社区思想汇报范文
时间：2023-03-31 21:21:43
导语：如何才能写好一篇社区思想汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
面对新形势、新任务，作为新时期的宣传思想工作者，我们要进一步明确方向，理清思路，深化认识，不断创新，增强紧迫感和使命感，在推进社会和谐普惠区建设的进程中切实发挥好政策宣传、思想导向、行动指南的作用。
一、把握正确导向，为创建社会和谐普惠区活动打牢宣传思想基础
创建社会和谐普惠区，如果没有统一的指导思想，没有共同前进的旗帜和灵魂，就不可能把社会各方面的力量整合起来，把社会各阶层的人们凝聚起来。宣传思想工作必须紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕农场党委工作中心，紧密联系干部群众的思想实际，深化对和谐普惠区的基本内涵和精神实质的学习宣传，使党员干部和广大职工群众全面准确地领会和把握创建和谐普惠场的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，努力在提高针对性和实效性上下工夫，做到统一思想、凝聚人心。要进一步提高舆论引导水平，形成积极健康向上的主流舆论；加强创建工作中涌现出来的典型示范宣传活动，完善新闻及时准确报道机制，形成有利于创建社会和谐普惠区建设的舆论环境。同时要发挥舆论的监督作用，真正做到知民情、解民忧、暖民心。要加强对基层的形势、政策教育，最大限度地凝聚全场人民的智慧和力量，使全场人民自觉地为创建社会和谐普惠区工作贡献力量。
二、弘扬时代旋律，为创建社会和谐普惠区工作提供强大的精神动力
创建社会和谐普惠区工作是充满创造活力的，活力首先表现为一种积极进取的精神状态。宣传思想工作要紧跟时代步伐，奏响时代旋律，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断丰富人民群众的精神世界，增强精神力量，为促进社会和谐普惠区发展提供不竭的精神动力。要始终把团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的民族精神和北大荒精神新内涵、核心价值观结合起来，并贯穿于创建社会和谐普惠区的全过程，不断增强全场人民爱场发家的意识、团结的意识和发展的意识。要充分挖掘教育资源，利用重大节庆日和重大纪念日，发挥烈士陵园和文化遗址等教育基地的作用，引导和激励全场人民同心同德地创造幸福和谐的美好生活。要紧密结合新的形势和任务，大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的时代精神，使全场人民倍加顾全大局，倍加维护稳定，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，积极投身到创建社会和谐普惠区的实践中。
三、推进道德建设，为创建社会和谐普惠区提供坚实的道德支撑
总书记指出：“一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”那么我们说，如果没有共同的道德规范，创建社会和谐普惠区将无从下手，更不要说创建的成功。宣传思想工作是做人的思想工作，在道德建设工程中，要切实发挥导向作用，有所作为，为创建社会和谐普惠区工作提供坚实的道德支撑。以文明单位、文明生态管理区、文明和谐小区、和谐家庭的创建为总抓手，统领其他各类创建活动，在全场广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会做一名好公民，在单位做一名好职工，在家庭做一名好成员，力争在全场形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系和社会环境。要突出创建和谐单位、和谐家庭两个重点，加强阵地建设、创新教育载体、形成教育网络，力争把矛盾化解在内部、基层、源头，把稳定落实在基层，把和谐创建在基层。要进一步加强和改进未成年人、个体户、外来务工人员等重点人群的思想教育工作。要创新思想道德教育的内容和手段，充分发挥典型的示范作用，通过先进典型的辐射带动作用，为创建社会和谐普惠区培育健康文明的道德风尚。
四、抓好文化建设，为创建社会和谐普惠区创造良好的人文环境
创建社会和谐普惠区，既需要提高人民群众的物质生活水平，又需要丰富人民群众的精神文化生活。作为文化工作部门，我们要积极拓展内容、拓展领域、拓展渠道，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样性的精神文化需求。要积极发展健康向上、各具特色的群众文化，多举办人民群众看得懂、愿意参与的文体活动，千方百计服务基层、服务百姓。要创新活动形式，把举办重大节庆活动、举行主题教育学习活动等与开展群众性文化活动有机结合起来，形成立体效应，做到活跃基层、服务群众、寓教于乐。开展送文化下基层活动，使文化活动深入农家院落，深入田间地头，深入农户心里。加强基层文化阵地建设，特别是加强文化基础设施建设，使基层群众演有站处、看有坐处、乐有去处，切实提高群众文化生活质量。加强基层文化队伍建设，充分保护好、引导好、发挥好他们的积极性，不断增强基层文化的活力。要结合实际，充分挖掘和开发八五一一农场的历史和旅游文化资源，大力提升农场形象和文化品位，为创建社会和谐普惠区创造良好的人文环境。
五、加强队伍建设，为创建社会和谐普惠区提供有力的人才保障
推进社会和谐普惠区建设，必须切实加强宣传思想工作队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。广大宣传思想工作者要有一种“知识恐慌”、“本领恐慌”的危机意识，要在提高自身思想政治素质的同时，努力提高自身理论素养、业务素质和工作能力，认真学习业务知识、管理知识和市场经济知识等反映当展的新知识，不断改善自己的知识结构。要改进工作作风，深入群众，面向基层，调查研究，大力倡导重实际、摸实情、说实话、办实事、求实效。要树立大局意识、中心意识、服务意识，找准位置、选准坐标，一切在大局下思考，一切在大局下行动，多做党委满意、群众欢迎的宣传工作，多打有影响、有效果的宣传战役。
六、着力加强社会管理，积极探索创建社会和谐普惠区的新途径
1.加快建设服务型机关，强化社会管理和公共服务职能。按照宣传思想工作转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，完善公共服务政策体系，提高公共服务质量。完善信息公开制度，加强政务信息资源开发利用，推进公共服务信息化。
2.深入推进和谐社区与和谐城镇建设，完善基层管理和服务网络。探索健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。加快社区管理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心建设，建立社区公共资源共建共享机制，改进社区管理和服务。
3.积极培育完善和规范发展社会组织，增强服务社会功能。鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位。发挥行业协会、学会等社会团体的社会功能，为经济社会发展服务。
七、进一步加强党的建设，为创建社会和谐普惠区提供组织保证
1.各级宣传思想工作部门要充分发挥“把握方向、制定政策、整合力量、营造环境”的作用。认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，将领导经济建设和加强社会管理等内容纳入考评体系。不断提高各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。充分发挥老干部在创建社会和谐普惠区建设中的积极作用。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，积极支持他们发挥联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的作用。
