设施农业市场研究范文

时间:2023-07-17 17:03:09

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设施农业市场研究

篇1

1.建昌县设施农业发展现状

2008年以来,建昌县的设施农业发展极为迅速,尤其以养马甸子乡、和尚房子乡等乡镇的设施农业发展规模最大。建昌县委、县政府十分重视建昌县设施农业发展,每年都拿出大量资金用于发展设施农业生产。到目前为止,该县蔬果播种面积大约4万亩,主要品种有西红柿、黄瓜、辣椒、青椒、豆角、草莓、油桃等。其中,日光温室面积0.5万亩,大棚1.9万亩。全县设有省级示范区50个,市级示范小区20个。从效益上看,每栋温室(80米×7.5米)年纯收益2.0~3.0万元,每年为农民增收2~3亿元,可实现3万人就业。随着建昌县朱小线“绿色长廊”工程的开启,拉动本县经济增长,将设施农业发展带向新的高度。

建昌h设施农业生产采取政府引导,农民自愿的原则,实现“四个统一”,即“统一规划设计,统一调整土地、统一施工、统一品种”,从而形成产业优势。其投入有靠政府扶持(占1/3以上)、银行贷款(占1/3)和农户自筹(占1/3以下)三种途径。在经营方面,农民以户为单位,自主经营,通过经济合作社的桥梁纽带作用,以批发形式出售,走向市场。县农村经济局设有蔬菜办,各乡设有蔬菜站,主要从事产前、产中、产后服务工作,定期为农民进行技术培训,做好技术指导与服务工作,使农民达到技术过硬,投入热情高,从而提高产量的效果。

2.建昌县设施农业的政策措施

建昌县设施农业在政策上都给予了很大扶持。一是政府加大资金投入,每栋温室(80米×7.5米)政府扶持资金5000元。二是政府负责各棚区的水、电配套资金。三是政府对各棚户打井给予300元的补助。四是进行土地调整,在土地合同法要求的前提下,负责协调有分歧的土地。五是县农业技术部门负责技术培训工作,下到田间地头,现场指导。六是各乡镇政府为设施农业发展制定地方优惠政策、奖励措施。

3.存在主要问题

3.1资金不足

棚菜生产尤其是日光温室大棚的资金投入较大,若要继续扩大生产,许多支农资金难以到位,一定程度上影响设施农业的发展。

3.2农业推广部门职能难以发挥

由于乡镇改革,大部分基层农业、农机等推广部门被取缔或被削弱,使许多农业项目难以推广。

3.3农民素质较低,发展思路滞后

“旧产业、旧产品、旧方式”的观念没有彻底打破,很多农民只看到传统产品的生产,不愿在品种、产业更新上下工夫。从而导致技术信息滞后,种植品种、模式相对比较单一。

篇2

[关键词]农村经济;发展;问题;对策

随着社会的发展和科学技术的进步,农村的农业生产方式得到了逐步改善,农村经济也得到了显著发展。就整体情况来看,目前农村经济的发展仍然存在一些问题,农村经济的发展事关社会和谐与民生福祉,因此,必须下大力气对农村经济发展过程中存在的问题进行研究,并提出针对性的解决措施。

1当前农村经济发展面临的突出问题

1.1农村产业结构单一

新形势下要想实现农村经济的持续发展,传统的农业产业结构就必须得到调整。当下,农产品市场的竞争越来越激烈,农村对于农产品市场缺乏足够的认识,农产品的种植种类匮乏,产业结构单一。例如,仅种植小麦和玉米的村庄,即使其整体产量得到保证,一旦市场对此类农产品的需求锐减,或出现价格下跌的情况,农村经济都会受到不同程度的影响,导致广大农村群众收入减少。所以,产业结构单一会使农村经济承受较大风险,阻碍了农村经济的进一步发展。

1.2农村劳动力转移导致生产力下降

最近几年,大量的农村青壮年都进入城市务工,农村的剩余劳动力大多是老人和妇女,致使生产力大大下降。究其原因,主要是因为城市能给大量进城务工的青壮年提供更为广阔的发展空间,给进城务工人员带来更高的收入。相对于城市来说,农村的经济发展速度缓慢,且农村青壮年对于传统农活的传承度越来越低,致使农村的劳动力流失更为严重,生产力严重下降,不利于农村经济的进一步发展。虽然国家针对农村出台了大量的支农惠农政策,但是,就实际效果来看,还是无法阻挡进城务工人员的脚步。

1.3农村基础设施建设不够完善

经济发展需要有良好的硬件设施作为配套,在农村的经济发展过程中也不例外。要保证农村经济的持续发展,必须首先确保农村的基础设施建设跟上农村经济发展的步伐,为增加农民收入,提高农村的整体经济水平提供保障。但是,就目前的情况来看,农村的基础设施建设还有待加强。诸如道路交通、供水供电以及互联网沟通等服务都没有与农村经济的发展规划保持一致的步调。具体来说,道路交通网络建设滞后会严重影响农产品向外运输销售。农村经济发展因交通环境受阻,大量的农产品因此滞销,给农户造成损失;供水供电设施建设不完善也导致农村的现代化管理和种植模式难以有效展开;最后,互联网信息系统滞后会影响农村与外界的信息交流,在瞬息万变的市场竞争中失去信息资源和竞争力,致使农村经济发展受到影响。

1.4农业生产资料价格偏高

近年来,随着农产品生产资料的价格不断攀升,农民们因此也将承受更高的生产成本。整体上看,虽然市场上农产品的需求量持续增加,且销售价格不断上涨,但是与此同时生产资料的价格也在不断上涨,这部分资金的投入不断增加,就会使农民在农产品市场上的收益持续降低,进而使农村的经济增长速度放缓。虽然政府就此出台了很多补贴措施,但是受市场价格波动的影响,生产资料的价格仍旧难以稳定。逐渐上涨的生产资料价格将会提高农产品的生产成本,降低农产品的整体收益率,使农村经济的发展受到影响。

2发展农村经济的相关对策

2.1推进产业结构调整及农产品质量提升

农业产业结构的合理性将直接决定农村经济的发展水平。农业产业结构是由市场决定的,市场的供求关系是农村产业结构调整的风向标,只有紧紧围绕市场需求对农作物种植规模和数量进行调整,农民才能从中获益。首先,农民应当学会运用先进科技,为提升农产品的数量和质量提供技术支持,保证农作物的产出和质量能够满足市场需求。其次,面对市场上形形的农作物商品,农民们必须通过结构调整优化农产品的市场竞争力,进而提升农产品的整体销售量。市场需求首先是讲究农产品的质量,另外还要保证农产品可以满足大众需求,能够独具特色,有卖点,这样才有助于农产品的销售。最后,农民们还要在销售过程中注意对市场需求进行观察,发现市场上对于农产品的潜在需求要及时调整产业结构,从种植到销售,满足市场需求,为广大农民创收。

2.2加快农村的城市化步伐

农村经济的发展建立在正确的管理体系上,因此,对于农村经济水平的提高不仅仅要依靠农产品的增收及惠民政策补贴,还要从整体发展规划上着手解决根本问题,只有这样才能解决农村劳动力外流,生产力下降的问题。改革开放以来,城市的发展速度非常迅速,从经济建设到文明建设,农村都处于劣势。所以,我们要推动农村的城镇化进程,加快农村的发展步伐。在新的发展格局下,使农村的经济发展产生实效,留住农村劳动力。在筹划农村经济发展的过程中要利用中心城镇的带头作用,使农村的经济水平得到提升。其次,农村还要与城镇之间进行互动,找到农村城市化的正确发展方向,为农村的发展规划指明方向。

2.3加快农业科技的发展

农村经济的发展主要依托于农产品的销售情况,农产品质量的提升将有效提升农产品在市场上的竞争力,使其受到消费者的青睐。只要销量得到保障,最终的收益率就会稳定。在农作物生产当中,农业科技对于推动农作物生产方式的创新,以及降低农民劳动强度,减少农作物病害损失等具有重要意义。加速科技支农首先要建立一支高素质的科研团队,就农作物的栽培和生产进行科学研究。同时还要有专门的市场研究人才,负责对市场的供求关系进行研究,使农民了解市场对于农作物数量及种类的需求,及时采取应对措施。另外,还要建立完善的农业科技创新体系。不仅要引进一流的人才队伍,同时还要鼓励广大农民参与到农业生产创新的活动当中,以丰富的种植经验促进农业的科学化发展。

