高质量农业发展范文

导语：如何才能写好一篇高质量农业发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]农业经济高质量发展策略三明市

经济高质量发展是指生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展。高质量发展是我国经济在30多年高速增长之后突破结构性矛盾和资源环境瓶颈，实现更有效率、更加公平、更可持续发展的必然选择，是实现我国未来发展战略目标的必然前提。而农业作为经济发展的“命脉”，推进高质量发展更是形势所需。

1新时代三明市农业经济高质量发展现状

在我国发展迈入新时代的大背景下，三明市顺势而为，以推进农业供给侧结构改革为主线，进一步加快转变农业发展方式，着力发展特色农业，质量、品牌、效益等建设稳步提高。品牌农业亮点纷呈，泰宁成为全国首个“国家级出口杂交稻种质量安全示范区”，列入国家级农产品质量安全创建试点县；7个农产品获福建名牌产品称号；三种业、旺穗种业被认定为福建省高新技术企业；乐万芳园林和尤溪沈郎油茶股份有限公司在新三板成功挂牌。智慧农业成效显著，新增宁化、大田为国家级电商进农村示范县；启动尤溪现代农业智慧园建设，新培育11家省、市级农业物联网技术应用示范企业，带动52家企业（基地）应用了农业物联网技术。生态农业进展顺利，加大养殖污染治理力度，完成规模化养殖场标准化改造116家；清理整治网箱2282个、12.4万m2；尤溪县被认定为全国休闲农业和乡村旅游示范县，沙县国营综合农场获得农业部授予的“全国休闲渔业示范基地”称号。

2新时代三明市农业经济高质量发展面临的挑战

新时代给三明市农业经济高质量发展带来新机遇，然而是机遇也是挑战。一是面临规模挑战。随着农业技术日新月异的变革，目前三明市以小农经济特征的传统农业耕作方式、经营方式等不足以应对当前的竞争，一些没有条件外出打工、就业能力差的农民依靠土地维持生计，生产的农产品商品化特征不明显，对现代农业技术和新型经营方式不敏感、不主动。二是面临素质挑战。当前全市农村主要劳动力多是中老年人，文化水平和农业科技知识普遍不高，农业管理能力和创新能力不足。三是面临需求挑战。随着经济生活水平的提高，大众对农产品的要求已不是“果腹”，而是向营养健康过渡，同时，农业的多功能性也得到拓展，例如观光、休闲等新业态蓬勃发展，传统农业经营面对新时展需求应对缓慢。四是面临科技挑战。一方面是农业基础设施薄弱，高标准水平不高；另一方面是农业技术研发落后，不能适应现代农业发展的趋势和要求。五是面临资源挑战。长期以来，广大农民在水、土地资源管理，农药、化肥、农业废弃物使用方面随意性大，提高水资源、土地资源利用率和农药、化肥、农业废弃物标准化程度任务重。

3三明市农业经济高质量发展的未来策略

新的起点召唤使命与担当，伟大目标凝聚信心和力量。面对新时代背景下的挑战，应以推进农业供给侧结构性改革为主线，积极探索切实有效的应对策略，推动农业经济实现高质量发展，这也是推动三明经济高质量发展的重中之重。

3.1创新农业业态，提高“三值”

3.1.1提高绿色值，增加绿色优质产品供给

重点是落实“三严”，发展绿色食品、有机食品等安全食品。一是在源头预防上“严标准”。大力推进农业标准化生产，强化投入品使用管控，确保农产品质量安全。组织实施新型职业农民培育工程，强化技术指导、宣传引导，推进农产品质量安全知识进村入户，落实生产者主体责任。二是在管理过程中“严监测”。加强绿色防控等农产品质量安全全程控制技术研究，推广研发快速、精准、便捷的农产品质量安全监测评估技术和仪器设备。三是末端治理上“严追溯”。加大农产品质量安全追溯平台推广应用，将农产品质量安全追溯与“三品一标”认证、农业项目安排、农产品品牌评定等挂钩。

3.1.2提高环保值，加快转变农业发展方式

当前，要破解“资源红线”与“环境黄牌”的双重制约，只有“三管齐下”，加快转变农业发展方式，走产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。一是支持保护。逐步由“黄箱补贴”转为“绿箱补贴”，在农业基础设施建设、农民直接收入等方面加大政策扶持力度。二是刚性严控。严格划定农业和生态空间保护红线，落实最严格的耕地保护和用途管制制度。实施水资源消耗总量和强度双控行动，强化用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”刚性约束。三是修复治理。大力推进农业生态治理、保护和修复，打好农业面源污染治理攻坚战。

3.1.3提高附加值，增添农业产品文化创意

随着经济生活水平的提高，提高农产品附加值将在未来市场大受青睐。一是着眼于创意发掘。发掘农耕文化和乡村文化，提高农业物质产品和精神产品的文化附加值，让农产品由实用功能型消费向文化审美型消费转变。二是着眼于创意延伸。积极发展市民农园、休闲农庄、景观农业、公园农业。三是着眼于创意结合。开发农业养生度假、科学普及、环保教育等多种功能，实现文化艺术与农业技术、农副产品和农耕活动有机结合。

3.2培植新兴动能，推进“三化”

3.2.1推进科技化，引领支撑现代农业建设

着眼长远发展，依靠科技创新驱动，引领支撑新时代农业建设。一是积极提高农业科技资金应用率。加大农产品质量和农业高新技术研究的资金投入，使农业科研、农业教育、农业科技的推广应用三者形成合力,有效提高农业科技资金的应用效率。二是积极推进农业科研成果转化率。加强农科教结合，形成“专家团队＋农技人员＋科技示范户”的科技成果示范推广转化机制。三是积极加大农业科技资源利用率。不断加强农业科技人才队伍建设，重点对农村实用人才进行相关科技知识培训，有效促进农业科技资源的合理流动。

3.2.2推进规模化，促进农业产业集群化发展

发展农业产业集群化是促进农业增效、农民增收的必然选择。一是做大一批高标准原料生产基地。立足于区位优势，做大一批高标准的农业作物、畜禽养殖等大型原料生产基地，从源头上保证原料供给和质量安全。二是做强一批本土农业龙头企业。加大政策扶持力度，通过购并重组、改制上市等形式，做强一批产品竞争力强的农业龙头企业群体。三是建立一批农产品批发市场。依托资源优势，建立一批与农业产业化集群相配套的农产品批发市场，推进农产品产销衔接、农超(批)对接，为农业产业集群化发展提供配套服务。

3.2.3推进品牌化，打造知名农产品品牌

依托三明市得天独厚的资源与生态优势，打造知名农产品品牌。一是共打品牌。在创建品牌的同时，推动农产品生产的新型经营主体以联营、联合、特许经营等形式共打品牌。二是整合品牌。鼓励和引导名优产品生产经营企业通过产权（股权）重组的方式进行整合品牌，打造区域品牌,提升品牌价值。三是推介品牌。通过举办农业展览会、组织农产品营销大赛等方式，多层次、全方位宣传推介三明市农产品品牌，扩大受众群体，提高知名度。

3.3延伸产业链条，注重“三性”

3.3.1注重特色性，发挥农产品资源优势

从三明市资源禀赋出发，发展各种特色农产品生产，把资源优势转化为产业优势。一是加强特色农产品生产。明确主导产业和特色产品，进一步调整优化农业产业结构、品种结构，逐步形成特色鲜明、优势突出的生产布局。二是加强特色农产品品牌创建。引导企业增强协同发展意识，在基地建设、技术研发、产品营销等环节分工协作，实现资源共享，联合创建市场前景好、竞争能力强的特色品牌。三是加强特色农产品保护力度。引导龙头企业牵头成立行业商会，逐步建立健全质量监管、品牌准入、违规处罚等行业管理规则，切实加大名优特色产品的保护力度。