篇2
一、全程纪实手册（签到册，图+文）
二、党费收缴（每月收缴一次，并在全程纪实中每月记录一次）
三、党员活动日（活动记录表，图+文，并在全程纪实中每月记录一次）
四、志愿活动日（活动记录表，图+文，并在全程纪实中每月记录一次）
五、远程教育（一般一月两次，图+文，并在全程纪实中记录）
六、三类五星
1. 党员积分手册填写（每季度一次）
2. 三类五星党员分类表
3. 党员星级评定表填写（每季度一次）
4. 上墙资料（图片+文字介绍）
5. “三类五星”评定汇总表（公示）
6. 情况说明（报上级党委）
七、评星定级，追赶超越
1、方案、计划
2、自评
3、群众评
八、支部委员会（每月一次，会议记录，签到表）
九、党小组会议（每月一次，会议记录，签到表）
十、支部党员大会（活动记录表，图+文，并在全程纪实中记录）
十一、党课（课件，党课讲稿，活动记录，签到表，图+文，并在全程纪实中记录）
十二、党员新发展对象
1、发展积极分子（会议记录，谈心谈话，思想汇报等）
2、发展预备党员（会议记录，谈心谈话，思想汇报，系列表格填写等）
3、预备转正 （会议记录，谈心谈话，思想汇报，系列表格填写等）
十三、共驻共建党建联席
1、党建联席会议（会议记录，签到）
2、共驻共建项目清单
3、共驻共建活动记录
4、共驻共建实施方案、计划
5、四项制度
6、共驻共建志愿服务队
十四、民主生活会
1、征求意见
2、谈心谈话
3、批评与自我批评
十五、组织生活会
1、征求意见
2、谈心谈话
3、学习材料
4、问题清单和整改台账
5、批评与自我批评
十六、党员转入和转出手续办理
十七、三项机制
1、实施方案、计划
2、前二后一
3、党员评优树模、树标杆
4、标杆模范上墙（本人照片+简介）
十八、党风廉政建设
十九、作风整治（活动记录，签到表，图+文，心得体会，新闻报道）
二十、党员活动证填写
二十一、离退休党员工资申报表
二十二、党员承诺践诺
1、 监委承诺践诺
2、 支委承诺践诺
3、 党员承诺践诺
二十三、在职党员进社区（活动记录，现场图片采集，报道）
篇3
结合当前工作需要，的会员“亚玲”为你整理了这篇司法所2020年社区矫正工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年,我所社区矫正工作在各级领导的不断关心指导下,各项工作与去年同期相比都有较大程度的提高,但也存在一定得不足,对此,进行总结和阶段性梳理,旨在理清工作思路、改进矫正措施、提高工作实效。
一、基本情况
目前,我所登记在册的社区矫正对象有24名,均为缓刑对象,2020年累计新增矫正对象13名,期满解矫15名。
二、健全工作机构
(一)领导全力重视,组织机构健全。
为加强社区矫正工作的组织领导,我们积极向镇分管领导汇报情况,成立了社区矫正工作领导小组,为确保社区矫正的顺利运行提供了强有力的支持,落实了相对专一的工作人员,全面负责社区矫正工作的日常管理。
(二)认真摸底调查、查清可行思路
草坝司法所工作人员多次走访各村、社区进行交流,听取意见,积极取得各村、社区对社区矫正工作的支持。并在思想认识、人员配备等方面形成共识,初步理清工作思路,为社区矫正工作的全面推行打下了坚实的基础。
(三)严格日常管理,做好走访工作。
我们及时下村、社区走访了解社区矫正对象的家庭情况和思想表现,做到思想教育从严,生活关心到位。要求社区矫正对象每月到司法所报到,并作思想汇报,以确保社区矫正对象的动态。
三、2021年工作计划
2021年我所将着重抓好以下几个方面工作:
(一)继续加强组织领导与监督,确保各项工作依法规范进行,确保社区矫正工作取得实效。
篇4
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实党的十精神、上级政法工作和司法行政工作会议精神，牢牢把握最大限度利用社会资源和社会力量，最大力度组织预防和管控，最大程度促进社会和谐和稳定，牢固树立人本理念，坚持教育与管理相结合，坚持引导与管理相结合，坚持服务与帮扶相结合，不断完善对社区服刑人员的管理、教育、帮扶机制，着力提高社区矫正工作科学化水平，切实提升社区矫正工作效能，为长安建设做出应有贡献。
二、总体目标
以“社区矫正规范化建设巩固年”为契机，以提高矫正质量为核心，全面提升社区矫正管理规范化程度，推行信息化防控手段，积极拓展多元化帮扶途径，不断探索评价社区矫正绩效的评估体系，促进社区矫治效果明显改善，社区服刑人员融入社会能力明显增强，推动社区矫正工作科学而有成效地开展。
三、主要措施
社区矫正“三化一评估”体系重点围绕管理规范化、防控信息化、扶助多元化，开展矫正效果评估等方面予以推进。
（一）社区矫正管理规范化
根据《社区矫正实施办法》、《省社区服刑人员监督管理办法》，重点围绕矫正衔接规范、矫正执行规范、矫正解除规范、执法文书规范四个方面，全面提升社区矫正管理规范化水平。
1、矫正衔接规范
（1）县司法局收到相关单位委托后，指派工作人员或指定被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地的镇（区）司法所派两名以上工作人员进行调查，出具评估报告。
（2）司法所在收到县司法局指派办理后，在五个工作日内提交评估报告，提出能否适用管制、缓刑或者假释的建议，县司法局在十个工作日内提交委托机关。
（3）司法所不接受各级法院、监所的直接委托。
（4）严格履行社区服刑人员的交付程序。县局社区矫正科收到法律文书后，三个工作日内送达回执。电话通知或书面告知社区服刑人员在规定时间内到县司法局社区矫正科报到。县局社区矫正科对报到的社区服刑人员进行身份核实，及时办理登记手续，并对其进行入矫前教育，完成首次谈话笔录，发放《社区矫正“鑫生之旅”监督考察手册》，告知其三日内到指定的镇（区）司法所接受社区矫正。
2、矫正执行规范
（1）司法所在社区服刑人员接受社区矫正后三个工作日内，为社区服刑人员确定专门的矫正小组。矫正小组由司法所工作人员担任组长，社区服刑人员为女性的，矫正小组应当有女性成员。未成年社区服刑人员的矫正小组应当有熟悉青少年成长特点的人员参加。同时，签订矫正责任书。
（2）司法所在宣告执行后五个工作日内，为社区服刑人员制定矫正方案，制定有针对性的监管、教育和帮助措施。根据矫正方案的实施情况，每半年评估矫正方案实施效果，适时予以调整。制定方案时做到因人定案、因人施矫，一人一案。
（3）对宣告执行后三个月内的社区服刑人员，一律实施严格管理。严管三个月期满后，司法所应当在十个工作日运用社区矫正风险评估系统对社区服刑人员进行评估，提出确定其管理等级的建议，报县司法局批准实施。
（4）司法所每月组织社区服刑人员参加不少于八小时的教育学习，其中每月18号为集中教育日，增强其法制观念、道德素质和悔罪自新意识。司法所需制作规范性、完整性、独创性的集中教育讲稿，县局社区矫正科每月组织开展评比考核活动。
（5）司法所每月组织社区服刑人员参加不少于八小时的社区服务，帮助其修复社会关系，培养社会责任感、集体观念和纪律意识。充分利用社会资源，协调有关社会组织，加强镇（区）社区矫正劳动基地建设，根据公益性、人道性、可操作性的原则，制作社区矫正社区服务计划。
（6）社区服刑人员因就医、家庭重大变故等原因，确需离开本县的，由社区服刑人员提出书面申请。申请外出时间在七日以下的，由司法所批准，报县局备案，超过七日的，由司法所签署意见后报县局批准。
