农业发展前景分析范文

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第二，我国经济增长主要导致食品消费结构的升级，需求总量的增加则主要体现在农业部门提供的工业原料上。受食品消费结构调整的影响，尽管从2000年以来我国的人均粮食占有量显著低于1996年创造的414公斤的历史最高水平，但是国内市场上并没有显现出粮食短缺的明显迹象。实际上除了2004年外，我国在谷物贸易上一直保持净出口地位。与此成对照的是大豆、植物油和棉花进口规模急剧增加，成为导致我国农产品贸易由盈余转为赤字的主导因素。然而，我国大量进口大豆是由于国内榨油能力急剧扩容引起对原料需求的增加，而榨油业扩大加工能力则是由于国内外企业预见到国内市场对植物油和饼粕的需求增加而大量投资所致，这一过程在入世前已经启动，入世后放宽对大豆进口的限制只不过是为这一发展增添了额外的活力而已。统计数据表明，入世后我国的大豆生产并没有下跌，而是维持增长，即进口增加只影响到大豆生产的增长幅度。类似情况也出现在棉花上。我国棉花进口急剧增加发生在2003年之后，在很大程度上这是由于纺织业界面临纺织品贸易于2005年进入所谓的“无配额”时代而产生乐观预期，进而扩大纺织品加工能力所致。虽然2002和2003年我国的棉花产量低于入世前2001年的水平，但随后两年产量大幅度增加，2004年更创造出新的历史纪录。

第三，非价格因素日益成为影响农产品国内消费和出口的关键。国际经验表明，随着发展水平的提高，消费者会更为关注食品卫生安全、环境保护、劳工福利等问题，从而导致相关标准的提高。正是由于这一点，发达国家实施的标准普遍高于发展中国家，并且越来越严格，日本和欧盟于2006年开始实行的新食品安全法规就反映出这一趋势。恰恰在这些方面，我国的农业生产和经营体系存在诸多的薄弱环节。例如，近年来我国食品安全公害频繁发生，面临这一形势，政府监管机构表现出严重的能力缺失或不作为。由于这种情况，我国具有很强价格竞争力的畜禽肉类产品并没有能够如一些人预期的那样大量出口海外，进口产品却显著增加，使我国在这些产品上也成为净进口方。虽然我国的园艺产品和水产品出口保持了较好的势头，但也多次受到进口方限制措施的打击。然而，我国也有一些企业成功地突破了进口国设置的“绿色壁垒”，例如山东省龙大食品集团有限公司针对日本加强食品安全管制采取积极的应对措施，通过主动改善产品质量和调整生产结构，把别人失去的市场转变为自己扩大出口的新机会。

第四，只有不断扩大农民在非农业的就业机会才能够持续地提高农村居民收入。根据国家统计局的资料，在2001-2005年期间，以当年价格计算的农民人均农业纯收入增长了30%，同期农产品生产价格提高了约20%，消除价格因素后，农民农业经营纯收入年均仅增长2%左右。鉴于在开放的贸易环境下农产品价格不可能持续上升，即使政府继续增大对农业的支持力度，单纯靠发展农业显然不足以保证农民收入持续提高，更不要谈实现缩小城乡收入差距的目标了。另一方面，入世后农村劳动力向非农业的转移加快，第一产业劳动力占社会劳动力的比例由2001年的的50%下降到2005年的44.8%，由非农业经营活动得到的收入成为农民收入增长的主要推动力量。然而，考虑到第一产业GDP占全部GDP的比例已经下降到12.6%，进一步加快农村劳动力转移势在必行，非此不足以消除城乡收入的巨大差距。

最后，加入WTO对我国政府实施支农政策的空间构成严格限制。入世后，我国政府采取了“多予、少取、放活”的方针，逐步加大对农业的财政支持，这些惠农政策是导致农业增产、农民增长的重要因素。然而，政府可以选择的手段和力度在一定程度上受到我国入世承诺的约束。这种情况在大豆产业上表现得最为突出。加入WTO时，我国完全开放了大豆和豆粕市场，大豆进口关税率为3%，豆粕为5%，进口数量不受任何限制；对豆油进口实行关税配额制度管理，配额内进口关税由2001年的13%立即下调到9%，配额外进口关税由2001年的121.6%逐步下调，到2006年过渡期结束时改为9%的单一关税。入世之初，我国利用制定转基因产品管制办法的机会限制了2002年的大豆进口，但2003年后大豆进口量急剧增加，2006年上升2658万吨，是2001年进口量的将近2倍；豆油进口量更由2001年的7万吨上升到2004年最高时的252万吨。面临这一局面，我国政府只能通过“大豆振兴计划”等间接措施支持大豆生产，对进口数量却无法有效实施调控。此外，很多符合WTO绿箱标准的政策在我国现行农业经营模式下面临操作成本过高的限制而难以实施，而价格补贴和口岸保护等操作成本较低的政策则受到WTO规则的约束，只能在有限程度上使用，这使得政府在制定农村发展政策上面临困难的选择。

总结我国入世后的农业发展实践，可以概括出以下几点认识：

第一，开放农产品市场对农业生产和农产品贸易格局演变有重要的影响，但起决定性作用的是国内因素，特别是国民经济发展对农产品供给和需求的影响。

第二，我国农民和涉农企业对市场变化有相当强的适应能力，能够对市场信号做出及时和灵敏的反应，但在市场体系不健全、政府治理能力薄弱的条件下，农户和企业也会理性地利用市场信息不对称带来的机会谋取自身利益的最大化，即使其行为有时会损害到公众利益。例如，我国很多食品公害事件完全是人为造成的，而不是由于缺乏技术能力。

