乡村产业发展的现状范文

导语：如何才能写好一篇乡村产业发展的现状，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1运营市场化

从国家对公益文化产业发展的改革方针来看，资源投入与服务改善是其中两项重要的指导思想，而这两方面也是文化产业发展的主要推动因素。乡村广播电视具有经营性文化单位的性质，具有较强的公益性、文化性与市场性，为适应未来越来越显著的市场化发展趋势，必须采取市场化运营机制，实现可持续发展。在运行机制上，借鉴乡村文化产业开发的经验，创新体制，面向市场，以大众化文化产业发展模式实现乡村广播电视事业的市场化运营。乡村广播电视与其他文化产业相比具有一些特殊性质，必须兼顾社会效益与经济效益，同时满足公益性与经济型。乡村广播电视是国家实现新农村建设与农村精神文明建设的重要思想、信息传播媒介，具有较强的社会公益性与国家政策性，同时其必须保证足够的经济效益，这样才能实现有效的资金支持和良性循环发展，这也一定程度上体现了文化产业发展的本质特征。

2内容多元化

从目前我国乡村广播电视发展的国家宏观层面的指导思想来看，乡村广播电视的服务对象是“三农”。因此，其服务内容也应该满足“三农”个性化、多层次、多样化的需求为主。在这个政策的引导下，乡村广播电视节目应充分体现农村文化特征与农村文化产业开发的特色，以多元化的节目形式满足“三农”的个性化、多元化需求。众所周知，农业是我国的基础产业，农村文化是我国文化发展与沿承的根基，呈现出多层次、多样性的形态。因此，从农村文化产业发展的视角出发，构架多元化的乡村广播电视节目，为“三农”提供更好的需求服务。

3乡村广播电视长效发展路径选择

乡村广播电视业的长效发展是乡村广播电视业服务市场以及第三产业自身发展的内在需求，应努力创造乡村广播电视发展的社会效益与经济效益最大化。从文化产业视角来看，广播电视的发展应体现出三种基本属性，即公益性、经济性与文化性，因此在长效发展路径的选择方面，应突出这三个属性的特色。

3.1公益性发展之路

从目前我国广播电视事业发展现状来看，处于基础层级的乡村广播电视组织仍存在大量的问题与困难，其中最为显著的问题是广播电视台的组织属性不明晰，运营混乱，无法准确理清公益性与经济型之间的均衡关系。多数乡村广播电视台的运营资本缺口较大，财政拨款不足，同时市场经营收益有限，导致乡村广播电视台长期处于多困难经营状态，这不利于公益性的发展。因此，从文化产业公益性属性的视角出发，必须对乡村广播电视的组织属性进行界定，要么政府投入来实现公益性发展，要么放权给电视台，改革节目形式，以经济带动公益的模式促进乡村广播电视事业的公益之路发展。

3.2市场产业化发展之路

市场产业化石按照目前乡村电视台所属的行政区划分而成立的广播电视台全面推向市场，按照市场竞争机制优胜劣汰，完成广播电视台的整合重组，这种方式既提高了广播电视的整体质量，又减轻了财政负担，一举两得。依托乡村文化产业资源，实现广播电视资源与文化产业资源的融合，构建具有浓郁地方特色的广播电视节目，适应农村市场的真实需求，这样既符合市场经济发展规律，又符合乡村广播电视未来发展的趋势，是目前较为实际、较为有效的发展路径之一。

3.3公商并存的发展之路

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【区位分析】

上洋镇隶属于广东省阳江市阳西县，地处粤西中部，位于阳西县东南部，背山面海，交通便利，区位优势较为明显。

上洋村委会位于上洋镇中部，毗邻镇区，距离县城约18公里，东邻白石村，北接上洋镇区、西连南堡村，南毗双鱼村。

【自然环境】上洋村属于亚热带季风气候区，海洋季风气候明显，气候温暖湿润，光热条件优越，雨量充沛，地势较为平坦。

【区划人口】

共有5个自然村：上洋一村、上洋二村、上洋三村、上洋新村，上洋圩村。共有5个村民小组、705户2778人，其中男性1499人、女性1279人，人口较多的姓氏有：姚姓。

常住人口1926人，其中60岁及以上459人，占16.52%；青壮年劳动力1725人，占62.09%；16岁及以下568人，占20.44%。

【自然资源】

土地资源：土地总面积770公顷，建设用地22.32公顷，非建设用地0.87公顷，水域0.33公顷，农林用地0.54公顷。

【配套设施】

1.道路交通：村庄主要通过X747与镇区和外界相联系。进村主要道路宽8米，水泥路面。目前村内道路基本实现硬底化，村内缺少公共停车产，现状主要为沿路停车。

2.公共服务设施：目前上洋村公共服务设施有祠堂，健身广场、幼儿园、小学，文化广场，村庄已全部通水通电通宽带，道路增设路灯。

【经济组织】

现有5个经济合作社分别是：上洋一村经济合作社，上洋二村经济合作社，上洋三村经济合作社，上洋新村经济合作社，上洋圩村经济合作社。

2017年换届以来新上的较大基础设施和社会事业项目：

1.村道硬底化工程项目 ；

2.村巷道硬底化工程项目 ；

3. 污水管网铺设工程项目；

4. 上洋一村，上洋三村，2个自然村的公厕建设项目；

5.污水处理设施工程项目；

6.上洋村文化广场工程项目；

7.农田高标建设项目。

【产业发展状况】

目前上洋村的村民收入来源为外出打工和西瓜荔枝、龙眼等经济作物种植。

【产业发展方向】

根据上洋村的产业发展状况，资源条件，地理区位，环境优势等，以现代农业以及配套的农贸商业、产品初级加工业以及乡村旅游业为主导产业。

鼓励采用先进的科学技术，提高农产品品质和质量，升级村内传统农业，发展现代规模农业（西瓜、荔枝、龙眼等），并积极发展新型农作物，农村电商，实现产品产销结合。

鼓励农户与广东省、阳江市或者其他地区的龙头企业、加工配送企业和宾馆、饭店超市等流通服务企业加强合作与对接，为期提供农产品初级加工和分类包装，有条件的可以发展精细加工、分级包装盒标识上市，延伸农产品产业链，有效提高产品附加值，努力实现产品效益最大化。

