公共管理学重点范文

导语：如何才能写好一篇公共管理学重点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：高校学科；公共管理；发展对策

一、高校公共管理学科的涵义

（一）公共管理学科具有引导性

公共管理学科的建设是以社会发展中的实际活动为基础、背景开展起来的，在社会的快速发展中，需要大量、不断的实践活动作为助推器，才能更好的创新发展。公共管理学科的主要教学内容就是由老师在课堂上为学生传授各种管理知识，并且通过课程的安排与计划，把课堂所学的理论知识运用到实践中去，转化成管理经验更好的推动社会的发展速度。

（二）公共管理学科具有理论的全面性

公共管理学科是一门具有指导性、引导性的学科，其根本在于公共管理包含了的理论全面性、综合性，并且可以和高校中、社会中的各个学科、领域都有紧密的联系，与社会的发展紧密联系。

二、加强高校公共管理学科的基础

（一）公共管理学科的建立是时代的需要

随着我国社会经济的快速发展，市场机制的不断深化，政府的职能与角色都需要重新定位，才能与市场经高度协调、统一，因此公共管理学科就是在这样的的前提与换件下建立起来的。公共管理学科不仅可以为社会培养有素质、有能力的管理人才，并且可以提高社会建设中管理层自身的不足与缺陷，并且运用有效的手段进性加以解决，确保学科发展具有规范性和有专业性。

（二）高校公共学科建设与我国国情的联系

随着科学技术的不断的进步，我国的快速发展离不开人才的培养，因此国家必须加快教育改革的推广，培养更多专业型人才促进社会的发展。教育改革中，高校运用科学的手段对学科进行调整以及学科结构的整合，更是为公共管理学科建立打下了基础。新时代的发展与人才的发展密不可分，因此专业型人才的教育体制是我国教育改革的必然结果，并且直接推动了公共管理学科的建立与发展。

三、高校公共管理学科的现状

（一）公共管理学科授课情况

公共管理学科是一门涵盖多个学科理论知识的综合性学科，导致一部分老师对公共管理的内涵与范畴还存在一定的模糊，因此在课堂中无法把公共管理的特色清晰的展示给学生，导致学生对公共管理学科的专业知识掌握欠缺，这样不仅容易降低学生对公共管理学科的兴趣，还导致学科与社会实际需求相违背。

（二）公共管理学科的课程设置

公共管理是一门融汇各个领域理论与知识的综合学科，因此在课程的设置上要与学生的实际情况、社会需求紧密联系，才能培养出专业素养较高、社会实践能较强的专业型人才。目前各个高校的实际情况并不乐观，在建设与发展公共管理学科的同时，设置了管理、经济学、政治等各个领域的相关课程，从课程的编排上貌似丰富了学生的视野、扩大了学生的知识结构，但是实际上对学生的学习以及成长都有一定的弊端。首先学生对公共管理学科不甚了解，对于繁复的教学内容，更加无法定位好自身的学习方向与发展方向；其次是繁复的课程对于学生的专业只能做到拓宽知识面与结构的作用，对于培养专业型人才并没起不到很大的作用，往往会导致学生理论广泛、术业不精的不良结果。

（三）公共管理学科的理论与实践结合不够

在公共管理学科中的关键环节就是实践，但是目前高校对于公共管理课程的建设中，理论课程比重更多一些。一些高校为公共管理学科的学生设置了实践基地，但是由于从教学结构中仍然偏重于理论授课，因此实践基地多半为一种形式而未真正发挥其真实效果和作用。

（四）公共管理学科的教材水平

任何一门专业学科的建设都离不开科学的教材，而公共管理专业建设不久，教材的编写规范度不够，内容上没有体现公共管理学科的优势与重点，并且一部分内容还存在对其他学科的理论知识进行搬移，而并没有针对公共管理学科进行编写。教材内容不仅仅要与社会发展紧密结合，还要保证与时展、科学进步保持一致，但实际情况中教材内容往往陈旧，无法与教师的教学思路相结合，直接影响到了公共管理学科的发展。

四、结语

高校开设公共管理课程对于专业型人才培养具有非常重要的意义，不仅可以满足社会快速发展的需求还可以实现人力资源的社会化管理，我国经济、科技的l展都起到推动的作用。

参考文献：

[1]，武宝贵.我国民办高校学科建设困境及公共政策建议[J].高教学刊，2016（20）：198-199.

篇2

关键词：采供血机构；整合；财务工作；重点

青岛市采供血机构整合后设立一个采供血机构――青岛市中心血站，承担全市采供血任务和血液安全管理。各区（市）不再设置具有独立法人资格的采供血机构。原已设置的基层血站由各区（市）机构编制部门按照规定依法予以撤销。机构整合后，青岛市中心血站的人员、资产、收支等比原来增加了一倍，财务核算的工作量成倍增加，跨地区的管理大大增加了财务管理的难度。

在这样一个史无前例的时期下，做好财务工作将有利于血站的平稳、健康地发展，使整合后的青岛市中心血站顺利地走入轨道。本文针对机构整合后财务工作的重点方面做了探讨。

一、编制财务预算收支计划

编制好财务预算收支计划是搞好财务管理工作的第一步。

要编好财务预算收支计划，首先必须对单位的过去、本年和以后年度的发展有一个大体的了解，财务预算收支计划是单位经营计划的主要组成部分，编制财务预算收支计划，有利于规定单位计划期内的现金流量；有利于根据计划期内的资金需要量安排相应的资金来源；有利于通过供应和调度资金来保证经营活动的正常进行。因素分析法、零基预算法、趋势分析法等是编制财务预算计划的常用方法。国外管理会计中的全面预算的原理与方法值得我们借鉴和参考。由于财务预算计划是单位以货币反应的综合性计划，所以还必须广泛听取各方面的意见，收集各部门的资料，汇总后交领导和群众讨论，反复进行协调与平衡。只有利用各种科学方法编制出来的财务预算收支计划，才能更好地指导财务管理工作。

二、提高财会人员的业务水平

财务核算和财务管理是会计工作的两个主要部分，财务核算是处理日常的会计业务，如报账、记账、编制会计报表、向外界和单位报告财务状况和经营成果。财务管理则是利用所提供的账簿、报表等有关数据，对单位的生产经营状况进行分析、对比，为单位领导提供有关价值管理方面的实际执行情况、预测和决策所需的有关数据。因此，财务会计业务水平的高低直接影响着所提供的会计账簿和会计报表数据的客观真实。

所以，要把加强财会人员业务学习和提高理论水平作为一个重要事情来做，特别是当今高速发展的年代更是如此，一定要定期或不定期地组织他们学习，特别是最新的财务制度和财政、税务、物价等部门下发的关于财务会计方面的规定，必要时还要进行考试，以勉励他们自觉地学习，有条件时，还可组织关于财会知识方面的比赛，从而使单位的财务工作做得更好。

三、加强资金管理

资金是单位的命脉，单位管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，加强资金管理是财务工作的重要职能。为使单位最经济有效地用好、用活资金，必须正确筹划和测算现金流量。现金流量包括现金流入、现金流出和现金净流量。现金流量同单位的重大经营决策都有直接的联系。现金流量估计筹划得当，单位就可有效地运用各项资金，保证各项工作按计划进行，从而提高单位的经济效益。估计筹划不当，则会降低资金的利用效果，导致资金周转困难，使财务状况恶化，严重的还会阻碍单位的正常工作，使单位陷入困境。所以，在当今经济高速增长的年代，财务主管必须具备合理估计现金流量的能力。

在估计现金流量的基础上，若单位在经营过程中发生现金流出量大于现金流入量时，财务主管就应履行融通资金的职能，及时调整或增加预算，向主管部门和财政部门沟通，适时拨入资金，使单位的流动“血液”不至中断。从而保证单位生产经营活动的正常进行。

由于季节性、周期性等因素的影响，企业的资金有时也会出现现金流入量大于现金流出量的现象，即现金有积余或过剩。这时，财务主管就要充分估计过剩现金的数量和时间，为此种资金找到最好的、最合适的使用途径，在政策允许范围内灵活调度、充分利用。