2.4完善农业基础设施建设

农村的农业基础设施建设是农产品生产的客观条件,其会影响到种植过程中的生产成本、种植效率、农产品生产数量及质量等多个方面。加强农业基础设施的建设可以有效降低农产品的生产成本,提高农产品的产出数量,使农民的收入得到保障。近年来,国家对于农村基础设施的建设情况非常重视,相继出台了多项扶持政策,用以推进农村地区基础设施的建设和完善,以期为农业生产创造有利的客观条件。我们应当抓住这样的机遇,大力开展农村基础设施建设,完善道路交通网络、建立供水供电设施,同时还要促进网络信息服务的发展,使农村与外界通过稳定快捷的信息交流平台实现信息交流,这样就能够为农村农产品的种植和销售创造有利的先决条件,使农产品能够增产增收,在市场上更具竞争力。发展农业基础设施建设需要考虑多方面的因素,首先要因地制宜,按照当地的生存与种植环境进行合理的规划,以实际效果为基准,建设成符合当地农作物种植实际的农业基础设施。

3结语

农村经济的发展水平关系到农民的切身利益,只有农村的经济水平得到有效提升,农民的经济收入和生活水平才能得到有效改善。因此我们要落实好惠农政策,保障农民的合法权益,加快农村的城镇化建设,促进农业产业化发展,在坚持统筹兼顾、协调发展的原则的同时,寻求解决当前农村经济发展所面临问题的有效措施,促进农村经济健康、快速的发展。

[参考文献]

[1]乔红.中国农村经济发展面临的问题与对策[J].南方经济,2001(6):54-56.

[2]赵书海.当前农村经济发展面临的问题与对策[J].中国集体经济,2013(7):1-2.

篇3

关键词:近代江西农村经济、研究现状、评述

一、研究现状分析

1. 关于近代江西农村经济的整体研究方面。这方面的研究起步比较早,其中最有代表性的成果是万振凡、吴小卫著《近代江西经济研究》,系统的探讨了江西农村经济发展的历程、近代的江西农业生产、近代江西农业科技发展、近代江西农业的赋税、近代江西农业发展的手工业、近代农村阶级关系的演变、近代农业的自然灾害、近代江西农村商品经济发展缓慢的原因多个层次的问题。

2. 关于近代江西农、副产品贸易的研究。这方面研究的主要学者有万振凡、胡水凤、吴赘、周海华等人。万振凡、吴小卫著《近代江西经济研究》对这一问题也有所涉及,探讨了农产品的贸易,对农产品的贸易量、商品率、农产品市场等具体问题进行了分析,最后对其商品率的原因进行了分析。胡水凤对近代江西茶叶、夏布两种农产品进行了一个研究,探讨了江西种茶面积的变化、茶产量的增减、茶价格的变化及夏布的生产和销售等具体问题。关于江西茶业研究,比较重要的还有周付华的研究,他从中长时段出发对九江开埠后,九江茶市进行了研究,分析了九江开埠后带来的九江茶市的发展与衰落。吴赘、周海华等对近代江西渔业进行了研究。吴赘重点探讨了民国时期,鄱阳湖湖区的渔业发展变迁以及鄱阳湖渔业发展与地方经济、社会、政治的关系。周海华则主要对江西的渔业进行了简单的述论,包括主要渔场分类及其区域、捕鱼方法、鱼产量的加工与贸易。此外,许金华还对近代江西的木材的外销进行了初探,分析了江西木材的外销情况。学界关于这方面的研究成果较多,但主要仍集中在茶叶、渔业的研究上。

3. 关于近代江西农村市场的研究。主要的代表性学者有谢庐明、孙桂珍、游海华、白沙、万振凡等。谢庐明研究的重点在赣南,对明清赣南地区农村墟市的兴起、发展、特点以及与地方社会经济变迁关系进行了研究,也探讨了清代时期赣南地区独特的庙会市场、客家文化影响下的赣南农村市场,对赣南庙会市场的地域分布以及客家文化中的庙会、习俗在赣南农村市场中起的整合作用进行了分析。孙桂芳通过对江西农村的定性分析与定量分析相结合的方法,分析江西近代农村市场的嬗变过程、市场体系的特点,得出江西农村市场呈现出商品量及规模增大、市场网络日益形成并逐步完善、商品市场结构开始由传统向近代转型、土地市场形成、供求关系及竞争机制发育并其作用的一种复杂态势。游海华则主要研究了赣闽粤边区的市场及市场网络的传承与嬗变。白沙、万振凡分析了农村集市的发展,得出民国时期的农村集市设施普遍增加、规模扩大、周期变短、布局日益合理,并推动了农村经济的发展。

4. 关于20世纪30年代江西乡村建设的研究。这方面研究是近代江西农村研究的热点之一,主要研究学者有温锐、魏本权、曾志文、吴小彬等。温锐分析了近代赣闽边区的传统乡村民间借债、时期沿海人口、企业的入迁等因素对这一地区农村社会经济的发展。魏本权则分析了1931至1949年江西农村的合作运动,江西农村合作运动是农村建设运动的主要内容。它担负着江西农村经济自治和社会自治的双重功能,是江西农村近代化的重要尝试和努力。经费的不足、理念的背离、环境的恶化制约了江西农村合作运动的开展。曾志文、吴小彬的硕士论文都把研究重点放在了民国时期的江西农村建设上来,曾志文分析了20世纪30年代的江西严重的经济危机和江西地方政府在危机预防、危机应急、危机的恢复等机制;吴小彬则分析了20世纪30年代的江西出现的严重“三农问题”以及针对这一问题江西地方政府为此开展的农村合作运动、设立省农业院、建立农村实验区等一系列措施。曾、吴二者的研究具有许多相似性。

二、 评价与展望

通过上文对近代江西农村经济问题研究现状的梳理,我们可知,关于这一问题的研究成果丰富,研究的领域得到扩展。21世纪前,学界对于这一问题的关注度还较低,主要的研究人物就是万振凡、胡水凤,主要研究成果为1998年出版的《近代江西经济研究》。进入21世纪后,游海华、谢庐明等一批学者投入到这一问题的研究,有一批硕士研究生也以近代江西农村经济的相关问题作为研究论文选题,关于这一问题的研究队伍得到壮大。研究队伍的扩大,也必然产生成果的增多,领域的扩展。现如今关于这一问题的研究成果涉及金融、市场、实验区研究等各个方面;从从时段来看,研究重心主要集中在民国时期。

虽然关于这一问题的研究取得非常不错的成绩,但仍有许多需进一步加强的地方,主要表现在:

1. 研究的视角急需扩展。关于近代江西农村经济的研究,大多是从社会史的视角进行分析,虽有谢庐明从客家文化视角出发对赣南农村市场的研究,但总体仍是研究视角不够全面,更缺少多视角、多学科的交叉综合研究。学界关于这一问题还需引进经济史、政治史等其他的视角来扩展其研究。

2. 研究时段上忽略了晚清江西农村经济的研究。学界一直将研究时段集中在民国,而往往忽略了其他时段的研究。晚清,受外来经济的冲击、商路的变化、清政府为近代化而实行的改革,其必然也对江西农村经济产生影响,但是关于这方面的研究不足。

3. 关于这一领域的研究,虽研究成果多,但有影响力的成果少。关于近代江西农村经济的研究取得很大成绩,成果虽多但普遍缺乏分量,启发性小,在学界影响力小。对这一领域的学者仍需深入研究,提高成果的质量,出几篇有影响力、高水平、有启发性的学术论文,甚至产生几部相当有分量的大作品。(作者单位:江西师范大学历史文化与旅游学院)

参考文献:

[1] 万振凡、吴小卫著:《近代江西农村经济经济研究》,江西高校出版社,1998年版;《论近代江西农业经济的发展》,《中国农史》,1998年第3期。

[2] 胡水凤:《近代江西茶叶的种植与加工》,《农业考古》,1998年底期;《近代江西的茶价》,《农业考古》1996年第2期;《略论近代江西r麻业》,《中国农史》,1989年第4期;《近代江西夏布的产与销》,《江西师范大学学报》,1986年第3期。