3.3.2注重适销性，保障农产品有效供给

经济新常态下，农业供给侧改革势在必行。一是加强科学统筹。树立大农业、大食物观，在确保“口粮绝对安全”的前提下，扩大市场紧缺、潜在需求大的农产品生产，满足日益多元化的食物消费需求。二是促进优化升级。发挥好区域比较优势，促进农业结构优化升级，形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。三是提升智慧农业。建立健全大数据平台，利用“互联网+”的信息优势，从供给、生产端入手，实现要素的最优配置，让“互联网+农业”成为推进农业供给侧改革的良方。

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乡村振兴战略提出了五大振兴，其中首要着力点就是产业振兴。在当前我国农业面临农产品供求失衡，产业竞争力持续偏低，资源约束日益趋紧等突出矛盾前提下，亟待重新审视传统农业发展路径，加快转换农业发展方式、拓展农业发展新路径、打造农业发展新动能，推动特色农业向高质量发展。结合培训内容，我将围绕乡村振兴背景下特色产业发展的意义、面临的挑战和几点建议谈谈我的感受：

一、推进特色农业发展的意义

中国地广物丰、资源禀赋区域差异较大，依托优势资源发展特色农业，走差异化发展路径，是当前乡村振兴、产业振兴的重要举措。与传统大农业相比，特色农业的特点十分鲜明，除具有资源、产品优势特色外，多数还蕴含社会、文化、历史等特色元素，因此特色农业也具有功能多元、价值多重的突出特征。发展特色农业适应我国基本国情，对加快打造农业发展新动能、推进农业高质量发展具有重大现实意义。发展特色农业是推动供给侧结构性改革的必然选择。依托地区优势资源发展特色农业，有利于加快推进优质农产品品种结构、种植结构、产业结构的优化升级，通过科学布局，协调推进产业发展，提高我国农业供给质量和效率。发展特色农业也是推动农民脱贫增收的现实途径。特色农业多集中在偏远和资源贫瘠的地区，这些地区也多是贫困落后地区。发展特色农业，有利于促进这些地区产业发展，实现精准脱贫。发展特色农业也是满足消费需求升级的重要举措。特色农产品的生产与开发，有利于满足国内持续增长的多元化、优质化农产品消费需求。发展特色农业更是实现乡村振兴的重要途径。发展特色优势产业，有利于加速农村人才集聚、促进乡村文化传承、推动农业绿色发展、激发基层组织活力，协调推进“五大振兴”，实现全面振兴。

二、我国特色农业发展面临的挑战

我国特色农业发展目前仍面临较大挑战。从产业内部障碍来看，首先是特色农业生产规模有限。受目标市场区域相对集中影响，特色农业发展规模相对较小，多集中在区域内。盲目扩大规模易导致市场饱和、产业 效益受损。 其次是要素配置效率偏低。突出 体现在技术、资金、主体、信息、基础 设施和装备等有效供给不足。特色 农业普遍存在信息化、智能化、机械 化水平偏低的问题。 再次，产业链条较短，产品精深 加工开发不足。特色产业开发仍以 初级产品为主，精深加工和全产品 开发较为欠缺，产业产品价值挖掘 的深度和广度不够。 最后，品牌建设相对滞后。区域 内打响品牌的特色农产品不少，但 在国内、国际市场具有较高知名度 的特色农产品屈指可数，特色农业 普遍存在资源和产品特、优，但影响 力不够大的问题。 再从产业发展外部制约看。一是 特色农业面临外部竞争。部分特色 农产品同质化较为严重，面临国内 相似产品的竞争；部分外向型程度 高的特色产品面临进口产品的替代 和冲击。 二是特色农业市场风险较大。生 产易受自然灾害影响，引发产量波 动和价格波动，“蒜你狠”“豆你玩” “姜你军”等均是特色农产品市场风 险较大的体现。 三是特色农业保障机制缺乏。国 内尚缺乏针对特色农产品实施生产 保险或市场保险支持政策，生产主 体和产业发展保障水平较低。

三、促进特色农业高质量发展的几点建议

乡村振兴战略背景下，促进特色农业高质量发展需从以下方面着力推进。

一是加强特色农业发展的顶层设计。充分认识和挖掘地区优势特色资源，合理开发和布局优势产业，做好特色农业产业发展的中长期规划。例如《云南省高原特色现代农业 产业发展规划 2016—2020年》，提出 到 2020年，10大重点产业综合产值 达 8100亿元，全省农村一二三产业 综合产值 10000亿元以上。全省农业 增加值达 3000亿元。近年来，云南发 展高原特色农业，精心打造粮食、畜牧、烟 草、蔗糖、橡胶等，迪庆、丽江、怒江、大 理等州市凭借三江并流区域和相似 的高原特征，形成了独特的资源优 势，依托河谷地带大力发展高原渔 牧、高能食品、高原旅游等产业，打 好“三江并流”牌，效果凸显。

二是强化特色农业发展科技和装备支撑。重视优良品种的选育与开发，强化精深加工技术、设备研发和深加工产品开发，有效延长产业链，提高产品产业附加值。加强特色农产品生产基地、农机装备、仓储、加工、物流、冷链等设施的建设。近年来，我国现代农机工业不断发展 壮大，到 2018年，我国农机装备产业 企业总数超过 8000家，其中规模以 上企业超过 2000家， 规模以上企业主营业 务收入达到 2600亿 元，能够生产 4000多 种农业装备产品，市 场规模占全球的 45% 以上，国际贸易总量 占全球的 20%，成为 世界农机装备制造和 使用大国。技术和产 品不断优化升级，攻 克了精细耕作、精量 播种、高效施肥、精准 施药、节水灌溉、低损 收获、增值加工等关 键核心技术，满足 90%的国内农机市场 需求，支撑农作物机 械化水平达到 68%。水稻精量直播 机、60行大型播种施肥机、精量植 保机械、智能采棉机等重大装备与 国际先进水平齐平，基本解决了水 稻、小麦、玉米、马铃薯、棉花、大 豆、油菜、甘蔗等主要农作物高质高 效机械化生产技术瓶颈及装备制约 难题。 湖北随州、钟祥的香菇产业企 业，在新技术、新产品、高品质的引 领下，与全国行业知名院、所、校联 姻，研发食用菌冻干食品工程技术， 并引进具有国际领先技术的真空冻 干生产线，生产 7大系列 50余种产 品，在全国香菇行业中，保持龙头地 位。今年一季度，湖北全省农产品出 口逆势增长 6.8%，其中蘑菇罐头出 口同比增长 4267.3%。

三是加快推进特色农业一二三产业融合发展。在解决生产发展规 模有限的同时，通过多功能拓展和 利用，深度挖掘特色农业蕴含的文 旅、历史、文化传承等多功能，加速 实现一二三产业的融合发展，显著 提升产业综合效益。浙江省户均耕 地不到 4亩，低于全国户均 7.5亩的 水平，从 2011年开始，浙江提出进一 步发展农产品加工业、流通业和农 业服务业，促进农村一二三产业融 合联动发展。目前，全省农村产业融 合已进入产业链不断延伸，在推进 农业标准化生产、打造优势农产品 的基础上，生产、加工、销售、服务一 体化发展。如安吉的竹产业，已形成 从竹资源到竹地板、竹家具、竹纤维 纺织品以及竹叶黄酮、竹醋液等系 列产品；桐庐、德清的美丽乡村旅 游，武义、开化的创意农业，义乌、遂 昌的农村电子商务，嵊州的现代农 业综合体等大展宏图。

