经营者们需要在餐饮、观光、娱乐、住宿、卫生等等方面提供优质服务，这些优质服务无一例外需要大量熟练雇员才能完成。只有不断提高员工服务技能、培养员工科学合理的服务理念，才能在竞争激烈的旅游市场中占有一席之地。大圩镇乡村旅游景点经营者们应该从自身做起，逐步提高自身的业务素质，加快人才引进和人员培养，满足乡村旅游业发展需要。

二、对大圩镇乡村旅游业发展合理化建议

（一）加大大圩镇乡村旅游基础设施建设，打造精品古镇，振兴古镇旅游业。

1、政府加大资金投入，对基础设施比如道路，停车场等进行修改建设。招商引资，合理兴建酒店旅馆等供游客旅游住宿的地方。大圩镇政府与当地乡村旅游景点经营者们应开展相互合作，共同致力于完善景点的基础设施建设，提高旅游服务的质量和效益。

2、结合镇情和进入桂林城市体系的要求，大圩镇把城镇功能定位为旅游商贸型城镇，确定将其建设成为桂林市东郊"卫星城"和"后花园"的发展目标。镇党委邀请大专院校和规划设计机构的专家对古镇古街进行规划布局。同时，借鉴云南丽江、湖南凤凰等地的典型经验做法，通过市场运作，引进外资，进行合理开发，促使古镇原有的资源优势转化为现实的经济优势，实现古镇保护和经营效益的"双赢"。

（二）加大大圩镇乡村旅游宣传促销力度，打造精品旅游线，提升大圩知名度。

大圩镇应组织全镇景点景区负责人到桂林芦笛岩、阳朔漓江等旅游区学习考察，提高打造旅游品牌的能力；邀请桂林市有关旅游公司和旅行社到该镇旅游景点进行考察，征求旅游线路合理布局的意见和建议。按照规划新建成的袁家漓水人家壮寨风情游景区、古镇风貌艺术博物馆，日均接待游客1000多人次；正在建设的集娱乐、休闲、购物多功能于一体的古东金山游乐园等项目，将会吸引更多的中外游客。同时，倾力包装的国家4A级古东景区、全国农业旅游示范点毛洲岛、古镇古街、雄村古圩、秦岸生态农业观光旅游带、草莓岛等众多旅游景区景点，景点景区品位和知名度明显提升，独具魅力的"桂林-大圩-漓江-阳朔-桂林"大旅游环线初步形成，生态文化旅游名镇的整体功能大幅度提升。

（三）打造精品农家乐，开发旅游新景点。

大圩镇以"新农村建设"为抓手，倾力打造农家乐，发展旅游观光型农业"十二五"期间，大圩镇进一步整合新农村旅游资源，全力打造三条旅游带，构筑大圩旅游业发展新优势。用最短的时间打造"古东瀑布-天目湖-秦岸提子基地-漓水人家-大圩草莓基地"生态观光农业旅游带，成为桂林东线旅游核心区；依托千年历史文化古镇，把古镇厚重的历史文化和新农村建设紧密结合起来，打造独具特色的"大圩古镇-毛洲岛-鲤鱼岛-磨盘山"新型旅游带。充分利用流经李家、朱家、廖家的"牛河"和流经熊村、上桥、高桥的"马河"，精心打造李家、朱家、熊村、上桥、高桥徒步漂流、自行车观光等休闲旅游带，并着力打造熊村、上桥、高桥一带油菜花摄影基地。

桂林市大圩镇乡村旅游业发展的特色性很强，正确认识本地区乡村旅游业及根据当地特色提出适当的发展模式是发展大圩镇乡村旅游业的关键问题。良好发展模式的探索及实施，对大圩镇乡村旅游业发展具有十分重要的理论价值和现实意义。本文通过对大圩镇境内乡村旅游资源调研分析，提出合理化建议，以便更好地引领大圩镇乡村旅游业的发展。

生态旅游发展战略

海南省的旅游资源在中国丰富的旅游资源中具有其独特性，旅游业已成为海南的支柱产业。但在旅游业繁荣的同时，给生态环境带来了一系列的不良后果，如对旅游资源的过度开发，对旅游区及旅游景点的粗放式管理，旅游资源的不合理开发以及某些旅游者的不良行为等都损害了海南旅游业赖以生存的环境质量，威胁旅游业的可持续发展。笔者探讨旅游可持续发展的同时着重研究海南省生态旅游发展的前景和相应对策。

1生态旅游的概念

生态旅游，以吸收自然和文化知识为取向，尽量减少对生态环境的不利影响，确保旅游资源的可持续利用，将生态环境保护与公众教育同促进地方经济社会发展有机结合的旅游活动，内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游[1]。

2海南省生态旅游发展现状

海南岛地处北回归线以南，为热带季风海洋气候，终年高温多雨，长夏无冬，再加上与大陆隔断，热带资源物种破坏极少，极为丰富，保存完好，被称为中国热带资源的宝库[1]。1999年，海南省率先在全国提出建设生态省，并通过了《海南生态省建设规划纲要》[2]，秉承“经济发展与生态保护同步”的理念，找出生态环境保护与旅游开发的结合点，将生态环境作为资源来管理经营，积极发展生态旅游产业，以保证资源的永续利用。“生态”成为海南省经济社会发展的核心词，先后建设了一批以生态恢复、生物多样性保护和弘扬生态文化为主题的生态旅游区，开辟了一系列生态旅游线路，有以生态旅游、热带雨林探奇和河湖旅游为主要内容的“绿色神奇之旅”，有以各类温泉为内容的“风情温泉之旅”，有突出高尔夫休闲的“潇洒高尔夫之旅”，有康体保健为内容的“SPA度假”、“中医理疗按摩”，还有体现黎苗族风情的“民族文化之旅”等等，海南旅游业连续多年以两位数的速度增长。生态旅游产业已成为海南省生态产业最耀眼的一张绿色名片和海南的特色经济。

3海南省生态旅游发展中存在的问题

海南建省办特区这20多年来，随着城市化和工业化进程的加剧，人口的增加，以及传统的生活方式、生活习惯和缺乏环保意识的不合理开发，资源和环境遭遇空前的挑战和压力，生态资源遭到不同程度的破坏。毁坏沿海防护林、红树林，破坏植被，珊瑚礁等现象屡禁不止。受市场诱导，大量旅游企业，房地产开发商盲目抢占海滩开发旅游酒店，楼盘，景点等行为损害了沿海的自然资源，颠覆了当地人传统的生活、劳作方式。

3.1生态旅游内涵失真生态旅游经营方式、开发模式、开发思路的盲目化、追风化，不少项目的开发事与愿违，投入巨资却对原有自然生态环境带来严重破坏。例如，近岸海域珊瑚礁仍然不同程度的遭受破坏。由于养殖业的发展和不规范管理以及沿岸无序采矿，已导致大面积的海防林和红树林遭受破坏。陆源污染物的不达标排放，使得近海海域水质下降；还有掠夺式的渔业捕捞。所有这些现象的普遍存在，将进一步减少海洋生物多样性，加剧海岸侵蚀、减弱海防生态屏障。

3.2生态旅游社区参与程度低生态旅游由于其尊重自然与文化的异质性，强调保护生态环境与谋富当地社区居民，被认为是旅游业可持续发展的最佳模式之一。而谋富当地社区居民的重要途径就是要求社区参与生态旅游的发展。只有这样，才能激发社区的自主性与参与性，有助于确保当地居民的合理权益，有助于传统生活方式受到尊重，能使当地保护事业得到有力的支持，并使游客获得最大满足，从而使生态旅游业健康持续发展。海南生态旅游景区周边居民的自治程度高低和所获得的收益并不能成正比，甚至有的居民以冷谈或敌对的态度对待生态旅游的开发，原因在于多数居民认为政府受益，居民受苦。