（7）司法所督促社区服刑人员每月18号进行书面思想汇报，文化程度低的对象可以口述，由他人，人需签字。思想汇报内容包括家庭情况、生活情况、工作情况、社会关系及思想状况。
（8）司法所督促社区服刑人员每周一进行电话汇报，对电话汇报情况进行详细记载。电话汇报内容包括：在什么地方、从事什么工作、有什么困难及思想状况。同时，严格管理的社区服刑人员每两周当面报告一次，普通管理的社区服刑人员每月当面报告一次。
（9）司法所定期走访社区服刑人员家庭、工作单位、就读学校和居住的社区，了解、核实社区服刑人员思想动态和生活、工作、学习情况，对严格管理的社区服刑人员，每半月走访一次，对普管、宽管社区服刑人员每月走访一次。
（10）司法所对未成年人监督管理，应当遵循教育、感化、挽救的方针，监督教育为主、惩罚为辅的原则。具体按照《省社区服刑人员监督管理办法》第十三章的规定执行。
（11）司法所每月对社区服刑人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况进行考核，并公布考核结果。严格执行《省社区服刑人员监督管理办法》的奖惩要求，进行奖惩。
3、矫正解除规范
（1）在社区矫正期满前三十日内，司法所督促社区服刑人员作个人总结，根据其在矫正期间的表现、考核结果、社区意见等情况作出书面鉴定，并对安置帮教提出建议。
（2）司法所在社区服刑人员期满当天，应当为矫正期满对象进行公开解除宣告（期满当天为节假日的，解除宣告可以提前至节假日前最后一个工作日开展，但矫正期限应当如实告知），解除宣告应当庄重、严肃，按照规定程序公开进行。同时，向解除矫正人员发放《解除社区矫正证明书》，告知安置帮教有关规定。
4、执法文书规范
（1）县司法局社区矫正科建立社区矫正执行档案，包括适用社区矫正的法律文书，以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书，法定不批准出境人员报备通知及时通报公安机关。
（2）司法所建立社区矫正工作档案，包括司法所和矫正小组进行社区矫正的工作记录，社区矫正人员接受社区矫正的相关材料等，同时留存社区矫正执行档案副本。
（3）严格按照司法部、省厅相关文件和县局台账格式要求制定社区矫正台账，从运用审前评估、交付接收、矫正执行、解除终止矫正等环节，以及包括社区服刑人员花名册、社区矫正会议记录簿、社区矫正志愿者名册等进行整理制作台账。
（二）社区矫正防控信息化
围绕日常管理，充分利用现代化信息系统，强化科学管理，有效提高监督、教育效果，全面提升社区矫正信息化水平。
1、推行远程视频系统
（1）运用县、镇（区）调处中心远程视频系统，开展社区矫正集中教育、入矫教育等活动，做到县、镇（区）两级同步、规范有序，实现会议网上开，业务网上走，社区矫正集中教育网上督等功能。
（2）各镇（区）司法所组织开展社区矫正集中教育活动，全部在调处视频监控中心进行，每月及时向县司法局汇报活动开展时间。
（3）县司法局在每次活动开展前，对各镇（区）社区矫正对象出席率进行统计，统计结果计入月度考核和年度考核评分。
（4）县司法局社区矫正科每季度在视频监控中心为全县社区服刑人员授课一次。
2、健全录音电话音频系统
（1）县司法局统一采购带录音功能的电话机，在全县使用社区矫正录音电话音频系统，实现社区矫正对象电话汇报留音、监督人情况反馈、审前调查假释评估留证等功能。
（2）各镇（区）司法所对录音电子档案分类归档，通过互联网，每月向县局传输加密电子档案，县局社区矫正科及时核查当月社区矫正对象电话汇报、情况反馈及各项取证，统一整理归档。
（3）各镇（区）司法所落实专人负责录音电话数据采集、核对、整理工作，做好音频数据安全工作，每月上报情况记入月度考核和年度考核评分。
3、建立指纹考勤系统
（1）县司法局统一采购指纹考勤机，用于各镇（区）社区矫正对象参加集中教育、社区服务及各项活动考勤签到。
（2）各镇（区）司法所及时完成指纹打卡系统调试准备工作，适时组织社区矫正对象建立指纹档案，每名对象分别建立两枚不同的指纹档案。
（3）各镇（区）司法所督促社区矫正对象，在每次活动开始和结束时，分别指纹考勤一次。
（4）指纹考勤信息每月定期向县司法局社区矫正科报送，每次集中教育、社区服务时间及人员出席率列入月度和年度考核计分。
4、完善移动定位监控系统
（1）依托社区矫正目标位置定位监管系统，对重点对象和外出务工社区服刑人员实施24小时手机移动定位监管。
(2)强化系统运用，各镇（区）司法所需确保专人负责监控平台，发挥系统作用，实现“区域监管、信息交互、警示告知”等功能，并形成每日监控日志。
(3)加强对离线对象的追踪和情况通报，对刻意逃避监管的对象，及时给予惩处。情节严重的，提请法院撤销缓刑、假释。
（三）社区矫正多元化扶助体系
加强与各成员单位的联系与合作，齐抓共管，整体联动，落实社会适应性矫正扶助措施，切实解决社区服刑人员的困难，形成政府主导、社会参与的良好格局，全面提升社区矫正扶助能力。
1、建立“五扶一促”扶助平台
树立“寓管理于服务”的理念，各镇（区）司法所围绕“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学”五个方面，每年至少开展2次帮扶需求调查活动，记录在案并进行分类帮扶。以“五扶一促”为主要内容，大力开展扶助活动，在管理中体现服务，切实解决社区服刑人员的现实困难。
（1）对生活困难社区服刑人员开展临时救助、医疗救助、落实最低生活保障、落实责任田等方面帮困扶助。
（2）对失业下岗社区服刑人员开展就业指导、培训职业技能、鼓励自主创业等方面的就业帮助。
（3）对存在心理隐疾的社区服刑人员开展心理健康筛查、心理健康教育、心理咨询等方面的支持型扶助。
（4）对处在学龄期或者愿意继续在校学习的社区服刑人员进行就学帮助，就学帮助的主要目标人员为未成年社区服刑人员。
（5）为帮助社区服刑人员形成良好适应社会生活的行为方式进行技能培训，促使其尽快融入社会群体，真正回归社会。
2、创建结对帮教扶助平台
（1）以“5+1”矫正小组模式为基础构建帮扶机制。即每位矫正对象配有五名帮教人，矫正对象居住地村干部，志愿者、社区民警、家庭成员（监管人），社区矫正工作者，五名帮教人联合帮扶一名矫正对象。
（2）司法所加强与帮教人联系，全面掌握矫正对象的工作、学习、思想、生活等情况，帮助他们提高思想认识，端正服刑态度。
（3）开展矫正对象“助人自助”活动，鼓励年龄相近、性格相仿的社区矫正对象自行结对，先进带后进，老对象带新人，相互提醒、互相鞭策，共同进步。
3、搭建临时救济扶助平台
以政府财政拨款为主，同时积极发动企业赞助和社会各界捐款，建立社区矫正临时救济资金，用于解决经济特别困难、生活难以为继的对象过渡性生活问题和重大节日、活动期间走访帮扶活动。确实困难对象，按规定程序审批给予救济，临时救济资金由县司法局统一管理，设救济专用账户，做到专款专用。
（四）构建社区矫正效果评估体系
运用科学的方式方法对社区矫正工作的实际效果进行评价，包括对社区矫正措施的落实、对社区服刑人员矫正成效以及社区矫正工作带来的社会影响等。
1、对社区矫正工作质态进行评估
（1）对社区矫正制度实际运作状态和结果进行评价，包括重新犯罪率、矫正措施的有效性等方面。
（2）将重新犯罪情况与各项制度落实情况、日常管理情况综合评估，评估结果分“优”、“良”、“差”三个等次（详见附表）。
（3）县司法局结合社区矫正年度考核，对各镇（区）司法所社区矫正工作情况进行效果评估，评估结果全县通报；工作质量和成效评估结果与年终考核相挂钩，评估结果为“优”和“良”等次的年终考核列入加分，评估结果为“差”的司法所将及时通报并查找薄弱环节，认真研究落实整改方案。
2、对社区服刑人员矫正效果进行评估
（1）对社区服刑人员的矫正效果进行评价，包括社区服刑人员的法制观念、心理健康状况、道德素质以及社会适应性等方面。