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关键词：农业信息；农业现代化；信息服务

一、农业信息化的积极作用

农业信息化是农业现代化的重要内容，农业信息化是当代农业现代化的标志和关键，是实现农业现代化的一个重要支撑条件，它将主导着未来一个时期农业现代化的方向。农业信息化对我国农业经济的发展必将产生巨大的推动作用和深远影响。

1．农业信息化是克服农业弱质特点的重要途径。众所周知，农业是一个弱质产业。农产品的需求收入弹性较低，在需求总量的扩张上存在一定的障碍。加之农业生产由于受自然条件的影响，人类控制农业生产的能力较低，大量的农业资本投入到土地上，资本的转移更新能力相对较弱；更由于农产品贮存难、体积大、价值低，经不起收获与销售时间的拖延，市场竞争能力也相对较低。所有这些，都足以说明农业具有比较效益低下和自身发展能力差的特点，并由此形成农业的弱质性。为解决农业的弱质性问题，必须实现农业的信息化，运用信息技术提高农业科技的贡献份额，实现农业产品的高附加值。

2．农业信息化是农业发展的重要动力。针对农村劳动力整体科技文化素质不高(特别是在多数农村青壮年转向其他产业，务农人员主体由老、弱、病、残及妇女组成)，生产技术含量偏低，生产成本提高，投入产出比例下降，资源利用率和转化率低下，限制了农业和农村经济持续发展的状况，要在广泛应用农业机械、化肥、农膜等工业技术成果的基础上，依靠生物工程、信息技术等高新技术，使我国农业科技和生产力实现质的飞跃，逐步建立起农业科技创新体系。农业信息技术作为新的农业科技革命的先导，在促进未来农业生产和整个农业科技进步中将起到全局推动作用。通过信息技术，传统的农业生产方式因此得到改造，农业生产率将大幅度提高，生产成本下降；通过信息技术，不仅可将现有单项农业技术进行综合组装配套，实现高层次的科技创新，而且可方便快捷地大面积推广应用；通过信息技术，还将促进农业产业结构的进步，传统的高消耗、低效益型的生产结构方式将被新兴的低消耗、高效益的生产结构方式所替代，将会全面提高农业和农村科技的总体水平。

3．实现农业信息化是实施农业决策科学化的重要手段。农业系统的复杂性、动态性、模糊性和随机性决定了农业生产、经营管理决策的复杂性。所以制定有效的农业决策，需要多学科、多知识的综合利用，同时还应充分利用专家的知识与经验进行判断与推理。作为农业信息技术的典型代表，农业决策支持系统、专家系统、作物模型系统等的相互结合，目的就是为最大限度地保证宏观决策的合理化、经营管理的现代化和生产过程的科学化。实现农业信息化为生产和管理者作出科学而有效的决策提供支撑。

二、实现农业信息化的对策

我国农业信息化发展起步较晚，从20世纪80年代以来，逐步开展数据库与信息系统、遥感技术、专家决策支持系统、地理信息系统和农作物生产模拟系统等技术的研究，并应用于农业、资源、环境等方面，取得了许多重要成果，但也存在着总体水平不高，信息资源的数量与质量不能满足农业生产与管理的需要及基础设施薄弱等问题。因此，针对我国国情，对农业信息化发展提出如下对策：

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1．增强全民信息意识。国际上信息意识已非常强，信息技术应用的热潮已到来。我国也把信息化和信息产业发展纳入“十一五”规划中。把信息技术引入农业已是历史的必然，农民靠信息引导进入市场、组织生产，政府靠信息宏观调控，制定农业决策，这是国外的成功经验，更是市场经济、现代农业的要求。但目前我国广大农民、基层科技人员和政府部门的有关领导信息意识仍较淡薄，使本来就稀缺的信息资源得不到利用，这对我国农业现代化的进程极为不利，因此应尽快提高全民的信息意识和自觉利用信息、依靠信息的积极性。

2．加快农业信息网络基础设施建设。近年来，许多发达国家从综合国力的需要出发，相继提出建设国家信息基础设施计划，美国计划投资4000亿美元建设信息高速公路，欧盟以及日本、新加坡等亚洲国家也紧跟其后。信息高速公路的出现，从根本上改变并促进了信息交流、资源共享和科研合作的方式。信息高速公路的建设是信息化的重要基础建设，我国信息网络起步晚，但发展较快。农业部“中国农业信息网”已有1000多个地、县入网。中国农科院建立的“中国农业科技信息网”也已初具规模。发展现代化的宽带、高速农业信息网络应是我们信息化建设的重要内容之一。然而我国的基础网络设施还存在着参差不齐、设备低下、带宽不足、网速缓慢的弊端。因此，必须采用先进信息网络技术，建立集多个农业信息网络于一身的高速、宽带的全国性农业信息广域网，将信息智能化并通过农业信息网络进行传播，提高农业生产管理的科学性和实用性。

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[关键词]生态旅游农业问题对策

十七大报告提出建设社会主义生态文明。我国是一个农业大国,农业是国民的基础,农业的可持续发展决定着社会可持续发展的进程并影响着整个国家的可持续发展。生态旅游农业是农业可持续发展的有效途径之一。发展生态旅游农业可缓解资源、环境和人口压力,提高农业综合生产能力,增加农业收入,同时协调经济与生态的关系,使其纳入良性循环,实现农业可持续发展,而且还可以为游客提供新的旅游资源,有助于实现旅游业的可持续发展。

一、生态旅游农业的内涵及特点

生态农业与传统农业相比,具有自己的特殊内涵。生态旅游农业是一种以保护自然生态环境为基础,以开发田园旅游资源为重点的新型生态旅游业。它以农业和农村为载体,是农业与现代旅游业相结合的高效农业,把农业生产、应用、艺术加工和游客参与农事活动融为一体,由一产向三产延伸渗透、农游两业交叉融合的新兴产业,并集生态效益、经济效益、社会效益和文化生活于一体,已成为当今旅游业的一大特色和新的亮点。它既具有生态性、生产性、商品性、观赏娱乐性、参与性和教育性等多种功能,又有保持农业可持续发展的特性。

生态旅游农业具有与传统农业不同的特点:①以生态农业生产为基础,注重农业生态环境的改善,为达到农业可待续发展与缓解旅游业压力,为人们提供新的、使人身心愉悦的休闲娱乐场所,必须在农业发展的基础上重视农业生态环境的整治,提高农业生态系统的环境质量;②以旅游经营为重点,重视有效开发旅游资源,按照旅游业发展要求进行旅游资源的开发和旅游活动的,切实保证在农业发展的同时为人们提供高质量的旅游观光、休闲娱乐和体验品尝等服务;③具有高效益、低风险特点,经营生态旅游农业可获得农业和旅游业两种产业的综合经济效益,当由于气候条件的不确定性和市场条件的不稳定性造成农业生产减产时,常可通过旅游提高农业附加值而相对减小农业风险,而旅游淡季时农业生产又可弥补旅游收入的下降;④具有娱乐性和参与性。生态旅游农业活动包括农业观光、乡村度假、民俗乡情体验等娱乐性和参与性都很强的活动,让游客通过参与多功能复合型旅游活动,获得丰富的旅游体验和精神享受;同时农业可为游客提供参观、品尝农产品和体验农事等各种形式的旅游服务。二、我国生态旅游农业发展中存在的问题

