公共管理的方法范文
时间：2023-07-18 17:35:47
导语：如何才能写好一篇公共管理的方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）06-0299-02
引言
《公共管理的技术与方法》是行政管理专业的方法类课程，该课程将公共管理与定量分析方法有机结合、将SPSS和Excel等软件与公共管理实务操作有机结合、将内容安排与公共管理定量思维逻辑有机结合、将案例分析和理论阐述有机结合，较为系统地介绍公共管理中定量分析方法的基本概念、理论和方法。
本文通过构建启发创新思维的创新性教学体系，重点解决《公共管理的技术与方法》教学过程中的三个短板，即忽视培养学生对公共管理的技术与方法的灵活应用能力；忽视培养学生的数据收集能力；忽视培养学生的研究设计能力，以启发学生的创新思维、增强创新意识、提高创新能力。同时，借助例题解答克服理论教学中重“数理推导”，轻“实际应用”的倾向，帮助学生克服对“数理推导”的畏难心理，增强学生的数据处理能力。
一、创新性教学体系建设
1.梳理理论教学体系，重点着墨于“实际应用”环节。《公共管理的技术与方法》理论教学中容易出现重“数理推导”，轻“实际应用”的倾向，学生通常认为“很难”、“不易掌握”。造成这种状况的原因在于，《公共管理的技术与方法》的理论学习和实际应用之间存在着很大的差距。为了弥补这一差距，课程通过对取材于实际公共管理领域的例题的解答，总结学习该课程的基本技术与方法。理论教学部分包括：测量与调查方法，定量分析基本方法，统计分析初步，统计推断方法，假设检验方法，相关分析与回归分析方法，定量决策分析方法等模块。理论教学内容将巧妙地避开各种方法的数理推导，介绍基本理论后，通过70多个例题，逐渐展开《公共管理的技术与方法》这门看似深奥的课程，使得学生在学习过程中，能够直接将理论与实际应用结合起来。
2.构建启发创新思维的实验教学体系。近年来，一方面大学毕业生的就业压力越来越大。另一方面社会却普遍存在人才缺乏的问题，尤其是行政管理人才状况令人担忧。面对行政管理人才供需矛盾的现状，我们意识到：必须高度重视实验教学质量，彻底改变传统的“重理论，轻实践”的教育模式。为了切实提高学生的动手操作能，使学生真正做到“知行合一”，从2009年开始，笔者在《公共管理的理论与方法》课程的教学体系中增加了占学时一半以上的实验教学内容。以往的课程教学中没有设置实验环节，学生很难做到“知行合一”。2010年，人文学院公共管理实验室的建立为实验课程的开设提供了软硬件条件。在设计专项实验的过程中，课程组发现，大多数学校的专项实验主要是借助宏观统计数据开展统计表和统计图的制作、集中趋势分析、离散趋势分析、相关和回归分析、假设检验和时间序列分析等实验模块。
这种实验教学体系存在三个突出的“短板”，一是公共管理技术与方法的独立模拟和训练；二是实验数据由教师定制，学生缺乏数据收集能力；三是忽视培养学生根据特定研究问题，设计研究方案及操作步骤，选择恰当的研究方法的能力。创新性实验教学体系建设希望通过在验证性实验的基础上，整合设计性实验以启发学生的创新思维、增强创新意识、提高创新能力。具体来说，一是增加综合模块以增强学生对研究方法的灵活应用能力。二是增加社会调查模块以增强数据收集能力。配合课堂教学和实验教学的内容，把学生分成不同的调查小组，就同学们感兴趣的问题进行问卷调查，最后整理调查数据以备实验之用。三是增加研究设计模块，使学生能够通过社会现象发现一个“好的问题”，制定探索特定问题的研究方案及详细的操作步骤，选择恰当的研究方法以及选定时间框架等一系列训练。
实验教学体系包括十个实验项目：统计图表的制作；数据的描述统计；假设检验；方差分析；相关分析；回归分析；因子分析、聚类分析和判别分析；社会调查研究方法；研究方法的综合应用；研究设计与评价。最后三个实验项目是针对克服实验教学中的三个短板设计的。
二、创新性教学体系建设框架和主要措施
1.建设框架。《公共管理的技术与方法》创新性教学体系建设框架（如图1所示）：
2.主要措施。首先，不断提高理论精讲水平。通过大量社会调查案例分析和例题分析，促进学生对于理论问题的消化吸收，增强学生的形象理解。在教学中适时开展课堂及课后讨论，建立教师与学生的双向互动机制。其次，不断改革教学内容结构，注重理论与实验相结合、理论与实践相结合。在理论与实验相结合方面，授课时数与实验时数比为1∶1，也就是说，课程总时数的一半是安排学生在实验室，由老师辅导、学生实验完成的，提高学生对调查资料的处理能力。
在激发学生创新思维方面，除了在课上融入大量的调查案例和例题以外，在讲授完公共管理的技术与方法后，让学生自选课题，设计总方案；让学生对已选课题自己设计问卷；让学生深入社会中，亲自调查和收集资料；让学生自己整理、分析资料；由学生自己完成研究报告。老师在每个环节就共同存在的问题在课上指出、分析和纠正。通过组织学生参加社会实践和社会调研，增强学生感性认识和实践经验。
三、创新性教学体系建设意义
《公共管理的技术与方法》创新性教学体系建设重点解决理论教学中重“数理推导”轻“实际应用”的倾向，同时重点解决实验教学过程中的三个短板，即忽视培养学生对公共管理的技术与方法的灵活应用能力；忽视培养学生的数据收集能力；忽视培养学生的研究设计能力。重点课程建设希望通过融合“实际应用”环节的理论体系构建以增强学生对方法的理解能力；通过构建启发创新思维的实验教学体系，不仅使学生做到“知行合一”，更重要的是启发学生的创新思维、增强创新意识、提高创新能力。
新的理论教学和实验教学课程体系将有助于帮助学生克服对“数理推导”的畏难心理，增强学生的数据处理能力。《公共管理的技术与方法》是行政管理专业教学体系中仅有的两门数据分析方法课程之一，该课程在培养学生的定量分析能力方面发挥着重要的作用，能够达到学习知识、验证知识、激发创新知识的良性循环。
参考文献：
[1] 易丹辉.数据分析与Eviews应用[M].北京:中国人民大学出版社，2008.
[2] 范柏乃，蓝志勇.公共管理研究与定量分析方法[M].北京:科学出版社，2011.
[3] 袁政.公共管理定量分析:方法与技术[M].重庆:重庆大学出版社，2009.