第三，我国尚未形成适合参与国际竞争的农产品产业链和有效的质量监管体系。一方面，农户与涉农企业之间普遍未能形成利益共赢机制，在缺乏社会征信保障制度的条件下，各方出于自身利益的机会主义行为常常导致产业链的断裂，出现“市场失灵”；另一方面，政府治理能力的缺失和不当作为常常不仅未能解决“市场失灵”问题，而且造成“政府失灵”。这种情况加大了市场交易成本，损害了我国农产品在国内外消费者心目中的信誉。

第四，国内政策比口岸干预政策更有助于实现国内社会经济发展目标。入世后，我国政府在扩大农产品市场开放的同时采取了一系列惠农政策，在鼓励农业生产和提高农民收入上起到了积极的作用，这是我国得以避免入世前预期的农业生产和农民收入增长停滞甚至下降局面的重要因素。

尽管我国顺利地实现了向WTO贸易体制的过渡，但今后的农业发展仍面临严峻的挑战，能否成功应对挑战决定了我国农业和农产品贸易的发展前景。

最近商务部了关于农产品出口的五年规划，提出了放低出口增长速度、加强质量效益、侧重于提高农产品竞争力的方针。根据规划，2010年的农产品出口额将达到380亿美元，年均增长7%，其中深加工产品的比重达到50%以上。这一规划体现了将提高农产品非价格竞争力放在首位的思路。

在日益开放的国际市场竞争环境中，非价格竞争力要比价格竞争力更为重要，对贸易发展起的作用也更为持久。这是由于价格竞争力主要来源于可以廉价使用的资源，在我国，这主要是通过降低劳动成本和环境标准实现的，从根本上说这种模式与社会发展要求并不一致，并且也非常容易受到进口方利用动植物检疫措施、技术标准、环境标准、劳工标准、反倾销措施等合法限制措施的打击。此外，我国农产品的价格竞争力也将受到人民币升值造成的不利影响。只有改善非价格竞争力，我国才有可能建立起一种可持续的农产品贸易发展模式。而改善非价格竞争力不仅需要加强农产品生产和加工技术的开发应用，更需要在制度上创新，建立起产业链各参与主体之间的利益协调机制，提高政府公共服务效率，健全产品质量监管体系，以降低交易成本，并从根本上解决农产品质量安全这一制约竞争力的“瓶颈”。可以说，在将小农户与国内外大市场有效连接进而在农产品市场日益开放的环境下实现促进农业发展和提高农民收入的目标上，我国还面临很多有待探索的问题，特别是政策问题和制度问题，决不能由于过去几年平稳实现过渡的经验而盲目地感到乐观。

未来我国农业发展面临的国际市场环境存在很多不确定性，其中突出的是WTO多边贸易体制改革和双边贸易开放安排。当前的农产品国际市场仍存在严重扭曲，发达国家的农业政策是导致扭曲的主要因素。WTO多哈回合谈判就是试图通过修改完善乌拉圭回合制定的农业贸易规则，消除主要的扭曲因素。然而这一轮谈判举步维艰，进展远远落后于当初确定的目标，目前已经中止谈判。近年来，我国在建立双边自由贸易区方面采取了积极的行动，迄今中国－东盟自由贸易区、中国－智利自由贸易区的建设已经启动，我国与巴基斯坦刚刚签署了自由贸易协定，与澳大利亚、新西兰等一些国家的谈判正在进行之中。这些方面的进展会影响到未来农产品国际市场的发展变化，对我国而言都是机会和挑战并存，需要受到高度关注。我国政府应努力通过谈判为我国争取有利的外部市场环境。在这方面，通过多哈回合谈判完善WTO多边贸易规则具有不可替代的价值。在对外开放方面，需要受到关注的一个新情况是如何监管跨国公司在我国市场上的竞争行为，这一方面涉及到提高经济效率，另一方面涉及到保障产业安全，制定企业竞争规范已经成为一个迫切的任务，特别是考虑到我国已经进入过渡期结束后的全面开放商品和服务贸易的阶段。

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关键词：农业循环经济；障碍

一、思想障碍

我国农业循环经济尚处于起步阶段，研究进程正不断走向深入，尽管媒体和各地政府部门已对循环经济宣传与教育做了许多工作，但是宣传的系统性、长效性和针对性不足。从政府官员、农民企业家到普通农民对农业循环经济的认识均有待提高，比如对农业循环经济模式相对于传统线性经济模式优势何在，农业循环经济的实现途径是什么，农业循环经济对个人、家庭、企业和社会的作用有多大以及我们每个个体在发展农业循环经济中的作为等问题的认识还比较模糊。此外，农民对农业循环经济的内涵存在狭义理解，认为循环经济是生产、经济管理和环保部门的事，与己无关；对自然资源稀缺性程度了解不够，以为资源不会枯竭，看不到资源存量和环境承载力已不足以容纳传统发展模式的高消耗和高污染。这种认识上的模糊和偏颇，影响了农民参与循环经济发展的积极性和主动性，自然也影响了循环型社会的构建进程。

二、效率障碍

国家发改委主任马凯将我国资源利用状况概括为“四低”，即资源产出率低、资源利用率低、资源循环利用水平低和再生资源回收利用率低。从我国农业资源循环利用的现状可以看出，我国每单位农业资源所产生的效益与国际先进水平相比存在很大差距。农业资源缺乏长远合理的规划，利用程度低，浪费严重，且后备资源缺乏，前景不容乐观。农业资源的回收利用率不高，废弃物的随意堆放一方面是巨大的资源浪费，另一方面也造成了严重的环境污染，给我国脆弱的生态环境带来了巨大的压力。资源与环境的双重约束将会在我国甚至世界范围内长期存在，如果不能有效解决农业资源利用效率低下的问题，扭转农业资源短缺压力与浪费现象并存的局面，供需矛盾将会越来越突出，实现农业可持续发展只能是永远也无法实现的空中楼阁。