四、实物性资产和耗材的管理

实物性资产即固定资产、低值易耗品和试剂耗材等，是单位以实物形态存在，能用货币计量的资产，是财务支付货币、设备管理部门主管、使用部门领用的三位体，它运行得好坏取决于单位的财产物资管理水平。

作为财务部门，必须经常督促设备管理部门和使用部门爱护、管理和使用，并且定期或不定期进行抽查盘点，以确保设备的完好无损和材料的有计划领用，同时在单位内部必须实行资源共享，以防止一个部门的设备闲置，而另一部门又要买设备的现象，最大限度地提高设备的使用效率，以达到减少支出的目的。

五、参与投资决策

为了保证扩大再生产的需要，可能会进行各种投资活动，如兴建厂房、购入大型设备。无论哪一种投资活动，财务人员都应在其中发挥重要作用。应对投资项目的立项进行可行性研究，依据本项目建成后的预计收益来测算企业的投资收益率、投资回收期和投资净收益，以及对各种风险的可能性的大小进行预测、分析，向领导提供客观全面的、定性与定量相结合的数据资料，使领导的投资决策真正做到科学化、规范化、并切实可行。总之，既要考虑项目建成后给单位带来的投资回报，又要考虑投资该项目给单位带来的风险，以便在报酬和风险之间进行权衡，实现单位财务管理的整体目标。

六、协调财务关系

单位的资金运动是以货币反映的各种财务关系，触及到经营管理的方方面面，单位的财务工作应能较好地处理这些复杂的关系。无论是单位与上级主管部门，与财政、税务、银行、物价、审计及其他外部单位，还是企业内部财务部门与领导、其他部门、职工等的错综复杂关系，最终都要加以协调。

协调的水平如何，则取决于财务人员的素质。由于财务人员担负着单位的资金筹集、运用、投资、分配等全盘的资金管理任务，同时还从事单位内部各个部门的资金核定、分配、结算、考核等工作，处于各种财务关系的关节点上，各种财务上的矛盾都会在这一环节上反映出来，同时又不易被别人理解，这时，更需要财务人员运筹

帷幄，化解矛盾，达到圆满完成其工作职责的目的。

七、充分利用优惠政策

在当今经济高速发展的年代，国家为了加快建设步伐，出台了许多优惠政策，特别是在税收方面，作为财务人员，一定要学好、用好、用活对单位有利的各种优惠政策，收集相关资料，融汇贯通，最大限度地加以利用，从而使单位获得最好的经济效益。

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关键词：学生管理

责任体制

全面发展

专业素养

随着高等教育改革的不断深入，学校和社会对学生的发展要求也在不断提高，因此建立健全的学生管理体制，加强大学生的日常教育管理，促进大学生知识、能力、素质的全面协调和可持续发展成为高校学生管理工作的重心。这一工作重心的落实，应从学生的特点出发，坚持“以学生为本”为原则，明确各职能部门和人员的工作定位，找准工作切入点，从学生成长的需求出发，既重视学生的专业素质的培养，又重视其思想道德素质的提高和良好的心理素质、身体素质的培养，为学生提供优质的服务并创造良好的环境，促进他们的全面发展。[1]在落实高校学生管理工作的具体过程中，我们应特别注意以下几个方面，才能更为有效地实现学生利益，为学生的成长、成才创造条件。

1.建立完善的管理责任体制

对学生的培养和管理工作必须有理可依，有章可循。从学院甚至学校层面，建立从党委书记到分管领导，再到辅导员、班主任和各学科点教师负责人甚至研究生导师的具体负责制，层层把关，相互协调。在思想上重视、经费上投入、行动上支持、活动上指导，根据学生的不同组成和特点，有针对性地制订一系列具体的行之有效的管理方案。[2]例如学校的各项考核和评奖、评优政策，应不断补充完善并认真贯彻执行，坚持“公平、公正、公开”的原则，最大限度地发挥各类评奖过程对学生的激励和教育作用，使学生管理工作规范化，制度化，并能协调有序地健康发展。

2.加强辅导员、班主任的职业素质培养

辅导员和班主任是学生管理工作最直接和最主要的负责人，是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、指导者。学生辅导员和班主任必须正确理解和把握自己的角色定位，掌握丰厚的知识底蕴，培养自我人格魅力，克服职业倦怠，积极进取。在“尊重学生、理解学生、关心学生、引导学生、服务学生”的五大基本理念的指引下，以党建工作为龙头，充分发挥学生党员和党支部的辐射影响作用，做好学生思想政治教育工作。以学生的利益为出发点，急学生之所急，想学生之所想，及时了解、掌握学生的思想动态，充分发挥学生的主观能动性，做好学生教育管理工作的组织和对学生学习生活的指导。

3.结合学科特色，提升学生专业素养

没有稳定的专业思想和扎实的专业技能，　不可能成为一流的人才。学生的首要任务还是学习，学生管理工作同样应该注重对学生专业兴趣的培养，　给予学生正确的方向引领，增强他们的专业意识，造就学生过硬的专业技能，才能真正完成高等教育的使命。因此在学生的管理工作中，必须结合学科的发展需要和专业特色，突出对学生科研业务能力的培养。同时很有必要将学校的科研管理队伍引入学生工作的管理团队，以更专业的眼光帮助学生选择专业方向，并持之以恒获得一定的深入发展。

4.及时发现干预，维护学生的心理健康

在人人都表示“压力山大”的今天，家境贫困、学习成绩相对落后或是外形条件有所欠佳等等各种原因，都会成为学生产生心理问题的诱因，很多同学为此感到自卑、敏感、抑郁、嫉妒，甚至人际关系障碍。学生的心理压力如果长期得不到释放，“会逐渐形成心理问题，轻则影响他们的学业和身心健康，重则将会危及社会。”[3]类似的例子我们已经屡见不鲜。因此在高校的学生管理工作中，学生的心理健康教育越来越重要。很多高校设立了专门的心理健康咨询机构，配备了专职或是具有相应资质的心理健康咨询教师。而做好新生入学的心理普查调研是这一工作的重中之重，是之后所有心理健康指导的重要前提，只有及时掌握学生的情绪变化和思想状况，才能有效的做到预防和干预，鼓励和引导学生客观地看待周围一切，并通过自己的努力改变现状，自尊、自信，以获得他人和社会对自己的认可。

5.舒缓就业压力，积极引导学生的职业生涯规划

随着我国经济结构的不断转型发展和高等教育招生规模的不断扩大，大学生的就业形势越来越严峻。毕业很可能就是失业的心理已经普遍存在于大学生中间。就业指导，作为学生管理工作的一部分，自是宜早不宜迟。其最佳方案就是将学生职业生涯规划的理念直接引人教学环节，[4]努力拓宽学生的就业、实习基地，以立志为主，结合社会实际，从学生一进入大学开始就指导学生制定职业生涯规划，引导他们为四年中的学习和四年后的就业或继续求学设定计划，找准职业定位，积累就业知识和能力，提高自我管理的意识，有的放矢，制定适合自身发展的学业规划。

6.充分利用网络资源，正确引领行为、观念

如今的社会生活和发展早已离不开网络，高校自然也应该利用这一技术平台管理学生、服务学生。由于网络的自由性、开放性、互动性和监管的缺乏，很容易造成大学生世界观、人生观、价值观的迷失，思维方式和生活方式的腐化改变。[5]正面引导网络舆论，需要加强校园网思想性、学术性、趣味性和服务性的整体建设，构建富于吸引力的活动载体，才能将年轻人凝聚在一起，实现师生间信息的交流，引导学生解决在学习和生活过程中遇到的人生观、价值观、道德观等方面问题，培养学生正当的兴趣爱好和健康高雅的生活情趣，占领大学生思想管理工作的制高点。很多专业特色网站还是大学生管理工作中解决实际问题的有利辅助和补充。例如心理健康教育网站，可以通过在线咨询、心理知识普及和心理自测等多种方式为学生心理健康进行疏导。就业求职网站可以提供招聘信息、面试礼仪、求职心理调整等多方面指导，从全方面服务于大学生就业和求职的需求。

大学生的教育管理工作关系着高校学生培养质量的优劣。在充分了解学生的前提下，全面关心学生成长，建立完善的管理责任体制，加强学生辅导员及班主任的专业队伍建设，重视学生心理健康和就业指导，引领学生强化专业素养，才能真正达成高校学生全面发展的培养目标。

本文（成果）获得南京师范大学2012-2014年度党建与思想政治教育研究课题立项资助，课题编号DS2012B011。

参考文献：

[1]肖朋，蔡月.科学发展观指导下的研究生辅导员工作浅谈[J].科技信息，2007（14）：61-62.