3.3生态旅游从业者专业性不强旅游行业具有“低壁垒”的特点，人力资源具有需求量大、季节性强的特点，造成旅游行业人力资源结构不合理，专业性不强。海南省生态旅游从业者大部分来自其它行业，直接影响旅游规划的合理性和管理的有序性。

4发展对策

4.1准确定位生态旅游海南的生态环境是最大的财富，最大的优势，最大的宝藏，但科学地将其开发转化为生态旅游产品更为重要。海南的生态旅游应定位于绿色生态、蓝色海岸、红色遗址、特色民族，悠闲生活于一体的人文型生态旅游产品。

4.2强化环境保护意识对外宣传和接待过程中应提高游客对海南生态旅游的认知和生态保护的意识，形成每一个在海南生活的人都能参与到爱护海南生态资源，保护海南生态环境的行动中来。

4.3提升社区参与程度社区居民参与生态旅游发展，有助于激发生态旅游社区居民自发性，应贯穿生态旅游发展的过程，渗透到各个层面，通过参与而享受到生态旅游带来的经济、社会、生态等各方面的利益。社区居民可以参与旅游发展规划决策，参与旅游发展带来的利益分配，参与有关旅游知识的教育培训。具体而言，可以尽量安排熟悉当地自然和文化的地方导游；尽量选用当地人经营的旅馆，并向旅游者建议购买不影响当地自然环境的土特产品；安排与当地人一起参加民族节事活动、制作手工艺品、捕鱼等富有地方和民族特色的活动。建设生态旅游景区的同时，积极参与社区项目和周边村镇当地的发展，用自身发展带动周边环境的改善、周边经济的提高。以招工、培训、资助、慰问等多种形式帮助周边社区，建立起共同发展的稳定的、和谐的社区关系。而发展起来的周边社区也为景区提供了一个安全、稳定的发展大环境，促进景区的进一步发展。

4.4优化从业人才结构面对海南生态旅游新的发展态势，海南现有的旅游人力资源无论从专业素质还是资源规模上，都已跟不上日新月异的海南生态旅游产业发展步伐，人力资源已成为制约海南旅游业发展的“瓶颈”因素之一，制定海南生态旅游人力资源规划，提升专业素质，显得十分迫切。

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【关键词】 乡村旅游；美好乡村；发展现状；问题与对策

笔者和团队于2016年暑期在淮南市李桥村开展了“乡村旅游发展与美好乡村建设”为主题的实地调研活动。主要在淮南市李桥村的村民家里发放问卷，并与村民进行交流，现场回收问卷。此次调查共发放调查问卷300分，收回有效问卷256份，回收率达到85.3%，具有一定的参考价值。

一、淮南市李桥村概况

李桥村位于田家庵区曹庵镇西北部，全村总户数580户，总人口2520人，劳动力1326人。全村土地总面积2690亩，其中耕地面积2200亩，水面面积90亩。

李桥村内有206国道通过，合淮阜高速公路进道口位于村境内，地理位置优越。李桥村利用交通便利和距离市区较近的特点，积极发展蔬菜水果种植业和乡村旅游观光农业。2006年上半年，李桥村村被淮南市定为社会主义新农村建设示范村。2013年，又被确定为安徽省首批美好乡村建设示范村。

二、乡村旅游发展与美好乡村建设发展现状以及存在的问题

（一）发展现状

1.乡村旅游开发对乡村经济贡献巨大

李桥村充分利用自身交通区位优势和自然资源优势，大力发展乡村旅游观光农业，更好的推动了乡村集体经济的发展。据统计，2014年，李桥村从事乡村旅游开发的农户有近200户，农家乐经营户82家（其中省级6户，市级25户）。1500名农民直接或间接从事乡村旅游业。2015年，李桥村累计接待乡村旅游者10.6万人次，实现乡村旅游收入782万元。占全镇接待旅游人数和旅游收入的百分之47%和56.6%。2015年，李桥村人均旅游收入达3万元，是淮南市农村居民人均纯收入的2.7倍。目前，乡村旅游已经成为升级农村产业结构，提高农民生活质量的重要途径，成为推进美好乡村建设的突出亮点和乡村经济发展的重要增长领域。

2.乡村旅游开发对美好乡村建设的社会文化贡献效益显著

提高农村就业人数。就业是民生之本，李桥村大力发展乡村旅游，创造了大量的非农就业机会。据统计，2009年，李桥村从事旅游业的村民只有362人，占全村人口的15%，到2015年，直接或间接从事乡村旅游业的村民达到1500多人，占全村人口总数的60%，短短五年时间，李桥村乡村旅游发展带动了全村千余人的就业问题。

拓宽了农民的就业渠道。在发展乡村旅游之前，李桥村的农民只能通过种地或者外出打工获得相应的收入。而在李桥村乡村旅游业发展起来以后，大量的在外务工人员回村创业致富，办起了农家乐和旅游观光农业。到2015年，全村只有18%的青年人在外务工求学。其余绝大多数都在村里从事乡村旅游服务业。

提升农村公共服务水平，改善农民生活福利。李桥新村在乡村旅游发展获得成功以后，十分重视教育培训、医疗卫生工作，每年都会投入数十万元对考取优秀重点高中和大学的学生M行奖励。在医疗卫生方面，村民组每月都会邀请医院来新村老年公寓进行医疗检查，这有利于营造一个良好的制度环境。

培养社会主义新农民。乡村旅游实际上是城乡居民的互动，这种互动必然会带来城乡居民的生活习惯，生活观念，消费观念等意识形态领域的相互影响，李桥村许多农民学起了普通话、计算机和外语，并结合乡村旅游的发展需要，在村里建起了图书室、文化室，加强了文化传播，经常举办各种技能培训班，农民的文明程度显著提升。

3.乡村旅游开发对美好乡村建设的生态贡献不容忽视

加快农村基础设施建设。李桥村乡村旅游的发展拉动了全村的基础设施投资，加快了基础设施的建设，为美好乡村建设的全面开展奠定了坚实基础。

淮南市曹庵镇李桥村自开发乡村旅游以来，不断加大对基础设施的投资，完成了村庄内部主干道和街道的亮化工程，解决了村民夜间出行难的问题。2012年，李桥村筹资10万余元，修建了25个垃圾池和排水设施，修复了李桥村古井、古祠堂等古建筑，修复了村内明暗渠道及石护栏，实现了村内活水循环，完成了前后街主干道青石板路铺设工程。2014年，淮南市李桥村结合绿色质量提升工程，村里陆续投入50万元对新村进行绿化补栽。在加大基础设施投入的同时，不断强力推进村庄整体风貌治理，拆除了20余处与村容村貌不协调的违法建筑，完成了3处古民居和2处古祠堂的修缮工程。

（二）存在的问题

1.乡村旅游发展相对薄弱

李桥村当地虽然有农家乐以及农业产业园等乡村旅游文化相关的产业，但是由于当地村民的思想意识的局限性，对于乡村旅游开发始终停留在开办农家乐这些浅显层面，不敢尝试延长产业链，丰富旅游产品线。对于发展旅游经济的认识还不够深入。加之政府部门对于李桥村的乡村旅游缺少对外宣传，旅游文化的发展也相对比较滞后。

2.要素制约十分突出

首先是高学历、高素质的人才缺乏。2010年以来，曹庵镇人民政府为李桥村配备了一名大学生村官，在过去的五年中，村里的大学生选择回村创业或者从事乡村旅游事业的只有区区3人，仅占李桥村近五年考取大学人数的10%不到。大多数的大学毕业生选择了留在城市工作，人才的流失，极大制约了李桥村美好乡村建设的进一步开展。其次是资金投入不足，由于镇级财政困难，投入到新农村建设项目的资金量小，难以发挥应有的作用，李桥村一半以上的建设资金来自村民自筹和村办企业的捐助。