篇2
一、地方性高校公共事业管理专业发展的两个基本命题
科学意义上的公共事业管理起源于20世纪早期的美国的公共管理，其理论基础来源于泰勒的科学管理和马克斯·韦伯的“官僚制”，20世纪80年代世界范围
内掀起的公共服务市场化的“新公共管理运动”对我国也产生了较大影响。政府的管理导向开始由“大政府、小社会”向“小政府、大社会”，从“行政管制”向“公共服务”转变，为适应这一变革形势和相应的人才需求，教育部在1998年公布的普通高等学校专业目录中正式设立了公共事业管理本科专业。当前，“公共事业管理”的基本范畴仍存在许多争议[1]，这些争议集中表现为公共事业管理与工商管理的交叉性是否过多，公共事业管理与传统的行政管理是否有区别，中国的公共事业管理是否具备存在的现实依据等一系列问题，由此也使得高等院校和部分教育行政管理部门产生了两个自然而然的追问：一是地方性高校是否应该培养公共事业管理人才，即人才培养目标的问题；二是如果社会发展需要，那么地方性高校应如何培养公共事业管理专业人才，这涉及人才培养模式的问题。这两个追问构成当前我国地方性高校公共事业管理专业人才培养过程中两个重大命题，如果不加以厘清，则会使得相关专业人才培养的导向不明、思路不清、机制不畅。//html/zongjie/
对于第一个命题，答案应该是肯定的。随着我国改革开放的不断深入、经济的持续发展和社会的进步，政府的管理理念、管理模式、管理方法发生了前所未有的变革，服务型政府、学习型政府、民生型政府是今后我国政府改革的主要趋向，强调服务、注重变革、讲究快速回应、要求敏捷应对是新形势下各级政府必须致力追求的目标，这些新形势和新变革需要有现代管理理念和管理方式的专业人才来推进和实现。因此地方性高校应该并且要大力地发展公共事业管理专业，这是我国政府变革的必然要求，更是区域经济发展和社会进步的必然要求。对于第二个命题，必须首先明确，地方性高校公共事业管理专业培养的人才不是纯粹的理论研究人才，而更应是实践性、应用性、综合性的专业人才，他们理解地方经济社会发展实际，能解决地方政府管理中面临的各种尖锐矛盾和突出问题，是适应变革、善于创新、勇于尝试的现代管理人才。所以在人才培养中一方面要注重实践能力的锻炼，另一方面也要注重往“通才”方面进行培养，使之“招之即来，来之能战，战之能胜”。
二、地方性高校公共事业管理专业建设存在的问题
公共事业管理专业是我国高等教育近年来发展最为迅猛的新兴专业，至2009年底，我国已有472所高校设立了公共事业管理专业，地方院校占绝大多数。可见地方性大学成为公共事业管理专业发展的一支不可或缺的中坚力量[2]。但伴随着招生学校的迅猛发展，诸多问题逐渐涌现，面对如此严峻形势，地方性大学如何抓本文由收集整理住国家教育改革的历史机遇，适应地方公共管理发展需要，构建应用型人才培养模式已经成为各地方性高校急需解决的问题。/
（一）专业定位不准确，培养目标不明确
由于该专业开办时间短，专业建设特色尚未形成，许多高校特别是地方性高校的专业定位尚存在一些不足，未能突出公共事业管理专业的综合性特征，严重制约了该专业的建设与发展。而对于该专业究竟是培养公共事业管理的“通才”，还是培养精通某一事业领域管理“专才”的问题，又成了困扰公共事业管理教育的难题。这也就导致了很多学校在专业人才培养目标和培养规格方面定位模糊。
（二）师资力量相对薄弱
公共事业管理专业作为新兴专业，发展历史较短。2003年才有了首届本科毕业生，很多地方性高校公共管理专业的师资力量都是从其他专业转型来的，大部分专业教师较为年轻，职称较低，缺乏管理实践，一些教师的教学思维还停留在单纯的授课环节上，教学方法单一，不少课程的实践教学流于形式。
（三）课程体系设置不合理
各地方高校公共事业管理专业课程基本都按照《公共事业管理专业课程体系建设研究》课题组提出的“三级平台课”原则进行设置[3]。课程的设置大同小异，特色不鲜明，专业核心课与专业基础课、必修课、选修课之间的主次不分，方向课程的开设没有很好考虑地方性高校人才培养的规律，没有突显地方特色、区域特色。课程本身多是“基础”、“概论”等形式，基础理论性课程较多，实务应用型课程偏少，这与当初公共管理专业设置培养应用型人才的初衷是偏离的。课程设置几乎涵盖了所有私营部门之外的专业方向，随之而来也带来了课程的简单嫁接[4]，忽略了专业的特点与属性，更忽略了专业本土化的需要。/
（四）学生专业技能不强
学生当中普遍存在浮躁、急功近利的思想，对本专业的培养目标不清楚，对实践教学的意义、目的认识不足，本应该具备的相关学科的基本知识和基本理论以及应当具有的职业技能和作为高级专业人才必须具有的行为能力没有很好掌握。少数毕业生在就业过程中存在严重的自卑心理，参与应聘时自信心不足，也有的毕业生缺乏主动性，缺乏进取精神、竞争意识和推销意识，没有看到公共事业管理专业的发展潜力。
（五）教学基础设施落后，实验和实践教学环节薄弱
多数地方性高校的公共事业管理专业都面临一个共同的困境，即教学基础设施落后，尤其是实践性教学环节的相关配套设施、条件相当欠缺。囿于传统观念的制约，公共事业管理只是灌输一些管理理念，学习一些管理理论，一些学校认为抓实践没必要，也有一些不知道从哪些方面抓。实践中我们经常听到一些非常外行的观点，认为公共事业管理不用建实践教学基地，所谓的公共事业管理专业实验教学无非是找一间教室买些电脑教学生用些办公软件。殊不知，国外的公共事业管理专业的试验和实践建设要远复杂于管理学其他专业，如美国亚利桑那州立大学电子决策剧场、荷兰莱顿大学的危机管理实践教学体系等都是全球知名的，国内的华中科技大学于2010年6月2日建成的高清晰、高性能、8通道、立体背投、无缝连接、240度弧幕的电子决策剧场也是全球数一数二的实验教学基地。再者，公共事业管理专业实践教学中的毕业实习现状也不容乐观，一般的地方性高校采取的是分散实习加集中实习的方法，即学生自主联系实习单位和院系推荐相结合，但这种效果非常不明显，究其原因，学生自主联系专业对口的实习单位难度颇高，而院系推荐也存在流于形式的现象，实习基地建设水平也是参差不齐。/
篇3
【关键词】公路工程，施工管理，现状，解决措施
引言
随着我国社会建设水平的不断提高，人们出行的需求越来越强烈，公路建设成为我国在完善交通建设道路上一直坚持并努力的最重要的工作任务。公路工程施工是公路工程建设的关键环节，是将科学的图纸变成现实的过程。施工质量直接影响到工程建设目的能否实现，影响着工程效益能否得到有效的落实。随着社会的发展，我国的公路工程施工管理水平取得了一定成绩，但仍然存在一些不足。改进公路工程施工管理的方式和措施，积极摸索和建立一套健全的公路工程施工管理模式，已经成为我国公路建设事业发展过程中的必然趋势。
1 公路工程施工管理的现状
1.1 相关人员对工程质量意识较为淡薄
质量是公路工程的生命线。因此，在公路工程施工过程中，严抓工程质量是确保公路工程顺利实现预期效益目标的重要途径。公路工程管理由于受到传统理念的束缚，施工单位负责人对公路工程施工管理重要性认识稍显不足，开展施工管理方面的意识不足，在进行施工的整个过程中，出现关注技术但忽视管理的错误倾向。在进行公路建设的整个过程中，最大的困难并不是公路施工技术，而是工程管理机制不完善。虽然有的公路工程施工单位在进行体制改革的进程中，设定了施工管理部门，然而，并未对其进行相应的投资与关注，因为受到施工管理目标不明确、管理制度不完善、执行力不够等多个方面不良影响。
1.2 工程设计方案变更频繁
缜密周全的设计方案是公路工程顺利迈入下一步环节的先导。然而，我国部分地方尚未科学周密的对待公路工程设计方案，经常出现施工过程中改变原有方案的行为，扰乱了原有的合理思维，延缓了施工进程，也使工程增加了额外费用，影响了工程造价。
1.3 施工所用材料质量不达标
社会主义市场经济的建立与发展，逐渐形成了多元化的发展模式，这在为社会主义市场经济带来经济效益时，也由于某些施工单位为了追求经济效益，经营伪劣产品，弄虚作假，为公路工程施工管理造成了麻烦，也对工程施工质量造成了严重威胁。
1.4 施工项目管理水平较低
公路施工管理需要高水平高素质的人才进行参与，确保细节问题不致影响施工管理工作。目前，我国公路工程往往无法吸纳较多的高水平专业人才参与到施工管理活动中，使相关的技术不能及时应用于施工，严重影响着项目决策的科学性，不利于施工管理。