第一,重复建设严重且开发深度不够。近几年来生态旅游农业景区(点)的数量不断增多,很多景点的投资者就是当地的居民,他们缺乏市场观念和科学的开发理念,按照自己的理解或模仿他人的经营开发模式仓促上马、开山修道,为了降低成本,都会省略前期的可行性研究、审查评估,没有深入的市场调研、科学的规划和市场定位,造成后期经营、管理以及资金方面的困难。这样就导致高质量的项目相对较少,不少生态旅游农业区功能设计简单、重复,层次较低,缺乏特色和新意,市场竞争力不强;另外是旅游商品不但品种单调、花样少、更新慢,而且多为未经加工或简单加工的初级农产品,缺乏地方特色和生态农业特色。

第二,开发时对生态环境和景观的破坏严重。目前一些景区的经营人员以及游客生态保护意识淡薄,不少景区也缺乏保护生态环境的物质设施和技术装备。随着游客的纷至沓来,一系列严重的环境问题接踵而至:游客消费过程中产生的废弃物以及饭店、“农家乐”等服务系统产生的污物没有得以妥善处置,废物到处堆放,污水随地排流,不但影响了景观,而且污染了环境;工具排放的废气、娱乐设施产生的噪声等使景区形成多重污染,降低了旅游地的质量;物种的不合理配置,严重影响了旅游区物种的生长发育和更新,打破了生态平衡。

第三,基础与配套设施落后。在目前的生态旅游农业景点(区)中,仅有少数景区公共汽车可以抵达其附近的城镇、景区或景区内部,多数景区离公共汽车站较远,也没有旅游专车,游客到达景区极不方便。此外,景区内部交通条件通常较差,路面过窄或路况不好,旅游旺季拥挤堵塞,雨天泥泞不堪。这些都成为生态旅游农业发展的瓶颈问题。此外,景点(区)内邮电通讯配套设施落后,还缺少一定规模的旅游接待机构。景点缺乏相关配套服务设施的最主要原因在于:一是开发资金不足,融资问题严重;二是许多景点才刚刚起步,规模较小,游客接待能力有限,相关配套服务设施建设得较少。此外,旅游行业管理不规范、缺乏科学的管理理念、力度不够以及淡薄的市场意识,都严重制约了生态旅游农业的健康发展。

三、我国生态旅游农业发展的对策

第一,制定科学合理的生态旅游农业景点(区)规划,因地制宜,突出地方特有的农业特色。要根据当地农业旅游资源实际和发展水平,以市场为导向,进行综合规划,包括客流容量和游览方式规划,旅游区区位选择和范围的划定,区内农林牧渔各旅游小区的布局设置规划,旅游基础设施和交通线路的布局规划等。生态旅游农业的特色和吸引人的地方在于其农业内涵,这是其发展的关键所在。

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关键词：现代农业；发展方向；机制选择

中图分类号：G41　文献标志码：A　文章编号：1673-291X(2009)11-0073-02

一、我国现代农业发展的时代特征

建设有中国特色的社会主义现代化农业，首先要明确我国农业发展所处的历史时代，明确我国现代农业的发展方向，把握现有的政策和机遇，将我国现代农业推向优质、健康发展的轨道。我们将从农产品供需情况、农村劳动力供给和农业与非农产业的关系三个方面来阐述我国现代农业发展的时代特征。

1　中国农业发展正处于对农产品数量追求到质量追求的一个过渡阶段

从农产品供需情况来看，农产品供给需求发生很大的变化。一方面，我国的粮食作物播种面积占总播种面积的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。与此同时，水果蔬菜种植面积所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。这种农产品种植面积上的变化，是消费者对于农产品需求喜好变化的直接反映。另一方面，我国粮食产量年年上升。与国际市场相比粮食价格较低、储备粮充足，但进口量却逐年扩大，这种并存情况的存在有持续和不断扩大的趋势，这显然是消费者对农产品的品质喜好变化的直接反映。这两个直接反映说明，中国农业发展正处于对农产品数量追求到质量追求的一个过度阶段。

2　农村劳动力正处于大量剩余并向城镇转移的阶段

从我国农村劳动力供给情况来看，我国农村劳动力供应大量过剩，农业劳动生产率极低，劳动力二元结构突显。现阶段农村流动人口年龄较轻，受教育程度相对较高，是具有较高生产力的劳动群体，我们必须正确的认识这种结构的流动对我国农业生产的影响。从长期来看，剩余劳动力的转移无疑对我国农业劳动生产率的提高及消除二元经济结构带来了积极影响。从短期来看，这种结构性的流动对农业生产会产生一些负面影响．尤其是农业劳动力质量下降，对农业科技的推广和应用方面。

3　农业朝着有助于实现与非农产业的有效对接方向发展

从农业与非农产业的关系来看，我国已进入工业化中期，农业在国民生产总值中的比重已由改革开放初期的27.9％逐年减少为2005年的12.6％。近几年，我国农业的发展已经开始关注农业与非农产业间形成的链条关系，农产品加工行业逐渐彰显出其发展壮大的趋势，农产品加工业的发展对我国农产品的品种和质量要求提出了挑战．致使农业生产的初级农产品必须朝着优质、健康方向发展，以满足农产品深度加工的需要，更好的实现农业与非农业链条的高效率对接。

由上述特征可以看出，要使我国现代农业又好又快的发展，就必须满足我国现代农业发展时代特征的需要，从而进一步明确我国现代农业的发展方向。

二、据国内外现代农业的发展现况，明确我国现代农业的发展方向

根据对我国现代农业发展时代特征的把握，明确其发展方向和定位，使我国现代农业的发展走向坦途。

(一)据我国的现实情况说明，我国走以生物科技为主导的现代农业的潜在趋势是势不可挡的

我国人多地少，农业自身具有发展的要求；人们生活水平的不断提高。对于农产品的品质有了进一步的要求；农产品加工产业的发展，对农作物品种质量要求有所提高。所以。这些变化致使我国的现代农业必须走以生物科技为主导的发展道路。

1　农药化肥施用量的增加对我国单位亩产量的贡献

我国处于现代农业的起步阶段，生物科技的创新和推广应用能力还不强，农业生物科技应用的贡献主要体现在农药化肥的使用对在我国农业发展的影响上。我国的化肥施用量由1980年的1269.4万吨逐年提高上升到2005年的4766.2万吨。历年的增长幅度平均可达5.91％。在我国农业化肥施用量增加的同时，我国农产品单位面积产量也得到了大幅提高，主要农作物单产量与改革开放初期相比平均增长了116％。但是，值得我们注意的是，大量农药化肥的使用对于我们的环境带了严重的破坏。由此，我们必须认识到，单靠农药化肥的施用来提高单位面积的产量已不是我国现代农业发展的要求。

2　农作物种植结构的变化反映出的消费者对农产品的需求喜好

目前，我国正处于农业生产率高速增长时期，在这个阶段不仅科技成果在农业生产中得到了大量的应用，并取得了显著成果．人们由只追求温饱发展为更追求品质的消费理念。

2006年，国家统计年鉴资料显示，粮食作物构成由1995年的73.43％持续下降到2005年的67.07％，而药材和蔬菜水果的构成则大幅度提高，种植粮食作物的播种面积逐渐减少而对更具营养的水果蔬菜需求量不断增长。由于人们不断追求高质量、安全指标都达标的农产品，必然驱使农业生产以生物科技为支撑，使之为现代农业的实现做好充分的硬件准备。

3　现代农产品加工产业需要高质量的农作物

发展现代农业就必须发展好农业的后续产业――农产品加工业。目前，我国已经进入全面调整、优化经济结构的阶段。在农业领域，要通过积极调整农业和农村经济结构、发展农业生产和农产品深度加工，增加农业的后续效益。但是，发展农产品加工业除了对自身加工企业技术创新和管理创新外，最重要的就是对其加工原材料的品质要求，在这种动力的驱使下，现代农业的发展就必须走以生物科技为主的道路．为农产品加工业的顺利发展提供保证。

