采购管理的措施范文

导语：如何才能写好一篇采购管理的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：建筑材料；采购管理；优化措施

建筑材料管理工作的重要性是不容置疑的，采购到材料质量的好坏对于建筑工程的优劣有非常重要的影响。材料的价格对于建筑工程的成本控制以及企业的利益有非常大关系，而且材料的采购是否及时对于建筑工程的进度有非常重要的影响。所以，对于建筑材料采购管理的现状进行详细分析，同时提出优化措施是非常必要的。

1 现阶段建筑材料采购管理的现状分析

建筑材料采购对于工程建设来说至关重要，建筑材料的质量直接影响到建筑的质量。因此，现阶段建筑材料采购管理工作对于整个工程系统来说意义重大。

（一）建筑企业材料采购管理中存在的问题

首先，材料采购过程中信息不完善。在材料采购中，供应商的选择是基础环节，现阶段的材料采购过程中承包商与供应商的信息不对称是主要的问题。建筑材料用量非常大，获得利润相对较高，材料供需双方之间的竞争大于合作，信息交流与沟通出现障碍，结果带来交易成本提高，风险增加的结果。其次，采购质量难以控制。材料采购质量包括两方面，一方面是材料自身的质量，另一方面是交货期限。在现阶段的采购模式下，供应者与需求者都存在短期性、不稳定性等缺点，在材料质量和供货期限上控制难度较大，材料质量不符合标准，供货不及时的现象时有发生，这就影响工程的质量和工期。最后，材料储存库要求高。在施工过程中，为了保证工程按时完成，所以很多建筑材料都是提前进行采购，材料的安置和储存为管理带来难度，增加了管理费用，影响材料采购管理成本控制。

（二）材料采购过程不规范存在原因分析

建筑材料采购过程中，存在许多不规范行为，分析其存在原因如下：首先，采购工作衔接存在问题，导致工作效率不高。材料采购需要制定相应的采购计划，采购计划通过生产通知书来制定，而在采购过程中存在采购计划制定延迟，计划制定缺少详细规划，导致在采购过程中出现订单重复，订单缺失等现象，工作人员责任不明，互相推脱，导致工作效率极低。其次，供应商不稳定，采购数量不足，导致建筑材料成本增加。建筑材料采购成本的控制对建筑工程整体成本控制非常重要，材料成本居高不下为整个施工带来难题。再次，供应商不稳定，导致材料质量难以控制。材料采购过程中，经常更换供应商，对其材料质量检查方面存在困难，不能保证材料质量。[1]最后，采购部门对建筑材料采购缺乏统一规划。常常会出现订单重复，多订货或者忘记下订单，材料供应不足，延误工期等现象。

2 建筑材料采购管理优化的措施

（一）工作人员选择合适的采购模式

建筑材料采购过程中，选择合适的采购模式对采购管理工作非常重要。首先，采购人员要按照国家政策法规和物资管理政策的指导进行采购，熟悉掌握相关部门的管理规定。其次，工作人员制定科学的采购计划，按照生产计划、施工方案进行材料采购。再次，制定完善的采购管理制度，按照规章制度完善采购工作。最后，综合各种因素，根据实际情况选择合适的采购模式，增强材料质量控制，保证供货期限。

（二）提高采购信息获取能力、树立市场意识

建筑材料采购要关注市场动态，材料价格变动信息，树立较强的市场意识。材料市场较为复杂，材料价格变动直接影响采购资本，因此，采购人员要提高采购人员的信息获取能力，开通多种信息获取渠道，树立强力的市场意识。在材料采购过程中，要坚持"三比一算"，比较材料的价格、质量、运输状况等，加强采购环节成本核算控制和管理，在满足工程质量需要的前提下，选择价格最低、距离最近的，认真考察供应商资质，建立长期合作关系，有利于控制采购质量和成本。[2]

（三）建立健全严格的招标采购制度

招标采购是在市场经济下，一种科学合理的竞争采购科学方式。招标采购具有公开透明的特点，在建筑企业材料采购中得到广泛的发展和应用。由于建筑企业材料需求的品种较多、对材料质量要求较高、可变性强，采购周期短，部分品种可比性差等特点，招标采购的规范化管理较为困难。所以，要想实现材料采购管理优化，就要建立健全严格的招标采购制度。在建筑材料采购中，从实际情况出发，结合材料性质特点，综合影响采购的综合因素，公开、公正、公平的进行招标比价，完善采购管理体制。[3]

（四）加强采购组织与采购人员的建设

建筑材料采购组织及采购人员建设很重要，要培养采购人员遵章守纪的意识，强化采购人员主人公意识、自廉意识，规范采购环节管理，加强材料成本意识，为建筑企业节约资金。在材料采购前，对采购人员进行培训，针对采购细节和注意事项进行讲授，加强采购组织管理。采购人员培训中还要注重培养自主思维，对材料采购进行项目化组织管理，在组织结构中培养团队精神和责任意识，促进采购人员工作的自主性和积极性。采购组织化管理还可以制定奖惩制度，以此来激励员工的工作热情。

3 未来材料采购管理发展方向

（一）加强计划管理，寻找料源，采购招标信息

材料采购管理工作重在计划，针对生产计划进行科学合理的规划，寻找治疗可靠的料源，与其供应商建立长期可靠的合作关系。还可以通过公开招标信息，进行公开的采购招标，化零为整，公开比质比价。

（二）集中招标采购，统一配送

招标采购集中化，有利于对各个供应商提供的材料价格进行对比，同价格的材料进行质量比较，同质量的材料进行价格比较，同质量、同价格的材料进行交通运输方便与否的比较。强化采购统一配送管理，从企业的角度出发，优化供应商商品，在组织结构上进行联合采购，提高采购部门的内部效率。统一配送管理能够提高采购数量，保持与供应商亲密、坦诚的合作关系，加强彼此沟通，降低材料单价和采购成本，改善交货服务，促进供应商对客户需求的反应力度。

（三）严控材料在数量、质量上验收入库管理

材料采购完成后，在验收过程中要对材料进行严格检查，严格控制材料的数量，加强对材料质量的验收，保证材料质量符合标准，进而保证施工质量。材料采购数量要严格控制，材料数量过多会增加库存管理，提高材料保管费用，占用大量的资金，影响资金的周转。材料数量不足时，会影响工程进度，严重影响工期。推行联合库存管理，保证材料入库后性质稳定。联合库存管理有利于减少企业库存问题，促进建筑企业与供应商双赢与合作。

4 结语

当前，建筑材料采购管理存在很多问题，不利于建筑材料质量控制和成本控制，影响建筑工程整体质量。因此，要加强对建筑材料采购管理措施优化，掌握未来材料采购管理发展方向，切实做好材料采购工作。

参考文献：

[1]田元福，李慧民，李潘武.建设工程投标决策风险评估[J].西安建筑科技大学学报（自然科学版），2012，34（2）137-140.

