农村发展的重要性范文

导语：如何才能写好一篇农村发展的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.物流时代背景下农村财务审计工作重要性

1.1查漏补缺，及时发现农村财务管理中的不足。我国物流行业的快速发展，拓展了农业产品销售空间，增加了农产品销售量，农村财务审计工作则面临着新问题与新的挑战。为了从整体上实现集体利益最大化，有效保护基层民众的合法权益，需给予财务审计工作足够重视。在开展财务审计工作时，可以及时发现财务管理问题与不足之处，相关工作人员可以结合具体问题，制定出富有针对性的防治方案或解决对策，以此从整体上提高财务管理的工作成效，推动农业经济获得有序发展。

1.2提高了财政公开公正政策落实成效。新时代背景下，人们的维权意识得到了较大程度的提升。新时代背景下，各地政府通过多元化的途径实现财政相关内容公开透明化。然而，在实际执行过程中，因相关连带政策，影响到财政公开推广成效。因此，物流时代背景下，通过积极开展农村财务审计工作，有助于优化工作流程，加大财政公开公正政策落实力度，帮助人民群众全面了解财务信息，进而为农业经济持续性发展营造良好条件。

1.3提高资金利用率，有效维护集体利益。随着我国农村经济的持续性发展，集体资金数量越来越庞大。物流时代背景下，在落实农村财务审计工作时应给予集体资金利用，工作足够重视，及时发现资金利用中存在的问题并及时纠正，防止集体资金被浪费，有效维护集体利益。

1.4全面提高农村财务人员的综合素养。物流时代背景下，农村财务审计工作人员面临着新的挑战。财务审计人员只有不断充分发挥自身的主观能动性，有效遵循各项财务管理人员工作标准与规范，方可以为后续财务审计工作有序开展营造良好条件。

1.5提高农村干部队伍的清正廉洁性。在农业经济发展过程中，农村干部队伍的清正廉洁性直接影响了财务审计工作成效以及农村经济的持续性发展。通过加大财务审计工作力度，及时查处日常工作中存在的、公共资源私用等不法行为，以此保证农村干部的清正廉洁性，有效杜绝了违纪违法现象的出现，对村干部敲响了警钟。此外农村财务审计工作在开展过程中可以及时发现农村财务管理工作中存在的不足。加大农村财务审计工作力度可以对村干部产生约束力，使其严格执行各项工作规范，将财务部管理工作落实到实处。

1.6有效开展农村各项工作。物流时代背景下，农村财务审计工作有助于强化集体财产所有者代表的管理责任。积极开展农村财务审计工作，可以科学合理配置农村财务资金，确保农村各项建设工作顺利进行，推动农业经济获得健康发展。

2.物流背景下农村财务审计工作现状

2.1法律法规体系有待进一步完善。为了维护财务审计工作秩序，确保财务审计工作成效，我国相关部门结合农村财务审计工作，出台了相应的法律条例。农村财务审计人员因其学历有限，且法律知识体系不健全，极易导致财务审计工作规范性不足。与此同时，村民未充分认识到自身在财务审计工作中的监督职能，致使农村地区的审计工作得不到强有力的监管。

2.2审计工作执行力度有待进一步加大。在农村财务审计工作开展过程中，因部分村组织未给予档案管理工作足够重视，或者日常运作缺乏系统性，致使很多旧数据与账户得不到及时查找。重新调查必然会造成大量的人力、物力与财力的浪费。与此同时，旧数据丢失直接增加了审计工作难度。因农村财务审计工作缺乏强有力的执行，村民在提出相应的问题后，部分审计人员缺乏责任意识，草率应付，导致相应问题得不到及时有效解决。亦或者，有一些财务审计人员在日常工作中为了快速完成工作，编造旧数据或者制造伪证，直接降低了审计工作质量与效率。

2.3审计人员的综合素养有待进一步提升。从现有人才结构来看，部分农村财务审计人员的专业素养不达标，直接降低了财务审计工作成效。亦或者，有些财务人员对业务工作缺乏科学合理认知，未接受过专业化的培训，在审计工作中往往会出现一些低级错误，或者数据信息精准性得不到保证，影响到最终的审计结果。新时期，提高农村财务审计人员的综合素养，就显得尤为重要。

3.物流时代背景下农村财务审计工作对策

3.1健全法律体系，提高执法成效。健全的农村财务审计法律法规，可以保证审计工作有章可循、有据可依。因此，物流时代背景下，应结合现实发展环境，强化农村财务审计立法，有效约束农村财务审计人员的日常工作行为。依托健全的法律机制，可以及时查处违法行为，并起到一定的震慑作用。在出现犯罪行为时，要进行严肃处理，最大程度上保护集体利益，与基层民众的合法权益。通过合理应用审计相关案例，提高立法的针对性，有效明确法律界限，将审计工作中存在的不合规行为进行相应的规定，并积极推动审计惩戒工作顺利进行。在日常工作中，应加大执法力度，结合相应法律法规，科学合理解决农村财务审计工作中的问题，为农村经济持续性发展营造良好的环境。

3.2有效规范审计环境。从现有情况来看，物流时代背景下，有些农村组织未给予财务审计工作足够重视，导致审计工作阻碍重重。因此，新时期应强化审计工作，为审计工作顺利进行营造一个规范化且优质的工作环境。在实际工作中，各个村集体可以结合现实工作所需，建立起完善的监察机制、纪检机制与审计机制，提高相应工作的震慑性与严肃性，有效优化财务审计工作环境。乡镇组织则可以结合审计工作切实所需，建立起相应的监督部门，抽调监察人员及时监察农村审计工作，从整体上提高农村财务审计工作的规范性，并推动农业经济获得健康发展。

3.3细化审计工作内容。从现有情况来看，若审计工作内容不明确或者缺乏细致性，会直接影响到物流时代背景下农村地区审计工作质量。因此，细化审计工作内容，将各项工作落实到个人，方可以推动农村财务审计工作有条不紊的进行。通过制定出完善的工作指南，明确工作任务，规范化开展各项工作，从整体上提高工作成效。新时期，农村财务审计工作内容具有着多样性，应对各部门的收入与支出情况进行全面性检查，看其是否符合相应规定，也需要审查各部门合同签订工作的合法合规性，以及审查经济去向与支出是否符合现实情况，亦或者债务履行情况等。在实际工作中，农村财务审计人员应严格遵循各项工作内容与工作规范，有开展各项工作。尤其，对于资料复印件等材料，需要加大审查力度，并在审查工作完成后，生成相应的审计结论与报告。各个审计部门应结合相关准则，从整体上保证农村财务审计工作成效。在审计过程中应注重集体资金利用审查工作，确保集体资金能够得到科学合理应用，有效杜绝资金损耗问题，进而为农村经济持续性发展营造良好的资金环境。

