公共停车场管理办法范文
时间：2023-07-17 17:01:41
导语：如何才能写好一篇公共停车场管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、停车场范围
本意见所称停车场，是指在城市和镇建成区内建设(设置)的供机动车停放的露天或者室内（含地下）场所。包括：
（二）供本单位人员、本居住区业主或者其他特定人群停放机动车的专用停车场；
（三）在城市道路上为机动车设置的道路停车泊位；
（四）在单位、个人的待建土地和空置场所设置的机动车临时停车场,以及为举办大型群众性活动设置的机动车临时停车场。
二、责任分工
市城乡规划局负责停车场的规划管理；
市住房和城乡建设局负责停车场的建设管理；
市公安交警大队负责停车场使用的监督管理，并参与停车场的规划、建设有关管理工作；负责停车场的设置审批和违法停车处罚工作；
市城市管理局会同公安交警部门做好停车场的设置，负责停车场经营管理工作；
市公用事业管理局负责协同公安交警、城管部门做好停车场设置，设施建设工作；
市交通运输局负责依照《省道路运输条例》等规定，做好有关停车场设置和监督管理；
市财政局负责停车场经营收入的管理工作；
市公安局负责停车场管理秩序的保障工作；
市物价局负责停车场的收费管理工作；
市工商局负责按规定设置停车场的注册登记工作，负责无证经营行为的处理。
三、规划设置
（一）市城乡规划局应当会同市公安交警大队和其他有关部门，根据城市总体规划制定城市综合交通规划，报市政府批准后实施。城市综合交通规划应当明确停车场布局、规模和建设标准等内容，并将其确定为规划强制性内容。规划、住建等部门在进行公共停车场建设项目以及附属设施含有公共停车场的建设项目竣工验收时，应当通知市公安交警大队参加。未经验收或者验收不合格的，停车场不得投入使用。
（二）市公安交警大队要会同规划、城管、公用事业等部门，研究制定停车场设置方案，公开征求意见后实施，并向社会公布。
（三）公共停车场、专用停车场、道路停车泊位及临时停车场的设置与建设管理依据《省停车场管理暂行办法》和《市道路停车场管理办法》等规定执行。
（四）经营性机动车停车场的设置与建设管理依据《省道路运输管理条例》规定执行。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立市停车场建设管理领导小组（见附件），负责全市停车场建设管理工作的领导、组织和统筹协调。各成员单位要明确具体负责同志，依法履行各自职责，协同配合做好管理服务工作。
（二）形成联动机制。公安交警、城管、工商、物价等部门要建立联动机制，对不按标准收取停车费用的停车场所有权人或管理人依法进行查处，对私设乱划停车泊位的，依法予以取缔并追究相关人员的法律责任。
对阻挠各职能部门依法履行职务的人员，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）加强培训和服务指导。有关职能部门要加强对执法人员的培训、教育、考核力度，做到依法规范管理，对管理过程中出现的不作为、乱作为等现象，一经查实，按有关规定严肃处理。城管部门要制定停车场经营管理具体方案，做好有关人员的培训和停车场规范设置，提升市容形象。
篇2
【关键词】主城区 停车位 普查
一、停车泊位构成
根据《杭州市机动车停车场（库）规划建设与管理办法》中的规定，停车场分为公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。公共停车场是指为不特定对象提供停车服务的场所，包括专业公共停车场、建筑工程配建公共停车场等；专用停车场是指为特定个体或特定范围的对象提供停车服务的场所，包括公建、住宅等建筑工程配建专用停车场；道路停车泊位，是指依法在城市道路上设置的供机动车辆停放的场所。
本次停车泊位构成，分为住宅区停车泊位、公建区停车泊位、路外公共停车泊位、道路停车泊位等四种类型。
（一）五城区范围
本次调查范围，共调查地块7568个，总停车泊位44.32万个。其中住宅地块1950个，总停车泊位211099个；公建地块3999个，总停车泊位168816个；路外公共停车场地块151个，总停车泊位17265个；路内停车带1396个，总停车泊位46026个。具体泊位构成详见下表：
（二）限行区范围
错峰限行区范围内，共调查地块4055个，总停车泊位27万个。其中住宅地块1122个，总计停车泊位117603个；公建地块1990个，总计停车泊位110381个，路外公共停车场地块88个，停车场泊位12952个；路内停车带855个，停车泊位29844个。泊位类型构成
停车泊位按其在空间上的分布可以分为地下泊位（地下车库内）、地面泊位、地上泊位（地上车库或停车楼内）。从普查情况来看，以地面泊位居多，共计23.8万个，占泊位总量的54%；地下泊位20.3万个，占泊位总量的46%；地上停车泊位1764个，不足总量的1%。
二、停车泊位分布
（一）各城区泊位分布
各城区在泊位分布方面，以城区面积最大的西湖区最多，达到11.6万个，其总泊位城市人口千人拥有率也最高，达221个/千人。上城区泊位最少，仅有57818个，城市人口千人拥有率也仅150个/千人。
（二）分区域泊位分布
停车泊位在主城核心区、限行区以及限行区以外的建成区的泊位分布情况如下：
篇3
一、理顺管理体制
全面取消公共停车泊位委托管理，明确下设于区城管局的区公共停车泊位管理办公室为全区公共停车泊位管理工作的管理主体，负责公共停车泊位的统一规划定点、组织收费和监督管理工作，组织协调相关部门在公共停车泊位管理中行使职能、发挥作用。
各街道在街道城管部门设立公共停车管理工作站，负责辖区内公共停车泊位的规划设置初审和协助管理工作。
二、加强规范管理
（一）统一人员管理。公共停车泊位管理人员由区公共停车泊位管理办公室统一招录、统一培训，经考试合格后颁发“停车收费管理人员上岗证”，持证上岗，并实行统一的工资福利标准，统一着装，统一考核。
（二）规范收支管理。公共停车场（点）统一设置停车收费示意牌，实行经市物价局审批的停车收费标准，并根据《市政府办公室关于转发市财政局市政府性投资公共停车泊位资金管理办法的通知》（发128号）要求，统一使用省财政部门印制的停车收入专用票据，收入全额缴入财政专户，实行收支两条线管理。
（三）加强规划管理。区公共停车泊位管理办公室要对全区公共停车泊位进行统一规划，合理布点，并对停车信息数据统一管理，及时对外。在定点规划中，对有条件设置停车场（点）的，要及时审批，加快建设开放；对违停易发生地点或无法建设停车场（点）的，要安装物理隔离，防止违法停车；对特定区域，要根据不同时段的交通流量，采取规范设置临时性停车泊位、包月收费停车泊位、免费停车泊位等多元模式，进一步完善城区静态交通建设。
（四）严格执法管理。区公共停车泊位管理办公室要与公安、交巡警、城管执法大队密切配合，对违法停车行为加大行政执法力度，创新执法管理模式，进一步提高道路通行能力，确保城市环境秩序。
（五）加强监督管理。区公共停车泊位管理办公室要采用定期与不定期相结合、明查与暗查相结合的方式，以停车泊位标示线、停车收费示意牌、停车收费人员服装、管理人员行为规范等为重点，强化监督管理。对乱设置、乱收费行为，要会同区纪委监察局调查核实，依法依规严肃处理。
三、加强宣传告知
区公共停车泊位管理办公室要通过电视、电台、报纸等各种新闻媒体，深入宣传公共停车泊位管理工作，广泛发放《区公共停车泊位导向图》，全面公示公共停车场（点）具置，张贴禁停标示，引导公众规范停车。
篇4
有的限速不合理，比如旅游路限速40公里/时，明显太低；有的限制右转不合理；有的丁字路口限制直行车辆通行不合理，比如济洛路堤口路接口，舜耕山庄接口等；有的右转车辆在接近路口时应可以暂时和公交车道并行，取消目前的限制，如经一路天桥接口、经十路、舜耕路接口等；现在停车场明显偏少，车辆太多无处停放，可以在不影响交通的情况下多设一些路边停车场多划停车线，方便群众停车。
一、关于旅游路等限速的问题
在城市道路上设置限速标志时，关于限制的时速值需要遵循如下几个标准：
1、国家相关规范标准规定城市主干道最高限制时速为50公里，城市快速路限制时速可提高至60公里。
2、在道路建设时最高设计时速的限制：因为道路设计部门在道路设计时，根据道路的转弯半径、弯道长度、弯道间距、高架路防撞墙的最大设计受力强度等技术因素，确定了道路的最高设计限速，公安交通管理部门在设置限速标志时，不能随意突破这个最高限制值。
3、旅游路、顺河高架路建设部门提供的最高设计限速值是60公里。
因此，公安交通管理部门在设置限速度标志时不能随意设置最高限速。为了确保行车安全，只能在国家相关标准、道路设计最高限制值范围内设置最高限速。旅游路、顺河高架路最高限速是60公里。
二、关于济泺路堤口路路口、舜耕路千佛山南路路口等“T”型路口限制直行不合理的问题
1988年国务院的《中华人民共和国道路交通管理条例》第十条第二款规定：右转弯的车辆和T型路口右边无横道的直行车辆，遇有前款（二）、（三）项规定时，在不妨碍被放行的车辆和行人通行的情况下，可以通行。