（2）各镇（区）司法所重点采集风险等级、刑罚执行情况、矫正期间表现、奖惩情况、矫正阶段反应、外界综合评价等方面的数据，评估得分低于55分，认定矫正质量效果“差”，评估得分在55-75分之间，认为矫正效果“一般”，评估得分高于75分，认为矫正效果“好”（详见附表）。
（3）各镇（区）司法所需客观、真实填写社区矫正质量效果评估表，对社区矫正对象每季度进行一次效果评估，效果评估表统一存入社区矫正工作档案，评估结果在每季度30日前报县局社区矫正科；对矫正效果评定为“差”、阶段效果得分为负数的对象，需进行重点情况分析并及时调整矫正思路和管理等级。
3、对社区矫正工作社会反响进行评估
（1）对社区矫正工作社会反响进行评估包括社会公众态度、社会关系修复等方面。
（2）各镇（区）司法所抽取两个村（居），各随机发放问卷（附件三）调查30份，评估结果分为“优”、“良”、“差”三个等次，A选项的平均选择率在80%以上评定“优”，选择率在50%以上评定“良”，选择率在50%以下的评定“差”。
（3）社会反响评估每半年进行一次，评估结果为“差”的司法所，需及时分析，多方面查找原因，积极整改，不断提高公众认可度。
四、工作要求
（一）提高认识，高度重视。社区矫正“三化一评估”体系的实施，是全面提高社区矫正工作水平的一项重要举措，各所要高度重视这项工作，立足实际，强化措施，抓好落实。
篇5
1、抓龙头，强化了工作的“机制力”。
从推进工作源头抓起，各级党委、政府把社区矫正工作纳入重要工作议程，对社区矫正工作实行了党委、政府统一领导，司法行政部门牵头组织，相关部门协调配合，司法所具体实施，社会力量广泛参与的工作领导体制和工作机制；进一步强化市县社区矫正工作领导小组工作，建立和推行了社区矫正工作联席会议制度，定期或不定期召开专题会议，以年初、季度、半年为时间“基点”，抓工作部署，抓工作指导，抓工作协调，抓工作检查，及时研究解决工作中遇到的相关问题，为切实推进社区矫正工作提供了组织保障和机制保障，确保了社区矫正工作的有序进行。
2、抓实效，落实了具体的“矫正力”。
突出重点，采取措施，具体落实，提高矫正质量。全市实行了社区矫正对象五类分类管理，加强针对性、科学性、有效性监管；实行了“一月四活动”，每月组织矫正对象开展一次思想教育、一次公益劳动、一次思想汇报、一月走访一次矫正对象；建立区县社区矫正公益劳动基地15个，组织开展了公益劳动活动；主动而为，加强走访工作，司法所工作人员定期或不定期深入矫正对象单位、家庭等，了解矫正对象思想状况、现实表现，和矫正对象谈话谈心；针对矫正对象的生活、就业困难，积极加强与有关单位的协调，为矫正对象争取农村危房改造项目，提供就业信息，纳入城镇、农村低保生活保障，监督管理和感化教育相结合，引导矫正对象积极改造。
3、抓创新，形成了矫正的“特色力”。
各区县立足本地区实际，在实践中不断探索和创新，积极推出了一些行之有效的社区矫正手段。湟源县建立了“社区矫正短信平台”，向矫正对象发送矫正制度、法制教育、道德教育、思想教育就业信息等短信16条，组织社区矫正对象到县看守所集中进行了法制教育，教育矫正对象吸取教训，引以为戒，珍惜与家人在一起的机会，自觉遵守社区矫正各项制度。城西区实行矫正对象GPS定位管理平台，利用现代手段加强对矫正对象的监督管理。大通县建立社区矫正公益劳动基地6个，强化了对社区矫正对象的公益劳动教育。城中区对重点矫正对象实行了专人包干责任制。城北区举行了矫正对象集中入矫法制宣传教育仪式。城东区建立区司法局社区矫正官方微博，加强与矫正对象的沟通教育。
4、抓制度，加强了矫正的“制度力”。
严格执行和落实矫正对象的衔接、监督、走访、迁居、请销假、死亡处理、考核奖惩、解除矫正等各项社区矫正工作制度；严格按照对象接受、实施矫正、考核奖惩、解除矫正等社区矫正工作流程开展工作；立足社区矫正工作的各阶段、各环节，细化工作制度，建立了报到管理、定期排查、分对象走访、跟踪监管、特殊时期重点对象安全监管等一系列制度，以制度强化和落实矫正工作。
篇6
针对部分村民存在的法制观念淡薄、道德水平低下的现象，我镇大力开展法治教育、道德建设共进工作，并取得一定成效。一是邀请专业讲师分批次为各村两委班子、村民代表、中小学校长等进行普法讲座和宣传，邀请兄弟乡镇优秀民调员为各村综治小区长传授调解经验和技巧，有效提升了农村干部运用法律手段调解矛盾纠纷的水平。二是完善各村《村规民约》，经村代会讨论通过后，形成具有严肃效力的村级管理制度，村级事务管理严格按照制度进行。三是开展“幸福家庭”创建活动，每村评出3%的户为幸福家庭并挂牌表彰。同时，在六个试点村树立“善行功德榜”，评选出“互助”“勤俭”、“孝顺”、“敬业”、“诚信”等五类道德模范，通过树立道德标杆，逐步形成向上、向善、向美的浓厚氛围和社会环境，实现自我教育、自我管理、自我约束。
充分意识到平安建设的重要性，把宣传作为综治平安工作的基础和经常性工作，切实抓紧抓好。对各项专项整治活动通过张贴宣传海报、组织普法宣传、启动“四个覆盖”工作机制等宣传措施，进一步提高了广大人民群众对平安建设的知晓率和参与率。截止目前共发放各类宣传单18140份，宣传手册228册，悬挂条幅120条，张贴海报60份。
缉枪治爆专项行动开展以来，我镇认真贯彻落实县委政法委重要指示精神，在镇党委、政府的领导下，通过镇派出所、综治办、司法所等部门密切配合，紧紧依靠社会各界的支持，广泛发动广大群众，深入开展了声势浩大的集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动，收缴、销毁了一大批非法枪支弹药、管制刀具，整治、消除了一大批涉爆涉枪涉刀安全隐患，严厉查处了一大批涉爆涉枪涉刀案件。共缴获枪支17把，弹珠130颗，军用子弹11发。
篇7
一、教育康复矫正职能是社区矫正的应有之意
作为一项系统的制度的社区矫正是随着刑罚制度的逐渐演进而产生、发展起来的。从演进的历史趋势来看，刑罚明显呈现由重至轻的发展轨线，从普遍使用肉刑和死刑过渡到现代的监禁刑，再从作为刑罚主要手段的监禁刑过渡到罚金、缓刑等监禁的替代措施和其他不用直接控制人身而采取非监禁控制措施的中间刑罚。之后，又出现了一种从刑罚向和解与赔偿等恢复性司法过渡的趋势。刑罚的这种历史发展，反映了人类社会刑罚观念的进步、刑罚方法的人道和对刑罚效益的重视。随着人们对罪犯之间的交叉感染、监狱内部被关押人员的拥挤、监禁成本高昂等传统监禁刑弊端认识的深入，社区矫正这一非监禁刑罚执行方式应运而生。
直接催生社区矫正制度的是美国在第二次世界大战后推行得退伍军人回归社会辅导制度。二战结束后，美国许多在战场拼杀已久的老兵退伍回国后遭受多种社会不适应症困扰，不能适应回归后的社会生活，宁愿重回部队服役。他们急需帮助使之从军队生活回到普通百姓的生活。因此，有关政府部门便组织人员前往退伍军人住所，向他们提供咨询，进行心理辅导，帮助他们做好接受教育和重新就业的准备。这项活动的效果很好，遂被美国引进刑事司法系统中。经过逐步的演进和完善，现在在许多国家已经成为一项非常重要的刑事司法制度。社区矫正制度从其诞生之日起，就带有对被矫治对象进行教育康复，使得早日回归社会的职能。
我国从2003年开始试点社区矫正，2004年5月，司法部颁布的《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》，规定社区矫正的任务是：（一）依照有关法律、法规和规章的有关规定，加强对社区服刑人员的管理和监督，确保刑罚的顺利实施；（二）采取多种形式，对社区服刑人员进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为，促使其成为守法公民；（三）帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题，以利于其顺利适应社会生活。对社区服刑人员进行教育康复矫正，矫正其不良心理和行为，促使其成为守法公民是我国社区矫正的重要职能之一。