篇2

关键词：医疗器械 采购 管理

医疗器械是医院科研、教学、医疗重要的物质基础，是医院资产重要的组成部分，彰显着医院的“硬实力”。医疗器械采购是医院管理重要的组成部分，它是医院引进先进设备与技术的窗口，关系到医院的运行成本、临床工作的效果、甚至医院整体形象的呈现与发展。因此，做好医疗器械的采购工作，对于改善医院管理，具有十分重要的现实意义。

一、医疗器械采购的现状

（一）责任不明确

通常，为一个医院医疗器械采购提供专家咨询意见的机构是医疗设备管理委员会，具体落实医疗器械的采购的机构是仪器设备科，决策者为院长。从表面上看，这样的组织结构是合理的，但在实际运行过程中却问题重重。首先，申请器械采购的科室往往左右着医疗器械产品的选择，他们以专业知识与学术地位为由向仪器设备科施加压力。其次，仪器设备科在医院整体结构中的地位较为欠缺，影响力较小。这就导致了医疗器械的采购内容往往由各个科室做主，而仪器设备科则处于被动的地位。另外，医疗设备管理委员会对医疗器械采购决策的影响也较轻，作用得不到充分发挥，主要还是申请器械采购的科室起主导作用。而这与医院职能部门设计的初衷相悖，导致责任混乱。

（二）价格不切实际

一方面，相对于药品行业产品价格而言，医疗器械行业的产品价格不够公开、透明，没有明确的零售限价与政府指导价。同一品种、品牌、配置的医疗器械，在同一时段、同一地区，呈现出较大的价格差异。这就对医院的正确决策增加了一定的难度。另一方面，临床科室偏好选择新产品，供货商则受利益驱动而经常会巧立名目，从而导致价格居高不下。

（三）质量安全得不到保障

在国家食品药品监督管理局网站和中国医疗器械信息网所公布的医疗器械质量安全情况中，已退审医疗器械及质量公告栏中明确规定了有质量安全问题及隐患的医疗器械，但实际上，不少医疗机构还在持续购置上述医疗器械，这就不可避免地埋下了事故隐患。据报道，中国每年发生的医疗器械不良事件达4万件，呼吸机使患者致死、植入钢板体内断裂、高频电刀灼伤、一次性无菌产品引发细菌感染所引起的医疗纠纷、使用麻醉机时患者死亡等医疗事故比比皆是，医疗器械质量安全问题令人堪忧。如何保证引进的医疗器械安全可靠，是医院面临的严峻考验。

二、改进医疗器械采购管理措施的对策

（一）改变采购模式：实行院内议标招标采购

医院传统的医疗器械采购模式是：有医疗器械采购需求的临床科室申请――仪器设备科议价――正式采购。这种模式缺乏同类产品的比价与竞争，极易造成医院采购成本偏高，从而导致患者医疗花费增加。对此，应该对凡单价采购金额万元以上的医疗器械实行院内公开议标招标，一次性医疗用品、药品、检验试剂、医用耗材、办公用品、日用品等均应实行一年一度的院内议标招标采购，水电维修物资、基建材料则按次议标招标采购。采购部应公开在医院网站上招标公告，载明招标项目的名称、性质、规格与数量。投标人必须在五家以上，不足五家则应向主管领导说明理由，经领导同意后实施。要选定合格的投标人入围，按时组织开评标，按照公平公正、科学合理的原则进行全方位的考察与评价。

（二）医疗器械入库验收管理规范化

首先，新购置的医疗器械的验收工作应该在与其存储条件相符合的待验区域进行。验收人员要根据原始凭证，对购置的每一个器械进行逐批、逐次验收。验收的内容包括：生产商、供应商、品名、剂型、规格、数量、生产日期、生产批号、批准文号、有效期限等，要检验其与单据是否相符；此外，还要检验医疗器械的包装标识、标签、说明书是否符合要求。如若发现有质量疑问或手续不全的医疗器械，要予以拒收，并严格按规定处理。需要注意的是，进口的医疗器械应贴有中文标识，除了品名、规格、生产厂商、注册证号之外，还应标明商的名称以及联系方式；用于消毒灭菌的器械还应注明卫生部的消毒灭菌许可批件。验收合格，则由保管员将其置于相应库区，并做好相应记录。

（三）医疗器械的分类与养护

保管员应按照医疗器械的温度与湿度要求，将其置于相应区域中。存储的医疗器械应按用途分类保管，依据批号与生产日期依次排列。保管员应每天定时两次做好存储区域的温湿度监测记录；如果温湿度超出规定范围，则应立即记录并采取相应调控措施。

在医疗器械的养护方面，保管员应每季度对医疗器械的包装与外观质量进行全面检查，发现问题应当立即处理。检查一般每月一次。但在下列情况下，应当酌情增加检查次数：1、已发现质量问题的医疗器械；2、储存距离失效期半年（近效期）的医疗器械；3、储存时间长的医疗器械。

（四）供应商管理

供应商管理的目的，在于以最低的成本获得最优的产品和服务。对供应商的评价工作，应当由采购中心组织，以采购中处于物流链环节中心的工作人员以及申请采购的科室人员为代表，组成评价小组。评价的对象包括供应商的产品质量、数量、时间、信誉、服务的保证度以及协议的执行度等。医院应当维护并发展好的供应商，淘汰不合格的供应商，开发有潜力的供应商，不断推陈出新，维持优秀的医疗器械引进来源。对于大型精密医疗器械，供应商的要求则更高。

三、结语

总而言之，医疗器械的采购管理是一项责任重大、专业技术要求高的工作。它不仅要求从业者掌握国家现行的医疗器械管理法规，严格遵守职业操守，而且要求从业者具备相应的专业知识与技能，具有敬业负责、勤奋进取的职业精神。只有这样，才能在复杂的医疗器械管理工作中顺利地完成任务。

篇3

关键词：物资采购供应管理

煤矿企业常年使用的物资包括设备、材料和配件。设备、材料配件在企业生产过程中起着致关重要的作用， 物资采购供应工作的好坏关系到产品质量的好坏，产品质量的好坏对煤矿企业的安全生产持续进行以及生产成本的高低有着直接的影响。随着企业追求对成本控制的精细化管理， 对设备、材料配件采购供应的质量、价格也提出了越来越高的要求。企业设备、材料配件采购供应工作如何才能适应企业不断提高综合竞争力的需要。 在当前对企业设备、材料配件采购供应的特点与方式还缺乏系统的研究， 用以指导企业成本控制的理论还不是很丰富， 认识还比较粗浅的情况下， 笔者就在当前采购环境下， 企业设备、材料配件采购供应的特点与方式， 如何提升企业物资采购供应的管理水平谈一点看法。

