农业产业化发展存在的问题范文
时间：2023-07-14 18:06:02
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篇1
永川耕地面积101.2万亩，其中，基本农田87.9万亩。现有农业人口75万人，农村劳动力42万人。是传统农业大区，是全国农村改革试验区、产粮大县、生猪外调大县，国家农业综合开发现代农业园区试点项目区，农业部“健康养殖示范区”，重庆市最大的“早熟梨”、“晚熟龙眼”、“食用菌”生产基地，重庆市城市发展新区，重庆市现代农业综合示范工程区县之一。有市级现代农业园区3个（圣水湖、黄瓜山、八角寺）。 “三品一标”农产品品牌认证100个，“永川秀芽”、“黄瓜山梨”、“永川莲藕”、“永川豆豉”等获得国家地理标识认证认证的农产品品牌7个。茶叶产业，全区现有茶园面积达6.2万亩，茶树无性系良种化率达43.5%，茶叶年产量4400吨，年产值2.2亿元。水果产业：全区现有水果总面积21万亩，年总产量14万吨，年总产值4.2亿元，其中名优水果面积8万亩，年总产量7万吨，产值2.6亿元。粮油产业：全区粮食播栽总面积104.07万亩、粮食总产50.26万吨，基本建成绿色无公害优质稻生产基地20万亩，全区50亩以上规模种粮大户达到139户、规模种粮面积2.37万亩。水产产业：全区现有各类宜渔水面（含稻田养鱼）308305亩，已养鱼水面187245亩，30亩以上规模化养殖大户（不含稻田养鱼）626户，养殖面积42465亩。
（一）基础设施、服务功能不完善。在园区建设过程中，往往忽视了基础设施的重要性，为了保障园区今后能够平稳快速的发展，基础设施的建设是不可缺少的；此外，服务功能的完善也将是园区发展的助力之一，但部分园区只看到眼前利益，放弃了基础设施的建设与园区服务功能的完善，使得园区发展根基不稳，为今后的发展埋下了隐患。
（二）农民组织化程度低，与此同时，各类协会、专业合作组织甚至包括集体经济组织作用发挥不足。在基层虽有各种协会，近年来又成立了100余个专业合作社，也有数量不少的龙头企业，但其作用发挥不足。
（三）由于受资金政策等因素制约，我区农业产业化发展速度还需加快步伐。与渝西地区其他区相比较来看，我区对农业产业化发展的扶持力度还需加大。如用电、用地、用水等优惠政策还没有完全落实，地方税收优惠、财政资金扶持、金融服务等措施难以到位，企业负担过重。
（四）发展不平衡，休闲农业档次低。近年来，我区突出农业产业结构调整，引导各镇街因地制宜地发展“一镇一品”特色农业，取得了显著成就，镇街特色农业纷纷崛起。但我区发展极不平衡，地理条件较好的东南部发展较快，龙头企业也多（如朱沱、松??），而地理条件较差的西北部，发展缓慢。没有形成整体发展效应。
三、几点思考
（一）完善基础设施建设，强化园区服务功能。基础设施建设必须从园区的建设初期抓起，它是园区发展的物质根基，各园区应充分重视其基础作用，务必加强对基础设施建设的监督与管理，为园区今后的发展夯实根基；同时，园区应该具备齐全的服务设施，可为园区内工作人员提供完善的服务，为其解决工作中的后顾之忧，使其能够全身心的投入到园区的建设当中来。
（二）进一步加大对农业产业化的投入力度。通过整合各类支农资金并逐年加大财政投入力度，集中用于扶持农业产业化的重点产业、重点项目，改善基地水利、交通等生产条件和基础设施，扶持龙头企业，扶持农产品深加工、农业良种工程、农业技术推广和农业科技示范等环节；鼓励和引导各类社会资本投资农业产业化，形成多层次、全方位的集中投入协调机制。
（三）加大对农业产业化金融支持的力度。一是发放农业产业化财政贴息贷款。制定统一的产业化贷款贴息标准，实行市场化运作机制，鼓励商业银行参与产业化贷款的发放，给与同等的政策待遇。二是加大农户小额信贷的发放力度。制定小额信贷相关法律和法规，确立民间专业小额信贷机构的金融机构地位，逐步建立由商业银行以外的专业小额信贷机构为主的小额信贷发放体系。
篇2
近几年来，泌阳县委、县政府通过采取有效措施，加大了推进农业产业化发展的力度，突出发展优势主导产业，培育壮大新型农民经营主体，泌阳县农业产业化建设得到了较快发展。
1.农业产业化发展现状
泌阳县共有市级以上农业产业化重点龙头企业30家。其中省级4家，市级26家，总资产18.6亿元，其中固定资产12.5亿元。拥有固定资产5000万以上的2家，1000万元以上的15家，30家重点龙头企业实现销售收入24.5亿元。发展农民专业合作组织730家，种植基地55万亩，畜禽养殖基地86个。
全县小麦、玉米、芝麻、花生、肉牛、生猪和蔬菜等加工为主的农产品加工企业有20家，规模以上农产品加工企业14家，其中省重点龙头企业3家，县重点龙头企业2家。农产品加工企业实现工业总产值20亿元，工业增加值6.1亿元；营业收19.6亿元，利润总额6亿元，税金0.6亿元，从业人员0.1万人。获得“河南省著名商标”2个，“河南省名牌”产品2个，“河南省优质产品”2个。因此，农产品加工业已发展成为名副其实支柱产业。
1.1粮食加工业。现有小麦加工企业13家，年加工小麦20万吨，占小麦总产量的80.6%；主要分布在泌水办、泰山、羊册、郭集、马谷田、花园办、王店有代表性企业，雪源面粉、富顺面粉、喜凤面粉、龙兴面粉、绿州面粉、汇利面粉、福利面粉等。
1.2畜产品加工业。泌阳县畜产品加工产品主要为生鲜肉和低温肉制品。有畜产品加工企业5家，年屠宰加工能力达20万头，占存栏量的26.3%，主要分布在杨家集、、双庙、付庄、贾楼、铜山等地，有代表性的企业为省级的泌阳溢佳香、恒都食品有限公司、肉食品公司。
1.3油料加工业。泌阳县油料作物加工产品主要为花生制品及其花生油、芝麻制品及其香油。现有油加工企业3家。主要有懿丰油脂为代表的加工龙头企业，年加工花生油10万吨，加工花50万吨，花生主要分布在、贾楼、付庄、官庄、象河等地。
1.4蔬菜加工业。蔬菜加工制品有速冻蔬菜、酱菜类等产品。现有蔬菜加工企业6家（其中食用菌加工企业3家），龙头企业有2家，市级2家；食用菌加工1.2万吨，速冻蔬菜的产量0.1万吨，主要分布在县城区官庄等地。泌阳食用菌系列加工产品，有代表性的龙头企业为省级的泌阳鑫发、三明食品等。
2.农业产业化发展存在的主要问题
2.1个别门类过于集中，整体发展不均衡。农产品加工企业中，从事粮食加工的企业相对集中，工商注册的有75家，占70%，且这些企业大多发展规模不大，技术创新能力不强，存在着散而弱，重复投资、固定资产大量闲置。
2.2精深加工比率低，市场开拓能力不强。一方面，绝大多数为粗加工型企业，技术装备落后，深加工体系尚未建立，加工转化和增值率低，农产品二次深加工不足10%。另一方面，产品研发能力低，新开发的产品少，特别是缺少高、新、特的产品，多数产品的名气不大，档次不高，规模不大，难以批量生产形成规模效益。
2.3企业农户利益连结机制脆弱。一方面单个企业实力弱，遇到市场风险抵挡不了，无法与农户兑现承诺；另一方面农民合同意识淡薄，有好处找市场，有困难找企业，合同连结缺乏约束机制。
2.4带动力不强，组织化程度较低。我县农业专业合作组织发展尚处于起步阶段，农村各类中介组织发展缓慢，加入各类农民专业合作经济组织的农户仅占全县农户总数的10%，而且其中有大部分的农民专业合作经济组织是没有产权关系、松散型的自我技术服务性团体，组织内部运作不规范、组织松散，利益关系不紧密，发展环境不优，其服务方式多以收购转销为主，全方位服务不够。
3.加快推进泌阳县农业产业化发展的建议