篇6

一、石林乡村旅游发展现状

截至2016年底，石林已经拥有7个阿诗玛民族文化旅游生态试点村、34家乡村旅游经营点、观光果园13个，主要分布在石林至乃古石林公路沿线。以果品为主，兼观花赏叶，树种有甜柿、红梨、油桃、杨梅、布朗李等。初步形成了生态休闲、参与体验、科技教育、民俗体验、文化休闲、农家乐等乡村旅游类型，培育了以龙居园“农家乐”为代表的一大批乡村旅游点，乡村旅游发展迅速。按照乡村旅游特点来分，旅游点中乡村民俗点9个，乡村休闲游点11个，乡村历史遗址和遗迹5个，乡村地文水文景观点3个，农业产业化与产业庄园点2个，乡村购物旅游点2个，乡村园林旅游点13个，现代新农村点2个，乡村康体疗养点2个，乡村传统农业点6个，乡村红色旅游点4个，乡村美食旅游6个。“十二五”期间，石林全县旅游综合收入143.01亿元，年平均28.6亿元；其中乡村旅游年均收入超过了4000万元，成为石林旅游经济新的增长点。

二、石林乡村旅游的特征及乡村旅游经济SWOT分析

（一）石林乡村旅游的特征纵观石林乡村旅游发展现状，具备三个特征：第一，乡村旅游者以大众型为主。来石林旅游的游客大多数以家庭为单位，中青年旅游者居多，职业方面以企业员工、学生、公务员等为主，出游者收入以中高收入群体为主，出游时间以周末和假期居多。第二，乡村旅游者以近域性为主。从客源地看，游客大部分来自云南省内，例如曲靖、红河等周边地区，以及离云南省较近的浙江、广东等省外地区，，有少部分来自国外的民族文化考察专业人员。第三，消费者行为特征明显。以乡村观光旅游、乡村传统文化考察和乡村风味品尝为主，自驾游的出游方式较多，家人、亲朋一起出游的占较大比重，游玩逗留时间一般为短期（一日游），平均消费水平较低。

（二）石林发展乡村旅游经济的SWOT分析SWOT分析就是从优势、劣势、机遇和威胁等四个方面，综合分析石林发展乡村旅游经济的条件。优势方面，石林具有世界自然遗产的圈内优势，同时离省会昆明很近，具备良好的交通优势。此外，石林的乡村旅游产品契合消费潮流。劣势方面，石林基础建设相对薄弱，有待完善；乡村旅游产品同质化，缺乏鲜明独特的旅游形象；旅游开发资金严重缺乏，乡村旅游开发资金以政府筹资为主，融资渠道狭窄；生态文明程度低，环境保护机制缺乏。机遇方面，国家正在加大社会主义新农村建设，加之昆明市正在倡导旅游二次创业，这为石林进一步发展乡村旅游和生态旅游带来了良好机遇。威胁方面，石林首先面临着省内外其他旅游地的激烈竞争，其次面临着旅游要素不全的威胁，对石林旅游的快速发展产生了制约；最后，生态环境保护和旅游资源开发问题，同样是石林发展乡村旅游的重大威胁。

三、石林发展乡村旅游经济存在的问题

随着经济的稳定发展，石林乡村旅游近年来发展迅速，推动了石林旅游经济的持续发展，成了石林旅游经济一个新的增长点。然而，由于各种因素的制约，石林乡村旅游经济发展仍然存在一些问题有待解决，下面进行具体分析。

（一）旅游开发资金匮乏，乡村旅游基础设施建设滞后石林县属于彝族自治县，很多乡村还处于贫穷状态，经济发展落后，无法依靠自身力量进行旅游资源的开发。目前，乡村旅游开发资金以政府筹集资金为主，尚未引入有效的市场机制，因而资金来源渠道狭窄，所能筹集的乡村旅游开发资金匮乏，制约了石林乡村旅游经济的快速发展。从乡村旅游基础设施和服务水平来看，也有待进一步提高。由于缺乏科学的乡村旅游规划，基础设施建设跟不上乡村旅游发展的需求，道路、停车、娱乐、购物等相关基础设施建设滞后，影响了游客的数量。加之乡村旅游服务队伍中大多为农民，缺乏系统的服务和管理培训，导致乡村旅游服务水平较低。石林县乡村旅游业发展处于起步阶段，缺乏合理规划。从乡村旅游基础设施建设看，乡村道路路况较差、停车难以满足需求、厕所卫生较差、公共设施严重不足；从乡村旅游服务支撑看，农家乐、客房等设施简陋，卫生状况不好，加之服务员多为村民，因而礼仪、态度等参差不齐，服务质量较低。

（二）乡村旅游产品同质化严重，品牌效应不明显

目前，石林乡村旅游产品中，观光型乡村旅游产品居多，休闲、专项类乡村旅游产品明显不足，局限于果园采摘、农家乐、渔家乐方面。尤其对传统文化特别是非物质文化资源挖掘不足，多为古镇古村及古建筑景观观光，而反映石林乡村生产、乡村生活、乡土民俗以及以彝族文化为底蕴的民族生活、刺绣文化、民间音乐、传统艺术、传统工具、民风民俗等非物质文化资源乡村旅游产品较少。由于乡村旅游分布较散，乡村旅游的品牌效益不强。石林乡村旅游开发点多面广，不同乡村旅游点之间比较分散且缺乏紧密联系，景点之间线路缺乏合理规划，游客安排不能实现统筹和协调，和城市景区(点)更缺乏有机联系。加上宣传力度不大，石林乡村旅游市场知名度不高。

（三）旅游要素不全，生态文明程度低

吃、住、行、游、购、娱是旅游六要素，缺少任何一个要素都会对旅游经济发展带来负面影响。目前石林乡村旅游业还处于起步阶段，不仅基础设施建设滞后，公共设施简陋、设备不足，部分农家乐客房、餐厅、茶楼等卫生状况和设施条件较差，而且缺乏综合性的大型购物场所，娱乐场所匮乏，不能满足多层次游客尤其是青少年儿童求知、求真、求趣的需要。石林乡村旅游生态文明程度低，环境保护机制不健全。农民由于缺乏环保意识随地堆放农业、生活废弃物，污水随意排放、厕所设施简陋，导致石林乡村旅游存在生活污水、固体废物问题十分严重，农村旅游景区污染问题不容忽视。

四、石林发展乡村旅游经济的对策

旅游转型期，石林要依托其区位、资源等优势，充分利用旅游业二次创业、国家加大建设社会主义新农村政策等外部机遇，努力克服内部劣势和外部威胁，推动石林乡村旅游经济的持续发展。

（一）完善资金支持，加强旅游基础设施建设

石林县应加大对乡村旅游的资金扶持，多渠道多方式筹集乡村旅游发展资金。除了加强政府的资金支持外，还要重视吸引社会资本进入，建立多元化的乡村旅游投资与经营机制。通过制定吸引工商资本、民营资本参与乡村旅游建设的优惠措施，引导社会公众参与乡村旅游投资建设的积极性，鼓励多种参与建设的方式，例如参股、独资等等；同时，鼓励乡村旅游点周边村民以土地、房屋等方式投资入股参与建设，实现石林乡村旅游的多元化投融资模式，确保筹集更多的乡村旅游发展资金。石林还应加大对乡村旅游基础设施项目资金补助力度，夯实旅游基础设施。结合各个乡村旅游点基础设施建设实际，采取不同的扶持措施，加快乡村道路、卫生、环境设施改善建设，推广农村安全饮水和能源改造工程，同时逐渐推进购物场所和娱乐场所（设施）建设。在此基础上，建立乡村旅游发展的服务体系，协调相关部门为乡村旅游发展提供全方位服务，加强对乡村旅游从业者的培训和教育，努力提高乡村旅游服务水平。