乡村旅游业正成为重要的乡村产业和美丽乡村建设的重要途径。因此，突出田园风光及人与自然和谐特性，注重旅游设计建设，打造特色乡村旅游项目，推动乡村旅游业可持续发展。

1、为游客提供既有乡土特点的，又有城市生活的现代、便捷环境。

2、要发展传统农家乐、养生游、休闲观光采摘游、节庆游的同时，顺应乡村旅游新趋势，适时推出乡村旅游在第二住宅、分时农业、节会、等休闲度假和康体娱乐等方面的产品。

3、是突出乡村田园景观和村落印象。结合上洋村现有的姚宝光大屋，姚氏宗祠等历史文化遗留产业加快顺应产业发展。

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        园林花卉

        (1)攀西地区荚蓬属植物资源 潘天春 李佩华 梁剑 罗强

        信息荟萃

        (5)重庆市财政突出“五大重点”耕作美丽乡村 无

        园林花卉

        (6)自贡彩灯公园规划设计探析 张军昌 张建林

        信息荟萃

        (12)重庆市农产品将建“户口档案” 无

        园林花卉

        (13)城市绿地对热岛效应的缓解作用及其研究进展 邹敏 刘奕清 先旭东

        信息荟萃

        (16)重庆市南川区全力打造休闲旅游度假胜地 无

        园林花卉

        (17)升钟水利工程废碴场生态环境恢复与重建探讨 罗建碧 邱建华

        (21)华北地区盐碱地白玉兰栽培技术 桂炳中 徐现杰 马晓辉 黄韬 及瑞芬

        信息荟萃

        (23)重庆市永川区扎实推进六大农业产业发展 无

        园林花卉

        (24)影响市街桂花开花的因素及解决对策 马跃 刘华敏

        栽培与植保

        (26)乌皮樱桃大棚避雨栽培效果初报 唐元华 张敬

        (29)浅谈全膜玉米在榆林市榆阳区推广中存在的问题及其对策 高飞宇

        (31)马铃薯晚疫病综合防控示范效果初报 张亚东 胡成香 周远秀 袁文斌 谭监润 冉峰

        (32)“水稻-大蒜”轮作高产高效栽培技术 许洪富 杨秀洪 郭忠印

        (35)我国菠萝水肥管理研究现状、存在问题及研究展望 郑良永 郑龙

        (38)水稻主要病虫害为害特点及防治措施 杨淑兰

        (41)云阳县花椒栽培技术要点 李大成 黄丙春

        产业发展

        (42)重庆技术市场发展现状、存在问题及建设对策 唐双福 史思茹 黄永东 唐维超

        (46)柳江县青花梨产业现状、优势分析及发展对策 梁志全 喻忠刚 韦初举 韦启光 梁丽梅

        (50)重庆市永川区粮油产业化发展思考 彭南飞

        信息荟萃

        (52)重庆市农委五项措施确保蔬菜供应不断档价格稳 无

        产业发展

        (53)梁平县黑花生产业发展现状与对策 方绪彪 刘兆俊

        农业经济

        (56)垫江县全力推进“五点三区”特色效益农业的思考 黄晓容 周杨 王金涛 张东 黄静

        (61)试论重庆市南川区农业品牌建设与保护 程勇

        (65)从促进农村土地流转的视角分析农村劳动力转移 樊兴丽 布海东

        (68)酉阳县农民专业合作社现状及发展思路 黄修文 冉强

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p; (71)农村土地撂荒的原因及对策 喻小倩

        城乡统筹

        (74)巫溪县新型职业农民培训思考 王继平

        品种推介

        (77)双低杂交油菜‘种都油998＇品种特性及栽培要点 石有明 邓武明 周燕 文凤君 黄华磊 唐尚同

        信息荟萃

        (78)第三届重庆采茶节开幕 无

        品种推介

        (79)杂交一代新品系‘惠丰＇苦瓜栽培技术 谷九益 胡道荣 陈兴瑜

        农事月历

        (81)重庆市3月农事建议 无

        无

        (84)陕西扶风县瑞欣果树苗木专业合作社 无

        编委／专家风采

        (85)编委风采 无

        (85)专家风采 无

        无

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[关键词]：城乡产业发展；现状；主要问题；政策建议

随着人类社会经济的不断发展,人们越来越发现不论是实施偏重城市的政策还是扶持农村的发展战略,都会遇到一系列的实际问题。比如农村地区的问题表现为诸如小农户与大市场,小规模经营与农业现代化,农业社会效益高与经济效益低等一系列矛盾。城市地区的问题则表现为环境污染、资源匮乏、市场容量狭小、土地资源稀缺与可持续发展的矛盾。我们必须认识到,乡村和农业的现代化与工业化之间是紧密联系的,谁都不能孤立地求生存、求发展,两者必须协调一致,形成一种有序发展的良性态势。

一、我国城乡产业关系发展的现状

1.目前乡村产业发展现状

我国现在继续进行的工业化,不是传统的、狭义的工业化,这种工业化大体是指制造业发展及其在国民经济中比重提高的过程。我们要实现的是广义的工业化,既包括工业本身的发展和技术水平的进一步提高,也包括实现农业的现代化,以及由于技术进步和第三产业发展所引起的产业结构和就业结构的深刻变化。用先进科学技术来改造农业,增加高附加值的农业产品,适应国内外市场的需求,这是农民收入增加的重要途径,也是改变城乡二元经济结构、改变农村社会面貌所必需的。

目前乡村中小企业的发展已经进入了结构调整、体制创新和素质提高的新阶段。乡镇企业产权主体和投资主体多元化的格局已经形成,企业深化改革坚持既积极推进创新又注意规范完善,经营机制不断完善,功能定位更加明确,各方面的积极性得到调动,企业生机活力有所增强。

2.我国乡村产业发展面临的主要问题

第一,农业结构调整方面的问题。农业结构调整过程中,缺乏配套的社会化服务体系,农业结构趋同现象严重。

第二,乡村劳动力流动机制不完善。没有发育良好的城乡统一的劳动力市场和农村人口城市化的传导机制。

3.我国城乡产业发展关系失调

根据农业产值在国民生产总值中的比例要低于15%的要求,工农业增长速度应该保持在2∶1～2.5∶1之间。目前中国城乡发展处于失调状况,这些失调环节主要是工农业发展速度失调,二元反差过大,城镇化进程缓慢。我国城镇化进程的滞后阻碍了农村劳动力向城镇的转移,进一步加剧了工农之间、城乡之间的结构失衡。

由于我国工业化走的是一条优先发展重工业的道路,实行以户籍制度为基础的城乡分割的管理体制,城市过度吸取农村农业生产剩余,城市优先的投融资体制。因此,不彻底改变这种扭曲各方面关系中的重工业优先、城市优先的发展战略,城乡产业结构失衡和城乡经济发展失调在内的问题是不可能得到根本解决的。

二、城乡产业一体化的制约因素

1.思想观念落后。一些地方领导干部没有充分认识推进城乡一体化的重大意义,不能辩证处理城镇建设与经济发展的关系,为了地方政绩,往往把主要的工作重点放在招商引资、企业改革、结构调整等等方面,而对城镇建设、农业劳动力转移等工作重视不够。这些落后的思想观念,人为地在农村与城镇之间划上了界限,从而难以推进城乡通融、协调发展。

2.城乡不平等的政策。从50年代就开始制定出的限制农村人口向城市流动的户籍制度、劳动与就业保护制度及住宅制度至今仍没有实质性的改变,城乡不平等的政策使农民进城难。现行城乡二元户籍管理的制度虽有改革,但没有彻底改变,农民进城必须达到有关部门制定的各种标准,而且户口迁转手续繁杂,一些地方还要缴纳增容费、城建费、保险费等高额费用。就业、教育、医疗等制度不同程度地存在“城乡有别”,抑制了农民进城的积极性。

3.大中城市的活力不足。中心城市应该是一个地区的生产、流通、贸易、金融和科技信息中心。在世界各国农村工业化过程中,中心城市都起了对农村进行经济技术辐射和吸引大量农业人口就业的作用。我国的中心城市由于产业结构的不合理、企业活力不足而导致城市功能不健全,不仅没有吸收更多的农村人口到城市就业,而且城市没有对农村产生应有的辐射作用,使大量的资金、技术、人才滞留在城市得不到充分利用,而农村则由于得不到这些生产要素,长期处于贫穷、落后的状态。

4.乡村经济素质低下。在沿海地区,不少农村地区的乡镇企业堪与城市国有企业相匹敌。但对大多数乡村地区来说,整体经济水平还比较落后,一些乡镇企业有所发展的地方,也存在着企业规模小、技术水平落后、人员素质低、生产项目重复等问题。有一些地方乡镇企业甚至还是一片空白。从而导致了农村无法吸收城市资金、无法消化城市的一些高科技项目。

5.建设资金短缺。目前,小城镇建设的融资渠道窄、建设投入少。在金融方面,随着基层金融机构的撤并收缩,国家投资重点转向大中城市,小城镇建设的信贷投入微乎其微;财政方面,由于县级财政实行垂直管理,乡镇政府无力调剂资金用于城镇建设,县级财政也力不从心,小城镇建设只能依靠土地收益和社会投资作支撑,从而,资金短缺是制约城镇发展的最大“瓶颈”。

三、推进我国城乡产业一体化的政策建议

1.政府加强引导,深化乡镇企业改革。政府应该加强对乡镇企业的引导,积极探索集体经济有效的实现形式,改变乡镇企业投资主体单一的现状,加大股份制和股份合作制的改造力度,以提高经济效益为核心深化乡镇企业改革,加快乡镇企业的重组转制,提高乡镇企业的管理水平,促进乡镇企业的再次腾飞。通过发展乡镇企业增加农民的收入、增加农业的投入,是扩大农业再生产和农业产业化的前提。

2.工农协作的组织需要继续发展和完善。应总结经验,结合市场要求,郊区乡村地区通过农村股份合作制,确立农民投资主体、经营主体和市场主体的地位,进一步加强工农联系,增强“公司+农户”的关系、大力发展中介机构和农业经纪组织,促进近郊工农业的互动发展。