(二)据国外的实践说明，走以生物科技为主的现代农业道路是未来农业发展的必然选择

根据国外农业发达国家发展农业的经验来看，我国发展现代农业走以生物科技为主的道路是正确的选择。以下将选择两个具有代表性的国家进行说明。

1　以色列――世界领先的以生物科技著称的现代农业。以色列是个资源贫国、人口小国。2005年，农业总产值为4亿美元，占经济总产值的6％，从事农业的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面积少，水资源稀缺。以色列在农业资源及其匮乏的条件下，生产出世界一流的农产品，其主要依靠的就是世界领先的生物科技，如世界领先的生物综合防治技术、滴灌技术、高产种养技术、精准农业技术、多倍体繁育技术及光热网膜技术，等等。

2　美国――人少地多的大规模集约化兼世界领先生物科技并称的现代农业。美国自然资源丰富，发展农业有着得天独厚的条件。但从事农业的人口仅占全国总人口的2％，农业的生产率极高，农业高生产率的坚实支柱就是先进的科学技术。美国的经济实力使它有可能吸引世界上大批优秀的科学家．以确保其农业技术在世界上的领先地位。美国农业研究

的基本目标可以概括为：在保护环境、提高环境质量的前提下，最有效地利用和节省资源，提高农业产量和利润率．改善农产品的品质，保持农业在国际市场上的竞争力。

根据发达农业国的经验我们可以看出，无论是地处沙漠荒原还是丘陵山地，无论是地少人多还是资源贫乏，其现代农业发展都离不开以生物科技为支撑。所以，借鉴上述两国发展现代农业的共同经验，走以生物科技为主的现代农业道路是正确选择。

三、现代农业发展的机制选择

在明确我国现代农业发展以生物科技为主导的方向后，现代农业发展的关键就在于我国科技创新、推广和应用的机制选择问题上。我国在科技创新、推广和应用的过程中，政企和农业组织是处于研发和推广的主动地位，而广大农民则处于接受的被动地位。高效的创新、推广的农业科技队伍的建立、发展和壮大，对于农业科技的创新和推广是至关重要的。从政府、企业、农民组织与农民的关系的角度来分析如何建立高效的农业科技创新、推广及应用机制。

1　政府与农民

要建立高效的农业科技创新、推广、应用机制，就必须充分发挥政府政策支持、财政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在农民的劳动积极性上，有力的政策支持可以加速现代农业的实现；政府的财政支持也直接体现在农业科技发展的各个方面，现阶段我国政府作为农业科技创新的主体．科技的创新是个积累的过程，成果出现的前期就需要大量的投人，政府对教育的支持程度直接反映在一国的科研成果上，同时，也反映在农科的推广程度及农民对新科技的接受能力上。

2　企业与农民

企业可以分为农业科技的创新企业和农产品加工企业。作为农科的创新企业来说，通过独立自主的研发为创新提供了资金支持，通过销售新产品为现代农业的发展提供技术支持；作为农产品加工企业来说，通过其对农产品的要求为农民提供相应的市场信息。企业在农业科技创新、推广、应用上所发挥的作用可以看作是对政府在这方面发挥作用的有效补充，可以看出农民在接受应用新科技方面有了一定的选择权，但仍然处于相对被动的地位。

3　农业合作组织与农民

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今年是我国连续第三年中国农业展望报告，这也标志着我国农业展望活动基本建立。在农产品市场上，中国的声音已经响起，而且只会越来越响。每年的4月，世界应该有所期待。

召开农业展望大会，农业展望报告，是发达国家和有关国际组织的普遍做法。自1923年以来，美国已经召开了92届农业展望大会，每年都农业展望报告，有效掌握了国际农产品定价话语权和国际贸易主动权。澳大利亚也从1971年开始，至今已经召开了45届农业展望大会并农业展望报告。2005年以来，联合国粮农组织（FAO）与经合组织（OECD）也已经联合召开了11届农业展望大会和农业展望报告，对全球农产品市场产生了深远影响。

无论从什么角度来看，中国都是全球农产品市场的巨人。提前市场信号、有效引导市场、主动应对国际变化，中国应该有自己的声音。召开中国农业展望大会，中国农业展望报告，正是我国适应农业市场化、信息化、国际化发展的需要，也是创新农业行政管理方式、完善农产品市场调控机制，推进农业供给侧结构性改革的重要举措。

农业部部长韩长赋在展望大会开幕式上的书面讲话中强调，要以市场需求为导向谋划农业发展思路，把中国农业发展置于国际农业大市场中主动谋划。在一个开放的环境中，以中国的体量，中国的声音没有理由不越来越响。

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总理强调，“三农”工作事关国家大局，任何时候都要放在基础位置，要坚持以增强粮食生产能力为首要前提、以提高质量效益为主攻方向、以可持续发展为重要内容、以改革创新为根本动力、以尊重农民主体地位为基本遵循，完善补贴、价格等机制，大力转变农业经营、生产和资源利用方式。

时值年中，总理发话新农业，对加快转变农业发展方式作出新部署，其中传递出什么新的信息和思路？认真领会并坚决贯彻，对我们做好正在着力进行的农业现代化发展大业，以更高站位描绘“十三五”现代农业发展蓝图，意义重大。

就在总理发话新农业话音刚落，《人民日报》就发表专题综述《上半年农业农村形势：“十二连丰”与生态红灯》，对总理的部署作出回应和解读：“农业的发展又走到一个回望的当口。”“我国现代农业建设的加快推进，使得农业农村经济发展进入了最好的历史时期，但当前农业农村的发展依然面临着一系列深层次的矛盾和挑战，需要站在新的历史起点上，坚持不懈地推进农业可持续发展，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。”

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关键词：设施瓜菜；配套技术；市场化运作

近年来，由平罗县农业农村局负责编写《平罗县国家级现代农业示范园区建设规划》《平罗县2021年-2025年现代农业示发展规划》，制定具体实施方案、规划设计，绘制实施区域图，为县委、政府决策提供科学依据。县委、政府整合支农财力，实施多元化投资策略，坚持以政府扶持资金为导向，以企业实体和农民为投资主体，以银行信贷为依托，实行市场化运作，广泛吸纳社会资金参与园区建设。重点以实施乡村振兴战略为主线，稳步发展设施蔬菜，着力提高设施农业的装备水平和技术支撑能力，支持鼓励建设高标准设施大棚，主推绿色高质高效设施瓜菜产业提质增效配套栽培技术，促进瓜菜产业科技进步，全县设施农业总面积达到1066.67hm2，设施农业已成为农业增效、农民增收的主导产业之一。但设施瓜菜产业发展中还存在许多问题和不足，制约着设施农业的高质量发展。

1设施瓜菜产业发展现状

1.1设施农业生产情况

截至2021年7月底，全县设施农业总面积1066.67hm2，其中：日光温室累计生产面积617.4hm2，大跨度拱棚生产面积84hm2，各类中小拱棚生产面积365.26hm2。设施农业的主要是早春茬、秋冬茬、冬春一大茬三种，主栽蔬菜是西红柿57%，西（甜）瓜10%，黄瓜13%，辣椒15%，其他蔬菜5%；大中拱棚主栽蔬菜比例为：果类蔬菜占45%，瓜类20%，叶菜及其他蔬菜占35%。

1.2产业发展区域布局

重点建设以109国道城关、姚伏、高庄等乡镇，河东地区红陶公路两侧陶乐镇庙庙湖村、红崖子乡红瑞村、红瑞村为主的日光节能温室设施瓜菜示范区、移动大棚设施瓜菜示范区，主要种植西甜瓜、辣椒、西红柿、沙漠供港菜、保健南瓜、蘑菇等瓜菜品种，丰富设施瓜菜品种，实现蔬菜周年供应。