[2]宋春晖.浅议适合研究生特点的管理方法——高校研究生班主任工作的实践和体会[J].兰州大学学报（　社会科学版），2000（28）（素质教育专辑）：221-225.

[3]张艳.高校贫困生心理问题分析与救助[J].江苏高教，2012（1）：133-134　.

[4]陈洋.当前研究生就业困境与对策研究[J].西南大学学报（社会科学版），2012（5）：27-29.

[5]周新华.网络文化下高校宣传教育工作的挑战及对策[J].江苏高教，2012（1）：74-75.

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【关键词】“90后”大学生；管理体会

新时期大学生的主体由“80后”转变成了“90后”，与“80后”相比，“90后”有了明显的与众不同的性格特征，在新时期要做好学生管理工作，减少老师与学生的代沟，充分调动学生的积极性，发挥学生自我管理的能力和水平就显得尤为重要，笔者就结合自己多年的学生工作经验谈谈自己的看法。

一、“90后”大学生的性格特点

（一）矛盾心理特别明显

（1）热情开放与沉默孤独并存。“90后”大学生热情、开放、阳光，但是，很大一部分大学生的热情、开放、能言善辩都只是在熟人或朋友面前，遇到陌生人就变得沉默寡言、不善言辞了，有相当一部分大学生与同学交流也不多，他们往往只与同宿舍同学交往，有些甚至在在寝室也很少说话。

（2）独立性和依赖性并存。“90后”大学生有强烈的独立意识，他们喜欢自由，不愿意有人过多的管着自己，但是，“90后”独生子女较多，从小到大都受到父母的呵护，在日常事务和经济上都非常依赖父母，人际交往能力有欠缺，对父母有着很强的情感依赖，而与此同时又不愿意与父母做深入交流，叛逆心理特别强。

（3）过于自信与过于自卑并存。“90后”都对自己感觉很好，非常自信，有时感觉自己就是地球上最强的，无事不能，可是，一旦遇到挫折，马上又可以对自己全盘否决，自卑心理马上占据主要地位，认为自己一无是处。

（二）追求新鲜感，接受新事物能力强

“90后”可以说是在网络中成长起来的一代，他们接受新事物的能力特别强，喜欢寻求刺激，学习能力也很强，他们经常求新求变，不能安于现状，他们很依赖网络，并且善于从网络上接受新信息，有时相信网络超出了相信自己。

（三）责任感往往体现在关键时刻

“90后”大学生缺少信仰，缺乏社会责任感，他们不关心政治，不关心他人只关心自己，但是一旦到关键时刻，比如“5.12”大地震中，他们还是很有爱国热情和社会责任感的。

（四）心理承受能力不强

“90后”都是父母的掌上明珠，而他们的父母都是吃过苦的，所以，对他们都是倍加呵护，有求必应，甚至可以无条件接受他们任意发脾气，可是一旦遇到挫折，就会无所适从，束手无策，感觉好像天塌下来了一样。

（五）人际交往能力存在欠缺

“90后”大多以自我为中心，缺乏理解、尊重和同情心，过分苛刻要求别人，不会设身处地为他人着想，在家里都是父母的宝贝，呼风唤雨成为习惯，一旦进入集体生活之中就会显得手忙脚乱，甚至有的会出现社交恐惧症。

二、“90后”大学生管理工作中的几点体会

针对“90后”大学生的特点，要想做好“90后”大学生的管理工作，我们可以从信赖他们、关心他们、感染他们、鼓励他们、引导他们着手，以人为本，把学生工作做到实处，做出成效。

（一）信赖学生

真诚的信赖能很好地促进学生自信心的增强，你一旦信赖他们，他们就会努力证明你对他们的信赖是正确的，也就会增强他们对自己的信心，与此同时，也就解决了他们的矛盾心理，强化了自己的优势，能够更好地投入到自己的学习、工作和生活当中，也能拉近我们与学生的距离。比如，面临一个经常逃课的学生，再通过谈心了解到他其实也不想逃课，只是自己控制不了自己，如果你让他担任纪律委员，把班级考勤工作很信任的交给他，相信他能做好，他自己也能接受的话，他为了证明你对他的信赖是正确的，就真的可以约束好自己并且把这份工作做好，使得整个班级的纪律状况得到根本好转。相互信赖是成为朋友的前提。

（二）关心学生

“90后”很独立，也很孤独，他们渴望关心，又害怕被管，依赖父母又不愿意与他们深入交流，他们敢爱敢恨、敢作敢为，确实是非常叛逆的一代，面对这一群大学生，光靠说教、制度已经于事无补，你想让他往东，他肯定会往西，你越是规定不能做的，他偏要去做，你要处分他，好，你处分就是了，他可能二话不说，有时真叫人束手无策。其实，如果你能换个角度，站在他们的立场去想一想，能够静下心来听一听他们真实的想法，真心实意的去关心他，帮助他解决问题，一次不行两次，两次不行三次，只要你真心实意关心他，他就会跟你说实话，把你当朋友，把他的事，甚至是两父母都不知道的事情告诉你，有了你的信赖再加上你的关心，这时，你的工作就好做多了，他也就把你真的当成朋友了，你们就会无话不谈，问题也就迎刃而解了。

（三）感染学生

“90后”大学生是很难被说动的，但是用榜样的力量感染学生不失为一个好办法。首先，你要带头做好，你要他做的你自己一定要做到，你不让他做的你自己坚决不能做；其次，树立他们身边的模范，以模范的力量带动他们学习、工作和生活；再次，可以把已经毕业的学长学姐带回来跟他们交流，这种交流比我们的说教会有效得多，能让他们更好的找到方向和目标。

（四）鼓励学生

“90后”的心理抗挫能力较弱，辨别能力不强，一味的批评会打击他们的自信心，甚至可能把他推到反面去，所以，在面临他们的缺点错误时，我们要想方设法去找出它的优点，多表扬以强化他的优势，而不是反复说他的缺点错误，你一旦强化了他的缺点错误，也许就会变成他永远的缺点错误了，因此，我们要多鼓励他们，培养和增强他们的自信心，慢慢的你就会发现，你的学生越来越可爱，优点也会越来越多，他们就会取得越来越大的成绩和进步。

（五）引导学生

教育家张楚廷曾说过“管理应当是学生越来越聪明”，“老师就是引导‘产品’（大学生）自己去进行设计”。可见，在大学里，引导学生是多么重要，特别是对“90后”大学生，你不能强制他去做什么，你只能是在信赖和关心的前提下，跟他们成为朋友，然后去引导他们，让他们自己进行选择，你不要试图去告诉他该怎么做，而是引导他们自己去想办法解决问题，在这过程中，你不要事事干涉，而是提供支持和帮助，还有持续不断的鼓励，最后耐心的等待，但是绝对不要对他们进行胡乱批评。这样，他们就会发挥主观能动性和创造性，这也会让他们拥有快乐和满足，作为回报，他们会非常尊重你，愿意去听你的意见。“90后”对网络的依赖程度非常高，网络这个新媒体也是我们学生工作的重要平台，我们要特别重视网络资源来对学生进行引导，他们更能接受，效果也会更好。

学生工作千头万绪，学生工作者也是八仙过海各显神通，以上仅仅是我在工作中的一些体会，希望我的一管之见能起到一个抛砖引玉的作用，尤其是面对 “90后”大学生，我们要重新调整工作思路，把工作做得更加贴近学生，更为有效。