[3] 周海华:《近代江西渔业述论》,《古今农业》,2002年第4期。

[4] 许金华:《近代江西木材外销的历史初探》,《农业考古》,2010年第1期。

[5] 孙桂芳:《近代江西农村市场研究》,江西师范大学2003年硕士毕业论文。

[6] 白沙、万振凡:《民国江西农村集市的发展》,《南昌大学学报》,2003年第4期。

[7] 万振凡、宋青红:《民国时期江西农村发展实验》,《古今农业》,2005年第1期。

[8] 刘白杨:《近代江西乡村实验运动中的人物群体研究》,《农业考古》,2014年第4期。

[9] 万振凡、林颂华:《江西近代社会转型研究》,中国社会科学出版社,2001年版。

[10] 吴燕等:《战争对近代江西传统农业社会转型的制约因素分析》,《农业考古》,2009年第6期。

[11] 魏本权:《近代江西农村合作运动述论》,江西师范大学2003年硕士毕业论文。

篇4

一、新乡市休闲农业发展现状

新乡市坐落在河南省北部,南临黄河,北依太行山,地理位置优越。悠久的历史、灿烂的文化、驰名的农业及名优特农产品、充足的劳动力,造就了新乡美丽而丰富的休闲农业资源。

近年来,休闲农业在新乡市得到迅速发展,休闲农业模式也不断丰富,经营水平和经济效益不断提高。目前,比较成功的模式主要有四种:一是田园农业休闲模式。以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为休闲吸引物,开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题休闲活动,满足游客体验农业、回归自然的心理需求。成功例子主要有卫辉市唐庄的万亩桃园、封丘县的万亩金银花、新乡县龙泉的千亩黄金梨园等田园农业游,获嘉县花卉、长垣县仪隆观赏林苗圃等园林观光游,牧野区的家庭菜园开心农场的务农体验游等。二是农家乐休闲模式。农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景点,吸引游客前来吃、住、玩、游等休闲活动。主要分布在太行山区和城市郊区。主要有农业观光农家乐、民俗文化农家乐、民居型农家乐、休闲娱乐农家乐、食宿接待农家乐、农事参与农家乐。三是科普教育模式。利用农业观光园、农业标准化基地、农业产品和农史展览馆,为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游活动。成功例子主要有新乡县龙泉村的龙泉苑农业科技教育基地、观光休闲教育农业园、少儿教育农业基地、封丘县的美日康树莓博览园的农业博览园等。四是回归自然休闲模式。利用农村优美的自然景观、北太行的山水、绿色森林、黄河湿地的湖水,发展观山、赏景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活动,让游客感悟大自然、回归大自然。成功例子主要有森林公园、湿地公园、水上乐园、露宿营地、自然保护区。

目前,新乡市已建成以休闲度假、观赏观光、农事参与、农耕文化、高效农业、民俗风情为主的休闲农业点187个,从业人员3227人,年接待游客99.2万人,实现营业收入1.9亿元、利润9530万元,从业农民年均纯收入9750元,较新乡市农民平均纯收入高2000余元。

二、新乡市发展休闲农业的有利条件

(一)市场条件

休闲农业是紧扣时代脉搏的休闲方式,它能满足人们回归自然、放松身心、享受乡村风情、体验异质文化、购买生态产品的时尚需求,因此发展休闲农业有着广阔的市场前景。自2004年以来,通过“政府主导、市场化运作”的方式,利用各种渠道,采取多种形式宣传推介,新乡市域外游客比重由2004年的38%增加到目前的65%。随着新乡太行风采和国际水平攀岩基地为基础的旅游大发展,新乡市大力开拓国际市场,开发国际游专线,入境游将呈现爆发式增长。

(二)资源条件

新乡市自然环境优美、人文资源独特、农业资源得天独厚,对市场有强烈的吸引力。其资源优势包括:①丰富的原生态自然资源。②广阔而独特的产业体系。新乡市产业体系涵盖农业、渔业、种植业、养殖业等多种行业,并呈现出许多亮点。③独特的民俗文化和历史文化。新乡市民俗文化和历史文化内容丰富,原生性强,具有不可替代性和垄断性。

(三)社会条件

新乡市休闲农业的发展受到社会各界的广泛认可与大力支持。其支持主要来自:①政府的支持。政府通过发展休闲农业来促进传统农业的转型升级和辅助解决三农问题,以促进农村经济社会的健康、快速发展。②金融体系和投资企业的支持。在政府的积极倡导和优惠政策引导下,为了迎合休闲农业迅猛发展的时代契机,金融机构和投资公司通过投资休闲农业的方式来达到资本增值的目的。③农村居民的支持。发展休闲农业可以让农民脱贫致富,因此农民对休闲农业的支持不言而喻。

三、新乡市休闲农业发展中存在的问题

(一)产业地位不突出

目前,传统农业在新乡农业经济体系中占主导地位,休闲农业处于自发状态。虽然近年来新乡积极推进高效农业和旅游业的发展,但对休闲农业的发展关注不够,并没有从政府层面确定休闲农业的产业地位,导致休闲农业成为农业和旅游业的“副产品”。

(二)缺乏科学的规划

政府和经营者对休闲农业的开发缺乏市场研究和科学规划,导致休闲农业产品类型单一、产品项目雷同。近年来,新乡开发的休闲农业园区大多为采摘园、观光园和农家乐等有限而雷同的产品形式,创新不足,特色不够,精品极少。

(三)休闲农业保障体系的缺失

休闲农业是一个融农业、旅游业、服务业等多种产业于一体的新兴产业,其经营管理涉及农业、旅游、环境、工商、质检、建设、国土、公安等政府部门,但是这些政府部门并没有一个针对休闲农业管理的统一标准和尺度,经常出现政出多门、多头管理和尺度不一的现象。新乡市的休闲农业经营管理人员绝大多数是农民。从整体上看素质偏低,服务意识缺乏,文化水平较低,也缺乏管理休闲农业相应的知识、技能和经验。

四、新乡市发展休闲农业的对策

(一)做好科学编制发展规划

组织编制新乡市休闲农业发展整体规划,并做好与当地经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、农业发展规划、生态功能区规划、城镇建设规划和旅游业发展规划的衔接,提高规划的整体性、前瞻性和延续性。结合农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁工程等支农项目,将“农家乐”“休闲度假农庄”等休闲农业建设纳入新农村建设统一规划,协调发展。

(二)着力培育多元化经营主体

鼓励各类经营主体通过对废弃园地、林地、荒地、荒山等进行开发整理,盘活集体存量土地,发展休闲农业。鼓励和支持各类资本以协作、参股、合作、独资、土地入股等多种形式参与休闲农业的发展。

(三)加强行业规范管理

结合本地实际,着手制定休闲农业相关行业标准和运行规则,重点在经营规模、从业资格、经营服务设施、环境保护、服务质量、经营项目等方面提出具体的标准和要求。

(四)加大财政金融政策扶持力度

要逐步建立“政府扶持、业主为主、社会参与”的休闲农业发展机制。安排休闲农业发展专项资金,重点扶持市级(包括市级)以上的休闲农业示范单位建设。加强金融信贷支持,鼓励金融机构为休闲农业发展提供信贷支持,简化审批手续,适当扩大担保物范围,满足休闲农业发展过程中的融资需求。

(五)加大宣传推介,扩大知名度

篇5

关键词:土地二级市场;土地产权;交易

1.中国土地二级市场研究进展

我国对土地一级市场的运行机制、开发模式、资源配置、制度创新和宏观调控研究的较多,重点研究城市土地一级市场化对政府、企业及市场带来的经济利益。相反的,对土地二级市场的改革研究较少,在交易运行、规范化管理以及制度完善等方面改革的研究也相对较少。目前土地二级市场交易信息的不畅,管理的多头性和交易非法性等问题凸显,土地使用权交易运行制度改革研究已成为新型地产法律制度研究的核心内容。我国已进入新的经济社会发展状态,许多一、二线城市土地供应面积纷纷出现锐减,城市地价和工业用地供应在部分城市也有所下降,已经缓慢进入一个扩张型到内涵型、粗放型到集约型的转变过程;有限的土地一级市场供应,对发展土地二级市场相对有利;多方面条件共同活跃了土地二级市场的交易。我国伴随着近几年产业结构的不断优化和升级,土地的使用权进入了经济市场,作为一种商品在土地市场上流通运转,使土地二级市场日渐活跃。在土地二级市场交易运行过程中,发现《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国有建设用地使用权出让合同》等在抵押物和转让条件方面存在交易限制,不能进入土地二级市场交易。《土地管理法》中规定的可以依法转让的土地使用权,包括国有和集体两种建设用地使用权。在现实交易中,发现集体建设用地使用权交易的条件更为苛刻,交易流转非常困难;国有建设用地使用权的交易流传相对自由。《城市房地产管理法》中第50条规定,附属房地产开发建设的投资额必须达到25%才可以进行转让、出租、抵押。25%没有明确的规定标准和基数。《国有建设用地使用权出让合同》是根据相关法律制定,交易中也受到限制,所以给现实操作带来困难。