3.积极推进农业产业化的进程。依据市场需求,以农业的龙头企业和直接从事农业生产的广大农民为主体,以农业生产为核心,将分散的农户或由农户共同组成的农业生产基地与市场联系起来,形成种养加、产供销、农工贸等一体化的经营组织形式,实行区域化布局,专业化生产,企业化管理,社会化服务,建立与其他行业有广泛联系的农业产业链、产业群或产业体系。

4.增加资金投入。加大对农业的“反哺”,加快农村社会经济发展。加大对农业的资金投入力度;进一步拓宽农业投资领域,不断创新的农业投入机制,建立国家、集体、企业个人多元化投资机制,包括一些积极有效的措施,比如增加农村教育投资,提高农民素质水平;增加对农业基础设施的投资,增强农业发展后劲;建立农村社会保障制度;深化农村金融改革,拓宽农业筹资渠道。积极支持农村经济结构优化;支持农业产业化经营的发展;支持小城镇建设,合理确定小城镇建设的承贷主体。

5.建立跨区域的产业互动与合作的协调机制。各地的资源是有限的,各具优势,在竞合日趋重要的当下,区域合作使得各地的优势资源互补,产业升级提档的速度也同时加强。而现代交通线路的不断延伸,打破了行政区划的界限,让相邻的两地成为日益紧密的一体。因此,只有加强跨区域互动和对外合作,加强与省内周边地区的合作,建立健全跨区域的产业、人才、技术、资金、物流和产权等联动机制,才能促进跨区域的大经济区的发展壮大。

参考文献:

[1]吴方军:关于推进城乡一体化的思考[J].宏观经济研究2002.12

[2]于今:落实科学发展观学习辅导百问[M].中国经济出版社2006.3

[3]徐承红张佳宝:成都市统筹城乡经济社会发展进程中财政政策研究[J].重庆工商大学学报2009.10

[4]王梦奎:1980-2050年的中国现代化进程:回顾与前瞻——一个经济学家的视角[J].当代中国史研究2004.05

[5]徐璞英:城乡一体化是生产力发展的历史性趋势——关于城乡一体化问题的讨论概述[J].资料通讯2003.5.

[6]刘华玲:二元经济结构的突破与城乡一体化发展─-中国城乡经济相互渗透研究[J].文史哲1999.04

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关键词 生态农业；乡村旅游；产业融合；模式；路径；浙江丽水

中图分类号 F592.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）19-0280-01

《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（〔2015〕93号）指出，推进农村一、二、三产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措。因此，探讨生态农业与乡村旅游业融合发展模式与实现路径对于促进农、旅战略性产业融合，推进农村产业经济快速发展，实现科学赶超、生态惠民具有重要意义。

1 丽水市生态农业与乡村旅游业融合发展的基础

2011 年以来，丽水市陆续出台了《丽水市农家乐乡村休闲旅游业发展规划》和《丽水市生态休闲养生农业发展规划》等生态休闲产业发展规划，为拓宽农民增收渠道指明了发展方向。丽水市地处浙西南，位于长三角和海西经济区交界处，市域面积173万hm2，其中山地占88.40%，森林覆盖率达80.79%，具有最完整的生态系统。全市生态环境状况指数已连续10年稳居全省首位、全国前列，2013 年丽水市荣膺“中国长寿之乡”称号。近年，丽水市在发展生态农业的状态下以民宿为主的乡村度假休闲旅游也快速兴起。回归乡野、返璞归真的休闲旅游消费已不再局限于传统的景区旅游，而以生态农业观光、生态农耕体验、生态蔬果采摘等个性化生态旅游渐成趋势。目前，生态农业与乡村旅游业已成为丽水市农村经济的重要支撑产业。

生态农业与乡村旅游业具有高关联度、产业链长的特性。一方面，乡村旅游是生态农业的传播纽带和营销载体，可延伸农业产业链，推进农业产业化，促进农村经济发展的质量和效益；另一方面，生态农业是乡村旅游业的物质基础和精神灵魂，有助于夯实乡村旅游发展的物质基础、金融基础、人才基础，从而促进乡村旅游的进一步发展。两者存在耦合关系，通过相互影响、相互渗透、相互交叉、相互促进，最终融为一体，逐步形成新型产业。

2 生态农业与乡村旅游业融合发展模式与特点

产业融合是伴随技术变革与扩散过程而出现的一种新经济现象[1]。在不同的产业内，产业融合会以不同的方式演进，最终将促成整个产业结构的合理化，并构建出融合型的新产业体系[2]，主要分为3种方式：渗透融合、延伸融合和重组融合。丽水市生态农业与乡村旅游业产业融合可以总结归纳为以下5类模式（表1），其中各模式还可以重叠交叉。

3 促进生态农业与乡村旅游业融合发展的路径

3.1 掌握市场动态，明确农、旅融合新业态发展导向

丽水市地形以中山、低山地貌为主，绵延起伏、自然景观优美，旅游资源十分丰富。丽水市政府关于生态休闲养生经济的定位和新农村基础设施的改善，为丽水生态农业与乡村旅游业的产业融合发展提供了难得的发展机遇。但是，任何新业态都是在市场需求的拉动下产生的。因此，必须展开生态农业与旅游市场的调查，摸清现状，掌握需求及其变化趋势；必须要以创新意识、创新技术、创新方法去研究产业融合问题，探索产业融合契机，寻找产业融合切入点；必须以新角度研究分析市场，挖掘旅游业与生态农业产业的共性，才能发掘旅游产业与生态农业产业融合的有效路径，才能在掌握“农”“旅”2个产业市场动态的基础上，开发出新型的、能够满足市场需求的农、旅融合新业态产品。

3.2 整合资源，构建新型农、旅融合产业链

当前各产业与旅游产业的融合主要通过资源融合、技术融合、市场融合和功能融合4条路径[3]。通过对乡村旅游与生态农业的资源、技术、市场和功能的整合，满足旅、农融合需要以及新型业态自身发展的需要。整合资源，合理布局。一方面，推动农业生产经营组织从数量增长向质量提高转变，增强农业被动融合和主动融合的能力；另一方面，加大现代高新技术在旅游项目开发上的应用，为产业融合提供技术支持。近年来，以“农家乐”为主的乡村度假休闲旅游在丽水山区快速兴起，但现在乡村旅游中“乐”的功能欠缺，过分依赖餐饮，项目建设出现同质化倾向。利用乡村旅游功能，融入特色生态农业内容，对于提高旅游产品质量、丰富旅游产品内涵、拓展旅游产品功能，具有重要的推动作用。生态农业和乡村旅游业相结合的模式，不仅很好地保护了当地的生态环境，大大加快了生态农业的发展速度，而且促进了二、三产业的发展，拓宽了农民的收入渠道。

3.3 建设软环境，建立农、旅融合协调组织

乡村旅游是阻止农业衰退、促进农民致富的有效手段[4]。重视乡村软环境建设，是实现农、旅融合与可持续发展的重要内容。经过几年建设，丽水市乡村旅游产业发展硬环境建设已取得了显著成绩。但政治、经济、社会、文化和服务环境等软环境仍存在“短板”，需迎头赶上。通过软环境建设，确立农、旅融合的协调组织，发挥组织效应。在当前“互联网+”时代，积极引导农户利用电商平台，参与各种有利于营销的商业活动和组织，如合作社、协会、公司/企业等，是推动乡村旅游和生态农业产业融合的有力措施。政府可利用调整社会资源配置手段，搭建平台，建立起基于政府、乡村、社会间有利于信任、规范、学习、创新的乡村社会组织，增强其推动乡村旅游与生态农业产业集聚融合的功能作用。

3.4 创新营销传播方式，完善有利于农、旅融合的市场经营制度

根据乡村自然景观和资源特点，以生态农业创意为特色，从生态、审美、康体疗养等角度创新营销传播方式。比如，打造特色田园风光、花卉苗圃果园，特色养殖园、生态休闲庄园等，开展农耕文化体验。此外，完善市场经营制度，促进乡村旅游与生态农业产业融合并向高级化方向发展。一方面，政府应通过银行贷款贴息的形式对农户和乡村旅游企业进行资金支持，或者通过大力发展区域性银行、担保、租赁等金融机构的形式形成生态农业产业与乡村旅游产业转型资金需求的多层次支持体系；另一方面，建立明晰的契约关系，从利益角度来锁定主体关系，明确各自定位，制定联盟之间的规则以及分工合作、运营的规章制度、各类商业活动的制度等，实现利益的锁定。

4 参考文献

[1] 张功让，陈敏姝.产业融合理论研究综述[J].经济研究，2011（1）：67-68.