3.4加大人才培养力度，全面提高审计人员综合素养。审计人员是农村财务审计工作的直接组织者与实施者，其综合素养直接影响到审计工作质量与效率。因此，村集体或者相关单位应给予人才培养工作足够重视，以期组建一支高专业素养的财务审计团队。具体措施如下：首先，做好人才选聘工作。在选聘环节，全面考察应聘人员的职业素养、知识储备、工作技能等，并择优录用。其次，加强技能培训。通过将培训工作常态化，帮助审计人员不断优化知识体系，提高其财务审计技能，强化其职业素养，并激励着财务审计人员严于律己，有效落实各项工作规范，确保各项财务审计工作有序开展，最终提高财务审计工作成效。最后，权责明确。在工作期间，若发现不合理的支出或收入时，审计部门领导需要立即批评并制止。亦或者，在审计工作中，若发现违规违法的村干部，需要第一时间联络纪检部门，对村干部进行责任追究，并对其依法处置，净化农村财务审计环境。

3.5充分发挥出民众的监督职能。物流时代背景下，社会群众需要充分认识到自身在财务审计工作中的价值。各个地区应积极开通监督渠道，激发民众的参与热情，使得民众认真践行自身的监督权利，有效约束农村财务审计工作人员的日常行为。村民若发现违纪违法情况时，应将具体情况及时反馈给相关监督部门，及时整治违规行为，为农村经济持续性发展营造良好的条件。信息化时代背景下，乡镇监督部门可以积极建立微信公众号，在村内宣传板上张贴二维码，鼓励并及时反馈监督信息。亦或者，开放信件、邮寄电话、短信等形式，与民众间建立起良好的沟通与交流渠道。

3.6提高财务审计工作质量。物流时代背景下，在农村地区积极开展财务审计工作，有助于为农村经济营造良好的发展环境。然而，从现有情况来看，农村地区在开展财务审计工作时，其整体的工作成效与预期的工作目标间存在着较大的差距。因此，相关部门应给予财务审计工作足够重视，确保财务审计工作有序开展，并提高财务审计工作质量与效率。具体措施如下：首先，在财务审计工作开展过程中，要严格把控各部门支出与收入数据，防止数账不符等问题的出现，有效确保财务审计数据信息的精准性。其次，子啊审查相关合同文件时，需要加大审查力度，有效把控资金链去向，并积极核实资金链的真实性。结合相关法律法规，科学合理审查关联债务。最后，财务审计工作人员应保证审计工作的流畅性与规范性，尤其应加大证明文件、原始数据、材料审计报告等方面的审查力度，从整体上提高审查工作成效。

4.结束语：

总之，物流时代背景下，农村财务审计工作面临着新的问题与挑战。作为财务审计人员，应全面提高自身的综合素养，有效掌握专业知识，提高自身的财务审计技能，方可以科学合理地应对农村财务审计工作所需，并提高财务审计工作成效。以上内容结合农村财务审计工作中的不足，提出了相应的工作对策，以期推动农业经济获得持续性发展。

引用出处

[1]于德祥.农村财务审计工作在农业经济发展中的重要性研究[J].河北农机,2021(5):6-68.

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农村的社会现状，笔者将之划分为人文、经济以及社会三种模式。

（1）人文模式。如今的农村大部分都秉承着两个极端，一个是节气即春节、清明等节日人流量较大，随处可见的是赶回家过节气的青壮年，另一个极端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀来形容都不算过分，这就造成了很多生活隐患。因为青壮年外出务工，年龄大的和年龄小的留在家中，这就造成了农村社会养老问题和留守儿童的问题。

就笔者所见所闻，近些年以来，因农村一老一少居家而产生的一系列医疗问题、教育问题都非常严峻。如医疗问题主要发生在农村老年人对疾病的认识和预防方面做的不到位，有些老人对自己身体的情况仅仅是简单的通过能吃几碗饭、能干多少活来判定，而缺乏医疗器械的辅助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血压升高中风等情况发生，而在农村，当遭遇到了医疗这个问题的时候，一个家庭在经济和亲情的承受力在这一刻将面临重大考验；教育方面出现最严重的问题就是农村家庭对子女教育的忽视，一方面是由于老人对知识这一块的认知的缺乏，另外一方面是对子女是否接受较好教育的欲望的降低，从而引发了一系列的适龄儿童教育问题。

（2）经济模式。现在的农村经济很简单，主要包括四个方面，一是农耕经济，主要依靠土地来产生价值，近些年来，人们对土地产生价值最大的期望是满足于口粮的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回报不匹配；第二个是新型种植经济，随着新龙村等一批依靠苗木种植、果农经济的逐渐壮大，农村逐渐形成了另外的一种经济模式，那就是依靠苗木市场和水果市场来发展的种植经济；第三个是养殖经济，近年来，随着温室养猪、__养鸭以及__养牛等产业进驻__，而带动了一部分农户参与到养殖行业之中；第四个是打工经济，主要是建筑业，抹灰工是整个__农村青壮年选择最多的一个行当，也是__对外的一个特色职业，的确，每年外出抹灰的青壮年为__带回大量的现金，一方面促进了村民致富，另一方面也推动了__本土经济的发展和盘活，抹灰产业也可以说是__的重要经济支柱之一；最后一个是政策经济，随着国家多农村发展的逐渐重视，各种推进农村发展的规划和项目也接踵而至，这个政策项目都需要人去实施，这也促使了一部分农民参与到其中收货财富。

（3）社会模式。在农村我们遭遇最多的就是对比，我有你没有，我就比你牛；你有我没有，我就瞎嫉妒。这不是歧视，而是实实在在所存在的社会想象。当然随着近些年经济的好转和人们观念的转变，人们在个人收获财富方面还能够理智对待和选择正确的方式去提升自己收获财富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出钱的事情就会出现很激烈的对比，我将之称之为争桃心理，比如，2015年底，我们组织了一次对枣林村36户贫困户的一次慰问活动，就遭遇到一些村民的不理解和闹事，有些村民甚至耍泼阻止我们活动的进行。给我们造成了极大的困扰。第二种是10%和90%原理，举两个实例，一个是户户通水泥路硬化项目，我们遭遇了这样的责难，一位老乡责备我们说：“路好好的为什么非要弄成水泥路，我家牛的脚都磨破了，再说我们也习惯了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些当官的开小车回来，是不是？”，还有一个是安装太阳能路灯的案例，一位老婆婆找到我们说门口自从按了路灯之后，她每晚都睡不着，让我们把路段换一个地方重新装，这样的事情还有很多，不能说谁对谁错，只能说一个事情我们只要能让90%的人满意，那么就能走，就可行。

对于目前的农村而言，面临最突出的问题有四个方面。

（1）教育问题。教育方面最严峻的是一种模式和一种价值观。一种模式就是留守儿童模式，农村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爷爷奶奶一起生活读书的留守儿童，他们在成长最关键的时刻缺乏父母的教育和爱，一方面让他们在学业方面受到了影响，另一方面就是没有父母正确的引导，他们的心理会产生一定的变化，有的留守儿童最后演变成只管向父母要钱，其他一概不让父母管的偏激性格。一种价值观是读书无用论的观点，在黄灯教授关于丰三村的文章中提到，大部门农村家庭对于子女教育能够取得多大的成就都基本不抱希望，反而对于他们迅速长大能够外出打工为家庭减轻经济负担的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑业的火爆和从事建筑业那丰厚的收入。