2.国外土地二级市场研究进展

2.1美国的研究进展

1785年的《土地法》和1787年的《西北条例》为美国土地产权制度奠定了土地产权自由买卖的制度性基础,同时建立了完整的产权市场,形成了商业公司、制造业和农场为主的具有生机和活力的市场主体。市场体系的建立标志着土地二级市场的形成,并发挥着土地资源配的功能,大大促进了美国西部经济的快速发展[1]。美国的土地制度实行的是私有制制度,土地使用权是有偿的,与中国公有制不同,土地使用权是有年限的,美国有偿取得后有终生的使用权,即土地的所有权。美国的土地是通过自由转让、出租和抵押来实现土地开发权交易,也就是土地二级市场交易。土地开发权交易是一种基于市场机制的土地政策,政府对开发权转移有相应规范,出租和抵押不需要进行任何行政性的干预。在土地资源配置方面,通过土地开发权转让交易,把转让价格作为资源配置手段,促进土地开发规划实施,实现土地资源合理配置[2]。关于土地二级市场,美国实行的是政府和土地开发两个部门达到双赢的目标。对于政府来说,土地开发权的转让不会因土地而对城市发展增加额外的成本和负担;对于土地开发者来说,尽管在土地开发权转让时价格增加,但也可以通过提高土地开发强度和建筑密度,增加经济效益的同时提高土地开发利润。因此,土地开发权转让交易制度受到了土地开发者与政府的主动推行。在美国,为达到交易机会的充分利用,土地开发权的转让者可以自主决定先储备再卖出还是直接出售,并可以多次交易,直到生态环境效果最佳和资源配置最优。以最低的社会成本来实现土地资源最优最高效的配置,从而实现土地利用效率最大化和环境控制的目标化。美国政府制定的这些土地政策,使美国政府的财政收入增加,促进了美国经济的快速发展。也使人民群众的利益在不同程度上得以体现。

2.2英国的研究进展

英国的土地市场发育比较完善和成熟,政府通过法律、经济政策等手段指导和干预,不存在土地使用权分配的“一级市场”,主要以“土地二级市场”自由交易为主,是通过不动产中介来协调买卖双方的价格使之促交成功。英国的土地交易形式主要有买卖(转让)、租赁、抵押等。英国确立建筑物和土地是一个不动产产权,除特殊情况外英国没有单纯而独立的土地交易。英国的不动产交易是在有买方和卖方各自律师的参与下成交,不动产的交易价格由当事者双方自由来认可决定,在交易阶段也都是以自由交易为主要原则[3]。英国土地产权转让:英国土地学者A.W.B.辛森的《土地法史》,对英国历史上关于不动产的转让作了详细规定和阐述[4]。在英国普通法框架下,土地产权以当事人签订的转让合同为基础,按自治原则处分私有财产。根据公示、公信原则,政府规定必须要进行登记,并将双方的主要信息记入登记簿,方为不动产转让。登记内容包括土地抵押权、地役权等权利负担的登记(未经登记的权利负担不能约束购买人)和不动产权登记。英国不动产的交易,律师受当事人委托可办理签署合同、调查土地权利、支付价款等一切事项,保证了产权交易的顺利进行,也不会产生一家卖两家的纠纷发生[5]。英国的土地产权租赁:与土地买卖相比,土地租赁相对更活跃,土地产权持有者经常将自己的土地出租,通过承租协议控制房地产开发活动,获取长期性的稳定收益。租赁到期后,还可以收回改作其他用途或再次出租。英国的土地产权租赁包括以下四种方式:土地所有者一次性收取租期内的全部租金;按年收取的变动租金;以年为单位收取的固定租金;第一、二种方式的混合制,部分地租提前收取,剩余的部分以年为单位收取,地租在租赁期内可变动。地租随土地产权市场的变化而变化,使土地所有者与承租者之间实行收入再分配制度[6]。英国的土地产权抵押:《安妮第二及第三法案》中提到,约克郡西部大多数的工厂主都是自由继承土地产权的权利人,以满足生产需要,他们可以利用自己的土地进行贷款,并登记公示。若是土地权利没有登记,其生产就会受到很大阻碍,很多工厂和家庭最终也会破产。英国的不动产交易抵押登记自1704年开始就以书面形式记录或公示进行登记[7]。1925年构成英国现代土地法基础的《财产法》进一步确定了抵押的土地产权,建立了较完善的土地市场交易管理体系。在英国,土地产权市场交易有保护土地所有者权益、降低交易成本、增加财政收入、提高市场效率和追求社会效益的特点[6]。英国的土地交易体系在一定程度上鼓励了土地的流动,进一步刺激对土地的投资,促使土地频繁的交易达到繁荣土地市场的效果[8]。因土地所有权制度,政府在交易过程所获得长期而稳定的土地增值收益,有利于政府进行公共基础建设并促进社会事业的发展。

2.3法国的研究进展

法国的土地市场主要体现在土地交易方面,包括农用地使用权的交易(主要指农用土地用益权)和土地所有权的交易。《法国民法典》是非常重要的一部法律,该法对财产及其占有人之间的关系做出了明确的规定。此法第516条规定:“财产分为动产和不动产。”517-526条规定:财产属于不动产,或依其性质,或依其用途,或依其权利的客体;土地及其地上建筑物为不动产[9]。第581条款规定,农用土地上可以设立用益权,并对“用益权标的物”的范围做了说明,主要指农用土地上的各种动产或不动产。在第595条款里就“用益权人”的权利也作了解释和说明,用益权人可以自己享有也可以向他人出租、出卖或无偿转让其权利。总之,通过《法国民法典》里能查到土地二级市场交易的相应规定,交易形式主要有出卖、出租、无偿转让和抵押等。在法国的土地二级市场交易中,中介组织是一个权威的机构,具有法定的优选购买权,能够提供关于土地使用权方面的真实而又全面的信息给交易双方,同时也提供法律援助和代为委托交易的特殊服务。中介组织还起到了对农业生产行驶保护、促进、结构优化的作用;农场在实施项目的过程中,也起到了保护和改善环境的作用;同时还为经营者提供农场经营方面的帮助,如农场的规模扩大和技术改进等;在公共基础设施的修建以及以公众利益之名对土地造成侵占时,中介组织可以对农场经营者给予保护;因以房地产投资或以经营为目的因地上建筑物导致土地的分割而进行的交易,中介组织会干预并进行阻止交易。土地二级市场法制建设在法国比较完善。《农业指导法》的相关规定具有独特特点,一是土地市场交易制度中实行一定程度上的土地集中政策,来提高土地利用效率和规模效益,防止因交易不当而对薄弱的土地所有者群体造成利益损失和侵害;二是拥有完善和权威的土地市场交易中介组织,一定程度上提高了土地交易效率,土地的效益得到了充分的发挥,产生极大的促进和完善的作用;三是限制土地分割转让,只能整体继承或者转让,不得分割;四是法国政府对农业用地的交易实行特殊的保护,农业用地转让后必须用于农业,不准不耕种或者耕种不力,也不准搞投资建筑。法国的土地二级市场交易具有完整的法规和政策体系,在保障当事人权利义务、降低交易成本和费用、促进交易制度发展等方面,都有成熟的理论和可借鉴的做法[10]。

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[关键词]黑龙江省;俄罗斯;农业合作;科技创新

[中图分类号]F740[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2014)01-0042-03

[作者简介]马琳(1982-),女,经济师,硕士,研究方向:国际贸易政策与理论。一、黑龙江省对俄农业经贸合作情况

(一)对俄农产品贸易情况

近年来,黑龙江省对俄农产品贸易发展迅速,成为黑龙江省对俄贸易主打产品之一。2002—2012年全省对俄农产品贸易额实现显著增长,出口额呈平稳增长态势,进口额则呈波动增长态势,2004、2006、2007和2012年进口额分别突破千万美元大关。2002—2012年黑龙江省对俄农产品进出口额累计实现2920亿美元,其中出口额2661亿美元,进口额137亿美元。2012年黑龙江省对俄农产品贸易额360亿美元,为2002年对俄农产品贸易总额的两倍,其中出口300亿美元,为2002年的175倍,进口060亿美元,为2002年的974倍(见表1)。