3.1成立组织，加强领导。为加快现代农业产业集群建设步伐，县委、县政府应成立农业产业化办公室，具体负责农业产业化办公室日常工作，协调、落实领导小组议事事项。各成员单位要根据各自的职责，分别制定具体实施方案，细化目标责任。
3.2紧密配合，搞好服务。一要充分发挥农产品质量检测机构的作用，在产业化集群内设立农产品质量检测点，从源头上保障农产品质量安全。二要进一步加强农业综合执法队伍建设，强化职能作用，为产业化集群提供良好的发展环境。三要支持金融、法律、物流、信息服务、技术辅导中心等配套服务体系向产业化集群拓展，为促进产业化集群发展提供必要的“粘合”和支撑作用。
3.3搭建服务平台。一是搭建政府与企业沟通的平台。通过举办农业产业化协会年会等形式，建立政府部门与企业定期交流制度，拓展政府和企业的交流渠道，同时也为政府决策提供信息依据。二是搭建银行与企业合作的平台。积极协调农发行、农信社、农行等金融部门，定期召开银企座谈会，为龙头企业争取贷款和奖补。三是搭建培训服务平台，利用农洽会在我市举办的有利时机，积极举办或创办不同形式的座谈会、农产品交易会，利用外出考察、信息网站等，加强企业问的交流，实现优势互补，共同发展。
3.4完善用地政策。城乡建设用地增减挂钩周转指标要优于产业化集群内农产品加工型龙头企业；对产业化集群内的种植和养殖加工企业用地，按照国家规定享受税收优惠政策。
3.5落实用电优惠政策。支持产业化集群内供配电设施建设，优先保障产业化集群生产用电的需求；对产业化集群内龙头企业生产用电，县在电价调整中给予优惠。
篇3
关键词 农业产业化；龙头企业；发展；宁夏西吉
中图分类号 F127 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）02-0300-01
龙头企业在提高市场竞争力、带动产业发展、促进农民致富的过程中发挥着重要的作用，因此，要加强对农业产业化龙头企业的监督和管理[1-2]。只有加强农业产业化龙头企业的监督和管理，才能实现农产品的工业化，才能增强农产品在市场上的竞争力。结合企业发展现状，就西吉县农业产业化龙头企业发展问题进行探讨。
1 西吉县农业产业化龙头企业发展现状
2015年，西吉县进一步调整农业产业结构，加快特色优势产业发展步伐，实现了农业发展的速度、质量和效益同步增长，农业产业化经营有了较大提高，扶持发展了一批农业产业化龙头企业。
1.1 农业特色优势产业初具规模
根据“因地制宜，突出特色”发展的思路，从西吉县的实际情况出发，发展特色产业。目前，形成了马铃薯、草畜、特色蔬菜、小杂粮四大产业，特别是马铃薯产业规模显著[3]。
1.2 农产品加工企业运行良好
截至目前，西吉县共有农产品加工业73家，其中24家龙头企业均为农产品生产加工企业，完成农产品加工业总产值3.85亿元，比上年同期增长了4%。其中，完成工业总产值3.5亿元，增长了3%；规模以上农产品加工业完成总产值1.5亿元，增长6%，实现利税2 372万元，增长10%。
1.3 龙头企业逐步发展壮大
截至目前，西吉县有市级以上龙头企业24家，其中国家级1家，自治区级10家，市级13家；按行业类别：马铃薯加工企业13家，园艺产业3家，清真牛羊肉加工产业1家，其他（白酒、塑料制品等）产业7家。按照销售收入：2个销售收入超过1亿元的龙头企业，9个龙头企业销售收入超过2 000万元；13个龙头企业的销售收入500万元以上。龙头企业从业人数达到10 730人；龙头企业固定资产67 995万元。
2015年3月，自治区扶贫办初步确定并公布全区104家自治区级扶贫龙头企业，西吉县10家企业榜上有名，分别为西吉县获得自治区级扶贫龙头企业的有西吉县勇兴三粉加工有限公司、万里淀粉有限公司、宁夏单家集牛羊产业有限公司、马兰回乡刺绣有限公司、单家集金龙淀粉厂、伊斯曼牧业有限公司、宁夏华林农业综合开发有限公司、宁夏汇丰天塑有限公司、国圣食品有限公司、迈斯尔草畜发展有限公司。
1.4 因势利导，鼓励企业退城入园
西吉县认真贯彻落实全区工业化新型城镇化工作会议精神，积极鼓励加工企业“退城入园”，从根本上解决企业生产规模偏小、工艺布局不合理、配套设施不完善的问题[4]，进一步加快转变发展方式、改善城区人居环境、建设资源转化低碳经济强县。截至目前，入园的企业有7家，其中龙头企业5家。
2 存在的问题
西吉县农业产业化龙头企业存在的问题主要有以下几方面：一是龙头企业由于农业产业化程度低，融资不畅，流通加工相对滞后。二是龙头企业的数量不多，对当地经济发展的辐射和带动作用小。从整体来看，西吉县工业化程度不高，对农业生产的带动能力较小。同时，西吉县农产品加工的龙头企业较少，大部分企业的规模小、加工能力弱，对农业产业化的发展和壮大影响较大。三是资金制约。农业产业化龙头企业缺少生产发展资金，贷款手续繁杂，贷款门槛高，一定程度上制约了企业正常发展，尤其在环保治理方面。四是原料制约。部分农业产业化龙头企业缺少高质量加工原料。主要是种植缺乏标准化管理，农残超标，影响了加工企业的产品质量。部分行业和局部地区加工能力相对过剩，加剧了原料供应矛盾。五是效益制约。部分农业产业化龙头企业产品研发、推广投入、市场拓展投入大，而且产品成本高，经营毛利率低，效益不高，稍有不慎就会亏损，很多都是靠争取政策补贴维持经营。
3 进一步发展农业产业化龙头企业的建议
3.1 将发展农业产业化龙头企业与培育区域主导产业结合
农业产业化龙头企业要发展就要立足当地资源与环境，充分发挥自身优势 。要将发展农业产业化龙头企业与区域发展结合起来，在促进企业发展的同时打造区域特色农业经济；在发展企业的同时带动农民富裕[5]。将农户定点种植原料、标准化生产，企业按时收购的模式推广开来，真正解决好企业的原料来源问题和农户的产品销售问题，将农业产业化龙头企业作为连接千变万化的大市场和千家万户的小生产之间的纽带，形成生产、加工、销售一条龙产业链条。2015年，西吉县拟申报市级农业产业化龙头企业3家：宁夏佩霖农副产品开发有限公司、西吉县新天地牧业有限公司、西吉县存录四丰有限公司。
3.2 加强扶持引导
促进农业产业化龙头企业发展，要因势利导，进一步做好政策扶持。对企业发展过程中遇到的难题和问题，要积极帮助解决。通过政策、资金、人才等方面对龙头企业的发展壮大提供保障。
3.3 加大龙头企业项目扶持力度
积极争取项目资金，利用项目扶持发展农业产业化龙头企业，通过龙头企业的示范带动，促进农业产业化和农村经济的持续稳定发展。
4 参考文献
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篇4
关键词 农牧团场；农业产业化；模式；存在问题；对策
中图分类号 G237.5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）16-0315-03
1 新疆兵团农牧团场农业产业化模式现状
新疆兵团（简称“兵团”）农牧团场为适应市场需求，发展现代农业，在实践过程中形成了多种产业化模式。现将主要的产业化模式及其发展现状介绍如下。
1.1 龙头企业＋团场＋职工模式
在实际生产中，团场对于西红柿、甜菜等对后续加工要求较高的大宗农产品缺乏加工场地和技术，只能采取与龙头企业合作的方式进行生产。采取该模式进行生产，要求在种植前就与企业签订收购合同。按照企业的生产、加工、销售能力确定种植的面积，通过团场将种植任务落实到职工。在生产过程中，企业提供技术指导，确保农产品质量符合企业收购要求。在该模式中团场主要发挥组织生产、协调关系的作用。团场协助企业组织生产，进行管理，企业会给予团场一定的报酬。
1.2 团场＋职工的模式