三、技术障碍

农业循环经济的发展必须以先进的科学技术作为依托，我国在提高资源利用效率的某些技术上取得了一定突破，但总体看来，先进技术的开发和应用明显滞后于需求。广大的农民以及中小企业大部分都没有独立的能力去进行技术创新，也缺乏雄厚的资金实力去购买同行业的先进技术。农业废物利用技术是废弃物的再利用技术，通过这些技术实现产业废弃物和生活废弃物的资源化处理；清洁生产技术是无废少废生产技术，通过这些技术实现生产过程的零排放和制造产品的绿色化。由于长期以来环境科技在我国没有得到应有的重视，导致在农业循环经济的推进过程中常常心有余而力不足。由于我国科技基础薄弱，自主开发能力差，导致了我国大量农业循环型企业仍以牺牲环境为代价来达到经济增长的目的，难以自觉地实施循环经济战略。

四、资金障碍

农业循环经济的发展需要资金的投入。目前我国正处在改革发展的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都处在调整和变动当中。国家面临的矛盾和问题较多，经济实力有限，没有专项资金用来支持农业循环经济发展，一些先进适用的技术设备和工艺水平难以得到推广，依靠政府投资来帮助企业完成从工艺技术水平落后到依托先进的科学技术的转换显然是不现实的。政府虽出台了一些优惠政策来保护和扶持农业循环经济发展，但大部分没有落到实处，需要自行拓宽融资渠道筹措资金进行技术提升。

我国经济发展水平较为落后，在经济发展和环境保护之间，人们优先选择了经济发展。特别是在广大落后的农村和西部地区，人们根本没有循环经济的意识，即便有循环经济的意识，他们也不会自觉遵守循环经济的规则。毕竟，衣食住行才是最重要的。其实，发达资本主义国家，历史上也曾以牺牲环境为代价来获取经济发展，只是当初人们的环境保护意识还没有觉醒，没有意识到环境危害的后果而已。农业循环经济是一种理想的经济发展模式，但也难免给经济发展带来一些暂时的消极影响。比如，它会延缓经济发展速度、增加企业的生产成本、限制企业扩大生产规模、减少就业、减少政府财政收入等，有时甚至会与政府的经济政策相冲突。因此，如何在经济发展和循环经济间找一个平衡点，是我们迫切需要解决的问题。遗憾的是，在经济发展水平较为落后的今天，发展――不管是可持续还是不可持续的――始终是被放在第一位的。所以，由于农业循环经济的长效缓释性，在市场经济利益至上、发展首位的观念下，社会各行业必然将资金投入到那些见效快、周期短的领域中去，这就造成了农业循环经济发展领域资金支持不足的尴尬境地。

五、体制障碍

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本文从青海省门源县的自然环境实际现状出发，围绕门源县生态农业发展前景及当地特色的生态果蔬园、蔬菜大棚及私人承包人参果经济作物，分析其中存在的主要问题，并结合当地的实际情况和具体单位，阐述了门源县特色农业的发展潜力、优势以及开展特色农业的必要性，且提出相应措施，以此实现门源县农业的可持续发展。

关键词：

特色农业；经济作物；生态；发展前景

1.自然环境与产业发展现状

门源县境内地势复杂，平均海拔2866米，高差悬殊，地势北高南低、西高东低，中间是低地，构成了气候湿润、水分充沛的门源盆地。门源盆地属于典型的高原大陆性气候，具有典型的日照时间长、太阳辐射强、昼夜温差大等高原寒温湿润性气候特征。春季多风雪，夏季多雨，秋季时间短而温和，冬季寒冷漫长。由于冬半年受来自西伯利亚干冷气候影响，气候比较寒冷干燥。而夏半年受孟加拉湾的西南暖湿气流影响，气候则显得凉爽湿润。

并且有丰富的野生动物资源，有雪豹、麝、猞猁等受到国家保护的珍稀动物，还有水獭、天鹅、雪鸡、兰马鸡等珍贵动物，另外还有虫草、大黄、雪莲等六十多种珍贵的野生植物。而随着社会现代化发展，不仅仅是工业，农业也逐渐从传统农业向第二、第三产业发展，多层次多角度多反面地利用好农业资源从而达到预想的经济和社会效益。而铁路、公路等交通的逐渐便利，信息传输能力的加强，尤其是互联网的盛行，保障了门源县发展特色农业的可行性。门源县由于地处相对比较偏远，农业形式较为单一，发展特色农业将会有利于改善其较为单一的农业结构，也有利于门源县对外形象的改善。门源县的主要农业形式是以种植业和畜牧业为主的，其中小油菜的种植面积更是达到了几十万亩，盛开的花海在国际上也是负有盛名的。除此之外还有当地特色的生态果蔬园、蔬菜大棚及私人承包人参果经济作物。这些特色农业的发展将会为门源县经济发展带来强有力的支持。

2.特色农业

特色农业是以当地的整体资源优势为特点，依据独特的农业资源，为追求区域内最大的经济效益和最佳的生态效益和社会效益，来提高产品的市场竞争力，围绕市场的需求来突出地域特色，并且还将各种重要的生产要素加以配备。以当地的特色农业资源为建设目标，做成一条符合市场和逻辑的产业链，有合适的规模，良好的效益，高配置的体系以及强有力的市场竞争力。