参考文献：

[1]张楚廷著《学校管理学》湖南师范大学出版社2000年12月第一版

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【关键词】中职学校，女生，厌学，早恋，教育管理

现今中职学校的很多学生在人生观、世界观、价值观上没有给自己很好的定位，思想上考虑问题不全面等因素导致了中职学校学生出现的问题越来越多，这给我们正常的学生管理工作也造成了很多问题。在学校学生科从事女生管理工作一年多，下面就如何做好中职学校女生管理工作谈几点体会。

通过这一年多各方面的观察以及从各班主任那边的了解，我认为现阶段中职学校女生心理方面主要有以下几个方面的问题。

一、学习主动性差，有厌学现象

中职学校学生素质参差不齐，大部分学生是因为无法升学而选择中职学校，一部分学生是因为各方面的原因被迫选择，只有少部分学生是因为想早就业而选择到中职学校读书。而这大部分学生的父母对他们的期望都很低，很多父母都抱着让在学校顺利毕业的态度，甚至有些还有“女不如男”、“到年纪找个好归宿就好”等等想法，这也造成了我们很多学生没有对自己设立很好的学习目标，没有进取心。另外我们很多学生对职业教育缺乏认识，认为自己以后没有很好的出路，对未来生活缺乏信心，没有树立目标，导致她们对现在的学习及以后的人生很迷茫。

二、行为规范差，缺乏正确的审美观

中职女生在校期间，正处于少年期向青年期过渡的阶段，她们表现为心理日趋成熟，感觉自己长大了，可以很独立了。但是同时这个时候她们也表现出来很多少年期的不成熟的特点：自己管不住自己、固执，与自己年龄不相符的装扮和行为逐渐出现。我校学生大部分来自农村，部分来自城市她们每个人生活的家庭环境和家庭背景都不一样。学生从各个地方汇聚而来，一段时间的融合之后，会慢慢去适应这个新环境，也会被些城市风气给吸引。女性天生的爱美，对外貌追求的心理，甚至女生之间的攀比心理也逐渐表现出来了。往往表现在她们不合身份的着装和装扮上面。奇装异服、浓妆艳抹和不合年纪、身份的服装让她们对消费观和审美观有了曲解，她们没有很好的判断力，这种过多的物质方面的追求给大部分本来就不富裕的家庭造成更大的经济压力，甚至有少部分的女生为了追求这些进行偷窃等违法行为，其实她们不知道，这个年纪的她们青春靓丽，是不需要过多的修饰就已经很美了。之前我就处理过一个女生偷窃的案例，她偷得不是很贵重的物品，而是一些发卡、耳钉、护肤品、化妆品。因为家庭比较贫困，父母没有给她多余的钱来消费这些东西，自己又比较爱慕虚荣，所有选择了偷窃。

三、过早的涉入早恋，心理承受能力差

处于青春期的女生，会慢慢对异性感兴趣、产生倾慕的心理。在与男生的接触和相处过程中，很多女生不容易把握住尺度，渐渐把这种感情发展成了早恋。女生相比男生，她们温柔细腻，情感更为丰富，但是往往女生又很优柔寡断，不够豁达，比男生更容易受到伤害。女生情绪波动较大，容易冲动，在感情受到稍许挫折的时候，这个年纪的女生心理承受能力差，她们缺少社会阅历，也不愿意向老师寻求帮助帮她们度过这个低谷时期，容易产生过激的行为，有些学生会做出逃学、酗酒等行为，甚至部分学生会产生自杀的想法。

鉴于以上几点，我觉得对于中职女生的教育管理，须要加强以下几点。

一、增强教师的责任感，从关爱学生的角度开展教育，做她们的朋友

中职学校的问题女生其实很多，而对于这些问题女生，我们老师要有更强的责任感，花更多的时间关注他们，倾注更多的爱关心她们。曾经听过段惠明老师的讲座，他的座右铭值得我们所有的老师学习：爱学生，就是爱自己，就会收获工作的乐趣，人生的幸福！是的，我们老师要从爱学生的角度出发去教育学生，我们在与学生交流的时候，不应该站在管理者的角度，这样只会拉远与学生之间的距离。距离越远，越难走近学生，更不必谈教育学生了。和学生相处时，我们应该平等的看待他们，更要设身处地的站在他们的立场上思考问题。如果能够很好的和学生沟通，在她们心理和行为产生大变化时，我们就能够很及时的发现，并能正确引导她们。

二、“言传不如身教”，老师应该引领学生树立女性的正面形象，做学生的偶像

在校园里，学生首先面对的就是老师，言传不如身教，教师要在学生中树立优雅、自信、干练的形象，言谈举止要体现对她们的尊重，对学生笑容多一点，问候多一点，最好能让学生产生崇敬的心理。尤其在着装方面，得体的着装就能显出独立的气质，要让学生了解，美并不是现在社会上流行的薄、透、露，而是能穿出自己的自信。

三、加强心理疏导，通情达理谈感情，做学生可以倾谈的对象

对于学生早恋这个话题，我们不能强烈反对或者是避而不谈，首先应该表示理解。感情这个问题，有时候越反对越坚贞，要给予正确的疏导，不让她坠入情感。对男生有好感很正常，不一定非要做男女朋友，做学习和生活的鼓励者、促进者也不错，帮助他们树立正确的感情观。恋爱本应是美好的，但是现在年纪的主要任务就是学习，如果过早的越过界限，只能自己量造苦果，美好的恋爱只发生在合适谈恋爱的时机。所以女生要能自我防卫，我们要对女生多展开这方面教育，开展生理知识课程，教女生如何保护好自己。

四、对学生多一点关怀，开展赏识教育，做她们的伯乐

这个时期的学生处于向成人过渡的时期，也是成长过程中矛盾最集中的时期。女孩子感情细腻，脆弱，情绪波动大，但是也特别注重感情。这个时期我们面对学生的述说，一定要认真、专注的倾听，这也是对她们的一种尊重，也是学生的心理追求。在女生教育问题上，我们可以以情育人。千万不要认为学生说话没什么意思，思想不够成熟而不耐烦，敷衍几句就离去，这样会让学生以后都会远离你。另外在与学生的交流过程中，要善于发现她们的优点，特长，然后去培养她们，一旦受到赏识和鼓励，并提供给她们一些平台，在她们身上将会有意想不到的变化，这样教育也会变得简单化了。

中职女生管理工作很特殊，也很困难，我们要注重方法，从关心她们的角度去开展工作，帮助她们树立正确的人生观、价值观，困难的工作也会变得很有乐趣和成就感。

参考文献：

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关键词：公共管理学科；历史沿革；机遇挑战；发展趋势

引言：近年来，随着经济的发展，我国的社会公共管理也开始受到了广泛的关注。社会各界对于公共管理研究也是方兴未艾，社会的公共管理是研究学科经过调整后而催生产物，其主要作用在于能够反映国家政府对社会良好治理的强烈需求。从目前来看，公共管理学科已经随着社会发展不同阶段的变化，而随着国家的政治体制以及文明的意识形态的不同，呈现出不同的公共管理模式以及不同的治理范畴。就我国的公共管理的研究来看，我国的公共管理研究起步较晚，整个学术理论的基础不厚。因此，国内学术界开始对我国的公共管理学现状及问题正视以及重视，更多的实在倡导研究的规范化，以及其研究的重点在于引进以及介绍欧美发达国家的公共管理研究的优势，以达到形成中国社会特色主义的公共管理理论的目地。

1. 我国公共管理学科发展的历史沿革

我国的公共管理学科发展的历史沿革，主要可以分为三个时期，也即是：1979-1988年期间的公共管理学科的恢复与重建时期、1988-2005年期间的公共管理学科的整合与发展时期以及2005年至今的公共管理学科的优化与提升时期，下面主要就这三个时期的公共管理学科的基本发展情况进行简单的介绍：