对于棉花、啤酒花、红枣等农产品，为了运输、贮藏方便，增加产品附加值，由团产收购后进行初级加工。这类农产品采用团场＋职工的模式[1-2]。采用这种生产模式，团场和职工签订生产销售合同，团场的效益来自于对农产品初级加工后增加的价值。职工的收入由出售农产品而获得。
1.3 龙头企业＋专业合作组织＋职工或市场＋专业合作组织＋职工的模式
专业合作社是近年来农业生产中逐渐兴起的组织。农民自愿成立专业合作社能够在生产中统一进行规划布局，采用先进技术，积极拓展市场，达到提高农业生产效率、增加农民收入的目的。龙头企业＋专业合作组织＋职工模式中合作社负责和龙头企业联系，市场＋专业合作组织＋职工的模式中合作社以团体的方式了解市场需求信息，合作社发挥了连接市场和职工的作用。
1.4 产品收购商＋职工的模式
市场需求量大、当地龙头加工生产企业缺乏的农产品生产和销售完全采用产品收购商＋职工的模式。职工自己选择种植的品种，企业和兵团不进行技术及资金的支持。产品收获后完全进入市场自由交易。
快速发展给农牧团场的经济调整和产业化进程带来了生机。随着兵团整体的发展，团级单位党委也加强对农业产业化的整体规划，现已开始建立产业化链条，健全中介组织，已初步产生成效。但作为团级单位的农牧团场在产业化发展中还需要很长的时间进行完善和改进，在农业产业化道路上进一步探索。
2 兵团农牧团场农业产业化模式的特点
2.1 主要优势产业和特色农产品基地建设已成规模
在发展农业生产的过程中，兵团充分发挥其规划布局、组织生产、统防统治的优势，结合地区自然环境和人力资源特点，形成了种植业、畜牧业、果树园艺业为主的农业产业结构，打造了一批规模较大、效益较好的生产基地。
2.2 农业综合生产能力全国领先
兵团的农业生产能力不断发展壮大，其主要表现在以下几个方面：一是农业机械使用和普及率较高，机械化作业程度高。二是棉花产量居全国领先地位，占世界棉花产量的4.5%以上。三是兵团优质粮、棉、奶、肉、酱用番茄等主要农产品总产、单产水平及商品率不断提高。
2.3 农业科技含量高，普及推广范围广
由于兵团土地耕作面积大，劳动力紧缺，资金投入多，使农业科技的推广面积较大。近年来，在兵团推广了节水灌溉技术、适合作物生长特点的配套生产技术、测土配方技术、病虫害防治技术等。研究表明，农业科技在提高产量和品质中发挥着重要的作用，其贡献率超过50%。
2.4 组织化程度高，集团化特性显著
兵团是一个党政军企合一的特殊组织，具有组织化程度化高、集团化优势突出、劳动者素质相对较高的优势，组织结构严密，其组织内部经济调控能力强，有利于组织社会化生产，易于形成产业化经济的层次和多样化。集团化优势、开拓市场力量的集成性和一致性都对产业化发展起着至关重要的作用。兵团的规模化经营是发展产业化经营的又一大优势，符合市场竞争的需要，有利于在某个行业或几个行业形成跨行业、联系相对比较紧密的产业经营组织，有利于集中力量做大做强以农业为基础，跨行业的农业产业集团，有利于优势资源规模、高效利用和集中转化。这些特性都为农业产业化经营创造了组织优势[3-7]。
3 兵团农牧团场农业产业化存在的问题
兵团农业产业化的进程在很大程度上给予农牧团场农业产业化发展很好的指导和借鉴作用。兵团农业产业化的发展带动农牧团场的经济建设和农业产业化的发展。与此同时，兵团农业产业化发展中存在的问题也在一定程度上反映出农牧团场发展农业产业化过程中的阻碍因素。
3.1 团场以连队或以户为主的小生产方式与大市场运营方式难以对接
团场、连队职工进行分散经营。受自身素质和经济发展水平的影响，单个生产的农户很难把握市场的供求关系，造成农产品销售不畅的现象[8-10]。分散生产也不利于职工抵御自然灾害。
3.2 科技专业化生产与社会化服务滞后的矛盾
受计划经济的影响，农牧团场所需的信息、技术、资金、销售等社会化服务明显滞后，所有产业组织和机构为职工服务的能力不强。同时没有建立相关的农业保障政策，降低职工参与市场竞争及组织营销的能力，而市场中介组织尚不完善。
3.3 农产品加工技术落后
农牧团场以农业生产为主，工业生产非常少，一些团场甚至没有加工企业。农产品作为初级产品进入市场，农业产业链短，产品附加值低，市场竞争力不强，经济效益较差。
3.4 职工市场观念淡薄，小农意识较强
职工参与市场竞争的意识不强，习惯于统购的单一模式，很少考虑农产品的转化增值，缺乏足够的参与市场竞争意识，懂生产但不会经营，市场信息不灵。这些因素将制约团场产业化的发展。
3.5 企业与职工风险共担的利益协调机制尚未完善
农牧团场职工生产产品大多属于市场经济类型，尤其鲜食和待加工农产品受市场波动较大。农牧团场的企业大多自给自足，规模较小，由于市场波动大，加上企业灵活性差，虽然企业与职工签订合同，但遇到产品过剩和灾年，往往合同履行较难，导致职工丰产不丰收的现象时有发生，企业与职工风险共担的利益协调机制不完善。
4 兵团农牧团场农业产业化对策
农业产业化对农牧团场经济发展作用显著，农牧团场在推进农业产业化方面具有优势，同时也存在着一些制约因素，针对积极推进农场农业的现代化及产业化，在对农业产业化存在的问题分析的基础上，提出以下对策。
4.1 确立农业现代化及产业化指导思想，推进团部城镇化
农场农业产业化经营的目标和核心内容要与加快团场企业发展及建设团部城镇化结合起来，确立农业现代化及产业化指导思想。
团场工业的蓬勃发展是职工致富的必由之路。农产品加工业为主的团办工业是连接农业生产和最终市场需求的中间环节。团场小城镇建设是农业产业化的重要载体，建设好团场小城镇有利于信息，集中团办企业、私营企业和外资、外商企业，培育较为完善的市场体系。农场党委按照产业化的要求抓市场、抓信息、抓调控、抓协调、抓基础设施建设，找准经济发展定位点、找市场发展经营、靠法律保障职工权益，推动团场农业产业化经营。同时增强广大职工群众的市场观念、效益观念、法制观念、科技观念。使职工在农业产业化经营中逐步从土地上解放出来，真正成为合作的市场经营主体和推进农业产业化经营的生力军。
4.2 建立一体化经营机制，完善利益协调机制，进一步完善合同制模式
党委及机关部门要加强对农业产业化经营的引导和指导。农业产业化的实施，涉及许多部门，要跨越不同的行业。要完善一体化的运行机制，从下到上要改革农业管理体制，由多部门分割管理改为一体化管理。通过合作制股份的形式建立合理的利益分配机制，使龙头企业和职工形成真正的利益共同体。完善利益协调机制，坚持“风险共担，利益共享”的基本原则。建立产业化各经营主体的利益共同体，从目前来看，合同制在国内外都是农业产业化的主要模式。要采取相应的措施，完善兵团的合同制模式[10-15]。
4.3 鼓励和发展合作社模式
合作社在现代农业的发展中具有重要的作用。从发达国家的经验来看，合作社组织对农业初级产品加工率达到80%以上。合作社不但能够获得加工初级产品的利润，还能够增加农产品的附加值，提高其市场竞争力。在兵团农业产业化中，要先在投资规模小的畜禽屠宰、加工、销售等产品和服务行业中成立合作社组织。通过示范和带动作用，逐步形成大型加工型合作社[16-20]。
4.4 农工商综合体模式和联营体模式是农业产化发展的方向
农工商综合体模式和联营体模式是农业产业化中较高层次的组织形式，这2种模式都要求有较高的资本集中度和产业成熟度。农工商综合体模式尽管具有一些明显的优势，如降低成本，加快产品投入市场的速度。但由于受国家的产业政策限制，目前不可能成为农业产业化的主流模式。联营体模式是指在某个或某些行业已经形成较大范围的垄断企业或集团，具有雄厚的资金实力。就目前看，兵团不完全具备发展联营体模式的条件，但兵团的一些上市公司在一些产业已具有相当的优势。由于这2种模式是真正意义上的产加销一体化，是农业产业的发展方向，在将来条件成熟时，一定是兵团农业产业化的主要发展模式。