1.以人为本，建立高素质的物资采购供应队

物资采购部门是企业对外的窗口，采购行为多数要发生在企业围墙以外。因此，采购人员良好政治素质的培养则显得尤为重要。加强物资采购供应人员的思想道德建设，使职工树立正确的人生观、世界观、价值观，增加职工的工作责任感、使命感，在物资采购工作中，做到敬业、勤业、精业，廉洁、自律，自觉

杜绝违法乱纪事件的发生，以良好的职业道德风范来展示企业的窗口形象。市场竞争说到底是人才的竟争，人的素质是企业各类要素的核心，企业物资的管理水平最终取决于各级物资管理干部和专业人员的水平。而市场是不断发展、不断变化的，我们也要适应市场形势，抓紧培养自己的人才，提高自身素质，要经常化、制度化地对职工进行定期培训，并建立规范、权威的考试、考核机制，给每个职工以发展提高的机会和可能，同时还可走进市场，引进人才，以提高企业的整体素质，增强企业的综合竞争能力。

2.加强物资综合利用，以达到综合降低采购成本的目的

物资采购供应人员应深人生产现场了解物资使用情况，并且积极地掌握市场信息，通过对新产品、可代用物资的引人，来取代过去一些成本偏高，使用效益低的物资。同时，对于资源紧张，资金占用大的物资，还可考虑通过回收利用等方式来缓解其供求矛盾。例如，今年煤炭市场资源严重短缺给保供工作带来诸多不便，这对于用煤大户的钢铁企业来说，则是迎头一棒。而钢铁企业排出的废气一氧化碳即煤气，是很好的燃料，排人大气不仅会对环境造成严重的污染，同时也是一种资源的浪费，因此以气代煤，对煤气加以回收利用，既能保证燃料的供

应，以解燃眉(煤)之急，又能缓解资金紧张的矛盾，还能合理利用资源，变废为宝，有利于环保，何乐而不为呢。

3.实行统一采购

许多供应链管理绩效明显的物资管理公司都有统一采购这项职能。这包括从公司角度出发，优化供应商或优化所采购商品，同时就像采购合同一样，从同一供应商那里联合采购不同的商品。同时还包括组织结构上如何鼓励联合采购。其优点在于:提高采购职能的内部效率;从同一个供应商那里提高采购量;和供应商建立更亲密的合作伙伴关系和促进开放、坦诚的沟通。大数额和打包的采购方式减少了订单数量，降低单价，降低采购成本，改善交货服务和促进供应商对客户需求的反应力度。

4.健全采购管理制度

制度就是要求大家共同遵守的办事规则和行为准则，没有规矩，不成方圆。对于物资采购供应部门来说，健全和完善采购管理的相关制度，以制度管人管事，是完成工作任务的保证，用制度本身堵塞管理漏洞，可以产生事半功倍的效果。要达到上述目的，一是要学习和掌握国家有关法律法规和行业、上级的相关规定，清楚知道采购过程中容易出现的违规违纪行为，有目的地改善管理的薄弱环节:二是加强对从事采购工作人员的遵章守纪意识培训，使他们认识到按照规定采购不仅能为企业节约资金，而且可以更好地培养采购人员的主人翁意识，把企业当成自己的家来看待;三是发挥制度本身的约束作用，用制度去警示人、教育人。

5.合理编制物资采购预算

物资采购预算是物资采购的重要依据，一个科学准确的物资采购预算，既能满足安全、生产、建设的需要，又不造成积压和浪费。物资采购预算是从事生产活动的预算执行企业在预算期内为完成生产预算而发生的各种材料采购成本的预算。主要是在生产预算的基础上，根据各种材料的消耗定额和市场价格，结合期初库存材料的数量和其他材料采购成本费用编制。在物资采购部门，我们对需采购的物资，物资人员要依据审定的渠道，根据运输距离、运输方式，逐一测算采购总成本，以到达使用地的实际价格作为比价依据，用采购成本比较法进行核算，确定最佳方案。同时我们知道，价格会经常随着季节、市场供求等情况的变动而变动，因此，采购人员应关注价格变动的规律，把握好采购时机。如果采购部门能把握好时机和采购数量，会给企业带来很大的经济效益。

6.与供应商共同管理库存

供应商管理库存要求，在不需要客户来订单的情况下，确保客户的库存量最小化。在一些行业里的很多公司，已经实现了依靠供应商的责任和能力，而基本不靠自己的能力来实现库存管理。依靠供应商管理库存的客户公司，会在这些技术方法的实施后，降低相应的成本。供应商也能从相应的实践中增加收益。在和客户发展紧密联系后。供应商有机会进一步开拓业务，依靠收集来的更精确的数据来指导计划和稳定生产，这些也不过是利益中的一小部分。所以，有些供应商把供应商管理库存，作为他们同客户公司发展关系和加强快速反应机制的一个策略。对于物资采购供应部门来说，如果产品供应商开展这项业务，将有助于减少企业这方面的库存，促进彼此的沟通协作。

7.创新招标议标工作

招标采购作为市场经济条件下竞争采购的一种科学方式，具有采购过程公开透明、程度规范的特点。在煤矿企业设备、材料配件采购中同样适用，也是企业设备、材料配件采购的一种最基本最主要的方式，应广泛应用。但是由于煤矿物资需求具有品种规格多、技术质量要求复杂，可变性强、采购批量零散、要求采购周期短，部分品种的可比性差、影响采购的因素多等特点，所有品种实施规范的招标采购难以做到。因此，在煤矿企业设备、材料配件采购中还必须从实际出发，结合不同物资的特点，辅以其它采购方式，公开比质比价与公开谈判是当前市场环境下的较好选择。

8.加强验收管理。保证采购质量

搞好物资验收工作，是保证物资数量和质量的最后关口，企业应建立采购与验收分离的制度，采购人不负责验收，验收人不参与采购，彼此相互制约。要制定规章制度，明确规定验收人员的岗位职责、验收程序和验收责任。凡到货物资，未经验收或验收不合格的，一律不得办理入库和结算手续，严把物资采购质量关。

9.搞好业绩考核

建立采购考核机制是规范物资管理、降低成本的重要保障。采购渠道的多样化和价格的浮动性，要求企业有必要建立采购考核机制，这样既有利于降低采购成本，又有利于采购工作的健康开展。建立采购考核机制，先要成立以单位主管领导、物资、财务、审计等部门人员组成的采购考核小组，获取信息的渠道有招标公告、行业刊物、建筑网站等媒体，采购考核小组可以充分利用以上媒体，快速地浏览和查询物资产品信息，迅速地需求信息，随时掌握价格变动情况，并对确定的物资品种价格进行分析筛选，定期编制工程项目施工消耗的材料价格表。考核水平可以参照上一责任期末全企业指标综合完成情况上浮一定比例确定，以体现成本的持续降低。

总之，物资采购供应管理工作是一项系统工程，它涉及到企业管理的方方面面。因此，要求我们的企业重视采购工作的全流程管理，注重管理细节，用制度的约束和管理的规范为采购工作的有效运行提供可靠的保证。也只有这样，才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]王槐林．采购管理与库存控制[M]．北京：中国物资出版社，2002.