(二)对俄农产品贸易商品结构情况

2002—2012年黑龙江省对俄共出口农产品391种,主要以苹果、大米、鲜或冷藏的番茄、洋葱、马铃薯、黄瓜等初级产品以及蘑菇罐头、饮料、粉丝、糖浆等工业制成品为主;共进口农产品94种,主要以坚果、松子仁、黄大豆、麦芽酿造的啤酒、冻鳕鱼、盐渍鱼、冻鲽鱼、玉米和冻鲭鱼等产品为主。2012年黑龙江省对俄共出口农产品167种,出口额前10位的商品分别为鲜苹果、鲜或冷藏的番茄、柑桔、鲜或冷藏的马铃薯、鲜或冷藏的黄瓜及小黄瓜、鲜或冷藏的胡萝卜及萝卜、鲜或冷藏的洋葱及青葱、鲜或冷藏的辣椒包括甜椒、白瓜子、橙;共进口农产品31种,进口额前10位的商品分别为未列名干或鲜坚果、松子仁、麦芽酿造的啤酒、玉米、冻庸鲽鱼、未列名盐腌或盐渍的鱼、小麦或混合麦的细粉、兽牙粉末及废料、其他种用苗木、其他冻比目鱼。

(三)对俄农业合作情况

目前,黑龙江省已有40%的县(市)组织企业和农民走出去,分别与俄阿穆尔州、滨海边疆区、犹太自治州、哈巴罗夫斯克边疆区等远东10个州和27个区政府建立了长期稳定的农业合作关系,采取租赁、股份合作、并购、联营等多种开发形式,签订境外农业开发合作协议最长期限达49年,在俄共耕种土地720万亩。发展境外粮食、蔬菜种植、畜牧养殖和农产品加工重点项目293个,过境大型农业机械1万余台(件),每年对俄劳务输出3万余人次,人均创收3万元以上。2012年10月25日由66家企业组成的黑龙江省对俄农业产业联盟在哈尔滨成立,目前该联盟会员在俄罗斯拥有土地逾520万亩,2013年种植土地360多万亩。

二、黑龙江省对俄农业经贸合作模式

(一)华信模式

华信境外农业经济合作区拥有耕地规模60万亩,年产大豆、玉米等粮食8000吨,出栏生猪近万头,园区种植的大豆、玉米、小麦单产连续五年排俄罗斯滨海边疆区第一名,已发展成为中国在俄罗斯进行农业开发规模最大、最具影响力的现代农业经济合作区。经过多年发展,华信境外农业经济合作区已经形成了 “边贸龙头企业+北大荒集团+中小企业联合社+基金”的颇具代表性的“华信模式”,由边贸龙头企业负责租地、公共关系、市场准入、通关物流等,北大荒集团牡丹江农管局提供最先进的技术、设备和技工,中小企业联合社负责集中管理,规范运营,集团化发展,由基金负责为境外农业开发企业提供贷款、担保等金融支持。资本结构由华信集团、农垦牡丹江管理局和中小企业联合社组成,资金来源以自筹、银行贷款、财政补贴和发行债券、股票进行融资为主。管理方式采用委托经营或租赁经营,最终实现对俄农业合作开发“六统一”,即:统一农资供应、统一劳务指标申请、统一办理进口许可、统一回运、统一品牌、统一销售。

(二)东宁模式

近年来,东宁县对俄农业合作取得了显著成就,对俄农业合作区域已由俄罗斯远东地区扩展到叶卡捷琳堡、莫斯科、黑海沿岸,在俄罗斯农业开发面积已达320万亩,约占黑龙江省境外农业开发总面积的40%,带动农村剩余劳动力转移18万人,在俄罗斯种植的粮食占俄远东地区总产量的59%,蔬菜产量占远东地区的886%,通过深入挖掘境外农业增长潜力与拓展境内特色农业发展空间的双向驱动,2012年东宁县农民人均纯收入达17646元,连续4年稳居全省第一。东宁县逐渐形成了“在俄耕种,回运粮食,本地加工”的对俄农业合作模式,目前累计回运粮食3万余吨,并筹备建设东宁进口粮食集散地,招引北大荒集团等国内大型农产品深加工企业落户东宁,建成俄罗斯有机食品加工基地,并依托境外农业开发优势,整合现有境外农业资源,成立由牡丹江农管局、投资公司和东宁对俄农业企业合资经营的省级开发公司,逐步做大上市。

(三)逊克模式

逊克县的对俄农业开发始于2003年,经过多年的发展已初具规模。先后在俄罗斯建立1个农业合作园区,9个合作农场和1个养猪场。2011年播种面积达46万亩,出栏生猪3000余头,实现总产值近11亿元,纯收入超过2500万元,累计对俄转移劳动力3200余人,赴俄务工人员人均纯收入达15万元。“中国黑河—俄罗斯阿穆尔州农业技术合作示范园区”是逊克境外农业开发的核心示范区,园区经营土地面积4500公顷,有温室大棚和普通大棚50栋,新式大型农业机械60台套,水、电、喷灌等农业配套设备110多套。年可生产优质大豆7000吨,绿色有机蔬菜3700吨。通过经营和实践,逊克县已经形成了“政府搭台、公司运作、农户经营、统分结合”的对俄农业合作模式,由政府搭台争取上级政策和资金支持,企业统一租赁土地,统一办理涉外经营手续,统一购买生产资料,统一组织物资通关,统一结算贸易往来资金,农户分散耕作。这一合作模式促进了政府、企业、农户分工协作,互利互信,有效降低了经营风险,保护了企业和农户的利益,调动了广大农户发展对俄农业合作的积极性。

三、黑龙江省对俄农业经贸合作模式创新

(一)创新科技合作模式

黑龙江省与俄罗斯应共同组织专家开展农业科技创新与技术协作研究。围绕黑龙江省农业区域发展战略、资源开发利用等相关重大科技问题,开展战略研究和咨询活动;针对黑龙江省在粮食核心区建设、农业产业化、农民增收、农村生态环境安全等方面存在的重大技术难题,共同研究并开展协作攻关。在农业可持续发展、农业食品安全、畜牧养殖、农作物综合病虫防治、农业能源与环境等重点领域开展广泛交流与合作。在农业可持续发展领域应积极开展农业风险管理与粮食供给安全、水土等农业资源评价与利用、农作物产量预测、气候变化条件下农业可持续发展等方面的合作研究。在农业食品安全领域应重点开展提高农产品及食品溯源能力、原产地监测与鉴定、污染与残留物的快速检测、食品安全标准和风险评估与管理等方面的合作研究。在畜牧养殖领域应重点加强重大家畜疾病防治、新型病毒和细菌性疾病防治、抗生素抗性检测、病原菌抗病性和病原菌传播与流行机制等方面的合作研究。在农作物病虫综合防治方面应重点开展小麦病虫害综合防治等方面的合作研究。在农业能源与环境领域应重点开展能源植物、生物质能源、生物垃圾处理与再利用等方面的合作研究。

(二)创新园区发展模式

首先,进一步加强园区基础设施建设。高标准建设园区基础设施,提高设施和环境承载能力,努力满足农业生产生活需要。统筹规划生产设施,利用水利、农业等各种综合手段,统筹山水田林路综合治理,建成灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路通畅、农田林网健全的现代化综合合作园区。大力发展高效农机装备,努力实现农业机械化。提高耕地质量建设,在平整土地的基础上,采用秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥、合理耕作等技术,对土壤进行全面改良,重点对农民置换出的宅基地、抛荒地开展复垦复耕,提高土地生产能力。其次,建立健全服务体系。一切从实际出发,加快构建体系健全、覆盖全程、运行高效,政府性公共服务与社会化专业服务相结合的服务体系,努力提高农业合作园区生产经营水平和服务水平。全面推进农业公共服务建设,落实农业专家、农技指导员、责任农技员对口联系服务园区,切实加强农技推广、动植物疫病防控、质量安全监管等服务能力。提高社会化服务水平,大力培育发展农资经营、种子种苗、施肥用药、农机作业、产品营销等社会化、专业化服务组织,建立适应现代农业发展的社会化服务体系,不断提高农业的组织化、规模化和产业化水平。

(三)创新对外开放模式

首先,采取有效措施,积极扩大优势农产品出口规模。一是要立足优势产品和产业制定好布局合理、方向明确、操作性强的农产品进出口贸易促进规划,为优势农产品出口提供宏观指导。二是要继续落实现有优势农产品出口促进政策措施,并根据贸易形势变化积极争取新的有利政策,为优势农产品出口提供财政支持、政策性金融支持以及通关、检验检疫的便利和优惠。三是强化政府对优势农产品国际营销促销的支持力度,重点扶持一批特色鲜明、质量上乘、符合俄罗斯市场需求的农产品品牌,加大对俄营销力度。四是要进一步强化农产品国际贸易信息服务,通过政府网站、信息公告、出口指南等形式加强市场研究和信息服务,逐步构建多层次、一体化的农产品进出口信息服务体系,向企业和农民提供信息服务,有效指导生产和出口。其次,进一步加快黑龙江省农产品企业“走出去”步伐。一要强化宏观指导,统筹规划,加强与俄政府间的协作力度,促进形成良好的投资环境和企业运营环境,降低投资风险。二要加大政策扶持力度,建立健全推进农业“走出去”的政策扶持体系,争取财政和金融部门支持。三要加大规范管理服务力度,积极拓展为“走出去”提供服务的内容和方式,加强对农业涉外劳务人员培训,为“走出去”企业提供投资政策、法律法规、市场动态等方面的信息服务。