4.5 确定主导产业，集中力量扶持、培育龙头企业
农业作为弱势产业，其产业化发展离不开国家、政府的扶持。要出台相关优惠政策，鼓励加工企业的发展，大力扶植龙头企业，培植地方龙头企业，打造农产品品牌。选择当地的主导产业是发展农业产业化经营的首要问题。因地制宜，立足于当地的资源优势、生产条件、工作经验和优势，而且要充分考察产品的开发潜力和市场前景，突出当地的特色。实施名牌战略，提高产品质量，打出名牌，牢固占领市场并积极扩大份额。
4.6 强化加工环节，进行农产品精深加工
要获取更高的经济和社会效益，仅仅依靠出售农产品是不够的。在组织生产好农产品的基础上，要对农产品进行加工。农产品的产业链越长，附加值就越大，经济效益越好。要在逐步发展农产品初级加工的基础上，大力发展农产品的精深加工，把初级农产品变为技术含量高、附加值高的产品[21-24]。
4.7 进一步加强农产品生产基地建设
农产品生产基地是兵团农牧团场的优势，在产业化发展的同时，更好地加强生产基地建设。按照优质化、专用化、区域化、规模化的要求抓好农产品生产基地建设，保证企业按质量标准、产品规格、时间要求得到充足的农产品。
4.8 加大科研开发和推广力度
科技是第一生产力，只有科技的发展才能促进农业生产，在生产中，可以根据当地的实际情况和对科技的需要，与高校进行合作，注重人才引进和人才培养。同时，加强科技成果转化和推广，更好地带动单位及周边地区的经济建设。
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“农业产业化”是一种农产品经营模式，而改革开放的深入和农业经济的发展则使得这种经营模式得以广袖长舞，舞得龙头企业崛起，合作组织扩大，活跃了农村经济，惠及到万户千家。到今天，面对农村经济发展的新阶段，面对建设社会主义新农村的新形势，农业产业化的任务是什么？应该说，带动农民增收是农业产业化永恒的主题，而成为新农村经济发展的代言人则是社会主义新农村建设赋予农业产业化的新使命。企业，协会、合作社这些农业产业化的主角能否在国际市场大舞台上成为代言人，这对农民进一步适应新农村建设的自身素质、文化标准、思想观念等是一个全新的要求，同时对政府“经营”能力也是一个重大考验。
目前，我国农业的发展正在步入现代化的进程，农业产业化是农业现代化的一个重要环节，其重要意义在于农业产业化可以改变农业的弱质地位，可以提高农业的规模化效应和农业的竞争质量，我认为，在目前推进农业产业化的进程中，尚存在一定的认识与机制问题，本文就此谈几点看法。
一、农业产业化发展过程中亟待解决的问题
1、农业产业化过程中的政府行为偏向。由于农业产业化对农村经济的发展的重要意义所在，各地政府均对农业产业化持有十分积极的态度。但是由于长期计划经济的影响，使得政府常常将计划经济条件下的工作思路和方法带入产业化过程中。具体表现为口号化倾向、推动不足和推动过度现象。口号化倾向表现为“说的多、干的少”，寄希望于通过宣传来解决问题，忽略了在农业产业化这一农业市场化的必然过程中，政府的引导作用和尊重自然规律在农业产业化过程中创建和完善必须的环境与条件。
2、土地流转机制与规模经营的矛盾没有得到有效解决。是我们党在农村长期不变的基本政策，并已在我国《宪法》中以法律的形式加以体现，加上改革开放以来较长时期的运作和其效果的验证，广大农民已经认可和习惯于这种“小生产”式的组织方式。这种“小生产”式的组织方式，与产业化经营的规模经济方式之间存在着比较严重的冲突。解决这一问题的一种途径是借鉴工业发展过程中的两权分离原则，即在不改变承包权的基础上，按照“依法、自愿、有偿”原则让渡经营权，通过经营权的集中使用来克服“小生产”的固有弊端。但在实际操作中却可能遇到重重困难。为此，现实要求我们必须探索一种农民既无后顾之忧又规模经营的体制与机制，从县区级管理农村经济的经验来看，目前，这方面的机制尚不健全。
3、农业产业化尚未建立起有效的市场运营机制。农业产业化经营是农业市场发展的必然，这要求我们必须按照市场经济的运作规律来建立农业产业化的运作体系和方式。按照市场规律的一般运作方式，不是生产什么就卖什么，而是市场需要什么就生产什么。而目前存在的共性问题是，在农业产业化过程中还习惯于从建基地、抓主导产业入手来启动和推进产业化。一个农业产业化的规划往往是以建设几个大基地、几个大产业为主的规划。这种工作方式在农业产业化经营的初级阶段是可靠也是可行的，但在深入过程中必将出现较大的失误。只有产业没有链条是不行的。这就像新农村建设是一个长期的系统工程一样，短期是推进，长期是目标，教育农民、改变农民，富裕农民，农业产业化是主要力量。另外一点，在农业产业化经营过程中，利益分配机制是决定产业化经营能否长期坚持下去的瓶颈因素。由于企业、市场等“龙头”或中介组织通常比较关注短期收益，并在利益分配过程中处于相对主动的地位，因此在一些非合作制的产业化经营组织中，农户利益很容易受到损害。这就在很大程度上制约了农业产业化的进一步发展。因此，如何建立有利于确保农户利益的分配机制是当前十分突出的现实问题。
二、农业产业化进程中的对策研究
1、充分发挥政府在农业产业化进程中的作用。由于历史原因，我国政府在经济发展过程中的作用是不容忽视的。无论是担负的富民任务还是政府的职责要求，在农业产业化的进程中，尚不存在十分有力的、可以替代政府作用来对农业产业化进行宏观规划与引导的组织。为此，应进一步加强政府在农业产业化经营进程中的作用。但是，政府在农业产业化进程中的工作重点和方式应当有所变化。把握好三个重点：一要重点引导农业产业化运行机制的建立和完善。在农业产业化的实施过程中，政府有关部门应根据市场主体“自主经营、自愿合约、利益联动、风险分担、共同发展”的取向，从利益分配机制和运转约束机制两方面对其市场主体的行为加以指导。同时，要按照农业产业化经营的要求，转变政府职能，特别是要加强农村基层政权建设和提高服务组织效能，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，实现农业和农村经济持续、快速、健康发展。二要重点引导市场体系的加速建设。在推行农业产业化的过程中，必须大力发展市场网络，建立健全流通服务体系，形成一个以批发市场为主框架、以各级综合农贸市场为支撑、以各地自建商贸城为网络、以农民产销组织为补充的四大市场流通体系。同时，要把市场网络系统、流通服务体系的建设与小城镇的建设有机地结合起来，要强调将有关的项目、企业、市场、加工区等与城镇建设相结合，使其相对集中。这样，既可推动小城镇发展，又有助于把农业产业化经营引向更高阶段。三要重点引导主导产业的培育与发展。在主导产业的培育上，政府部门应当通过利益的诱导，促使农业开发企业和农户结成主导产业的培育主体。首先要指导群众发展具有本地特色和竞争力的优势产品，形成区域主导产业，同时要避免一哄而起、盲目上马和盲目扩大规模；其次要指导群众通过推广新技术、新品种，对传统产业进行技术创新，提高产品的科技含量和生产效率，使大宗产品上档次，特色产品上规模；此外还要指导群众积极发展新的主导产业，对那些眼下虽未形成生产经营规模，但有明显开发优势的潜在产业，进行重点培育。其四、要引导金融系统对农业产业化的大力支持。政府应当鼓励银行按照“效率优先、因地制宜、规模经营、循序渐进”的原则，作为金融杠杆着力点和经营取向，在充分进行市场调查并掌握足够的产业政策信息的基础上，选准选好支持农业产业化经营的金融杠杆支撑点。