1.3设施农业投入生产面积、茬口安排及品种布局

平罗县设施农业主要包括：日光温室、大拱棚、中小拱棚、地爬棚。产品有设施瓜菜、蘑菇（平菇、香菇）、设施园艺（葡萄、油桃、李子）等，其中设施蔬菜占到95%以上。该县温室茬口主要是早春茬、秋冬茬、冬春一大茬三种，品种布局是西红柿57%，西（甜）瓜10%，黄瓜13%，辣椒15%，其他蔬菜5%；移动式大棚蔬菜种植比例为：果类蔬菜占45%，瓜类20%，叶菜及其他蔬菜占35%；地爬棚种植作物全部为早春茬韭菜。1.4设施农业产量、效益分析2019年~2020年设施农业平均产量5322kg/667m2，总产量8.03万t，平均产值8680元/667m2，较上年增加410元，增4.9%，设施农业总产值约1.3亿元。其中：日光温室平均产量5840kg/667m2，较去年同期增加140kg，增0.18%，平均产值15551元/667m2，平均纯收入8251元/667m2。；平均产值12060元/667m2，较上年同期增加2490元，增19.1%；设施果树平均产值22000元/667m2，与上年持平；各类大中小拱棚平均产量5330kg/667m2，较上年增加130kg，产值5600元/667m2，较上年增500元，增9.8%；地爬棚韭菜平均产量8340kg/667m2，产值5890元/667m2，较上年增520元，增9.7%。供港蔬菜总面积493.33hm2，平均产量6200kg/667m2，与上年持平，平均产值22000元/667m2，较上年增加4000元，增22.2%。

2设施瓜菜生产取得的成效显著

2.1设施农业园区进一步扩大

以宁夏泰金种业、华泰农新品种展示园区为平台，每年引进各类设施瓜菜品种40个以上，培育各类优质瓜菜种苗3800万株以上，全县设施瓜菜基质穴盘育苗移栽技术应用率达到100%；在陶乐镇新建沙漠瓜菜产业园280hm2，产业园建有育苗基地、日光温室、大跨度拱棚、连栋拱棚，推广设施瓜菜集成技术；在红翔、红瑞、庙庙湖三个移民村实施生态移民产帮扶项目；在陶乐镇庙庙湖村已建设模块化装配式日光温室60座，土墙结构日光节能温室50座，砖混结构育苗温室16座，计划新建温室100座；在红崖子乡已建设模块化装配式日光温室20座，新建土墙结构日光温室25座，在红翔村新建温室10座；使全县设施农业总面积达到1086.66hm2。

2.2设施配套技术应用率逐年提高

集约化基质穴盘育苗和嫁接育苗技术、秸秆生物反应堆技术、精准水肥一体化技术、蚯蚓生物套种套养技术、病虫害绿色防控技术、张挂黄蓝板技术、新型保温棉被、自动卷帘机等配套新技术得到推广应用，使设施蔬菜提质增效综合栽培技术应用率达到96%以上，较2020年提高2个百分点。

2.3市场营销体系不断完善、销售网络逐步形成

依托石嘴山市瓜菜协会、宁夏塞上春农产品物流有限公司、华泰农农业科技发展有限公司、中青农业科技公司、“乐海山”西瓜协会、红翔沙漠甜瓜专业合作社、盈丰植保专业合作社、泰金种业有限公司等企业合作社的产业带动和协作优势，完善现有13个乡镇农贸市场服务功能，进一步加强农产品物流体系建设，基本形成了县有公司，乡有协会、村有合作经济组织，有设施产业基地、有销售平台的农产品流通体系，产销衔接，内销、外销、电商销售网络初步形成，促进了设施农产品的销售流通[1]。

3设施瓜菜产业发展中存在的主要问题

3.1产业规模小，市场竞争力差

平罗县的设施蔬菜产业虽已形成一定的规模，但全县设施农业总面积不足1333.33hm2，主导产业日光节能温室面积不足666.67hm2，与全区发达县市相比，总体布局分散，规模小，特色优势产品不明显，也不利于基础设施和配套服务建设，没有外部市场竞争优势。

3.2技术人员不足，技术服务不全面

设施农业新品种、新技术引进推广速度慢，从事设施蔬菜生产的技术人员数量有限，造成技术服务质量跟不上设施发展的步伐，技术服务不全面[2]。

3.3茬口安排单一，种植面积小

受多种因素制约，大部分菜农还停留在传统种植模式上，设施蔬菜规模小，茬口安排单一，设施农业的反季节作用发挥不明显，且有部分设施闲置，效益不高。

3.4扶持资金投入不足，缺乏发展后劲

设施农业的发展，投入高、风险大，建设和经营温室一次性投资较大，而扶持资金有限，农民经济人、合作社自筹资金建设温室的积极性仍然不高。移民群众认识不足，各种担心使他们不敢大胆从事设施农业生产，建造的温室只能暂时由大户承包经营，以此带动他们走发展设施农业的路子，这些因素制约了设施农业的高质量发展。

4设施瓜菜产业发展方向及对策建议

4.1示范引导，转变观念，提高农民发展设施农业的积极性和主动性

在巩固、完善、提高现有各类蔬菜生产水平的基础上，加大新品种、新技术推广力度，深入开展示范引导，组织农民观摩学习，转变观念，提高生态移民村农民发展蔬菜生产，特别是设施蔬菜生产的积极性。

4.2强化科技推广力度，提升蔬菜产业科技含量

以设施蔬菜标准园、沙漠瓜菜产业园、生态移民产业帮扶项目建设为载体，加快设施蔬菜提质增效新技术、绿色高质量发展配套生产技术的引进、研究、示范和推广应用，狠抓技术组装配套，提高技术到位率、普及率，依靠科技提高单产，降低成本，增加效益。采取各种有效形式，有计划地对技术人员、农民进行科技培训，不断提高技术人员和菜农的科技素质，培养一批技术员、土专家和设施蔬菜生产能人。

4.3加强市场体系建设，推动流通销售

抓流通先抓市场的指导思想，加强对蔬菜市场的扶持培育。依托城关蔬菜批发市场，逐步完善市场信息服务、冷藏贮运等基础设施建设，进一步扩大市场向外销售的功能，提升市场规模，增强市场的集散能力和辐射能力。以个体运销大户和专业大户作为重点，扶持发展农村经纪人队伍，使农民经纪人起到上联市场、下联基地和农户的流通桥梁作用[3]。

4.4以发展设施农业为突破口，加快推进现代农业发展

瞄准国家生态移产业扶持项目，发挥地域优势和政策优势，集中人力、物力、财力和科技力量，倾力打造宁夏银北地区现代农业示范园区，举全县之力，大力发展以平罗县河东地区陶乐镇、红崖子乡、高仁乡为重点的沙漠设施日光温室、大跨度拱棚、连栋拱棚建设，推广先进设施农业提质增效新技术，提升设施农业装备水平，实现农业高质量发展，为全县农业增效、农民增收、乡村振兴做更多贡献。

5结束语

通过对设施瓜菜的产业发展现状与成效进行研究分析，针对存在的问题，提出要示范引导，转变观念，提高农民发展设施农业的积极性和主动性；强化科技推广力度，提升蔬菜产业科技含量；加强市场体系建设，推动流通销售；以发展设施农业为突破口，加快推进现代农业发展，对促进当地设施瓜菜向优质、高效、生态、绿色、产业化方向发展起到指导作用。

参考文献

[1]王艳萍.宁县设施瓜菜产业发展现状、存在问题及发展对策[J].农业科技与信息，2020（9）：67-69，72.