[2]曾家洪．铁路物资企业开展现代物流服务的相关问题研究[J]．物流科技，2007(10):82.

篇4

关键词：房地产工程；招标采购；合同管理；措施

随着我国国民经济的飞速发展，国家对房地产市场进行合理调控，各个房地产商也调整了竞争战略，主要以提高产品品质，降低项目成本为主要的发展战略。在房地产项目开发过程中，要想大幅度的降低成本，提高企业的经济收益，需要对工程进行成本控制，降低工程成本。因此，为了降低房地产工程成本，需要对工程招标采购及合同管理进行合理控制。

1房地产工程招标采购

1.1 房地产工程招标采购的重要性

招投标制度是房地产工程承包和发包的重要形式之一，也是各个地产商之间竞争的一种采购方法，目前在工程建设中得到广泛的应用。同时，它也是国家市场经济调节的一种手段，它具有两方面的作用：一是可以为业主找到适当的承包商及供货商，二是可以优化配置资源，以形成优胜劣汰的市场竞争机制。

1.2 规范房地产工程招标采购的措施

1.2.1提高技术标准的准确性

准确的技术标准是提高工程招标采购效果的前提。对于要求较高、专业性很强的分包工程，尤其是采用规范标准的分包工程，仅仅依靠建筑设计图纸，难以准确说明技术的要求。在这此情况下，使用投标报价会使得各个投标单位根据不同的技术标准进行竞价，竞标成功后，中标单位一般会采取质量低标准竞标的方案，这样会造成采购质量不达标。因此，设计人员、技术人员和材料人员要在正规的市场调研以及保证质量效果的基础上，对于投标的项目进行材料标准和性能的研究，同时要确保研究是建立在详细的技术和经济论证之后，确定相应的技术要求。

1.2.2 采用合理的招标付款方式

在符合工程实际情况下，合理的招标付款方式也是确保工程招标采购效果的基础条件，对于吸引优秀的承包商来参与竞标报价是十分重要的。为了吸引优秀的承建商来参与竞标，灵活制定工程付款的方式，在投标的单位与本公司现金流之间取得平衡，即合理使用延期的支付方式。这不仅有利于施工单位的资金周转，而且有利于建设单位对现金流的合理利用和控制。

1.2.3 邀标对象的选用

邀请投标对象的合理选择是提高工程招标采购效果的重要环节。房地产项目工程招标采购一般采取邀请招标方式，邀请的投标单位为3～5家，尽量避免过多，减少招标的协调管理的难度以及缩短招投标周期；而如果少于3家，则不能达到相互竞争的目的，也容易引起串标事件。招标对象的邀请一般是通过各种渠道招标信息，接受报名，考察公司生产加工能力，以及近1年内完成的与本招标标的物相似的项目。根据以上方法优选出适合本项目的竞标单位，是整个招标采购工作的源头环节，但值得注意的是，如果考察下来确定投标的公司在承建实力、水准上不在同一档次上，其承建质量和成本控制水平也有所差别，如果不同水平的公司一起竞争，将难以确保在提供相同优质水准服务基础上优选出最低报价的，相反，最终会造成优汰劣胜的效果。当然，这也是公开招标形式的招标是进入市场的，也能符合市场招标的要求，有的家数会更多。为此，我们需要制定出符合项目要求的报名条件，以设置好招标的门槛，尽量避免不满足招标项目要求的单位参与。

2 房地产工程合同管理

2.1 房地产工程合同管理的重要性

合同管理作为房地产项目开发中重要的环节。在房地产的开发过程中，将会涉及到许多参与者和手续，这需要通过合同管理的方式来确保主体间的权利和义务。只有确定了当权利与义务关系，才能保证合同各方在开发中的权利、义务和责任，以规范化开发中的一些行为。过去，一些开发商和承包商由于不注重合同问题，事先未通过对合同的管理来规避和防范今后的风险，从而造成不必要的经济损失。因此，作为房地产开发行为中的参与者，有必要明确房地产开发项目合同管理的重要性。

2.2 规范房地产工程合同管理的措施

（1）实现工程造价改革，实施工程量清单计价规范。结合市场的发展趋势，由市场定价是工程造价改革和发展的主要趋势，也是处理好招标投标管理与建设工程施工合同管理关系的基础条件。根据施工企业现行的施工合同管理与招标投标管理问题研究发现，尽管施工合同中的合同条件就是招标投标文件的组成部分，但是投标文件中的“商务标”部分工程造价是依据社会的平均生产力及市场“人工、材料、机械”的市场平均价格综合编制而成，这种静态的工程造价体系通常是多年不变，从而难以满足一些施工企业的现场施工管理要求，与企业的施工定额及市场“人工、材料、机械”价格相背离。因此，在实际工程施工中，企业需要结合自身的特点修改施工组织设计，根据企业定额重新编制施工预算。工程量清单计价规范实施后，招标投标时的工程量清单，将由投资商或业主委托有资质的工程造价咨询单位依据设计图纸和计价规范直接计算给出，可减少图纸理解错误，从而大大减少工程量计算的重复劳动。施工单位在投标过程中可以结合自身的管理水平、企业定额及采购能力等报出适合自己企业的价格，并在施工中得以贯彻和落实。

（2）推行施工合同示范文本和招标投标示范文本的应用，规范合同表述形式。目前来说，FIDIC合同条款在世界范围内得到了广泛应用，那是因为FIDIC合同条款本身具有的严密性和完善性，同时它可以给工程管理带来便利，减少合同履约过程中的争议。因此，笔者认为，随着我国建设工程施工合同示范文本的不断完善，施工企业将能提高对合同示范文本的认识，促进建设工程施工合同示范文本的推广和应用，规范合同的表述形式，它必将从根本上改变合同管理的现状，减少合同中语句矛盾、错误问题的存在，提高合同履约率，进而提高建设工程施工现场管理水平。