由于受交通流量等方面因素的影响，为保证对T型路口右边无横道的横过道路的非机动车和行人的通行权利，年5月1日起施行的《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》取消了此项规定，故T型路口右边无横道的直行车辆也应遵守交通信号通行规定。
三、关于停车场明显偏少，车辆太多的问题
春节前夕，遵照市委、市政府部署要求，我局组织交警部门对我市机动车停车场现状进行了全面调查摸底和专项调研，在此基础上撰写了《关于进一步加强和改进我市机动车停车场规划建设管理的情况报告》，分析了停车场在规划、建设、管理等方面存在的问题，查找产生这些问题的原因，同时结合实际，借鉴外市地先进经验，提出了缓解停车难问题的“十条措施”，上报市政府，得到了市领导的充分肯定。市委副书记、市长张建国，市委常委、常务副市长王良，副市长齐建中等市领导先后在《报告》上做出了重要批示，责成规划局、公用事业局、交通运输局、城管局认真研究，积极采纳，提出意见，尽快解决我市城区停车难、停车乱、不方便、不规范的问题。
在《报告》中，建议市政府借鉴国内其他城市的先进经验做法，从政策引导、规划建设、科学管理、价格调节等十个方面入手，在全市逐渐形成“以配建停车场为主，公共停车场为辅，路面临时停车场补充，规范有序，安全便利，协调发展”的现代化城市停车格局，并结合停车管理工作实际，提出了缓解停车难的十条措施。
一是在保障“无车族”路权的前提下，深挖路内停车资源，做到在不影响交通的前提下缓解停车泊位不足的问题。充分挖掘路内停车资源，对市区内具备停车条件的主次干道、支路、背街小巷以及人行道、非机动车道进行全面调查摸底，在充分保障行人、非机动车等“无车族”路权的前提下，由公安交警部门统一划定停车区域，最大限度增加路内临时停车泊位，缓解沿街企事业单位、商家停车泊位不足的问题。
二是坚持以人为本，解决市民临时停车需求。对确有临时性停车需求、但停车资源确实无法满足实际需求的单位，如学校、医院、餐饮场所及居民小区等，允许其在指定地点和规定时段内临时停放，并在上述单位门口和周边区域设置临时停车标志，由交警、交通协管员加强停车管理，做好指挥、疏导等工作。
三是依法严管，整治车辆乱停乱放行为。进一步加大对违法停车的整治力度，以主次干道、商贸中心、餐饮娱乐以及车站、景区等窗口部位为重点，加大停车秩序整治力度，严查乱停车等交通违法行为，落实规范化管理，完善停车指示标志，保障良好的通行秩序和停车秩序。
四是健全完善城市停车规划、建设和管理法规体系。由市法制办牵头，对《市市区停车场规划建设和管理办法》（1998年）进行修改、完善，进一步明确配建停车场、公共停车场、路内临时停车场的建设、管理责任主体。由市建委牵头，会同规划、公安等部门，研究制定《市市区停车场建设总体规划》。在老城区内停车需求集中区域，选址规划建设立体停车场（楼），在奥体文博片区、京沪高铁西客站片区和长清大学园区等新建片区，规划、建设公共停车设施。结合城市规划建设，合理规划、建设公共停车场（楼）等停车设施，做到布局合理，比例适当，使用方便。
五是加强对配建停车场的管理，集中解决挪用停车场问题。由公安、建委、规划等部门共同对配建停车场被占用、挪用的情况进行整治，能恢复的一律恢复，确实无法恢复的，采用异地补建等措施恢复停车泊位数量。同时，恢复公安交警部门在建筑物配建停车场的审批职能，完善新建、改建建筑物配建停车场的审批—验收—使用监督的工作机制，严格执行配建标准与准则。
六是规范住宅区停车管理，住宅区停车位不能“只售不租”。按照《山东省物业管理条例》的规定，由市建委牵头，完善相关规定，规范住宅区停车位（库）的使用管理，对没有售出的停车位（库），一律采取出租的方式，禁止“只售不租”、出现车位大量空闲的现象，以提高小区停车位（库）的利用率。对开放式小区，与周边单位开展共建活动，双向利用停车资源。
七是改革现有停车收费政策。由市物价局牵头，建立多元化的停车收费标准。按照重点区域高于中心区域、中心区域高于一般区域，同一区域路内临时停车高于公共停车场、白天高于夜间、节假日高于平时的标准，适当提高停车收费标准，提高路内临时停车泊位周转率、利用率。
八是大力倡导单位内部停车场向社会开放。建议市政府出台相关意见，积极鼓励、倡导各级党政机关、企事业单位、社会团体错时、有偿开放内部停车场，允许社会车辆在夜间和节假日停放。同时加强公车管理，公车不到住宅小区“过夜”，减轻小区停车压力。
篇5
关键词：城市规划布局；停车难；解决方案
近几年来，随着社会的进步和发展，人民生活水平的大幅提高和国家有关政策的规定，家用汽车开始大批进入寻常百姓家，然而家用汽车的停放需要占有大量场地，这与我国居住区传统的用地规划和土地分配结构是极不相称的，有资料显示，全国36个大中城市停车位满足率不足20%，所以本文将通过对居住区停车问题的论述，试图解决小区停车难的问题。
一、对于城市停车系统的现状情况分析
中国是全球最大的汽车市场，根据LMC汽车市场咨询研究机构提供的数据显示，2011年中国汽车市场占到全球市场24%的份额，2012年中国汽车销量的增长占全球增量的40%，LMC预计，在2013年2016年间，中国汽车销量的增长几乎会占到整个亚洲增量的70%，然而伴随着汽车数量的不断增加，城市内的停车泊位变得越来越紧张起来，城市内原有车位开始供不应求，一些违规停车现象开始陆续出现，停车场极度缺乏使得机动车随意停放，造成停车秩序混乱，许多城市中，尽管交通路口显眼位置虽有“禁止车辆临时或长时停放”的交通标牌，但有时路边仍然会停着许多违章车辆，这些车辆占据了一条车道，使得过往车辆只能缓缓通过，并且目前在城市内这种占道停车的现象非常严重，甚至还存在主要干道占道停车的现象，这样严重影响了正常的道路交通秩序，使道路通行能力、行车速度进一步降低，另外，车辆在道路上任意停放，对机动车、非机动车和行人的通行都造成了干扰，也产生了大量的交通安全隐患，城市内之所以会出现停车难就是因为许多城市的停车场建设缺乏统一规划，布局不合理，没有形成间隔一定路段就设置有一个停车场的规划，特别是在路边很少设置有社会性的小型停车场；而对于一些较大型商场虽设有停车场，但并没有明显的停车标志，所以不能有效引导车主入内停车，此外，多数旧的住宅区根本就没有设置停车位，新建住宅区也没有设立足够停车位；一些大型建筑物内的地下停车场被侵占它用等一系列原因，对于停车场规划、建设、管理必须三位一体，政府应舍得投入并制定优惠政策，鼓励社会资本参与建设，才会有利于缓解交通拥堵，减少车辆乱停乱放。
二、解决城市停车难的问题的对策
1、政府应出台鼓励路外停车设施建设的优惠政策，作为一种准公共物品，停车设施在市场经济条件下，具有很强的社会属性和商品属性，路外停车设施投资数额较大，回报速度相对较慢（尤其是采用了机械设备的现代化停车设施），并有着长期亏损的前例，因此，政府首先必须从多方面给予停车设施建设相应的鼓励和优惠，以增强投资者的信心，充分体现“谁投资、谁建设、谁就能获益”的原则，引导社会各方多渠道、多形式投资参与到建设中；同时，政府应把停车设施的建设与经营管理权部分转移到民营企业中去，促使停车设施的民营化、产业化，将停车设施按商业原则进行承包，这也是国际上发达国家基础设施发展获得成功的宝贵经验，以弥补政府投资有限、建设乏力的缺陷，从而加快路外停车设施的建设步伐。
2、在今后的规划工作中，要合理考虑公共停车场位的布局。在交通密集地区要合理布局停车场位，充分利用专门场地，或者兼用既有建筑的地下、顶层等部位加以改造，以便能缓解车位紧张的问题，另外，在交通密集区域，还应该树立醒目的停车场点位置及剩余车位数量方面的实时电子提示版，以便引导停放的车流，进而提高市区尤其是中心区的停车场位利用效率。
3、合理确定停车泊位规模与分布。在制定大容量快速公交体系规划中停车换乘系统同时，有关部门对城区的居民、单位、商业机动车拥有量及其使用情况要做科学预测，要结合其它设施综合布置，进行配套建设公共停车泊位需求数量与规模；充分考虑和预留与公共交通、对外交通枢纽之间衔接的公共停车场，为未来综合交通体系构建预留发展空间。
4、结合城乡改建发展，增设交通枢纽地的公共停车场。由于一些老式建设项目停车泊位配建不足，从而导致目前居民、单位、商业泊车位匮乏，因此，应当在改建过程中考虑公共停车专项规划确定停车场的位置、规模和停车方式，增加的公共地下停车泊位，使国土资源充分利用。杜绝占道停车，堵塞交通的现象滋生。
5、对于居民小区，尤其是封闭管理的小区，应该强调合理配套停车场点的问题。对鱼新开发小区，应将是否有充足的停车场位配套作为审核项目规划的考虑因素之一，而对于使用中的小区，则应该引导开发商或物业公司通过改扩建的方式，根据需要改善停车条件，加强车位管理。
6、在小区中心绿地下设全埋式地下车库或半地下车库。车库顶还可做绿地，在不减少绿地面积的情况下又可以停放车辆，且便于车辆的统一管理，而车库的排气口、采光窗等在地面上近占有较少的土地，且经过精心的设计还可将此作为绿地的小品，因绿地是居住区居民的休闲活动之地，为保证居民的安全，避免人车交叉，地下车库的入口应尽量远离建筑物出入口，且要设置明显标志和采取安全防护措施，地下车库的局限在于造价高，工期长，后期维护成本高的缺点，但相信随着建筑技术的发展，这些缺点都可以得到克服，在居住区规划面积较大，容积率不高的小区应大力提倡此种停车方式。
7、强化法规建设。要促进停车设施建设事业的发展，除了要制定停车设施的管理办法和相应的制度与标准以外，还必须得到立法的保证，真正做到“有法可依，有法必依。”目前我国相关的停车法规自身还有着许多不完善的方面，这就在客观上造成规划、建设与管理的分离，分工不明，或无人管或多头管理，导致难以推进停车产业的发展，所以停车法规的完善与有效执行是停车设施得以顺利建设、停车问题得以逐步、根本解决的基本保证，对于这方面的工作今后还必须继续。
8、改变不合理的停车收费制度。目前，我国许多城市仍然存在着不同停车场收费性质不同，税率、利润积累与分担也不同的现象，城市内不同区域间的收费差距尚未拉开，少数部门对停车收费私自截留，这就造成了路外停车场亏损严重，无经营积极性，也造成了停车场建设基金积累不足，因此，要保证停车设施的建设必须规范化停车收费标准，改变路内与路外停车“一头冷，一头热”的局面，以保证规划目标的实现。
9、推广利用先进技术，严明道路交通及停车场交通执法。应加大对违章停车行为的处罚力度，取消一些公共泊车位附近的周边道路临时停车泊位，改善交通停车秩序，为停车产业发展营造良好的发展环境，并且要制定停车引导系统专项规划，引导车辆至适当的停车位、事先提供停车场的使用情况资讯、合理使用现有停车设施，减少寻停交通，建立资料收集系统、资料传输系统、资料处理系统、停车场资讯显示系统等，做到以点带面，逐步实现区域联网，以提高城市交通的职能化水平。
结语
综上所述，在解决城市规划中关于停车难得问题上，必须从系统整体出发，统筹推进才能逐步缓解和解决，构建完善停车场规划建设工作势在必行，希望有关部门力求在机动化迅猛发展的背景下，为解决停车问题，多推广采用先进技术，相信在一定程度上毕能够缓解停车难问题。
参考文献：
篇6
相关链接：
物业管理公司内部制度汇编/Article/2048.html
****物业管理有限公司是对***小区的日常管理机构，负责小区的管理服务工作。凡如住xx小区的企事业单位、或居民，必须向物业公司办理如住手续，签订《物业管理公约》。
敬请各单位、业主及物业使用人能够真诚地合作，共同维护***小区的良好秩序和整洁优美的居住和工作环境。
一、业主精神文明公约
为共同创建文明小区，使住户享有一个幽雅、宁静、舒适、安全的生活和居住环境，特制订业主公约，共同遵守。
1、遵守国家法律、法规、遵守社会公德，遵守市民公约，做一个模范守法的市民。
2、实行计划生育、不超生、逃生、不早婚早育。
3、积极做好进度工作，不贩毒、吸毒，不聚众赌博及提供场所**，。
4、遵守小区一切规章制度，按期交纳管理费用。
5、严禁收藏或拥有任何危险品（如qiangzhi弹药）和，以确保全体业主（使用人）的安全。
6、将文明，搞卫生、树立社会公德。不乱堆、乱丢垃圾和杂物；不乱涂、乱画、乱贴；严禁随地大小便，随地吐痰。
7、按户公共财物，保护公共设施，确保小区完整、美观、舒适、安全。
8、保持幽雅、宁静的良好环境，不高声喧哗，不播放高音喇叭及产生噪音污染的行为。
9、邻里之间互助团结、互相帮助，遇可疑情况及时与小区警卫室联系，做到防患于未然，避免事故发生。
二、户外对讲系统使用管理制度
户外对讲系统是物业管理公司为住户服务的重要通讯设施之一。为确保系统的正常运行，特制订本制度，内容如下：
1、工作人员操作对讲系统，必须按规定程序操作，其他任何人未经许可不得擅自操作。
2、非本公司工作人员擅自操作本系统，我物业管理人员有权维护对讲系统，并婉言作好谢绝、规劝工作。
3、我物业工作人员操作本系统时，应态度和蔼、礼貌问答；按压数字键动作要轻，勿用力过猛，否则将致使按键无法复位或复位错误，影响系统的正常操作。
4、工作人员原则上不能离岗，如确因急事必须离岗，应委托专人代为管理，同时，告知代管人操作方法。
5、工作人员如发现多奖系统有异常现象时，必须立即报告管理处，有管理处负责派人进行维修确保系统正常运行。
三、小区出入管理办法
为了保障小区（大厦）的公共秩序和业主（使用人）的生命财产的安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《物业管理条例》等有关规定，特制订本规定：
1、各业主（社用人）应认真填写《业主入住登记表》。
2、小区公共区域的治安保卫工作辖区派出所和小区物业管理中心工作人员和保安人员有权对违反本小区管理规定的行为进行检查、纠正。
3、小区实行封闭式的保安管理办法，即实行24小时门卫值班，外来人员凭出入证、身份证登记进入。
4、业主和使用人不得携带过大过重非公用的以及易燃、易爆、剧毒，或有污染的物品进入小区。
5、为保障业主（使用人）利益，要保管好居室内贵重物品。凡非用户携带手提箱，包装箱等大件物品出小区大门，必须凭业主签字书，保安人员方可放行。
6、业主（使用人）有在责任关好自家及公用电子防盗门，并保证有关治安报警设施的完成有效使用，并承担相应事故的责任和处罚。
7、业主（使用人）应遵守《温州市外来人口管理办法》，要按规定申报登记外来暂住户口，不得留居三无人员，否则造成的一切后果均由业主（使用人）自负。
业主（使用人）有权拒绝不持证，不佩带工作牌人员的盘查和私入民宅的要求。
8、小区内严禁进行一切违反治安管理条例和触犯法律的活动，不得损毁、移动、阻碍指示标志与设施。
四、用电管理规定
1、本小区（大厦）各用户用电全部实行一户一表制，室外公用电计量后统一分摊结算。
2、业主（使用人）对原设计电路不得擅自拆改，要维护供电设施的完整性。如确需要变更的应向小区（大厦）物业管理处咨询，并由申请管理处指派电工进行指导，以维护供电设施的可靠性，保证安全用电。
3、业主（使用人）欲安装如空调等或特别用电，必须夏管内管理处提出咨询申请，并接受家奴指导，以免造成超符合坏电路，空调机安装必须按照管理处指定的位置。
4、电路出现鼓掌应同志管理处检查维修，不能私自触碰公共配电设施，尤其是在停电时不得私自作业造成公共电器设施损坏，应负全部经济责任；造成人身事故的，有行为人负责。
5、业主（使用人）户内线路发生故障，应及时通知管理处维修，以免扩大故障范围，所发生的费用，由业主（使用人）承担。
6、偷用公共电将按规定严格处罚，由此造成的经济及人身损害由行为人负责。
7、公共部位照明，电梯运行用电，将根据实际情况计算分摊。
五、用水管理规定
1、本小区（大厦）实行二次供水系统供给住户一户一表制。
2、业主（使用人）不得对设计安装的用水表随意改动，如确需改装增建的，应向管理处提出申请批准后方可施工。
3、公共管道井不得擅自打开以及私自安装管子入内。
4、业主（使用人）不得有意破坏水表等计量仪表及公共管理，蓄意破坏或不通过水表用水，按偷水处理。
5、业主（使用人）要按月及时交纳水费，不得拖欠。
6、公共水路出现故障，要通知管理处去维修，不得擅自拆除、维修、否则由此造成公共设施损坏应负全部赔偿责任。
7、要维修通过他人房屋的公共管道或其他业主管道时，其房屋业主（使用人）有义务提供方便。对因装修或其他原因造成上述维修阻塞时，管理处有权拆除，恢复管道畅通。
六、停车场管理规定
小区停车场包括地下停车场和露天停车场。为确保安全，规范停车秩序，为住户提供良好的车辆管理服务，特制订本规定：
1、停车场实行24小时日夜值班，车辆可以随时存放。
2、停车场实行有偿使用，物业管理公司按物价部门的有关规定、标准统一收费。地下车库为固定停车位，车主按期到物业公司交纳停车费，领取“停车证”。露天停车场临时停车费由车管员收取并出具收据。
3、车辆停放必须服从车辆管理人员的指挥，临时停车存放的车辆进入停车场是，注意前后左右的安全，在规定的位置停放。地下停车库车辆停放实行定位定号存取。
4、车辆停放后，车主必须锁好车门，并将贵重物品随身携带。
5、停车场内不得修理、清洗车辆，保证车位整洁。
6、禁止载有毒害、易燃易爆物品和其他有危险品的车辆停放。
7、车辆入库时，车辆管理人员应对车辆外观进行观察，如有破损应将车号、进入时间、缺陷特征作记录，即面告知车主让其签名。
七、消防管理办法
为了加强消防工作，保护公共财产和关大业主（使用人）生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和温州市有关消防规定，特制订本规定：
1、消防工作要贯彻“预防为主、防治结合”的方针，小区管理处应指定防火责任人和义务消防员，其职责是：
（1）认真贯彻执行消防法规规定和上级消防工作指示，开展防火宣传，普及消防知识；
（2）组织逐级防火责任制，落实有关防火措施；
（3）经常检查防火安全工作，纠正消防违规者，整改火险隐患；
（4）监护明火作业；
（5）管理消防器材设备，定期检查，确保各类器材和装置处于连好的状态，安全防火通道（包括走廊、楼梯）要时刻保持畅通；
（6）定人、定时、定措施，同时组织制订紧急情况状态下的疏散方案；
（7）接到火灾报警后，在向消防机关准备报警的同时，迅速启用消防设施进行扑救，并协助消防部门查清火灾原因。
2、消防区及楼梯走道和出入口，必须保持畅通无阻，任何单位或个人不得占用或封堵，严禁在消防通道上停放车辆及堆放家具和其他杂物。
3、不得损坏消防设备和器材，妥善维护楼梯、走道和安全出入指示、事故照明和通风设施。
4、业主（使用人）严禁在小区内经营和燃放烟花爆竹等易燃易爆物品。
5、遵守安全用电管理规定，使用符合国家标准的家用电器、燃气用具，严禁超负荷使用。
6、小区（大厦）公共地方均不得燃烧香火报纸、织物、纤维、塑料制品、苯制品及其他废物品，烟头及火屑余灰要及时熄灭，教育小孩不要玩火。
7、业主（使用人）进行室内装修时，需要增设电器线路时，必须先经物业管理处批准后保证符合安全规定，严禁乱拉、乱接临时用电线路；装修材料应采用不燃或难燃材料。
8、需要进行燃烧或明火作业时，应向管理处提出申请，经批准做好防护措施后，专人监护下，方可操作。
9、发生火警，应立即告知管理处或拨打电话119报警，并关闭电器开关、燃气阀门，迅速离开住所；住户及其他人应迅速有序地从楼梯疏散，切勿惊慌拥挤。
10、根据市消防管理规定，有下列情形之一的。可报公安消防管理部门处理：
（1）占用或封堵防区、楼梯、走道或安全疏散出口的；
（2）封闭或损坏消防标志，消防设备、设施的；
（3）已具备使用管道燃气条件，还继续使用钢瓶装的液化石油气的；
（4）乱拉、乱接电器线路的；
（5）未经许可擅自改动燃气管道的；
（6）擅自挪用灭火工具，器材或消防备用水源的。
11、有下列情形之一的，责令停止作业，并分别情况，包上级有关部门进行处理：
（1）未办理消防申报手续即进行室内装修的；
（2）不按规定培植消防器材、设备、设施及消防安全标志；
（3）室内装修所用材料不符合防火要求，不进行防火处理的；
（4）未办理申报审批手续即进行明火作业的；
（5）烧焊、用火、用电作业、防火安全措施不落实的；
12、各主（使用人）必须服从消防机关和管理处人员有关防火方面的管理，如刁难、辱骂或以暴力、威胁等手段妨碍消防监督工作人员依法执行行使权的，分别情况，依法追究刑事责任。
八、治安管理规定
(一)、遵守有关法令、法规，保障小区居民生活秩序安全。
(二)、维持交通秩序，保障小区道路畅通，外来车辆按区域划分停车。
(三)、对在小区内公共场所晾衣物，在公共楼梯间、通道、平台堆放杂物，饲养家禽，保安人员应当予以权阻、制止。
(四)、发现盗窃及时与派出所联系，保护现场。
(五)、下列属于防害公共安全和社会治安秩序的行为属于治安管理范围：
1、未经物业管理公司批准，2、在小区道路、人行道上施工，3、移动标4、志物等行为；
5、非法侵入他人住宅、商业用房，6、损坏他人财物。
3、非法携带、存放枪械及弹药，非法储存、使用爆炸、剧毒、易燃、放射性等危害物品几管制刀具。
4、擅自撬开他人信箱、隐匿、毁弃或私拆他人信件、快件、等信涵。
5、使用音量过大或发出噪音的器材，影响他人正常工作和休息。
6、在小区内燃放烟花、爆竹。
7、在小区内乱倒装潢垃圾、生活垃圾及从楼上往下扔杂物。
8、利用住宅、商业用房进行非法活动。
9、故意损坏公共设备设施。
违反以上规定者，按小区有关规定和治安管理条例处罚。
九、电梯使用管理规定
1、进入电梯内禁止吸烟、吐痰、涂污和乱扔杂物。
2、禁止儿童在电梯附近游戏玩耍。儿童乘梯应由大人陪同。
3、不允许用客乘电梯运物品、垃圾等，如遇特别需要，应报管理处同意并派专人监督使用。
4、不允许装易燃、易爆等危险品应报管理处批准，并采取安全保护措施，有专人护送方可装运。
5、不允许开启电梯顶部的安全窗和安全门来装运物品。
6、电梯内禁止动作粗野，只按适用之按扭，不可击打按扭，撞击门板或蓄意损坏电梯。
7、乘电梯时，不可将身体靠梯门，进出时不许长时间站在门中间，以免挡住电眼。
8、电梯出现下列情况，应及时报告管理处：
（1）门的开和关失去控制；
（2）运行过程中有明显的速度异常；
（3）运行时有异常振动和响声；
（4）有漏电等现象。
十、绿化管理规定
为使小区有一个鲜花盛开、绿树成荫、优美清新的居住环境，特制定如下绿化管理规定：
1、爱护小区的花草树木和园林设施。
2、小区内的绿化综合管理有物业公司绿化队负责。
3、严禁攀折花木、践踏草坪；不准在树木上凉晒衣物、系铁丝、拉绳索、挂物件等。
4、不准损坏花木的保护设施；不准在草坪里及绿化带内嬉戏、玩耍。
5、不准在爱绿化带内倒污水、垃圾、焚烧物品。
6、不准在绿化带内设置广告、招牌。
7、不准在绿化带范围内堆放任何物品。
8、不准行人和各种车辆穿越和通过绿化带，不准在绿化带停放车辆。
十一、消防管理办法
为了加强消防工作，保护公共财产和关大业主（使用人）生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和***市有关消防规定，特制订本规定：
1、消防工作要贯彻“预防为主、防治结合”的方针，小区管理处应指定防火责任人和义务消防员，其职责是：
（1）认真贯彻执行消防法规规定和上级消防工作指示，开展防火宣传，普及消防知识；
（2）组织逐级防火责任制，落实有关防火措施；
（3）经常检查防火安全工作，纠正消防违规者，整改火险隐患；
（4）监护明火作业；
（5）管理消防器材设备，定期检查，确保各类器材和装置处于连好的状态，安全防火通道（包括走廊、楼梯）要时刻保持畅通；
（6）定人、定时、定措施，同时组织制订紧急情况状态下的疏散方案；
（7）接到火灾报警后，在向消防机关准备报警的同时，迅速启用消防设施进行扑救，并协助消防部门查清火灾原因。
2、消防区及楼梯走道和出入口，必须保持畅通无阻，任何单位或个人不得占用或封堵，严禁在消防通道上停放车辆及堆放家具和其他杂物。
3、不得损坏消防设备和器材，妥善维护楼梯、走道和安全出入指示、事故照明和通风设施。
4、业主（使用人）严禁在小区内经营和燃放烟花爆竹等易燃易爆物品。
5、遵守安全用电管理规定，使用符合国家标准的家用电器、燃气用具，严禁超负荷使用。
6、小区（大厦）公共地方均不得燃烧香火报纸、织物、纤维、塑料制品、苯制品及其他废物品，烟头及火屑余灰要及时熄灭，教育小孩不要玩火。
7、业主（使用人）进行室内装修时，需要增设电器线路时，必须先经物业管理处批准后保证符合安全规定，严禁乱拉、乱接临时用电线路；装修材料应采用不燃或难燃材料。
8、需要进行燃烧或明火作业时，应向管理处提出申请，经批准做好防护措施后，专人监护下，方可操作。
9、发生火警，应立即告知管理处或拨打电话119报警，并关闭电器开关、燃气阀门，迅速离开住所；住户及其他人应迅速有序地从楼梯疏散，切勿惊慌拥挤。
10、根据市消防管理规定，有下列情形之一的。可报公安消防管理部门处理：
（1）占用或封堵防区、楼梯、走道或安全疏散出口的；
（2）封闭或损坏消防标志，消防设备、设施的；
（3）已具备使用管道燃气条件，还继续使用钢瓶装的液化石油气的；
（4）乱拉、乱接电器线路的；
（5）未经许可擅自改动燃气管道的；
（6）擅自挪用灭火工具，器材或消防备用水源的。
11、有下列情形之一的，责令停止作业，并分别情况，包上级有关部门进行处理：
（1）未办理消防申报手续即进行室内装修的；
（2）不按规定培植消防器材、设备、设施及消防安全标志；
（3）室内装修所用材料不符合防火要求，不进行防火处理的；
（4）未办理申报审批手续即进行明火作业的；
（5）烧焊、用火、用电作业、防火安全措施不落实的；
12、各主（使用人）必须服从消防机关和管理处人员有关防火方面的管理，如刁难、辱骂或以暴力、威胁等手段妨碍消防监督工作人员依法执行行使权的，分别情况，依法追究刑事责任。
十二、治安管理规定
(一)、遵守有关法令、法规，保障小区居民生活秩序安全。
(二)、维持交通秩序，保障小区道路畅通，外来车辆按区域划分停车。
(三)、对在小区内公共场所晾衣物，在公共楼梯间、通道、平台堆放杂物，饲养家禽，保安人员应当予以权阻、制止。
(四)、发现盗窃及时与派出所联系，保护现场。
(五)、下列属于防害公共安全和社会治安秩序的行为属于治安管理范围：
1、未经物业管理公司批准，2、在小区道路、人行道上施工，3、移动标4、志物等行为；
5、非法侵入他人住宅、商业用房，6、损坏他人财物。
3、非法携带、存放枪械及弹药，非法储存、使用爆炸、剧毒、易燃、放射性等危害物品几管制刀具。
4、擅自撬开他人信箱、隐匿、毁弃或私拆他人信件、快件、等信涵。
5、使用音量过大或发出噪音的器材，影响他人正常工作和休息。
6、在小区内燃放烟花、爆竹。
7、在小区内乱倒装潢垃圾、生活垃圾及从楼上往下扔杂物。
8、利用住宅、商业用房进行非法活动。
9、故意损坏公共设备设施。
违反以上规定者，按小区有关规定和治安管理条例处罚。
十三、电梯使用管理规定
1、进入电梯内禁止吸烟、吐痰、涂污和乱扔杂物。
2、禁止儿童在电梯附近游戏玩耍。儿童乘梯应由大人陪同。
3、不允许用客乘电梯运物品、垃圾等，如遇特别需要，应报管理处同意并派专人监督使用。
4、不允许装易燃、易爆等危险品应报管理处批准，并采取安全保护措施，有专人护送方可装运。
5、不允许开启电梯顶部的安全窗和安全门来装运物品。
6、电梯内禁止动作粗野，只按适用之按扭，不可击打按扭，撞击门板或蓄意损坏电梯。
7、乘电梯时，不可将身体靠梯门，进出时不许长时间站在门中间，以免挡住电眼。
8、电梯出现下列情况，应及时报告管理处：
（1）门的开和关失去控制；
（2）运行过程中有明显的速度异常；
（3）运行时有异常振动和响声；
（4）有漏电等现象。
十四、绿化管理规定
为使小区有一个鲜花盛开、绿树成荫、优美清新的居住环境，特制定如下绿化管理规定：
1、爱护小区的花草树木和园林设施。
2、小区内的绿化综合管理有物业公司绿化队负责。
3、严禁攀折花木、践踏草坪；不准在树木上凉晒衣物、系铁丝、拉绳索、挂物件等。
4、不准损坏花木的保护设施；不准在草坪里及绿化带内嬉戏、玩耍。
5、不准在爱绿化带内倒污水、垃圾、焚烧物品。
6、不准在绿化带内设置广告、招牌。
7、不准在绿化带范围内堆放任何物品。
8、不准行人和各种车辆穿越和通过绿化带，不准在绿化带停放车辆。
十五、环境卫生管理规定
为确保小区居民有一个清新、优美、整洁卫生、居住舒适的生活环境，根据温州市卫生管理有关规定，并结合本小区、的实际情况，特制订本制度：
1、维护小区内的环境卫生人人有责。
2、小区道路、绿化带及楼前、走廊、楼梯清洁，有物业管理公司保洁人员负责清扫。
3、业主（使用人）应养成讲卫生、爱清洁的好习惯，不随地吐痰，不得向室外排放污水、倾倒垃圾、乱扔杂物。
4、禁止楼层户外抛物以及在阳台栏杆上放置花盆及其他物品，不得在公共走廊、过道上对方、吊挂任何物品。
5、为保证居民生活安宁，维护环境清洁，减少疾病，小区内严禁饲养宠物、家禽。
6、任何单位和个人都不得在公共部位乱贴标语、广告及宣传品。
7、严禁在小区内鸣放鞭炮、烟花，焚烧会产生有害气体的物品和制造各种污染事件。
篇7
关键词： 可持续发展；城市交通道路；规划建设；研究
中图分类号： G322 文献标识码： A
城市交通作为社会经济发展的核心内容，对于城市的可持续发展具有举足轻重的作用。随着城市化进程的不断推进，我国诸多大城市都存在严重的交通问题，交通事故发生频繁，交通需求关系不平衡。基于提倡可持续发展观的前提下，为了解决城市的交通问题，必须要正确处理好交通需求与城市用地之间的相互关系，实现供求关系的平衡发展，满足当前城市交通可持续发展要求，从而实现其稳步发展。
1. 城市交通规划建设现状
1.1 城市交通布局不合理
在空间资源配置上，效率极低，导致我国城市交通结构不合理。基于城市化水平不断提高的前提下，城市规模得到了进一步的扩展，国土资源规划与城市总体规划不合理，没有明确城市建设发展战略，导致城市市中心区交通压力增大。同时，由于城市土地使用布局存在矛盾，向心交通特征显著，城市中心区居住过分集，交通结构不合理。
1.2 城市交通管理系统不完善、交通需求增长量大
轨道交通发展水平有待提高，公共交通发展缓慢，公共交通服务水平有限，承担客运比例不高，道路拥挤现象突出，大部分城市交通结构个体化趋势明显。其次，交通基础设施建设落后，城市道路交通基础设施承载能力不高。随着城市交通需求的日益增长，道路拥有面积指标低，特大城市道路长度年增长率不高，忽视停车场建设，一些大型公共建筑缺乏相应停车设施的规划，交通拥堵现象严重。同时，诸多城市地面公共交通形式单一，多层次立体交通系统不健全。
1.3 交通污染严重、交通投资主体单一
由于城市市中心区交通拥堵状况严峻，机动车污染物排放总量大，根据相关的调查资料显示，大气污染指标的影响率已高达70％左右，对人们的身体健康构成了严重的威胁。同时，在城市环境上，各种交通噪声突出，尤其是机动车噪声。相关环保监测部门发现，汽车噪声占城市交通噪音的72％左右。交通拥挤已经成为了当前城市交通较为显著的问题，一定程度上降低了公共交通的服务水平，导致社会投入成本增大。其次，在现代交通体制下，投入后产出表现为社会效益，投入滚动与增值无法实现，政府投资为主要的投资主体，由于缓解交通供需矛盾能力有限，难以适应未来城市交通发展需要。
2 .可持续发展的城市交通规划建设策略
2.1 健全可持续发展的城市道路网络规划建设
为了满足组织城市各部分用地布局的“骨架要求”，充分发挥道路的交通功能或生活功能，体现以人为本思想，满足不同功能交通要求以及城市环境要求，必须要优化道路网空间布局形式，主要有三种方法：一是方格网式道路网布局。分散性与灵活性大；二是环形放射式道路网布局，强化城市中心与的联系；三是自由式道路网布局，此外，对于大型城市还可选择混合式道路网布局，以满足环境质量要求。其次，要不断完善自行车道路交通系统、步行系统、居住区内道路系统，提高道路交通功能。
2.2 完善可持续发展的停车设施建设
在完善可持续发展的停车设施建设过程中，必须要注意平衡停车量与现有道路通行能力，及时控制好路边停车状况，最大限度地减少停车对行人以及行车视线的阻碍与干扰，保证停车场交通流量与邻近街道荷载量相符合。在停车场设施建设中，要充分考虑车辆的可达性、停车车辆阻抗，加大建设投资，对城市停车场进行统一管理，实施机动车停车一卡通，积极发展停车产业，响应政府政策，加大停车场建设科技含量，实现智能化管理。
2.3 优化可持续发展的城市交通结构
优化城市交通结构作为当前城市发展的关键内容，对于整个城市交通的可持续发展起着举足轻重的作用。一般而言，城市交通结构主要有三种：第一，以小汽车交通为主体、公共交通为辅的交通结构；第二，以公共交通为主、小汽车交通为辅的交通结构；第三，以非机动化交通为主、步行与自行车等多种交通方式并存的交通结构。在优化交通结构过程中，为了保障其可持续发展，必须要不断结合城市实际发展现状，具体选择合理交通结构，从本质上来讲，主要有两种选择方案：第一，对于经济较发达地区而言，必须要以轨道交通以及地面公共客运交通为主干，有效发挥小汽车、自行车等交通的作用；第二，对于经济欠发达的城市，要发挥道路公交的主体作用，组织多元化交通系统。解决完善自行车交通发展问题。
2.4 完善可持续发展的城市道路交通管理办法
在完善可持续发展的城市道路交通管理办法过程中，首先要积极遵循交通优化原则、优先原则以及交通总量控制原则，正确处理好城市交通与城市土地利用等方面的关系，不断研究机动车运营规律，结合城市各个地方的功能分布，注意交通的通行能力，强化流量配置，构建智能交通系统，主要体现在六个方面：一是公共交通管理系统，二是电子收费自动控制系统，三是交通动态监控系统，四是交通信息管理系统化，五是交通指挥中心，六是应急处理系统。基于构建城市交通管理系统的基础上，不断丰富城市交通可持续发展的科学内涵，从而提高交通管理的科学技术水平。
结束语
综上所述，要想实现城市道路交通规划建设的可持续发展，就必须要健全可持续发展的城市道路网络规划建设，完善可持续发展的停车设施建设与道路交通管理办法，优化可持续发展的城市交通结构，从而适应经济发展要求，提高交通规划的科学性以及合理性。
参考文献
[1]陈永茂,过秀成,肖平.城市停车规划分区方法研究[J].交通运输工程与信息学报，2010(03)
[2]陈飞,诸大建,许琨.城市低碳交通发展模型、现状问题及目标策略—以上海市实证分析为例[J].城市规划学刊，2009(06)
[3]郭亮,贺慧.基于行为需求的城市交通规划目标与对策研究[J].城市规划，2009(01)
篇8
【关键词】私家车，发展，城市交通，规划，挑战
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
随着私家车越来越多的普及，虽然很大程度上提高了居民的生活质量和便利性，但也带了巨大的交通压力，也因此产生了很多问题，并严重影响到了交通规划，加强对整个话题的研究具有重要意义。
二、私人小汽车发展对城市交通规划的挑战
1、私家车驾驶人新手多，交通事故频率高买车必然要开车，私家车数量大幅增长的同时是驾驶人数量的剧增，由此大量驾校火暴。私家车驾驶人都是非职业驾驶人，只求学会不求学精，而驾驶人素质是影响道路交通安全的一个重要因素，驾校应试教育培养出的新手已逐渐成为交通事故的主要肇事者。据统计，2002年和2003年，全国由于非职业驾驶人肇事所占事故总数的比例已分别占到37.6%和39.4%。2004年《道路交通事故统计》表明，驾驶人酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶等违章操作造成的交通事故占总数的60%以上。
2、私家车驾驶人分散性大，统一组织管理难
交警部门对驾驶人管理的原有模式，是依托各个车队联组车属单位的管理，零散的个体驾驶人都按辖区归属于各个联组，对驾驶人的安全教育、身体检查和及时传达新的交通法规等，都是利用驾驶证的年度审验之机组织进行，但是近年来，这种模式的管理日渐捉襟见肘，一方面，自2004年5月新的《道路交通安全法》实施以来，驾驶人年度审验规定取消。另一方面，随着私家车数量剧增，家庭式非职业的无法再依靠车队、联组的形式去形成有约束力的组织。导致目前驾驶人组织松散，管理难到位，无法形成制度管理。而交警部门只能在纠正驾驶人交通违法时对其实施一定的处罚和临时性的安全教育，不能及时组织对所有进行必要的、系统的安全教育和影响驾驶资格的身体检查。如此种情况下去，管理脱节是必然现象。
3、私家车剧增，道路资源难以承受，城市交通压力大
随着轿车进入家庭步伐的加速，道路交通资源难以承受，车路矛盾日益激化，城市交通拥堵现象越来越厉害。上下班高峰时段，交警部门所有的警力上路，才勉强保证不堵车，在繁华地段的交叉路口，高峰期每次等红灯的车排队在10辆以上，多时达30辆，排近300米长。城市交通堵塞，排队等行，这种无可奈何，叫苦不迭的滋味我想每个驾驶人和乘车人是领教透了。再者满城市都是汽车，汽车废气巨增，恶化城市环境，这是必然的，无需赘述。
三、新形势下城市交通规划的策略分析
1、优先发展城市公共交通
我国早在20世纪80年代就提出优先发展城市公共交通的政策，但在发展过程中对公共交通的认识由纯公有到完全市场化，再到目前的公益性定位，公共交通改革道路异常曲折，如图 5 所示。同期在自行车和机动化快速发展的冲击下，公共交通在城市交通中的分担率大幅度下滑，造成许多大城市公共交通的出行比例下降到不足10%。进入 21 世纪以来，交通拥堵和城市空间扩张使公共交通又重新回到城市交通舞台的中心，国家和城市政府给予公共交通发展以前所未有的关注，把公共交通发展作为城市可持续发展的基石和民生工程的重点。
2004 年，建设部(建城[2004]38 号)文件明确了公共交通作为社会公益事业的性质和国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的改革方向，并提出了跨越式发展的目标，即5年内，特大城市公共交通的出行比例提高到30%，大中城市达到20%的目标。2005 年[2005]46 号文件中，更明确提出了合理规划设置场站和配套设施、加强城市交通换乘枢纽建设、推动智能公共交通系统发展的基础设施发展政策；大力发展公共汽(电)车、有序发展城市轨道交通、适度发展大运量快速公共汽车系统的运营结构发展政策；车道优先和信号优先为主的路权优先政策；改革投融资机制、鼓励社会资本进入、推行特许经营、加强市场监管、提高服务水平的行业改革方向；规范补贴制度、城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金使用向公交倾斜，设施用地实行划拨，合理确定公交票价，加大科研投入的扶持政策等。提出把优先发展公共交通作为实施城市道路交通畅通工程、创建绿色交通示范城市、改善人居环境的重要内容。
与此配合，住房和城乡建设部从2007年在全国范围内开展了“公共交通周”和“无车日”活动，加强优先发展公共交通、倡导绿色交通出行理念的宣传。首届“公共交通周”就吸引了全国110 个城市参与。
2、重视道路先天设计。交通管理设施是依据道路的基本条件来设计的，道路建设存在的先天缺陷给交通管理带来的困难将是后期的道路交通管理设施所无法弥补的。因为道路标线、路口的渠化、信号灯的安装都必须依据道路和路口的基本条件来施划和设计，道路、路口的宽度、隔离带或绿化带距路口的距离等对车道划分、路口渠化、信号灯的安装都至关重要。
3、合理规划与建设停车设施
停车设施的提供是一把“双刃剑”，设施规模过大、过小都将引起不合理的道路交通流量和流向，特别是在用地紧张的中心区范围内，合理规划停车设施的点位和规模尤为显得重要。通过停车场的规划与建设，形成广州城区停车以配建停车为主、以路外公共停车为辅、路边停车为必要补充的停车格局。在城市中心区实行停车泊位适度从紧的供应政策，中心区实施停车泊位按需充分供应的政策。根据路网容量的限制，中心区在 2005 年前以扩大停车供应为主、停车需求管理为辅，2006 年-2010 年停车场建设和需求管理并重，2010 年后以停车需求管理为主、停车需求管理为辅，2006 年-2010 年停车场建设和需求管理并重，2010 年后以停车需求管理为主、停车场建设为辅，城市区停车场建设与停车需求管理并重；城市边缘区，停车泊位按需供应。小汽车进入家庭将加速住宅的停车泊位需求增长，就居住用地而言，其停车需求为基本停车需求（夜间停放为主），建筑物对停车泊位需求的刚性较大，应考虑各种不同性质住宅的家庭小汽车拥有率，加强配建停车泊位指标研究，调整建筑物配建停车指标。
4、加强智能交通系统的研究
推进先进的出行者信息管理系统的运用，实现有效的车辆路径诱导；积极推进停车设施供应实时动态信息系统的研究与建立，为道路使用者及时提供动态的停车设施状况，使得必须接受停车服务的道路使用者，及时找到能提供停车服务的停车场（库），减少或避免因找不到停车设施而在路边乱停车或在道路上兜圈，出现滥用有限的道路资源现象。
5、坚持“允许其拥有、引导其出行”的原则，合理引导小汽车使用
在城市交通方式结构中，有车一族利用小汽车出行，特别是在高峰期间出行，需要付出较高的社会成本。运用有效的经济手段，根据区域道路容量、道路功能分级等，采用先进的不停车收费系统，分区域、分时段、分标准实行小汽车道路使用者进入中心区级差收费。倡导和鼓励私人小汽车在非高峰期进行购物、文化娱乐、社交和休闲时使用。
6、强化停车——换乘枢纽的规划与建设
在中心区高速路出入口附近、轨道交通起讫点等合适地点规划建设一定规模的停车一—换乘枢纽，便于小汽车使用者换乘公交进入中心区，对进入交通高密度中心区的小汽车实行有效截流。
四、新形势下城市交通规划的几点建议
1、将私家车的管理纳入社会治安综合治理的范畴社会治安综合治理，就是在各级党委和政府的统一领导下，各部门、各单位协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，解决社会治安问题，打击和预防犯罪，维护社会治安秩序。它是在新的历史时期中我国社会治安工作的总方针，也是社会管理的成功经验。面对私家车迅速增长带来的一连串社会治安问题，也只有将其纳入社会治安综合治理的一部分才能管理好。
2、改进对私家车驾驶人的管理办法
对私家车的交通管理，关键是对私家车主（驾驶人）的管理，在新的形式下，交通管理部门如何履行职责，加强和规范对私家车驾驶人的管理呢，笔者认为：
一要建立社区私家车驾驶人台帐，形成城市片区驾驶人组织。结合社区居委会、居民小区等基础单位和组织对各自私家车的管理的同时，统一对私家车主驾驶人的管理。交警部门引导以社区、居委会等基层组织为单位，对居住地集中的驾驶人成立驾驶人安全协会、驾驶人之家、有车族俱乐部等社会组织，各个组织详细建立各私家车主的台帐，项目包括车号、车型、入户时间、保险情况、驾驶人年龄、姓名、性别、职业、住址，并附照片，开展系列爱车、护车、安全行车、安全教育等活动，使之真正成为私家车主驾驶人之家。
二要形成规范的驾驶人协会等社会组织的管理制度。对社会驾驶人组织，交警部门依法进行指导，以法规制度的形式，规定各个驾驶人组织的内部制度，组织形式、活动方式包括每年每个季度对所属驾驶人进行交通安全教育的必须内容。并适当核定教育、培训的收费标准，促进驾驶人协会等社会性组织的良性发展。同时，交警部门要切实履行自己的职责，一是及时进行交通安全宣传和安全行车警示教育，组织集中培训学习；二是定时进行身体检查和资格审验，对有问题的车主，要尽量把工作做在前头；
五、结束语
私人小汽车关系到居民的生活质量和健康，同时，加强对城市交通规划的创新要结合私家车汽车状况，多方考虑，减少压力，促进城市的和谐。
参考文献
篇9
关键词：消防车道 不畅 对策
中图分类号：U491.223 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）02（a）-0241-01
近年来，全国多地发生因消防车通道堵塞、占用而贻误灭火救援战机，导致火势和灾情扩大的案例。消防车通道不畅通，一旦发生火灾和险情，严重影响消防力量抵达灭火救援现场的速度，贻误战机，危害公共消防安全，关乎人民群众的生命财产安全。
1 消防车道现状成因分析
对唐山市以市政道路、集贸市场周边及内部道路、小区内主干道等多种类型消防车道的实地调研显示，消防车道阻塞、占用情况十分严重。
1.1 市政道路方面
机动车日益增多，交通拥堵现象比较普遍，在出警过程中，一些车辆无视法律法规要求，遇到出警的执勤车辆时，拒不让道、占道行驶、与消防车抢道现象时有发生。此外，市政道路上随意停放车辆、设置灯箱、广告牌现象也普遍存在，即影响了消防车辆的通行，也对灭火和救援的展开造成影响。
1.2 集贸市场、住宅小区方面
在集贸市场、住宅小区内，为追求私利、图己方便，占道经营、随意停放车辆，堵塞消防车通道的行为尤为普遍。一些市场、小区，为了防止车辆进入，在主要出口设置固定路障。还有的商业步行街、小区，实行封闭式管理，虽然有多个出口与市政道路相通，为节约管理成本，往往只有一个出口保持畅通。
1.3 企业、事业单位方面
一些单位消防车通道往往被设置为停车场、货物临时堆放地，在车辆停放时，没有安排专门人员进行疏导和指挥，在造成堵塞、占用消防车通道现象后也不及时采取措施进行处理，致使一旦发生火灾事故消防车辆无法通行、无法组织展开扑救。
2 解决消防车道不畅的方法对策
通过实地调研，总结有关职能部门针对消防车道不畅这一问题的经验做法和意见建议，笔者认为应该从以下几点入手。
2.1 各司其责，明确职责分工
城乡规划主管部门要严格执行消防专项规划中消防车通道相关要求，确保消防车通道规划设计符合标准。在现有消防车通道监管过程中，城市管理部门应严格管理沿街摊点、户外广告牌、灯箱等设置；交通管理部门应及时将停放在消防车通道上的机动车辆，依法予以处罚或拖离；公安机关消防机构和各派出所要加强对城镇规划内的集贸市场、小区以及各单位消防车通道的监督检查，督促各单位切实落实消防安全责任。
2.2 因地制宜，制定具体措施
2.2.1 住宅小区：一是在小区工程审核过程中，加强源头掌控，最大限度的保证消防车通道满足火灾扑救的需要，从源头上合理规划设计消防车通道；二是协调相关职能部门在进行小区规范过程中，切实注重抓好机动车停放场地的建设，设置足够的停车面积，划定停车线，控制小区道路停放车辆；三是会同住建等部门对小区消防通道开展检查，对不符合要求的小区采取补救措施，对占道、锁闭出口等违法行为进行查处；四是将小区入口的路障设置成自动或人工可移动式路障，并保证岗亭内有专人值班；五是实行车辆信息登记制，将车主详细住址、联系方式录入小区管理系统，确保随时能与车主取得联系。
2.2.2 集贸市场：一是督促、指导经营者开展经常性的消防安全检查，在营业期间明确专人每两小时至少进行一次防火巡查，对发现的占用、堵塞消防车通道问题及时处理；二是制定制度，对乱搭乱建、乱停乱放等影响消防车通行的行为，彻底拆除，并按市场管理制度进行相应的教育处罚；三是加强宣传。市场管理者要增强从业人员和商户的消防安全意识，采用定期培训和经常性宣传的方式，提醒每一位商户和顾客自觉遵守各项消防安全制度，提高防火意识，并将消防工作与经济效益挂钩，变被动管理为主动执行，自觉预防火灾事故的发生。
2.2.3 企、事业单位：一是要按《中华人民共和国消防法》的要求，坚持“谁管理，谁负责”的原则，督促各单位切实落实相关责任，加强管理。通过在消防车道上设置禁停标志、在醒目位置设置宣传标语和开展防火巡查等方式消除消防车道堵塞、占用现象；二是对设有停车场的单位，严格管理，设专门值班员对车辆停放进行引导、指挥；三是对建设之初没有设置停车场的单位，鼓励引入自动机械立体式停车场（库），充分利用零星空隙土地实现高密度存放车辆。
2.3 创新举措，建立长效机制
2.3.1 出台政策。各地结合实际，针对在消防车通道管理执法过程中遇到的一些问题，由政府出台《消防车通道管理办法》，对各相关职能部门职责权限进行划分，对消防车通道相关涉及场所、单位职责进行明确、细化，并对影响消防车通行的行为进行处罚。
2.3.2 部门联动。一方面，在接警过程中，消防机构、交通管理部门形成联动，交通管理部门应及时反映相关路况信息，指挥、疏散拥堵地段车辆，确保灭火救援通道畅通；另一方面，在消防监督检查过程中，对发现的占用消防车道车辆，及时通知交警部门进行处罚、拖离。各部门要信息互通，形成合力。
2.3.3 改革创新。对用地比较紧张，停车场不能满足现有需求的单位及小区，鼓励引进自动机械立体式停车场（库）。此类车场（库）有占地少、选点灵活、形式多样、存取方便、施工周期短、安全可靠等多种优点。在新小区设计、旧小区改造过程中，规划部门要做好推广工作。在现有小区，消防部门协同物业上级主管部门对此项工作进行推广。
同时，各职能部门开展有针对性、实用性，多渠道、多方位的宣传，通过电视、网络、报纸等平台，使市民近一步了解消防车道畅通的重要性和必要性以及占用消防车道，人为制造安全隐患，所产生的严重后果和应承担的法律责任。并鼓励群众通过96119举报投诉电话，举报占用、堵塞消防车道的行为。
3 结语
解决消防车道阻塞、占用问题，是一项长期和复杂的工作，要依靠全社会的共同努力，确保消防车道畅通无阻，为第一时间扑救火灾提供有利保障。
参考文献
篇10
一、指导思想及工作目标
以集中整治影响交通安全和交通秩序管理的突出问题为重点，实行部门联动、社会协作、齐抓共管、综合治理，全面提高道路交通建设管理水平，使道路安全设施进一步完善，各类机动车辆违反道路交通安全法律法规的行为得到遏制，占路经营集市得到清理，客运市场经营秩序得到规范，道路交通更加安全、畅通、规范、有序。
二、整治重点
（一）规范公交车、出租车、线路班车正常的经营行为，全面提高客运服务质量。
（二）严厉打击机动车从事非法营运等违法违规行为。
（三）完善道路通行设施，改善道路通行条件。
（四）集中整治机动车违反道路交通安全法律法规的行为。
三、工作安排及责任分工
交通秩序整治活动按照“统筹兼顾、突出重点、稳步推进、标本兼治”的原则进行，先行对外环路以内区域的交通秩序进行重点整治，再对外环路以外区域进行全面整治，并及时总结经验，确保整治效果。本次活动从2月份开始，到12月31日结束，共分三个阶段。
（一）宣传发动阶段（2月份）。
1、搞好调查摸底。认真做好调查摸底工作，全面掌握从事非法营运、无证无牌上路行驶、私自改装机动车车体的车辆和人员情况，为开展交通秩序整治活动打好基础。
（1）摸清各种车辆的营运状况，包括从事非法客运出租的机动三轮车和无经营许可从事客运出租的轿车、面包车以及货运出租汽车超范围经营的具体情况。
责任单位：交通运输局。
完成时间：2月份。
（2）对无牌、无证上路行驶的机动三轮车和其他机动车辆的实际存有数量以及私自改装车辆的实际情况进行调查摸底。
责任单位：公安局。
完成时间：2月份。
（3）搞好对使用机动三轮车的残疾人的车辆、人员、家庭状况的调查摸底，并将这部分人的名单通知其所在镇（街道、园区）。
责任单位：残联。
完成时间：2月份。
（4）搞好对使用机动三轮车的残疾军人的车辆、人员、家庭状况的调查摸底，并将这部分人的名单通知其所在镇（街道、园区）。
责任单位：民政局。
完成时间：2月份。
（5）对名单所列残疾（军）人的实际情况进行详细调查了解，帮助解决生产生活中的实际困难，做好他们及其家人的思想和稳控工作，避免发生。
责任单位：有关镇（街道、园区）。
完成时间：2月份。
2、加强宣传教育。通过张贴标语、发放宣传资料等形式，集中开展宣传教育活动，广泛宣传交通有关法律法规以及市政府关于整顿交通秩序的政策规定。
（1）各职能部门按照各自工作职责，通过发放宣传资料等形式积极宣传这次交通秩序整治活动的目的和意义。
责任单位：交通运输局、公安局、城市管理行政执法局、公路局、农机局、市场管理局。
完成时间：2月份。
（2）通过召开座谈会、走访等形式，向从事非法客运出租经营的残疾人、伤残军人宣传国家有关车辆、交通安全、运输管理等方面的法律法规以及这次整治活动的意义，帮助他们解决实际困难，引导其主动退出营运市场。
责任单位：残联、民政局、有关镇（街道、园区）。
完成时间：2月份。
（3）新闻单位成立专题报道组，开设专栏，宣传国家交通运输管理方面的法律法规以及市政府关于整顿交通秩序的政策规定，营造全社会支持和参与交通秩序整治的舆论氛围。
责任单位：广播电视台、新闻中心。
完成时间：2月份。
3、制定稳控工作预案。此次整治工作涉及的问题复杂，触及的矛盾尖锐，须对工作中可能出现的各种问题提前预测、安排和防控，做到关口前移，力争将各种问题和矛盾化解在萌芽状态。
（1）提前做好处置预案。
责任单位：局、公安局、交通运输局、民政局、残联。
（2）制定工作预案，并按照属地化管理原则建立“一包一”的工作体系，避免出现上访事件。
责任单位：有关镇（街道、园区）。
完成时间：2月份。
4、通告。市政府于2月底《关于开展全市交通秩序综合整治活动的通告》。自之日，市广播电视台每天进行滚动播放，《今日》进行全文刊发，交通、公安、城管行政执法、公路、农机、市场管理等部门在车辆、人员密集的区域进行张贴，使其家喻户晓。
责任单位：广播电视台、新闻中心、交通运输局、公安局、城市管理行政执法局、公路局、农机局、市场管理局。
完成时间：2月份。
5、召开会。市政府于2月底召开交通秩序集中整治活动会。
责任单位：广播电视台、新闻中心、交通运输局。
完成时间：2月份。
（二）组织实施阶段（3月1日—11月30日）。本阶段采取先易后难、压茬进行的办法，强力推动整治工作全面展开。各职能部门坚持把日常管理与集中整治结合起来，统筹兼顾全年工作，突出每个阶段的工作重点，认真履行岗位职责，共同把全市交通秩序整治活动推向深入。
1、规范公交车正常经营行为，全面提升服务质量。重点解决公交车车内卫生差，公交车车容车貌不够整洁，公交车站环境卫生差，公交车车体广告乱，公交车乱停乱靠、站外上下客，公交车运行间隔时间过长，公交站牌、站点不够规范等问题，规划建设公交停车场，新增更新公交车辆，调整优化公交线路，打造公交服务品牌。
（1）集中开展公交车及公交车站卫生整洁专项活动。
督导公交企业集中开展“车容整洁从我做起”活动，与全体驾驶员签订活动责任书，车内外卫生每天至少清理2次，座套至少10天换洗一次，全力做好站点、站牌卫生整洁和公交车车容车貌及公交车站的卫生整洁工作；研究制定卫生保洁相关制度，建立长效工作机制。
责任单位：交通运输局。
完成时间：3月份。
（2）加密公交车运行班次，延长公交车辆运行首末班时间，让市民出行更加便捷。
督导公交企业严格按照公交车班次安排和限定时间运行，加强行业监管，协调公交企业相互配合，确保公交车正常运行。
责任单位：交通运输局。
完成时间：3月份。
（3）集中对公交站牌、站点进行科学规范。
安排专人对市区所有公交站牌、站点逐一现场察看，统筹考虑，科学调整，确保公交站牌、站点布局合理，方便市民出行。
责任单位：建设局、交通运输局。
完成时间：3月份。
（4）研究制定公交车考核及奖励、补贴发放办法。
完善细化公交车服务质量考核办法，设立投诉电话，加强监督检查，强力推进服务质量提升；研究制定公交车各种奖励、补贴发放办法，严格与服务质量考核挂钩，真正做到依靠制度规范公交车管理。
责任单位：交通运输局。
完成时间：3月份。
（5）整治公交车车体广告。
对公交车的车体广告进行全面清理，研究制定公交车车体广告清除补偿办法。
责任单位：交通运输局。
完成时间：3月份。
（6）整治公交车乱停乱靠。
加大公交车站外上下客查处力度，重点解决公交车乱停乱靠问题。
责任单位：交通运输局。
完成时间：3月份。
（7）全面落实特定人员免费乘车政策。
加强管理，严格落实老年人、残废军人、视力和下肢残疾人等特定人员免费乘车政策，方便其出行。
责任单位：交通运输局。
完成时间：3月份。
（8）转变公交车经营方式，全面推行公车公营，规范经营管理。
在部分线路已实行公车公营的基础上，督促公交企业将目前
实行目标化管理的公交车全面推行公车公营，使公交车经营体制实现根本性转变。
责任单位：交通运输局。
完成时间：4月份。
（9）规划建设公交车停车场。
完成市区范围内公交车停车场建设规划，新落实公交车停车场2处。
责任单位：交通运输局、建设局。
完成时间：4月份。
（10）新增更新公交车辆，调整优化公交线路。
更新公交车16辆；新开通2条公交线路，投放公交车16辆。
责任单位：交通运输局。
完成时间：9月份。
（11）探讨新上一批新型公交车，让客运服务更加便民利民。
在增加公交车运行密度的基础上，探讨新上一批新型公交车。
责任单位：交通运输局。
完成时间：9月份。
（12）打造服务品牌，提升服务质量。
引导公交企业以争创“红飘带”为契机，积极开展创建“满意在公交”服务品牌活动，全面提升公交车服务质量，使群众的满意率大幅提高。
责任单位：交通运输局。
完成时间：11月份。
（13）加强行业监管，确保公交正常运营。
强化对公交正常运营的行业监管，确保监管到位，促进公交企业服务到位。组织好对客运企业服务质量的考核。
责任单位：交通运输局。
完成时间：11月份。
2、规划建设临时停车场，方便市民停车。
（1）在对市中心区进行调查摸底和实地勘察基础上，提出临时停车场地的规划建设意见，确定好5处临时停车场和四条背街小巷，增加临时停车位650个。
责任单位：建设局、公安局。
完成时间：3月份。
（2）市公安局、建设局和所属街道、园区共同现场确定临时停车场地，并研究确定场地改造、建设及管理具体实施意见。
责任单位：建设局、公安局、有关街道、园区。
完成时间：3月份。
（3）市物价部门负责尽快制定临时停车场收费标准，公安（交警）部门负责临时停车场验收和日常监督检查。
责任单位：物价局、公安局。
完成时间：3月份。
（4）临时停车场验收合格后对社会开放，作为公共停车场使用，并严格执行物价部门制定的停车场收费标准。在媒体上临时停车场信息，做好各类车辆的停车疏导工作。
责任单位：公安局、物价局、有关街道、园区。
完成时间：3月份。
（5）在商场、市场、学校、医院等人员、车辆密集区域，规划设置标识明显的机动车、非机动车停车泊位，满足城市交通和管理的需要。
责任单位：公安局、建设局。
完成时间：3月份。
3、划定部分路段禁行标识。
（1）确定市区设立禁止机动三轮车通行标志的区域。
将市区路以北、南京路以南、郑州路以东、福州路以西范围内的主要道路确定为设立禁止机动三轮车通行标志的区域，研究制定禁行管理办法。
责任单位：公安局。
完成时间：3月份。
（2）设置禁止机动三轮车通行标志。
在确定设立禁止机动三轮车通行标志的区域设置禁行标志。
责任单位：公安局。
完成时间：3月份。
（3）《禁止机动三轮车通行通告》。
《禁止机动三轮车通行通告》，自之日，市广播电视台每天进行滚动播放，《今日》进行全文刊发；在车辆、人员密集的区域进行张贴，使其家喻户晓。
责任单位：公安局、广播电视台、新闻中心。
完成时间：3月份。
（4）加大日常巡查力度，对违反禁行标志行为依法严厉处罚，确保禁行效果。
根据机动三轮车非法营运行为的规律和特点，科学安排警力，集中搞好市区主要道路重点时段、重点路段的巡查，实行定人、定岗、定责，常抓不懈。
责任单位：公安局。
完成时间：11月份。
4、整治出租客运市场秩序。坚持疏堵并举，双管齐下。规范出租车正常的经营行为，重点解决出租车内卫生差、车容车貌不够整洁、出租车不打计价器等问题，增上出租车，打造出租服务品牌。同时，采取联合执法的方式，严厉打击非法营运行为。
（1）集中整治客运出租市场秩序。从市交通运输局、公安局、城市管理行政执法局分别抽调6名工作人员组建专门工作班子，抽调车辆，分组划片联合执法。
责任单位：交通运输局、公安局、城市管理行政执法局。
完成时间：4月份。
（2）为下肢肢体残疾人出行的代步工具制作配备标志。
责任单位：残联。
完成时间：3月份。
（3）增上出租车，缓解客运压力。
报批增上出租车手续，科学研究制定增上出租车方案；根据上级业务部门的批复，做好增上出租车工作，使群众出行更加便捷通畅。新上出租车采取公车公营的方式运行。
责任单位：交通运输局。
完成时间：10月份。
5、完善道路交通设施，改善道路通行条件。各相关部门按照职责分工，制定具体工作计划和实施办法，逐步对城区道路、国道、省道、县道、乡道和村道的交通设施进行完善，规范非公路标识，确保道路安全通行水平得到全面提升。
责任单位：公安局、建设局、公路局、交通运输局、各镇（街道、园区）。
完成时间：4月份。
6、集中清理影响道路通行的障碍物及市场。彻底清除公路用地内摆摊设点经营、乱搭乱建棚屋、乱停乱放、打场晒粮、倾倒垃圾等影响道路通行的障碍物，清理迁移占用国道、省道和县道经营的集市，提高公路通行能力。
（1）加强国道、省道穿村镇路段的治理，坚决制止国道、省道沿线打场晒粮现象。
整治公路两侧边沟及路面路肩，确保无占用路面路肩摆摊设点，无占用路面路肩乱堆乱放草垛、粪堆或其它堆积物，无占用路面路肩打场晒粮。
责任单位：各镇（街道、园区）、公路局。
完成时间：6月份9月份10月份。
（2）加强县道穿村镇路段的治理，坚决制止沿线打场晒粮现象。
整治公路两侧边沟及路面路肩，确保无占用路面路肩摆摊设点，无占用路面路肩乱堆乱放草垛、粪堆或其它堆积物，无占用路面路肩打场晒粮。
责任单位：各镇（街道、园区）、交通运输局。
完成时间：6月份9月份10月份。
（3）加强乡道、村道穿村路段的治理，坚决制止沿线打场晒粮现象。
整治公路两侧边沟及路面路肩，确保无占用路面路肩摆摊设点，无占用路面路肩乱堆乱放草垛、粪堆或其它堆积物，无占用路面路肩打场晒粮。
责任单位：各镇（街道、园区）。
完成时间：6月份9月份10月份。
（4）清理迁移占用国道、省道和县道经营的集市。重点清理迁移在国道、省道及县道上设有的集市。对于没有办理市场登记注册的无证集市，依据有关规定予以清理；对于手续齐全、但随着规模扩大而占用道路经营的集市，引导业户退路进场经营；对于手续齐全但沿路开设的集市，本着方便群众的原则，规划设立新区域，实施整体迁移；对其他占路经营集市进行规范，引导退路经营。
责任单位：各镇（街道、园区）、市场管理局、公路局、交通运输局。
完成时间：6月份。
7、集中整治违反道路交通安全法律法规的行为。集中整治违反道路交通安全行为，使市民交通安全意识明显提高，道路交通违法行为明显减少，道路交通秩序明显改善，道路交通安全隐患有效消除，道路交通事故同比有所下降。
（1）集中整治违反《道路交通安全法》的行为，突出抓好大型货车、客车、三轮汽车、低速载货汽车、危化品运输车辆、接送学生车辆等重点车辆交通违法的整治。
责任单位：公安局。
完成时间：3月份。
（2）查处拖拉机及联合收割机超速行驶、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、违章载人等农机安全违章违法行为。
责任单位：农机局。
完成时间：6月份。
（3）对占用人行道违法停放机动车行为和占路经营行为进行查处。
采取流动巡查和错时管理相结合，加大执法力度，增强整治效果。对侵占人行道违法停放机动车行为，采取现场、非现场等执法方式进行处理，对驾驶员在现场的，责令其驶离人行道；对驾驶员不在现场的，采取张贴《违法停车处理告知书》方式，告知违法停车当事人到指定地点接受处理。同时，以教育规范为主，对人行道自行车、摩托车乱停乱放行为，采取督促经营门店责任人规范摆放或执法人员协助规范的方式，实现车辆停放规范有序。
责任单位：城市管理行政执法局。
完成时间：3月份。
（三）完善机制阶段（12月1日—12月31日）。及时总结整治工作经验，建立健全长效机制，保证整治效果。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。市政府成立整治交通秩序领导小组，由市委常委、市政府副市长任组长，副市长、任副组长，市政府办公室、公安局、交通运输局、建设局等部门为成员单位。各级各有关部门要从构建平安和谐社会、保障人民群众生命财产安全的高度，充分认识整治工作的必要性和重要性，进一步增强工作责任感和紧迫感，加强组织领导，周密安排部署，确保此项工作顺利开展。