1.1公共管理学科的恢复与重建时期（1979-1988）。

在我国，公共管理学科是以行政管理为基础发展而来，1979年，我过在实行改革开放以后，随着社会经济的发展以及经济体制的改革，我国当时政管理体制的不实用以及不适应逐渐显现出来，为了解决时展中的复杂政治以及公共管理行政的交织的问题，国家在院系学科的调整中开始逐渐的恢复以及重建公共管理学科。

这在个恢复与重建时期，由于社会在公共管理学科方面本身的自我意识较差，学科也缺乏较为明确范畴体系，在研究与教学方面，公共管理学科的涉及面相对较窄，因此，对于公共管理学科的定位主要是注重于政府的行政管理领域以及公共管理方面的基础理论研究和学习。而在此时期的人才培养方面，我国主要强调的计划性人才培养，也即是根据国家在某方面的任务导向，进而实行计划培养，以达到国家圆满任务完成的目地。

1.2公共管理学科的整合与发展时期（1988-2005年）

1988年，在北京正式成立了我国的行政管理学会，之后我国其他各省市地区也随着成立了专门的行政管理学会，这也标志这我国的行政管理研究已经基本形成了自己的独立体系，这也标志着我国的公共管理学科也正式成为了显学，公共管理学科的研究开始注重于对我国社会体制改革以及社会建设方面等等的实际问题，这也使得我国的公共管理学科进入了整合以及发展的阶段。

在这个阶段，我国在公共管理学科的建设方面，主要是以引进以及借鉴国外先进的公共管理理论为主，由于整合导致公共学科概念和合法性基础没有自立，同时由于改革开放的经济发展初期的特殊性，我国对于公共管理学科没有进行实质性的定位，未有形成公共管理学科方面的学术争鸣局面。而在公共管理学科的人才培养方面，之前的计划性人才培养方式，在思想以及知识结构和能力素质上已经不能适应社会以及经济发展的需要了，从而开始注重于对经济决策、管理以及经营型人才的重点培养，以达到社会发展需要的目的。

1.3公共管理学科的优化与提升时期（2005 至今）

2005年，我国进入了改革攻坚年，以我国政府体制改革为标志，我国的公共管理学科也从整合以及盲目扩大发展的时期正式进入了优化与提升的阶段，该阶段主要开始注重公共管理学科的质量发展，强调的社会的需求，抓的是相关人才培养的质量。

这这个阶段，我国在公共管理学科的建设方面，开始注重多专业多角度，也即是从公共管理相关的人口学、社会学、政治学、经济学以及管理学等都专业多角度来探讨我国的政党以及国家和社会关系的变化，为国家社会的发展奠定理论以及人才的基础。而在学科的才培养方面，注重对实践性以及动手操作能力强的人才培养，以求能够使得培养的人才具有较高的应用技能和实践能力，是综合性的管理型人才。

2. 公共管理学科面临的挑战与发展趋势

就目前来看，我国的公共管理学科面临的挑战与发展的趋势主要集中在公共管理学科内涵需要厘清和优化、需要进一步的内外融合、人才的培养体系建设以及公共管理学科师资队伍需要进一步的加强这三个“进一步“，下面对此进行简单的分析阐述：

2.1公共管理学科内涵需要进一步厘清与优化

我国公共管理学科的发展，以行政管理为基础，基本已经形成自己的独立体系，公共管理学科研究的失业以及研究的问题也逐步的与现实接轨，也逐渐开始将理论在实践验证。但是，以目前全世界的社会发展来看，政府、社会以及公民的三方参与国家的治理已经成为了趋势，也是当代社会的重要特征，因此，这对于社会管理学科的内涵也提出更进一步的要求，进一步的厘清和优化公共管理学科的内涵也成为社会发展的需要。因此，公共管理学科应该以实践为基础，以现实为出发点，以社会公共管理的问题为主要的研究对象，寻求解决社会公共管理所现实问题的方法和依，从而进一步的理解公共管理的革命性意义，用服务的态度去发展社会的公共管理体系结构以及行为模式，为社会的前进做出应有的贡献。

2.2公共管理学科需要进一步内外融合

公共管理学科是以解决公共组织以及政府相关组织管理的社会事务问题为目的，和以研究当代社会的多元化发展产生的实践矛盾，提供科学的综合性的治理手段与工具为目的的研究型实践性学科，其本身涉及的学科较多，属于跨学科性、交叉性以及多样性的学科，需要融合以及发展各种学科知识。因此，公共管理学科应该在各学科的整合的基础上，进一步的推进公共管理学科的综合化，以及进一步的融合公共管理学科下，政治学，经济学以及社会学等等二级学科，想从而形成一种具有特色的学科专业群，进而能够更好的解决公社会公共管理的问题。

2.3公共管理人才培养体系建设以学科师资队伍建设需要进一步加强

对于公共管理学科来说，要想求的更好的发展，那就应该从“人”这个基本点入手，因此，在公共管理学科的发展中应该注意对人才培养体系的建设以及学科队伍等等建设。从人才培养体系的建设来说，首先需要改变的是目前的公共管理专业人才培养方面的弊端，也即是改变人才培养模式的目标细化、管理学科的专业设置窄化以及人才培养模式单一化等问题，换句话说也就是应该根据社会发展的实际，加强公共管理学科方面的大类培养，以及重视方向特色等等创新，从而形成公共管理学科方面创新与特色共存的人才培养体系。而从学科队伍的建设来看，主要就是应该注重合理的学科方面的学术梯队结构的建设，以及高素质高素质学科教学人才的引进以及培养制度，从而保证公共管理学科的可持发展。

结束语：总而言之，随着社会的进一步发展，公共管理学科已经成为我国影响较大，发展前景较大的社会科学研究学科。从我国的公共管理学科的发展的历史沿革来看，我国的公共管理学科已经与我国的公共管理发展实践相融合，也基本做到了顺应目前国际先进的公共管理学科理以及实践的发展趋势。因此，就目前我国的具体情况来看，我国的公共管理研究应该确立其基本的实践范围以及重点领域，加强对我国社会主义特色公共管理学科理论体系的建设以及相关师资队伍建设，从而能够建立其适合我国经济发展、技术结构以及社会发展需要的公共管理学科的人才培养机制，进而达到优化公共管理学科的结构整体服务功能的目的，为我国的社会主义建设奠定基础。（作者单位：渤海大学文理学院）

参考文献：

[1]崔佩亭. 行政管理体制改革的基本思路[J]. 理论前沿， 1992， （2）： 9-10.

[2]沈亚平主编. 转型社会中的系统变革： 中国行政发展30 年[M]. 天津： 天津人民出版社，2008. 38.

[3]薛澜， 彭宗超， 张强. 公共管理与中国发展———公共管理学科发展的回顾与前瞻 [J]. 管理世界， 2002， （2）： 43-56.

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内蒙古财经学院公共管理学科发展的SWOT分析

(一)内蒙古财经学院公共管理学科发展的优势

1．我校的学科群支撑体系具有比较优势

目前，我校在本科培养层次上，已经设置会计学、管理学、法学、经济学、财政学等专业，部分专业包括公共管理学院的相关专业在内发展时间较长，水平较高，既有深厚的发展底蕴，又有力量较强、相对稳定的专业教学团队，能够为公共管理学科的发展提供强势的学科支持。

2．我校具有实验环境与图书资料的基础优势

公共管理学具有很强的理论性与实践性。我校已具有学生学习所必需的良好实验环境。我校现有计算机网络中心、经济管理实验中心、电子政务实验室等，具有200多台终端的计算机网络，同时拥有各种应用软件，可以满足各种实验需求。且已与自治区政府有关部门、工商企业部门及第三部门建立长期联络实习基地。学校现有图书80余万册，中外文期刊1000余种，建成了现代化的电子图书馆，开通了数字图书馆。为公共管理学相关专业的教师和学生学习、研究提供了较充足的资料保证。