（2）灾病问题。对于现在的农村而言，解决温饱问题基本上都不存在问题，一些稍微灵活些懂些技术的人甚至能够走在致富的前列，但是不管如何，当他们突然遭遇灾病的时候，这个家庭便轰然倒塌，迅速返贫。在这里举三个实例，一个是花西乡的一位青年，因为懂些泥瓦工的本事，生活过得还算不错，媳妇也娶了，但是在一次帮村里人做房子的时候被一根意外倒下的一根横梁砸断了腰椎，一个个好好的劳力，瞬间变成了一生都需要人照顾的瘫痪病人，而结婚不到两年的妻子也离开了他，目前，他的生活全然靠父母以及几个兄弟姐妹接济照顾。第二个是邹岗镇周兴村的一个青年，在广州一家企业上班，各方面待遇也不错，谈了朋友在老家也摆了喜酒，因为年龄的原因没有领取结婚证，但一次在上班途上的车祸断送原本为他准备好了的幸福，因企业推脱责任，最重只能享受到每月4000元的生活补助，然而这4000元还不够他每个月的医药费用，更不谈为了抢救生活而欠下的数十万债务，没领结婚证的朋友撇下了他，家里的老母亲也因为孩子的不幸而哭瞎了眼睛；第三个是邹岗枣林村的一户人家，不到三十岁的年龄，突然疾病去世了，而她的妻子为了坚守与他曾经许下的诺言，独自一个人艰辛的抚养着他们的儿子，现在其子就读于__一中读高二。

（3）社会问题。主要发生在两个方面，一个就是依然存在的恶劣伤人事件，近些年虽然有些缓和，但是依然存在着，而且时有发生。另外一个就是户的存在，这里的户基本上可以分为两类，一类是真，他们的确因为各种原因受到了区别对待，对于他们的诉求理应受到公正的处理，另外一类则是专业户，他们以此为生活收入的重要来源之一，用缠访、闹访来换取一些部门为缓解矛盾而答应他们一些金钱甚至是政策方面的倾斜。

（4）农村发展的问题。主要有四个方面，一个是村集体收入来源问题，就笔者亲历的近20个村而言，基本上都没有村集体收入来源，无来源再想发展存在难点；第二个是债务问题，因各种原因，每个村或多或少

都存在着一些遗留债务问题，得不到很好的解决；第三个是村级整体发展规划，村级发展缺乏清晰的路子，没有明确的思路和规划，存在着一些不利于村落长远发展的建筑或产业的布局；第四个村干部来源渠道少，收入偏低，严重缺乏工作积极性和创造力。（1）鼓励创业经济、合作化、入股分红发展模式。近两年，逐渐出现一批愿意回乡创业发展的大户，但苦于土地限制和一些政策认识的不清。村级发展可以尝试与这些大户进行合作，引导村民拿土地入股、资金入股，村集体土地宜可入股，以合作社的模式运行，同时也可以鼓励合作社在用人工方面倾斜于入股农户，让愿意投资的大户获得利润的同时，让村民享受得到实惠。

（2）发展集中化寄宿式教育。一方面实行幼儿教育集体会，片区为单位兴建公办幼儿园，另一方面逐渐形成以镇为单位的从小学到初中的九年制义务教育寄宿学校，将学生更多的时间交给学校和值勤教师，这也在一定程度上减弱了留守儿童的心理负担。

（3）妥善处理案件。在市局局长的一次讲座中让笔者最有感触的是要依法，依法处理事件。对待每一次事件都必须严格按照相关法律制度来，而不是一味的向下一集机关压任务、丢包袱，让真正需要的农户得到公正解决，让以为职业的那一拨人受到法律的制裁。

（4）鼓励村民回乡就业。随着国家多农村发展的逐渐重视和建筑业的逐渐萎缩，新型农民需要逐渐思考未来的发展，开始着手于行业转型，一方面他们可以参与到本县一些建设项目之中获得财富，如在近几年国家拨付力度较大的小农水项目、农村整村推进项目以及各种基础设施建设项目之中本县青壮劳力参与度并不高，另一方面随着__经济的逐渐崛起，如__电器、__药业、__集团等一批有实力的企业发展越来越好，也能够为广大农民群众提供就业选择。

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关键词：农村中学；书法教育；必要性；策略

书法是中华民族悠久的文化艺术，是世界文化艺术的璀璨。书法不仅仅是"技"，是"艺"，更是"道"，它与中国文化相表里，有着深厚的文化内涵以及艺术价值和社会价值。

一、是传承历史文化的需要

书法是中华民族悠久的文化艺术，是世界文化艺术的璀璨。中华民族在历朝历代都非常重视文字的书写，其艺术价值非常高。但随着科学的进步，电脑的普及和我国应试教育的影响，课程增多，学科作业量加大，题海战术对付考试的学习方式。现在的中小学生对文字书写的重视程度非常差，写出的字很难看。2013年1月，教育部下发《中小学书法教育指导纲要》的通知，书法教育要纳入中小学教学体系，全国中小学生将分年龄、分学段练习硬笔和软笔书法。所以，有很多家长对自己孩子写的字担心，于是让孩子进少年宫去练习书法，来提高写字水平。但很多家长并不知道，学习书法不但能提高写字的水品，还能培养孩子的良好素质。

中国汉字是一种象形文字，构成很复杂，每个字都是一幅画，不仅意蕴深邃，而且书写严谨精细，钢筋有力，灵动飘逸，无不体现着中华名族的铮铮风骨，所以书法是华夏文化的精髓，是独具特色的汉字书法艺术，是中华民族传统文化的瑰宝，书法更是中国传统文化中最具代表性的符号，必须继承和发扬。

二、是提升文化修养的需要

现在学生的字越写越难看，已成为绝大多数老师和家长的共识。家长急着给孩子找练习书法的培训班，教师让学生在繁重的学习任务下完成字帖练习，其实都是徒劳的，只有讲述法列入学校课堂，学校教师的必要的教学任务，学校占地重要工作来抓才能有效的提高书法的实用性，才能体现书法教育的价值。读书与写字密不可分，上学时不仅要识字，还要会写字。从一年级开始就要严格要求，严格训练，逐步培养学生的写字能力。

在近几年在学校教师中写好字的教师越来越少，学校要写标语搞个活动红纸黑字就没老师感敢动，所以书法教育不仅是学生要学，老师也要加强书法技能的培训和提高。

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《中小学书法教育指导纲要》和义务教育语文、美术课程标准，四川省教育厅结合全省中小学教育实际，组织专家研究制定了《四川省初中书法教育指南》提出加强加强书法教育工作的组织管理加强书法教师队伍建设，学校要积极创造条件，提供书法教育教学的设施设备和场所，努力满足教育教学需要。各教研部门要把书法教育纳入教学研究工作的范围。要配备专职或兼职书法教研员。可以看出国家教育各级部门对书法教育的重视。