[2] 木德夏.产业融合理论研究：现状与展望[J].当代经济，2009（22）：146-147.

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[关键词] 农村文化 创意产业 发展

[中图分类号] [S-9] [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0026-01

文化创意产业不受地域的限制，不仅在城市发展迅速，在农村也得到了发展的空间。文化创意产业在国民经济发展中也扮演着重要角色，它解决了许多的就业难题。在美国，文化创意产业成为了解决就业问题的主导力量。新疆维吾尔族自治区是一个农村人口占60%的农业大区域，农村文化创意这一新兴的产业，成为了农村新经济新的突破口，成为农村经济结构转变的重要途径，成为培养新一代中国农民的重要支柱。

一、良好的文化政策优势

乌鲁木齐市在经济不断加快发展的情况下，已经开始大力推进文化产业的发展，为了实现打造经济强市和文化强市这两大目标，政府对文化创意产业的重视程度不提高大，各级政府和各有关部门都做好了充足的准备，在政策和经费上努力为农村文化创意产业提供保障。而且，国家也十分重视文化创意产业的发展，十期间，我国确定了农村综合文化站建设规划，到2015年将基本实现各个基层都有自己的文化站。政府的其他惠农政策也为新疆维吾尔族自治区的农村文化创意产业的发展提供了政策保障，在农村举办的百日文化广场等活动给农村人学习科学、文化提供了物质基础，一些对农村文化方面的补贴也对农民学习文化起到关键作用，这些都是国家关心农村文化发展的体现。

二、农村信息化发展

促进农村信息化发展，培养新一代中国农民，营造农村文化创意产业的氛围，建立农村互联网，让村民都有机会接触新鲜事物，在网上获得信息；使农村居民学会在网络上传播当地文化，塑造文化品牌，开拓外界文化市场。农村文化创意产业具有加快经济发展和提高农村居民素质的双赢作用。农村信息化基础设施的完善、农民文化素质的增强，是发展农村文化创意产业的前提条件。农村信息化得到大力发展，营造农村文化创意产业的宽松氛围。农村信息化不仅开拓了村民的眼界，也改变了当代农民的思考方式，通过网络农民可以更加直接的了解日益变化的世界，从而了解农村文化创意产业的作用和发展的前景，用新的思维方式，不断改变当地发展路径，这样才能开拓出更多的潜在文化市场。

三、转变观念，增强创意意识

党的十报告指出要大力发展农村文化产业，为文化市场开辟更大的空间。米东区农村有着丰厚的文化资源，其潜在的市场无法估量，这是当地发展农村文化创意产业的前提和基础。但是目前米东区的农村文化资源发掘不够深入，认识不到位，难以形成有影响力的文化产业。同时，米东区农村文化创意产业的发展还处于原始阶段，还需不断的探索，其主要原因在于：

1.很大一部分村领导的思想没有解放，没有认识到文化也是一种推动农村发展的力量，而文化创意产业的效能也被许多人忽视，这种思想的局限性造成了文化创意产业发展缓慢，如果想进一步发展文化创意产业，必须解放思想，吸收一些先进的理念。

2.不重视自身特点，没有因材施教，完全照搬照抄其他地区的发展模式。米东区虽然乡村文化底蕴深厚，但是有的地区有的还存在一些限制农村文化创意产业发展的因素，如交通不畅、经济落后、资金短缺、土地不集中，同时还存在农民收入较低、城市与乡村差距大等问题。乌鲁木齐市各级政府和相关领导要提高职业修养，为农村文化创意产业发展给予政策的优惠，创造一切有利条，因地制宜、一切从实际出发。

四、充分挖掘和整合农村丰富的文化资源，树立品牌意识

要开发米东区的地理人文特色和的农村文化创意产业，打造文化创意的新农村。乌鲁木齐各县，各乡，各村具有不同的乡土人情和农村文化资源，我们要因地制宜，取长补短，充分利用地方文化资源，积极调研米东区农村文化资源现状，创造一个特色鲜明、独树一帜的文化创意品牌。为了改变米东区农村文化发展的格局，突破现有模式，提高文化资源的利用率，我们可利用米东区农村文化中人文景观、民风民俗、生态农业、地域特色旅游、乡村风情探索、农家乐等特有资源，打造属于米东区的特色农村文化创意产业，以此帮助村民提高收入，使大家对未来的发展充满信心，从而实现可持续发展。

五、努力打造农村文化品牌，发挥艺术的商业经济价值

在如今的社会，文化产业的头牌军是文艺。米东区农村不同地区有着不同的艺术种类，各具特色，相互彰显。但是传统思想和思维方式限制了这些艺术的发展，这此艺术还未发挥出它的潜力，这急待我们加大精力的投入来整合这些资源，加快米东区文化的产业化发展。比少数民族民歌舞、民间曲艺历史悠久、源远流长，花样繁多。据记载，目前主流的米东区当地的地方舞艺就有几十种。因此想要打造好米东区的乡村文艺品牌，首先得延续文艺的传统方式，其次也促使艺术发挥的市场价值和文化艺术的魅力。成功打造农村文化创意品牌至关重要，好的品牌会名声大震，继而带来好的经济效益。

六、结论

总之，研究米东区农村文化创意产业为米东区的未来发展提供了一种可能性及其相关的理论基础，为米东区发展农村经济、建设社会主义新农村提供不一样的思考方式。有利于实现米东区地域特色和农村文化资源的发展和发挥。因此我们要大力发展具有米东区的农村文化创意产业，加快农村文化创意产业的发展步伐。加强以人为本的观念，让农民成为主体，提供自由宽松的环境，让村民在愉悦的环境下潜移默化的接受这种新的发展模式，为未来米东区的发展指明道路。发展中应该结合经济的发展，是经济发展更加生态，更加和谐，更加快速，十给我们提出了新的指示，我们应该坚定不移的在党的指导下，发展好农村文化创意工作。

参考文献

[1]张振鹏. 我国农村文化创意产业发展初探[J]. 华东经济管理，2013，02：62-67.

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随着扶贫开发工作的深化，创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求，而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年x月x日至x日，xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研，对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析，旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前，扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段，理清扶贫攻坚思路，增添扶贫攻坚措施，实施新一轮精准扶贫，已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。

贫困地区是乡村旅游资源富集区域，更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容，提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民，是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段，自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合，是农村经济发展方式的创新，其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”，是促进贫困地区繁荣发展，全面建设小康社会的重大助力。

一、xxxx县乡村旅游扶贫发展现状

“十二五期间”，xxxx县通过实施特色产业融合，打造乡村旅游服务平台，开发乡村旅游产品，创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街，板壁房，保存浓郁川东特色民居和人文景观，提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村，与绿树花草相映衬，与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务，实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》，搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台，采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式，解决资金困难，鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家，总床位12000个，餐位15680个，接从业人员1万余人，其中贫困群众2000余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期，培训从业人员1.2万人次，大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业，建设电子商务村，增强景区服务功能，提升服务水平，拓展特色农产品销售渠道，促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路，以乡村旅游产业为龙头，发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业，围绕乡村旅游要素，扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长，与之相应的就业群体、服务团体正在形成，走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展，谋划特色效益农业产业布局，支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地4.1万亩，繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉，近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩，油橄榄6万亩，实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩，满饱游客眼福和口福，带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园，吸纳农村富余劳动力3000余人，新增产值1亿元，户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵，开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色，积极培育壮大巩义美术产业群，开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品，以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。

二、乡村旅游扶贫存在的困难和问题

(一)产业发展缺乏共识联动

乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态，两种完全不同的产业的结合，有一个探索完善和发展的过程。就目前而言，还没有完全形成产业发展共识，主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确，理念不清楚，引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段，宣传推荐力度不够，社会认知度不高，重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理，文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进，产业联动发展机制还没形成。