2 严抓公路工程施工管理的基本原则
2.1 坚持质量第一的原则
公路工程与百姓的生活密切相关，其质量问题永远是百姓关心的大事。因此，要在施工管理过程中狠抓质量管理。其实，公路施工的各种管理工作都是为了确保工程质量。只有坚持“质量第一”的施工管理原则，才能使人们群众的生活有所保障，才能维护社会的稳定。
2.2 坚持预防为主的原则
在进行施工管理的过程中，防止施工管理工作出现漏洞的最好方法是做好预防方面的工作。对问题的事后处理总是带有滞后性。坚持预防为主的施工管理方针，能够使公路工程施工管理工作落到实处，使工程质量筑牢在每个工作人员心中。这样，才能保障实现经济效益的同时，保障国家财产及人民的生命财产安全。
2.3 坚持以人为核心的施工理念
公路工程的最终目标是为广大人民群众服务，这也是可持续发展战略中关注民生的内在要求。公路工程在确保质量的前提下的顺利完工，需要工作人员在每一个环节付出真诚的劳动，并严格按照流程办事。从这里可以发现，公路工程管理的质量最后是由施工人员来把握的。所以，在进行公路工程施工的整个过程中，必须充分重视人的作用，充分调动每一位施工人员的创造性与积极性，提升每一位工作人员的创造性与积极性，提升每一位工作人员的责任感，在尊重人的核心地位的条件下，保证公路工程施工质量。
3 工程施工管理解决对策
3.1 建立健全的公路工程施工管理体制
为了能够从根本上解决和处理影响公路工程施工管理的不利因素，建立健全的公路工程施工管理体系是十分必要的。针对公路工程建设制定全面的、科学的、完善的施工管理制度，确保工程监理人员在对公路工程施工进行监督和管理的过程中有法可依、有章可循，将质量管理职责落实到每一个参与公路工程施工的人员身上；细化公路工程管理制度，将整体的公路工程建设分为若干个施工阶段，从而在整体上提高公路工程施工管理的全面性和严谨性。
3.2 加大对公路工程施工管理力度
加大对公路工程各个施工阶段施工进度和施工质量的管理力度。做好公路工程施工前期的勘察和策划，设计人员需要结合真实、可靠的勘察资料制定科学的、严谨的、合理的施工方案，经过反复地对比和分析，选择一条既具有经济效益和社会效益又科学合理的路线方案；对公路工程施工过程中可能存在的困难和问题，需要施工单位、监理单位等相关的施工部门进行针对性的探讨和交流；在确保施工质量的前提上，循序渐进、安全高效地推进公路工程施工过程中的各项建设工作；加强所有相关部门之间的联系，要求所有部门要相互协调合作，为公路工程的顺利施工奠定坚实的基础。
3.3 提高工程监理人员的综合能力
工程监理人员作为公路工程施工管理的重要责任主体之一，工程监理人员的综合能力的高低直接影响着整体公路工程施工管理的科学性和有效性。因此，为了能够从根本上提高公路工程施工管理的科学性和有效性，建筑单位在选择监理人员时，需要选择熟悉公路工程施工管理理论基础知识又具有职业道德的监理人员，组建专业的公路工程施工管理团队，对公路工程施工进行全程、全方位的监督和管理，提高公路工程的安全性和可靠性。
3.4 加强原材料质量管理
为了保证施工管理工作合理有效的开展，应对施工过程中使用的原材料进行质量管理，原材料需要由采购人员进行采购，要把采购人员的业务素质作为源头因素予以重视，所以，应当提高采购人员的素质，确保原材料的质量鉴定水准，保证原材料的质量。其次，采购部门应当对多家采购渠道进行必要的登记，进行综合比较，对于那些原材料质量好，企业信誉高的企业予以优先考虑。当然，采购部门还应当定期对予以登记的原材料提供企业进行考察，看其信誉度及原材料质量等是否下降，以便及时调整自身的采购计划和选择空间。
4 结束语
随着我国交通运输系统的不断发展和完善，我国的公路工程施工规模越来越大，施工周期越来越长，对工程施工技术的专业性要求越来越高，致使公路工程施工管理具有一定的复杂性和繁琐性。目前，我国的公路工程施工管理还不够成熟，还需要在不断的发展过程中积极地摸索和建立一套科学的、严谨的公路工程施工管理模式，为提高公路工程的安全性和可靠性，完善我国的综合交通运输体系做出应有贡献
参考文献：
篇4
关键词:园林景观；施工方案；项目管理
1前期准备
1.1施工方案的细化
施工单位进场后，施工现场情况发生变化，需结合当时的实际情况，修改施工方案。比如，该工程原本是建筑拆迁地，场地内有着大量的建筑废弃物、生活废弃物需要处理，如果将废弃物全部外运处理，必定会消耗大量的人力、物力，还会对周围环境造成极大影响[1]。土方平衡是土方施工必须解决的难题，需要勘察现场、制定施工方案，采用“上土下石、分层填筑”的方法，合理利用现场的建筑废料，作为土体基础，有效解决土方平衡问题。
1.2苗木储备管理
园林景观工程前期最主要的管理措施就是苗木储备，相较于建筑工程、隧道工程等其它工程，园林景观工程的施工对象是有生命的植物，所有植物不能够统一加工制造，并且大型苗木短期内无法再生。因此，在施工前，就要落实苗木储备工作，尤其是针对大型乔木及优质花卉品种的储备[2]。①若苗木储备管理合理移栽后，就可从“生苗”转化为“熟苗”，产地也从异地转化为本地，提升苗木成活率，缩短运输距离，控制苗木栽植风险。②大规模的苗木储备，能够形成资源优势[3]。
2园林景观项目管理
园林景观工程在施工的过程中，施工单位需要根据项目进度、质量、安全、成本等要求，制定完善的、可靠的、合理的管理方案。本工程体量大、建设周期长，所以在制定管理方案的过程中，需要综合考虑到项目建设难点、交叉施工、施工要求、施工工艺改进、施工进度控制等内容。
2.1项目协调
在日常管理的过程中，施工单位需要和其他单位建立起沟通机制，制定有针对性的管理制度，要能够预见施工各个阶段可能出现的问题，通过沟通，使建设各方达成共识，保证各方利益不会受到影响。同时，降低各个单位交叉施工所造成的影响，避免出现返工、窝工等问题[4]。本项目因工程体量较大，项目协调工作比较繁琐，参建单位较多，工程由施工监理和工程管理公司共同管理，有数十家施工单位共同施工。各个施工单位的作业面相互衔接、相互影响，所以必须要通过有效地沟通，对各单位进行协调。
2.2进度控制
本工程虽然施工时间比较长，但是体量大，各个节点的工期比较紧。比如，前期的防汛墙、乔木种植、土方等工期非常紧，节点进度要求高，而根据各个作业面交付时间的不同，需要分区域、分阶段进行施工。特别是本工程花境、内装饰、景观、绿地施工相对比较晚，在施工的过程中，施工作业面受到限制，工期较为紧张[5]。在项目进度控制方面，需要根据总工期以及各个施工节点的施工目标，制订详细的施工准备计划、施工总进度计划、单项施工计划，然后再将施工进度计划逐步细化。施工进度计划的深入细化是大型园林景观工程施工项目进度管理的重点，分项进度计划必须随着总计划的改变而改变。在实际施工的过程中，要定期检查施工进度，发现施工中存在的问题并及时调整，项目部需定期开展进度情况汇报会议，探讨可能会影响进度的各种问题，磋商制定解决对策，同时接受监理单位、业主的检查以及监督。
2.3质量控制
工程项目质量管理是园林景观项目管理的重点。项目管理必须贯彻“质量第一”的方针，坚持利用PDCA循环检查法，即“计划（plan）、执行（do）、检查（check）、处理（act）”，提高项目管理水平。在项目管理的过程中，需充分按照国家相关标准，确定质量管理目标，制订严格的质量管理计划[6]。质量管理目标由项目部技术人员、项目经理制订，制订完成后，需经过公司领导审批才可实施。质量管理必须贯穿于项目的全过程，体现在项目建设的方方面面：①要切实的把好材料管理关，所有进场材料不仅要有合格证，同时也必须抽样检查，保证材料的可靠性；②在工程项目交接的过程中，要先由施工班组自行检查，然后由施工技术人员检查，同时做好质量记录。在必要的情况下，要聘请专业人员现场指导，避免出现施工质量问题。
2.4成本控制