其中书法指南指出，在“识字和写字”及书法教育方面的要求，整体规划、稳步推进，加强管理、强化保障，有效实施、凸显特色，充分开发和利用书法教育资源，积极发挥书法教育独特的育人功能，促进学生全面发展、特色发展。

注重实用价值，强化书写技能，重视美感教育，提升文化素养，夯实共同基础，鼓励个性发展。加强显性教育，倡导常态渗透。

三、是培养书写习惯的现实需要

要求在教学重点难点方面要求学生要养成良好书写习惯的培养。临摹内容、方式的选择，书法教学渐进式推进，审美教育和文化认同。初中书法教育既要重视培养学生汉字书写能力，还要通过读帖、临写等进行审美教育以及书法文化教育，使学生逐步对汉字和书法的丰富文化内涵有所了解，从而增强对中国书法文化的认同与热爱，培养传承中华优秀传统文化的责任感。

要在学校开展书法教育首先解决的是书法教师专职的问题，国家还要在各区县抽调部分教师参加相应的书法教育培训，建立强有力的师资队伍才有利于书法教育的广泛开展。其次是如何运用当地资源整合利用各种形式让学生感受书法的魅力，提高兴趣，参与到书法中去。利用当地书法家、爱好者利用学校社团活动形式影响一批学生带动全部学生。

四、我校开展书法教育的途径

我在我校开展书法教育三年的过程中发现以下几点对学生爱好书法非常重要。

首先要求学生转心致志。静心的培养 学习书法，本来就很枯燥，心能静下来是学习书法的首要问题。静亦净，就是要求学生能很快的平静下来，停止一切小活动，心里没有一切与写字无关的杂念。即是专心致志，精神集中。古人曾说“静能养神”、“静能养身”，说明了静对人的身心都有好处，说明了学习书法不但能提高学生的心理素质、锻炼学生的身体，还能锻炼和培养学生学习，做事情都能做得下来的良好习惯。

其次是持之以恒，持之以恒是学习书法的关键性的问题。学生学习书法，目的就是要提高写字水平。而写一手好的字，不是一天两天就能办到的事情，它需要坚持不懈每天不间断的临摹学习才能获得。而临摹学习是比较枯燥的，学习成绩的进步又是很慢的，不是马上就能体现的，所以，一部分学生就丧失了信心，学习训练起来就不积极主动，今天高兴了就写几个字，明天不高兴了就不写了。这样的学习是永远不会成功的。要对学生进行鼓励，多采用丰富多彩方法来激发学生的学习兴趣。这样才能达到持之以恒

第三是一丝不苟。一丝不苟的学习书法的态度是书法临习的一个重要因素。学习书法的一个要途径就是临摹，而不少学生就不会临摹，甚至不喜欢临摹。既然是临摹，就要一丝不苟，不能改变愿意，原貌是什么样，写出字就什么样。而这时，有的同学一临写不像，就丧失了意志，不能约束自己，就随意乱写了起来。所以，学习书法要有坚定的信念，和一丝不苟的精神。

其实书法教育就应该像语文、数学、英语那样学习，同样受到重视。书法可以陶冶人的情操，磨练人的意志，端正人的品性。可以改变人的性情，调节人的的情绪。让一个人变得有内涵，有气度。让我们期待更多的学生参与到书法教育中去，去感受美丽的中华汉字散发出诱人的芳香，熏陶一代又一代优秀的中华儿女。

参考文献：

[1]金旭光. 关于中小学生书法教育改革的若干思考[J].陕西学前师范学院学报 2014年02期

[2]谢剑雄. 当代书法教育的理性思考及其未来发展[J].中学课程辅导（江苏教师）2014年20期

[3]慕金才，于继开. 语文教师的书法教育责任与能力[J].宁夏教育 2014年12期

[4] “中小学书法教育”研讨会[J].黑龙江教育（小学）2015年04期

[5]颜厥影. 提升学校书法教育特色的实践研究[J].课程教育研究 2015年16期

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前言

众所周知的，我国是属于世界上的农业大国，农村土地管理工作的重要性可想而知，它不仅仅是各级领导与广大民众关注的焦点，更是决定着农村发展，国家发展的关键因素。近年来，“三农”工作的实行就应证了这一点，得到了党和人民政府的高度重视，但要想真正做到基层农村土地管理工作的进行，还需对基层农村土地利用人员进行合理的政策引导、并高质量的向他们普及严格的规律规制，来完成政府与基层协调工作，做出及时有力的监督措施的措施目标，来保证农村土地的合理开发和利用。

1 国土资源管理概括

1.1 国土资源管理

一直以来，关于国土资源的数据都要经过详细的测评、计算与估化等，十分谨密，国土资源管理也可谓是综合了经济学、管理学、数学等一系列学科，共同实现了土地规划与利用的工作的进行。因为土地资源管理本身就是综合了诸多学科的一门综合学科，它决定着我国每一寸土地的开发和利用，并预计从中获取的最大的经济利益、社会利益等，促进着国土资源管理带来的诸多利益关系协调和规范，以最优化的方式合理分配土地资源，属于可调节我国国土资源的一种重要的载体。大家知道，我国土地资源的有限性，国土资源管理就决定着如何促进国土规划和资源利用，其管理过程带来的影响巨大，同时也将会不断计划提升着我国国土的利用价值[1]。

1.2 国土资源管理的重要性

大家知道国土资源是贴近民众生活的，对于部分基层农村人员土地分配更是决定着他们的生活，土地作为一种资源的载体，关乎着群众的切身利益，更是决定着社会的发展，这些都是不容置疑的。因此大家必须认识到，基层农村国土资源管理的重要性，国土资源管理工作的高效进行有利于保障基层农村人员的基本利益，也就是说，它能提高基层农村人员的生活质量，在另一层面上，也符合了我国经济可持续发展的策略，有利于我国经济发展战略的开展[3]。

2 基层农村国土资源管理工作中存在的问题

2.1 管理理念上的不足

在国土资源管理工作中，工作人员在管理理念上存在着许多不足，并始终没有主动性意识着去提高。这些直接造成了国土资源管理工作上的怠慢与不注重集体利益的行为，扰乱了国土资源管理的规则，这也是造成社会上许多不合理现象的关键因素。这一现象是社会中普遍存在的，工作人员管理理念上的不足，直接影响的基层农村国土资源管理工作，是当前基层农村国土管理工作建设中存在的重要问题。

2.2 基层农村国土资源管理体制的不足

管理体制引导着民众的实施工作的策略，管理体制的设立旨在通过国土资源的有效管理工作，促进社会主义新农村的不断发展，可现在基层农村国土管理体制存在的许多不足，直接决定着基层农村国土管理工作的进行效果，因此，大家必须认识到当前基层农村管理体制的不健全。相关人员要不断尝试，改善管理体制，废旧立新，减少管理内容的复杂性和难度，管理部门也要加强对管理人员的监督制度建设，引导促使管理人员的工作稳步进行，不断改善当前体制漏洞带来的工作问题，发现问题做出解决，依据以保护生态环境和提高整体效益的理念，做出整改才是当前迫在眉睫的[2]。