（3）加强施工合同的价格管理。随着建设工程造价的不断改革，推行清单计价，理顺市场，规范市场价格，建立完善工程成本管理机制，招标投标文件以及施工合同管理成为项目管理最有效的工具，以工程量清单中的单项报价以及招投标文件中的工期、质量以及进度条款作为合同执行的依据。同时，因为在工程建设中引入监理工程师和造价工程师等管理机构，他们受到业主的委托进入施工的现场，参与项目管理，实行项目成本的全过程控制，从而避免合同管理跟据不足现象的发生。同时也保证了合同中工期、质量、进度及投资的动态控制，进而从源头上控制了工程实体形成过程的投资，降低工程的投资成本。

3 结语

总而言之，要想提高工程招标采购的效果，需要严把采购中各个环节的成本控制；同时，在招标采购活动中，工程招标采购中各个环节是互相联系的，因此，我们需要提高各个环节的工作，这样才能确保整个招标采购的效果。另外，在建设项目管理过程中离不开合同管理，其直接影响到建设工程中各个单位的利益，经常出现由于建设工程合同而引发的社会纠纷问题，因此，加强建设工程合同管理，可以维护建设工程市场稳定，降低工程成本，促进我国市场经济的持续发展。

参考文献

[1]王杰.大型房地产企业招标采购对策研究[J].大连海事大学，2012.

篇5

关键词：石油化工工程；材料采购管理；成本控制

近些年社会经济发展迅速，石油化工工程项目的数量增加且规模不断扩大，在此背景下石化企业想要进一步发展壮大，就需要强化项目材料采购管理工作，特别是做好成本控制工作，促进采购管理能力的提高。本文中笔者由此展开相关论述，并给出具体的成本控制措施。

1石化工程项目材料采购现状

材料采购是石化工程项目建设展开的基础，而在整个材料采购管理活动中，采购成本与采购效率是需要考虑的两个重要指标。目前市场经济环境下采购是石化企业获得工程材料的主要方式。可以说材料采购管理直接影响到石化工程项目正常开展及成本控制。如今市场竞争变得愈发激烈，石化企业想要生存发展下去就需要重视材料采购管理工作。从目前的实际情况来看，石化企业都将材料采购管理纳入到石化企业管理范畴中，而且在石化企业管理中占据着越来越重要的地位。科技水平的发展石化企业将计算机应用技术引入到材料采购管理中，并且取得不错的成绩。通过计算机网络技术不但提高采购效率及质量还能了解到供应商的详细情况，确保采购过程中成本的合理性。虽说目前我国石化工程项目采购管理水平得到提升，但还存在一些问题影响管理质量，因此有必要深入了解问题产生的原因并给出具体的解决措施。

2影响材料采购成本管理的因素

材料采购管理过程中受到各种因素的影响，笔者通过查阅资料及自身工作经验，对这些影响因素进行深入分析。

2.1价格因素

采购价格是材料采购的决定性因素，如果采购的价格比较低，相应的采购成本也会降低，有助于提升石化企业的竞争优势；而如果采购价格较高则会增加石化企业的采购成本，进而影响石化企业生产经营活动的灵活性。

2.2数量因素

采购数量对采购成本的影响是必然存在的，例如批发价和零售价的区别。一般情况下，面对同样的供应商，材料采购的数量越多，所获得的优惠会更多，这也会在一定程度上降低采购成本。

2.3信息因素

在社会经济不断发展的过程中，物流行业的发展十分迅速，这就给石化企业提供了更多选择机会。但是综合而言，我们在采购材料的时候，不仅需要考虑产品本身的价格，同时还应将运输费用和交易费用等考虑其中，而物流信息就是其中需要研究的因素。

2.4人为因素

采购人员是材料采购活动的主要参与者，采购人员的综合素养也是材料采购管理的重要影响因素。素质过低的人员可能会有一些违规的行为，从而给石化企业带来不必要的损失。而专业的采购人员会综合考虑多方面的因素，使得石化企业的材料采购与管理更具科学性和合理性。

3石化工程材料采购管理的成本控制措施

3.1材料成本控制

材料采购环节，采购人员需要秉承着适度适量原则，避免出现采购过量或不足的情况。实际操作中可以从三个方面进行：开始采购前做好相应准备，了解市场情况，根据具体情况制定采购方案，包括采购范围、距离与价格等，选择优质供应商与确定运输路线；选择合适采购时机。结合工程进度与需求合理安排采购顺序，避免材料长期堆放造成不必要的损失，进一步降低材料耗量；控制材料发放，对工程施工环节材料的领取与发放工作进行严格控制，推行实名制领取方式，同时确定施工中材料的具体应用。与此同时，设定专门的检查岗位，安排专人定期盘点材料，对比材料实际消耗量与涉及预期消耗量，调整材料浪费的部分，降低成本耗量。

3.2做好成本预算的控制

企业核算造价成本时，可以利用工程报价清单的方法对造价成本进行科学预算，促进企业核心竞争力的提高，将成本控制向市场与公开方向推进，通过市场调节的方式进一步降低施工造价成本。当工程施工方案有着较高的质量要求时，可以采用单方造价包干的方式，明确施工环节中涉及的材料品牌、价格与数量等，规避垄断情况的出现。目前我国石化工程项目承包方式呈现出一种多元化的发展趋势，施可以根据工程实际需求选择合适的方式，保证施工进度与质量的同时控制施工造价成本。

3.3深入分析采购环境

市场环境的变化对设备采购和管理的影响不容忽视，在采购的过程中，需要对当前的采购环境进行全面性分析，尽可能的掌握最新的市场信息。一方面，构建有效的市场信息机制，收集和整理不同阶段的市场信息数据，总结其中存在的规律，并且对未来可能出现的市场变化进行预测，这是降低采购成本的有效方式。另一方面，采取信息化管理的模式，建立供应商和客户的信息平台，应用先进的计算机技术，通过对各种数据的分析和整合，对采购环节实行有效的控制。该平台能够将采购工作有效的联系起来，能够有效的提升采购效率，降低采购过程中的风险。

4结语

石化工程项目建设时，建设方为降低成本提高经济效益，需要合理控制项目采购管理成本，进一步降低材料采购风险，促进石油化工企业竞争力的提高。本文中笔者结合实际分析石油化工工程项目材料采购管理中如何有效展开成本控制工作。

作者:赵忠洵 单位:洛川县交口镇延长石油集团炼化公司物资管理部

参考文献：

[1]宋绍华.石油化工工程项目采购管理中的成本控制措施研究[J].化工管理.2016(08)：24.