成本管理贯穿于项目全过程，施工单位对市场情况要有足够的了解，对市场变动状态要有前瞻预测意识，同时根据施工图纸及工程料清单，制订合理的成本清单，如本工程中采用了新材料及新工艺，其中材料部分需要由厂家单独制作、加工，设备需要根据施工现场实际情况来调试。在建设的过程中，必须要做好变更、签证手续，在事件发生后28d内，要及时将变更、签证文件递交至管理单位。在园林景观工程中，地下清障、垃圾外运等项目的工作量都是事先无法估算，是施工图无法体现的，所以必须要用签证的方式来体现工程量。施工的过程中，要注意和设计单位沟通，要合理应用新技术、新工艺，提高施工质量，降低施工成本。另外，要注重档案管理工作，工程中的签证、施工图、竣工图、日常资料、会议纪要等必须要完整、准确，要符合申报及归档的要求，并且要与合同、清单保持一致，所有资料要有相关部门签字、盖章，有详细的收发文记录。
篇5
关键词:公路工程 内业资料 整理 管理 方法
近几年我国的公路工程建设事业发展迅速，公路覆盖面积不断扩大，公路线路长度不断增长，为人们的出行以及货物的运输提供了更大便利。但是，在这过程中也存在一些问题有待解决，其中公路工程内业资料整理不规范、管理力度不足问题尤其突出，无法对公路工程建设起到记录、指导等作用，不利于保证公路工程质量，也无法为其他公路工程建设提供可靠的参考资料，在一定程度上制约了我国公路工程建设事业的发展。针对这种现象，必须加强对公路工程内业资料的整理和管理，为公路工程建设提供技术支持。
1公路工程内业资料的整理与管理现状
1．1缺乏深刻的思想认识
当前，公路工程施工单位普遍存在“重外业、轻内业”的观念，没有认识到内业资料的重要性，重视力度不足，大部分施工单位仅仅完成了内业资料的整理，却没有对内业资料进行分类、归纳，业内资料管理比较混乱。同时，施工单位人员流动性较强，导致施工人员责任心不强，对内业资料不够重视，没有做好内业资料的整理和管理，经常出现资料遗失现象。
1．2管理要求不够规范
现阶段，我国还没有形成统一的公路工程业内资料管理标准，不同监理单位或者监理人，在填写内业资料时，手法和格式会有所不同，在对内业资料进行整理和管理时，难以进行统一和规范。并且，同一工程的不同施工阶段，内业资料的填法和格式也会出现不同，无法为施工质量的评定提供规范的标准，影响公路工程质量［1］。
1．3管理人员综合素质不高
公路工程内业资料的整理与管理需要由专门人员完成，部分管理人员的专业化程度不高，不了解内业资料整理内容及流程，不清楚内业资料管理标准。并且大多数管理人员对施工现场实际情况知之甚少，仅仅是在办公室完成内业资料编制。同时，部分管理人员责任心不强，工作态度不端正，在整理和管理内业资料的时候，经常因粗心大意导致资料不完整、资料缺失现象。
1．4管理技术比较落后
管理自动化程度不高、管理技术比较落后，也是当前公路工程内业资料管理中存在的问题。目前仍有大量的企业，其内业资料的管理停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平，这不仅造成大量纸张的浪费，还不利于资料的保存和调用，内业资料整理和管理效率较低［2］。
2公路工程内业资料的整理方法
公路工程内业资料的整理应该根据施工进度分阶段进行，包括施工准备前、施工过程中以及施工完成后，只有完成每一阶段的内业资料整理，才能保证资料的完整性和准确性。施工准备前的内业资料包括施工方案编制、图纸会审、技术交底记录资料等工程实体资料，同时还包括原材料质量、性能以及各项参数在内的实验材料，并需要按照购买时间、种类、作用等对其进行分类、归档、排序。在施工过程中，需要按照《公路工程质量检验评定标准》，结合具体的施工方案，将施工计划划分为不同工程项目，明确不同施工单位的施工职责，建立对应的台账，方便后期对内业资料进行精细化管理。常见的工程项目资料包括路基工程资料、路面工程资料、桥洞及涵洞工程资料、分项工程质量检验评定资料与汇总资料等几种。最后，在完成项目施工后，为确保工程能够顺利通过验收，需要提供完整的、真实的、系统的公路工程内业资料［3］。此时，施工单位应该对前期整理的资料进行归档，按照《公路工程竣工验收标准》，结合实际工程情况，对公路工程的每一个自然段分别建档，如果工程方案出现变更，则需要在变更后的施工图纸上标注清楚。
3公路工程内业资料的管理方法
3．1提高思想认识
在进行公路工程施工时，内业资料管理人员要明确内业资料的重要性，提高思想认识，加强重视力度，做好内业资料的整理和管理工作。首先，应该保证内业资料管理与施工进程的同步性，及时根据施工对所需要的内业资料进行整理和管理，保证内业资料的完整性及准确性。同时，施工单位应该制定较为完善、科学的管理制度，对内业资料管理人员形成管制和约束作用，并提高对内业资料的认识，了解内业资料整理和管理的实质。
3．2规范管理要求
规范业内资料的整理和管理要求，是提高内业资料整理和管理水平的重要措施，所以，要制定较为统一、规范的内业资料管理标准。公路工程施工单位应该对内业资料的填写方法、表格形式以及标准要求进行统一，确保不同公路工程项目，以及统一项目不同施工阶段内业资料管理的一致性性，为内业资料的收集和整理提供最大便利，在提高工作效率的同时，降低内业资料整理和管理的成本投入［4］。
3．3加强管理人员培训
要想使内业资料整理和管理水平得到实质性提高，就需要从内业资料管理人员抓起，加强培训教育力度，提高管理人员的综合素质。施工单位管理层明确内业资料管理工作的重要性，结合公路工程和内业资料管理人员的实际情况，对内业管理人员进行针对性的培训，提高思想认识和责任意识，使管理人员能够以更加积极、认真、负责的态度投入到工作中。同时，还需要构建考核机制和奖惩制度，提高管理人员的忧患意识，形成督促和激励作用，调动管理人员的工作积极性和主动性。
3．4构建信息化管理机制
原有的公路工程内业资料传统整理和管理工作基本都是人工完成的，工作效率较低，并且出现人工失误的概率较高，还浪费了大量纸张。为了提高内业资料整理和管理效率，降低失误现象，可以对传统人工工作方法进行创新，构建信息化管理机制，实现对内业资料管理的信息化和微机自动化，提高内业资料整理和管理的标准化和科学化程度，减少纸张浪费现象，提高内业资料管理效率和管理水平。
4结束语
基于内业资料在公路工程建设中的作用，必须做好资料的整理和管理工作，充分发挥内业资料的作用和价值，为保证公路工程建设质量提供保障，为加快我国公路工程建设事业的发展提供技术支持。针对当前公路工程内业资料整理与管理中存在的问题，可以通过提高思想认识、规范管理要求、加强管理人员培训、构建信息化管理机制等方法加以改善，使公路内业资料的整理和管理更加科学、规范，保证内业资料的完整性和准确性。
参考文献
［1］高愔．浅谈公路工程内业资料的整理与管理［J］．工业b，2015(5):173．
［2］李燕．分析高速公路施工内业资料整理归档的作用［J］．城市建筑，2016(2):228．
［3］任湘钰．公路工程内业资料的整理与管理［J］．黑龙江交通科技，2013(11):34．
篇6
关键词：博物馆；安防；管理工作；创新方法
博物馆中收藏了大量珍贵的古文物，有力证明了历史中文化的起源、发展，具有意义重大、容易损毁、不可再生等特点。因此，博物馆要积极创新安防管理工作的方法与制度，有效降低古文物自然风化、盗窃丢失、火灾损毁等风险系数，做好安保工作。
1.我国博物馆安防管理工作存在的问题
改革开放以来，随着经济的发展以及社会整体素质的提高，文物保护工作得到了国家以及社会的重视。博物馆作为古文物聚集的重要场所，其安防管理工作取得了巨大成果，文物的研究价值以及观赏价值得以充分发挥。但是，在博物馆安防管理工作中仍然存在各种各样的问题。
1.1对古文物保护认识不足
由于国民整体文化素质的限制，大部分人对古文物保护的认识存在误区。古文物一般是几百年前甚至几千年前人们智慧的结晶，对考古学家研究古代历史具有重大意义，而且不可再生、不可复刻，即使出现很小的损坏，也是重大的损失。但是，部分党政机关对文物的宝贵价值认识不够，在国土管理与城镇建设规划中，并没有对此给予足够的重视。一些施工单位甚至罔顾国法，肆意破坏珍贵文物。这种社会整体观念也在影响着博物馆安防管理工作的进行。
1.2技防设施管理制度不完善