(二)内蒙古财经学院公共管理学科发展的劣势

1．二级学科过于狭窄，教学机构分散

按照1997年国务院学位委员会的目录，公共管理一级学科下设行政管理、教育经济与管理、社会保障、公共卫生管理、土地资源管理五个二级学科。学者周志忍认为，“公共管理的研究对象可以分为三个方面:政府内部事务的运作和管理;政府对社会相关领域的综合管理;非政府部门的内部运作和管理。”按照此种观点，我校仅有行政管理学、公共事业管理、劳动与社会保障、社会工作、文化产业五个专业，二级学科过于狭窄。而仅有的五个专业，还分别隶属于四个不同的学院，这样的设置分散了学校的资源，给公共管理学科的发展与完善带来了极大地障碍，给公共管理学科的人才培养、教学改革、统筹规划等带来诸多不利影响，从而影响公共管理学科的长远发展。

2．我校公共管理学科层次偏低，缺乏学科带头人

由于历史原因，我校公共管理学还没有硕士学位授予权，没有专业硕士办学资格。而且我校公共管理学学术梯队不健全，缺乏高水平的学科带头人，制约了我校公共管理学向更高的学术领域发展。3．缺乏支撑学科建设的研究基地和外部资源我校还没有与本学科相关的研究中心和研究基地，缺乏培养和吸引一流人才、承担高水平项目、出一流成果的研究设施和条件。我校公共管理学科的发展还缺乏外部资源的支撑。个别老师开始了外部交流，与国内的著名的专家学者有了交往，但还没有形成良好的氛围。

(三)内蒙古财经学院公共管理学科发展的机会

1．内蒙古经济发展、社会稳定对公共管理需求强烈

近年来，随着内蒙古地区社会政治、经济飞速发展，对公共管理的重要性及其社会意义的认识不断加强，对公共服务的需求日益增加。同时，“构建和谐社会、创新型社会的实践，管理社会问题的复杂性以及外在环境的多变性都对公共管理提出了一系列全新的要求，公共管理必须对此做出积极的回应。”环境的变化对公共管理学科发展的带来了新的发展机遇。

2．内蒙古财经学院升大学为公共管理学科带来发展机遇

在内蒙古财经学院，部分学科基本完成专业布点工作，但是也有部分学科的专业布点正在进行甚至处于起步阶段，呈现不平衡态势。现在内蒙古财经学院升大学，必然要完善现有学科布局，寻找新的学科增长点。我们应该抓住良机，在现有专业布点的基础上，集中资源，不断完善、深入发展公共管理学科，做到充分发掘学科内涵，围绕学科内涵构建专业群体系，形成合力，取得最大化的学科建设效益。

(四)内蒙古财经学院公共管理学科发展所面临的威胁

1．其他学校的发展

内蒙古财经学院公共管理学科发展虽然在内蒙古地区起步较早，但由于种种原因，其建设与发展与内蒙古地区其他大学存在着一定的差距。近年来，内蒙古大学、内蒙古师范大学和内蒙古农业大学高度重视公共管理学的发展，并投入大量的资源，在学科的发展上获得较大的进步，现在这三所学校都已经有了硕士点，都获得了MPA的办学资格，使得这些学校公共管理学科既获得了后续向上发展的空间，也增加了社会资源和物质基础。

2．其他学科的发展

公共管理的研究领域从某种程度上说呈现出了“百花争鸣”之势，政治学、经济学、伦理学、社会学等对其研究领域均有涉及与深入。公共管理的学科边界正在受到其他人文学科的渗入与影响，从而对公共管理学科发展的独立与独特性产生一定消极影响。

内蒙古财经学院公共管理学科发展战略

我们认为只有立足实际，充分利用全校的学科及其他资源，加以整合，才能选择、制定切合实际、操作性强的发展战略。基于此，结合SWOT分析的结果，可改造SWOT矩阵(如表1所示)，并据此为内蒙古财经学院公共管理学科制定“内部整合、外部联合、横向发展、纵深拓展”的发展战略。

(一)内部整合战略(SO战略)

充分利用内蒙古财经学院升大学的机会，和我区“十二五”期间对公共服务需求增加的机会，努力整合我校公共管理学科资源，发挥优势，促进我校公共管理学科与内蒙古地区公共管理实践之间的良性互动，提升我校公共管理学科在社会及学科领域的影响力。内部整合战略包括:要打破现有我校公共管理学二级学科各专业隶属的界限，集中学科资源，整合专业，以公共管理一级学科为主体形成新的学科集群;要采取有力的措施，争取政策，将公共管理学科作为内蒙古财经学院新的学科增长点，集中资源发展;公共管理学科是建立在多学科基础上的应用型学科，要整合各相关学科教师力量，通过共同承担研究项目、跨学科培养人才和共建学科基地等多种形式，形成多学科的交叉和融合。

(二)外部联合战略(WO战略)外部联合

我们不仅要抓住时代赋予的机会，学校、学院及教师都要充分挖掘资源，实现外部联合。外部联合战略包括:与政府和其他公共服务部门联合，建立实训基地、实训中心，让教师步入公共服务的第一线，增强教师对社会实际的认识和解决问题的能力，形成理论为市场服务，实践提升教师教学、科研水平的良性循环;与国内外著名高校和科研机构联合，加强教师与国内外的学术交流和合作，也可以将我校有潜力的教师送出去培养;与国内外著名的专家学者联系，外聘或邀请其来我校讲座或专题报告，开拓教师视野，为培养高水平学科带头人和各学术方向的带头人奠定基础。

(三)横向发展战略(ST战略)

在尽力发挥自身优势的同时，我们还应集思广益，借助社会资源，横向发展，努力化解我校公共管理学科发展的威胁。横向发展战略包括:结合社会需求和我校实际，积极申报在自治区内有优势、就业有需求的新专业，拓宽公共管理二级学科范围。

(四)纵深拓展战略(WT战略)

外部机会和资源对于学科发展极其重要，但归根结底还要靠自身的努力。我们应充分利用现在学术繁荣、学科发展迅速的有利时机，精心部署，积极协调，申报公共管理硕士点和MPA，向纵深拓展，以减少外来威胁，改变在的劣势地位。

落实公共管理学科发展战略的几项具体措施

对于一个组织来讲，制定发展战略固然重要，但使战略落地，能够得到贯彻实施则更为重要。我们根据内蒙古财经学院的现状，结合国内公共管理学科的发展需求，提出以下几项具体的措施。我们认为，学科是一个学校的学科，不是哪一个学院的学科，所以执行战略应该站在全校的角度，关注内蒙古财经学院公共管理学科的整体发展，不应顾及某一个学院、某一个专业的局部利益。而且我们完全是从学术探讨的角度出发，不是具体针对某一个人、某一个专业、某一个学院。

(一)培养高素质的学科队伍

当前对于任何一个组织的发展，人才都是最关键的因素，是组织最核心的资源，是组织核心竞争力的首要来源。内蒙古财经学院公共管理学科的发展，当然离不开高素质的学科队伍。高水平学科带头人的缺乏，制约着公共管理学科的发展，所以我们应该增加投入，采取引进和自身培养两步走的方法，尽快拥有高水平的学科带头人。财院或公共管理学院可以积极与全国知名的公共管理学科专家、学者接洽，给他们提供优厚的待遇和完善的科研条件，引进学科带头人;同时选择我校有培养前途和潜力的在职教师，送到处于国内外公共管理学科发展领先地位的高校培养，帮助其成长为高水平的学科带头人。引进专家的好处是学科发展速度快，能通过与专家的近距离学习，带动一批教师快速成长，缺点是成本高，专家的忠诚度较低;自己培养学科带头人的优点是成本低，与专家相比本校教师的忠诚度较高，缺点是成长速度慢，只能实现个别人的成长，而且也有教师流失的风险。所以我们建议采用引进和培养同时进行的方法，既能使财院公共管理学科快速发展，培养一大批人才，而且能够在在财院营造良好的学术氛围，增强财院的吸引力，降低本校教师的流失率。高校属于智力密集型行业，高校和学科的发展更多的依赖高素质的教师队伍。教师具有知识化程度高、勇于创新、接受新生事物较快、独立性强、工作压力和心理压力大、工作强度高、需求多样化、个性化的特点，而我校现在激励方法单一，没有考虑员工需求的差别，激励手段具有暂时性等方面的缺陷。因此应该结合地区文化、学校和教师的特点，建立健全我校的激励机制，言必行，行必果，及时兑现奖励，调动全体教职员工的工作积极性，激发教师的提高科研和教学水平的热情。