[2]沙新林，谢华，杨冬艳，等.宁夏蔬菜产业发展现状、存在的问题及对策[J].园艺与种苗，2017（10）：4-8.

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关键词：农业；生态环境；农业经济；协调发展

人类活动与自然环境相生相伴，人类生产活动在对自然环境进行改造开发的同时，人与自然也呈现出一定矛盾。在国家提倡开展新农村建设的浪潮下，依托农业经济发展，我国综合国力及民生状况得到迅速提升。但在看到农业经济高速发展的同时，针对一体两面的生态环境破坏，土地过度开发，水污染严重等问题，不应视而不见。只有保持农业生态环境与农业经济的协同发展，才能收获金山绿水。

一、农业生态环境与农业经济协同发展的内在关系

首先，农业生态环境是农业经济发展的基石。生态文明建设在党的十后被提到新高度，农业生态环境的保护及治理在各地深入开展。究其原因，主要在于农业经济的属性决定了农作物必须处于良好的农业生态环境下才能提高丰产率。农业生态环境的好坏直接决定了农业经济的效益表现。其次，农业经济发展为农业生态环境提供保障条件。农业经济发展在不破坏农业生态系统的平衡性的基础上，可以降低农业经济与农业生态环境发生矛盾的概率，农业发展带来的广泛关注及农业经济产生的大量经济价值，可以为农业生态环境保护提供资金及技术上的支持，使农业经济与农业生态环境始终保持在协调状态。最后，农业生态环境与农业经济协同发展带有相对性、约束性及均衡性。从相对性及约束性上看，人类可以根据自身的利益诉求，在农业经济与生态环境中给出战略选择，两者都具有不同历史时期的被选择性，农业经济与生态环境协同发展有其相对性。农业经济发展的过程是对生态环境施加影响的过程，农业经济出于对生态环境加以保护的目的，通常会选择在生态环境可承受范围内开展，特别是农业生态环境有其自身客观发展规律，在考虑发展农业经济时，约束性特性是平衡两者关系的重要原则。从均衡性上看，农业经济与生态环境协同发展不应被片面理解，两者均有价值，过度发展农业或因生态环境保护而阻碍农业发展都有偏颇性，应把握两者的均衡性。

二、农业生态环境与农业经济协同发展的重要性

（一）新农村建设及现代生态农业发展的必然要求

人们的生产生活活动产生了供人们消费使用的物质，这一生产过程是在生态环境下进行的，可以说，生态环境是生产实践的必要条件。新农村建设倡导农业经济生产生活要与自然资源的合理开发使用及农业农村生态保护相依相存，一方面，这是发展现代生态农业的必由之路，另一方面，在于农业生态环境保护已经串联起了资源、产品、废弃物、再生资源、再生品的整个过程，使原有的粗放型农业经济模式转变为现代可持续农业。

（二）改善农村环境

因生态环境恶化而带来的后果是触目惊心的，不仅仅会对农业生产，还会波及到社会政治、社会经济、社会民生等诸多方面。有鉴于生态环境保护的重要性，国家提出了既要金山银山也要青山绿水的战略。自然灾害的发生与生态环境的恶化有着直接或间接的关系，做好生态环境保护，是抵御自然灾害的重要手段。农村在发展致富的道路上，以往伴随着大量的生态环境破坏行为，如滥伐树木、滥垦土地等，农村水渍化问题屡见不鲜。良好的生态环境是农业发展及农民居家乐业的基础保障，而农业生态环境与农业经济协同发展能够通过创设舒适的农村生存空间，借助环境资源换取农村发展资金资源，为新农村建设扫除后顾之忧。

（三）助力农民创收

生态环境的多样为农业经济的高质量发展提供了诸多基础资源，如清新空气、干净水源、肥沃土壤等。通过农业生态环境与农业经济的协同发展，农业生产实践中为了给农作物生长提供绿色环境空间，会减少农药及化肥的使用量，从而生产出真正的绿色高质量农产品。当绿色农产品投入农业市场，受供需关系影响，其价格必然一路上涨，如此能够帮助农民创收。从农业实践中看，因绿色农业而使农民增收致富的案例并不鲜见，概括其优势经验，主要在于生态环境保护在先，农业生产跟进在后的策略，如扩展林地及草地面积，发展林下产业等，逐渐成为农村经济提高的路径。

三、常见农业生态环境问题及其带来的不利影响

从农业生产实践中看，简陋粗放的农业生产经营模式对农业生态环境造成了破坏，并在农业生态环境问题影响下，使农业经济发展受阻。这主要是由于部分农民群体受传统思维影响，在耕作方式上较为传统，延循旧法，不注意对生态环境进行保护。如一些农户出于经济效益考虑，为了提高农作物产量，在农作物种植中大量使用农药及化肥，带来了土壤板结硬化，地下水污染等问题，在对农业可持续发展带来不利影响的同时，也减低了农产品的品质及经济附加值。从宏观层面看，生态环境带有系统性，在农业资源，如土地，水源面临问题后，农业用地的质量会下降，农业种植产量提升缓慢，外加上农业人口基数的增加，从而形成农业发展恶性循环。当农业生态环境持续恶化到一定程度，自然灾害发生概率提高，进一步降低了土地资源利用效率。为此，在农业经济发展及农村产业结构调整上，要避免走入竭泽而渔的困境，寻求以生态农业为中心创新农业经济格局。

四、农业生态环境与农业经济协同发展的相关思路措施

（一）以农业生态环境评价为依据，确定现代生态农业经济模式

农业经济发展应首先依循自然生态规律，对自然资源进行合理开发及应用，然后结合农作物的生长规律特点，在对农业生态环境进行综合评价后，确定适宜的农业经济模式。农业经济模式的选择需要与生态环境调研为依据，农业生产活动要突出生态环境指导下的因地制宜属性。相关要点有：第一，对农业经济中农作物生产结构过于单一的情况加以改变。可根据农村所处区域及农村土地的具体特点，对农业种植结构进行划分，增强可利用的生态资源的利用率。第二，结合农业资源，将农业产量因素与生态环境因素加以结合，打造立体农业生态系统养殖模式。农业生态系统具有多层性，各个层次都能够为农业经济发展所用，通过多层次立体化农业生态系统的构建，串联起各类农业生态系统要素，如人、植物、动物、微生物等。在具体实践中，在高层种植区或农用地边缘区域，以植物种植为主；对马铃薯、花生等低种植植物，采用混种法，降低对生态环境的不良影响；在农作物病虫害防治上，由农业防治改为多样化防治，如遵循生物规律，构建避害生物链，增强农业生态系统内部防病害能力，尽量不采用化学防治手段。第三，以农业现代化为思路，优先发展现代生态农业。对农业生产布局进行调整，采用信息化手段分析生态农业所需资源，确定农业发展适宜模式。

（二）多手段发展生态农业

生态农业结合了传统农业技术及现代农业技术，然后遵循生态学及生态经济学等基本规律，实现对自然资源及社会资源的高效利用，达到农业、生态、社会、经济的共同发展。在农业经济迈向可持续发展的过程中，生态农业因具有环保优势突出的特征，广受关注并得到实践。在生态农业发展中，一是要结合农业区域的自然资源状况，因地制宜地进行农业规划，对农作物的生长特点、环境气候因素、农业经济重心等因素充分考虑，凸显出生态农业优势，为农业生态环境与经济的协同发展做好铺垫。二是生态农业发展中，要确保其环保性得到充分展示。这一环节可以借助农业信息技术手段，在信息技术的辅助下，打通及共享农业生态信息，为农业经济与生态环境协调发展提供技术支撑。在构建生态农业信息系统及共享平台时，要注重农业信息的沟通传递，借鉴引入城乡一体化经验，在农业生态新技术的研究推广上互通有无。