博物馆安防管理工作很大程度上依赖先进的技术与设施，但是一些博物馆安保管理人员并没有对其给予足够的认识，削弱了技防在安保中的作用。具体体现在：布局不够合理。监控警报系统并没有覆盖博物馆全部范围，没有及时对出现错误或者已经坏掉的监控设施采取措施；中控室制度不完善。一些值班人员甚至将工作场所作为宿舍，、掉以轻心；防范能力不足。即使能够及时发现安保问题，技防系统也不能快速进行应对，整体缺乏协调性，技术水平达不到。
1.3消防系统不够完备
博物馆的藏品大部分容易损毁，火灾将对其造成毁灭性的损害，而且人员流动频繁，密度较大，必须增强火灾防范意识。博物馆大部分为老式建筑物，电源的分布存在一定的不合理性，电路发生交叉或者老化，增加了火灾发生的概率；对易燃、易爆的物品控制力度不够，管理制度存在漏洞，保存方式粗放随便；人为蓄意纵火。一些盗窃者为制造混乱便于浑水摸鱼，在人员聚集区纵火；非陈列展示期间，安防管理工作人员没有对电气设备进行及时、有效检查。
1.4观赏者的生命与财产安全存在隐患
随着生活水平的提高，人们对文化的渴求越来越强烈，博物馆参观人员逐渐增多，同时提高了发生安全问题的风险。人员密度大引起摔伤。馆内地面光滑、人流大、台阶起伏等都增加了人员摔倒的概率；斜玻璃地面缺少显眼的警示标志，年长者与孩子很容易滑倒；高峰期间人员疏导不及时，人员冲撞。
1.5外界环境损坏陈列文物
由于缺乏经费，文物陈列环境存在缺陷。垃圾、灰尘、温度、湿度、光线等都会对文物造成不同程度的损毁。例如，温度锈蚀、虫蛀等。
1.6沟通系统不够完善
完善、有效的沟通系统能够在信息化的时代背景下有效弥补紧急情况应对中存在的不足。一些博物馆对其缺乏重视，在损失造成后才亡羊补牢。完善的沟通系统不仅能够及时化解危险，还能有效防止事态的扩大。
2.博物馆安防管理工作的创新方法分析
2.1在特定的时间段加强安防管理工作
安防管理工作不仅存在于藏品陈列展示期间，还贯穿于博物馆工作的全部过程，要将防止被盗、维护保养、环境清洁等作为工作重点，在空间、时间上不断提升安防系统。在博物馆关闭期间一般为内部工作人员自由进行文物管理工作，安防系统的防范系数有所下降，在闭馆安全检查到展示前的准备这个过程中，要有效利用这个特定的时间段，提高安防管理工作的效率与作用。
2.2将物防、人防与技防进行有效结合
有效的安防管理工作是博物馆进行藏品陈列展出的基本前提。只有将物防、人防与技防进行有效结合才能将先进技术、管理人员的作用充分发挥出来，不仅能够显著提升安防管理工作的效果，还能节约一定的经费，保证监控效果。
2.3提高人员素质，减少盗窃现象
文物的极高价值使得一些人利益熏心，走上文物盗窃的不法道路，甚至包括一些博物馆的工作人员，这些人只是一时被利益蒙蔽双眼，适当的引导与教育能够有效避免这种现象的发生。博物馆工作人员要具有很强的抵抗能力，作为博物馆，要定期进行人员培训，积极宣传相关法律，弘扬高尚道德情操。另外，随着科技的进步，一些盗窃事件的技术含量不断提高，具有很强的反侦察意识，盗窃者利用多种渠道、多种方式躲避安防系统，给安防管理工作带来了阻碍。因此，在人防方面要加大安保管理工作队伍的建设力度，定期或者不定期对火灾、盗窃等紧急情况进行演习，提高人员危机应对能力，保证文物的安全。再者，安防管理工作中人的作用不可忽略。虽然先进的技术必不可少，但是人的作用甚至更为重要。只有积极提高人员素质，增强各层人员的工作责任心与主人翁意识，才能与先进的技术互相配合，起到良好的安保效果。
2.4完善安防管理工作制度
每个博物馆的情况具有差异性，必须建立具有针对性的安防制度，提高安防安全指数。还要完善多种紧急事件的应急预案，有效降低风险带来了损失。公安部门规定，各级博物馆要根据自身情况建立完善、有效的应急计划，安防系统出现重大故障时及时启动备用计划，提高反应速度，有效控制事态。
2.5充分发挥先进技术的作用
科技的进步使得博物馆的安防管理系数不断提高，不同的博物馆要选用贴合实际的技术方法，不断完善安防系统。在高度依赖网络技术的情况下，要及时发现、修复技术漏洞，提高安防系统应对风险的能力。例如，单一的报警方式已经不能适应现代盗窃技术的发展，将报警系统与声音、光线、电能进行联动，不仅做到警报，还能及时防范。引进红外线系统能够对盗窃者进行准确定位，物联网等系统的安装与使用极大提高了安防管理工作的先进性。充分发挥先进技术的作用，能够从多个用婕忧堪卜拦芾砉ぷ鳎保证博物馆的整体安全与文物陈列、展示的顺利进行。
篇7
〔关键词〕施工管理 质量管理
一、样板管理
建筑工程的样板在施工中能起到指导施工的作用。样板要体现设计要求，达到指定的质量等级，把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化，使全体施工人员，尤其是操作工人看得见、摸得着，便于对照。因而，推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施，是现场质量管理的重要环节之一。样板管理是一项细致的工作，必须抓好以下五项工作：
1、体现设计意图。满足设计要求是做好样板的前提。
2、选用合格的材料。合格的建材是“样板”质量的根本保证，“样板”选用的材料，不仅要材性合格，而且还要注意规格、色泽及形体完整洁净等要求，尤其是装饰材料。
3、选择合适的技术工人施工，这是样板成败的关键。在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作，这样容易把样板做好，在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作，做出的“样板”水平低，无推广价值；但是用技术水平上等的技术工人，虽能做出高水平的样板，但在面上推广困难，无现实意义。
4、在施工前向操作者进行技术、质量交底。样板施工前向操作者进行详细的技术质量交底，是做好样板的重要环节，其内容包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等，务必使操作者做到情况明，要求清。
5、组织质量专检人员评定质量等级。“样板”施工完毕后，现场施工项目部必须及时组织有关人员对“样板”质量进行评定，一般在操作者自检合格后分别由项目部、项经部、公司质量科等有关质量员，项目经理或工程师鉴定通过，有些外饰面、油漆、装饰工程或由设计方或甲方指定的项目，应请设计方及甲方参加鉴定，特殊项目，还要聘请有关专业人员参加，样板一经鉴定通过，就应指导面上施工。
二、施工过程质量监控管理
1、施工过程质量监控的作用与目的
施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节，有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，有利于降低工程成本。
2、施工过程质量监控的范围及重点
在施工过程中质量监控的范围较广，从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能被忽视，熟悉和掌握监控的范围及重点，有利于事前采取措施，使质量处于预控状态，在一般情况下质量监控的范围及重点为：
2.1学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节
图纸是施工的主要依据，因此，在施工前必须认真阅读，了解设计意图，因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而，我们按图施工是建立在学习与会审的基础上，要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错，还要考虑是否有利于施工。在些场合下，虽然设计是符合规范的，但由于施工较困难，为保证施工质量，需对设计进行适当的优化，以保证工程质量符合规范的要求。
2.2对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节
原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求，对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
2.3抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节