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实现工业、农业现代化是国家党政的重要任务目标，也是我国社会主义经济发展的必然要求。在我国的三大产业中，农产业所占的比例最大，但其信息技术含量却是三大产业中最低的。因此加快我国农业产业化的建设，实现农业现代化，对促进农业的可持续发展以及社会经济的进步有着重大的现实意义。然而农业产业化的建设，离不开现代信息化技术的大力支持。基于此，本文对信息化促进农业产业化进行了相关的探究分析。
关键词：
信息化；农业产业化；建议措施
在我国社会经济建设与改革过程中，推进农业现代化的实现是重大的经济战略目标。以信息化带动农业现代化发展是这一战略目标实现的有效途径。农业现代化是社会经济建设及社会信息化建设的重要内容之一，对实现我国社会协调、可持续发展有着重要的作用。
1农业信息化与产业化概述
农业信息化主要是指利用现代信息化技术及时有效的获取与农民生产相关的资讯，并经过一定的分析处理后传递到农民的手中。从而为农产品供、产、销提供大量的信息资源，同时提高农业生产的效率以及管理经营决策水平。此外，农业信息化也为农业生产经营中的产业联结与管理提供了关键性的技术手段，对农业产业化的实现有着重要的推动作用。农业信息化的内容主要包括农业的资源、环境、生产、管理、农产品市场、农业行政法规以及经济等方面的信息化。农业产业化是现代化农业运营的一种模式，该模式主要以市场为导向，农户为基础，农村合作社以及中介组织作为连接市场与农户的纽带，通过龙头企业拉动，将农业生产的各个环节连接成一个完整的产业系统。农业产业化实现了农产品销，农工商一体化的经营方式[1]。
2农业信息化促进农业产业化进程中的问题
2.1农业信息化发展存在的问题分析
农业信息化发展过程中主要存在以下几个方面的问题：一是农业宏观调控及生产管理系统缺乏完整性。计算机技术的应用是实现农业信息化的先决条件，但目前农村信息化中计算机信息技术的应用水平仍处于一个比较低的层次，互通互联操作的比例偏低；二是农业信息化的标准水平偏低。农业信息化如果不能按照相关的标准要求执行，信息化就不会达到预期的效果。农业信息采集标准化程度低下以及信息化系统内部信息采集渠道存在不完整、不规范等问题，都会使农业信息的准确性、完整性以及权威性大打折扣。此外，农业信息化内部系统所提供的资讯能真正让老百姓受用的比例少，为领导服务额占大多数，直观反映的信息多，对领导分析、决策以及农民生产经营有用的信息少；三是农业信息化建设工程中，信息网络建设水平不高，信息交流的方式落后，就使得农业信息、传递的速度缓慢，农业信息的时效性以及价值得不到保障；四是农村信息化整体意识不高，信息化人才匮乏，尤其缺少既懂现代信息化技术又懂农业科学技术这样的高级人才；五是信息技术产品以及服务产业化的水平低，不能满足农业生产、科研、教学和管理对信息的需求。
2.2农业产业化发展存在的问题分析
农业产业化发展过程中主要存在以下几个方面的问题：一是生产规模与大市场的矛盾。我国当前的农业生产方式主要以个体生产方式为主，农户作为农产品的生产与经营者，在多变的市场环境中，由于自身物质技术基础薄弱、经济能力有限、风险意识缺乏等方面的问题，是很难生存下去的。以单个农户为生产经营的模式，不能对市场情况进行准确的了解掌握，从而导致农业生产存在一定的盲目性。这样分散的生产方式无疑会提高农产品生产经营的成本，是经济利益流失，最终为农业产业化的实现造成不利的影响。二是农产品通货紧缩与市场启动的矛盾。近年来，我国粮食的价格保持在一个稳定的水平虽然一些蔬菜的价格存在下跌的态势，但整体上来说，农产品的价格还是处于上涨态势。一些市场占有率较高的农产品以及具有特色的农产品的标准化水平不是很高，因此就造成了市场内需严重不足、产业化经营难以形成规模等问题，最终导致市场启动困难，影响到农业产业化的发展。三是农产品数量与质量存在一定矛盾。一直以来，我国的农业生产的主要目的都不是使其发展成一国经济的支持产业，而是为了解决农产品的短缺问题。因此，农产品生产主要追求高产量，种植方式、科研攻关以及技术推广都围绕这高产量的目的进行，从而造成农产品生产重数量轻质量、重高产轻优质的情况。新的生产技术、成果很难再较短的时间内得到推广应用，农产品的商业化程度偏低。四是农户科技文化素质水平不高与社会科技进步之间的矛盾。农明科技文化素质不高。对农业产业化发展的认识不够，产品品牌意识与市场观念严重缺乏，农产品生产的创新能力缺乏，一般文化素养的人都不愿意从事农业生产，导致农村整体的文化素质水平低下。这一系列的现象与现代社会的科技素养的提升和科学技术的进步的要求是不切合的，会对农业产业化的建设形成产生一定的阻碍。五是农户与专业合作经济组织存在一定的矛盾。农业产业化的实现离不开中间组织的纽带连接作用，但有些专业的农产品经营组织没有用心去经营，不重视自身的发展与建设，业务水平得不到提高，销售订单数量少，导致农产品的产销不协调，严重打击了农户的生产积极性，给农业产业化的生产经营造成了不利的影响[2]。
3以信息化促进农业产业化的建议措施
3.1加大信息化促农业产业化的重视力度
我国政府相关部门要加大对农业信息化促产业化的关注力度，要求相关的领导以及项目负责人要对农业信息化及其作用有着充分的认识与了解，充分发挥政府的职能作用，善于抓住机遇，在政策上给予大力支持，从而推动信息化促农业产业化的发展。此外，还要建立健全相关的法规政策，使农业信息的准确性与权威性得到有力的保障。
3.2加大对农业信息化建设的投资力度
目前农业信息化程度不高与资金投入力度不够有着直接的关系。因此，应在政府的组织领导下，利用政策上的优势，鼓励社会各界参与到农业信息化建设项目的投资中来。加强农业信息网络基础设施建设，在省、地、县、乡、村五级中建设相对完成的农业信息网络体系。并加强适研发适用于农业产业化生产运营各环节的数据库，建立并完善包括农业自然资源、农业生产管理、农产品市场、农业科技、农业实用技术及科研成果等数据信息在内的各种类型数据库，并根据农业产业化的需要更新其内容。充分利用现有广播电视网络、电话网络和卫星传输网络等信息传播媒体,围绕建立农产品市场体系、实现农业产业化经营、推广先进农业技术等方面，积极开展广泛的信息服务，把有效的政策、科技、市场等信息，通过各种途径送到农户手中，真正发挥信息资源的巨大价值。
3.3建立完善的适合农业产业化的信息服务体系
信息的共享、互通是现代信息化的显著特点，打破了传统部门、行业间信息封闭陈旧观念。要实现农业信息化，首先应建立完善农业信息资源开发共享机制，并构建适合农业产业化信息服务体系。建立信息资源共享、有利于资源开发利用管理的服务机制，能够为农业生产经营的各个环节提供完整、系统、有效、专业的信息资源。此外，可以根据实际需求建立不同类型的信息化实验基地，开展有利于农业信息化推广的宣传活动与样板展示，以此来推进农业信息化促产业化的进程。
3.4加快农业信息化专业人才的培养
农业信息化专业人才的缺乏，是阻碍现代农业信息化进程的关键性因素。因此，应加大对农业信息化人才的培养，农业信息化人才除了具备过硬的专业技能外，还要对农业生产经营有一定的了解，培育这种复合性人才，是目前农业信息化建设的重要任务之一。农业信息化人才的培养主要可以分为两个方面的内容：一是要求政府部门的相关领导、农业科技人员以及农户要不断加强自身的信息意识，学习并掌握先进的农业信息技术，用于指导生产和发展生产；二是要求对新一代农村青年进行科技、信息意识和基本知识培训，结合当地的农业技术推广、职业教育、科学普及等工作，采取多种行之有效的培训方法[3]。
4结束语