（二）开发特色乡村旅游产品，加强市场营销和宣传工作

乡村特色旅游产品开发方面，石林县首先要引导和发展农家乐、乡村观光、农业旅游园、现代新农村以及乡村自我发展等乡村旅游产品，增强乡村旅游的体验性，完善农田景色观赏、农活体验、垂钓、野味餐饮、住宿、游乐等旅游服务项目，大力发展都市农庄。其次，加快休闲度假型乡村旅游产品的开发力度。加快建设乃古石林现代农业休闲区、大叠水乡村旅游度假区、大力发展乡村俱乐部、乡村康体养身、乡村生态、乡村度假村、企业庄园、产业庄园等乡村休闲旅游产品，形成能适应不同市场需求的石林乡村休闲度假的产品体系。再次，注重民族文化体验型乡村旅游产品的开发。借助阿诗玛文化，发展古镇古村、主题文化村、乡村博物馆和乡村书画、民间戏曲、民间音乐、民间游戏、传统节日、民风民俗等乡村民俗旅游活动，使石林的乡村成为阿诗玛文化体验的大观园和活化石。最后，根据消费层次进行市场细分，根据市场细分结果开发多种形式的乡村旅游客源市场。例如通过乡村旅游精品路线的打造，推进多条线路的乡村观光游、生态游、度假游等，突出石林乡村旅游产品的特色，提高乡村旅游产品品牌知名度。此外，加强乡村旅游目的地的市场营销和宣传工作，通过乡村旅游信息化服务平台的建立，广泛利用网站、媒体、会议、节庆、合作组织等宣传媒介，加强对石林乡村旅游市场的宣传推广，提高石林乡村旅游市场和乡村旅游产品的知名度。

（三）培育旅游业发展要素，重视生态环保

石林乡村旅游要在稳步推进乡村旅游基础设施建设的前提下，不断完善吃、住、行、游、购、娱等旅游传统要素，新建和完善餐饮店、宾馆旅社、购物超市、娱乐场所，同时优化旅行车服务，方便游客出行。重视对旅游服务业的监督和管理，规范市场秩序，提高乡村旅游的服务水平和质量，提高旅游知名度。石林县还要高度重视乡村旅游的生态环保问题，努力改善乡村旅游生态文明程度。为此，石林要积极整治农村生态环境，强化农民环保意识，引导他们在日常生活中养成良好的卫生习惯和行为习惯；健全环境保护机制，建立污水排放、垃圾堆放等办法以及奖惩制度。通过乡村旅游环境的优化，不断提高乡村旅游生态文明。

五、结语

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关键词：乡村旅游业；品牌体系；路径；模式

中图分类号： F590.3 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.04.016

Analysis about the Path and Pattern of Brand System of the Rural Tourism Industry in Langfang

SHAN Fu-bin

(Langfang Teacher's College, Langfang,Hebei 065000,China)

Abstract: In this paper, using the system analysis method to study the path and pattern, it was building the brand system of rural tourism of Langfang. The path was to cultivate the industry internal competitiveness and shaping the image of tourism products. The pattern included five types,there were relying on the agricultural high-tech, tourist attractions, the agricultural production base, the distinctive agricultural culture and special towns and villages.

Key words: rural tourism；brand system; path; pattern

廊坊市作为环渤海区域内重要城市之一，优越的区位为乡村旅游业的发展提供了难得基础，多元农业、特色村镇、农业文化、民俗风情、特色工艺品等 [1]，为乡村旅游发展提供了丰富资源。经过多年建设，廊坊市乡村旅游业已渐成规模。但是，在其快速发展的同时，也存在重复建设、同质化严重、精品项目少、重游率低等问题[2]。这些问题严重制约了廊坊市乡村旅游产业整体水平提升，阻碍了产业的持续发展。要提高廊坊市乡村旅游业在京津冀地区的影响力，有力支撑廊坊市“休闲之都”的城市发展定位，必须走品牌化建设分道路，促进产业快速升级。

1 廊坊市乡村旅游业的发展现状

1.1 培育了一批效益良好的龙头项目

经过多年发展，廊坊市培育出了一批具有代表性的乡村旅游“龙头项目”。例如，永清县杨家营绿色采摘村、瓦屋辛庄文物古迹赏析村、三河市美丽乡村生态旅游区、安次区金丰农业科技示范观光园等。这些龙头项目主题鲜明、文化品位较高，在获得了良好经济效益的同时，也极大地带动了区域产业的整体发展。

1.2 构建了以休闲为核心的功能体系

在廊坊市打造“京津第一休闲空间”总体概念的指导下，一批特色鲜明的休闲农业园、农家乐、休闲渔业小区、民俗村等乡村旅游项目不断发展、壮大。这些项目主要为游客提供观光采摘、参与体验、康体娱乐、民俗感知、餐饮住宿等服务，为城市居民提供了新的休闲选择空间。

1.3 能够有效对接京津大城市游客的需求

廊坊市作为北京与天津两大城市的“后花园”，与京津两大城市紧密相连。随着京津城市居民收入的增加与工作压力的增大，他们渴望能有一个充分接近自然的空间来缓解压力。廊坊市正充分利用了空间区位优势，以丰富的旅游产品与优质服务，积极吸引京津城市游客。

1.4 与现代农业生产实现良好地协同互促

廊坊市作为北京、天津地区重要的农产品供应基地，为丰富两大城市的“菜篮子”提供了良好保障。廊坊市区域内的瓜果、蔬菜、畜禽生产基地，在为京津市场提供优质农产品的同时，积极开展观光体验业务，有效地实现了农业生产与农业休闲有效融合、互促。

2 廊坊市乡村旅游业品牌体系建设的主要内容

旅游品牌的实质是给游客带来独特精神享受的一种承诺，它是建立在旅游资源或旅游地域的独特性之上的。狭义的旅游品牌是指某一种旅游产品的品牌；广义的旅游品牌，则包含单项产品品牌、旅游企业品牌、公共性产品品牌、旅游地品牌等[3]。笔者在综合相关研究的基础上，认为建设廊坊市乡村旅游的品牌体系，应该包括旅游产品品牌、旅游地品牌、以及相匹配的农产品品牌等。

构建旅游产品品牌要充分注重整体观念，从吃、住、行、游、购、娱等全方面展开。其中，文化植入与突显特色是保证旅游产品品牌建设效果的关键。建设廊坊市乡村旅游业的旅游地品牌需要立足产业基础与资源优势，对廊坊市乡村旅游业发展的主题进行定位，树立其在消费者心目中的地位。乡村旅游业的特殊性，决定了品牌建设离不开相应的农产品。通过知名农产品带动乡村旅游发展，以乡村旅游促进农产品的销售，实现二者之间的有效互动。

3 廊坊市乡村旅游业品牌体系建设的定位与目标

3.1 品牌体系建设的定位

廊坊市乡村旅游业的品牌体系建设，需要基于大城市居民的休闲需求，通过文化创意、农业科技与现代服务的有效融合，将其打造成环渤海地区内以现代都市休闲功能为主导的乡村旅游业发展的特色区、现代农业资源要素有效集聚、科学利用的示范区，引领、带动我国北方地区乡村旅游业创新发展。

3.2 品牌体系建设的目标

廊坊市乡村旅游业要基于产业的功能定位，进一步提高乡村旅游服务产品的品质，全面提升产业价值水平，构筑以农、林、牧、渔产业为基础，集观光采摘、操作体验、度假租赁、康体娱乐、科普教育、示范推广、会展培训等多元功能于一体的乡村旅游产业体系。