篇6

关键词：项目采购；采购管理；供应商管理

Abstract: This paper presents the content, development and application of procurement management by analyzing the business activity, supporting activity and developing activities in offshore work ship project procurement.

Key words: Project procurement; Procurement management; Supplier management

全球经济的快速发展，带动了对能源的开发和生产要求，亦相应带动了对海洋平台工程船建造的要求，目前国内外越来越多的船舶企业进入海洋平台工程船建造的市场竞争中。随着竞争的加剧，船舶建造企业需尽快根据自身的情况调整管理模式，采购管理作为其中非常重要的一项，直接影响着船舶建造的进度以及建造成本。而现代项目采购管理中的业务活动、支持性活动和拓展性活动的理解分析将对海洋工程船项目的采购工作有着重要的指导意义。

1 采购管理内容与发展

采购管理是企业为了满足生产和销售的需要，从适当的供应商，在适当的品质下，以合适的价格，在适当的时间，购入适当数量的物品或服务而采取的一切管理活动。

采购管理是研究在采购物资或服务的过程中，统筹兼顾事前规划、事中执行和事后控制，以达到维持正常的产销活动，降低承包的目的的各种管理活动。采购规划包括设定目标、建立制度和组织、划分职责和权限、设计作业流程等内容。采购执行包括为达到采购目标而采取的各种行动方案，包括供应商的评选、采购合同的签订、交货验收管理等内容。采购控制是为了达到企业要求而对采购行为进行内部评价、调控等，包括采购行为规范，拟定采购绩效评估的指标、供应商考核和调整，以及内部、外部关系的协调等内容。

采购管理应包括三方面的内容：一是采购管理的业务活动，即计划、采购、储存以及供料等；二是采购管理的支持性活动，即采购环节中的人员管理、资金管理、信息管理等；三是采购管理的拓展性活动，即供应商管理。如图1所示。

图1 企业采购管理图

2 采购管理应用分析

2.1 采购管理的业务活动

根据项目建造合同工作内容的描述，采购的主要工作有：① 根据和船东签订的厂商表和技术规格书的要求，负责所有的进口设备采购；由市场部负责②负责国内所有设备材料的采购工作；由资材部负责③采购合同中建立技术服务及质量保证的条款；④ 负责所有设备材料的付款、检验和清关工作。

采购初期，拟定项目范围说明书，提出项目采购名称及描述、项目采购目标、项目采购的产品或服务描述、可交付成果清单、制约因素及假设前提等；在采购过程中，项目范围也需要应对各种变化从而对成本、进度、质量或其它目标进行调整或变更。

在此基础上，制订出项目采购计划表，包括制订预算与成本估计、询价计划、采购方式选择、合同管理；以质量、进度、费用为三大控制目标，并对实际采购进度进行控制，以确保采购工作能够按照预先的计划顺利完成。从项目采购的前期考察、招投标工作的具体实施，到合同的签署及供货、设备安装调试验收，整体的时间安排和各个阶段的具体进度计划都将对项目采购活动产生重要影响。在安排采购进度计划表的时候必须考虑现有的资源、日历以及项目的制约因素等。合理的进度计划和有效的进度控制措施对于项目采购管理尤为重要。

2.2 采购管理的支持性活动

1）人员管理

项目采购活动的实施必须通过项目团队来完成，人是项目采购所有因素中最具灵活性的，因此对人力资源的管理程度将直接影响到采购活动的效果。高效的项目团队应有明确的目标与共同的价值观，具有清晰的分工与真诚的协作，拥有融洽的关系和通常的沟通，还有高昂的士其与高效的生产力。采购人员不仅要了解自己企业的情况，而且要了解供应商的情况；不仅要适时、适质、适量地采购到所需物料，而且要千方百计寻找降低采购成本的途径；不仅要做好采购工作，而且要参与产品设计中的材料、设备选型和价值分析等。

2）资金管理

采购过程中，与财务部门配合，分析主要国际货币的市场汇率价格走势，结合对汇率变化预测，与银行签订购汇锁汇等协议，避免汇率损失；分析主要材料和零部件的市场长期价格走势，例如通过对钢材、不锈钢、管材等原材料市场分析，确定这些原材料的长期价格走势，针对价格波动较大的产品，与供应商签订跨年度长期定购合同，旨在减少产品价格波动的影响，稳定采购价格，降低采购成本。

3）信息管理

采购工作分市场部与资材部两个部门完成，加强了部门直接信息沟通，得到市场需求的准确信息；通过与生产部门的信息沟通，进一步了解企业的生产计划，通过这些措施确定一定时期内的采购需求量，然后根据预测的采购需求量，整合采购订单、分期交货来代替经常性的小批量采购，以形成产品的经济采购批量，降低产品采购成本。

2.3 采购管理的拓展性活动

采购管理的一个重点工作，就是要搞好供应商管理。供应商管理的目的就是要建立起一个稳定可靠的供应商队伍，为企业生产提供可靠的物资供应。目前对采购管理模式的研究现状主要是由传统采购方式向现代采购方式转变。传统的采购方式基本是一般的买卖关系，而传统采购方式已经日益凸现出它不能满足目前的市场需要。企业必须完成由传统采购方式向现代采购方式的转变，而转变的关键在于从一般买卖关系向长期合作伙伴关系转变。在供应链环境下，双方应当建立协助伙伴关系，共享库存数据降低库存成本，共同解决产品质量、成本问题、降低采购成本。

供应商合作伙伴关系是指企业和供应商之间达成的高层次的合作关系，它是指在互相信任的基础上，由双方为着共同明确的目标而建立起来的一种长期合作关系。其具有以下特点：① 双方之间是一种长期的、相互依存的关系；② 以合约的形式确定的，且各个层次都有相应的沟通；③ 交易双方有着共同目标；④ 相互信任、公开的配合，共担风险。

3 总结

高效的采购管理有利于增加企业的竞争优势，企业通过三方面管理协调了内部外部关系，不断提高采购管理水平，提高自身竞争能力。企业致力于与企业的重要供应商建立一种战略合作伙伴关系，建立“双赢“机制，将采购管理纳入企业经营战略的一个重要组成部分，才能在未来的竞争中立于不败之地。

参考文献

[1] 沈小静等.采购管理[M].北京:中国物资出版社,2003.3

篇7

关键词：钢板采购；创新策略；采购管理；降本增效。

一、采购管理的重要性

采购管理是公司为了实现生产或销售计划，在确保适当品质的条件下，从适当的供应厂商，于适当的时期和价格，购入必需数量的物品或劳务所采取的一切管理活动。采购管理在公司管理中重要作用突显。在公司采购成本占总成本均超过50%以上，公司的成本控制的重点和源头都是从采购成本开始的.有研究得知，采购成本降低1%，利润就会上升5%一10%甚至更高。采购部门不仅仅是发生成本的部门，更是公司利润来源的中心；因此，公司不断创新采购管理策略，有效的控制好采购成本使之逐渐下降，是一个公司不断降低产品成本，增加利润直接手段之一。