(二)整合内蒙古财经学院公共管理学科下的各个专业

现在我校公共管理学科下的各个专业太分散，不利于学科的发展，所以应改革现有五个专业隶属于不同学院的现状，将这些专业整合到公共管理学院。这样做的好处，一是便于对学科的统一管理，统筹兼顾，合理配置资源，既能结合国内形势和我校实际，突出重点，快速发展优势专业，又能借助优势专业的力量，实现各专业的整体推进;二是各个专业都属于公共管理学科，整合到一起，便于充分利用专业资源，集中各专业力量，形成合力，建立学科群的整体发展优势。

(三)建立相关的实习基地和研究中心

1积极与内蒙古地区各级政府和相关公共部门接洽，建立各个专业的实习基地，教师可以通过挂职锻炼、现场咨询、科研合作等方式，深入到公共管理的第一线，既能了解公共部门的工作实际，提高教师实践能力，又能利用所掌握的理论知识，为社会服务。学生可以通过在实习基地的锻炼，增强学习的主动性和目的性，培养解决实际问题的能力，为成为社会需要、素质过硬的合格的公共管理人才奠定基础。

2．建立公共管理研究中心

我校从事公共管理研究和教学的教师研究方向较为分散，主题不明确，因此无法实现公共管理更高层次发展。因此我们建议，综合各位教师现在的研究成果，凝练研究方向，合众人之力，打造内蒙古财经学院公共管理学科的品牌。在此我们建议，尽快成立以现有成果为基础，以社会和市场需求为方向的研究中心，如“社会管理研究中心”、“公共危机研究中心”等，既能提高教师理论研究水平，又能为社会服务。

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一、认真抓好教师教学观念的转变和提升工作是加强教学管理，全面实施素质教育，推进课堂教学改革的切入点

思想是先导，思想指导行动。有了先进的教学思想，才能保证取得高质量的教学效果。虽然新课改实施工作已经多年，广大教师也经过了新课改培训，但是，当前仍有一部分老教师的教学思想落后，教学观念陈旧，不够重视学生活动和能力培养，课堂封闭。年轻的教师虽然接受了新的观念和新的思想，但是对新课程精神领会不深不透，把握不了实质性的东西，虽然教学方法花样翻新，但是华而不实，教学质量并不高，学生学习兴趣、学习成绩没有多大改变。可以说，新课程背景下教师之间的差别即在教育理念，教育理念的高度决定教师的教学高度。

学校管理者应积极创建平台和机制激励教师提升教育思想，如组织教师到其他学校参观学习或邀请知名教师到学校讲学，让教师感受新课程的理念。组织并鼓励教师阅读教育杂志、教育名著，学习现代课堂教学的特点、基本观点和操作模式，要通过发挥骨干教师群体力量，组建学科优秀群体，大力开展集体备课、一课多教、案例分析的形式，提高教师教学研究水平。要鼓励教师写教学后记，教育随笔，教学论文，用笔记录课程改革的点点滴滴，记载自己课改的探索之路等等方式，让新课程理念占领教师的精神圣地。

二、认真抓好教学过程的管理是教学管理的关键环节

只有重视教学过程的管理，才能保证教学质量的提高。抓教学过程的管理，就要抓好教学常规管理，教学常规是落实教育教学任务的中心环节，是规范教学行为的主要依据。在实施新课改的今天，教学常规依然是保证教学正常秩序、保证基本教学质量的必要措施，是教学管理的核心内容。学校要根据新课程的理念修订“备课、上课、批改、考试、课外辅导、教学研究”的基本要求，把课程标准提出的教学原则和课堂评价标准逐一落实到新的教学常规中，把每个管理环节做细做透。有句流行语叫“细节决定成败”。

新课程背景下教学常规的基本要求应该是：1.备课要求做到课前有思考、有思路，能说课。要建立个人研究与集体研究相结合的备课制度。备课应该牢牢把握“个人领悟、集体研究、把握课标、重组资源”的原则，变“教教材”为“用教材”，最终能够形成具有教师个人风格的教学设计。备课应找准学生真实的学习起点，确定教学的深、广度和容量。要研究实施过程，选择教学流程、教学方式、注重教学艺术和整合教学手段。备课时应体现“三个痕迹”：书上有备课的痕迹，教案上有修改的痕迹，教完后有反思的痕迹（写教学后记），学会根据“学情”不断丰富、调整、优化自己的设计。2.上课要求激趣导入，起点准确。讲授精准，探究有效。训练扎实，注重应用。学生主动参与，学习有效。新课程背景下的课堂教学强调“以学论教”，教师更多地成为学习情境的创设者、组织者和学生学习活动的参与者、促进者。教师的“教”是为了更好地促进学生的学。课堂教学强调学生的学习是有意义、有效率、有生成性的。因此要保证学生在课堂中自主学习的时间。做到能让学生思考的教师不要多讲；能让学生动手的教师不能取代；能让学生总结的教师不能包办，鼓励小组讨论、合作探究，提高目标达成率。3、新课程实施非常强调教师的教学反思。通过对整个教学过程进行回顾、分析和审视，反思自己的教学行为，总结教学的得失与成败，才能形成自我反思意识和自我监控的能力，才能不断丰富自我素养，提升自我发展能力，逐步完善教学艺术，以期实现教师的自我价值。写教学反思，贵在及时、贵在坚持。一有所得，及时记下，有话则长，无话则短，以写促思，以思促教。4、科学地进行学生作业的布置和批改工作，凡是布置学生完成的作业，教师必须先做一遍，体会每道题目的目的性和解答关键，精心选择并准确把握作业的难易程度及完成时间。不布置机械重复和大量抄写的作业；难易要适度，设计要有梯度，有明确的目的。提倡针对学生的不同水平设计必做题和选做题，必做题是完成教学目标必须要做的题目；选做题、提高题是供学有余力的学生做，鼓励他们冒尖。严格控制学生的课外作业量，切实减轻学生的作业负担。

三、加强教学质量的管理是教学管理的生长点

一个学校教学质量的高低是体现学校办学水平的重要标志之一，因此，加强教学质量的监测评估对学校教育教学质量的提高十分重要；加强教学质量的管理首先要坚持过程和结果并重的原则，要特别注重课堂监控、单元检测、学科竞赛、期中测试、期末考试等方面的综合评估，组织教师认真对每个过程进行质量分析并及时地作为改进和加强教学的重要依据。把过程评价和终结评价结合起来，在教学质量评价体系中，过程和结果各自所占的比例要适当，克服那种只看结果不看过程的评价倾向。其次要严肃考风考纪，认真组织每一次测试、竞赛，提高考试信度。同时考核评价要实事求是，认真听取教师本人、其他教师和学生的意见，确保考核的全面和公正。

四、加强校本教研工作是提升教学管理效益的增长点

实施新课程背景下的学校教育不再为少数成绩优秀的学生服务，而要面向每一个学生，提高每一位教师，发展每一所学校。解决新课程实施中遇到的教育教学问题，提高教学效率，提高教学质量，促进学校的可持续发展是教学管理的最高目标。教学管理的两个轮子，一是教学常规，二是教研教改。校本教研作为教学管理的有机组成部分，开展校本教研，深入研究教学常规，深化教学常规，打破旧的平衡，建立新的常规，促进教学常规的不断完善和发展，提升教学管理的效益。