二、提高社区矫正质量应刑罚执行与教育康复矫正并举
社区矫正实质上既是刑罚执行工作，又是运用专业的理论和技术解决矫正对象面临的思想观念、社会态度、心理、行为、社会交往、社会适应、家庭、社会支持、社会功能等方面的问题，满足矫正对象的正当需要，促使其回归社会的过程。这就要求我们在社区矫正实践中，既要重视社区矫正刑罚执行工作，又要重视社区矫正康复矫正工作，坚持两手抓，两手硬的原则，提高社区矫正的水平和质量。
2012年1月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》，其中规定了社区矫正刑罚基础制度，要求建立矫正对象一人一档；强化了定期汇报、及时汇报，保外就医的社区矫正人员月见面制度；规定了社区矫正人员离开、变更居住地汇报、审批制度；要求社区矫正人员认真执行公益劳动制度、集中教育制度、思想汇报制度等，这些制度的建立和实施，有效增强了矫正对象的在刑意识和守法遵纪观念。同时，《办法》还规定了社区矫正工作奖惩制度，做到该表扬的加以表扬，该惩罚的一定要惩罚，有效强化了刑罚执行功能和效能。
强化社区矫正刑罚执行功能，不仅有利于坚持社区矫正的威慑性、严肃性和规范性，落实社区矫正刑罚执行性质，而且可以深化矫正对象对社区矫正的认识，规范其行为，促使其走向主流社会。但是作为具有行为恶习和犯罪意识的犯罪人员，社区矫正对象面临着众多复杂、多样的问题，同时也有多样的需求。仅仅靠加强对其严格规范的刑罚执行，并不能彻底实现促使矫正对象回归社会，预防和减少犯罪，促进社会的稳定与和谐的根本目的。实际上，无论从刑罚执行角度，还是从康复矫正的角度看，社区矫正都是一个大预防的概念。《社区矫正实施办法》对此也作出了相应的规定，要求社区矫正应加强对社区矫正人员法制观念、道德素质和悔罪自新意识的教育，培养社区矫正人员的社会责任感、集体观念和纪律意识，并要求根据社区矫正人员的心理状态、行为特点等具体情况，采取有针对性的措施进行个别教育和心理辅导，矫正其违法犯罪心理，提高其适应社会能力，同时要求帮助社区矫正人员落实社会保障措施等。社区矫正工作的根本目的要求我们应在深入认识矫正对象面临的问题，了解矫正对象的需求的基础上，有针对性的开展康复矫正工作，与矫正对象一起解决面临的问题，加快矫正对象回归社会的速度，成为守法公民。
三、强化社区教育康复矫正工作，将社区矫正人员改造为守法公民
对社区矫正人员的教育康复矫正工作是一个系统的工程，需要各个部门的相互配合，多措并举。目前，我国对社区矫正人员的教育康复矫正仍然是社区矫正工作的一个薄弱环节，需要予以加强。
首先，应加强对矫正社会工作者队伍的培训和建设。社区矫正工作者队伍建设是社区矫正得以顺利进行的根本所在。社会工作具有“预防、治疗、补救、发展”四项功能，在这样的意义上，社会工作能够满足康复和矫正社区矫正对象问题的需要。社区矫正的任务和实践表明，社区矫正涉及三个方面的实质性内容，一是刑罚执行，二是教育康复矫正，三是社会保障。因此，社区矫正的性质也应包括刑罚执行性质、教育康复矫正性质、社会保障性质三重性质。由此来看社区矫正工作者的队伍建设也应当包括社区矫正刑罚执行工作者、社区矫正教育康复矫正工作者和社区矫正志愿者。由于矫正对象存在问题及需求的复杂性、多样性、系统性，专业性的康复矫正成为必然。《社区矫正实施办法》规定，司法所承担社区矫正日常工作，社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参加社区矫正工作。目前，各地比较关注的是司法所队伍的建设问题，但我们也必须看到，由于司法所的人员编制有限，目前司法所在社区矫正工作中主要应承担刑罚执行的工作，而且司法所由于人员来源、知识结构、工作性质等方面的限制，难以保证社区矫正中康复矫正的专业性。因此，建立一支专业的矫正社会工作者队伍，负责社区矫正的康复矫正工作，并逐步提高矫正社会工作者的理论知识和实践水平，对保证社区矫正的健康发展具有极其重大的作用。
第二，应针对每个矫正对象面临的问题和需求开展康复与矫正工作。每一个矫正对象面临的问题都不相同，所需要的帮助也不相同，因此，应广泛开展个案工作，有针对性进行一对一的康复和矫正，为每一个社区矫正人员制定矫正方案，在对社区矫正人员被判处的刑罚种类、犯罪情况、个性特征、悔罪表现和生活环境等情况进行综合评估的基础上，制定有针对性的教育、监管和帮助措施，并根据矫正方案的实施效果，矫正对象的实际情况，适时予以调整。
第三，加强对矫正对象存在的共性问题的研究并开展工作。尽管被矫正对象的情况千差万别，但是也有许多社会矫正人员共同存在的困扰，对这些共性问题，需要加强研究，在较高的层面上统一认识，制定相应有效的应对措施。如矫正对象的社会适应问题，无论是假释人员，还是缓刑人员，在刚进入社区矫正系统时都存在社会适应问题，这成为他们进入社区矫正系统后最初一段时间内重新犯罪率高的一个基本原因，因此，有必要探索促进社区矫正对象刚进入社区矫正系统时的社会适应工作，帮助矫正对象快速适应社会。再如矫正人员的就业问题，心理调适问题等等共性问题，都需要加以重视和解决。
第四、充分发挥矫正对象的主观能动性促使矫正对象提升自我教育、自我管理、自我发展能力。教育工作是一个相互沟通、情感双向交流的过程。要取得最大的效果，既需要教育者尽职尽责，也需要被教育者的积极配合，因此在社区矫正中要采取多种形式充分发挥矫正对象的主观能动性，比如可以组织有积极性的矫正对象，由他们现身说法进行法制宣传，还可以组织社矫人员集中进行讨论，让他们明确自己有那些优势，存在哪些问题，让他们对自己下一步教育矫正提出规划和建议等等，其目的就是提高矫正对象的积极性，促使其主动进行自我教育、加强自我管理、规划自我发展。
篇8
摘 要 社区矫正作为一种新型的社会内处遇方式,在我国正逐步兴起,并积累了一定经验。犯罪学、刑罚学、心理学、管理学及其他相关学科的研究成果和国外先进做法为社区矫正配套性措施的设计和运用提供了重要依据,本文拟构建一套由五项配套性措施紧密联系、相互配合形成的矫正措施体系。
关键词 犯罪 社区矫正 措施
社区矫正是指将符合矫正条件的罪犯置于社区内,由专门机关和团体监督并帮助其矫正犯罪心理和恶习,改善更生、重归社会的非监禁刑罚执行活动。在我国,社区矫正的适用对象为被判处管制、缓刑、暂予监外执行、假释和剥夺政治权利的五类犯罪人。社区的广泛自由度与监狱的紧闭环境相比,有利于罪犯加强与亲属、社会的联系,能够起到良好的教育改善效果。目前有越来越多的城市开始社区矫正的试点工作,并积累了一定的经验,而全新的社会内处遇框架也为具体矫正措施的设计和应用提供了宽阔的空间。
社区矫正配套性措施的设计应围绕以下原则进行:1.减少刑罚、重视对罪犯的教育;2.实行罪犯分类管理;3.运用现代科学成果综合矫正;4.增加罪犯回归社会的可能性。综合犯罪学、刑罚学、心理学、管理学及其他相关学科对犯罪防控的理论贡献,借鉴国外通行做法,我设计的社区矫正配套性措施具体包含以下内容:
一、分类处遇制度
将罪犯按照犯罪性质、情节、人身危险性、环境条件等考量因素分为不同类别和等级,以合理配备矫正资源。对高危险性的罪犯实行高频处遇和实时监控,其行动空间狭窄,并接受全方位的行为矫正治疗。通过分类对每一个罪犯设计符合自身情况的矫正计划,既能够实现分级危险控制,又有利于罪犯正当利益的保护,是一种对症下药的良策。分类处遇制度灵活机动,根据罪犯的奖惩表现,各人的处遇等级可升可降。
二、心理矫正制度
犯罪心理的生成是罪犯实施行为的内心惹起因素。定期由心理医生或心理学专业志愿者对罪犯进行心理治疗,能够改变其犯罪心理结构,消除某些变态心理、社会适应障碍、品行障碍及其他心理问题,使其恢复心理健康人格。具体来说,可以开展罪犯心理测试与诊断、再犯罪心理预测、矫正质量评估、心理关怀等诊治活动,逐步减轻罪犯内心与社会的心理对立。此外,对信教的罪犯可以组织修行,请宗教人士以说教的方式对其施以感化。