在品牌建设过程中，充分利用本地传统优势农业和生态环境禀赋，融合区域社会历史、产业传统、民俗节庆和农业文化，借助主题创新、经营创新、景观创新、产业融合创新、活动创新，培育产业优势。同时，保护生态多样性，创造良好的生态环境。依托品牌化发展，使廊坊市乡村旅游业成为集信息交流、文化传承、就业创业的平台，促进产业快速转型、升级。

4 廊坊市乡村旅游业品牌体系建设的基本路径

4.1 品牌体系建设的基本思路

实现廊坊市乡村旅游业的发展目标，需要基于其独特的空间区位、现有产业基础与优势，以打造廊坊市乡村旅游业的品牌体系为核心[4]，以京津地区城市居民的特色需求为出发点，强化特有农业资源要素、文化要素的集成利用，完善现代化的服务水平与能力的保障体系[5]，促进乡村旅游业的功能体系的优化，提升产业整体价值水平。

4.2 品牌体系建设的路径选择

廊坊市乡村旅游业品牌体系建设路径具体包括两方面：一是培育产业核心竞争力，二是打造特色旅游吸引物。培育竞争力是对产业内在发展能力的提升，是产业品牌体系建设的内在支撑[6]；打造特色旅游吸引物是产业外在形象的体现，是对游客的有效吸引。

提高产业竞争力，需要各级政府从宏观层面进行系统规划与开发，制定科学制度，引导与扶持相关主体参与产业的品牌体系建设。充分发挥各类主体力量，为产业发展提供金融、信息、技术等配套服务。强化经营主体对资源要素的吸引、集聚、利用能力。通过政府科学驱动、保障体系完善与资源的高效利用，提升产业整体竞争优势。

特色旅游吸引物能够有效吸引游客，保障经营主体获得收益回报[7]。廊坊市乡村旅游业特色旅游吸引物的打造，需要以旅游者需求为基础，依托特有农业资源、生态环境、农业文化，进行科学、合理设计与开发。特色旅游吸引物要给旅游者带来直观的感受与深切的体验，促进产业知名度与美誉度的提升。

5 廊坊市乡村旅游业品牌体系建设的模式

5.1 以农业高新技术为依托的模式

廊坊市城区内、三河市内乡村旅游主要依托现代农业园区展开，提供观光、体验、科普等服务。这类乡村旅游业的品牌体系建设，需要以农业园区、农产品生产基地为载体，以高新农业生产技术为支撑，以现代服务体系为辅助，重点发展绿色农产品采摘、科技体验、租地耕种、农业节庆、技术交流、农产品展销、农庄餐饮等业务，吸引都市白领、青少年，满足大城市的居民需求[8]。

5.2 与旅游景区相互配套的模式

廊坊市永清县、霸州市、香河县等地区内拥有众多历史遗迹、博物馆、自然景观等景区。这些地区的乡村旅游业主要依托旅游景区发展。此类乡村旅游业的品牌体系建设，重在强化农家乐、娱乐休闲、体育俱乐部、健康运动、农史展览、民俗收藏、手工艺品展销等业务，与旅游景区之间形成相互匹配。通过二者间的良性互促，凸显乡村旅游的生态优势与优秀文化。

5.3 以现代农业生产为基础的模式

在廊坊市安次区、永清县、三河市等村镇内，拥有大量的葡萄、梨、桃、西瓜、蔬菜等生产基地，以生产基地为载体，也是打造乡村旅游业品牌体系的模式之一。此类乡村旅游业品牌体系的核心是构建农业产业链与旅游产业链的“双产业链相互驱动”[9]。即以精品果蔬品牌，吸引游客观光旅游；借助旅游品牌，扩大优质产品销售。

5.4 以特色农业文化为支撑的模式

廊坊市拥有胜芳镇花灯、固安屈家营音乐、文安武术，永清扎刻与剪纸、三河豆腐加工工艺等传统农业文化。依托传统农业文化，也是一种建设乡村旅游品牌的模式[10]。开展吹奏音乐会表演、舞蹈花会表演、传统手艺表演、民俗展演、创意产品制作等活动，配以文化产品销售，让游客对农业文化获得深刻体会，提高游客的满意度。

5.5 以特色村镇为载体的模式

廊坊市胜芳镇、高楼镇、?t阳镇、南营镇、辛庄村、杨家营等村镇，或是以民族文化为特色，或是以现代化新型农村为特点，或者拥有难得的田园风光。以这些特色村镇为载体，也可以有效塑造产业的品牌。在保持村镇原有特点的同时[11]，辅之以风情民俗、田园风光，发展乡村度假游、田园风光游、民俗体验游等业务，为游客提供一个舒适的度假场所。

参考文献：

[1] 李艳.京津冀区域特色旅游合作开发研究[J].改革与战略，2011，27(4) ：114-116.

[2] 李海桐.廊坊市发展乡村旅游业的思考[J].职业时空，2009，5（6）：5-6.

[3] 黄其新.区域旅游品牌化的驱动因素与战略组织――兼谈武汉市推进旅游品牌化发展思路[J].湖北社会科学，2005(3):57-58.

[4] 王婉飞，单文君.乡村旅游产业升级研究――以德清县乡村旅游为例[J].技术经济与管理研究，2008（5）：101-104.

[5] 邱玉华，吴宜进.城镇化进程中我国乡村旅游发展的路径选择[J].社会主义研究，2012（1）:101-104.

[6] Charles R , Brent J R.旅游学[M]. 北京：中国人民大学出版社,2008：165-175.

[7] 方世敏，周荃，苏斌.休闲农业品牌体系建设初探[J].北京第二外国语学院学报：旅游版，2007（1）：71-77.

[8] 周晋.城郊型乡村旅游发展现状及问题研究――基于信阳胡店乡村旅游调查分析[J].河北农业科学，2011（6）:88-90.

[9] 肖晓.现代农业与乡村旅游整合发展模式探讨[J].成都理工大学学报：社会科学版，2011（4）：82-85.

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关键词：廊坊市，乡村旅游；问题；建议

近年来，随着农村经济的发展，乡村旅游业在一些地方悄然兴起，成为农村发展第三产业的一条重要途径。乡村旅游为农村经济找到了新的增长点，越来越受到各级政府的重视。发展乡村旅游业对促进农村经济改革和现代化发展，缩小城乡差别，建设社会主义新农村具有重要的作用。

乡村旅游，是指以乡村地区为活动场所，利用乡村独特的自然环境、田园景观、生产经营形态、民俗文化风情、农耕文化、农舍村落等资源，为城市游客提供观光、休闲、体验、健身、娱乐、购物、度假的一种新的旅游经营活动。乡村旅游既包括乡村观光农业旅游，又包括乡村民俗文化风情旅游，还包括乡村休闲度假旅游和乡村自然生态旅游，是具有区域：性和综合性的新型旅游业。

一　廊坊市乡村旅游发展现状及存在的问题

1　廊坊市乡村旅游的发展特点

(1)廊坊乡村旅游正处在起步阶段，旅游项目以农业旅游为主，农业旅游和民俗文化旅游相结合，体现了“农游合一”和“人与自然和谐”的特点。

(2)乡村旅游以观光、休闲功能为主，主要包括观赏、品尝、购物、劳作、娱乐、农技学习、乡村文化欣赏、农民生活体验等。旅游功能比较单一。

(3)乡村旅游主要分布在特色农业区和风景名胜区。体现了乡村旅游靠近发达地区和“靠天吃饭”的特点。

(4)乡村旅游呈无序管理状态。如观光农业旅游、民俗风情游、娱乐休闲游等旅游集散地，其经营管理，既不归农业部门管理，也不归政府部门管理，成为无人监管的真空地带。其生存状态完全取决于经营者驾驭市场的能力。