农业信息化是农业产业化实现的重要前提，二者都是现代化农业的重要标志。以信息化促农业产业化的发展，必须解决当前农业信息化建设以及农业产业化实现中存在的各种问题。这需要各级政府相关部门在组织领导工作的同时，对农业信息化及产业化的建设在资金政策上提供大力支持，同时注重信息化专业人才的培养，广大农户应积极配合上级的领导工作，通过不断学习现代化信息技术来推动农业信息化、产业化的实现。
作者：韩顺琼 任吉梅 单位：四川凉山州会东县鲹鱼河镇综合服务中心 四川凉山州会东县堵格镇综合服务中心
参考文献
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篇7
关键词：生态农业产业化；发展模式；研究
1生态农业产业化
生态农业指的是为了尽快完成经济、社会、生态的统一和良性发展，将现代科学技术融入传统的农业技术中，再运用生态经济的管理手段，进一步实现农业生产和农村经济可持续发展的计划，在此基础上创建一个高产优质与生态循环相统一的全新农业综合体系。农业产业化是当代的一种农业产业经营方式，以市场导向和效益最大化为基本原则，合理配置农业生产的各种要素，经过主导产业的培育，让农业生产实现专业化、规模化和社会化管理，促进农业产业向着自我积累和循环的方向发展。因此，生态农业产业化就是按照生态文明建设的要求和自然生态发展的规律，再结合农村经济和资源现状，整合农业生产链中的各个环节，实现企业、农户和市场之间的利益统一，生产健康无污染且高收益的农产品，最终建立现代化的新兴农业生态体系[1]。
2生态农业产业化存在的问题
农业经济是我国经济建设体系中非常重要的组成部分，农业经济的发展需要依靠农业技术来完成。生态农业是现代农业发展的方向，因此生态农业产业化的技术推广进程对于农业经济的发展速度起着重要作用，是决定农业生产水平的关键。但是，当前我国的生态农业产业化发展现状不容乐观，存在很多问题，影响了生态农业产业化的发展速度，主要表现在以下几个方面。
2.1人们对生态农业产业化的重视程度不够
现阶段，生态农业产业化还没有引起人们的足够重视，因为很多人对它的了解不够深入，还没有认识到生态农业产业化对农村现代化建设产生的重大影响，导致推广体系不健全。首先，缺乏专业的研究人员和农业技术推广体系。农业技术落后会在一定程度上造成农业经济发展滞后，因为没有专业的技术就难以提高工作效率。加大对农业技术的研究和推广力度，是当前首要解决的问题。其次，管理生态农业产业化的相关部门协作意识不强。生态农业产业化发展涉及多个环节，如果部门间缺乏合作，不仅不利于扩大生态农业技术的范围，也不利于加大对生态农业产业化的宣传力度，导致人们对生态农业产业化的了解和认知不足，难以调动大众参与生态农业产业化建设工作的积极性[2]。
2.2生态农业产业化的资金投入不足
农业是我国非常重要的产业，农村人口数量庞大，实行生态农业产业化建设是加快农业经济发展和实现农村现代化建设的重要手段。但是，完成生态农业产业化建设工作需要有充足的资金作为支撑，用于设备采购、人才聘请、技术研发等。当前投入生态农业产业化建设的资金明显不足，不能满足发展要求，主要原因有以下几点。首先，地方经济发展不理想，经济效益低，可以用来投资生态农业产业化建设的资金有限，难以加快建设速度。其次，对于生态农业产业化建设的重视力度不足，部分用于发展农业产业化的资金被挪用到其他项目中，阻碍生态农业产业化建设工作的顺利开展。再次，很多其他方面的原因也导致地方政府在生态农业产业化建设中的资金投入不够，甚至有些地方政府迫于资金压力，完全没有开展生态农业产业化建设工作，这样会影响国家整体的农业经济发展和农村现代化建设的速度[3]。
2.3生态农业产业化建设人员的专业素养不高
任何一个行业的发展都离不开专业的优秀人才。生态农业产业化建设对人员的技术水平要求很高，必须有充足的高级专业人才储备，才能在农业产业化技术研发方面有更多突破，从而提高农业产业化生产的效率，加快农业经济的发展速度。但是，生态农业产业化建设项目中优秀的专业人才非常少，现有生产人员的专业技术水平也不高，很难满足研发农业产业化生产技术的需要。一方面，地方政府对人才引进工作的重视程度不够，没有在源头上提高对应聘者在技术方面的要求，技术考核工作没有做到位。另一方面，对技术人员的后续培训力度不大。农业技术在发展，如果不加大对现有技术人员的培训力度，就很难提升他们的技术水平，个人的专业潜能得不到发挥，会影响整个生态农业产业化建设的进度[4]。
3生态农业产业化发展路径
农业经济是国家经济的支柱，采取先进的管理理念和方法推动农业经济的发展，加快农村现代化建设的进程，是促进国家经济发展的重要途径。针对当前国家生态农业产业化实施的现状，需要制定相应的解决措施，尽快处理好阻碍农业产业化发展的难题，为农业经济发展奠定良好基础。
3.1健全生态农业产业化的规章制度
生态农业产业化的发展必须依靠科学合理的规章制度。有了规章制度，就可以约束生态农业产业化发展的各个环节，有利于把职责具体到个人，提升工作效率，而且也可以提高人们的重视程度，促进人们对生态农业产业化发展的了解。因此，国家应该健全相关的规章制度，涉及到的法律法规要有一定的可操作性，制度必须完全适应生态农业的发展。除此之外，还应该制定相应的管理措施，保证规章制度能顺利执行。众所周知，生态农业技术对生态农业产业化的发展有着至关重要的作用，应该成立专门的工作小组，推广和指导生态农业技术，提高生态农业产业化的工作效率[5]。
3.2做好生态农业产业化建设的资金保障工作
加大对生态农业产业化建设工作的资金投入，是促进农业经济发展的重要保障。政府部门要采取合理措施做好生态农业产业化建设的资金保障工作。一方面，地方政府要提高对生态农业产业化建设的重视程度，出台相应的资金管理政策，对现有财政资源进行重新整合和分配，做好采购设备、聘请员工、研发技术等多方面的成本预算工作，为后续生态农业产业化建设工作的开展提供充足的资金。另一方面，由政府出面，适当加大商业银行和金融部门的信贷力度，为地方农业龙头企业提供信贷支持，尽可能满足龙头企业在资金方面的需求，为企业做大做强提供充足的资金，让龙头企业发挥引领作用，带动地方生态农业产业化建设。
3.3提高生态农业产业化建设人员的整体技术水平
从长远角度来看，生态农业产业化建设人员的技术水平会给农业产业化进程带来重要影响，有关部门要为进一步研发农业生产技术提供人才保障。首先，优化技术人员的结构。依据员工的个人能力，把员工分配到合适的岗位，提高技术人员的应聘门槛，采用先进的考核方法对技术人员的能力进行考察，筛选出最符合企业发展需要的技术型人才。其次，定期开展技术人员培训工作。随着科学技术的发展，世界各国的农业技术在不断创新，只有不断对技术人员进行技术培训，加大对农业技术的研究力度，才能为后续生态农业产业化发展储备大量的优秀人才，进而带动整个农业产业化技术水平的提升，为实现农村现代化建设的目标奠定基础[6]。
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不知不觉间，“河南省十八地市农业产业化集群建设巡礼”活动自冬至春，自春至夏，历时近一年，杂志社采访团队深入各地市，进企业，看基地，访农户，见证了集群蕴藏的蓬勃活力，记录下它们发展的异彩纷呈，也借此传达这一战略性规划在实施过程中碰撞出的不同回声。
从报道的具体情况看，河南现代农业产业化集群确已得到较好的发展。这不仅体现在一批特色农产品产业集群健康发展，一批农产品加工示范基地茁壮成长，一批农业产业化经营链条延伸拉长等特色上，而且也体现在已经产生了特色农业促动型、龙头企业拉动型、与城镇联动型等多种产业集群类型。