二、钢板采购管理现状及分析

1.公司2008年前，钢板采购渠道为单一的市场采购满足生产需求。钢板系公司主要原材料之一，在生产过程中起着重要作用，其采购的钢板是否质优、价廉、及时，对生产过程的安全、稳定运行、生产成本的高低有着直接的影响。在公司产品仍以单件、小批量生产，钢板原材料年需求量仅3580吨，产值1977万元，且品种、规格繁多混乱。公司的采购一直延续传统的为库存采购方式。基本路径是，每个月末，根据生产下月钢板需求品种、规格、数量，采购部门到仓储部门核对库存，根据库存要求编制月度采购计划。采购员根据这个采购计划，寻找所需货源，邀请三家以上组织招标，确定供应商与其签订合同，在合同约定的交货期策划组织运输到货、并验收入库、存放在的仓库中，满足公司下月生产所需。

2.传统的采购方式存在以下问题：容易造成库存积压；在供应商选择方面，供应商太多，合作关系松散，钢板质量不稳定；对供应商的评价是看供应商的合同履行能力；在交货方式方面，是由采购商安排，按合同交货；每次到货都要检查；在信息交流方面，存在严重的信息不对称，极易导致暗箱操作；一次采购钢板的品种、规格繁多混乱，造成配送频率低，周期长。

3.钢板采购由过去传统单一市场采购，向以批量采购一手为主，零星采购市场为辅的创新策略转变。随公司自主研发的铝电解天车和冶金设备成为公司拳头产品，市场占有率的提升，其生产规模产值由2007年2个亿跃上5个亿，到2012年达到9个亿产值。其钢板的采购需求量到2008年后到达万吨以上。规格、品种进一步规范，数量达到一定批量。同时公司的资金支付能力有所增强。诸多要素的整合和产品生产成本居高不下，采购降本的潜力，促使公司钢板采购由过去传统单一市场采购，向以批量采购一手为主，零星采购市场为辅的创新策略转变。为钢板采购降本增效创造了机遇。

三、钢板采购创新策略

1.实施钢板批量采购一手为主，零星采购市场为辅创新采购策略。源于公司研发出口于缅甸的新产品回转窑项目钢板采购实践获利机遇。其制造该产品需钢板2250吨，14钟规格，以往从市场采购的钢板材料利用率只能达到80%左右；经设计、工艺人员进一步规范变成8种规格，且要求双定尺采购订货，其中6种规格直接与东北属地最大钢板制造商一鞍钢股份有限公司订货，不仅质优、价廉、交货及时，双定尺订货材料利用率提高10%，经测算回转窑项目钢板一手采购价差及利用率合计降低采购成本203万元。公司力推钢板批量采购一手为主，零星采购市场为辅创新采购策略。

2.健全采购管理制度。俗话说：没有规矩，不成方圆。对于公司钢板采购创新策略来说，健全和完善采购管理的相关制度，用制度规范钢板采购的创新策略管理实施，可以产生事半功倍的效果。要达到其目的，由公司企管部门制定《钢板采购条例》《钢板采购需求节点计划》《钢板采购计划》《钢板采购资金需求预算计划》等管理制度约束相关部门，确保公司钢板采购创新策略实施。

3.钢板采购创新策略实施效果。公司钢板采购管理逐步实施批量采购一手为主，零星采购市场为辅的创新采购策略。在健全采购管理制度支持和约束下，钢板采购创新策略2009年实施以来，一手批量采购量由3839吨到2012年递增到12504吨；分别占年采购总量的37.8%和92.4%；公司从一手批量采购中获得价差和折扣优惠，实现年降成本由2009年117万元到2012年递增705万元。累计实现降成本1173万元；钢板采购在过去市场采购质量问题时有发生，而今发生率逐年下降；一手采购钢板以来，从未发现质量问题。公司从钢板采购创新策略中获得采购降成本和质量双嬴效果。

四、结论

钢板采购管理创新策略是一项系统工程，涉及公司管理的方方面面。因此，要高度重视采购管理创新工作，用制度的约束和管理的规范为采购管理创新策略的有效运作提供可靠的保证.钢板采购管理创新策略运营实践获得质量、效益双赢成果，有效促进采购降成本和公司增效。只有这样，才能使公司在激烈的市场竞争中利于不败之地。

参考文献：

篇8

关键词：成本；项目管理；物资采购；工作效率；研究分析

如今，在市场经济的推动下，公路工程建设行业竞争日趋激烈。由于公路工程的特殊性，材料费占了整个公路建设项目总成本的一半以上。此外，公路工程点多、线长、面广，管理难度大，建设规模广，施工中工程材料的“跑、冒、滴、漏”现象屡见不鲜[1]。物资成本的高低，直接关系着工程项目的成本与效益。因此项目成本管理无疑是公路工程项目管理的重要关注热点。而进入工程项目的物资质量直接影响到了工程的质量与安全，因此物资采购对成本管理及其经济效益起着举足轻重的作用[2]，同时物资采购管理无疑是整个项目成本管理及物资管理的重要控制环节。

1公路施工企业物资采购主要方式

1.1询价比较采购

展开对现有市场的调查，了解掌握当前市场行情，坚持货比三家，控制采购成本。1.2招标采购1）公开竞争性招标：招标方按照法律规定的程序进行招标、开标、评标和定标等各项活动。2）邀请招标：招标方以投标邀请函或电话邀请的方式，邀请三个以上生产厂家或供货商参加投标报价，由招标方评标小组开标、评标、定标。3）比价招标：招标方在合格供应商范围内或符合合格供应条件的特点供应厂家中，参照法定的招标采购原则精神，结合本企业实际情况，以灵活性和多样性为主要特征的一种企业物资采购方式。

1.3竞争性谈判

采购方直接与三家以上的供货商或生产厂家就采购事宜进行谈判，从中选出质量好、价格低的生产厂家或供货商。

1.4与建设单位协作采购

建设单位参与材料供应商的选择、材料价格的谈判和否决，材料采购资金由建设单位在工程计量款中代扣支付。这种方式可能会造成一定程度上的供需衔接错位，但能有效地解决材料采购中的资金短缺，资源渠道不畅，采购力量不足或外汇支付困难等问题。