(二)旅游产品缺乏核心竞争力

由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全，乡村旅游扶贫形成的多是“几间房，几张床，天热歇个凉”的低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉，已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析，同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放，急功近利、模式单一，文化内涵单薄，无法形成特色产品和核心竞争力等问题。

(三)发展环境急需改善提升

贫困村多处边远高寒地区，基础设施相对滞后。生态环境最好的地区，往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫，必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。

(四)服务管理缺乏规章规范

一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业，缺乏法律法规支撑，管理服务职责模糊不清，没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为，就有纠纷发生的可能性。在经营过程中，主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制，乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中，管理人员一般由村干部或当地农民担任，从业人员基本上都是本土农民，综合素质相对偏低，缺乏系统有效的培训。

(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”

由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果，住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素，所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大，点多面广，贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。

三、乡村旅游扶贫的对策建议

(一)深化认识，形成乡村旅游扶贫共识

各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手;是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的重要途径”这一重大意义。

(二)科学规划，强化规划操作性严肃性

一是科学规划。把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。要站在统筹区域经济社会发展，立足资源优势和产业基础，以县人大通过的《关于加快xxxx旅游产业发展的决定》为指针，与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、xxxx县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接，突出扶贫特色和可持续性、可操作性，高起点、高规格制定xxxx县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。二是明确主题。xxxx县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。三是注重规划的严肃性。乡村旅游扶贫总体规划，必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。在乡村旅游扶贫项目实施过程中，必须坚持规划执行的刚性原则，保证规划的严肃性和延续性。

(三)突出主题，打造乡村旅游扶贫品牌

立足生态涵养发展，重点突出“生态休闲、健康人生”主题，提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。按照不同区位优势和客源市场，利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源，开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品，形成比较全面的产业布局。要以“保护资源环境、荫泽子孙后代”主题。加强对乡村自然生态和人文环境的保护，有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古村寨、古民居和文物古迹。乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。开拓乡村旅游扶贫市场。充分发挥政府职能部门的主导作用，在重点旅游线路和景区(点)，设立乡村旅游扶贫宣传推介窗口。利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介，宣传推介乡村旅游扶贫目的地。加快乡村旅游扶贫管理系统建设，积极开展网络营销，网络预定等旅游在线服务，指导乡村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统，提高乡村旅游扶贫发展的信息化水平。

(四)整合资源，夯实乡村旅游扶贫基础

一是加大财政扶贫的引导性投入力度。设置乡村旅游扶贫专项资金，重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、统筹安排的原则，整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整治等行业部门资金。二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本，采取独资、合资、合作、联营、购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源，采取股份制、合作制等形式，培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游服务经济实体，创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式，提高乡村旅游扶贫的组织化程度，形成规模化、集约化经营。

(五)规范管理，提升乡村旅游产品质量

一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系，实现乡村旅游扶贫“粗放式管理”向“依法扶贫”规范管理转变升级。二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度，明确乡村旅游扶贫资金支持的对象和范围，建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制度。三是走专业合作化道路。以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社，发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。通过“合作社+示范户”的模式，实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一”规范运行管理。四是强化从业人员培训。整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源，开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训，逐步提高乡村旅游人才的整体素质。

(六)创新机制，实现扶贫效益最大化

一是创新乡村旅游扶贫方式。对贫困户发展农家乐，在享受乡村旅游普惠政策的同时，可以享受d级危房改造、宅基地复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区，政府给予相关扶持政策时，将扶贫责任捆绑给企业。企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业，收购贫困户生产的农副产品，门票收入提成用于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。建立乡村旅游扶贫互助组织，探索无偿扶贫资金有偿使用机制，实现循环使用、滚动发展。二是建立合理的利益分配机制。坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分配、项目受益农户等重大事项，使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。三是建立扶贫项目成果巩固机制。加强扶贫项目后续管护指导工作，建立“谁所有、谁管护、谁受益”的管护机制，发挥扶贫项目效益。

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关键词：生产业 城市化 发展 推进 分析

一、明确定义概念

（一）生产业：生产业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门而独立发展起来的新兴产业，本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用。

（二）城市化：一般指人口向城市地区的过程。地区集聚和乡村地区转变为城市地区的过程。　城市化也有的学者称之为城镇化、都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。

二、我国研究现状

我国有关这一理论的研究相对较少，也鲜有人对其进行独立研究。主要理论散见于几类文章中。针对这项情况，笔者将相关研究论文分为四类，逐一论述。

（一）对国内外生产业理论的综述中提到的该类问题研究

1、国外服务业理论综述：我国开始研究生产业不过十年，而西方国家此项理论研究自20世纪80年代起，比我们领先了近二十年，所以对国外生产业理论的综述显得尤为重要。在这一类里，李江帆、毕斗斗（2004）对国外生产业的相关研究成果，系统介绍和阐述了生产业对城市和区域发展的作用，介绍了Illeris（1993）的论文《服务业在当地经济增长中的地位》；Saskia　Sassen（1985）的理论：生产业的就业对城市功能性定位的反映。

2、国内服务业理论综述：

《我国生产业发展的制约因素及对策探讨》提出建议：加快城市化建设，促进生产业集聚。应按照集聚发展、强化辐射的要求，科学合理地划分生产业不同的功能区域，引导生产业在区域间形成合理的分工协作体系和各具特色的产业集群，实现生产业的区域性集聚式发展。

（二）生产业空间布局和区域影响研究

在《生产业的空间研究进展及其评述》中，其主题议题之一就是生产业发展的城市效果。研究认为生产业的专业程度和市场范围大小与所布局城市在城市等级序列中的排位相对应。国内则分为2个方面开展：1、案例研究，得出结论是城市是生产业的主要集聚地，服务行业集聚可重构城市的空间结构，促进城市产业竞争力和综合竞争力优势的提升。2、区域层面城市生产业发展水平的含义及其与城市等级的关系，生产业发展水平越高，其所属城市的服务功能和中心性就越强，生产业通过嵌入城市发展的等级结构，促进城市等级体系的形成与优化。

（三）各地方生产业发展状况研究

很多省市在分析当地生产业发展现状、问题和建议时会有关于生产业发展和城市化推进的相关研究。例如，在北京市社科院的《生产业及北京生产业发展研究报告》中，提出生产业促进城市产业升级，提高经济发展质量和效益，生产业有助于增强城市自主创新能力，生产业能够促进服务业专业化、市场化水平的提升，生产业有利于推动城市经济可持续发展。

（四）实证分析类

在《国内外生产业空间集群的研究进展》中，主要进行了生产业区域集聚的检验与比较研究：文章中引述了国外Beyers对美国20世纪80年代生产业的集聚的研究，GILLespie等和Coffey对英国和加拿大进行同样研究，Illeris　对北欧各国的实证研究。同时，提出中国的相关研究：钟韵（2004）通过广州市生产业的实证研究，提出其对周边地区经济发展的影响，提出我国中心城市发展生产业的思路。

三、综述

由于国外生产业的研究较我国早，理论成果丰富，我国学者通过阅读、总结国外的相关结果，介绍了生产业在城市化水平高的地方具有环境优势、生产业对区域就业生产率的贡献，从而发挥计划城市体系功能等理论。

而我国学者依从类似的研究思路，展开案例性研究，以城市或地区为例，论证生产业与城市化水平的正相关性（实证角度）和他们的互相吸引与促进作用（历史发展角度）。在理论构架发面，有人提出生产业与城市等级的关系，关注其对区域内城市化的辐射性作用和结构优化力；有人着眼于微观层面剖析生产业对城市化推进的作用机制。

但该领域的理论研究同样存在漏洞和问题。目前国内的理论研究多停留在介绍外国相关理论、进行实证分析和论证以及较浅层次地分析作用机制问题，缺乏更深刻的分析研究；同时实证性分析多立足于较小的城市或区域，缺乏更大范围的视野，缺乏跨区域间的比较。