初步统计，河南省级以上农业产业化龙头企业固定资产总额1463亿元，年销售收入4327亿元，带动农户1875万户，带动基地面积9094万亩，其中16家涉农企业在境内外上市，30家涉农企业获中国驰名商标。
其中，郑州的雏鹰、思念，信阳的华英，漯河的双汇，南阳的宛西制药……一个个知名品牌已成为河南农业产业化进程的生动写照。一边连着广阔的大市场，一边连着千千万万中原农民，农业产业化浪潮正重塑着河南农业经济的格局，深刻影响着河南乃至中国的未来。
河南农业产业化集群建设以分级培育为发展策略，省级将重点培育优势主导产业、高成长性产业、高附加值产业和规模较大的集群，市、县重点培育区域性优势产业集群和特色产业集群。
实践表明，农业产业化集群建设是推动河南农业和农村经济跨越发展、实现富民强省的“金钥匙”。同时，它在促进农业增效的同时，也实现了农民增收，是承接转移、集聚各种要素、促进河南农村经济社会大发展的平台和抓手，是坚持发展第一要务这一基本执政理念的重要体现，也是部门服务意识、政府效能提升和广大农民群众享受更多福祉的“试金石”。
河南省政府在《关于加快农业产业化集群发展的指导意见》中提出，集群规划布局要按照有利于土地、资本、科技、人才等生产要素集聚和合理配置、有效衔接的原则，创新、提升、优化、拓展的思路；集群建设要按照“基地支持、龙头带动、流通服务、特色高效”的原则，形成资源共享、优势互补、特色突出、竞相发展的格局；集群保障要坚持做到工作责任明确、认定考核科学、政策服务配套。在省辖市、直管县推荐一批农业产业化集群的基础上，逐步把面、面制品、肉制品、乳制品、畜禽养殖、果蔬、油脂、饮品等优势主导产业做出品牌、做出特色。通过鼓励行业龙头企业发挥品牌优势，鼓励其产业化、品牌化、现代化发展，集中力量打造一批地方名牌，促进品牌从省内名牌向国内名牌转化。
渴望美好生活，是人类共同的梦想，更是千万农民的迫切需求。农业产业化集群的发展，不但让农民走出田地，收入逐步提高，而且在加快城镇化进程、实现城乡统筹发展上发挥着越来越大的作用。
尽管对农业产业化集群的要义解读存在杂音，但各地市政府部门和农业机构均将其作为工作重点，积极推进。集群规划立足本地产业优势，突出特色；基地建设求量也求质，凸显支撑作用的同时促进农民增收；龙头企业汲养发力，带动性能日益提升；关联企业借势壮大，产业链条趋向完整；流通服务环节紧跟步伐，对集群发展的保障功能正逐步加强。
我们看到，集聚抱团发展、上下游关联互动，为现代农业的规模化、标准化、专业化和集约化奠定了良好基础；为龙头企业的做大做强注入了能量；为农业知名品牌的培育和打造创造了机遇；为推动农业综合效益的提高进行了有益的探索和尝试。这是全省农业产业化集群建设的亮点。
虽然河南现代农业产业化集群整体发展势头良好，成效显著，但毋庸讳言，其存在的一些短板和软肋依然显见，主要体现在巨型龙头企业不多、科技创新不理想、财政扶持欠得力、金融支持不畅通等问题。于企业而言，家族式管理、品牌意识不强、与农户的利益联结不够紧密、主要产品仍停留在粗加工阶段，已成为部分集群龙头企业急需剔除的弊病；于政府而言，政府主动引导的乏力、相关优惠政策出台的延后和资金扶持的不到位，以及作为集群经营主体中重要一环的农民专业合作社，其承接作用还未得到充分发挥等，已成为制约集群发展的“硬伤”。
龙头兴则集群兴，龙头阻则潜力失。河南省要培育壮大现代农业产业化集群，必须直面这些存在的问题和不足。消除上述“软肋”，可以采取的针对性、可操作性较强的对策措施包括：
培育龙头企业。通过资产重组、资源整合等措施使生产要素向农业产业化龙头企业集中，发展规模大、实力强、辐射带动能力强的龙头企业。大力发展民营中小企业，促其在现代农业产业化集群内与龙头企业形成密切配合、专业化分工与协作完善的网络体系，共同追求产业集群效应。搞好专业技术人员的培训教育，提高现代农业产业化集群的标准化生产水平。
激励科技创新。整合农业产业化龙头企业技术、人才、实验设备等资源以及科研开发推广服务平台，提升科技创新与推广能力。支持农业产业化龙头企业建设重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等各类研发中心，提高企业的自主研发能力、科研成果转化能力及产品精深加工能力。对农业产业化龙头企业申请专利、新设立国家级研发中心及成功实施品牌发展战略，给予财政补贴或奖励。
优化财政扶持。明确各级财政重点培育现代农业产业化集群，不断加大支持力度。省财政对省级以上农业产业化龙头企业，给予贴息支持或资金补贴；对与现代农业产业化集群相配套的农产品批发市场，给予资金补助；对考核合格的省级农业产业化集群，给予资金奖励。
完善金融支持。借鉴温州区域金融改革经验，实现农村金融机构的多元化。各级政策性投资担保机构，要加大对农业产业化龙头企业的支持力度。推进农村信用社改革，扩大信用社对现代农业产业化集群的贷款规模和范围。加快村镇银行发展，扩大涉农小额信贷规模。
篇9
【关键词】农业产业化;WTO;主导产业;城乡一体化
目前,我国农业的发展正在步入现代化的进程,农业产业化是农业现代化的一个重要环节,其重要意义在于农业产业化可以改变农业的弱势地位,可以提高农业的规模化效应和农业的竞争质量,但在我国推进农业产业化的进程中,尚存在一定的问题。
一、农业产业化的现状分析
农业产业化的基本内涵是以市场为导向,以效益为中心,依靠龙头带动和科技进步,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理,形成贸工农一体化、产加销一条龙的农村经济的经营方式和产业组织形式。
目前,农业产业化已越来越受到各级领导和广大农民群众的重视,农业产业化水平不断提高,已从农民的自发行动发展成政府有组织、有规划的积极引导,农业产业化发展呈现良好势头。农业产业化不仅提高了农业的经营管理水平和经济效益,也提高了土地资源的利用效率和增加了就业岗位,取得了很大成就。
但是,在发展当中也存在不少问题:一是产业化经营整体发展水平低。目前我国农业产业化经营覆盖面不到农户总数的13,农产品加工业产值在农业总产值中所占比重还很低,发达国家农产品加工转化率达到90%,我国仅有40%―50%。二是农业产业化过程中的政府行为偏向。由于农业产业化对农村经济的发展的重要意义所在,各地政府均对农业产业化持有十分积极的态度。但是由于长期计划经济的影响,使得政府常常将计划经济条件下的工作思路和方法带人产业化过程中。三是龙头企业规模小,市场竞争力不强。在全国4.2万个龙头企业中,销售收入500万元以下的就占43%,而销售收入在1亿元以上的企业仅占4.7%,销售收入百亿元以上的寥寥无几。
二、中国入世后农业产业化面临的机遇与挑战
1.面临的机遇
(1)中国取得大多数成员国的无条件贸易最惠国待遇、尤其是对发展中国家的优惠待遇,为中国农业国际化创造了非常有利的环境,有利于中国有效利用国际农业资源与市场。
(2)有利于中国参照国际规范深化农村经济体制,建立符合市场经济规则的农业宏观调控体系。对实现农业的两个根本转变、提高农业的比较优势及国际竞争能力以及增强农业的综合生产能力具有积极的促进作用。
(3)有利于提高农业科技水平。发展农业产业化,无疑要走科技化的道路,由此才能在可耕地有限、农业生产规模相对狭小的自然条件下,提高农业的竞争力,增加农民收入,实现以最小的成本获取最大利益的目的。以色列高科技农业的发展道路,为我们战胜不利的自然条件,发挥优势,以小胜大,以少胜多树立了榜样。
2.面临的挑战
(1)中国加入WTO后,国内农产品将面临世界市场的冲击与挑战。尤其是部分地区的一些质量和单产较低、技术含量不高的农产品及加工品会将会面临更严峻的挑战。