2　目前廊坊市乡村旅游业发展存在的问题

(1)缺乏正确认识。有些干部认为乡村发展旅游只是“山山”、“水水”和名胜古迹的“专利”，乡村风景，有啥“看头”。因而对发展乡村农业旅游不重视、不支持。旅游的投资建设都集中在风景名胜区和文物古迹方面，而对开拓乡村旅游新天地缺乏认识和行动。也有些人对乡村旅游的性质和特点认识不足。农业旅游是以农业经营为基础，农业与旅游业相结合的新型产业，而有的经营者忽视或脱离农业生产经营，单纯搞旅游，靠卖门票来维持，结果越办越差，最后关门停业。更有甚者，开办农业旅游，大兴土木建设，过多地搞人文景观，把农业旅游区变成文化娱乐区，结果游客少，处于半停业状态。

(2)缺乏整体规划。近年来，一些地区的领导或经营者急于发展经济，增加收入，没有认真分析本地的资源优势和客源市场，凭着一股热情，一哄而上，盲目发展乡村农业旅游，既没有突出自己的特色，又造成同一地区内项目建设重复，功能雷同，互相竞争，效益低下。还有的农户看到人家搞农业旅游富起来，自己也忙于搞旅游，既不做市场调查和投资分析，也不做规划设计，就利用现有农田、果园、牧场、养殖场搞起旅游来，结果因低层次开发，产品品位不高，配套设施和环境较差，逐渐衰落而停业。

(3)缺乏市场分析。乡村旅游的客源主要来自城市，所以研究城市市场需求、规模及变化，是乡村旅游发展的关键问题。然而，目前一些乡村旅游经营者没有全面调查和分析城市游客来源、客源类型、市场规模、客流规律、游客消费能力和消费需求等情况，也不了解周围相邻地区有无竞争的同类旅游项目，就盲目上项目，搞乡村旅游，结果是相互竞争，游客稀少。

(4)旅游产品单一。目前，廊坊乡村旅游尚未成熟，乡村农业旅游资源尚未得到充分的利用，民俗文化没能得到有效的挖掘，旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等项目上，以满足游客的物质需求为主，缺乏精神需求和氛围。乡村旅游产品单一，缺乏精品，重游率低，不能适应现代旅游市场的需求。一些“农家乐”游客大多数只进行玩牌、卡拉OK、聊天等，缺乏体验、休闲项目，不能满足多层次游客尤其少年儿童的求知、求真、求趣的需要。

(5)基础设施不完善。廊坊乡村旅游地区对基础设施建设投资有限，基础设施适应不了游客的需要。旅游区道路、停车场、洗手间、电话亭等公共设施简陋、设备不足，客房、餐厅、茶楼等主要住宿设施条件差，水电供应不正常，安全条件不好，卫生状况和设施条件难以让游客接受，难留住游客。

(6)经营不规范。乡村旅游经营管理不规范。主要表现：一是旅游项目开办审批不规范，很多项目没有申办报告，没有经专家论证，没有一定的审批手续，自发、盲目发展；二是旅游项目尚未纳入旅游部门的正式管理范围之内，其开业、停业都较随意，有的村、户根本不具备经营条件也开张经营；三是价格不合理，任意定价，甚至有懵客、宰客现象；四是管理和导游人员素质差，服务水平低，不能满足游客的要求；五是对旅游项目没有严格的考察和动态跟踪管理，缺乏定期评估和淘汰制度；六是管理体制不健全，尚未纳入政府行政职能，农业部门和旅游部门管理不协调，扶持和支持力度不大。

(7)资金投入不足。发展乡村农业旅游，开办观光农业园区，虽是以利用当地农业资源和农业生产为基础，但园区建设和市场营销等都需一定的资金。然而，农民没有更多资金投入，又得不到政府的扶持，招商引资更困难。所以，发展乡村农业旅游，资金缺乏是一个重要障碍。

(8)缺少政策和法规保障。目前，农民群众具有兴办旅游的积极性，但政府对发展乡村旅游尚未制定优惠政策，也没有制定乡村旅游管理、观光农业管理、乡村民俗文化旅游管理、“农家乐”管理方面的法律法规。没有政策，没有法规，就难于管理，也不能保证其健康、持续发展。

二　廊坊市发展乡村旅游的建议

1　转变观念，提高认识

近年来，在全国旅游工作会议上国务院多次指出：旅游业发展要有新的思路，要围绕“五个统筹”抓发展，把发展旅游业与促进就业结合起来，创造更多的就业机会；与解决“三农”问题结合起来，积极开发农村旅游资源，大力发展农业旅游。国家旅游局也强调：在推进城市旅游业发展的同时，加快发展农村旅游业，扩大城乡旅游交流，在解决“三农”问题中做出更大贡献。我们要转变观念，提高认识，充分认识和发挥农业的旅游功能，高度重视乡村农业旅游的发展，在抓好城市旅游和风景区旅游的同时，开辟乡村农业旅游的新空间、新天地。廊坊要紧密结合产业结构调整，大力规范发展会展旅游、农业旅游、生态旅游、科技旅游，创办农业旅游专业村，发展农业旅游专业户。通过发展乡村农业旅游，大力发展以旅游业为中心的乡村第三产业，促进农村剩余劳动力的转移，扩大劳动就业，增加农民收入，加快农村小康社会建设。

2　因地制宜，搞好规划

发展乡村旅游要因地制宜，搞好整体规划，突出特色。规划的原则包括：(1)区位优势原则。尽可能靠近城市及旅游区，以便就近吸引更多的游客；(2)资源优势原则。发挥自己的资源优势，开发最具特色和吸引力的旅游项目；(3)市场导向原则。根据城市游客的消费需求，开发适销对路的项目和产品；(4)综合效益原则。综合考虑经济效益、社会效益和生态效益。规划的内容有：①调查分析当地资源条件、农产品优势和市场客源条件；②科学地确定乡村旅游业的功能定位，选择具有较强竞争力的主导产业或主导产品；③划分旅游功能分区，搞好旅游项目和景观布局；④搞好基础设施规划布局，提供良好的旅游环境；⑤制定营销策略，加强促销措施，扩大旅游市场。通过规划，充分发挥区位优势和资源优势，合理开发农业资源、农业产品和农耕文化，准确地把握市场需求的变化规律，突出自己的特色，增强吸引力。

3　坚持科学发展观

乡村旅游业是立足于乡村，服务于城市，最终达到农民增产增收为目的的新型产业。发展乡村旅游业关系到农业生产经营、农村文化开发和农利自然资源环境保护等多方面。所以，发展乡村旅游业，必须坚持科学的发展观。一要坚持以人为本的新理念。以提高农民收益为出发点，服务于城市游客，最终发展农村经济。二要坚持以农业经营为主。乡村农业旅游坚持以农业经营为基础，在农业生产、加工和销售的基础上发展旅游业，以农业养旅游，以旅游促农业。三要重视生态保护。乡村农业旅游属于生态农业和生态旅游的范围，发展农业旅游必须重视保护自然资源和生态环境，提升乡村环境质量，防止农业污染，杜绝“开发性”破坏。四要重视农村文化的挖掘和保护。我国农业历史悠久，农耕文化和民俗文化丰富多彩，具有浓厚的乡土气息和较高的文化品位，要实行农村文化资源开发和保护相结合，继承和发展相结合。五要实施城乡旅游开发一体化战略。将乡村旅游开发纳入城市旅游大系统中统一规划和建设，可以科学开发和合理布局区域乡村旅游项目，避免近距离的雷同和重复建设，减少投资失误，提高开发效果；可以使城乡之间资源和产品优势互补，旅游淡旺季平衡，市场共享；可以充分利用城市资金、技术等优势条件，加大投入，推进乡村旅游健康发展。