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1工学结合教学思路

课程以仿真或真实的网站外包项目为导向组织教学。用具体项目引入，对项目进行模块划分，将每章节的理论知识穿插到各个模块中。其中第一个模块阶段是网站的总体规划与分析，它可以是在课外或假期中要求学生走访商务型企业，根据企业提出的实际需求做出分析。这是“工”的阶段。然后带着企业的实际需求进入课堂，进行知识、技能的学习，并完成整个网站，这是“学”的阶段；最后，学生通过课外去企业实践、观摩，并在学习过程中，对已经基本完成的网站进行修改，这又回归到企业指导的这一阶段。这一系列的步骤是一个“工———学———工”的循环，充分体现了以工学结合、提高学生职业技能为教学思路，构建“教师为主导、学生为主体、就业为导向”的教学环境，培养学生独立分析能力和对电子商务系统平台运行的分析及管理能力。

2多元化教学模式分析

传统教学模式中，教师作为教学主体，通过“教师讲授—教师演示—学生练习—成果提交”这种讲解式教学模式进行授课。学生在“讲授—练习”的单调模式下，接受式地进行学习，没有整体设计经历，虽然能掌握基本知识，但在培养学生多方面能力上效果不佳，要从事该行业必须重新接受企业就业再培训，学生缺乏就业自信。《电子商务网站设计与管理》课程以四阶段教学法为主线，结合项目式教学、启发式教学与分层次教学等多种教学方法，信息源丰富、知识量大、有利于环境的创设。学生不再只是教学的受体，更是教学的主体。全程参与教学过程，互助互动，培养协作式学习。有利于提高学生的主动性、积极性，培养创新精神。

2．1多元化的教学活动

理论知识传授与学生自主实践相结合；课堂讲授和上机实践相结合；案例教学和项目实践相结合；强调启发式、分层次教学，注重学生自学能力的培养。

2．2多层次的教学方式

根据不同的教学内容，针对不同的对象，采取不同的教学模式。对刚接触本课程的学生，进行基础知识教学加实验，主要采取教师在实验现场授课和指导实验的教学方式，以便学生理解教学内容和要求，迅速引导学生入门，便于教师了解学生的学习状况，有针对性地解决普遍性问题。对于具备了一定实验知识，掌握了初步实验方法的学生，进行开放式自主实践教学方式，引导、培养学生自己获取知识的能力，让学生充分发挥主观能动性和创造性。在综合设计型实践教学和课外创新活动中，采取自主研究和探索性实践方式。引导学生发挥个性，培养学生的知识应用能力、信息获取和选择能力、动手实践能力、创新能力。

2．3多样性的实验形式

采用分层次实验教学方法，第一层次给出分解样例，逐步讲解后，要求学生完全模仿，掌握所学的知识点。第二层次给出综合样例，分析引导，学生在思考的过程中自己完成。第三层次，模拟企业人员或客户提出需求，对制作后的效果样式不作具体要求，学生有较大的主动权，可以自己设计自己制作，满足客户需求即可，教师起到技术指导作用。几个层次可以视学生的情况，灵活选择。

2．4多重性的能力培养

除巩固理论知识，培养实践能力和创新意识外，还注意对学生团队合作精神与交流能力的培养。在设计、创新型教学中要求学生数人合作工作，并要求学生将设计方案当众宣讲、讨论、论证，着重训练培养学生的演讲与写作、交际与沟通能力，培养学生的团队合作精神。

2．5多维化的评价方法

评价方式多样性。评价方式多种多样，学生作品成绩（根据学生自评/他评报告成绩、教师评价报告成绩）、技术难度（新技术运用能力、作品难度系数）、课堂表现（项目研究中积极程度、团队合作能力等）等都可为评价的方式，教师在实践中应针对不同的需要进行选择，并将各种形式有机地结合起来，灵活变通，创造性的使用。学习过程评价与学习结果评价相结合。高等职业教育课程标准重视学生学习的“过程与方法”，我们以培养学生学会学习为目标，因此评价不能忽视过程性评价，又要继承传统的评价方式，做到过程与结果并重。

3教学流程分析

课程教学遵循逐层递进的阶梯方式进行。每个任务依赖前一个任务的执行情况，以前一个任务的执行结果作为后一个任务的准备知识。在逐步达到小目标的同时，将结果引向最终的结论。课程的教学流程在四阶段教学法基础上增加了“探索讨论”和“应用拓展”两个步骤，实现六步教学。每个模块任务按授课流程分为六个步骤。课前准备阶段，主要是对前导课程内容的展示，为后继课程作好准备；导入新课阶段，教师通过对准备好的页面的运行，让学生对本节课所能完成的效果有总体印象。虚实演示一方面能更好地说明最终效果，另一方面，通过视觉的感受，更激发学生的学习兴趣；探索讨论阶段，教师和学生针对上阶段的演示效果进行深入讨论。

教师可以有目的性地提出引导性问题，让学生思考或进行小组讨论。目的是引入本课知识点；实际操作阶段，教师对技术性问题进行讲解，指导学生练习；通过前几阶段的学习，学生能完成基本操作，并通过操作总结出本课的知识点，与教师的讲解进行对比，这是小结评价阶段的工作。教师进行总结，从本课的重点难点出发，分析在练习过程中学生出现的问题，并给出解决问题的建议供学生思考；应用拓展阶段的内容是可选择性的。每个模块任务中，教师会给出不同的核心要求、综合要求和拓展要求。其中核心要求是每位学生必须达到的，综合要求和拓展要求可以根据学生自身掌握知识情况的不同，有选择性地进行练习。教师根据学生选择的不同，分别给出不同的评价。

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【关键词】水电智能管理系统 河海大学学生水电管理 河海大学学生工作

一、河海大学水电智能管理系统主要特点和功能：

由于河海大学的水资源采用集中供应，采用预先集中管理，此处不多说。在对电的管理方面，此系统可用于几个方面：1、限额、限流管理。2、自动计费功能。3、实时刷新、查询数据。4、报表输出各节点电量。5、按时段自动转化电闸开关。6、权限登录。

二、河海大学常州校区学生工作中水电智能管理系统的应用

河海大学常州校区有13栋学生宿舍楼，1471间宿舍，新学期前管理人员会以"sa"的身份登入，按照要求给各个宿舍分配额定电量。当在此电量及规定电流内宿舍用电器可正常使用，如果电量余额小于0.5度，电表会自动报警，提示及时充电；如果学生使用了大功率用电器，电流超过限制则会自动断电。另外，水电智能系统还可自动计算费用，比如，预设学生用电单价是0.52元，输入电量100度，得出总电费52元，还有系统自身有实时更新的功能，每个电表的电量随时可以显示出来，可以查询，以.excel形式输出。运用此查询功能就可以查询出即将断电宿舍，可以及时通知到各个宿舍，提醒学生及时充电。此外，学校节假日的用电时段有所变化，智能系统可根据设定作出反应，在特定时间自行变化电闸的开合。再有，智能系统是需要身份识别的，只有特定的管理员，拥有了此权限才可进入系统进行操作。这就要求操作人员的技术性，操作的准确性。

运用水电控制给学校管理带来的优势：这是一种较为先进的，系统的，方便直观的系统。这种集中输入的模式要求管理人员统一时间录入，大大减低了错误发生率。而且电费计算中减少人工计算量，提高了效率，降低了错误。由于系统具备强大的数据库，可以灵活的进行查询；可以表格形式输出，让各楼管理员和学生更加具体直观的看到数据，从而及时充电提醒以免宿舍因断电引起混乱。自动开关电闸改变了原来由人工拉闸控制模式，维持了学生正常生活。身份的识别保证了操作流程的专业性、准确性。

三、河海大学学生工作

学生工作中是高校工作中不可或缺的一部分，其中学生宿舍的管理尤为重要！河海大学的水电管理在学生管理中至关重要，这个系统解决了一些实际中的不足。例如，统一分配，减少了错误；可实时到账，防止充电不到，提高时效性；提供查询，小到每个宿舍，大至整个宿舍楼都可以查询；查询结果可以.excel形式输出，而且实现异地存储，输出，这样一来省去了很多人工劳动，大大提高了工作效率；结果为提醒及时充电提供了科学性依据。由于充入电量的及时到账又预防了混乱，这个系统有如此优良的利用价值。此外，它所具备的acess数据库和身份识别等功能，体现了科学技术在学生管理中的应用。