（三）做好农业资源的合理开发利用

农业经济发展及现代生态农业模式的创建应用不是无源之水无本之木，需要借助农业资源才能开展实施。在农业生态环境及农业经济协同发展中，突出的两者的协同，而不是偏重某一边。农业资源作为农业经济基石，在开发利用时一定要突出合理性，而衡量合理性的标准就是农业生态环境的保护。这一环节把握如下几点：第一，保护性利用农业耕地。在耕地的利用上为达到高效化，应多依靠农业科技，在满足农作物正常生长需求的基础上，尽量提高亩产量。第二，在农用物资的使用上，掌握经济性及绿色环保性相结合的原则。一方面，农用物资应物尽其用，另一方面，在制定农业生产计划时，根据农作物种类应确定施肥及地膜管理方案，以对生态环境最小化影响为前提，促进生态环境与经济协同发展。第三，对农业生产所需的水资源进行高效利用。在这一方面可以推广先进的农业灌溉技术，如滴灌，喷灌技术等，在满足农业需求的同时，将水资源利用与生态环境保护结合起来。

（四）控制农业活动污染源

农业生态环境与农业经济协同发展需要对影响及破坏生态环境的污染源进行控制，阻断污染源传播链条。通过对污染源的控制，能够起到农业资源，如土地、水、生物的保护作用。一是借助先进技术手段，大力开展农业清洁生产。在对农业生产区域的环境指标进行分析评估后及检测后，确定农业生产活动的具体时间，避免无序生产劳作而对环境施加破坏。二是在立体农业发展中，在林下经济产业中，要以畜禽洁净化养殖为思路，采用环保性能好的饲料，减少对环境的不利影响，构建农业循环经济产业格局。三是做好农业生产再生品的加工利用，美化农村环境。如农业生产中产生的秸秆，不能放任其在田间燃烧，可以将其进行回收再加工，使其用于工业生产。

（五）普及农业生态环境保护宣传

农业生态环境与农业经济的协同发展，除了在制度框架、模式选择及生产资源利用上做好相关工作外，还需要对从事农业生产的群体开展农业生态环境保护宣传教育。明确农业生态环境保护的法律法规，加强宣传力度，通过法律法规入村，上墙等方式，对农户的农业生产实践进行引导，加强其环保观念，实现对农业资源的高效开发利用。

五、结语

农业是国之大计，在现代农业发展的过程中，保持农业生态环境与农业经济的协同发展至关重要。在对两者的内在关系加以认知后，应从农业生产模式的构建、生态农业的推广、农业资源的利用、农业污染源的防控、现代生态农业宣传教育引导等方面齐抓共管，使农业经济能够在高质量可持续发展道路上稳步提升。

参考文献：

[1]王农,刘宝存,孙约兵.我国农业生态环境领域突出问题与未来科技创新的思考[J].农业资源与环境学报,2020(01):1-5.

[2]王继东.优化生态环境,促进农业经济发展[J].农业开发与装备,2020(04):47-48.

[3]于耀义.生态农业资源环境面临的问题及解决措施[J].现代农业科技,2020(11):218+220.

[4]贾晓君.农村能源建设对农业生态环境的作用探究[J].农家科技(下旬刊),2020(03):18.

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随着我国国内经济的高速发展，人民群众对于品质生活的要求日益增高，特别是现今食品安全事件频发，有机健康的食品越来越受到老百姓的青睐。当前我国的有机农产业的发展极为迅速。鉴于此，本文主要分析陕西省安康市有机农业发展的特点，并对安康市的竞争力进行科学的研究，最终为安康市的有机农业发展提出一些建议。

关键词：

有机农产业；竞争力分析；安康市

1安康市有机农业的竞争力分析

1.1矿资源丰富——“中国硒谷”

陕西省安康市矿产资源极为丰富，根据安康市国土资源公布的数据，安康市现有探明和发现的矿产资源有金矿金矿就达到65种，有探明储量的矿产32种，其中在陕西和中国位居前列的矿产有金矿、汞矿、毒重石、瓦板岩、重晶石、锑矿、锌矿、天然珍稀矿泉水等。特别是其富硒资源，据不完全调查整个安康市境内富硒的区域含量高达2.5~6.6mg/kg，横跨跨度达到近500km，为中国之最。

1.2安康市的地理优势及特色农产品

安康市地区亚热带大陆性季风气候，地区四季分明。雨水充足，年降雨量均在910mm左右。这样适宜的气候条件为各类动植物提供了良好的生长气候，也是因为其气候的特殊原因，安康也被誉为我国中药材的摇篮。此外本地区的特色茶叶、魔芋、中药材、油菜均具备优秀市场竞争力。根据安康市市农业局公告显示，截止2015年，安康市富硒食品产值达到233.46亿元（占规模工业总产值24.9%），同比增长32.6%，生态富硒产业在全市GDP占比为26%。

2安康市有机农业发展劣势

2.1市内经济发展水平较低

安康市作为陕西省境内的一个地级市，其经济发展较为落后，2015年全年城镇居民人均可支配收入27191元，比上年增加2180元，增长8.72%。全年农民人均纯收入8196元，比上年增加728元，增长9.75%。截止2015年年底安康市全境需要领取救济金的弱势群体达到近26万人，其中贫困人口数63.8万人，同期减少12.3万人，虽然大幅度减少但其经济滞后的困境任为解决。经济发展滞后是当前阻碍安康市有机农业发展的主要因素。

2.2有机农业发展观念落后

安康市现代化农业发展水平较低，任然以传统农业耕作为主，多采用的是人力与畜力结合进行农业生产，其生产力低下、机械化水平落后。而且由于区域农业教育力度不足，大多数农民仍然习惯使用化肥农药来进行耕作。对有机农业的观点不理解认识度较低，不愿意进行改变，导致有机农业产业化在安康境内推进受阻。

3安康市有机农业的发展前景

3.1国内“绿色产品”消费观增强

近些年来，随着社会的发展，使得我国消费者从前期“便宜消费观”，得到了扭转。人们越来越追求食品“无添加剂”、“绿色无公害”、“有机化”的属性。这种观点大大促进了当前有机农产业的发展，促进了安康市进行有机农产业发展的信心。

3.2安康市政府高度重视

安康市市委市政府已意识到安康市要发展，必须从绿色、生态出发，打造“绿色陕南”和“和谐安康”。不断派出工作组推进知识下乡、科技入村，提高农业生产者的科学技术和生产水平，迈向高质量、高水平的绿色化生产行列。加大对基础设施的修建，为现代化农业生产打下坚实的交通、电力等基础，寻找更多更大的销售市场，以确保农产品的出售不受阻碍。

4对安康市有机农业发展建议

4.1加强生产链的建立

加强安康市地区农产品生产链条的发展，保证各个生产链条齐头并进才能提高农产品的附加值。同时政府要进行基础农业知识培训，提高农民的生产技艺，有效的延长有机农产品的产业链，加大农产品深加工的力度，产-加工-包装-销售一体化建设，提高农产品附加值。同时与养殖业合作，构建地方有机肥生产链，减小成本，扩大生产，互惠互利，共同发展。

4.2加大科研经费投入打造金字招牌

有机农产业不能仅依靠农民自身或者生产加工就能做大做强，必须依靠政府或者科研机构对产品进行研究或者创新，比如可以共同培育新型农业品种；改良或创新新兴培育技术，提高种植技术；加大力度研发无公害保鲜、贮存技术，确保农产品的贮存。

作者：钟伟 何波 单位：安康市汉滨区恒口镇农业综合服务站

参考文献