4　加强规范化管理

一要加强组织领导。首先把乡村旅游的管理纳入政府的行政管理职能，采取政府主导、各方支持，行政、经济、法律等相配套的指导和管理方法。成立乡村旅游领导机构，负责乡村旅游发展的管理、协调、监督、指导和服务工作。二要制定优惠政策。在资金、规划、土地、税收、道路、通讯、水电、门票收费等方面对乡村旅游发展实行优惠扶持政策，以促进发展和壮大。三要多方集资。广泛发动和吸引社会上各种投资者，实行投资主体、经营主体多元化。四是每个乡村旅游项目必须实行经营者申请、专家论证、领导审批等手续方可经营，防止随意、盲目发展。五是经营者申请开办乡村旅游项目必须四证齐全，包括经营许可证、卫生许可证、安全许可证、旅游从业人员岗前培训证。六是加强动态跟踪管理。对乡村旅游项目进行分类和评估。一般从基础条件、资源优势、基础设施、安全标准、卫生标准、环境保护、综合管理、接待设施、服务质量、价格标准、游客反映等多个方面对旅游项目进行综合评估，不达标者停止营业。七是加强从事乡村旅游工作人员专业培训。八是制定相关法规，使乡村旅游的运营和管理有法可依，有章可循。在政府职能部门指导下，成立乡村旅游协会，制定有关章程和法规，对乡村旅游活动进行指导和监督。

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关键词：丽江旅游;现在;难题;策略

一、丽江旅游发展现状

丽江拥有丰富的自然资源以及旅游优势。丽江是一个着名的旅游胜地，旅游业的发展让当地百姓提高了生活的水平。保护资源和环境是丽江旅游业可持续发展的前提条件。因此生态旅游是适应这种发展的最佳选择。多样化的生态环境和民族文化形成了丽江独特的旅游资源。游客在生态旅游活动中将感受到自然的神奇，以及人与自然和谐交融的乐趣。随着“三江并流”申报世界自然遗产成功，作为其核心位置的丽江的生态旅游将会成为21世纪这个区域新的经济增长点和投资的重要领域。丽江以实施《旅游法》为契机，推进旅游业转型升级，着力推进10大旅游文化产业园、6大休闲度假产品建设。丽江机场新开通了丽江至台北、首尔、新加坡3条航线，截至去年，共有27家国内外航空公司开通丽江定期航班，与丽江通航的国内外城市达39个，机场全年完成旅客吞吐量400万人次。丽江市坚持旅游先导，整治规范旅游市场，提升旅游服务水平，旅游人数和旅游收入大幅度增长。2014年，全市共接待国内外游客2079.6万人次，实现旅游综合收入278.7亿元，同比分别增长30%和32%。

二、当前丽江旅游的难题

1.负面报道影响

10月3日，有媒体报道，丽江居民揽客逃古城维护费;6日，媒体记者暗访丽江古城，两次遇到女酒托，甚至还有“陪睡”现象曝出;同在6日，“丽江导游辱骂游客，并胁迫游客购物”一事处理结果。旅游乱象频频出现在古城丽江。事态进一步演变。9日，国家旅游局对丽江古城景区等全国6家5A景区给予严重警告，并公开通报。同时，全国旅游景区质量等级评定委员会在10月的暗访中发现，丽江古城欺客宰客情况严重，出租车普遍不打表，餐饮场所等价格虚高，多数商铺无明码标价，环境卫生脏乱差，卫生设施及人员不足，垃圾清理不及时，安全提示不到位，消防设施不完备，要求进行整改。丽江古城存在的各种问题暴露在公众面前。

2.民族传统文化大量流失

发展旅游业的过程中民族传统文化大量流失，饮食文化、土特名优、手工艺、民风民俗等在商品经济的充斥下正在消失。在现代文明的冲击下，传统民族文化的传承和发展受到极大的限制。外来人口的流动、转换、冲击，给当地的本土文化带来很大的冲击，即使在家里，也有好几个层次，往往是祖父母说纳西语，孙辈就不会说。伴随而至的外来文化糟粕对丽江社会文化特别是对旅游业的发展带来了很大的负面影响，其冲击力不可低估。

3.忽视传统文化内涵挖掘，造成旅游形象“符号化”

当前旅游商业化的另一种急功近利的表现是旅游的“符号化”，只满足于文化的浅层表象，忽视甚至毁坏其深层内涵。丽江纳西族的东巴文的滥用是较为典型的现象。为了满足符号的需要。许多工艺品上有刻写了表示吉祥祝福的东巴文字，制作成各类挂饰出售。然而，这些文字的真正价值在规划设计中并没有看到，看到的是简单化了的纳西文字符号。

4.噪音污染

丽江古城的噪声污染也一直被诟病。酒吧、淘碟店、弹唱、商店的扩音器喇叭让这座古城充满喧哗。此外，近几年，古城内房租猛涨，房东单方面毁约频现，租房者普遍面临被驱逐的危机，甚至出现了打官司、泼粪、报警、堵门等的极端事件。不少商户反映生意难做，成本与日俱增。而高成本最终只会转嫁给消费者，伤害丽江的旅游市场。

5.过度商业开发

丽江古城的旅游开发已经进行了20多年。这20年间，当地经济收入有了显著的提高，但伴随而来的是古城原住民的大量减少和传统文化的流失。随着旅游开发，古城原住民选择把自家院子租出去，拿出租院子的钱到城市买房住。现在丽江最有名的两个古镇――大研和束河，已经几乎找不到纳西人。而坚守下来的原住民也发现，酒吧、游客、商铺越来越多，古镇越来越不宜居。密集、过度的商业开发，让木结构建筑为主的古城也面临着火灾的危险。

三、未来丽江旅游发展策略

1.把丽江建设成文化名市

丽江承载文化，文化成就丽江。要多措并举，强力推进，加快步伐打造丽江文化硅谷、建设世界文化名市。“要把现代服务业作为转型升级的战略重点加快推进，提速发展文化产业。”要依托丽江的知名度、宜居环境和深厚文化底蕴，围绕建设世界文化名市目标，推进文化产业创新发展，着力打造艺术之都、文化之城，努力把丽江建成文化高地、休闲胜地、文化名市。

2.结合纳西族聚居的乡村的民俗文化保护

丽江古城是纳西民俗文化的一个集中体现地和物质载体，但是纳西民俗文化的保护仅仅局限在丽江古城的文化保护是不完整的。为保持东巴文化的“活水长流”，需要选择一些乡村作为纳西族民间的文化传承基地，培养民间艺人，打造具有独特纳西民俗文化的乡村，这样才能保持纳西民俗文化真实的活力。

3.打造旅游业发展第三极

打造旅游业发展第三极，是新常态下丽江旅游业发展的必然要求和战略选择。要全新谋划丽江旅游整体布局，优化旅游基础设施建设，推进全域景区化打造，带动旅游产业从门票经济向综合产业转型。要全面实施“一体两翼”战略，提升丽江古城、玉龙雪山为主的“一体”品质，做强以泸沽湖、程海为主的“东翼”，做大以老君山、金沙江沿线为主的“西翼”。要加快推进老君山深度开发，规划虎跳峡、三股水、长江第一湾、巨甸旅游经济带，打造“油画走廊”，形成丽江旅游第三极。