参考文献：

[1]甄峰，顾朝林，朱传耿.西方生产业研究述评

[2]钟韵，闫小培.我国生产业与经济发展关系研究

[3]赵群毅，周一星.西方生产业的地理学研究进展

[4]刘淑华.我国生产业发展的制约因素及对策探讨

[5]苏州大学商学院.生产业发展与地区结构调整研究

[6]夏杰长，吴家淼.我国生产业发展的差距、潜力与政策建议

[7]刘曙华，沈玉芳.生产业的空间研究进展及其评述

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关键词：休闲农业；乡村旅游；问题；建议

一、我县休闲农业和乡村旅游发展现状

我县是一具有2200多年历史的文明古县，境内生态环境良好，田园风光十分优美，灿烂的人文景观与秀丽的自然风光交相辉映，拥有丰富的农业与乡村旅游资源,是我国发展休闲农业和开发乡村旅游最早的地区之一。多年来，县委、县政府高度重视休闲农业与乡村旅游发展工作，提出了“围绕旅游抓休闲农业发展，抓好休闲农业促进乡村旅游发展”的总体思路，充分发挥黟县独特厚重的文化和良好的生态优势，加大农、旅结合的力度，大力发展休闲农业与乡村旅游，目前已经形成了较为完备的休闲农业与乡村旅游产品体系。以世界文化遗产西递、宏村为代表的古村落观光游已成为乡村旅游的龙头；以新农村建设示范村五里、深冲为代表的旅游专业村不断发展；以木坑竹海、打鼓岭等为代表的乡村生态休闲游正在发展壮大；以龙池湾农耕文化园、竹海人家、秀里农庄等为代表的农家乐旅游效益日益明显；以“猪栏酒吧”“南山堂”等为代表的度假体验旅游新业态正引领古村落乡村旅游转型升级；以山地车、公路自行车、徒步、露营等为代表的乡村体育休闲旅游发展势头强劲；以摄影、写生、影视拍摄等为代表的文化、艺术创作专项旅游呈现出良好的发展态势。

目前，黟县境内现有休闲农业与乡村旅游景区景点22处（其中5A级景区2个、4A级景区2个、3A级景区2个、全国农业旅游示范点2个）；旅游专业村6个、省级农家乐旅游示范点4个、星级农家乐示范户17家，遍及全县8个乡镇；国家级旅游商品定点生产企业2家，省级1家；以木、竹等农副产品为原料的旅游商品个体私营作坊150多个，已形成四大类、1200多个品种的旅游商品系列，同时，发展了5个旅游商品购物市场和700多个购物摊点、门面。2010年黟县被评为首批全国休闲农业和乡村旅游示范县之一,休闲农业与乡村旅游已经成为我县县域经济发展最具潜力的新的增长点，成为扩大开放的先导产业、结构调整的优势产业、生态文明的绿色产业和改善民生的富民产业.全县休闲农业发展呈现勃勃生机。

二、目前我县休闲农业与乡村旅游存在的问题

1、缺乏规模效应

目前全县休闲农业与乡村旅游发展还处在一个摸索阶段，难以发挥积聚效应和规模效应。我县拥有宏村、西递世界文化遗产的品牌,但大部分还停留在观光游的阶段,景区经济较为活跃,但对全县辐射带动能力不足,我县大多数农民收入的主要构成还是以传统农业和劳务收入为主,从旅游中收益比重很小。

2、特色不明显,开发深度不够.

黟县农业旅游资源知名度低，特色不明显，农业旅游资源开发的深度和广度远远不够，大多数游客还停留在乡村旅游观光、住农家乐、吃农家饭，游客的参与性不强，积极性不高，很难满足游客多样的旅游需求。许多乡村旅游开发还存在一定盲目性，缺乏科学、合理的规划指导，不少农村新建了现代楼房，与徽派建筑、田园风光为主的环境不相协调。

3、投入明显不足，基础设施不完善,产品档次较低。

由于财力有限，对休闲农业和乡村旅游投入明显存在不足，农业旅游景区基础设施特别是休闲农业配套设施薄弱；资源开发层次和整体管理服务水平较低，旅游商品缺乏地方特色，产品单一,档次低，造成旅游客流和收入的季节性和淡旺季存在明显差异，难以满足游客需求。

4、市场竞争加剧

由于黟县与周边地区有着甚为相近的社会经济背景和产业发展基础，产业结构的雷同性相当强，甚至产业的成长演变过程也有着很强的相似性，客观上造成市场竞争日益加剧，使得黟县旅游业特别是休闲观光农业的发展面临严峻的挑战。

5、经营人才缺乏，服务水平低下

我县休闲农业与乡村旅游大多在自然发展的基础上形成，大多数经营者是农民，缺乏经营管理意识，很难适应旅游形势发展的需要，在加上缺乏专业的培训和指导，缺少对服务的管理和监督，服务意识和服务技能较差，影响了乡村旅游经营和管理的水平，导致在接待服务等方面还存在许多不规范的因素。

三、促进黟县休闲农业与乡村旅游发展的建议

1、提高思想认识，加强组织领导

发展休闲农业与乡村旅游，是转变农业增长方式，发展高效生态农业，实现农业可持续发展的有效途径，增加农民收入的有力举措。要进一步统一思想，转变观念，形成共识，加强领导，真正把发展休闲农业与乡村旅游作为转变农业增长方式、建设现代农业的重要突破口来抓。要进一步建立健全相应组织机构和工作机制，加强部门协调与合作，联动有力、服务到位、工作高效；并加强宏观指导，通过抓示范、树样板等形式，进一步扩大示范辐射效应，推动休闲农业的快速发展。

2、坚持规划科学，布局合理

按照“科学规划、高点定标、一步到位”的思路，高起点打造集生态高效、休闲观光、旅游度假于一体的生态休闲农业。按一村一品的要求, 依据各村资源优势、民俗文化、乡村特色和产业发展基础，将全县66个村分成不同的类型, 找准市场定位，因地制宜,分类指导,明确发展方向和重点，合理布局，规范开发，制定短期及中长期发展规划，按规划组织实施。在规划设计中要将休闲农业与乡村旅游规划、社会主义新农村建设规划、小城镇发展规划、集体经济发展规划等有机地结合起来。将“农家乐”建设、休闲农业观光园建设与新农村建设四大整治、城市发展规划做好衔接。

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关键词：花卉旅游；乡村产业；第三产业；经济转型

中图分类号：TU986文献标识码：A文章编号：16749944（2017）03002505

1引言

随着城市化、城镇化、工业化以及农业产业化的发展，农业生产产值在整个国民经济中的比重逐渐减少[1，2]，虽是国情决定的特殊性，但是农业作为整个国民经济发展中的基础，从国家战略角度出发，仍需巩固农业基础地位，实现经济的可持续发展。

花卉产业作为一项占地面积小、科技含量高、经济效益大的优势产业，是农业种植结构调整的重要方向，是吸纳农村剩余劳动力、提高农民收入水平的重要手段[3]。中华民族崇尚自然，寻求“天人合一”的和谐共处，对花草树木有着独特的情感和审美情趣，形成了丰富的中华民族特有花文化，花卉被赋予了人格化内涵。中国地域辽阔，花卉品种资源丰富，为花卉产业在中国的发展奠定了基础。

2花卉景观

花卉景观是指由花卉组成的园林景观形式，花卉景观主要包括花坛、花境、花池和花台、花丛、花群等类型，目前花卉旅游项目中较常用花坛、花境、花海3种形式。

2.1花坛

花坛是指具有几何形轮廓的植床内种植各种不同色彩的花卉，运用花卉的群体效果来体现图案纹样，或观赏盛花时绚丽景观的一种花卉应用形式[4]。花坛以突出鲜艳的色彩或精美华丽的纹样来体现其装饰效果。

按照花坛表现的主体内容分为花丛式花坛（盛花花坛）、模纹式花坛、标题式花坛、装饰物花坛、立体造型花坛、混合式花坛和造景式花坛。按照花坛所使用的植物材料可以将花坛分为一二年生花卉花坛、宿根花卉花坛、球根花卉花坛、专类花卉花坛、灌木花坛、蔬果类花坛以及混合式花坛等。按照空间形式可分为平面花坛、斜面花坛、高设花坛（花台）、立体花坛。按照花卉的栽植方式可分为地栽花卉花坛、盆栽花卉花坛、移动式花坛（花钵）。按照观赏期的长短可分为永久性花坛、固定性花坛（半永久性花坛）、临时性花坛（季节性花坛）、移动性花坛。