三、行为矫正制度
对罪犯的行为矫正借助公益劳动、技能学习、思想通联三项活动完成。根据罪犯的特长、爱好、甚至犯罪原因,就近安排罪犯从事固定时限的公益劳动,能够培养他们的社会责任感和公德意识,强化心理矫正效果;为罪犯提供就业咨询和技能学习的机会,则有助于他们提高职业技能,在回归社会后能自食其力;每月学习政策法规,提交思想汇报,与矫正工作人员接触、交流思想,有利于监督人员掌握罪犯思想动态,为其定制或调整矫正计划。这三项活动最大程度地发挥了社区矫正惩戒、教育、服务的功能,增加了社会对矫正对象的容纳性。
四、量化测评制度
通过建立科学的量化评分标准和测评内容,对罪犯在社区的实际表现情况实行加减分值记录,督促罪犯自律和加强改造,并将测评结果作为罪犯行为评价、分类转化、给予奖惩的客观依据。如,对矫正期间有重大发明、发现的罪犯加3-5分,在期刊上发表文章、论文者加1分,社区劳动旷工者减2分。每月根据测评成绩施以奖惩措施,以此引导罪犯积极表现,自觉纠正不端行为。
五、点名考勤制度
社会矫正的罪犯与监狱在押人员相比拥有更多的自由,为了预防危险,必须加强对罪犯的行动控制,实行每日点名和考勤制度,对其心理施加严密的监督压力。罪犯每日早中晚三次在固定地点集合由社区督察点名,行动不便或其他特殊情况者可实行电话点名或由督察步巡喊话点名。此外,督察对罪犯个人的请销假、社区劳动到位情况、矫正活动出勤情况予以详细记录,作为量化测评管理的考察内容。
社区矫正的配套性措施之间紧密联系,相互配合,为开放型改造提供了科学的方法体系。
分类处遇制度是实施所有配套性措施的基础和首要,矫正机关通过罪犯分类,拟定个人矫正计划和处遇等级,有针对性地施行心理矫正措施和行为矫正措施,并以罪犯的配合程度、矫正效果为依据对其现实表现进行量化测评,最后将测评结果反馈至分类基础再作新的分类调整,制定新的心理、行为矫正措施,如此循环往复以至矫正目的的达成。这一过程中以点名考勤制度作为危险防控的措施,切实保障社会矫正机制的安全运行。
参考文献:
篇9
她们俩，一位是从事未成年涉案对象考察帮教工作的检察官，另一位是专职社区矫正的社工。
因为参与社区矫正工作，更因为那份责任和使命，她们俩和那个大男孩之间演绎了一段感人的故事。
一
再过一个月就满18岁的林林一身休闲打扮，极其不情愿地跟在父亲身后跨入街道司法所的大门。
长得虎头虎脑的林林曾经是本市一所职业学校的学生。因为失足犯了盗窃、抢劫罪，又因为他犯罪时尚未成年，被法院从轻判处有期徒刑一年缓刑一年六个月。
这一天，是 2012年的7月10日。街道司法所专职干部向他宣告纳入社区矫正。会议桌边，还坐着上海市黄浦区人民检察院未成年人刑事案件检察科的俞国花检察官、新航社工站的社工陈佩芬老师和社区民警等。
没有想象中的严肃说教。迎接林林的是街道司法所专职干部言辞恳切的希望，是俞检察官和蔼的笑容，以及社区民警、社工陈老师亲切的叮嘱。林林悬着的心稍稍放下了。
“你妈妈今天怎么没来？”签署帮教协议等仪式结束后，俞检察官和社工陈老师一起与林林聊聊。
“为什么要她来？”林林一脸不屑。
“她是你妈妈呀。啥时咱们约好一起跟你妈妈聊聊。”
“她来，我就赶她出去！” 林林的目光里透出仇恨。
尽管事先对林林的身世已有所闻，但是他对母亲的反应如此强烈还是令俞检察官和社工陈老师吃惊。
二
在随后的家访中了解到，林林的父母长期关系不和。当年他母亲把尚在襁褓中的林林交给其外公外婆抚养，自己在外结识吸毒男友后染上毒瘾，长期居住在外，根本不管儿子。林林的父亲也在远郊独自租房生活，偶尔与儿子见上一面。
林林全由外公外婆一手抚养长大。目前这个家的经济来源是两位老人的退休金，年近七旬的外公还在发挥“余热”补贴家用。为了这个外孙，两位老人没少操心，有时想想本该颐养天年了，还在为外孙操劳，不免抱怨叹气。在对外孙的教育问题上，外公凡事较真，外婆相对随意，由此一发生事情二老不是相互指责，就是教训常惹事的外孙。
每每这时候，不买账的林林顶撞一通后就躲进自己的小屋，“砰”地把门关上。他烦，烦所有的人。他觉得自己成了外公外婆的累赘，他觉得自己被父母抛弃了：连生母都对我不管不顾，还能指望谁会真的理解我、爱我呢？
于是，他和小伙伴一起疯玩，结交和自己成长经历相似的单亲或离异家庭的同龄人，结伴一起去飙车、去网吧、游戏机房、甚至去酒吧等娱乐场所，从中寻找刺激。
消费需要钱。弄堂里停着的一辆插着钥匙的电动车被他悄悄骑去卖了，换回的800元人民币转身就花了个精光。案发后他老老实实交代了全部经过，外公外婆忙不迭赔偿。因为才16周岁，他被警方取保候审。
学校自然是回不去了，林林无奈休学。不过他并不难过，甚至有些如释重负。因为这个书并不是他要读，他不喜欢读书，况且那个专业不是他喜欢的。当时是外公帮他填的报考志愿，说是毕业后好找工作。
于是，林林又回到了昔日的伙伴圈里。没有了学校的约束，不用上学，他感觉更自由了。某一天，他心血来潮想要买一辆助动车，没钱，就想到抢一部苹果手机卖了换钱。他和几个伙伴一合计，当晚骗来某同学，先是语言威胁，再加上拳打脚踢，抢得该同学随身携带的一部苹果iphone4手机。
“成功”后的林林感觉很得意。不过，第二天一觉醒来他就察觉自己又犯错了。当天向警方投案自首。
三
林林是黄浦检察院未成年人刑事案件检察科参与社区矫正的第一例。他的心理测试结果表明存在重返越轨行为的可能性。怎么帮助他回归？专职从事未成年涉案对象帮教考察的俞国花检察官觉得肩上的担子沉甸甸的。
对于这样一个出自问题家庭的问题孩子，社区矫正该怎么做？有着近10年社工工作经历的陈佩芬老师同样感到棘手。
心智不成熟、行为易冲动、缺少父母关爱、家庭教养方式偏差……围绕林林的成长经历和越轨原因，她们细细分析，拟定了以“尊重、接纳”为原则，让“爱”先行的个别化矫正方案的实施步骤。
第一次个别访谈，林林显得拘谨，目光躲闪，不愿说话。之后，社工陈老师特意组织了由年轻社工、志愿者以及青少年矫正对象参加的乒乓赛，邀请林林参加，五十开外的陈老师也挥拍上阵。一场比赛下来，林林的脸上出现了笑容。之后又搞了一场篮球赛，林林很投入，还和一位大学生成了朋友。
带林林参加社工站组织的青少年成长性小组活动，寓教于乐，通过良好的同伴互动，林林的性情开朗了。他的目光不再躲闪，也愿意和陈老师沟通了。陈老师则利用带他参加社区公益劳动的机会，结合日常生活中的事例告诉他什么行为是符合社会规范的，是值得肯定赞赏的，进而让他明白一个公民遵纪守法的必要性。
俞检察官和陈老师一起定期上门家访，除了关心林林的转变，还主动与林林的外公外婆沟通，倾听老人的心声，同时也让他们了解这个年龄段孩子渴望被尊重被理解的需求，以及探讨与青春期孩子的沟通方式等。另一方面，她们也在和林林的沟通中，启发他学会体谅和尊重老人。
家访中了解到这个困难家庭的生活现状后，社工陈老师及时向其居住地的社区干部反映，为林林申请临时补助；还把自己儿子的衣服送给他……
四
林林变了，在家里能和外公外婆正常沟通交流了，家庭气氛也缓和了。每个月他主动交上接受社区矫正的思想汇报，参加社区公益劳动态度也积极认真。他在一份思想汇报中写道：“我现在只要安安全全过完了每一天，就会提醒自己，你又成功了一天。”
转眼林林的18周岁生日快到了。他悄悄去参加了义务献血作为给自己的成人礼。而俞检察官和社工陈老师也不约而同地想到了要给林林送上一份有纪念意义的成人礼。
那天，在黄浦检察院为林林等7位社区矫正和帮教考察对象举行的18岁成人仪式上，林林面对国旗举起右手，随着检察官的引领庄严宣誓：“自觉遵守社会公德，遵守国家法律法规，正确行使公民权利，积极履行公民义务——”他说，他懂得了责任。