2.1油菜花观光农业门源县的农业以种植业和畜牧业为主，其中小油菜的种植面积更是达到了几十万亩，盛开的花海在国际上也是负有盛名的，极具观赏性的美丽花田也被网络媒体评选为“全球十大花海之一”。县政府也观测到其中的巨大潜力，于几年前便开始办起了“油菜花节”。本县的油菜花节于每年的7月18日—25日举办，可以想象，在辽阔的原野上青草繁茂，底下牛羊成群，在景色秀丽的古城台举办男女老少齐聚城台，共观美景。这样的景观有利于旅游农业的发展，本身门源的油菜花已经具有了很大的名气，另外需要做好周边产品的完善和基础建设的完善，比如便利的交通工具、可得到的居住环境和较安全完善的制度。当然，这些建设都需要能保障长期的资金支持和技术的可能。而建设完成走上正轨的油菜花田将会给门源带来巨大的经济效益和社会效益。

2.2特色的生态果蔬园、蔬菜大棚发展特色的生态蔬果园和蔬菜大棚也是发展特色农业的良好选择。以门源县的“青鲁缘”高原冷凉现代有机农业示范基地为例子，这是一个以山东援建为主的项目，省、州、县配套建设的门源县“菜篮子”工程，是集惠民和公益于一体的民生工程，总投资达近三千万元。为了适应当地的自然环境，门源县政府部门根据客观条件加以创新，将室外种植和室内种植相结合，进行有机种植。依托于门源县所特有的大面积钙含量丰富的黑土，发挥其本地高原冰冷的气候特点，还有优质的水资源等等环境优势，采取合作社与基地、个体户相结合的经营模式，不断加大产业的投资生产，最终做大了这个品牌特色。并且结合了旅游观光形成了蔬菜生产、加工、运输、销售为一体的一体化产业链的现代高原冷凉蔬菜农业生态基地。提高了土地的利用率，使自然资源的使用率最大化，增加了农民的生产收入，增加了经济创收，同时也实现了经济、社会和生态三方面的效益。这个项目的成功，也为之后的生态特色农业的发展提供了良好的思路和学习方法。

2.3人参果致富路“人参果”是一种存在于神话故事里的作物。而在门源，当地人把“鹅绒委陵菜”称蕨麻，也叫人参果。是一种对人体有益的作物，口感清爽，富含维生素和矿物质，可补血、改善营养不良等，人参果算是门源的一大特色，很多家庭都会在春耕时节人参果采挖的季节前去田地间开采人参果，现挖现卖，带来大量的经济收入。门源的水土适合人参果这种富有传奇色彩的产物的种植生产，私人承包种植人参果就成为了发展门源特色农业的一大商机，通过技术的改良，塑料大棚的种植等等提高种植的效益，不同于野生生长的人参果，提高其亩产、产量，增大其种植效益，可以将人参果作为有价值的有特色的农业产品销往周边地区甚至全国范围。也能为门源发展色农业提供良好的启发。

3.特色农业新建设

特色农业的发展和门源县的新建设，两者之间是相辅相成的，互相推进互相影响。最终的问题都是为了农业的可持续发展，为了门源县的经济增长和发展，为当地农民和政府带来经济上的创收，解决三农问题，实现农业生态发展的可能性。要实现农业的可持续发展，在发展特色农业的同时也需要注重生态、人文环境的完整性，需要将经济效益和社会效益、环境效益相结合起来，创新管理体系，合理化规模，维护好生态环境，做好正确的规划和设计。以建设特色农业为依托，以点带线、以点带面、点线面结合的发展方式，通过投入资金和技术支持来确保特色农业的合理发展，同时加强基础设施的完善，实现特色农业的可持续发展，最终达到门源县经济效益、社会效益和生态效益的完美协和。

参考文献院

[1]吴晓燕,吴记峰.成都地区休闲观光农业发展的特色、问题与前景探讨[J].西华师范大学学报(哲学社会科学版),2012,03:52-58.

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摘 要：随着党在农村一系列方针政策的贯彻落实，我国农村经济的逐步走入了健康发展的轨道，农民合作社、家庭农场、种粮大户等各类新型经济合作组织先后涌现出来，特别是农民合作社正在逐步发展壮大，已经成为开发农业经济主要增长点。但是，农业合作社在逐步完善的同时，仍然存在着一些问题，文章对规范农民合作社，促进农村经济增长的相关要求进行简要的分析，仅供参考。

关键词：专业合作社；规范发展；农村经济

现阶段，农民合作社作为新型农村经营主体之一，已经逐步发展壮大起来，取得了长足的进步，收获了可喜的成绩，得到了广大农民的认可。但是，农民合作社作发展过程中，还会出现许多意想不到的问题，需要政府和相关管理部门对农民合作社的运行机制进行制度上的规范，只有这样，才能保证农民合作社健康有序的发展，才能更好的开发农村经济新的增长点。

一、当前农民合作社的现状和存在的问题

（一）部分乡村干部和农民群众对农民合作社的认识不到位

农民合作社是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、自愿联合、民主管理的互经济组织。但从当前实际发展情况看，首先，部分乡农村干部和广大农民群众对农民合作社的整体了解还处于表面的初级阶段，对合作机制、效益提升和发展前景还缺乏深入认知，参与合作社的主动性较差，对于合作社组织的统一生产，统一经营认识不足；其次，乡村干部对合作社的扶持和帮助多数还仅表现在口头上，指导和服务上没有全面跟进，农民合作社的发展质量和经济效益并不突出，市场竞争力和抗御风险的能力仍然比较弱；第三，在农民合作社的发展和运行过程中，由于缺乏广泛的市场调研、前景分析和风险预测，没能结合本地实际发展现状，没有科学选择和谋划自身具备发展优势的主导农产品， 缺少产业发展规划和生产计划，部分合作社盲目扩大特色作物的种植面积，导致特定农产品阶段性供过于求的现象，不但影响了入社农民的稳定收入，还加深了农民对合作社的错误认识，对农民合作社的生命力和可持续发展造成了致使打击。