2.2花境

花境是指模拟自然界林缘地带各种野生花卉交错生长的状态，以宿根花卉、花灌木为主，经过艺术提炼而设计成宽窄不一的曲线或直线式的自然式花带，表现花卉自然散布生长的景观[4]。

花境按照设计形式可分为单面观赏花境、双面观赏花境、对应式花境；按照花境所用植物材料可分为灌木花境、宿根花卉花境、球根花卉花境、专类植物花境、混合花境；按照花境颜色可分为单色系花境、双色系花境、多色系花境。

2.3花海

花海景观是一种开满鲜花的自然景观或者园林景观，传统上是指由密集开花的草本或木本植物组成，常采用大面积种植的方式，营造繁花似海的效果。随着发展的连续性，“花”的定义也越来越宽泛，花海景观定义扩增为观赏植物具观赏价值的部分大量集群式地在同一时间段内出现所营造出的景观[5]。

花海的类型根据运营模式可分为花海景^休闲型、花卉科普观光型、花乡生态度假型、主题花园游乐型和花卉产业博览型[6]。

3花卉旅游与花卉产业

3.1花卉旅游

花卉旅游以旅游市场为前提，以花卉资源为依托，是一项以满足人们观赏、游览、疗养、保健、科研、观摩以及学习花卉知识等方面需求为目标的新兴的综合性旅游活动，是生态旅游的重要组成部分。

花卉旅游分为以下几种类型：花卉生产参与型、花文化旅游型、花卉观赏游憩型、花卉保健疗养型、花卉科普教育型、花卉饮食购物型等[7]。

现代花卉旅游活动主要分为3类：①花卉旅游节庆项目。是指以花卉为主题的节庆活动，其经济和社会效应在中国花卉旅游产业中占重要比例。②花卉生产基地改造的旅游景区。是指在适合花卉栽培条件的区域规划建设的旅游景区，花卉资源包括本地品种和外地引进品种，改造方式包括部分加工和全部更新。③花卉市场，是指面向个体消费者的花卉及园艺用品售卖交易的场所。

3.2花卉产业

花卉产业是指花卉生产与贸易业[8]。花卉产业除包括常见的花卉，如鲜切花、盆栽花卉、观叶植物、绿化苗木、草坪等产品外，还包括花卉种子和种苗、专用花肥、育花基质、园林机械等辅助产业，以及花卉产品直接的生产、加工、运输、销售和现代农业观光旅游等行业[9]。花卉产业是世界各国农业中唯一不受农产品配额限制的产业，近十多年来，世界花卉业以年平均25%的速度增长[7]。花卉产业方兴未艾，在21世纪最有发展前途的十大行业中，花卉产业被列为第二位。

花卉产业形式主要分为两类：花卉旅游产业发展模式与花卉旅游营销发展模式[10]。花卉旅游的产业发展模式是指花卉产业与旅游业结合较紧密，花卉旅游已经呈现出产业化发展特征。花卉旅游营销发展模式是指花卉产业与旅游业结合不够紧密，花卉旅游仅表现为旅游营销措施，产业化特征不明显。

4花卉旅游产业发展案例

花卉旅游产业发展主要为三种模式：花卉―文化―旅游产业发展模式、文化―花卉―旅游产业模式、旅游―文化―花卉产业发展路径模式[11]。

2017年2月绿色科技第3期

蔡妤，等：基于产业转型的乡村旅游花卉景观营造原则探讨园林与景观

4.1花卉―文化―旅游产业发展模式

花卉―文化―旅游产业发展模式为基于已有花卉资源，结合花卉文化，带动旅游产业发展，花卉旅游是花卉产业的衍生物。

4.1.1荷兰Keukenhof公园郁金香花展

库肯霍夫公园位于荷兰阿姆斯特丹近郊Lisse小镇，自1949年第一次作为开放空间式的花卉展示公园以来，已有60多年的历史。每年3～5月，700余万朵的郁金香及风信子、洋水仙等球根花卉在这里竞相开放，公园占地32 hm2，园内步行道总计15 km，是世界上最大的郁金香花展。

（1）景观打造。库肯霍夫公园整体以英式风格为主，高大的乔木、蜿蜒的小径、青翠的草坪、幽静的水池，突出郁金香的景观观赏效果[12]（图1）。荷兰每年大约培育30亿个郁金香球茎，自2006年起库肯霍夫每年布置不同的主题，例如2008年的主题为库肯霍夫中国年，2015年的主题为纪念荷兰画家梵高（图2）。

（2）产品打造。公园的主要营业收入除了门票和餐饮外，还包括花卉及特色旅游纪念商品。园中的花艺与插画等作坊，设计师和艺术家们以花为主题的创作作品等也是吸引游客的重要产品。

（3）节庆打造。库肯霍夫每年还举办艺术展览，以其大量的艺术收藏而闻名，在园中布置了数百座雕塑及艺术品，是荷兰最大的雕塑公园。

4.1.2法国普罗旺斯的薰衣草庄园

法国的是世界上薰衣草种植面积最大的国家，主要集中在南部的普罗旺斯地区，最富盛名的是VALENSOLE平原和LUBERON山区。目前已经形成了“花期―采后―加工―销售”等多环节于一体的完整产业创意链条。

（1）景观打造。法国薰衣草种植面积达14000 hm2以上，其中种植面积最大的是紫色薰衣草，宛如紫色海洋。

（2）产品打造。针对薰衣草的药用、美容、健身、养生等多种功效，开发了众多的薰衣草相关产品，提升其附加价值，薰衣草食用品、薰衣草干花制品、薰衣草精油及其衍生品、薰衣草工艺品等均为产业链中的重点产品。薰衣草产业链条的最高端――香水与化妆品、法国葡萄酒、法国时装并称为法国三大精品产业，举世闻名，薰衣草产业已经成为法国创意农业的名片。

（3）节庆打造。每年的6 月到10 月，普罗旺斯的“薰衣草节”及嘉年华陆续开始。瓦朗索勒是最经典的普罗旺斯小镇之一，每年7 月的第三个周日都会举办一年一度的薰衣草节，小镇的居民会穿着传统服饰，拿着薰衣草产品和农作用具在小镇上表演游行。

4.2文化―花卉―旅游产业模式

文化―花卉―旅游产业模式为基于源远流长的花卉文化，催生花卉产业的发展，进而促进旅游产业。

4.2.1日本东京都恩赐上野动物园

上野公园位于日本东京，是日本最大的公园，面积达52.5万m2。上野公园原来是德川幕府的家庙和一些诸侯的私邸，1873年改为公园。

（1）景观打造。园内樱花数目多达1200棵，代表性的樱花品种（染井吉野）。每年樱花花季时，上野公园樱花大道的绯红云朵，早已在鲁迅笔下化为国人对日本樱花的第一印象。花开时节在夜间灯光下观赏“夜樱”，是日本人赏樱的独特方式。

（2）产品打造。以樱花为主题的各种商品，包括樱花为原料制作的美酒和饮料、食用品、香水和护肤品、小饰品等。

（3）节庆打造。樱花是日本的国花，每年3月15日至4月15日为“樱花节”，也称作“樱花祭”，己有1000余年历史。在此期间，来赏樱的游客络绎不绝。

4.2.2中国河南洛阳牡丹

洛阳主要牡丹参观景点有“王城公园”、“西苑公园”、“国色牡丹园”、“白马寺”、“白园”等。宋代时期牡丹栽培中心移至洛阳，由于掌握了牡丹的习性，管理得法，宋代洛阳牡丹栽培远较唐朝长安普遍，不再是皇室贵胄的专有物。牡丹开遍洛阳，俨然成了洛阳的象征和代名词。

（1）景观打造。洛阳牡丹遍植全城的大街小巷、公园（图5）、厂矿、机关、学校、宾馆。中州大道两旁的花带中盛开的牡丹更使中外宾客一进入洛阳就感到“花城”的浓重气氛。

（2）产品打造。牡丹艺术作品，包括唐、宋、元、明、清时期的陶瓷作品，有历代的木、砖、石等雕刻作品，还有历代的银器杂件、刺绣等作品。至今牡丹画家不计其数，牡丹剪纸全国有名，牡丹食品、牡丹化妆品发展势头强劲，牡丹盆花已成为人们节日装点的首选，洛阳水席“牡丹燕菜”也广为人知。