8月中旬，眼见林林的休学期即将届满，俞检察官和社工陈老师苦口婆心规劝林林复学。他原来就读的职业学校也同意接纳。无奈林林坚决不愿意回原学校，希望去学烹饪专业。于是，为了林林的转学事宜，俞检察官和陈老师多方联系，其间费尽周折，甚至动用了所有能想到的社会资源，但最终由于种种原因他的这个愿望没有实现。懂事的林林表示先找一份工作养活自己，俞检察官就和社工陈老师一起陪伴他跨入职业介绍所寻找就业信息——不久后，他在本市一家西饼店找到了工作，开始自食其力。
转眼已是中秋。就在那个团圆的节日，林林突然接到了母亲因车祸去世的噩耗。虽然他恨母亲，虽然他从没有体会过母爱，但是真的得知母亲去世的消息，还是不由得悲从中来。他第一次发现，自己心底对母爱的渴望竟是如此强烈，而那份渴望随着母亲的去世将成为永远的遗憾。
获悉此情，俞检察官和社工陈老师及时赶到林林家里，送上关怀。得知林林将代表家人处理丧事，她们握着林林的手给他力量，关照可能遇到的问题包括细节。
2012年10月，俞国花检察官被评为上海市“十佳检察官”。在众多的祝贺声中，俞国花最珍视的是一条质朴的短信：“俞老师，听说您被评为上海市十佳检察官，我为您感到高兴，感谢您在我困难的时候拉了我一把，不计前嫌地帮助我，爱心妈妈这个称号您当之无愧。”这条短信发自林林。
相关链接：
未成年人刑事检察部门主要负责检察机关承办的未成年人犯罪案件的审查批捕、审查、诉讼监督以及参与综合治理预防犯罪等工作。
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式。 其目的是将社区矫正人员改造成为守法公民。
俞国花工作室
林林是一个被法院判处缓刑并正在接受社区矫正的未成年人。之前，我们开展对不捕、不诉以及诉前考察的未成年对象的考察帮教已取得一定效果，但不包括像林林这样的非监禁对象。2012年3月《社区矫正实施办法》颁布实施后，我们积极尝试参与社区矫正未成年犯的帮教工作，并执行监督。
林林的个案是我院参与未成年犯社区矫正的第一例。他的转变和成长体现了爱心和正向关怀的力量，亦是对有针对性地开展未成年犯社区矫正的探索。
篇10
[关键词]全体性；专业人才成长；主导性；实践育人
[中图分类号]G640 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）09 — 0124 — 03
当前，转变以书本、课堂和教师为中心的传统教学观，树立高等教育为学生成长、成才和发展服务，为社会主义现代化建设事业培养全面发展的、具有实践能力和创新能力的高级专门人才的教育目的观，已成为众多高校教育教学改革的共同趋向。很多专家、学者就实践育人的组织领导体制、大纲计划、基地以及考核评价机制开展了大量探索研究。坚持“以人为本、全面实施素质教育”的教育改革和发展的战略主题，坚持“面向全体学生、促进学生全面发展”的育人目标，我们深入考察高校实践育人瓶颈，积极探索高校实践育人瓶颈的破解路径及其实施保障，无疑会对高校实践育人工作的常态化和长效性建设产生巨大的推动和促进作用。
一、高校实践育人瓶颈的冷静思考
1.从实践育人的地位、作用看，全体性学分化的全员瓶颈
实践育人不同于知识本位的理论育人，在高校人才培养体系中具有重要地位和突出作用。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确要求“教育为社会主义现代化服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合， 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。实践，作为大学生运用知识、施展才华、服务社会的主要平台，是大学生实现社会化、深化专业学习、培养创新能力的重要途径。进一步加强高校实践育人工作，是全面贯彻党的教育方针的具体体现和必然要求，是大学生成长、成才和发展的内在需要，对于不断增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，具有不可替代的重要作用。
《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》明确提出，“加强实践育人工作总体规划。系统设计实践育人教育教学体系，规定相应学时学分，合理增加实践课时，确保实践育人工作全面开展。”高校实践育人学时学分评价标准的确立，意味着要以学时学分硬性指标来衡量每个学生，参与面与受益面的全体性要求，正是新形势下高校实践育人要实现的重要目标之一。
2.从实践育人目的定位看，专业人才成长的全程瓶颈
目前，部分高校对实践育人目的定位存在偏差，没有认识到其在高等学校人才培养体系中的重要地位和突出作用，导致实践育人与专业人才培养脱离的现象。有的把实践育人仅仅作为大学生思想政治教育的途径，认为只要开展了大学生志愿者校园环保、社区献爱心等种种社会实践活动，就已经完成实践育人任务。学生不仅需要掌握基本的政治理论、思想道德和法律知识之外，还应该对自己本专业的政策法规、思想道德有所认知。或者把实践育人仅仅作为培养学生实践操作能力的教学手段，认为开展了实验操作、技能训练，就完成了实践育人任务，忽视了实践育人对大学生形成正确的价值观与道德观、加快社会化进程、促进个性发展的重要作用，弱化了实践育人功能。[1]
学生世界观、人生观、价值观的树立，思想政治素质、道德品德的养成，是一个长期、复杂、系统的过程，它贯穿于学生的学习、生活、实训、实习、就业创业等专业人才成长全过程。学生在专业学习和实训、实习过程中， 会产生很多的思想问题和困惑，需要我们把思想政治教育与他们今后要面临的工作环境、现实生活紧密结合，适时的、有针对性加强职业生涯理想信念、社会责任感和职业道德法规教育。高校开展实践育人工作，不能只追求单次轰动效应，必须遵循教育规律，将实践育人贯穿到教育教学的全过程，将实践育人与专业教育结合起来，充分体现和突出专业特色、专业要求，在育人目标、内容、途径的设计和实施上要与学生所学专业的特殊要求有机契合，围绕育人目标循序渐进地开展各项教育教学活动。
3.从实践育人现实困境看，主导性与多样性统一的全方位瓶颈
目前，有些高校实践育人活动的组织、管理工作没有跟上去，结果是随意性较大，目的性、系统性不强，导致实践育人活动难以全面、深入、持久地开展下去。
大学生实践创新项目、社会调研课题、大学生志愿者公益活动、科技服务等社会实践活动，指导思想鲜明主题突出，对学生个体、社会效果显著。但它们都必须依托企业、社区、乡村的特定实践基地，因为学校经费不足和企业等单位参与大学生社会实践的责任义务不明确，所以这些基地建设难以常态化，以上社会实践活动难以持续进行下去，往往“打一枪换一个地点”。
许多高校实践育人活动最后仅限于认识层面的爱国主义教育基地参观、考察等实践形式，表面上也兴师动众、轰轰烈烈，但形式内容简单浅显，对个性张扬、思想活跃、富有创新精神的大学生来说，其影响力、感染力不强。在参观、考察活动的策划阶段，没有深度挖掘主题，导致学生抱着敷衍应付的目的，甚至带着旅游或加分的心态。在参观、考察活动的实施阶段，基地与学生之间缺乏互动交流，导致学生“走马观花”，“来也匆匆、去也匆匆”。参观、考察活动的后期阶段，学生思想汇报、评比总结的假话、大话、空话很多，甚至抄袭网上材料出现很多雷同报告。
二、努力探索、力求创新，破解高校实践育人瓶颈
1.以构建新的实践育人模式为实施路径，以《素质教育积分手册》考核为实施保障，破解高校实践育人的全员瓶颈