（二）农民合作社的管理机制还不是很规范

首先，当前的农民合作社由于缺乏规范性指导和扶持，合作社的组成形式多种多样，龙头企业领办、家庭主导、合伙制等都同时存在，董事会、理事会、监事会往往只是流于形式，管理制度不健全或章程规定不明确、内部控制制度缺失、民主管理不执行、成员帐户未建立、分配制度不合理等问题不同程度存在；其次，部分合作社大小事情往往由出资额最多的领办人一个人说了算，社内运行情况和财务管理很少公开， 发展运作与事务管理随意性较大，作为现代农业的新型农业经营主体，在引领产业、规范发展方面还有很多方面需要探索、完善和规范。

二、规范发展农民合作社的基本思路

（一）加强宣传指导，提高农民对规范农民合作社的认识

当前，乡村干部与广大农民群众，必须坚持科学发展观，深入宣传和学习《农业合作社法》及其相关配套的政策、法规和制度，大力宣传农民合作社的五项基本办社原则，让农民认清现代农业发展形势，农民合作社作为新型农业经营主体的典型代表，被赋予了全新的内涵，既不同于政社不分的村级经济联合体，更不是改革开放前的“大锅饭”，各级干部与广大农民群众要提高认识，深入研究和实践，充分认清无论是哪种形式的合作社，最终都是要带领农民发展特色产业、增加收入这一根本目标，对推动农村经济快速健康发展具有深远的意义。

（二） 加强农民合作社服务体系建设

各级农业主管部门 要加快建设公益性与经营性相结合、专业性与综合性相相结合的农民合作社服务体系。大力开展农民合作社社会化服务平台建设，构建县、乡、村三级综合服务体系，努力探索公益服务、经营服务及合作服务相结合的服务方式的新路子，推进农民合作社服务体系健康、规范、有序的发展。

（三）加强与金融部门合作，加大资金扶持力度

近年来，农业部为了规范农业经济体制的运行管理，制定并下发了相关的工作意见，要求各地涉农金融机构为了促进农村经济的发展，围绕方便农民，服务农村，互利互惠的原则，积极构建相应的合作互动机制，这些合作机制的运行，加强和改进农村商业银行的金融服务体系和广大农民的互助合作关系，降低金融信贷门槛，让农业民合作社可以得到快速的发展。同时，地方政府做为产业结构和发展方向上的引导人，要加大对农民合作社的投入力度，做好农民合作社与农村商业银行之间的衔接和沟通。

（四）加强农民合作社的竞争能力

增强农民合作社的核心竞争能力，政府部门要帮助农民合作社进行产业方向、资源 配置等方面进行科学的定位，对于农民合作社发展上的土地资源，资金融通以及合作资产应进行统一的规划与扶持，延伸农业产业链条，推广农产品产、加、销一体化的“三产”融合发展模式，加大指Ш头龀至Χ龋推进农民合作社科学、规范发展。与此同时，还要注重在农业生产过程中各类科学技术的综合运用与广泛推广，并把现代农业科技的应用和推广，放在重要的战略位置来进行推进，在原有技术人员的知识储备的基础上，还要多聘请高级的技术管理人员，加强职业农民技术培训，让农业上的科学技术可以得到及时的更新、实践和推广。

三、结语

为了让农民合作社得到稳步的发展，政府部门应该加强对农民合作组织人员的培训，提高团队带头人的综合素质和管理能力，让农民合作社的运行可以得到技术与人才上的充分支持，与此同时还能最大限度地调动农民的生产积极性和参与意识，在下一步的农村集体产权制度改革工作中，踊跃参与到农村经济体转型的工作中来，共同促进我国新农村的建设发展，早日实现全面建成小康社会的宏伟目标。

参考文献：

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关键词 蔬菜产业；现状；对策；河南省

中图分类号 S63；F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）01-0345-02

Development Satus and Countermeasures of Vegetable Industry in Henan Province

WANG Zhi-yong

（Institute of Horticulture，Henan Academy of Agricultural Sciences，Zhengzhou Henan 450002）

Abstract The development status of vegetable industry was analyzed，the countermeasures were proposed from the aspects of improving the competitiveness of vegetables，speeding up the adjustment of agricultural structure，increasing farmers′ income，etc.，so as to provide references for vegetable industry development in Henan Province.

Key words vegetables industry；status；countermeasures；Henan Province

河南省劳动力及土地资源比较丰富，气候温和，蔬菜产业具有广阔的发展前景。该省蔬菜产值在种植业中位居第2位，仅次于粮食，是实现农民增收和消化安置农村剩余劳动力的重要方式[1-2]。在目前及今后一个时期，很难有其他新的产业能够替代蔬菜产业[3-4]。面对全国蔬菜发展的新趋势和蔬菜“大生产、大市场、大流通”的新格局，要保证河南省蔬菜产业持续健康发展，必须正确分析蔬菜产业现状，充分挖掘蔬菜产业在结构调整、农民增收方面的巨大潜力[5-6]。