3 基层农村国土资源管理工作的改善措施

3.1 提高国土资源管理意识

国土资源作为重要的资源载体，其中的管理工作必须得到重视，当然首先要提高国土资源管理意识以及管理的重要性。国土资源管理关乎着群众的切身利益，如果管理工作不合理，将直接影响到农村国土资源的利用和经济的发展，因此，要不断提高工作人员的法律意识，责任意识和工作意识。政府可以通过各项讲研活动，让大家认识到国土资源管理的重要性与必要性，将这一理念通过各种措施来渗透到各行各业的各个人员，为社会上对待基层农村国土资源管理工作提供一种良好的社会风气。

3.2 改善基层农村国土资源管理工作体制

上面，大家有提到合理的管理体制的重要性，只有管理体制得到完善，才能真正将管理工作进行下去，并进一步加强政府的管理力度，这就需要政府尽到责任，通过改善管理体制和加强管理力度，加大国土资源利用率。政府需交工作进一步划分，改善之前没有明显效果的管理体制，加强城镇与农村两者工作的配合，积极改变政策，提倡开展土地复垦工作，并完善惩罚政策，加强打击违法使用土地的行?椤U?府完善了管理体制，改善加强惩罚和监督体制，不仅保证了基层农村国土资源管理工作的高效进行，还促进了社会的稳步发展[3]。

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关键词：农村经济合作组织；政府；管理职能；分析；对策

中图分类号：F321 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)012-000034-01

一、晋江农村经济合作经济组织发展的现状

晋江市位于我国福建省，属于福建省下辖县级市，它是福建省综合实力最强的县市，也是中国经济最发达的县市之一。其经济实力之强令人刮目相看，连续十八年都是位居八闽县级之手。总收入达1000多亿元。根据相关资料显示，截至到2015年底，晋江农村经济合作组织已经发展到368个，组织成员大约有15万人，计划占晋江农村人口的一般数量。在2015年，仅在工商部门注册登记的农民专业合作社就有100多个，总出资额大约达70亿元。这些农业经济合租组织涵盖范围非常广，如种植业、养殖业、畜牧业、加工及运输等农村各产业。

二、晋江农村经济合作组织发展中存在的问题

1.农民对农村经济合作组织的重要性认识不足

在晋江农村经济合作组织发展中，不难发现由于农民知识文化水平相对较低，接受新鲜事物的程度比较慢，还没有充分意识农村合作经济组织的重要性，对这个组织的理解相对比较狭隘。没有意识到农村经济合作组织能够帮助农民的农产品提高市场竞争力，促进农业进行产业化经营。甚至有的人认为农村合作经济组织就是一种市场垄断，属于计划经济。与我国的市场经济体制不相容。还有由于曾经的农村合作社运动的失败，使农民从内心产生了恐惧和障碍。认为农村合作经济组织发展之后，会形成利益团体，影响基层政府的稳定和管理。这些思想上的狭隘，导致农民对于参与到农村合作经济组织中的热情不够，使农村经济合作组织发展的工作止步不前。因此为了促进农村经济组织的良好发展，首要问题就要在思想意识上改变农民的想法，解除他们的误解，使他们明白建设农村经济合作发展是对他们有益处的事情。

2.相关的法律法规还不完善

关于农村合作经济组织的法律保护问题一直都没有得到落实。至今我国还没有相关的法律法规或者条例来保护农村合作经济组织。这样就会指示农村合作经济组织的建设缺乏一个良好的法律运营环境。一旦农村合作经济组织在发展的过程中遇到难题或者矛盾，都无法依靠相关的法律政策来进行自我保护。更由于农村合作经济组织的法律地位不明确，政府也无法行之有效的进行约束和管理，更无法制定相关的扶持政策。在关于农村合作经济组织建设方面，我国的法律还是一片空白，这也导致了农村合作经济组织注册登记的状况比较混乱，根据对晋江市农村合作经济组织登记状况的调查来看，在工商、民政、农业部门注册登记的都有。

三、农村经济合作组织建设中的政府管理职能的有效应用

1.政府要引导农民充分认识到农村经济合作组织的重要性

农村经济合作组织是在新时代的迅速发展下，改革创新发展后出来的新生事物。它的作用对于广大农民来说是百利而无一害。为了引导农民能够充分的认识到农村经济合作组织的重要性，首先就要先让每个干部群众明白农村经济合作组织创建对于农民的利处，而村干部则是是农民的领头羊，只有他们意识到农村经济合作组织的重要性之后，才会对自己管辖范围内的农民大力宣传，解除农民对农村合作经济组织的误解，使每个农民都意识到农村经济组织可以给自身带来的益处。其次还可以在已经有农村合作经济组织的地方，举行试宣传示范的方法，让农民亲自看到参加农民合作经济组织的好处。俗话说“百闻不如一见”，广大农民眼见为真后，对于参与到农村经济合作组织的热情和积极性一定会提高。

2.完善相关的法律法规

我们生活在一个法治社会，一切事情都要做到有法可依，所以政府做好法规建设，使农村合作经济组织逐渐走向规范化和法制化，是政府各行政部门应尽的职责。因此国家在此基础上，应该借鉴国外相关经验，然后根据本国国情，尽早制定关于农村合作经济组织的相关法律，使农村经济合作组织在法律环境下健康发展。从长远角度来看，地方政府在国家相关法律政策还未出台时，可以先根据当地农村经济合作组织发展的实际情况，制定出一些促进、规范农村经济合作组织发展的相关条例和章程，保证农村经济合作组织发展的有序性。

3.政府加大扶持力度

我国的农村合作经济组织由于起步比较晚，在组织规模、资金、抵御市场风险的能力方面都存在严重的问题。因此各级政府为了保证农村经济合作组织良好的发展，一定要加大扶持的力度。首先在工商登记和产品销售等方面为农村合作经济组织提供便利条件。二是在资金方面，各级政府一定要加大资金投入力度，扶持其健康发展。还可以根据每年本地区的财政收入状况，安排一定的数额实行低息贷款。三是在税收方面，农村合作经济组织一般都是属于非盈利性的组织机构，所以在地方税允许的范围之内，政府可以进行税费优惠政策或者说在一定期限或者范围内免收税费，保证农村经济合作组织的有效运行。四是要建立健全风险防范机制，在帮助农民进行农业产品生产的条件下，设立风险防范金，一旦农业生产出现问题，农民无法从农产品中获得经济收入或者遭受到严重的自然灾害时，可以给予一定资金补贴。

四、结论

为了适应社会主义市场经济的迅速发展，广大农民自主建立农村合作经济组织。农村经济合作组织的有效建立极大的维护了农民权益，使农民获得了一定程度的保障，因此为了其良好发展，需要政府发挥管理职能进行扶持和帮助。

参考文献：

[1]金丽馥.农村经济合作组织建设中的政府管理职能[J].宏观经济管理,2007,No.28206:52-54.