4.进行全方位、多层次的深度开发

加强以自然旅游资源优势为基础的资源开发利用，同时注重人文旅游资源的利用和开发，并把二者有机地结合起来，进行全方位、多层次的深度开发，对那些市场潜力大、功能开发齐全的旅游地积极引导，大力扶持，对尚未开发的旅游资源多渠道进行开发，对已开发的旅游资源应不断完善其功能，增加其深度和内涵。

参考文献：

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关键词：卓资县；旅游；发展；建议

一、卓资县旅游发展现状

（一）旅游招商引资初见成效

卓资县坚持借助外力谋发展的思想理念，不断引进域外能人和外资，开发本县旅游资源。近年来开发红召九龙湾生态区，规划总投资2.3亿元，分3期工程建设，前两期工程已经完工，完成投资1.5亿元。今年3期工程计划完成投资9000万元，其目标是打造国家5A级景区。大榆树林胡古塞旅游区项目是2014年县内引进的，也是卓资县最大的旅游项目，规划总投资6.3亿元。现在正在洽谈的旅游项目还有两个，规划投资5200万元。单体招商的旅游项目6个，规划引资总额12.4亿元。

（二）乡村旅游与旅游扶贫同步推进

在旅游业形成规模和“大气候”的同时，县委、政府将旅游产业向精细化程度引导，逐步与精准扶贫相衔接。其中以农家乐为主要特征的乡村旅游发展呈三种基本类型：一是依托景区型，周边有大型景区；二是依托城市型，靠近城区；三是依托产业型，重点休闲农牧业。通过大景区开发带动、美丽乡村建设（十个全覆盖）拉动、扶贫整村推动、政策项目促动，整体工作呈现出如火如荼的发展局面。特别是近2年，结合“十个全覆盖”、旅游扶贫等政策项目的实施，正在打造的特色旅游村5个，从中培育农家乐示范户15户。富民农庄，是自治区级休闲农业和乡村旅游示范点，负责人乔屹基2015年获全国劳动模范称号，并被评为全国乡村旅游致富带头人；富海山庄，被评为自治区级3星级农家乐，全国乡村旅游模范户、金牌农家乐，业主张海龙被评为全国乡村旅游致富带头人。等等。

（三）区域合作宣传促销效果明显

宣传，是旅游业发展壮大的必要手段。几年来，县旅游局充分利用各类会议、各种媒体和大型节庆活动，多渠道、多手段、多形式开展旅游区域合作和宣传促销工作，大力宣传旅游资源、旅游产品和旅游形象，有效的扩大了卓资的对外影响，提高了卓资的旅游知名度，拓展了旅游客源市场，促进了旅游效益的提升。在政府组织宣传促销的同时，县旅游局积极鼓励和倡导各旅游企业自发开展促销活动，如每年利用冬春闭点歇业之际，九十九泉、蒙古风情园等景区自发赴京津冀晋及呼市、包头等区内外大中城市开展促销，与各地旅行社和宾馆饭店对接，通过召开业务洽谈会、发放资料等形式，有效地开拓了周边客源市场，游客量逐年增加。

二、卓资县旅游发展过程中存在的问题

目前我县旅游资源开发势头很好，各乡镇部门发展旅游的热情很高，但是也存在很多问题，总结起来主要有以下几点：

（一）多元化投资体系尚未完善

目前我县对旅游资源开发的投入，主要力量仍是政府出资，大量的民间资金没有得到有效的激活，尚没有建立起完善的政府主导、社会参与、市场运作的投入机制。招商引资力度不够，尤其缺乏大型的有实力的旅游商投资我县旅游资源开发，制约了卓资县旅游开发的进一步发展。

（二）促销力度不够造成客源市场不稳定

我县的旅游资源宣传促销主要以整体宣传为主，以旅游产品为主的宣传促销仍非常匮乏，重要客源地宣传起步较晚，还没有建立起完善的保障机制。尤其是在调动旅游企业宣传旅游产品的积极性，通过旅行社和大的旅游商将我县独特的旅游资源和特色旅游产品宣传出去的力度还很不够，游客ξ蚁芈糜巫试吹娜现还比较模糊，从而造成我县旅游客源市场不稳定，主要以自驾游散客为主。

（三）投资政策不健全导致资本吸引力不足

我县多年来一直没有专门的旅游项目投资政策，外来资本在征用土地，税收，办理开发手续等方面没有明确的可操作性政策。本地能人大户纷纷兴办“农家乐”，但在种植、养殖、房屋改造等方面也没有明确的优惠性政策。没有政府政策支撑，所以导致对外来资本和民间资本的吸引力缺乏。

（四）旅游业受季节性影响因素制约

卓资县旅游资源多为自然风景旅游资源，在很大程度上受气候影响较大。卓资县地处我国北部，属大陆性季风气候，冬季寒冷而且较长，夏季较凉爽而短暂。从而适宜休闲度假的时间比较短，造成了明显的季节性变化。

三 对卓资县旅游健康发展的建议

（一）提高旅游产业发展重要性的认识

旅游业被誉为“一业兴而百业旺”的经济产业，对地方经济具有十分明显的拉动作用；旅游业是劳动密集型产业，就业容量大，就业门槛低，可广泛吸纳不同层次人群的就业；旅游业是促进财富流动和再分配的产业，可促进城市购买力向农村转移，带动农村经济发展；旅游业是资源节约型和环境友好型的产业，也被誉为是“朝阳产业”、“无烟工业”；旅游业更是一种文化产业，通过开发旅游资源，可使一些濒临消亡或已经失传的民族歌舞、民间工艺得到抢救和挖掘，通过发展旅游保护、传承和弘扬了民族文化。因此我们必须发展好我们的旅游产业。

（二）科学编制旅游业发展规划

立足“奔腾大黑河、秀美绿长廊、休闲养生地、文化卓资山”四个发展定位，按照“全域旅游、四季旅游、全景打造、全业融合、全民参与”的发展思路，着力构建以“两心四线十大景区”为重点的旅游业发展新格局，聘请高水平的专家团队，加快编制全县旅游产业发展规划、全域旅游规划和乡村旅游发展规划，编制好正在招商项目的专项规划，以科学完善的规划体系引领全域旅游健康发展。要科学规划出满足不同需求游客的精品线路，特别要注意与京津冀、呼包鄂等地区的衔接，重点从这些地区吸引投资和游客。

（三）从淡季市场出发，出新出奇，对旅游产品进行重新组合

一般而言，在旺季的时候我们可以通过增加服务设施等措施加以解决，但这样会造成更大的季节差异，资源闲置问题更加严重。因此我们要挖掘整合当地资源，形成不同季节，特色各异的旅游产品。如在淡季推出和我县熏鸡，图书有关的旅游项目，这样也在一定程度上对旺季客源进行了分流，提高了游客近距离重游的机会。

（四）强化政策扶持，完善投资保障机制

完善土地供给政策和旅游财税政策，创新金融支持政策。在土地、税收、供水供电、项目审批、基础设施等方面向旅游业倾斜。在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑旅游产业发展需求，合理安排旅游用地布局。在年度土地供应中合理安排旅游业发展用地。优先保障纳入国家规划和建设计划的重点旅游项目用地和旅游扶贫用地。乡村旅游经营户可以按规定享受小微企业增值税优惠政策，乡村旅游企业在用水、用电、用气价格方面享受一般工业企业同等政策。在种植，养殖方面政府要给与补贴支持。

四、结论

我县旅游产业起步较晚，全县要紧紧抓住加快发展旅游业的黄金机遇期，按照“全域旅游、四季旅游、全景打造、全业融合、全民参与”的发展思路，着力构建以“两心四线十大景区”为重点的旅游业发展新格局，进一步完善并配套一批旅游基础设施，争创国家全域旅游示范县，为打造休闲养生地奠定更加坚实的基础，改善居民居住环境，提高居民收入。

参 考 文 献