1 河南省蔬菜产业发展现状

1.1 品种品质结构不断优化

20世纪90年代以前，河南省蔬菜的供应具有总量不足、淡旺季明显、花色品种少等特点，冬春季节蔬菜的供应主要是萝卜、大白菜，秋季蔬菜供应的种类与数量也较少。自1993年河南省政府制定温棚农业发展方案以来，全省反季节蔬菜产业得到迅速发展。同时，全省蔬菜科技工作者大力引进和推广国内外名优蔬菜品种，包括从南方引进的丝瓜、苦瓜、芥蓝以及春白萝卜、春胡萝卜、夏白菜、春白菜等反季节蔬菜品种，从国外引进的荷兰豆、水果黄瓜、彩色椒、西兰花、生菜、樱桃番茄等蔬菜品种，大大丰富了河南省的蔬菜花色。目前，河南省蔬菜国内外品种兼有，种植的蔬菜品种南北齐备，大路菜、精细菜及保健菜互相搭配，反季节及常规蔬菜品种进行互补，花色繁多，种类齐全，极大地丰富了广大居民的餐桌蔬菜膳食种类，已彻底转变蔬菜生产品种单一的局面。同时，明显缩小蔬菜市场供应淡旺季的差距，大大提高蔬菜的周年均衡供应能力。

1.2 种植面积和产量稳步增长

20世纪80年代初，河南省蔬菜种植总面积仅20万hm2，总产量逾500万t。1995年，全省蔬菜播种面积60.74万hm2，总产量1 660.8万t，人均蔬菜占有量为180 kg。自“九五”以来，河南省蔬菜产业得到了快速发展，蔬菜种植总面积连续突破66.67万hm2和133.33万hm2，产量连续增加至3 000万、4 000万、5 000万、6 000万t。2010年河南省蔬菜总播种面积为169.2万hm2，总产量达到6 624.3万t，蔬菜种植总面积和总产量在全国的排名中分别位于第2、第3位，位居河南省主要农产品产量的第1位，人均蔬菜占有量达到635 kg，与1995年相比，增长幅度分别达到178%、275%和253%，设施蔬菜生产总面积达到38万hm2，折合设施面积26.67万hm2，其中塑料大棚面积11.33万hm2、日光温室面积3.33万hm2、中小拱棚面积12万hm2。温棚蔬菜的总产量2 000万t，极大地缓解了河南省冬春蔬菜供应紧缺等问题。

1.3 质量安全水平显著提升

近年来，河南省的蔬菜及其他农产品质量安全水平得到稳步提升，未出现大的农产品质量安全事件。2010年在农业部的例行监测中，郑州市的蔬菜合格率达99.8%，连续5次超过95%，居全国第1位，全省平均蔬菜监测合格率达到97.7％。进一步完善农业标准化管理制度，制定并下发《河南省农产品生产记录管理办法》《河南省农业标准化生产示范基地认定管理办法》，有效地促进农业标准化生产的规范化、制度化。目前，全省共有10个部、省级蔬菜安全检测中心，18个市级蔬菜安全检测中心，130个县级质检站，215个生产基地检测室和农产品批发市场。省市县各级均加强对批发市场和生产基地的检测力度，明显增加检测的品种和频次，进一步提升检测能力和水平。积极巩固市级，扩展县级，不断完善准入制度，扩大准入品种。

1.4 规模化生产水平不断提高

为了进一步扩大蔬菜生产的规模效益，河南省各地按照规模化、区域化及专业化的发展要求，努力发展规模经营，对其积极引导，合理规划。2010年，全省有46个县（市、区）的蔬菜种植面积达到1.33万hm2，在全省县（市、区）总数中所占的比例达到近29%；总产量为4070.11万t，在全省蔬菜总产量中占65.3%；播种面积为112.636万hm2，在全省蔬菜总播种面积中所占的比例为66.7%；商丘、南阳、信阳、开封、周口、驻马店等6个市的蔬菜种植规模超过10万hm2的生产总面积达108.83万hm2，在全省蔬菜种植总面积中所占的比例达到64.5%；产量3 801.95万t，在全省蔬菜总产量中所占的比例为61.0%。

1.5 带动农民增收作用增强

2010年河南省蔬菜的总种植面积169.2万hm2，在全省粮食作物总播种面积中所占的比例达到17.4%，在农作物总播种面积中所占的比例达到11.5%，蔬菜产值为700亿元，在整个农业总产值中所占的比例约为33.3%，在粮食作物总产值中所占的比例超过75.0%。设施蔬菜的效益一般可达7.5万～15.0万元/hm2，高效益者甚至超过45万元/hm2，是一般大田作物收益的16～21倍；露地蔬菜的收益一般在1.5万～3.0万元/hm2，是一般大田作物收益的2～3倍。2010年河南省蔬菜纯收入约500亿元，对全省农民人均纯收入的贡献额约为700元，占当年全省农民人均纯收入5 524元的13%。

1.6 市场体系建设日益完善

“八五”以来，河南省各地积极开展了流通领域的建设与改革，在加强生产基地建设的同时，利用多种渠道筹集资金，如地方政府和企业自筹、中央和省贴息贷款等，对集贸市场、批发市场和零售网点进行大力新建、扩建及改造。目前，每个省辖市均建设大型蔬菜批发交易市场1~2个，部分重点县还建立了一定规模的产地批发市场。截至2010年底，河南省有104个农产品批发市场年交易额超过1亿元，其中被农业部列为定点蔬菜批发市场的有13个。如豫、皖、苏、鲁4个省交界处最大的农产品综合批发市场――商丘农产品中心批发市场，是全国农业批发行业中的10强市场，设有12个交易区，分别为粮油、蔬菜、水产、肉食、副食及物流配送等。又如淅川香花辣椒批发市场，已成为招引超过20个省（市、区）130个县及拥有常年客户150个、带动周边县市生产规模近6.67万hm2的经营集散地，旺季日客流量可超过1.5万人。再如中牟大蒜批发市场及安阳豫北蔬菜批发市场，前者的收购及销售网络在全国各地均有辐射，产品远销20多个国家和地区，如美、日、中东、韩、西欧等，大蒜的日销售超过1 000 t，年成交量超过30万t，交易额3.5亿元；后者开通了全国蔬菜信息国际互联网，每天定时将全国“菜篮子”信息向广大菜农和市场商户。同时，全省各地积极探索新型的流通方式，如连锁超市、配送中心、直供直销等。目前，河南省正在逐步形成少环节、多功能、多渠道、高效率的流通网络。