(2)我国人多地少,劳动生产率偏低,农业生产规模也不可能在短时期内得到扩大。特别是农业的组织形式落后,产业水平低下。我们西部地区农村处于自给自足的原始或半原始状态,中部和东部地区的农民多数还是自产自销,生产经营规模小,农业组织形式落后,不仅影响着农业的生产率和科技发展水平,而且在我国入世后必然成为农业占领国际市场、参与国际竞争的羁绊。
(3)出口难度增大。我国政府根据对外承诺停止对农产品实行一定数量的出口补贴,加之我们的农产品农药残留量严重超标,水果糖度过高、酸度低,不符合国际市场要求,这使得我国农产品出口的竞争力受到一定的影响,出口的难度加大。
三、中国应如何走农业产业化之路
1.发挥政府指导在农业产业化进程中的作用
首先要指导群众发展具有本地特色和竞争力的优势产品,形成区域主导产业,同时要避免一哄而起、盲目上马和盲目扩大规模;其次要指导群众通过推广新技术、新品种,对传统产业进行技术创新,提高产品的科技含量和生产效率,使大宗产品上档次,特色产品上规模;此外还要指导群众积极发展新的主导产业,对那些眼下虽未形成生产经营规模,但有明显开发优势的潜在产业,进行重点培育。
2.要注意把农业产业化发展与稳定和完善农村基本经营制度结合起来
这是由于以和统分结合的双经营体制,是实施农业产业化最重要的制度基础;而产业化经营和双层经营体制的关系又是相互联系、相互促进的。因此,农业产业化经营的发展,有利于促进农村双层经营体制发展和提高。
3.选准主导产品和主导产业
必须根据本地实际情况,制定发展战略及方案,切忌盲目趋同,重复建设。一方面各级政府在金融、税率等方面给予龙头企业的发展营造一个良好的经营环境;另一方面,要对这些农业企业进行筛选,对要扶持的龙头企业也要坚持技术水平高起点。
4.实现农业产业化与城乡一体化的结合发展
农业产业化与城乡一体化的内在联系决定了二者必须结合才能共同发展。农业产业化与城乡一体化虽然是两个不同的概念,但却有着十分密切的内在的联系,即二者是一种相辅相成的关系,农业产业化和城乡一体化的结合发展,可以稳定我国农业发展的基础,提高农业自身的积累和发展后劲,避免农业与工业、城市与乡村的对立。农业产业化与城乡一体化的结合发展,可以促进农村产业结构的调整和优化。
5.加强信息网络建设
要加强信息网络建设,政府应成为及时向农民传导信息的中心,让农民了解市场需求和行情,引导农户有目的地调整农业生产结构;要建设完善农产品的市场销售体系,抓好营销队伍的建设及设施的建设;要健全农产品交易规则并确保能够得到执行,使市场有序,并推广“合同产业”、“订单产业”,使农业产业化的发展由过去那种带着产量找需求转变为以市场需求定加工,以加工需求定生产。
产业化经营与我国农业现行组织形式相适应,符合我国农业生产的现实基础;产业化经营顺应了我国农业生产者自发产生的组织、联合、合作的趋势,有利于农业生产的稳定发展;产业化经营使农民收入水平提高,有利于提高农业扩大再生产的能力;产业化经营能够推动科技迅速转化为农业生产力,有利于提高我国农产品的出口创汇能力。我国应适应入世后中国新的形势,加快农业产业化的发展,为我国发展成为农业现代化强国而努力!
参考文献
[1]谭静.农业产业化研究进展综述[J].中国农业经济,1996,(10).
[2]张文礼.农业组织制度创新与农业产业化经营组织模式选择[J].农业经济,2000,(6).
[3]牛若峰.再论农业产业一体化经营[J].农业经济问题,1997,(2).
[4]王杰,徐凯涛,才玉石.我国农业产业化经营模式探讨[J].经济问题,2001,(2).
篇10
本文对涉农企业融资现状进行了分析，进一步揭示了涉农企业融资问题的重要性；然后对涉农企业融资研究的文献综述进行了梳理，综合了各位学者的意见。
[关键词]
农业产业化；涉农企业；融资；金融机构
1.农业产业化发展介绍
1993年潍坊市在全国率先提出并组织实施农业产业化战略，随后在全国开展。2011年，国务院出台的《全国蔬菜产业发展规划（2011-2020年）》，进一步针对性的完善巩固农业产业化成果。
2.涉农企业融资问题研究
2.1我国涉农企业融资现状
汪金敖（2003）通过调查发现：在我国，通过民间融资的企业仅占20%；通过银行类金融机构获得贷款依然是60%以上农业龙头企业融资的首选；农业企业几乎无法从股票市场和债券市场获得资金。
2.2涉农企业融资难成因分析
2.2.1国外相关研究
（1）财政资金方面
Milkove D（1990）在研究财政对农村经济的促进作用中认为，财政资金支持是农业经济发展初始阶段最重要的资金来源。
（2）金融体系方面
UlrichKoster、Jensen （2000）等认为处于经济转型中的国家，财政资金不再是导致农村经济缺乏资金的最主要原因，缺乏有效的农村金融市场体系，才是关键因素。Hieu，N.T.等（2010）认为民间金融支持在越南农业发展中起到了很重要的作用，应重视民间金融体系的建设。
（3）融资渠道方面
Myers（1984）认为，在信息不对称的前提下，企业在选择融资方式时会遵循先内源后外源的规则。而在外源融资选择中，一般会先考虑债权融资，其次才是股权融资。金融投资公司与商业银行贷款逐步成为美国中小企业融资的重要来源。
2.2.2国内相关研究
（1）财政资金方面
吴群、冯青松（2004）认为虽然财政支农资金绝对量逐年递增，但其占社会投资总额的比重却有下降的趋势；陈澍，韩俊（2003）认为财政资金投资结构存不合理，导致资金使用效益低。
（2）金融体系方面
赵明杨等（2006）认为银行存在的问题主要表现为：贷款准入门槛过高，审批权限上收过度，贷款发放人员“惧贷”心理增加等。齐成喜、陈柳钦（2005）认为我国金融支持体系中的信用担保体系十分薄弱，间接阻碍了中小企业融资。
（3）融资渠道方面
融资渠道狭窄，没有建立起适合农业企业的资本市场。汪金敖（2003）强调道：农业类上市公司数量少、规模小，公司数量、市价总值、流通市值和筹资额在总量中所占比例仍然是极低的，与农业在国民经济中的作用和地位极不相符。
（4）农业企业方面
叶堂林（2006）指出：涉农贷款总体风险较大，导致了金融机构在开展农村金融业务中偏于谨慎、积极性不高。张永生、程晓娟（2008）通过实证调查发现：50%以上的农村企业财务管理制度不健全；60%以上其信用等级都是3B或3B以下。
3.总结与启示
可以看出，国内外学者对农业企业的研究都比较多，由于体制不同，国外资本主义国家越来越倾向于金融体系作为解决融资难的解决途径，而国内学者则更多的兼顾财政支持和金融体系的重要性。但是其存在的问题有：（1）关于涉农企业融资问题实证研究比较少；（2）研究分类不够细化。涉农企业包括了农、林、牧、副、渔、菜、茶、烟等行业企业，其在产业化程度、进入门槛、财政优惠政策等方面具有很大的差异，更细化的分类研究是必然趋势。
所以，本文建议以省或市为单位，对区域内蔬菜企业进行实证研究，使研究更具有针对性，也为区域蔬菜产业发展提供依据。
参考文献：
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[12]张永生，程晓娟.农村企业融资难的原因及对策分析[J].农村经济与科技，2008（19）
[13]叶堂林.论我国农业弱质性及其弥补对策研究[J].农业经济，2006（4）
[14]陈澍，韩俊.在中国农村创造良好的投资环境：现状和前景[J].农业经济问题，2003（9）
[15]汪金敖.论加大农业金融资本投入的路径选择[J].农业经济问题，2003（7）