(四)创新产业结构模式

首先,整合资源,加大农业投入力度。一是加大财政支农力度。着力改善农业基础设施,增强农业抵御自然风险的能力;加大对俄农业合作园区的投入,加快新品种新技术的推广;加大对农业龙头企业、专业合作经济组织及农业行业协会的扶持力度,提高农民组织化程度。二是吸引民间资本投入农业。出台优惠政策,探索多元化投资的新路子,吸纳民间资本投入农业基础设施建设与农业规模开发。对引进的项目,减少行政审批项目和简化审批手续。三是探索与二、三产业互动发展的新路子,吸纳农村剩余劳动力,有利于土地流转规模经营。举办各类农业专业市场和农业展会,促进农产品流通。发展休闲观光旅游业等,使产业间形成互动效应。 其次,充分发挥专业合作经济组织的作用,提高农民组织化程度。一是创新专业合作经济组织服务形式。鼓励农村集体经济组织、基层农技推广部门、农村供销社牵头领办专业合作经济组织。二是拓宽专业合作经济组织合作领域。着力改变目前黑龙江省专业合作经济组织规模偏小、生产能力不强的现状,扩大组织规模,使其业务向加工、销售环节延伸,提高市场占有率。三是健全专业合作经济组织的内部管理机制。严格按章程办事,规范理事会、监事会活动,根据需要配备专业管理人员。

[参考文献]

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[2] 倪宇林金融支持农业科技创新[N]农村金融时报, 2013-03-04

[3] 陈旭光,张小峰俄罗斯农业发展前景浅析[J]西伯利亚研究,2005(2)

[4] 田慧丽互利双赢共同发展 中俄农业合作前景广阔[J]吉林农业,2010(3)

[5] 倪洪兴开放条件下我国农业产业安全问题[J]农业经济问题,2010(8)

[6] 吕庆革认识上层次 发展上水平 带动上规模[N]北大荒日报, 2010-11-26

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[8] 庞丽静黑龙江迎纳沿边“红利”[N]经济观察报, 2013-04-08

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一、宏观信息经济理论与测度

宏观信息经济理论可以从两个方面得到阐述:

首先,从相对静态观点来看,经济过程由两大领域组成,一是包含物质和能源的转换领域,一是包含从一种模式向另一种模式的信息转换领域。这两个领域相互交错,密不可分。物质和能源生产必须有相应的知识、计划、调节与控制的信息,而信息的生产、处理与传播又离不开物质和能源。在形成社会财富的过程中,这两个领域的一方如何为对方做出贡献及做出多少贡献,正是信息经济研究的课题。

信息经济,就是以信息商品及其服务为基础或基本形式的经济,这是一个与物质经济相区别的概念。马克卢普最早提出这一概念,并将信息经济研究的基本单位规定为生产信息商品和提供信息服务的个人或组织,如厂商或研究机构、个人或家庭等,其目的是将这些个人或组织重新划分为教育、研究发展、通讯、信息服务和信息设备五个部分,从而限制信息经济的范围。然而,在波拉特看来,信息活动或信息市场才是信息经济的基本单位,其目的是将信息活动创造的价值纳入国民经济统计范畴来测度信息经济规模。

当然,我们也可以将信息经济看做是一种以新技术、新知识和新技能贯穿于经济活动全过程的经济形式,其目的是降低产品能源消耗,这种由以物质和能源为基础的经济向以知识和信息为基础的经济转变过程,也就是国民经济的信息化过程。在这里,信息经济已不再是一种预测理论,而是在向人们说明如何适应已经被信息技术改变了的现实经济活动。

其次,从生产力发展角度分析,迄今人类社会经济发展经历了两次重大转变。一是在1880年前后由农业经济转变为工业经济,石油、内燃机、发电机以及电力的配置使社会变成一个复杂的工业化社会;再就是开始于本世纪50年代末60年代初的工业经济向信息经济的转变。农业经济和工业经济都属于物质(大众)经济,因而农业经济转变为工业经济仍然属于在同一形式下的经济转变。与第一次转变相区别,工业经济转变为信息经济却是由旧的经济形式向新的经济形式的转变,因此,这种转变对经济发展的影响要比第一次转变深远得多。自本世纪60年代以来,大众经济或物质经济与信息经济在全部经济中所占的比重已经发生变化,而且还将继续变化。世界经济的繁荣与衰退在圈套程度上并不取决于信息经济能否取代大众经济,而取决于大众经济在向信息经济转变过程中二者能否有机地溶为一体。

随着物质经济逐渐过渡到信息经济,信息部门的发展将受到怎样的制约并有什么后果呢?法国经济学家琼•沃格在其一系列著作中,基于N•帕金森定律和热力学中引出的定律提出两个重要结论:第一,信息部门增长比整个经济快一倍;第二,当信息部门在国内总产值中的比重超过50%,这种增长就趋向于达到“经济成熟”的最高界限,物质生产将会出现倒退。然而,美国及其他发达国家信息经济在90年代得到行政机关发展的事实,使人们对沃格观点的正确性产生怀疑。

宏观信息经济测度理论和方法最早由马克卢普确立,后经波拉特和鲁宾等人充分发展。马克卢普认为,国家生产部门中知识及其分配活动的测度,可以分为教育、研究与开发、通讯媒介、信息设备和信息服务五个类别来进行。波拉特则认为,应该依据信息产品或服务是否进入市场交易为标准,将国家信息部门划分为一级信息部门(如信息设备生产部门和专业性信息服务)和二级信息部门(如政府机构或企业内为政府或企业内部服务的信息部门),以此分别测度这两个信息部门产值,从而计算出国家信息部门总产值。在测度方法上,马克卢普和波拉特也不相同,马克卢普采用最终需求法测度信息部门产值,波拉特则采用增值法测度信息部门规模。从总体上看,这两种方法各有长处,但目前许多测度模式都采用增值法计算信息经济规模。

将信息部门划分为一级信息部门和二级信息部门测算国家信息经济规模,是波拉特对西方宏观信息经济学理论发展的一个贡献,他创立的信息经济测度模式被称为波拉特范式。按照波拉特范式,西方宏观信息经济学主要根据两项指标测度信息经济规模:一是信息部门或信息产业产值在国民(内)生产总值中的比重;二是信息劳动者在总劳动人口中所占比例。波拉特范式的最大缺陷是对统计数据有严格要求,而当前许多国家实行的社会经济统计体系一般难以满足这种要求。这样,数据来源不同,应用波拉特范式测度的结果也就有所差异。尽管如此,波拉特范式仍然是目前较为准确地考察国家信息经济规模的理论模式。

二、第四产业与信息市场

第四产业及市场的形成,信息市场功能与特征,信息产业及市场的竞争与合作等问题,构成西方宏观信息经济学第二部分内容。80年代后,以电子通信产业及服务为核心的狭义信息产业(市场)概念,渗透到西方宏观信息经济学理论形式中。目前某些研究者使用的信息市场概念,已不再是马克卢普和波拉特等人创立的广泛意义的信息市场概念。这样,研究文献中的信息产业(市场)概念出现广义与狭义之分。狭义信息畜牧业(市场)主要指以计算机和通讯技术为核心的信息处理产业(市场),广义信息产业(市场)不仅包括狭义范畴,而且凶手教育、科学研究、文化艺术等产业(市场)。

费希乐—克拉克产业分类法将国民经济活动划分为第一产业(农业)、第二产业(工业)和第三产业(服务业),这是目前国际上最为通用的产业分类体系。然而,西方宏观信息经济学却认为,作为信息经济发展的理论结果,信息产业应当作为社会经济过程的一种独立产业存在,也即所有国民经济活动都可以归纳在农业、工业、服务业和信息业四大产业概念之下。这种观念最早出自波拉特,随后得到宏观信息经济学者的普遍赞成。但是,作为第四产业的信息业主要包括哪些产业部门或经济活动,西方学者之间却存在较大分歧。