1.7 蔬菜科技发展步伐加快

一是加强对蔬菜栽培新技术的应用，有效地提升传统的栽培技术，在河南省蔬菜现代化生产水平的提高等方面发挥了示范带动作用。二是蔬菜新品种培育得到突破，韭菜、西瓜、大白菜、马铃薯及辣椒等育种技术在国内位于先进水平。近年来河南省已有50余个西瓜品种通过审定。三是现代生物技术在蔬菜科研方面取得较大的进展，河南省农业科学院的大白菜小孢子在全国的育种技术处于领先水平，目前马铃薯脱毒快繁技术已得到大面积推广应用。

1.8 出口数量有所增加

河南省蔬菜出口品种主要包括脱水蒜片、葱粉、脱水胡萝卜、盐水芦笋、大蒜、干红辣椒、大蒜粒、黄花菜等，主要向美国、日本、韩国和东南亚等国出口。“十一五”以来，河南省蔬菜产品的出口量逐年稳定增长，出口创汇企业得到稳步发展。2010年，全省蔬菜出口额4.28亿美元，比2000年的1 656万美元增加了4亿美元以上，增长25倍，占全省外贸出口总额105亿美元的4%。

2 发展对策

2.1 提高蔬菜产业竞争力

目前，河南省蔬菜产业的发展面临许多新的机遇和挑战，发展蔬菜产业化可将分散经营的菜农有效地联合起来，将蔬菜加工、生产及销售等环节进行连接，以促进蔬菜产业组织化的有效提高。按照国际上的标准规则和其他省份的先进经验，在蔬菜加工、生产及销售的全过程中全面地引入蔬菜产品的安全规则及质量标准，创出品牌，全面增强河南省蔬菜产业在国内和国际上的竞争力。

2.2 加快农业结构调整

蔬菜产销较发达地区的实践证明，在蔬菜的品质结构及品种的优化中，蔬菜产业化发展的优势越来越明显，带动了蔬菜的区域化布局和规模化生产[7-8]。调整农业结构，应以市场为导向，有效地解决分散的农户进入市场、适应市场等问题，是调整河南省农业结构的难点，也是成败的关键。农业产业化龙头企业是骨干力量，具备开拓市场的能力，可带动结构调整。

2.3 增加农民收入

蔬菜产业化经营的发展，可以有效地对蔬菜产业的链条进行延长[9]。蔬菜产业化经营组织通过形成“利益共享、风险共担”的联结机制，对蔬菜进行精深加工，增加其附加值，以显著提高蔬菜的整体效益。同时，参与产业化经营的农民不仅可以从种植生产中获得收益，分享流通及加工等环节的利润，还可增加其就业机会。

2.4 提升蔬菜科研创新能力

利用科研创新选育的新品种及配套栽培和良种繁育技术，可以大幅提高单产和品质，为农业结构调整、农业增效和农民增收提供技术支持，为蔬菜生产及加工业等产业的可持续发展、人民生活质量的提高提供强有力的技术支撑[10]。促进科研单位与企业的合作，进一步发挥科研成果对蔬菜生产发展的支撑作用，加快产业化发展，提高产业竞争力，促进社会经济健康发展。

3 参考文献

[1] 陈彦峰，苏鹤，李淑珍.河南省蔬菜产业现状及发展对策建议[J].河南农业，2008（13）：23.

[2] 文广轩.河南省蔬菜产业发展现状与对策[J].河南科技，2004（10）：35.

[3] 魏仲生.河南蔬菜产业亟待做优做强[J].农村工作通讯，2004（7）：43.

[4] 姚秋菊，张晓伟，魏国强.河南省无公害蔬菜产业现状和发展对策[J].中国瓜菜，2005（16）：32.

[5] 甘元海.兴山县城郊蔬菜产业发展存在的问题及对策[J].现代农业科技，2011（18）：377-378.

[6] 郑文华，陈晓.面向市场推进蔬菜科技产业化[J].河南农业科学，2000（4）：33-34.

[7] 山丽杰，吴林海.我国蔬菜产业存在的问题与发展机遇[J].安徽农业科学，2008（19）：8347-8349.

[8] 吴玉峰，时飚，其日格，等.包头市蔬菜产业现状及发展对策[J].内蒙古农业科技，2009（5）：12-14.

篇6

关键词：电子商务；发展；SWOT分析

一、电子商务的概念

电子商务通常是指在全球各地广泛的商业贸易活动中，在互联网开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。电子商务有广义和狭义之分，狭义的电子商务也称作电子交易（E-Commerce），是指企业在网络（主要指Internet网）上利用Web提供的通信手段进行交易。从广义上讲，亦称作电子商业（E-Business），是指公司利用网络进行的全部商业活动，包括市场分析、客户联系、物资调配等，目的是创造目标市场满意，使企业的市场营销战略适应市场变化的需要。传统商业模式是一种金字塔式结构，居于塔尖的是生产厂家，最终消费者居于塔形结构底层，中间是各级商、零售商以及流通渠道形成错综复杂的供应链。塔形结构带来的成本增加和效率低下是不可避免的。然而互联网通过整合博弈场所改变了这场游戏的本质。通过网络将无数的生产商、卖家和买家链接起来是不需要任何成本的。这个巨大的网络代替了从批发商到零售商在内的所有中间人，消除了传统供应链中每一个阶段的交易成本。这种新型的扁平化的对等结构和虚拟世界中几乎不存在的交易成本（运输成本除外）使得大部分依托电子商务进行营销的企业在价格上有着无可比拟的竞争力。