篇6

（一）对农村经济管理工作的认识不到位农村很多干部只是沿用中国传统管理制度，没有充分认识到农村经济管理工作的重要性，在这些干部头脑中，认为农村的减负工作实际上是给上一级政府部门造成麻烦的工作，以为土地换证和土地流转只是白白浪费了许多力气，人们根本不予认可。因此，很多农村干部只是应付工作，没有取得上级部门和村民的支持，引起大量村民的不满。

（二）相关的法律法规不健全农村经济管理工作应该管理农村的土地承包合同，审查农村的财务工作，监督农民的经济负担情况。这些内容非常复杂，需要熟练掌握国家政策，具有很高的专业技能，但因为没有相应国家法律的支持，所以农村经济管理部门做不到合理监管农民负担，不能解决许多土地合同矛盾，阻碍了农村工作的正常开展。

（三）干部队伍不稳定乡镇农经站干部经常任意调换，从而使农经站经常出现空岗情况，所以很多农经站工作人员工作不踏实，造成农村的经济管理工作不能正常开展。

（四）村级办公经费不够充足目前很多农村的经济状况较差，甚至连村干部的工资也不能按时发放，使大量村干部丧失了工作积极性；有的村只好向村民借款办公，从而负债累累。农村经济管理工作不允许向农民收费，只有依靠国家财政付出。因为村庄的运营资金缺乏，所以农村经济管理工作不能正常开展，甚至有的村庄干脆放弃不做。

二、加强农村经济管理工作的对策

（一）充分认识农村经济管理工作的重要性为了保证社会的稳定发展，保证农民的合法权益不受侵害，必须做好农村经济管理工作。要求各级领导部门要充分认识到此项工作的重要性，做好此项工作的指导工作。使农村土地承包政策落实到户，在农民自愿、合理补偿、依法办事的方针指导下，严格管理土地承包权的流转，以家庭承包经营为主，建立双层经营体制。要加强监督管理关于农民切身利益的问题，做好农民的思想工作，防止农村出现混乱情况。农村经济管理的主要责任是农村经济的审计监督工作。所以，各级领导部门要充分重视农村经济管理工作，使农村经济管理部门发挥应有的作用。

（二）发展外向型经济最近几年，农村经济得到了快速发展，农业生产机械化程度越来越高，因此农村出现了大量的剩余劳动力，如何合理利用这些劳动力，发挥他们在农村经济发展中的作用，是农村经济管理部门需要考虑的重要问题。农村经济管理部门要利用各种措施，扭转他们的观念，鼓励他们办厂，实现农村经济的全面创收。在创业过程中，要根据这部分劳动力的优势，吸引外商投资，进行实地考察，创办外向型企业，不但可以使大量的农村劳动力实现就业，又使农村经济获得发展，是一项行之有效的农村经济管理办法。

（三）合理处理农村债务为了使农村经济管理经费得到合理利用，减轻农村的经济负担，可以采取机构裁减、费用固定等方法，达到节约经费的目的。再有，要严格控制新债务的出现，对村级集体经济进行严格监管，遇有村集体借款情况，要严格审批。各村承办公益事业要根据自己的经济情况，不允许超额支出，欠下巨额债务。在农村管理经费的使用方面，尽量细化管理制度，做好经费的预算工作，防止浪费管理经费的情况，从而使管理经费得到合理利用。

（四）完善激励政策现阶段的农村经济管理工作，缺少必要的管理经费，只有拥有充足的管理经费，制定科学合理的激励制度，才能有效调动基层经济管理者的工作热情。建立合理的激励制度、实行绩效考核，有利于农村经济管理工作的正常开展。

三、结语

篇7

【关键词】学前教育，农村，不足，策略

从我国国家的发展来看，我国农村的国土面积占据着我国总国土面积的百分之60%，中国农村人口占据总人口的百分之60%。这意味着我国未来的人口聚集地依旧是农村，但是从目前我国农村的教育来看，存在很大的问题，尤其是对于农村学前教育来说更是如此。就此，本论文着重针对农村学前教育的不足提出了相关的建议。

一、农村学前教育发展面临的问题

针对农村学前教育发展面临的问题从以下几个方面进行分析。第一，我国农村学前教育的认识不足，经费缺失较为严重。我国农村尤其是一些较为贫困的偏远地区，因为思想观念过于陈旧，政府并不重视学前教育，农村人更不懂得什么是学前教育。因此，忽视了学前教育的重要性，这对于儿童身心发展起到了一个消极的作用，导致了大多数的幼儿没有接受过正规的学前教育。与此同时，一些教育机构并没有多余的资金给予学前教育这方面，导致了学前教育机构发展较为缓慢，学前教育机构规模呈现较小的局面。

第二，幼儿园数量较少幼教师资水平整体偏低。农村幼儿园的数量严重不足导致教育不能满足当地儿童的学习需求。部分农村地区3～4个村落只有一个幼儿园，甚至很多村落都没有幼儿园，这样缺失的情况导致了附近的农村的孩子都要上这个幼儿园学习，既影响了教育的质量同时降低了幼儿园的竞争力。与此同时，因为政府机构的不重视和资金的缺失，导致了很多地区都自发的构建私立幼儿园。但是，私立幼儿园的不足在于只教授幼儿一些简单的知识、没有构建科学的课程体系，导致了幼儿在学习的时候只是单纯的进行学习，并没有真正的学习概念，呈现出教育不足、学习效果不良的现象。

第三，家庭教育认识不足，幼小衔接困难。在学前教育中家庭教育是最为主要的教育，在幼儿成长中发挥着很大的作用。家庭教育隶属于启蒙教育，但是从我国农村家庭学前教育的角度来看并不够重视，并且很多农民并不知道什么是学前教育，不理解也不知道如何为幼儿提供一个较好的家庭环境。

二、农村学前教育发展策略

学前教育是小学教育的基础，更是学生以后未来学习的根本。因此，强化农村学前教育发展显得异常重要。就此，针对以上所提出来的问题提出了相关的解决方案。

第一，强化学前教育的重要性，大力发展学前教育。国家针对地方教育出台了地方先行、中央补助的根本原则。因此，地方应该抓住国家所颁发的政策，大力发展学前教育，重视学前教育的重要性，着力覆盖城乡、布局合理的学前教育服务体系，合理支配经费、发展学前教育，完善学前教育公共服务体系，从而解决服务条件差的问题，为幼儿创建一个良好的学习环境。并且，还应该呼吁国家将学前教育纳入到义务教育体系当中，实现免费的、义务的教育，增加资金的支援，扩充幼儿教育的比例和规模，真正的为农村幼儿创造一个良好的入学环境，多渠道的开发农村学前教育资源，从多角度让家长以及幼儿认识到教育的重要性，提高幼儿对幼儿园的向往和学习的欲望。