（3）节庆打造。每年的4月15～25日举办洛阳牡丹花会。自2004年起，洛阳市利用洛阳丰富的文化资源和山水景观，逐步开发、形成了“春有牡丹花会、夏有小浪底观瀑节、秋有河洛文化旅游节、冬有伏牛山滑雪节”的四季旅游节会产品。

4.3旅游―文化―花卉产业发展路径模式

旅游―文化―花卉产I发展路径模式的前提是旅游业已经取得了很好的基础，在此基础之上挖掘当地花卉文化，推广花卉种植栽培，助推花卉产业。

4.3.1日本北海道富田农场

富田农场位于富良野地区，农场规划12 hm2，是一个私家农场。富田农场是北海道最早的花田之一，原来仅仅种植薰衣草的农场，在这几年主人的打理下，增加种植了金盏花、罂粟花等，逐渐形成了今日所见的彩虹花海（图6）。目前已成为富良野地区，甚至整个北海道最著名的花卉农场，每年花季从4月开始，直至10月中旬结束。

（1）景观打造。农场划分了6个观花区域，花人之田，主要观赏加州罂粟、姬金鱼草、金盏花等；幸之花田，主要观赏不同品种的薰衣草；春之彩色花田，主要观赏冰岛罂粟、细香葱、东方罂粟等；秋之彩色花田，主要观赏鼠尾草、波斯菊以及醉蝶花等；彩色花田，主要以紫色薰衣草为主，搭配其他六色品种，宛如七色彩虹；传统薰衣草田，富田农场最初保留下来的熏衣草田。

（2）产品打造。花卉观光为主，延伸花卉产业链，加工制作花卉相关产品，如干花、精油、香水、香皂、香草冰激凌等这一系列产业链，在丰富园区旅游产品内涵的同时也充分挖掘了园区花卉产业的效益。

4.3.2中国台湾大溪花海农场

大溪花海农场位于中国台湾的桃源县，是台湾北部最大的花卉农场。大溪花海农场总占地95 hm2，已开发面积约17 hm2（图7）。大溪花海农场所属土地19世纪曾栽种过香茅，供生产香茅油，后改为种植绿茶。2011年左右，大溪花海农场的构想逐步产生，透过许多对于香草有心人士的努力与沟通，经过一年多的转作计划与环保工法的整理，正式成立大溪花海农场。

（1）景观打造。大溪花卉农场主要包括四个主要观花区域。“紫色梦幻区”，种植近2 hm2的薰衣草、鼠尾草等紫色香草花卉。“彩虹花田区”，种植各色花卉，而且四季都会更换不同的颜色和花卉。“风情万种区”，种植多年生的灌木植物。“天国之丘”，一颗树坐落在大片的花田里。

除了花卉外，在山丘上还有座“小牛仔牧场”，在这里不但可以和小马、小羊、小兔子等小动物们亲近、喂食，还有一个“小蜜蜂生态屋”，小朋友可以在那里亲眼看小蜜蜂们是如何酿造花蜜。还有南欧浪漫文艺风格的“梵谷之家西餐厅”，西班牙红色调且多功能的“香氛工坊”。在香氛工坊旁的是种满各类香草的“艾丽斯香草园”，兼具植栽教学及贩卖花卉盆栽的“花海育婴房”。

（2）产品打造。在大溪花海农场里除了有花海农场独家开发的欧式香包、植栽、手工饼干、熏衣草午安枕等DIY活动，还可以享用高级香草料理，或优雅的下午茶，也可以进行庭园烤肉等活动。

5乡村花卉景观营造原则

5.1花坛――点缀式

花坛通常具有几何形的栽植床，因此属于规则式种植设计，多用于规则式园林构图中；花坛主要表现花卉群体组成的图案纹样或华丽的色彩，不表现花卉个体的形态美；花坛多以时令性花卉为主体材料，因而需随季节更换，保证最佳的景观效果。气候温暖地区也可用终年具有观赏价值且生长缓慢、耐修剪，可以组成美丽图案纹样的多年生花卉及木本花卉组成花坛。

花坛景观季节时效性强，可以快速形成景观效果，但是苗木替换成本和养护费用较高，目前在园林中主要承担景观点缀功能。在乡村景观中，花坛设计应遵循以下原则：①装饰重要节点：乡村景观中花坛适宜应用在重要的节点展示区，如园区入口、广场中央等，起到点景作用。在节庆期间使用，起到渲染节日氛围的效果；②融合地方文化：花坛的图案应结合地方文化，突出地域性文化特色；③降低灌溉成本：植物宜选择较耐旱植物，减少灌溉次数；④优选色叶植物：为降低苗木投入量，可以选择花期长的植物材料，优先选择观色叶植物。

5.2花境――镶嵌式

花境的种植床呈条带状，或为直线或为曲线；花境内部的植物配置呈现自然式的斑块混交，立面上高低错落有致；花境内部的植物配置存在季相变化，每季至少有3～4种花为主基调开放，形成鲜明的季相景观；花境以多年生花卉为主，一次栽植，多年观赏，养护管理较为简单。

花境景观丰富自然，季相变化明显，一年种植多年可用，养护管理相对粗放，符合我国崇尚自然、提倡节约型园林的需求，近年来日益受到重视，在国内广州、杭州、北京等城市的园林景观中已经逐渐投入使用，但由于设计手法相对复杂，施工精细，在乡村景观中尚未得到有效推广[13]。在乡村景观中，花境设计应遵循以下原则：①保证多年可观：植物材料宜选择宿根植物，搭配低矮灌木，形成混合花境，降低苗木投入次数；②优选节水耐旱：花境应选择耐旱耐贫瘠植物材料，如赛菊芋、荆芥等，保证可以在不需要人工养护的情况下正常生长，降低养护成本；③突出乡野趣味：花境适宜布置在节点区域的小路两侧，结合两侧地形，形成野趣园路，增加乡村景观的乡野趣味性。布置在节点道路环岛区域，依托岛状花境，形成道路转折处的视觉焦点；④营造特色景观：花境在道路两侧呈线性布置，形成节点性花廊景观。也可以直接采用花境形式布置园区，例如加拿大温哥华的布查特花园，打造乡村景观特色，形成常年可观的花境观赏点，带动乡村旅游产业发展。

5.3花海――斑块式

花海的种植床一般呈现斑块状，种植床面积较大；花海的植物主要由单种花卉或者同属花卉不同色彩的品种搭配而成；花海内部植物材料花期集中，同品种或不同品种同期开放，形成壮丽的花海景观。

花海景观近几年来倍受国人青睐，但是当前中国的花海景观，无论从旅游还是农业角度而言，都是一个新兴产业，花海景观的规划设计和营建方法尚处于模仿国外案例的初始阶段。

（1）融入地方产业。乡村景观中的花海植物宜结合当地的产业链，优先选择与农产相配合的植物材料，如油菜花、向日葵等，推行“亦农亦旅”的发展模式，避免出现“花开欢笑短，花落忧愁长”的“潮汐”现象。

（2）保证节水耐旱。花海景观面积较大，灌溉成本较高，应优先选择耐旱植物材料，可以满足“靠天吃饭”。

（3）延长观赏花期。最大限度的延长花海的观赏花期，通过配置不同花期的花卉品种、选择二次开花和多次开花植物达到延长观赏期的目的。

（4）高低复合配置。可以选取高低不同的两种及多种花卉搭配种植，此开彼落，延长花期，加强花卉群体的观赏效果，增加人工群体的生态稳定性。

6结语

乡村经济的转型和环境面貌的改善是新农村建设的两大核心目标，花卉旅游是促进经济转型、改善乡村环境的重要途径之一，花卉旅游以花卉景观为主体和骨架，各项相应活动开展为血肉，结合地方产业链，以提升乡村景观项目的生命力，推动新农村社会、经济、生态环境等方面的协调发展，达到可持续发展的目的。

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