二、国内电子商务的现状

2011年中国电子商务整体交易规模达到7万亿，同比增长46.4%。预计未来3～5年内，我国电子商务市场仍将维持稳定的增长态势，平均增速超过35%，并有望在2015年达到26.5万亿。其中，2011年中国网络购物市场交易规模接近8000亿，达到7735.6亿，占到社会消费品零售总额的4.3%；同时，网购用户规模达到1.87亿人，在宽带网名中的渗透率为41.6%。网购市场中B2C由于诚信度好，市场增长迅猛，成为网络购物行业的主要推动力。2011年11月马云旗下的猫扑网单日交易额峰值已经超过50亿，大幅超越北京、上海、广州等国内一线城市的单日社会消费品零售总额。①据权威机构预测，未来两年网上零售市场交易规模将占全社会商品零售总额5%以上，从长远看，最终应该会占到社会零售整体的15%以上。所以，电子商务在我国的发展方兴未艾，潜力无限。

三、国内电子商务发展前景分析

我国的电子商务产业发展推动了网购交易规模的不断扩大，其主要因素是三方面：首先，从供给层面看，电子商务企业不断完善产业链，加大支付体系，仓储物流体系建设；品牌运营商和其他互联网巨头纷纷加大在电子商务产业领域的布局；全球各大私募基金及风险投资基金不断加大在该产业的资金投入，使得电子商务企业自身在资源组合方面不断优化，服务质量不断提升。其次，从需求层面看，由于80、90后年轻一代对网络消费的认知度较高，推动了网络用户规模稳步增长，用户对网络购物依赖程度进一步加深，人均网络购物消费支出持续增长。最后，从保障层面观察。

四、国内部分知名电子商务企业简介

B2C模式的主要企业：1）京东商城。2）苏宁易购。3）1号店。4）凡客诚品。5）梦芭莎。6）唯品会。7）亚马逊。

C2C模式部分企业：1）阿里巴巴。2）其他的专业类B2B网站，如环球资源、慧聪网、中国制造交易网、made in china、ecvv、企汇网、中国网库等专业性的B2B电子商务交易平台。

五、太仓市发展电子商务产业的SWOT分析

太仓市位于江苏省最南部，太仓市隶属于苏州地区，和上海市相连。太仓市文化底蕴丰厚，工业发展迅速，是中国经济最为发达的县市之一，2012年列全国百强县（市）第四位。太仓市在新形势下实现产业转型升级，发展电子商务这一新兴产业的前景非常可观。

（1）优势分析（Strength）：1）区位优势明显。2）交通便利。3）经济基础雄厚。

（2）劣势分析（Weakness）：1）电子商务产业基础较差，缺乏大型龙头企业带动。2）专业人才相对缺乏。3）缺乏明确地对电子商务产业的相关鼓励措施。

（3）发展机会分析(Opportunity)：1）上海电子商务市场快速扩张带来的辐射效应。2）太仓市电子商务产业崭露头角。3）太仓市较好的物流仓储业基础。

（4）竞争威胁分析（Threat）：太仓市发展电子商务产业的主要竞争来自于周边城市的同质化竞争。

六、关于太仓市发展电子商业产业的建议

（1）加强学习，提高政府各职能部门对电子商务这一新兴产业的认识，确实把电子商务列入太仓市未来经济发展的规划纲要。结合政府推动与企业主导、结合营造环境与推广应用，发挥电子商务的先导性带动作用，推进电子商务在各行各业的广泛应用，提高覆盖率和渗透力。

（2）在进一步调查研究的基础上，结合太仓市城市和经济发展的特点，明确电子商务发展目标和任务，增强引导，积极培育研究制定鼓励电子商务发展政策措施，实行政策聚焦和工作聚焦，加强财政税收、贷款融资、土地规划、人才培养、政府监管等方面的政策研究。鼓励各类资金向该产业倾斜，积极发挥太仓市工投宏正创投基金、长三角创投基金等和太仓市创新创业引导基金作用，吸引社会资本投入符合发展方向、成长性好的电子商务中早期项目。

（3）鼓励目前在太仓市发展态势良好的央企、民企建设面向行业的第三方电子商务平台；推动中小企业应用第三方平台，开展广告宣传、商品销售、售后服务等一系列活动，尽快进入电子商务市场网络体系；传统企业加强与新兴电子商务企业的合作，发挥各自优势开拓市场。重点支持口水娃、雅鹿、安德露等本地品牌广泛应用电子商务，利用原来各自在传统销售市场的品牌优势进一步拓展市场。结合太仓市高效农业发展规划，鼓励太仓市黄桃、稻米、有机蔬菜等优质农产品应用电子商务第三方平台做强品牌，做大规模。

（4）支持专业化物流信息平台建设。借鉴耐克公司中国区分拨中心落户太仓市后其第三方物流配送利丰集团也在太仓市大力拓展规模的经验，发展第三方物流和第四方物流。利用港口国家级保税物流基地的优势，鼓励城市配送、冷链物流、中转分拨中心等现代物流的发展，为今后吸引大型电子商务企业落太仓市户建立分拨中心或区域总部做好硬件准备。

（5）建立电子商务发展领导机构和工作机制，提高组织保障。建议成立太仓市电子商务产业发展领导小组，成立电子商务协会等行业协会，不断强化政府监管，严格行业自律，降低网络交易风险，保障交易安全和防范网络欺诈。