分部、分项工程质量是单位工程质量的基础，因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。
在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工，在施工过程中按工序进行控制，出现问题应立即纠正，把事故苗子消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护，也是一项不容忽视的监控目标。
2.4关键部位、薄弱环节是质量监控的重点
单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的，如框架结构中的梁、柱是关键部位，混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位，在装饰工程中，如大面积水磨石地坪，外墙大面积贴面砖，或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。薄弱环节有二种含义，一是新技术、新工艺，因是第一次施工，质量无把握，因此要重点控制；二是易发生问题的部位，如轴线位移、钢筋位移、梁柱不归中、混凝土施工缝位置不正且有灰碴、砌体粘结率差、预制板轧缝，以及渗、漏、沙、壳、堵等质量通病。对关键部位、薄弱环节的重点控制，只要方法对头、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。
3、施工过程质量监控的方法与手段
质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控，应在有关分项施工前进行，这样能更好地实现事先控制。
对于在施工中容易产生的质量问题，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成，但离整体交工尚有一段时间，在这段时间内对产品若不注意保护，则产品的质量得不到保证，因此在这种情况下还应实行监控，直到交工为此，如地面面层、油漆、表糊等等，这些属于分项完成后的监控。
质量监控的方法与手段，随着科学的发展必然会越来越完善，逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统的和现有技术、质量管理方法，把它有机地结合起来，使工程质量处于受控状态，达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作：
3.1技术复核
重点放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。
3.2隐蔽工程验收
隐蔽工程验收是监控的主要手段，凡属隐蔽项目，必须进行全数监控，如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地下砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。
3.3材料试验
对钢材、水泥、防水材料，除应检查出厂合格证外，尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告，其它一般材料检查出厂合格证。
3.4抽检
随机检查，它灵活，不受时间条件限制，容易发现问题，发现问题早，整改方便，提检频率也不受限制，是监控的一个有力手段。
3.5试水、通球检验
此项检验直接关系到使用功能，必须认真按规程操作严格把关。
3.6班组自检
班组自检是保证质量的根本，只有每个操作者在操作过程中认真自检，认真把关，质量才算有了扎实基础，因此要牢牢抓住，不应忽视。
3.7设置质量管理点
质量管理点可用于多种环节，如推广新技术、质量难点、薄弱环节，要求达到高质量的分项等等，在质量控制的关键部位、薄弱环节上设置质量管理点，采取事前控制，往往能收到事半功倍的效果。有时看来是个薄弱环节，但由于事前采取了措施，设置了质量管理点，问题就迎刃而解，因此，设置质量管理点是质量监控的一个有力手段。
三、质量验评管理
1、检查要细、面要广是正确评定质量的基础
在质量评定中检查要细致，覆盖面要广，这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查，不能抓一头丢一头，或是走马观花，不求深入；“面要广”就是不能见一当十，检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查，质量部门检查时抽查面要大，不应低于评定办法的规定，否则评定的结果会缺乏代表性。例如在检查室内抹灰时，只查大间不查小间，只看大间阴阳角，不看小间管道后面阴阳角是否顺直；只查墙面平整，不查空鼓等是不细的表现；在多单元工房检查时，在一个单元的少数楼层检查几间内抹灰后就对整个工程的内墙抹灰评定质量等级，这样显然检查面不广，评定的质量等级就依据不足。
篇8
关键词：公路桥梁；施工项目；管理环境；管理特点；管理方法
在经济快速发展的推动放下，我国建筑行业也在迅速蓬勃发展，公路桥梁工程的建设水平也有了很好的改善，而面对我国道路上车辆的数量逐渐递增，对公路桥梁路面的磨损越来越严重，同时对公路桥梁的承受力要求也越来越高。在公路桥梁施工过程中要想控制施工质量，首先要有科学有效的公路桥梁施工项目管理措施，而在建立完善的管理制度之前需要对相关的管理特点进行分析，再结合现阶段公路桥梁发展要求进行相适应的管理方法研究。
一、公路桥梁施工项目管理的特点
1、公路桥梁施工项目管理概念
公路桥梁工程施工项目管理的概念从实质上来说，属于项目管理的一个分支，是施工单位为了保证施工环节有序安全进行而制定的项目管理目标。其主要目标是要控制成本、施工制度、施工质量方面，以及管理好安全、合同、信息等方面。利用施工项目管理也能协调好组织内部的关系，只有抓住这些重要内容，才能确保各项公路桥梁施工工序的顺利进行。
2、公路桥梁施工项目管理的特点
和一般项目管理的特点相比，公路桥梁工程施工项目管理的特点更加的鲜明和具体，所涉及的范围也较为固定和明确，基本上限制在施工A段的范围内。公路桥梁项目管理有以下几个特征：（1）复杂性：管理的内容繁多，并且没有规律性，突发状况多发，不利于管理。（2）多变性：施工工作人员综合素质不一，在工程实施中的态度也就不一样，有的严谨，有的拖泥带水，而且项目管理的任务随着施工条件和施工阶段的变化而变化，导致其具有多变性。
3、公路桥梁施工项目管理内容
首先施工准备阶段的管理内容，对公路桥梁施工前的施工材料、施工设备、施工人员以及施工设计等方面都要进行管理，这也是为了促进施工开展后能够顺利进行的重要准备工作，因此，这个环节的管理一定要保证管理到位，对购进的材料进行全方位检查，包括规格、材质、数量以及生产合格凭证等，对接卸设备的完整性、安全性、使用性都要进行检测，并且要保证设备的准备与施工要求相符，对不属于施工使用范围内的设备一律不允许进入施工现场，还有就是对人员的管理，要保证各方面的技术人员的专业水平，并不断加强安全防范意识与能力的培养等。
其次是施工阶段的管理内容，施工阶段也是整个公路桥梁建设中最为重要的一个环节，若是管理不到位，就会存在各种不稳定的质量因素，同时也会酿成各种安全事故的发生，而这一阶段的管理内容主要包括现场管理，对施工材料的堆放、输送、递取都要进行规范管理，要严格按照相关规定执行，严禁乱堆乱放的现象，并且在施工时要对材料的使用严格依照施工图进行。还有就是对施工人员的监管，严谨施工阶段在现场打闹，在不属于自己的岗位逗留，严禁串岗、酒后作业、不佩戴安全装备等现象的存在。
最后是施工后的验收管理以及现场清理管理，验收管理过程中要对验收人员的综合素质有一定的要求，确保验收人员能够做到公开化、实事求是，对不合格的地方能够及时揪出，避免伪劣质量结构投入使用而造成严重后果。还有就是对现场清理方面的管理，施工结束后，要对设备、材料等移出现场处理，公路桥梁投入使用时，提供干净、整洁的环境，避免因不必要的障碍物而影响交通通行。
二、公路桥梁工程施工项目管理方法