一种常见观点认为:第四产业是将农业、工业和服务业中与信息设施及服务相关的活动识别出来而形成的产业群,它主要由四大部门组成。(1)信息生产产业,即主要直接生产可消费信息。(2)信息处理产业,该产业主要对所获信息进行加工处理,使其成为经济与管理决策依据,不涉及信息生产。(3)信息分配产业,即从事信息传播与分配活动的社会部门。(4)信息基础设施产业,信息基础设施的生产、安装、操作及维修等社会部门。在此信息产业结构基础上,形成四种信息职业:(1)信息生产者,包括科学技术人员,市场研究与协调人员,信息收集者,咨询服务人员,艺术家和程序设计员等。(2)信息处理者,包括政府职员,行政管理人员,业务管理人员,商人,办事员及领导者等。(3)信息分配者,包括教育工作者,新闻工作者等。(4)信息基础设施职业,包括信息机器操作人员如邮电通讯人员、打字员、信息交流员和数据加工人员以及专职为信息基础设施服务,保证信息畅通的安装、维修人员等。

在市场经济条件下,信息产业及信息职业人员的社会活动,构成宏观信息市场。与一级和二级信息部门相对应,宏观信息市场也由一级和二级信息市场构成。在一级信息市场中,信息技术及信息的传递技术都由企业来组织,其交换价格按照确立的时间地点而形成。二级信息市场不属于严格意义上的信息市场,因为其信息产品不在公共市场上交换,也不形成市场价格。但是,二级信息市场既发挥社会集团内部信息交流市场的功能,形成信息贸易内部化,同时,也起到支持一级信息市场发展的作用。

无论是一级信息市场还是二级信息市场,其最终产品是知识。它们都具备符号性经验交流,学习乃至再学习,改变认识乃至确认某项知识,降低不确定性,扩大选择范围,实施合理选择,评价各种决策,控制经济过程,传递经济知识等14项功能。根据这些功能,宏观信息市场具备以下特征:所有权外在性,公共商品外在性,消费过程无损耗性,收入与财富再分配效应,生产与交换不确定性,技术外在特征,政府创造市场的能力和试题的局限等。

三、信息(技术)与经济增长

西方宏观信息经济学主要从信息生产率和发展经济学角度,研究信息(技术)对经济增长的影响。

经济系统可以分信息和生产两个子系统。为简化模型,假定所有产品和服务都在生产子系统内生产;信息子系统所生产的只是经济数据(知识)的搜集、传递、加工、储存、检索,以及分析、命令或其它指示的联络与沟通、决策实施的评价中的反馈。如果市场参加者不断增加,职业类别将会增加,或者技术过程变得更为复杂,或者经济系统生产的产品及服务的种类越来越多。于是,信息过程变得更加集约化。据此,通过对信息子系统与生产子系统各自的投入效用与经济系统的实际产出效用的比较,能够得出信息生产效用,即信息的生产率可由实际产出对信息投入要素的比率而获得。根据该原理,研究认为,美国经济中的信息生产率除1929-1934年呈上升趋势外,1934-1974年基本上呈下降趋势。也就是说,随着社会活动的扩大,为获得1美元的产出,生产者需要耗费比以往更多的信息活动支出;信息环境“质”的改善与信息成本的上升似乎同步进行。运用乘数方法对其他国家信息生产率的研究也证明了这一点。

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大家好!

我名叫xxx,xxx业助理工程师。今天我有幸来这里是参加竞选xxx副乡长职位的。面对大家,我想讲两点:第一点,向大家汇报一下这次参加集中调研的体会;第二点,讲一下在xxx副乡长这个职位上我将如何履职。首先,我向大家汇报一下这次参加集中调研的体会:这次,我到xxx参加集中调研,主要任务是在认识xxx了解xxx同时也确定了一个调研主题——即关于增强xxx经济发展后劲的思考。

近年来,在县委、县政(论文)府的正确领导下,xxx乡带领一万两千九百多勤劳淳朴的xxx人民在经济建设核发展各项社会事业上取得可喜成绩。农业发展初步形成了食用菌、锥栗、无公害蔬菜三大农产品基地,乡镇企业方兴艾、各项事业长足发展,社会治安稳定,人民生活在实现基本小康得基础上,正向宽裕型小康迈进。

所有这些,都为xxx乡今后发展奠定了坚实得基础。通过一天得集中调研,加上以前对xxx感性认识,我就如何增强xxx乡经济发展后劲作了初步思考,认为xxx乡发展经济必须重点抓好四项工作。

一是壮大特色农业生产基地。要进一步加强食用菌、锥栗、无公害蔬菜这三大农产品得质量安全宣传,充分利用农村社会服务联动网得信息资源,加强市场研究,通过注册农产品品牌整合生产要素、培养营销大户及农产品经纪人队伍,组建专业营销公司,引导种植大户向经济实体转变,把三大农产品扶上规模化、集约化、市场化的发展轨道。

二是做活库区经济这篇文章。要积极引进客商,开发休闲避暑旅游项目,同时要加强与水库业主的协商,大力发展库区养殖业。

三是立足资源开发,化资源优势为产业优势。要依托现有竹木加工厂和根雕厂,充分合理地开发竹木资源。大力扶持竹木资源深加工、高山种球、花卉开发等项目。

四是唱响边贸这场大戏。特别是梨洋村边贸活动十分活跃,要进一步加强基础设施建设,加强引导和规范运作,努力建设我县第一以食用菌、木材为主地边贸市场。

这些肤浅地思路,有待我就任副乡长职位后进一步的深化,我恳请大家提出指导。

接下来,我讲第二点。

如果我有幸当选为xxx乡副乡长,我将如何履职:

首先,我将把学习放在突出的位置。

在学习内容上,我将侧重于学习马列主义、毛泽(论文)东思想、邓小(论文)平理论和江总书记关于三个代表重要思想的论述,努力提高自身的理论素养。同时,认真学习领导科学和农业农村政策,提高自身的业务水平。科学安排学习时间,确保学习与工作两不误。在学习方式上,我将注重理论与实践相结合,深入农业农村工作第一线,了解乡情,吃透乡情,用科学的理论来指导实践。

第二,力足职责分工,当好乡两委主要领导的助手。

一是摆正位置,严格服从乡两委成员分工决定,不折不扣地贯彻执行党的农业农村政策和国家的法律法规。认真落实县委、县政(论文)府和乡两委的工作部署,自觉接受乡人大和广大人民群众的监督。

二是坚持民主集中制,坚持在乡党委、政(论文)府的集体领导下开展工作,做到讲团结、讲大局、讲工作,讲风格,实实在在地完成党和人民交给的任务。

三是牢记为人民服务的宗旨,诚心诚意与农民兄弟交朋友,虚心听取农民群众的意见,确保分管工作都能做到顺乎民意,贴近民心。

四是紧紧围绕经济建设这个中心,想办法、重服务、勤协调,认真实践江总书记关于“发展是执政兴国第一要务的论述”,努力促进xxx经济繁荣和农民增收。

树立浓厚的项目经济意识,做到勤想、勤跑、很落实,切实协助乡两委主要领导抓好分管的主要工作。

各位领导、同志们,作为一名年轻的涉农技术人员,我一直在基层林业站工作,经常与农民兄弟打交道,积累了一些农村工作经验。

篇9

关键词:电力企业;营销管理

一直以来,电力行业在我国都属于垄断性行业,如何打破垄断,实现市场的商业化运营,是我国电力工业发展的大趋势。加强供电企业电力营销工作的管理和提高电力营销工作的质量,来实现电力经营体制转变以及解决电力供需矛盾的要求,而在当前我国新形势下电力市场营销存在的一些问题,就如何提高电力公司的营销管理水平就显得尤为重要。 目前我国电力企业对营销的认识还很肤浅,还是以计划指标安排生产,营销观念淡薄,这为电力企业市场化带来了困难。 电力行业要健全电价机制,优化资源配置,面对市场机制转变,应强化竞争意识,灵活能改变策略,努力开创市场。 以保障电力企业的营销工作顺利进行。

1 电力企业营销中存在问题

1.1 可替代能源的市场竞争

随着可替代能源与电能竞争加剧,特别随着天然气和太阳能等逐步进入我国千家万户,面对各方挑战,如何提高市场占有率,已成为当前电力营销的重要工作,当前的用电市场开拓不足,服务体系不健全,这些都制约着电力销售。

1.2 电费回收难

一些大的电力由于经营不善或者是用户资金周转难,容易产生用户欠费;季节性排灌用电多,导致用户欠费,或者是由于政策性的调控,出现突发事件,容易产生用户欠费等。而尤为关键的是我国的法律有一些漏洞,让很多用户拖欠电费,而且交费意识淡薄。