第二，增加幼儿园的数量，提高幼儿教师的师资水平。增加幼儿园的数量提高幼儿园的师资力量是幼儿接受优质教育的前提和保障。因此，应该积极鼓励社会参与办园、多渠道的多形式的创办幼儿园，从根本上扶持幼儿园的发展，并且根据各个地区幼儿园的发展情况实施奖励政策，真正的让幼儿园在农村办起来，起到一个良好的循环性作用。政府还应该开放相关的政策，积极鼓励符合条件、愿意投资幼儿园发展的人，予以审批、免费办理相关的手续和免费指导办园政策等。与此同时，还应该针对私立幼儿园办园情况进行监督和管理，针对幼儿园所存在的缺失现象给予相关的指导，为幼儿园创造一个宽松的环境。对一些好的幼儿园予以鼓励、支持和表扬，弘扬私立幼儿园和公立幼儿园齐头并进的现象。

第三，强化农村的学前教育，促进幼小衔接。在学前教育中家庭教育隶属于启蒙教育，并且对幼儿来说影响颇大。因此，在进行学前教育的过程中一定要强化家长对学前教育的认识，并且重视学前教育。相关教育机构可以针对其家长进行学前教育优势理念的宣传，帮助农民正确的认识学前教育的重要性，掌握教育的方法和手段。从另外一个角度分析，应努力的督促在外打工的父母定期的关注幼儿的发展和学习情况，从而及时的和幼儿进行沟通，提高幼儿学习的意识。只有学校和幼儿的家长共同关注幼儿的教育，才能真正的提高学前教育的意识和水平，从幼儿被动学习转变成为幼儿主动学习，改变传统幼儿不愿意学习、不想学习的尴尬局面。

第四，将多媒体教学融入到学前儿童教学当中。学前儿童隶属于一个好奇心、贪玩心非常强的阶段，因此为了提高其学习欲望，教师在进行教学的过程中应该将多媒体教学融入其中，使儿童能提高自身对学习的认识和喜好程度，通过直观的方式进行学习，从而提高其学习欲望和整体学习能力。教师还可以将教学内容和图片融合在一起，在图片中融入一些相关的知识从而提高其教学水平，让儿童能更好地进行学习。

结语：总而言之，针对农村学前教育来说，一定要从教育理念、幼儿园的数量、师资力量等进行完善和规划，从根本上强化对幼儿园的认识。从另外一个角度进行分析，还应该提升幼儿家长对教育的认识，重视学前教育，为幼儿创造一个良好的学习环境。

参考文献：

[1]周芬芬.西部农村学前教育发展的困境与突围[J].学前教育研究，2012.（12）.

[2]孙小红.家长职业状况与子女学业成绩关系的社会学探讨[D].上海师范大学，2012.

[3]高敏，汪光霞.论新形势下农村学前教育师资培养模式的创建[J].才智，2013.（28）.

篇8

关键词：农业档案；管理；发展

农业档案在实现农业、农村和农民规范化管理方面发挥着重要作用。其发展状态均与其他第二、第三产业的发展有着紧密的关系。加强农业档案管理，将为农业发展，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的农业、农村建设带来新机遇和新挑战。

1加强农业档案管理的重要性

进一步促进农业发展，服务农业建设，是档案工作的一项长期性的重要任务，只有积极探索、主动协调、注重实效，才能发挥档案管理工作的作用。目前，农业档案工作内容，一般以档案的收集、整理、保管、利用为主，在实现新农村建设过程中，应因势利导，树立农业档案重要性的作用和服务意识，搭建农村档案信息与管理平台，将列入社会新农村建设与发展计划，确保在合理利用档案管理工作、农民规模农业、增产增效技术、企业管理向科学型和知识型转变等方面措施到位，促进农业档案事业的可持续发展。随着农业经济社会的发展与深入，农村各项建设的推进与发展历程，需要形成档案的资料越来越多，加强农业档案管理工作不容忽视。农业档案的管理，大大促进了农业现代化进程。随着社会的全面进步，农业领域的人们从不识字、缺乏文化，到现在对相关农业知识、本地区的农业状况、基本资源、比较优势等方面的专业都有所了解，而随着这种成长的深入，农民逐渐产生对自身所处的环境有进一步了解的自发需求。农业档案管理的加强，能为这种需求的农民提供全面、完整的相关信息，为后续的农业活动提供良好的指导与资料支撑。农业档案的科学管理，农业技术推广机构能更及时地将信息传递当地上级部门与档案管理部门，使农业信息与资源得到有效利用和整合，使农业科技化、现代化得到发展。农业档案为新农村建设提供了重要的一手资料。新农村建设涉及面广、内涵丰富，以发展农业生产力，促使农民增收致富为主旨，进而形成良好的人居环境。为此，在水文气象、土地资源、人文资源等材料方面，农业档案的建立与科学化的管理迎合了这种需求。例如：一些地区了掌握全乡的资产、资源情况，在全面调查摸底的情况下，率先建立了电子档案，大大方便了农业管理。促进了农村经济发展。在新农村建设进程中，广大农村地区实施了现代农业建设工程和村级经济发展工程，在提高农业物质装备水平、绿色农业、有机农业进程及农业各项服务体系的建设等方面都要产生大量的涉农信息，完整地建立、妥善保管农业档案，规范整理、科学利用农业档案，对促进农村、农业经济发展与建设意义重大。

2农业档案管理的几点建议

在进行促进农村发展的新农村建设中，形成的大量的档案资料是农村发展的历史见证，如何做好农业档案管理工作，认真做好档案服务工作，搭建档案利用的平台，将档案管理工作融入农业发展的各项事业中，使其发挥应有的作用，应把农业档案管理工作作为一项专门的、专业的工作来对待，使档案业务的覆盖范围得以延伸和进一步深入。增强农业档案工作人员的责任感，建立和完善档案人员职能和责任的机制，规范档案室建设，完善各项档案制度，强化对档案管理制度的约束，把农业档案管理工作纳入农村、农业建设的整体规划进程中来，逐步建立起一支高素质的村级档案管理队伍，促进农业档案的制度化、标准化、规范化发展。通过学习培训，加强档案工作的宣传，提高农业档案管理水平，树立档案服务理念，为农业发展与建设提供业务保障与支撑。让农民群众意识到档案管理与形成的重要性，更好地为新农村建设服务。巩固和扩大村级建档成果，加强和完善具有地方特色的农业档案资料，并进行深入的收集和整理，确保归档的文档和资料信息的齐全和准确，以确保其符合档案管理的客观要求。档案管理人员平时需多关注文件材料的形成情况，接收最新的农业档案时，应仔细检查每个案卷的内容，例如：各项工作、会议、问题的处理等文件材料是否完整和齐全，重要文件材料要及时补缺，不影响档案利用。例如：对农村工作农业生产和农民利用等尽可能地提供完整翔实的档案资料。整理工作的规范化。保持文件资料之间的链接，在整体优势和价值方面发挥重要作用。形成一定的归纳类别和科目，确保档案安全，档案目录形成索引，实行档案借阅登记制度。例如：查阅要履行手续，归还后要仔细检查档案的完好状况，若有人员调动，履行交接档案手续。落实防盗、防火、防潮、防尘、防光、防虫、防鼠等安全保护措施。