1、实施项目管理制度
要想更好的开展工作，就必须有相应的制度措施来解决工程开展期间出现的问题，施工项目管理作为管理制度的一部分，在以符合我国法律法规的前提下，还应该不断完善，科学合理生物实施。而且制定的管理制度必须要有可行性，符合其公路桥梁的整体规划原则，切实根据企业自身发展状况制定相应的管理制度，不能照搬别的企业的管理制度加以使用。任何项目要想得到好的管理，就必须有一个完善合理的标准制度严格规章工作人员，以及涉及到工程的各个环节，规范从员工到管理层，以确保工程施工质量。
2、制定发展计划
公路桥梁施工管理过程中，制定相应的发展计划是工程实施环节比较重要的一项工作，施工工程可以按照发展计划要求完成，在其出现差错延期后，也可以根据计划工作查出失误的地方，找出责任方，以保证施工工程可以按照要求的期限内完成。发展计划可以制定阶段性计划以及长期性总体计划。计划书要在专业的工程师审核通过的原则下投入企业使用，不能盲目的制定计划书而实行。而且制定计划书的工作应该在合同签订后的几日内完成，制定计划书不能影响到整体工程的开工。施工过程中，各工作人员要严格按照计划书实施，对于工作中出现的纰漏，要及时反应，万一计划书有误，也应当及时联系专业工程师修订完善，切不可盲目展开工作，在没有计划的情况下实行施工，或者按照自身意愿行事。在施工的各项资源配置方面，要根据计划要求配备实施。
3、加强人员管理
如今互联网技术高速发展，涉及领域广，很多行业都结合互联网的使用革新，给很多领域带来了革命性的变化。同样，我们的施工项目管理的方面也可以引入互联网技术。我们可以引入网络数字化的管理来储存和共享施工环节所涉及的资料信息。管理，从根本上来说，就是对人的管理，机械始终是机械，人才是灵活可变的。人员是任何管理中最基本的组成单位。一个企业最核心的管理应该是要调动员工的积极性以及员工处理事物的能力，其创作力能否符合要求。在项目施工管理中激发每一个员工个人的积极性，并且要积极引导他们的努力方向，工作重心完全符合我们的计划方向，这就要求我们的管理者能煽动员工的积极性，有较强的指挥力。
4、加强施工环境管理
施工环境影响施工质量的可能性较大，环境的可变性大，酷热严寒、风雨交加的天气状况对于一线员工来说都是不利影响因素，这些不利因素对施工有序进行存在很大的影响，在恶劣的环境条件下，员工的作业时间减少，甚至容易出现危险状况，员工自身体质容易受天气影响而导致出现病灾，从而影响施工的进程。在炎热的夏季，企业要进行防暑措施，减少高温的作业时间，为员工建立清凉通风的场所休息避暑；在严寒的季节，企业防寒保暖的工作要做好，确保员工不会受冻，以降低恶劣条件对员工的影响。不仅是员工，设备器材也是会受天气环境影响的，在天气变化的时候，也要注意对材料的保护作用，以合理的措施储存材料，以实现的施工材料应有的保障。
参考文献：
篇9
[关键词] 路桥施工；工程成本；创新管理
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
伴随着我国经济的迅速发展，交通运输事业也取得了长足的进步，尤其是公路路桥建设更是形势喜人。在路桥施工管理过程中，粗放式管理已经不再适应发展的需要，很多施工企业都在探寻管理改革的方式。就粗放式管理而言，基本属于放任式的管理模式。在企业发展的初期，为了适应形势发展需要，采取这种短期的管理方式。当前很多施工企业开始主张采用精细化管理的模式，根据市场需求的变化，注重企业生产力的发展，在降低成本的基础上获取效益的最大化。
1 路桥施工工程成本管理的内容和特点
路桥施工成本管理阶段包含从工程开始施工到工程验收结束的成本管理，其主要的内容和特点包括以下几个方面。
1.1路桥施工工程成本管理的内容
（1）施工技术准备
路桥施工的工程量是非常大的，施工的工艺比较复杂，技术要求比较高，工作的环境不好，施工的周期还比较长。在路桥施工前期有很多审批设计程序，到施工阶段和竣工阶段延续，涉及的部门比较多，穿插的领域比较广泛，其中的利益关系也比较复杂。所以，要尽可能的平衡各方面的利益，在施工开始的时候合理调配人力和物力，这样才能保证施工的顺利进行。施工技术对后期的工程建设起到很大的影响。要认真执行合同上的要求，这是施工开展的重要保障。对于那些施工工艺比较复杂的程序来说，要对每一道工序进行认真的优化，具体细分到每一项工程，结合自身资源优势，在施工安排的时候做到合理分工。对于新兴技术和工艺要进行专业的技术培训，安排专业人员跟踪考察，保证施工建设的进行。
（2）施工材料管理
要进行施工成本管理，就要重视施工材料的管理，特别是在路桥施工项目中，由于需要的物料比较多，这些物料进入施工场地的时候分为不同的批次，种类也相对比较复杂。所以，要对路桥施工企业进行成本管理，势必要保证材料质量的过关，强化材料管理。路桥施工材料的种类、型号都比较多，规格也比较多，不同类型材料的用途也是不同的，加入不根据图纸分配相关材料，就会给施工工程带来损失。对于材料供应方面的管理来说，要根据具体的施工状况合理安排材料进行，保证材料的及时到位，减少材料的浪费。
1.2路桥施工工程成本管理的特点
（1）管理的复杂性
路桥施工的工程产品相对比较多，这就给管理增加了难度。根据使用功能的不同，产品的类型也不相同，就算产品的使用功能是一样的，但是施工区域不同的话，也会因为不同的地理条件产生一定的差异，所以，路桥施工工程成本管理有很大的复杂性。
（2）路桥施工生产的流动性
路桥施工具有很大的流动性，这是施工企业与其他企业的不同之处。项目管理人员可能在一年内要在多个地方进行作业。项目的流动性为成本管理带来很大的不便。路桥项目施工如果在穷乡僻壤，施工人员的生活就比较单调，生产积极性就受到影响，这再一定程度上增加了管理成本，影响了生产效益。
（3）成本计划管理的重要性
路桥工程的产品一般都属于漏填式作业，工作的环境比较恶劣，产品的体积也是不小的，在一定程度上受到自然环境的影响，可能就会随时中断作业，这就需要经常变更工作计划来适应实际施工的需要。
2 路桥施工工程成本管理存在问题
首先，没有结合实际定额制定，定额的制定主要停留在项目层次上，没有深入到工序上。在定额制定的时候也没有考虑到地质和气候等条件对于相关费用的影响，包括人工费、材料费等等。还有路桥施工具有周期比较长，流动性大的特点，在定额制定的时候相对比较粗略，对于相关因素考虑的不是特别周全，根据这种情况制定的定额与实际产生一定的落差，这就会对工程项目的决策产生影响，还不利于成本的控制。
其次，在对施工项目进行成本管理，一些管理人员只是重视施工阶段的管理，忽略了项目进程中的其他阶段的管理。在路桥施工工程项目中，除了有投标签合同，施工准备，工程施工，还有后期的竣工等都是施工项目工作的过程。很长一段时间以来，施工企业都是重视成本的管理，管理者缺少对其他阶段管理的重视度。
再次，注重生产成本，对于不可预见的成本缺少风险意识。第一，路桥施工工程项目质量的总成本的组成除了包括质量保障成本，还包括质量故障成本。在我国，很多施工企业普遍存在这样一个现场，有些只重视成本，有些为了节约成本尽可能的压缩相关材料的费用，盲目施工，没有看到质量与成本之间的联系。第二，路桥工程施工的工期成本主要是在合同标注的期限内采取的各种措施所发生了相关费用。我国路桥施工企业对于成本的重视度有待增强，尤其是项目管理的时候，虽然明确了工期的要求，但是有的时候为了按时完成施工任务，会出现赶工期的现象，增加了一些额外的成本。
3 路桥施工工程成本的创新管理方法分析
路桥施工工程成本的创新管理方式要坚持一定的原则。首先是先进性的原则。主要是在成本管理创新的时候要充分利用价值工程，实施生命周期成本管理和作业管理等方法，把成本管理的范围扩大，延伸到整个项目周期中，具体到每个工序中。除此之外还要坚持科学实用的原则、可控能动性原则、统筹分配的原则等。
3.1成本管理总体模式的创新
在传统项目管理中，管理人员只是把管理的重点放在了施工阶段，也就是原始的基本项目层次方面，这样的管理模式是比较粗放的。因此，要在原有管理模式的基础上进行创新，建立一个生命周期管理模式。要改变原来的成本定额方法，全面考虑在施工过程中的各方面的因素，包括地理环境、天气等等，确定这些因素对于作业材料的损耗，人工费以及其他费用的定额计算。通过理论求证，可以使用神经网络可以精确的逼近非线性函数，从而确定所消耗的物料数量。