在高校实践育人工作学分化的新形势下，为适应参与面、受益面全体性的要求，我们积极探索高校实践育人新模式：“学生代表参加实践活动——班级主题汇报交流——校园媒体推广——汇编成册充实教学资料”。学生代表参加实践活动：参观考察、社会服务、公益活动等实践活动，由于实践基地及其经费、安全保障等条件限制，全校（系部）只能是有选择地、少数学生代表参加。如学院“爱心社”的青年志愿者们每年定期来到淮安市敬老院、儿童福利院，开展“延伸爱心，共享阳光”为主题的系列爱心志愿活动；学院“厚德杯”大学生辩论赛、演讲比赛已成为深受学生欢迎和喜爱的校园实践活动品牌，为财院学子铺设了一个能够展示雄辩风采的舞台。班级主题汇报交流：根据课堂教学全面性、计划性、系统性的特点，结合教学计划安排，指导老师组织班级主题活动，汇报交流社会实践的调查报告或心得体会。（如参观纪念馆后，老师组织“学习恩来精神 争做时代新人” 班级主题活动，活动前学生自愿组成小组，进行不同角色分工：搜集资料、参与研讨、制作PPT、撰写演讲稿、准备演讲发言等，活动中有学生记录、拍照，最后教师点评考核计分。） 校园媒体推广：发挥校园媒体传播速度快、辐射面广、生动直观的特点，根据实践活动方案，利用校园画廊、校报、广播、学院、系（部）及课程网站，向全院师生报道实践活动实况，宣传学生优秀作品（如 “科学发展 聚真知”——纪念国庆60周年学院大学生获奖征文画廊为期一个月的展示；制作了学院“厚德网”，设置了网上课堂、新闻快递、公告快讯、时事经纬、实践创新、名师讲坛、学子风采、师德师风、心灵驿站、厚德在线、网上纪念馆等栏目，利用网络这个信息平台，用积极健康的内容占领学生的思想空间）；汇编成册充实教学资料：遵循“理论认知-实践体验-新理论认知”思想认识飞跃，将实践活动成果汇编成册，作为教学辅助资料。（如编制了学院“厚德杯”大学生演讲比赛画册与“百人进华西 领略新农村”——大学生社会主义新农村考察报告集，促进了学生思想认识的提炼升华。 ）
构建课堂实践、校园实践、社会实践的三个层次实践育人体系，将课堂实践归于课程学习考核，不低于总成绩30%，将校园实践、社会实践纳入学院教学部门的《素质教育积分手册》考核，从新生入学起，宣传部、思政部、团委、学工部门、各系部及社团等实践活动组织方协助配合教务部门完成考核。以论文、报告、心得等实践活动成果为主，不忽视学生不同角色分工、参与度及其主体作用的发挥，加强实践活动过程的核查、实践活动成果的评比，认真总结大胆探索出一套学分化模式下客观公正、科学合理的实践育人考核体系，保证大学生实践活动学时、学分的完成。
2.以共享基地建设为实施路径，以校企合作育人为实施保障，破解高校实践育人的全程瓶颈
加强专业文化建设，将行业文化、企业文化、职场文化有机地渗透到专业建设中去，整合政治素质和职业素质培养，将思想政治教育融入实习、实训基地以及就业、创业中心建设，打造专业教学与实践育人的共享基地，努力克服专业建设同质化的倾向。学院有省级会计、电子商务两个实训中心、中央新亚管理学院、今世缘营销学院、紫金保险学院三个校企合作二级学院、财经职业素养培育中心、用友会计人才培养基地以及大学生创业中心、大学生素质拓展中心，全面设立宣传画廊、广告栏、标志牌等，张贴悬挂企业发展理念、行业权威专家的名人名言、画像图片、职业素养与岗位关键能力培养的结构图、流程图等，精心设计主题鲜明的的职场文化情境，帮助学生在进行职业技能培训的同时接受思想品德教育和职业素质训导，不断磨砺学生敬业爱岗、团结协作精神。
着力加强校企合作育人，以提高学生就业创业与实践创新能力为重点，共同制订人才培养标准、优化课程体系、确定教学内容、开展质量评价、促进学生就业创业。出台了《预就业顶岗实习管理办法》，实现了专业课与基础课学习的统一；技能训练与理论积累的统一；职业素养与政治素养培养的统一。学院开办了“职业素养大讲堂”、“杰出校友大讲坛”，定期邀请校内外专家学者、企业家、劳动模范来校报告演讲、开设讲座。2012年度组织企业进校园专场宣讲31场。要求学生聆听一场专家报告，剖析企业行业的发展理念；联系一位实习师傅，学会做事更要学会做人、提交一份实习思想汇报，保证了学生实习过程中思想政治素质、道德品德的培养考察。08级旅游管理班同学参加了为期半年的上海世博会园区实习服务，钟后梅等同学在实习思想报告中普遍反映自己从职业技能到服务态度、敬业精神再到团队协作解决实际问题工作能力都得到很大锻炼提高。10级机电、电子专业的海尔订单班同学从青岛海尔工业园区顶岗实习回校后，也开展了班级主题交流活动，大家畅谈了海尔企业文化、指导师傅的做事风格、为人品德及其对自己的影响，以及自己未来职业规划。
3.以整合资源、拓宽渠道为实施路径，以编制实践育人方案为实施保障，破解高校实践育人的全方位瓶颈
充分发挥党委与党总支在大学生思想政治教育的组织、协调、实施中的主导作用，积极构建一支优秀大学生思想政治教育工作队伍，整合宣传部、思政部、团委、学工部门等管理工作——思想政治理论课教师教学工作——班主任、辅导员教育工作——大学生社团、青年志愿者协会等自主活动、自我教育，着力推进管理与实施、教育与教学、学校教育与自我教育的资源统一及合理配置，工作机制并轨，形成教育合力，实现学校范围内各种教育因素、教育影响、教育途径和数育力量中蕴含的思想政治教育因素的整合。
充分发挥素质教育基地实践育人功能，针对大学生思想道德养成、创新精神的培养，实施形式多样、丰富生动的教育教学活动，增强了实践育人的针对性和有效性，实现了主导性和多样性的统一。实践育人工作也因此得到学院组织领导、队伍建设、经费保障（江苏财经职业技术学院素质拓展训练中心前期设施投入经费70多万）、管理考核（学院素质教育讲座、公选课由学院教务处统一负责学生选课、教师授课、学生考核）等方面的支持与保障。
根据学院专业人才培养方案的指导意见，结合学院教育教学工作实际，制定学院实践育人方案。提出实践育人四大原则要求：理论与实践相结合、课内与课外相结合、传统授课方式与综合运用现代技术手段相结合、遵循思想政治课自身发展规律与兼顾专业人才培养相结合。并对实践育人的课程设置与学分学时分配、实践育人的类型与方式、考核方式、教师队伍建设提出建议。
三、高校实践育人的探索积淀
近几年来，我们强化实践育人环节，着力构建了课堂实践、校园实践、社会实践的三个层次的实践育人体系。积极探索生动活泼、富有实效的实践育人机制，开拓“学生代表参加实践活动——班级主题汇报交流——校园媒体推广——汇编成册充实教学资料”新的实践育人模式，实现了课堂教学与社会实践互动，实践育人的效果得到了推广与提升；加强专业文化建设，打造专业教学与实践育人的共享基地，服务高校高素质专业化人才培养；整合宣传部、思政部、团委、学工部门等管理工作——思想政治理论课教师教学工作——班主任、辅导员教育工作——大学生社团、青年志愿者协会等自主活动自我教育，充分发挥素质教育基地育人功能；加强实践育人制度建设，《素质教育积分手册》考核、出台预就业顶岗实习管理办法、编制实践育人方案等，进一步突出了学生在实践育人活动中的主体地位与作用，激发了学生参加实践育人活动的主动性、创造性，努力推动高校实践育人工作取得新成效、开创新局面。
近三年来，组建了学院大学生爱心服务社，走进市儿童福利院、敬老院等地，开展“延伸爱心，共享阳光”为主题的系列爱心志愿活动；2010年开展“清江儒韵”清江浦2010孔子文化活动周，“校地携手弘扬孔子文化 仁爱同行倡导现代文明”；组织并指导部分优秀学生担任清浦区黄码乡“大学生村官助理”、清浦区“社会矛盾纠纷服务中心助理人民调解员”；以“传承地方特色文化，推进淮安旅游产业发展”为主题，组织部分学生服务清河生态园……引导学生在学好政治理论知识的同时，自觉将理论与思想道德修养内化为自己的“德”与“行”。
2012年度邀请淮安市委常委、组织部长杨时云来校和青年大学生 “与信仰对话，共话十”。成功举办了第七届大学生文化艺术节、纪念建团90周年、“5.25心理健康教育”、“宣传运河文化、支持大运河申遗”等系列活动。成立了江苏省首家女大学生之家，会计系学生党员工作站、机械与电子工程系大学生党员先锋队。组织学生赴华西村开展“百人进华西 领略新农村”实践教学活动。郑海燕同学获、全国学联 “中国大学生自强之星”提名奖，学院在省教育厅组织的“身边榜样，前行力量”主题教育活动中荣获三等奖。学院还被评为全省大学生“进社区、进乡村、进工地”法律援助志愿服务活动先进集体。