3总结

篇9

（一）农村居民认识度不够

由于农村受教学水平有限、教学设备不齐全、师资力量缺乏等因素的制约，使得农民们的文化程度普遍不高，对接受教育的重要性也缺乏一定的认识，再加上小额信贷机构宣传力度的不足、缺少政府的支持等，导致了他们对小额信贷保险的认知度非常有限，这在一定程度上限制了小额信贷保险机构在农村的开展。

（二）缺乏政府支持

农村居民在经济上面临的主要困境就是用钱困难，而农村小额信贷保险等金融机构主要面临的是金融风险，这两方面问题的解决需要依靠政府提供一定的财政支持。然而针对目前的情况来看，政府的支持力度还远远不够，农民们偿还贷款的风险很大，农村的小额信贷保险也缺少相关的优惠政策，促使小额信贷保险机构无法规避这样的风险，进而导致农村开展小额信贷保险业务的积极性很低。

（三）信贷保险产品缺乏创新

目前，已开展的农村小额信贷保险机构所推出的保险类型大都是人身意外保险方面的，而其与农业有关财产保险的结合却非常少。另外，由于农村环境较差和条件有限，使得小额信贷保险公司严重缺乏专业的、具有创新能力的技术人才，很难设计出新的保险产品，进而导致了当前农村小额信贷保险产品种类的单一，缺乏创新性和多元性。

二、发展农村小额信贷保险的重要性

（一）有利于农村小额信贷保险的健康持续发展

农村小额信贷机构的主要对象就是农村低收入群体，他们既没有足够的资金来作为担保，也难以提供真实可靠的借贷记录。借鉴国外成功的实践经验，发展农村小额信贷保险机制，能够有效降低小额信贷机构所面临的各种风险，并有效促进小额信贷机构的可持续发展。

（二）有利于农村金融体系的完善

传统的商业信贷保险将注意力集中在了少数的高收入人群身上，而数量众多的农村群众却没有被纳入社会保险体系的范围内，成为了我国保险市场上的一个空白。由于这部分人的收入较低，所以一直以来都没有合适的保险产品可以购买，但是其却是一个巨大的保险市场。因此，在农村开展小额信贷保险业务，不但能够开拓保险在农村的市场、获取一定的经济效益，而且能够弥补保险市场的空白，有利于我国农村金融体系的完善。

三、推广农村小额信贷保险的具体措施

（一）加大政府的支持与推广力度

农村小额信贷保险在农村的金融体系中发挥着重要的作用，而政府的政策支持和财力支持是农村小额信贷保险工作顺利开展的有力保障，在小额信贷保险的推广工作中占有重要的地位。因此，政府应回应农村小额信贷保险机构的呼唤，向这些机构提供一定的优惠政策支持和一定的财力支持，并加大对小额信贷保险的推广力度。有了政府的支持，农村小额信贷保险的推广工作必定会达到事半功倍的效果。

（二）建立与完善推广体系

农村的各个小额信贷保险机构应该与当地政府积极合作，共同商讨农村小额信贷保险的推广工作，建立起一套完整的推广体系，并不断对其进行完善和规范。只有推广体系的逐渐完善和规范，才能有效发挥推广体系所具有的功能，才能真正起到对农村小额信贷保险推广的作用，实现让更多的农民了解与使用小额信贷保险产品的目的。

（三）提高农村居民的认知度

随着我国对农村基层教育的越来越重视，以及义务教育的实施与普及，使得我国农村教育情况得到了明显的改善与提高，农民们的受教育程度和文化水平近几年也得到了显著的提升。在农村居民文化水平提升的基础之上，对农民开展小额信贷保险教育，向他们传播小额信贷保险的理论知识，介绍各种保险产品，从而提高农民整体对小额信贷保险的认知程度。农民对小额信贷保险认知程度的提高有助于小额信贷保险在农村的开展、应用与推广。

四、总结

篇10

随着我国经济的快速发展和社会进步，教育改革列车行进速度加快，许多农村小学校发生了翻天覆地的改变，例如：破旧的房屋被重新搭盖，校园环境建设相对较好等。但是，许多农村学校的校园文化建设工作未能得以有效落实。农村学校的许多教师认为，学校是教书育人之地，只有学校教务工作有序开展就达到教学的目的，忽视了对校园环境的改善和校园文化的建设。首先，学校领导对校园文化建设工作重要性的认识不够，所以未能将校园文化建设工作有效落实。其次，农村学校教师的素质较低，能力有限，忽视了校园文化对小学生的潜移默化作用。更有甚者，农村一些小学校的教师队伍素质普遍较低，工作态度极其不认真。再次，农村小学生自发形成的堕落行为，受到农村地区一些不良风气的影响，更多小学生被不良之风所潜移默化。然后，一些农村小学领导和教师意识到建设校园文化的重要性，但建设工作缺乏一定的风格。最后，农村小学校周边文化的层次较低，校园文化势单力薄，难正不良之风。

二、促进农村小学校园文化建设的对策

针对农村小学校园文化的建设现状，需要采取一些措施才能营造良好的学习环境，提高农村小学的教学质量，具体主要有：

1.在校本观念的基础上重构小学校园文化

学校具有一定的独立性，有其独有的校本观念，这是学校得以生存和发展所遵循的重要思想。所以，农村小学校要想更好完成校园文化建设工作，必须以校本观念为基础。校园文化的建设，为学校发展提供重要动力，为学生健康发展提供能量。学校校园文化如同肥沃的土壤，为如同花朵般的学生提供成长所需供给，使学生可以充分汲取营养，在优秀文化氛围中更好塑造人格魅力。

2.小学校园文化注重以人为本

随着我国教育改革的深入开展，教育更加关注学生发展，主张充分发挥学生的主体地位，促进学生健康发展。即便如此，我国一些农村小学校的教育中仍然被传统教育思想所占据，其校园文化建设主题更加凸显传统教育思想和文化，这便失去了开展校园文化建设工作的意义。小学生是中华民族未来的接班人，对小学生施以现代教育，才能使小学生遵循先进思想，塑造健全人格，以新的姿态迎接未来。小学学校的校园文化建设工作中凸显以人为本的主题，对促进学生发展发挥着重要作用。

3.打造学校品牌和提高校园文化品味

现阶段，由于我国重视教育的生存和发展，所以学校在安逸中难免缺乏忧患意识。对于农村学校而言，多数农村人忽视教育对人的塑造作用，加上国家对学校办学的支持，更加缺乏竞争意识和创新意识等。因此，学校在开展校园文化建设工作时，未能重视打造品牌和提高文化品味的重要性。我国农村学校，要想有效落实校园文化建设工作，促进学生更好发展，必须注重打造学校特色品牌文化。

4.提高教师综合素质，共筑校园灿烂文化