3.2工程材料管理创新
除了上述管理创新之外，还有工程材料的管理不能忽视。做好这个环节的管理能够增加其他环节的管理效果，为其他工程项目提供一定的技术方面的参考，还能使得工程项目变得更加严谨。施工企业通过对施工材料进行严格而有序的管理，能够协调统一整个施工组织。而且后期通过整理资料，收集资料，实现自查功能。在每个中间环节都能通过资料的整理发现其中存在的问题，找出施工中影响成本的因素，并且能够在最快的时间内对相关问题作出反应。
3.3机械设备的管理创新
在路桥施工的时候，工程项目管理中的机械管理坚持系统化的原则。特别是一些大型、贵重的机械进行维修和保养，除了是成本管理的问题，还能延长机械的使用寿命，更是安全施工的保障。建立完善的机械设备保养准则是路桥施工工程项目成本管理的一个创新之处。我们要有这样一个意识，路桥施工工程是相对浩大的，也是在多个地点施工的工程，除了要维护每一个作业点的机械的使用，还要保证整个机械整体的调配不冲突，这样才能更好的协调工程的进展。相关人员要及时做好记录，科学合理的安排机械进入施工现场，这样能够进一步提高机械的使用效率，不会因此而延误了工期。在机械使用的时候也要做好记录，等以后出现了问题可以有据可查，这样一来，机械的使用能一直保持在最佳状态。除此之外，在完成了机械施工阶段的时候，要认真严格的执行机械设备维修制度，排除安全隐患，从而保证机械在工作的时候能发挥出最好的状态。另外，还要对机械设备进行定期的抽样检测，也可以随机检测，从而保证机械使用的安全性，一旦发现有老化的机械能及时淘汰掉，重视机械的租赁管理制度，这些都是工程成本管理的重要组成部分。
3.4节能防护管理的创新
当前社会关注的一个重要话题就是节能减排，这也是工业领域积极开展的工作。在路桥施工成本管理中，同样也要重视节能，施工的前提就是环保和节能，要为绿色施工做好准备，树立节能减耗的观念，坚决杜绝建筑污染的发生。路桥施工，机械使用带来的能耗是非常大的，在选择机械的时候要考虑那些耗能比较低的。在路桥施工的时候，管理人员要积极的宣传节能、环保的理念，提高施工人员的意识，尤其是在进行危险桥段施工的时候，更是要注重相关人员的安全，避免出现施工事故。要成立一个临时检查小组，对施工中每天的耗能进行检查，记录消耗的电能、谁能，对于突发的能源消耗，进行及时的检查和控制。这些都在一定程度上节约了路桥施工项目的成本。
3.5材料保管和配备创新
在路桥施工成本过程中，材料费用占据的比例也是比较大的，需要建立完善的物资管理制度，并严格按照相关标准执行。有计划的安排、验收资料，把各个环节的责任明确到人，尤其是要特别注意的是物资采购的过程，加强各个环节的监督和制约，加强内部控制职能。还要通过合理有效的调整工期来找出最佳工期成本，这样能把成本控制到最低点。
4 结语
总之，对于工程项目成本进行管理方面的创新，这是路桥施工企业在激烈的市场竞争中的必备武器，也是这些企业进行成本战略的重要基础所在。加强路桥施工工程成本管理，在原有的管理内容上有所创新，实施精细化分工，根据组织要求进行全面、合理的管理，从而保证施工质量，保证企业的经济效益。
参考文献：
[1] 赵艳.市政路桥施工中常见的质量问题与解决措施[J].城市建设理论研究（电子版）,2011(21).
篇10
[关键词]边防部队 财务管理 发展
公安边防部队地处国家偏远地区,以保家卫国为根本职责,多年来为国家做出了积极的贡献。在倡导可持续发展的今天,全面提高边防财务管理工作的水平,有助于节约财政资金,发挥边防部队的主观能动性,带动国家军事实力的提升。
一、公安边防部队财务管理工作的特点
作为国家的边防部队,其财务管理工作的特点首先体现在资金来源。按照《中华人民共和国国防法》的规定,财政拨款是边防部队各项支出的经费来源。国家财政部门每年通过预算确定向边防部队的拨款数量,以完成边防保卫的各项工作。其次,边防部队的经费主要用于购买边防管理所需的物品、部队教育培训、军人福利保障以及边防工程建设。财务管理工作需要为以上费用支出设立相关的会计科目,并依据国家预算的方向严格把控每项支出的比例,确保财政资金的合理使用,使党风廉政建设落到实处。最后,边防财务管理实行集中核算。支队机关设立结算中心,负责对支队、大队和每个所站进行财务统一管理,大队级以下的单位不再设立会计出纳人员。
二、公安边防部队财务管理工作发展的必要性
基于边防部队财务管理工作的特点和工作现状,发展当前的财务管理工作不仅是必要的,而且是迫切的。尤其是在财务集中核算实行后,工作中仍然存在一些问题急待改进。
第一,落实科学发展观,改造落后的财务管理制度。边防财务管理现行的制度与科学发展观的要求还存在差距。边防部队虽然以边防保卫为核心工作,但是财务管理也是提升边防水平的后盾。国家预算拨款到位后,结算工作没有发挥应有的作用。财务集中管理是提高资金使用效率、加强监督的举措,而在财务管理改革的初期,基层队伍的经费标准、职责权限等都没有完全清晰的界定。国家的财政资金取之于民,坚持对人民负责的态度,边防部队的财务管理工作就必须具备系统的制度约束,制度规划也因此成为财务管理工作发展的首要任务。
第二,规范边防部队的各项财务支出,防止财务漏洞。边防部队的财务支出虽然依据国家财政预算的要求执行,但是这并不意味着不会产生财务漏洞。一旦漏洞出现,将会使国家财政资金的使用受到影响,并最终造成边防保卫的风险。比如边防部队的物资管理和公务费就是容易产生管理漏洞的方面。部队的武器装备是保家卫国的支撑,现有的财务管理工作往往对武器装备的保值忽视,出现装备损坏,再行采购势必会给财政资金带来压力。而会议费更是财务管理中缺乏严格控制的环节。所以边防部队财务管理工作的发展是治理现有漏洞的关键,是增强军队战斗力的需要。
第三,实现专业化管理,推动经济与效益的并举发展。边防部队财务管理工作的专业化水平目前还不理想,比如参与财务管理工作的人员专业背景存在不足,财务管理的硬件水平不高。专业化水平的局限直接影响到财务信息的收集和整理,财务信息的真实性也会受到质疑,不利于国家财政预算的科学制定。用专业化的水平实施边防部队的财务管理工作,能够将大量的人力、物力、财力解放出来,简化工作程序,提高工作效率,是经济与效益并举发展的必然选择。
三、公安边防部队财务管理工作发展的举措
边防部队财务管理工作的改革与发展是坚持可持续发展战略,促进和谐社会构建的保障。立足长远、把握科学是边防财务管理工作应当遵循的准则。因此,今后边防部队应着力开展以下工作。
第一,建立边防部队的现代财务管理制度。边防部队的财务管理工作应当将国家财政的预算决算和现代财务制度有机结合,既保证国家财政的利益,又能治理现存问题。财政部门需要进一步明确边防财政预算和决算的重要性,并从制度上规范边防部队年度预算的制定依据、年度决算需提交的资料以及对决算问题的处理要求、财政资金的使用流程、在各级边防部队的分配比例等等。同时引入现代财务管理的软硬件支持,用月度、季度、年度的财务量化指标分析工作的进展和不足,并加以改进。
第二,推动边防部队财务管理的信息化建设。实行边防部队财务集中核算是为了便于监管,因而监管的过程需要财务信息化的支撑。基层虽然不设立会计出纳,但通过财务信息化管理系统,实现支队集中信息监管,基层部队及时上报相关财务信息,有助于严防财务漏洞,使边防部队的财务管理严谨性上升到新的高度。而且信息化建设也是财政部门实施监管、制定预算的重要基础。在信息化管理的过程中还应设立责任人制度,以便发现问题时可以追根溯源。
第三,构建边防部队财务管理的专业人才队伍。专业队伍的构建需要从会计和审计两个层面入手。边防部队财务管理工作的发展必须依托专业人才,现有的管理人员应集中整合分化,并广泛吸收综合素养较高的会计人员。而审计工作也是财务管理改革所不可或缺的,聘请专业审计人员参与到边防财务管理工作中来,可以加速当前财务问题的治理,使财务集中管理更加完善。
四、总结
边防部队财务管理工作的严谨是国家安防工作的切实保障。科学的财务管理能够有效节约国家财政资金,使边防部队以服务社会主义和谐社会的构建为目标,打造过硬的军事实力,树立精英化部队的风貌。
参考文献:
