农业机械行业发展范文

导语：如何才能写好一篇农业机械行业发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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对于农业机械导航技术可以追溯到18世纪20年代的拖拉机牵引，实现了控制拖拉机路径行走的一种有效装置。直到20世纪40年代，出现了利用罗盘牵引拖拉机实现螺旋行走的自动控制方法。到了20世纪80年代，在信息技术以及其他高新技术的发展背景下，农业技术概念已经非常精确，导航技术在农业生产实践中得到了广泛的应用，不仅在农业机械控制领域中发挥了非常大的作用，更提高了农业生产的效率，促进了农业的发展。

1农业机械导航技术未来发展趋势及优化策略

1.1农业导航机械技术

近些年来信息化技术不断更新发展，多种先进的传感器和信息处理手段在农业机械导航中获得普遍运用，切实提升机器人的工作效率和质量；导航控制技术具体分为纵向和横向控制技术，这其中纵向控制主要是对速度的控制，由于农业机械在实际运作时速度较慢。因此在导航控制研发过程中通常将关注点放在横向控制技术方面。横向控制主要是对农业机械转向控制，其关键点则在于导航控制器的设计；地图构建技术具体为地图信息的搜集和地图的建设，简单地讲就是获取机器人所在具体作业周边自然地理环境空间模型。具体是应用视觉传感器、激光雷达、声呐以及红外线等传感器获得周边地理环境信息，而后对所获得信息展开分析建立地理环境地图。

1.2农业机械导航技术未来发展趋势分析

在现代农业生产作业过程中，农业机械导航技术获得普遍运用的同时，其技术的发展和更新也备受关注，也是当前研究的主要对象。农业导航技术中的GPS导航技术在农业生产多个方面的普遍运用，可以切实提升农业生产作业和质量，并且也极大地降低人们的劳动量。然而，因不同地区自然环境也不尽相同，导致导航技术在农业生产作业过程中使用的效果也不尽相同。例如，在平坦开阔的地形中使用导航技术信号强度相比于山地、丘陵地形要好很多，信号的强弱最终也会导致导航效果的准确与否。并且，在导航技术也对传感器有着较高的标准，但是由于传感器自身会受到噪音和环境的影响，从而对其工作效率产生不良影响。即使视觉传感器所收集的地理信息较为精准，但也会受到自然光线的影响，自然光的强弱变化对传感器的影响交到就会导致最终效果。因此，在对未来农业机械导航的研发和优化过程中，应注重该方面弊端的优化和完善，设计研发抗干扰能力、性能更加优良的传感器，从而不断提升导航技术工作成效。当下，社会诸多企业已经意识到当前导航技术存在的诸多问题，并不断加大该方面的资金和科研投入，实现农业机械导航技术的不断优化和完善。

1.3导航技术的优化策略

首先，应进一步优化导航信息系统，确保导航系统当中的地理信息资源丰富健全。与国外发达国家相比我国农业现代化总体发展水平相对落后，由于土地资源地形呈现多元化特征，土地地形错综复杂，再加上不同地区自然环境等因素影响，导致导航技术信号在不同地形运用过程中的具体效果也不尽相同，最终致使农业机械生产作业效果和质量也受到影响。因此，要求导航技术相关人员应不断更新和补充导航系统信息，将错综复杂的地形信息及时地更新和补充导航信息系统当中去，继而确保农业机械导航技术的实时性和准确性，从而极大地提升农业机械工作效率及质量；其次，应不断提升导航装置硬件性能。当下，所生产的导航装置的机械性能方面依然存在诸多不足，具体表现在工作中噪音较大、易出现机械故障，并且也会产生强辐射继而对工作效率和质量产生不良影响；比如，在高温的天气环境下作业时，因为温度过高会对红外线产生作用，继而导致视觉导航出现问题。所以，为了提升导航精准性，就必须不断优化和提升传感器的机械性能；最后，应进一步做好设备装置之间的协调工作，农业机械导航需要各装置设备之间能够互相协调配合，才能实现最有效果，最终不断提升农业机械导航的精准性，为农业生产提供优质服务。

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关键词：逆向物流；农业机械拆解；标准规范

我国农业机械保有量多年的稳定较快增长，提高了农业作为第一产业的精细化、高效化和现代化水平，有效促进了传统生产方式的科学转变。随着农业机械保有量的增加，农业机械在全国各地被广泛使用，其更新换代的速度也不断加快，农业机械类产品的生命周期相对逐渐缩短。为了满足顾客的个性化要求，增加购买几率，农业机械制造商和销售商在产品销售中普遍采用相对宽松而灵活的销售策略，使得其物流供应链竞争能力不断提高，行业稳步发展壮大。同时也应该看到，农业机械制造行业消耗大量的资源和能源，而随着全球性资源稀缺性问题的日益显现，节约能源、材料循环利用等开始成为农业机械行业逐渐关注的热点方向，逆向物流和废弃物物流的问题也因此受到了政府行业管理部门、相关企业和学术界越来越多的重视。我国的农业机械逆向物流行业仍处于初始萌芽发展阶段，相对其农业机械正向物流其行业发育程度较为弱小，废旧农业机械再利用率、回收率、环保水平都比较低，行业竞争比较混乱无序，各级政府对回收废旧农业机械的宏观调控政策也并不完善。尽管我国相关部门逐步制定了一系列相对零散的政策来规范农业机械逆向物流行业的健康发展，但总的看来我国在构建农业机械逆向物流网络体系方面，仍较为落后。论文在详细阐述了农业机械和逆向物流的相关概念和涵义的基础上，在认真的总结国内外相关研究成果和行业发展经验的基础上，分析了我国农业机械逆向物流发展现状和存在的问题，针对如何合理优化现有的农业机械逆向物流系统，提高农业机械逆向物流的供应链服务效率和行业效益，给出了相关的对策建议和行业发展的参考路径。

1农业机械逆向物流

1.1农业机械行业的发展

近年来，随着我国经济总量规模的发展壮大，农业机械制造业和流通市场也以年均10%的速度态势稳定成长。改革开放之初的1980年，我国农业机械总动力11749.9万kw，拥有的大中型拖拉机和配套农业机械数量分别为74.5万台和136.9万部，小型拖拉机和配套农业机械数量分别为187.4万台和219.1万部，农业排灌柴油机数量为289.9万台；发展到2013年，对应的数据是全国农业机械总动力103906.8万kw，我国拥有的大中型拖拉机和配套农业机械数量分别为527.0万台和826.6万部，小型拖拉机和配套农业机械数量分别为1752.3万台和3049.2万部，农业排灌柴油机数量为1259.4万台[1]。农业部的相关数据表明，2014年全国农业机械的总动力达10.76亿kw，同比增长3.57%。虽总动力增幅有限，但是大中型拖拉机和配套农业机械数量分别达572.3万台、894.1万部，同比增长率都在8%以上，保有量增长率高于总动力增长率一倍有余，我国农业机械的应用仍然明显表现为配套化和大型化的趋势特点。伴随我国农村经济的发展、农业机械化水平的不断提升和农村基础设施的日益完善，我国的农业机械相关产业也得到了显著的发展。2008年7月中国农业部（农业部第1062号公告）颁布并实施了农业机械分类行业标准[2]，进一步规范了农业机械化管理中对农业机械的分类及统计，提供了行业管理可参照、具备更高透明度的依据。我国农业机械行业发展取得了最为辉煌的10a连增的成绩，但也应清醒看到，整个行业供应链仍存在着明显的结构性不均衡，农业机械制造和流通产业规模不断扩大，但是由于种种原因，每年数以百万计的报废农业机械并未充分融入循环经济的发展中，废弃和报废农业机械回收业并未呈现快速发展的态势。

1.2逆向物流的涵义

国外学者对逆向物流的研究开始于20世纪70年代，最早出现在学术文献中是“逆向流”、“逆向渠道”这样的定义。美国的Stock（1992）首先提出了“逆向物流”的定义，将逆向物流概括为：这是一种集合了产品回收、物料再循环、回收再利用报废产品、维修再制造等流程的物流活动。Carter（1998）结合循环经济理论，给出逆向物流的进一步定义：是物品在渠道成员之间的反向流动，企业在这一流动过程中为了获得环境保护上的优势，对其中再循环利用的物料进行有效的管理[3]。相对而言，我国对于逆向物流的研究起步较晚。2006年颁布并实施的国家标准《物流术语》给出了逆向物流的权威定义：逆向物流也称反向物流，是物品从供应链下游向上游的运动所引发的物流活动[4]。广义的逆向物流包括回收物流和废弃物物流。通常回收物流是指退货、返修物品和周转使用的包装容器等从需方返回供方所引发的物流活动。废弃物物流定义为：将经济活动中失去原有使用价值的物品，根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存等，并分送到专门处理场所的物流活动。相比2001年的《物流术语》，新版物流基础术语明确了物品是经济活动中实体流动的物质资料，包括原材料、半成品、产成品、回收品以及废弃物等。对于农业机械行业而言，逆向物流一般是指废弃物物流，报废的农业机械虽然是在农业经济活动中失去原有适用价值的物品，但仍有再利用的潜在价值。

2农业机械逆向物流发展现状及存在的问题

2.1农业机械逆向物流的现实意义

农业机械行业实现逆向物流具有十分重要的意义。中国是发展中国家，同时也是人口大国，经济的快速发展使得资源的需求量大幅度增加，但现实情况是我国国土范围内人均资源占有量仅是世界人均水平的58%，后备资源储存严重匮乏。由于大量资源的粗放型使用，我国的资源利用率较低，因此节约资源，实现循环经济势在必行。农业机械制造业是高能耗产业，面临日益减少的资源，逆向物流的实现是十分必要的举措。农业机械逆向物流的开展为报废农业机械的回收和再利用架设了桥梁，节省了社会资源。农业机械逆向物流也是行业降低成本，提高利润，实现顾客价值的重要手段。农业机械逆向物流对报废的农业机械进行重新拆解，将可在循环的废旧材料回收利用，可再使用的零部件翻新，能够降低生产成本，缓解制造业企业当前所面临的成本压力，提高企业在成本方面的竞争优势。从长远发展的角度，树立环保意识，提升企业形象也是必要和关键的。随着生产力的发展，人们生活水平的普遍提高，环境污染问题也越来越严重，全社会的环保意识不断增强。企业对逆向物流给予重视，把报废农业机械的回收工作做好，体现了企业高度社会责任感，塑造企业的绿色形象，提升客户的满意度，有利于行业健康发展。

2.2农业机械逆向物流的瓶颈

目前我国部分地区开展了报废农业机械的回收拆解企业升级改造示范试点工作，力争通过政府先行资金引导、市场规范运作整合等措施来发挥农业机械逆向物流业的规模效益，推动相关企业做大做强，但是效果并不明显。农业机械逆向物流行业效率低、小而散、竞争无序等特点没有得到实质性改观，制约发展的主要问题表现在：

2.2.1农业机械逆向物流行业标准缺失的制约

我国目前除拖拉机规定不得使用超过9a外，没有规定其他农业机械的使用期限。农业机械分类行业标准将现有的农业机械共分14个大类，57个小类和276个品目，拖拉机保有量只占到农业机械保有总量的30%左右。对于数量巨大的配套农业机械而言，只有新疆、江苏等少数省份以政府文件的形式规定了非强制性的农业机械报废标准。行业规范的兼容性不足，市场、技术标准的缺失，成为制约农业机械逆向物流产业链发展的主要障碍之一。

2.2.2行业管理政策和发展规划引导的制约

我国《十二五节能环保产业发展规划》中明确将“城市矿山”示范工程列为重点工程，从技术创新、环保达标、管理规范、产业集约、辐射功能等几个方面来推动城市废旧物品回收拆解工作，从而带动循环经济的发展。对于幅员辽阔的农村，尤其是针对每年数百万台（部）的报废农业机械，相关政策几乎是空白的。如果实施更加积极的财税政策先导，金融、土地、招商等综合配套措施并进，带动农业机械逆向物流的发展，对经济社会和环境保护具有宏观意义，同时对制造企业等微观方面也具有正向作用。

2.2.3农业机械行业重视程度的制约

目前我国的农业机械制造企业把重心放在正向物流上，而在逆向物流方面，企业还没有充分的投入热情，部分甚至是直接在正向物流的运输基础上开展逆向物流的运输。我国现有的农业机械回收物流企业拆解设施设备条件差，工艺粗放落后，材料回收再利用率极低，行业发展相对滞后。

3促进农业机械逆向物流发展的建议

3.1加大政策扶持力度，构建再制造逆向物流网络

参照废旧家电逆向物流发展的成功经验，针对整个农业机械逆向物流行业的地区发展不平衡、体系不健全、市场竞争混乱等情况，尽快出台统一的优惠政策和实施细则，支持全产业链的规模发展，构建集回收点、检测中心、选址、和回收数量监控一体化的农业再制造逆向物流网络体系。

3.2发挥行业协会作用，打造逆向物流云平台

农业机械逆向物流回收过程是一个多层次、复杂的过程，单一企业信息既可能无法满足实时的信息需求，又可能造成资源的浪费。而建立起企业间大数据共享的云平台，使行业内的交流便利，信息传达及时，同时又节约了社会资源与劳动力，实现共赢的目的。

3.3优化管理运营模式，提升企业核心竞争力

加强农业机械逆向物流企业的技术改造，引进对报废产品的检测和拆解处理所需专业设备，建立起适合的管理模式，对员工进行专业化、知识性培养，建立起激励、协调机制，逐步完善企业的集成化管理，不断提高其物流服务绩效水平。

参考文献

[1]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2014[EB/OL]./.2015-03-18.

[2]NY/T1640—2008，中华人民共和国农业部行业标准：农业机械分类[S].

[3]Carter.ReverseLogistics:areviewoftheliteratureandframeworkforfutureinvestigation[J].JournalofBusinessLogistics，1998，19（1）:85-103.

[4]GB/T18354-2006，中华人民共和国国家标准：物流术语[S].

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智能输送装备起源于传统的物料搬运输送机械和仓储机械，随着现代信息技术的发展，以及大规模、快节拍、柔性化生产制造的要求，传统的物料搬运输送机械、仓储机械与信息技术逐渐结合，自动控制技术和信息技术成为输送系统技术的核心，智能输送装备行业应运而生，并主要在汽车、工程机械等制造业生产线以及立体仓库、物流配送分捡、立体停车系统等现代服务业得到普遍应用。

近年来，随着以汽车及工程机械为代表的制造业固定资产投资的大幅度拉动以及持续的技术升级改造，智能输送装备行业得到了长足发展。通过引进消化吸收国外先进技术，从传统的机械运输功能发展到自动化智能输送的水平，智能输送成套设备主要应用于汽车整车及汽车零部件、工程机械行业的焊装、涂装、组装和总装全自动生产线，并可广泛农业机械、家电、烟草、仓储物流、机场物流、摩托车、食品、医药、冶金、建材等行业领域。

由于智能输送成套设备主要服务于工厂的自动化生产流水线，其市场供求情况与下游主要应用行业的产品供求及投资额等有密切联系。目前，智能输送成套设备在汽车、工程机械两大行业应用最为普遍，其销售收入占智能输送装备行业市场总规模约为40%。据统计，智能输送装备行业在2009年的市场需求量为132.19亿元，在“十二五规划”的推动下，预计到2015年智能输送装备行业市场需求量将达到479.13亿元，市场前景非常广阔（见表1）。

除汽车、工程机械行业外，智能输送成套设备还被大量适用于农业机械、家电、化工、烟草等行业。根据智能输送装备行业市场销售数据统计整理，截至2009年，该行业市场需求结构如下图1所示。

一、智能输送装备在汽车行业中的应用

2010年，我国的汽车产销量已达1800万辆，中国汽车工业协会认为，预计，“十二五”期间中国汽车产销量仍将保持高速增长。“十二五”末，全球汽车年产量将达8300万辆，保有量达到11.7亿辆；中国汽车产量保守估计，将达到2500万辆，其中乘用车比重约为81%，商用车比重约19%，出口400万～500万辆，约占世界总产量的30%。据《2010中国汽车产业发展报告》预测：中国乘用车2010-2020年年均增长率接近10%，2020年年度需求量2583万辆、保有量22627万辆。长期预测2025年中国乘用车年度需求量将达2924.5万辆，2030年将达3523.3万辆。

虽然我国汽车产销保持全球第一，但我国汽车的保有量仍然低于世界平均水平。公安部交管局所统计截至2010年9月底，我国民用汽车保有量约有7000万辆，低于日本的7500万辆汽车保有量，约相当于美国2.85亿辆汽车保有量的四分之一。从全世界范围来看，千人汽车保有量为128辆。而中国目前千人汽车保有量只有52辆，不到世界平均水平的一半。如果达到世界平均水平，中国汽车保有量约是1.56亿辆。

另外，新能源电动汽车在政府的大力扶持下，也将实现规模化应用。根据工信部牵头制订《节能与新能源汽车产业规划（2011―2020）》的2011年1月征求意见稿的规划，到2020年，新能源汽车产业化和市场规模达到世界第一，新能源汽车保有量达到500万辆。以混合动力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一，年产销量达到1500万辆以上。产业化方面，中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上，我国节能与新能源汽车产业规模位居世界前列。

市场需求量的持续增长带动行业固定资产投资规模的快速增大，在2009年我国汽车行业的固定资产投资额分别达到524.5亿，预计到2015年汽车行业的固定资产投资额将达到1840.05亿元（见表2）。

汽车行业固定资产增长的同时，促进了智能输送装备业的持续发展。汽车及工程机械行业的固定资产投资中，设备投资约占50%；据抽样调查智能输送成套设备的投资约占设备投资总额的12.5%，从而可推算出汽车行业中智能输送装备的市场需求量（见表3）。

二、智能输送装备在工程机械行业中的应用

智能输送成套设备在工程机械领域的应用主要解决各种生产线所需智能化、自动化、成套化的升级。智能输送装备在工程机械领域应用的市场需求量，也随着工程机械领域固定资产投资的增长而增长。“十一五”期间，我国工程机械行业在国家政策的支持和市场的繁荣下保持了快速的增长，同时也具备了一定的规模和技术水平。据中国工程机械工业协会统计， 2010年我国工程机械行业总产值将达到4000亿元，“十二五”期间，我国工程机械行业发展依然向好，将迎来重要的战略机遇期，预计到2015年总产值将突破9000亿元，年均增长率可达17%。

工程机械行业中十二五规划的固定资产投资是行业驱动力。工程机械行业过去十年的产销平均增速为20.07%，根据行业的“十二五”规划，预计“十二五”期间行业平均增速为17%以上，龙头公司的年均增速为20%-30%。工程机械销售额约占国家固定资产投资的1.5%-2.5%，这是未来20年工程机械行业继续稳固增长的最有力保证。“十二五”期间，国家投在交通运输上的资金将达10万亿元，高铁、城铁、地铁、高速公路等基础设施建设，将极大带动工程机械行业的发展。据统计，工程机械行业在2009年的固定资产投资为321.49亿元，到2015年固定资产投资预计达到1226.37亿元（见表4）。工程机械行业固定资产的高速投资，也带动智能输送装备业的迅速发展。2009年智能输送装备业的市场需求量约为20.09亿元，到2015年时市场需求量预计达到63.77亿元（见表5）。

三、智能输送装备在其它领域中的发展

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1 我国目前农业机械发展现状

早在建国之初，我国就将机械化作为农业发展重点之一。通过几十年发展，我国农业机械已经取得了一定成就，并在实际农业生产过程中得到了广泛应用。黑龙江、辽宁等产量省份，通过农业机械应用，快速提升了农业发展水平，极大丰富了人民“餐桌”。但是，与我国很多其他领域一样，由于起步较晚、基础薄弱等一系列原因，使得我国农业机械在发展过程中依然存在着很多问题。这些问题极大影响了农业机械化推广工作，甚至给农业生产带来损失。我国目前农业机械发展主要问题包括：核心技术缺失、企业恶性竞争、缺少法律保护。

1.1核心技术缺失

核心技术缺失是我国科学技术领域发展所面临重要问题之一，对于我国农业机械发展亦是如此。我国农业机械在生产过程中，很多关键技术都需从国外引进，很多换件零件都需要从国外企业进口，而拥有我国独立自主知识产权的关键性技术仍然非常有限。这种情况直接导致了两个方面问题：一是由于国际知识产权法律规定，使得我国农业机械在销售过程中，需要向国外企业上缴巨额专利费用或者大量零部件购买费用，这无疑会提升我国农业企业生产成本，极大压缩企业利润空间，从而影响我国农业机械生产企业发展；二是国外技术在一些情况下不能完全适应我国农业生产环境，从而使得我国所生产农业机械应用范围受到限制，影响我国农业机械化推广。

1.2企业恶性竞争

农业机械作对于我国农业发展有着重要影响，因此各地政府都会给予经济上的补贴，甚至是政策上的扶持。但是由于相关行业规范尚不成熟，使得很多农业机械生产企业并没有将主要精力放在技术研发、工业生产上，而是将主要精力放在市场竞争上。适当市场竞争可以促进行业发展，提升行业水平。但是部分企业却借助相关扶持政策，进行恶性竞争。这些企业没有对自身产品质量进行高标准、严要求。而是恶性压低价格，挤压竞争对手生存空间。这种恶性竞争直接后果就是行业整体水平发展缓慢，并且局部地区由于恶性竞争，会出现垄断情况。这就会使客户缺少选择，并且会花费更高采购费用，增加不必要开支，从一定程度上影响我国农业整体发展。

1.3缺少法律保护

近几年，“山寨”文化逐渐在网络上流行。这虽然只是笑谈，但是也从一个侧面反映出一些领域对于知识产权的法律保护。在农业机械生产领域，由于我国农业机械行业标准尚不成熟，并且相关知识产权法律也较为滞后，这就使很多农业机械企业投入了大量人力物力所研发的技术极易受到侵犯，其竞争对手通过各种手段获得相关技术后，很快就可以进行仿制，而研发企业如果要进行维权，则需要花费大量成本。这会严重打击我国农业自主研发能力，导致我国农业机械技术发展缓慢，影响农业生产。

2 我国农业机械发展策略

发展我国科技自主研发能力；促进依法治国建设是近年来我国不断强调的两大国家建设方针。而由于农业机械对我国农业发展的重要性，使得相关部门和企业不断加大投入，针对上文所提到问题，积极开展相应措施进行改正，因而近几年我国农业机械研发生产能力正在逐年提升。我国农业机械发展策略主要包括：加强国际合作、完善法律制度、促进校企合作、提升人员培训。

2.1加强国际合作

随着我国经济发展和国际地位不断提升，使得在机械生产制造领域，我国与发达国家之间，相关交流合作不断加深。我国企业通过学习、合作甚至直接收购海外企业的方法，加快我国自主学习能力提升，最为典型的就是在我国盾构机生产领域，通过收购欧洲盾构机生产企业，使我国盾构机生产水平得到快速提升。这种模式同样适用于我国农业机械生产制造领域。我国农业机械生产企业通过加强与国外企业合作，学习国外先进技术和理念，在通过消化吸收，最后应用于我国农业机械生产中。政府相关部门也需要制定相关政策，帮助我国企业走出国门，促进相关企业发展。

2.2完善法律制度

对于农业机械生产制造领域，法律制度最主要作用是可以保证为相关企业提供一个健康公平的发展环境。政府部门需要组织相关调研，对农业机械生产、制造、销售环节中所存在的问题进行收集，制定相应法案，在通过规定流程形成法律。完善法律制度时，首先需要注意地方保护主义情况出现。个别地区为了保护当地农业机械生产企业，通过制定一些所谓条例，限制其他企业涉足当地市场，从而扰乱了当地市场秩序。国家相关部门需要加强对于地方市场监管力度，防止地方保护主义影响正常市场秩序，影响企业发展。

同时，三农问题一直以来都是我国国家发展过程中的重点。因此地方政府可以通过相应法律制度，加大对于农民采购农业机械的补贴力度，减轻农民负担。从而使农业机械化在得到进一步推广同时，扩大市场需求，为我国农业机械生产企业提供发展机会。

2.3促进校企合作

各大研究所和院校拥有丰富的人才储备和研发条件，但是由于自身局限性，使得往往对实际生产领域中的需求缺少了解，因而产生资源浪费。而由于大多数技术研发工作都需要面临高投入和高风险的问题，使得对于普通农业机械生产企业来说，其研发能力往往存在不足，难以满足市场需求。因此国家一直在促进农业机械领域校企合作工作的开展。通过加强校企合作，可以使科研机构技术实力得到充分应用和锻炼，帮助其研发能力得到提升，锻炼科研人员队伍。而企业也可以通过相应合作，满足市场需求，最终实现盈利。

2.4提升教育培训

随着信息化技术发展，使得农业机械功能也变得更为强大，然而这也对研发和生产人员提出了更高要求。现代农业机械设备已经与过去有了很大区别，其结合了计算机、生物、食品等多领域技术，因此相关生产人员必须具有较强的综合能力。针对这一情况，农业机械生产企业需要加强人员教育培训工作，提升企业员工专业能力，加强企业人才队伍建设。

同时，企业和相关部门也需要加强对于广大农民的技术培训，使其可以掌握相关新型农业机械操作使用技术。从而使广大用户可以切实体会到农业机械所带来的好处，促进我国农业生产机械化建设，并且扩大农业机械市场，促进行业发展。

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一、《方案》建设的内容和方式

(一)《方案》建设的主要内容

《方案》主要包括专业名称（代码）、招生对象与学制、培养目标、职业能力要求、课程设置与要求、教学时间安排、教学实施、专业师资、实训实习环境等9项基本内容。

(二)《方案》建设的方式

《方案》的建设任务由有关高职院校、国家中等职业教育改革发展示范校项目建设学校、承担我省中等职业教育专业试点改革和省级重点专业建设任务的学校承担，每个专业由1所学校牵头，2所学校参与，各任务承担院校在认真开展前期调研、多方征求专家意见的基础上进行研发。

二、《方案》建设前期调研结果分析

各专业教学指导方案编写工作团队累计调研行业33个、企业295家、省内外职业院校288所、毕业生5225人，发放调查问卷6408份（回收调查问卷5933份），召开94次方案编写工作研讨会，征求了186名专家意见。下面以农业机械使用与维护专业为例谈谈前期调研的主要情况。该专业调研通过实地考察、深度座谈、专家咨询等方式进行直接调研，同时，充分利用问卷调查、电话访问、网络联系查询、文献查阅等形式进行间接调研。调研主要参访了21个行业和25所职业院校，并对农机行业、企业、职业学校及毕业生进行了问卷调查。行业调研以安徽皖北、皖中和皖南地区为主；农机企业调研对象兼顾地域发达与欠发达、不同规模与不同生产形式的企业；学校调研以安徽为主，兼顾沿海一带发达地区和内陆不发达地区的国家重点、省级重点和一般中专学校和职业高中等。其中农机行业调查问卷发放20份，收回18份，有效问卷17份；在农机生产企业、公司、农机市场以及农机合作社问卷调查中收回问卷160份，其中有效问卷147份；学校问卷调查中发出全省学校问卷30份，外省2份，收回问卷27份，其中有效问卷25份，并通过毕业生座谈与100份问卷调查了解到了毕业生对知识结构、能力结构等方面的意见，并听取了用人单位对中职农机人才培养、课程设置的建议。

三、目前中等职业学校农业机械使用与维护专业教育教学存在的问题

（一）从教学计划实施来看，各校专业建设标准意识不强，课程开设随意性大，教学方法陈旧，评价方式传统，教材不合学校实际要求，教学计划实施不一

从各校教学方法上来看，“教、学、做”一体化教学实施不够，虽运用了现代教学技术手段，但开发、互动实操不够。在教学评价方面各校在评价主体、评价方式、评价过程的多元化方面都做得不够好，极少有吸收行业、企业参与的情况。教材编选上多以中职规划教材为主，但在调研中发现各校普遍认为现行教材无法使用，多数教师在选编教材上随意性大、推广性不强。

（二）教育培养模式单一，学生专业技能学习不足，教学环境不利于人才培养，农机专业复合式教学居多，附属性明显

学生培养模式途径单一，主要是校企合作培养熟练工或对口高考升学。部分学校开设该专业有其名而无其实，部分学校把农机专业合并到汽车、机电类专业中，虽有复合式培养人才优势，但专业开设附属性明显。创建一体化教学场景条件不够，“双师型”教师队伍培养建设跟不上，学校专业课程时数不足，直观教学少，而实操环节又不足，学生实操能力较弱。

（三）师资队伍建设相对薄弱

专业教师缺乏企业实际工作经验，与企业岗位需求和专业发展需要存在着较大差距。青年教师在终身学习能力、适应产业行业发展需求、熟悉产业状况、开展课程教学改革方面有待加强。而另一方面学校又难以聘请有实践经验的行业专家、企业能工巧匠及一线农业机械使用与维护专业技术或管理人员到教学一线，主要原因是聘请费用高，学校投入难。

（四）教学设备配置较差，实训开出率较低

一是教学设备老化陈旧。许多教学设备基本是上世纪80～90年代初期购置的，目前已到报废期。二是结构不合理，6所学校的教练车主要是拖拉机，应该具备的免耕播种机、联合收割机等大型教练车只有个别学校具备。特别是新型、多功能、大型等现代化教学设备更少。三是实训开出率低。原因主要有投入难，维护成本高，另外学校也有安全考虑。

（五）教学经费不足，重视程度不够

大多学校均为事业编制，靠的是财政拨款。财政资金只能保证学校人员工资，难以满足教学需求。

四、农业机械使用与维护专业指导方案建设思路

（一）人才培养目标

该专业主要面向农业机械行业企业，从事农业机械使用、维护、营销、技术服务、装配、检测、管理和推广等工作，培养具有基本公民素养和职业生涯发展基础的高素质劳动者和技能型人才。

（二）专业（技能）方向

农业机械使用与维护方向、农业机械营销与售后服务方向和农业机械装配与调试方向。主要对应拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶员、农机修理工、装配钳工、营销员等岗位。在进行教学安排时，各校要依据自身原有优势，建设自己的亮点方向。如一些地区收割机械保有量大，跨区作业成熟，就应该围绕农机社会化服务实际，加大农机经营管理课程内容，开设一些针对性选修课程，满足本地农业机械发展对人才的需求。

（三）课程设置及要求

该专业的课程设置分为公共基础课和专业技能课两类，专业技能课包括专业核心课、专业（技能）方向课和专业综合实训等。建议开设公共基础必修课程为：职业生涯规划、职业道德与法律、经济政治与社会、哲学与人生、心理健康、语文、数学、英语、计算机应用基础、体育与健康、公共艺术等课程。建议开设专业核心课程为：机械识图与公差、机械基础、电工电子技术与技能、金属加工与实训、种植基础、农业机械构造与维修、拖拉机汽车电器设备与维修等课程。综合实训可集中或分散到各学期进行，也可将课程教学与实训整合在一起，采用“理实一体”教学，积极探索理论和实践相结合的教学模式。建议开设综合训练课程：金属加工实训、农业机械驾驶实训、拖拉机汽车发动机实训、拖拉机汽车底盘实训、拖拉机汽车电器实训、农机修理工技能实训、中级工训练与考级等。专业（技能）方向课至少确定3～4门突出体现技术应用能力、岗位工作技能以及职业资格考核所需要的课程。选修部分允许学校自主开发和选择，以满足学生职业生涯发展的多种需要。

（四）加强校内外实训基地建设，满足实习实训要求

目前开设农机专业的中等职业学校的办学条件还不令人满意，要实行新教学模式就必须加大投入，解决教学实习实训的硬件建设问题，才能真正开展理论与实践一体化教学。建议校内该专业主要实验实训室应有：液压与气动实训室、拖拉机汽车发动机实训室、拖拉机汽车底盘实训室、拖拉机汽车电器实训室、农机修理实训室、农业机械实训室等。同时，要深化实验室管理体制的改革，减少小而全、功能单一的实验室，形成综合型、功能型的实验室，提高实验室设备的利用率，扩充实验室功能。进一步整合实验课，增加实验课的系列性、系统性、综合性和通用性。增加实验课独立设课的比例，增强实验课的系统性、操作性，增强学生独立操作、独立思考、解决实际问题的能力。在校外实习基地建设中，找到学校、企业、学生三方的共同利益结合点，将校外顶岗实习基地建设与学生就业工作结合起来，为实践教学提供真实的职业环境，强化学生的职业认同感。

（五）加强“双师型”教师队伍建设

中等职业学校要有计划、分步骤安排教师到农机生产一线进行锻炼，加快职业学校“双师型”教师队伍建设的步伐。“双师型”教师队伍建设是实现理论与实践一体化教学的重要保证，要注重教师培训工作，不断更新教师教育教学理念，提高教师的专业化水平。注重引进具有生产实践经验的兼职教师，重视加强企业兼职教师的管理，建立有效的机制，切实提高企业兼职教师的教学能力。要以各种形式鼓励教师深入农机生产一线去体验、解决问题，直接为三农服务，并在服务中增强实际动手能力和解决问题能力。

（六）加强课程资源的开发和利用，注重校本教材开发

中等职业学校要不断加强课程资源的开发和利用。要充分利用网络课程资源，促进教学从单一媒体向多种媒体转变、教学活动从信息的单向传递向双向交换转变、学生单独学习向合作学习转变。职业学校应加强自身媒体资源建设，到生产第一线录制一些实际素材，建立多媒体课程资源的数据库，丰富教学手段和方法，满足教学需要。同时，中等职业学校应根据本地实际注重校本教材开发。教材内容应体现先进性、通用性、实用性，要能够反映本地生产实际和经营方式，使之更贴近岗位、贴近社会，满足本专业实际教学的需要。教材也应考虑中职学生的基础和特点，要图文并茂易于理解。

（七）加大教学考核与评价改革力度，注重职业资格证书考核

要根据教学需要，改革传统的学生评价手段和方法。要依据学生表现、课堂提问、学生作业、平时测验、实验实训、技能竞赛及考试情况，采用学段评价、目标评价、任务评价、理论与实践一体化评价等，实现评价的多元化。要注重考核学生动手能力和实践中分析问题、解决问题及创新能力，全面综合评价学生能力。职业资格证书可以单证、双证或多证并举。建议学生根据专业方向不同获取如农机修理工、联合收割机驾驶员、拖拉机驾驶员、装配钳工、营销员等职业资格证书。

（八）创新办学模式，拓展专业建设和培训渠道

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今日投资个股安全诊断星级：

杭州前进齿轮箱集团股份有限公司是我国专业设计、制造齿轮传动装置和粉末冶金制品的大型重点骨干企业，国家高新技术企业。公司前身杭州齿轮箱厂，创建于1960年，2001年经国家经贸委批准实施“债转股”改制，成为国有多元投资的有限责任公司，2008年整体变更设立为股份有限公司。公司位于杭州钱塘江南岸，占地面积35万平方米，现有职工2600余名，研究开发人员占职工总数的12%。公司现有控股和实际控制子公司15家，参股公司3家；并拥有国家认定企业技术中心，国家级博士后工作站、船用齿轮箱和粉末冶金2个部级二类研究所及浙江省齿轮传动与摩擦材料研究重点实验室及15个专业研究所。公司立足传动装置主业，依靠科技进步，增强核心竞争力，确立了在行业中的领先地位，是国家级高新技术企业。目前公司产品领域扩展到船用齿轮箱及可调螺旋桨、工程机械变速箱及驱动轿、汽车变速器、工业齿轮箱、风电增速箱、农业机械变速箱、摩擦材料及摩擦片、大型精密齿轮等十大类千余个品种。

拓展工程机械变速箱高端市场

杭齿在国内工程机械变速箱市场占有率近五年稳定在20%左右，是最大的工程机械变速箱专业、独立的供货商。拥有WG、YD、TY、ZL、BJ系列等电液控制工程机械传动装置系列产品平台，配套产品覆盖了平地机、装载机、压路机、推土机、叉车、铣刨机等铲运机械、路面机械，并扩展到港口机械、矿山机械、石油机械等其它配套领域，是国内工程机械变速箱产品系列最广的企业，是国家行业标准JB/T10135-1999《工程机械、液力传动装置技术条件》的起草和制订单位。2010年12月，公司获得中国工程机械配套件行业特别贡献品牌“工程机械传动部件行业特别贡献奖”。

工程机械传动系统主要包括变速箱、驱动桥以及其它机械传动装置，分为机械式和电液式，目前机械式仍占大部分。机械式传动系统由变矩器和机械变速箱两部分组成，动力换档、机液控制，操纵方便，并设有后桥脱开机构，适用于载荷和速度变化比较频繁的以四轮驱动的工程机械的动力传动，例如装载机、压路机、推土机。液力变速箱可用于全轮驱动和输入输出有较长轴距的轮式车辆，适用于装载机、挖掘机、推土机、平地机、汽车起重机、牵引车、矿用翻斗车和轨道车辆等工程机械。目前出口的装载机等产品需要配置电液式传动系统，目前国内液力变速箱主要生产企业为柳工、杭齿，它们都是90年代从德国ZF引进的技术，柳工和杭齿的占有率分别为80%和20%。

我们对未来两年下游工程机械产品需求的判断：从行业发展趋势来看，未来两年工程机械行业仍受益于城镇化、政府财政支出、设备的升级及更新需求、出口占比提高等因素影响；今年工程机械行业需求还受到货币政策变化、房地产行业控调等因素的影响。我们认为今年铁路建设投资仍保持高位，房地产投资增速较2010年略有回落，一致预期在25%左右，预测2011年工程机械行业的增速将回落至15%。虽然杭齿前进主要配套的装载机和推土机，未来国内需求成长空间不大，但是全球发展中国家市场刚刚启动，例如印度、澳大利亚、巴西，而电液式变速箱主要是配备出口产品的，目前工程机械行业出口仍远低于金融危机前，因此募投项目有利于杭齿拓展工程机械高端市场。

船舶变速箱技术国内第一

产品系列齐全，技术水平领先。杭齿集团船用产品的传递能力覆盖小型内河航运到远洋运输船舶的动力主推进系列，产品应用范围包括高速客轮、渔业捕捞、工程作业船舶、运输船、舰船以及其它船舶辅机（包括军品）等多种应用场合。上世纪80年代，杭齿集团和重庆齿轮从德国Lohman&Stolterfoht公司以许可证的方式同时引进船用齿轮箱技术。杭齿是国内产品应用领域最广、型谱最宽的船用齿轮传动装置制造企业，拥有从10-10000kW船用齿轮箱的设计开发和制造能力。公司还是国内同时拥有可调螺旋桨、船用齿轮箱、高弹性联轴器的设计制造技术，可进行船舶可调螺旋桨推进系统集成打包供货的企业。

船舶市场占有率国内第一。国内船用齿轮箱行业整体竞争格局是：杭齿集团与重庆齿轮在大功率船用齿轮箱领域里构成竞争对手，在全系列船用齿轮箱产品中，杭齿集团具有绝对竞争优势，重齿主要配套中国重工及军船。根据中国机械通用零部件工业协会的统计数据，杭齿集团2009年船用齿轮箱国内市场占有率第一，达到65.5%。从全国船用齿轮箱整体需求来看，中小功率产品约占80%，大功率产品仅占20%(因为四万吨以上的船舶大多采用低速柴油机，通常不配变速箱)。

风电齿轮箱是公司未来的增长点

杭齿集团是国内最早涉足风力发电机组齿轮箱研发的企业之一，风电增速箱产品自1998年就开始生产，是国内最早生产风电增速箱的厂家，负责起草了GB/T19073-2008《风力发电机组齿轮箱》国家标准。

2009年公司引进了英国知名企业的风电增速箱设计分析软件平台、2MW风电增速箱的设计和工艺等技术，由该公司负责专家全程指导风电增速箱产品的设计制造和产品试验及获得产品国际权威机构的认证等。2010年2M风电变速箱已研制成功，该2MW风电增速箱具有独特的传动结构，与目前行业内一般选用的同规格产品相比，产品净重要轻15%，而现阶段国内风电增速箱行业对2MW以上的大型风电增速箱均还处于研制和小批量试制阶段。杭齿凭其50年齿轮加工的技术积累，承接国外著名企业风电增速箱关键零件的定制加工经验，相信未来市场份额将迅速扩大。

订单饱和，募投项目提升生产能力。2010年已经确定的订单就有500套以上。2010年11月杭齿与某风电公司签订2MW风力发电机组齿轮箱销售合同，合同总金额在3.92亿元左右，预计在200套左右,2011年全部交付。

公司计划投资3.86亿元，扩大1000套/年成套风电增速箱关键件和1000套/年国外风电公司配套齿轮，预计达产后可实现新增销售收入8亿元，可新增利润总额8662万元。我们认为这是保守的预测，中国传动风电齿轮箱的毛利率达到30%以上，我们预计净利润率至少达到15%。项目实施后将提高公司自主创新能力，进一步优化企业的产品结构和提高市场竞争力，为公司风电增速箱产品的发展打下坚实的基础，同时也将推动我国风电设备水平的发展。

估值及投资建议

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杭州机械工业发展的过程是不断探索、创新的过程。顺应市场变化，调整产业方向。杭州机械制造企业瞄准新兴行业带来新的发展空间，调整产业结构，由传统主导产品转向新兴领域发展。通过引进技术的消化吸收、二次开发，实现产品产业链的延伸，打造企业发展的新增长点。杭齿集团由十几年前以维修风电增速箱为主，转型为自行设计制造600千瓦、800千瓦和1.5兆瓦的产品，与目前市场主流的风力发电设备相配套。华立集团通过抓住智能电网这个机遇，将简单生产小电表，“升级”到在未来智能电网中扮演重要作用。万向集团在金融危机中挺进新能源汽车产业，成为国内惟一具备电池、电机、电控等电动汽车关键零部件和动力总成产业系统能力的企业。

提高产品科技含量，增强企业竞争力。以市场为导向进行产品改进和创新。杭汽轮股份公司每年编制年度新产品开发设计/试制、科研技术攻关计划。设立博士后工作站，引进博士后专题研究，与浙江大学、华中理工大学、浙江工业大学、西安交通大学等高校合作开发了多项汽轮机技术。与国际公司建立了合作伙伴关系，持续开展技术引进、消化和再创新工作。采用先进装备和先进工艺改造传统设备和传统加工工艺，保证设计制造精度，提高产品的质量。如杭州机床集团根据用户需求，使机床在加工过程中能准确显示进给量、切削量，在不大幅增加成本的前提下，使机床加工精度得到提高。通过自主创新形成具有自主知识产权的核心技术，拓展产品市场。杭氧股份公司在大型乙烯冷箱、液氮洗冷箱领域，实现了装置的国产化，打破了国外的技术垄断和完全依赖进口的局面。加快品牌建设，提高产品市场美誉度。积极营建国际、国内营销网络，推广自有品牌。杭州机械企业积极参加全球各类工业贸易展会，登台亮相，宣传品牌。通过建立海外公司与生产基地、巩固发展国内外销售网点与直营处、基础办事处，提高品牌的知名度。例如，东华链条集团“DONGHUA”牌商标在美国、加拿大等全球70个国家、地区注册，实现自营客户27家，并在德国、荷兰建立了全资仓储式销售公司。东华链条集团产品也进入国际市场的高端领域，与约翰迪尔、纽荷兰、克拉斯等世界前几位农业机械制造商配套。持续改进产品质量，提高品牌市场影响力。以万向、杭氧、万马等为代表的杭州机械企业引入ISO9002等质量体系，在内部建立了规范、科学的质量管理体系、良性循环的生产机制，产品质量稳步提高，品牌市场影响力不断提高。

激励人才，持续创新添动力。培养和造就具有自主创新意识的领军型人才队伍。如西子联合集团创办西子合大学培养人才，西子联合大学成为西子联合CEO的摇篮。注册成立西子研究院，充分依托西子电梯省级技术中心、院士工作站、科研机构，协助下属企业培养创新人才。建立正确评价劳动价值的人才管理机制。如杭氧股份公司积极营造能干事、干成事的舞台，建立了一套正确评价各类骨干劳动价值的人才管理、激励机制，使科技、经营人才的劳动价值逐渐与市场接轨。集团内形成了谈判工资制、年薪制、项目承包制等分配方式，以充分调动和发挥广大员工的积极性和创造性。政策引导，推动企业改造提升。杭州市把机械工业中的装备制造业作为重点发展产业。浙江省出台《关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指导意见》明确了杭州装备制造业产业集群发展方向。《杭州市装备制造业调整和振兴三年行动计划(2009-2011)》以及一系列配套政策、措施，加速装备制造业的改造提升。《杭州市培育发展具有国际竞争力的大企业大集团五年行动计划》，通过落实重点扶持培育、企业上规模奖励、突出贡献奖励等政策措施，为支持机械工业龙头企业、优势骨干企业通过技术改造、兼并重组、合资合作等多种形式做大做强提供有力保障。杭州市的“瞪羚计划”鼓励和支持机械工业成长型中小企业发展成为“专、精、特”型竞争力企业。科技革命成为杭州机械工业改造提升的最大动力。

在机械工业领域，由于微电子技术和计算机技术的迅速发展及其向机械工业的渗透所形成的机电一体化，使机械工业的技术结构、产品结构、功能与构成、生产方式及管理体系发生了巨大变化。主要表现为产品高技术化。机械产品的高新技术含量已成为市场竞争取胜的关键。一是智能化。传感器系统的集成化与智能化为嵌入智能控制算法创造了条件，有力地推动着机械工业智能化方向发展。二是柔性化。系统体系结构进一步采用开放式和模式化的总线结构。系统可以灵活组态，进行任意的剪裁和组合，同时寻求实现多子系统协调控制和综合管理。三是微型化，微电子机械系统的几何尺寸向微米、纳米级方向发展。由于微机电一体化系统具有体积小、耗能小、运动灵活等特点，有广阔的应用前景。四是绿色化。产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个生命周期中，对生态环境无危害或危害极小，资源利用率极高。

粗放发展———杭州市机械工业的最大障碍

杭州市机械工业从发展方式看，偏于粗放。其突出表现之一是投资外延倾向明显。与蓬勃发展的趋同化的工业园区以及持续翻番的产能相比，研发能力的成长明显偏慢，杭州市机械工业经济增长方式转变不快。自主创新技术不多，这导致杭州市机械企业在市场竞争中处于劣势。面对日趋激烈的国际市场竞争态势，加强自主创新，增强机械工业核心竞争力是当前机械工业发展的核心任务。机械行业与发达国家的同行相比，现代制造服务业发展不快，成为软肋和短腿；单位产出的能耗和钢材消耗下降缓慢。固定资产投资增长导致产能扩张过猛，这说明杭州市机械工业的增长依然依赖投入的增加，而投入的经济效益改善还不明显。

现有的产品结构和产能结构与市场的需求存在差距。高端“吃不了”、低端“吃不饱”，矛盾非常尖锐：高端装备亟待加快发展，但自主创新条件不完全成熟；自主创新的舆论环境虽有改善，但在市场实践中，自主创新的高端装备“不好”“、不用”、“不管”的现象仍很严重。此外，从机械工业自身看，加快高端装备自主创新的困难也有很多：自主创新虽然日益紧迫，但创新能力和经验明显不足。此前的高速发展，从技术支撑角度看，以消化吸收引进技术为主，但时移势易，继续实施跟进发展策略日见艰难。今后的产业升级必须更多地依赖于集成创新和原始创新，尤其是集成创新，但目前自主创新的能力和经验薄弱。整个产业自主创新能力和资源整合能力薄弱。从组织结构看，重大装备的主机企业不够强大，不具备与“巨无霸”型的用户企业平等对话的地位。而配套企业的专业化水平与发达国家相比差距更大；与主机相比，基础技术、关键零部件、特种优质材料的发展更加滞后，对行业发展的瓶颈制约越来越严重。同时，缺少世界级的“精、特、专”小巨人企业，整个产业的核心技术水平、自主创新能力和资源整合能力薄弱。人员素质与自主创新需求不匹配。自主创新是系统工程，事关企业生产经营的全过程，不但需要高水平的研发人员，而且需要高技能的技师和高素质的经营管理人才。缺乏高水平研发人员，也缺乏技术工人，并且机械工人的职业精神、创新能力与企业的发展不匹配。

加快杭州机械工业改造提升的对策建议

⒈优化布局、集群发展，提升机械工业竞争力严格按照《杭州市产业发展导向目录》有关产业投资强度、容积率、产值能耗和产值水耗等准入标准和空间布局指引的要求，引导机械企业产业集聚，落实节能减排，强化土地集约利用，提高土地利用效率和产出水平。坚持“集聚、集约、集群”的原则，加大杭氧等市区重点机械企业及其配套企业向三大国家级开发区和钱江经济开发区—余杭经济开发区—大江东区域(包括江东工业园区、临江工业园区和江东市本级区块)开发区和工业园区以及临安杭资工业企业搬迁区块集聚。形成产业集中度较高的强大产业链，提高重大设备成套能力。加快引导企业集聚发展，健全产业协作体系。推进杭州装备制造、萧山汽配、桐庐发电设备、临安装备制造等特色块状经济向现代产业集群转变。

⒉实施科技创新提升工程，促进企业向创新制造跨越大力实施科技创新提升工程，着力提高企业自主创新能力。进一步扩大市、区(县)两级财政对技术创新的资助规模，推进自主创新向广度和深度发展，引导机械企业在核心技术、自主品牌、自主知识产权方面取得突破。推进关键零部件自主化、主机国产化，通过加深自主化程度提高附加值和发展主导权。依托中科院、浙大、浙工大、中国机械科学研究院浙江分院、浙江省机电设计研究院等机构研发力量，发挥杭州市机械装备制造技术创新服务平台作用，完善区域创新体系，推进以企业为主体的产学研合作。充分发挥“龙头企业、行业技术研发中心”在创新制造中的科技支撑作用。发挥杭氧、万向等龙头企业国家级技术中心、工程中心、工程实验室作用，提升企业产品开发、制造、实验、检测能力。

⒊推动制造服务业发展，引导企业向“微笑曲线”的高端突破出台财政政策，引导机械企业发展现代制造服务业，引导企业向“微笑曲线”的高端发展，加强客户导向的营销与服务。从“卖设备”向“卖设备、卖技术、卖管理、卖服务”的转化，努力实现大型企业集团的现代制造服务收入占销售收入的比重达到20%以上。在工业园区搭建公共技术、公共信息、人才培训、国际交流四大工业设计产业服务平台，充分发挥机械制造业和工业设计的基础和优势，聚集人才和有行业影响力的工业设计公司，成为工业设计创新孵化基地、产业化研究基地和人才培养交流基地。大力发展再制造业，运用高科技对机电产品进行专业化修复或升级改造，在推动汽车零部件再制造产业化的同时，推动工程机械、机床等产品再制造，提高技术水平，扩大推广应用。

⒋打造“优质优价”区域品牌形象，带动企业品牌建设努力提升杭州机械产品的整体品牌形象。出台政策激励杭州机械企业提高产品质量，摒弃恶性价格竞争，努力提升产品附加值，改变机械产品根深蒂固的低中档品牌形象，树立杭州机械产品在全国乃至全球的“优质优价”的区域品牌形象。鼓励企业选准市场定位，确定战略品牌，根据当地特色，开发针对性的产品；要充分运用资本手段，通过海外并购等方式吸纳成熟品牌来加快自身品牌成长的步伐。引导企业不断地向产业链的高端延伸，用品牌体现个性，用品牌覆盖市场，用品牌引导转型，用技术占据高地，从杭州制造走向杭州创造。