1.3 线损管理问题

1.3.1 电能计量问题,因部分计量装置质量不合格,导致电能表低压超期服役现象严重;导致运行时间较长误差大。

1.3.2 存在着不按时抄表和错抄现象。在环境不好的区域,为了完成线损指标,通过调整关口电量来完成任务指标。 线损管理存在重指标轻计划,使线损管理无法真正发挥作用。

1.4 供电服务不到位

1.4.1 由于电力企业的垄断性、致使市场意识较淡薄。电力企业的很多部门还采取传统运营模式,无法是吸纳角色的转变,一线员工普遍缺乏经营工作压力,这就影响了企业整体的经济效益。 还有的大用户报装手续跨期较长。一些破产企业需要大量的资金以及与之相配套的供配电设施,导致用户的改造工作困难增多。

1.4.2 电力设施建设无法满足电力需求。电力设施中的输电线路老化,传输能力不足,可靠性差,故障频发;输电线路的周边环境恶劣,造成故障抢修难的问题,在一些高峰时期,如果遇到雷电天气时,在短时间无法完成抢修,不能满足客户需求,一些供电企业的营销人员年龄偏大,文化素质低,对新技术的操作不熟练,缺乏大营销的概念和服务意识。

2 提高电力营销管理工作的策略

2.1 创新电力营销观念

要推行实施新的营销战略,实现精细化管理提升营销管理水平。从机构设置重组到人员结构调整,都要求对营销系统进行调整,优化业务流程,实现营销向集约精益方式的根本性转变。

2.2 建立供电企业营销管理系统

2.2.1 建立以市场为导向的管理模式。调整营销管理模式使系统和客户的需要相适应。积极稳妥推进营销系统的实用性为准则,充分利用计算机和通信技术完善电力营销管理系统,做到管理集中化管理,及时为客户提供高效的优质服务,改变在过去的供电管理模式。

2.2.2 建立市场营销体系。按照规定的市场营销政策,开辟新的供电领域,拓宽电力企业的市场占有率,在市场研究的基础上,了解市场规则,创建营销体系,使供电企业实现分营销核算区域。推进电力企业市场营销的计划、实施与控制之间的营销方式。

2.3 提高客户服务水平

优质服务是维护电力企业经济持续发展的需要。近年来电力需求的强劲增长,电力供需矛盾日益突出,电网安全运行也变得相当严峻。通过优质服务优化确保电力供应,降低电网事故率,维护社会的稳定。

2.3.1 建立营销服务体系。未来的供电企业必须把不断提商优质服务水平作为促进电力的市场营销的自觉行为。以满足客户需要为核心,全方位提供的优质服务。通过分析市场变化,提高市场预测的准确性和及时性,准确的把握客户新的用电需求。

2.3.2 树立全员营销的观点。 在电力市场改革中,电力企业的全体职工有市场意识和优质服务意识,一切工作要从客户的角度思考问题,服务质量要赢得广大电力客户的认同。加强对营销人员礼仪规范培训和业务学习的培训,利用多用形式多样的培训,让员工对照视频短片纠正自己服务时的言行举止,以细节赢得客户认同。供电服务的标准化需要与客户建立并保持一种共同发展的新型供用电关系。

2.3.3 利用现代市场营销理论。在市场细分的基础上,电力企业应当根据自身实际选择切合实际的目标市场,来实行目标市场营销。可将市场划分为农业生产用电市场和工业生产和商业用电市场等。但由于电力行业是公共事业和基础产业,具有普遍服务的公益性,不能自由选择某一子市场,对重点用电项目实施跟踪服务,针对客户需求的差异性,企业可以针对不同需求层次的用户提供定制服务,在保证电力供应和电压稳定的前提下,营销人员要做到服务态度好,不断加强行业作风建设,不断提高管理水平和服务质量,争取用电客户早供电、早投产。还有一些产业用户在发展过程中需要增加电力供应,尽快扩容服务和完成供电工程,使电力企业在面临着日趋激烈的竞争中保持优势地位。

参考文献

[1] 王锡凡.电力市场基础[M].西安:西安交通大学出版社,2003.

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我国休闲农业起步于20世纪末,相应的理论研究与发展探讨也起主要集中于21世纪初,2006年后研究的论文开始大量出现。从研究内容看,主要分成两大类:基础理论研究和个案研究。具体内容归纳如(见表1):从表1看,国内关于休闲农业的研究成果偏重于理论研究,个案研究局限于描述性研究,基本处于一般性研究阶段,缺乏深入的研究和实证研究,从内容上看,对于和服务企业密切相关的服务质量研究基本处于空白领域,仅仅在部分研究成果中闪现一下。并在浙江等地方性评价标准中,以非常小的比例体现在评价项目中。因此,有关国内从知觉服务质量角度研究休闲农业营销创新的问题还处于萌芽阶段。

国外休闲农业研究现状分析

国外休闲农业起源于19世纪,历经一百多年的发展历史,目前在欧美、日本和澳大利亚等国最为盛行(方世敏),当前国外学者对休闲农业的概念、产品和功能的开发、市场研究、可持续性发展和宏观政策等方面的研究比较充分,获得较多的研究成果。国外休闲农业的具体研究成果归纳如下:

产品和功能开发研究。A.Hjalager(1996)研究认为休闲农业是在多功能农业的基础上,由农业多样化经营形成的。乡村旅游因其规模小、特色设施、环保主义而形成富有创新性的旅游产品。但其潜力还未能充分发挥。C.Hegarty(2005)在对波兰和爱尔兰作了比较研究后认为,休闲农业产业多样性决定了休闲农业发展的潜力,但其多样性则取决于区域资源及客源市场条件。麦基(N.G.McGehee,2004)认为农场主拥有土地、经济上依赖于农场经营、休闲农业深受大众欢迎,是刺激休闲农业发展的推动因素。

休闲农业可持续发展研究。关于休闲农业可持续发展问题,国外多数学者认为虽然有诸如物价上涨的负面影响,但乡村旅游对当地经济转型与发展起了一定推动作用。文化是休闲发展的重要内容,应在保护的基础上充分挖掘。JohnTribe(2000)认为,随着旅游规模的扩大,乡村性将受到削弱。T.J.Forsyth(1995)对泰国北部的一个小山村的研究表明:旅游业不能使最贫穷的小农户致富,但它可使那些有能力通过雇佣劳动力发展旅游业的农户增加收入,发展旅游可能使农村社会进一步贫富分化,并因提高土地利用强度或环保意识的增强可能导致环境退化或环境改善。

宏观管理政策研究。在欧洲,政府扶持乡村旅游的措施主要是制定开发政策,提供人力、财政支持,设置专门管理、服务机构等。休闲农业产品的质量保证制度方面研究较多。英国约有10000个农场提供膳宿服务,但一半多的经营者未参加任何质量保证监督计划。AlizaFleischer(2005)对基于农业生产活动的乡村旅游企业与放弃农业生产活动的旅游企业的比较研究证实:基于农业生产活动的乡村旅游企业经营业绩更好。

休闲农业服务质量研究。当前国外学者在休闲农业的服务质量的研究文献较少。但已有的文献揭示了服务质量对休闲农业发展的重要意义。Reichel(2000)则采Gronroos(1984)的观点,以技术质量及功能质量维度衡量服务质量,并参考Fleischer(1993)技术性及功能性二维度下之衡量问项,拟定休闲农业观光服务质量属性的问项;Akama&Kieti(2003)探讨肯亚国家公园野生动物狩猎旅行游客服务质量满意度,服务质量衡量维度采用了Parasuraman(1988)服务质量五维度,并参考SERVQUAL问项,以服务为导向,配合国家公园特殊性来拟定服务质量属性;Maryam(2003)则是探讨参与生态旅游之期望服务质量,经因子分析,将参与生态旅游者所期望的服务质量归纳出六项维度,分别为生态有形性、确实性、可靠性、反应性、同理心及有形性等方面,并将其命名为“ECOSERV”,为生态旅游服务质量建立了一个指向性的方向,其中生态有形性为生态旅游服务质量中最受游客重视的一个维度,游客对生态有形性的重视所表现的行为对环境是友善的、具有较小破坏的,该篇论文验证了应用服务质量于生态旅游研究的可行性。

其他研究。这些研究主要包括了地理位置、休闲农业分类等等方面。国外研究在早、中期基本局限在产业的界定和政策支持上,随着该产业的逐步成熟,研究重点偏向于具体经营的角度,主要还是围绕顾客,如何在一个新兴产业中嫁接成熟的服务理念,促进产业的健康发展。对于从微观角度分析企业服务营销的质量问题,仅仅停留在服务质量与休闲农业的相关性分析,为对服务质量评估维度和休闲农业绩效的关系进行因果关系论证。

结论与展望