1.5联合开发获得资源

施工企业与材料生产企业按照不同的生产特点和产品特点走合资经营、联合生产、产销联合和技术协作等多种协作方式。

2公路施工企业物资采购中常见问题

物资采购管理是指为保障整个企业物资供应而对企业采购进货活动进行的管理活动[3]。总结公路施工企业物资采购中常见问题，主要表现在以下几个方面，一是公路施工企业对市场经济规律和风险的认识不足，对市场法规、市场运行、市场监督与管理等方面的实际情况不够重视，在物资采购的过程中容易上当受骗[4]。二是公路施工企业对自身的发展状况了解不深入，管理上存在漏洞，使得物资采购量超出合理物资使用量，导致库存积压，浪费资源，同时物资采购管理不严，采购环节多,增加了采购成本。三是公路施工企业在确定物资采购的时候，没有进行本量利分析，忽略了三者之间的联系，只考虑到了价格上的因素，在采购方式的选择上没达到最佳效果，导致整体采购费用增加。四是公路企业在签订采购合同的时候，不符合相关法律的规定，一旦出现问题，企业将会受到巨大的损失。五是公路施工企业在发展战略中对长期物资采购方面的计划没有一个明确的目标，没有制定科学合理的有效的物资采购成本控制策略。

3公路施工企业物资采购管理及成本控制措施

3.1管理控制措施

加强对采购工作人员的培训力度，提高综合素质[6]。采购人员要熟悉业务流程，综合素质过关，满足物资采购工作的要求。公路施工企业要加强对采购人员的培训，规范物资人员的行为，明确责任，要求其遵循企业内部采购制度，并严格的执行。要最大限度的调动物资采购人员工作的积极性，充分挖掘采购人员的潜力，选拔人才进行培养。要进行不同层次人员的业务能力培训，全面提高采购人员的综合素质。建立合理的物质储备，努力实现零库存物资管理。运用零库存控制论，推行ABC分类管理[7]。制定相应的管理制度。进行物资采购前，首先为生产耗材制定相关的采购管理制度，建立采购流程，并将责任以及各个工作任务落实到各个负责人中，及时给予对材料相关岗位进行业务培训工作[9]。

3.2成本控制措施

对物资材料做市场调查及询价。按照需采购的材料了解资源情况，考察供应商的企业法人营业执照、企业资质、供应能力、价格水平及售后服务业绩等。走访其他用户,了解对材料供货商的反应[1]。建立统一的招投标平台，加强物资采购综合监管。对工程招投标和政府采购平台进行整合，建立统一的综合招投标平台，各职能部门对综合招投标平台按照统一的监管制度进场监管，有效化解物资采购监管薄弱的局面。

4结语

公路工程项目中，合理的物资采购管理及成本控制措施，能有效的降低工程项目造价成本、降低库存，缩短采购周期、提高采购质量。做好工程项目物资采购管理是一项繁琐的工作，目前在工程项目物资采购方式局限于少数几种，但已有不少学者对各种物资采购方式做出了大量研究，掌握了工程项目物资采购中存在的常见问题，并就各种问题提出了应对措施，我们也得在实际运用中不断学习、总结，不能只满足于现状，更应该结合自身的特点进行创新，在实践中发展，寻求一种更好的公路工程项目物资采购管理模式。

参考文献

[1]龚兵，宋荣恒.公路工程物资采购管理及成本控制措施[J].江西建材，2011.

[2]李俊勇，安邦泰．工程物资采购的制约条件及对策[J].铁路采购与物流，2011.

[3]马俊涛．公路工程项目物资管理现状及对策[J].科技风，2009.

[4]安顺华.公路施工企业物资采购成本控制策略探析[C].经营管理者，2014.

[5]蔡超.公路工程物资采购管理与成本控制对策[J].经营管理者,2013.

[6]蒙玉峰.铁路工程物资采购供应管理研究[C].科技创新导报，2010.

[7]吕云胜．对如何加强工程物资采购监管的探讨[J].管理前岩，2009.

篇9

关键词:电力企业;物资管理;改革;措施

物资管理是电力企业生产过程中的重要环节，在反映电力企业运行情况的同时，为电力企业的生产决策提供可靠的依据，并在一定程度上关系着电力企业的总体效益。在现代科技进步的大环境下，电力企业物资管理更具复杂性，因此加大力度对电力企业物资管理的变革与提升进行研究和分析，具有重要的显示意义。

1电力企业物资管理存在的问题

各发电企业物资采购流程不统一，采购权限分配不够合理。一些电力企业基层部门以种种名义进行物资采购，造成很多的生产部门以及车间出现物资采购管理无序的现象，一定程度上造成公司的物资储备以及物资管理上的混乱。企业的物资储备以及物资管理流程在这样的背景下处在一种失控状态。还出现采购大量不需要的设备造成资金使用不合理、在需要某一种设备时反而不能及时到位等问题，这样不仅造成了物资的大量冗余，还在一定程度上造成生产无序，大量资源被浪费。物资采购运作机制不完善。目前一些电力企业在进行物资采购时，不按照国家规定进行有序、规范的招标，招标范围也没有进行严格控制，只对金额相对较大或者大批原材料进行招标。在这个过程中，不仅仅存在招标企业单位管理、操作不规范的问题，供应商也有管理不规范的现象。在询价采购过程中，供应商的选择是整个招标过程中最主要的环节，很多电力企业物资采购时，不能达到至少3家供应商的要求，往往是询价1家或2家就直接发出订单。物资管理流程存在纸漏，物资管理缺乏有效的监督机制。现阶段，很多电力企业没有对物资管理采购过程制定标准衡量体系和采购价格体系，并且很多物资采购管理部门主要采取部门询价的方式，由部门内部独立完成，其他部门无法参与。的电力企业内部仍然存在部门职责划分不合理的现象，一定程度上使采购流程分散，造成重复采购。

2电气企业物资管理的改革措施

2．1加强物资计划管理

在电力企业物资管理过程中，物资计划管理工作的开展，应当以该企业年度生产建设实际情况以及投资总额为主要依据制定可行的物资管理计划，并严格落实到电力企业各个生产环节中，促进物资计划管理工作的顺利有序开展。

2．2实现物资集中化管理

为进一步提高电力企业物资管理总体效果，应当积极加强物资集中化管理，促进电力企业物资实现科学化应用，实现电力企业资金的合理化利用。在出现物资确实问题时，便于电力企业相关工作人员在第一时间对物资进行补充和采购。因此在物资集中化管理的过程中，电力企业相关管理部门积极强化管理职能，在明确物资管理计划的基础上，积极整合物资采购渠道，加强物资验收和有计划使用，对电力企业实际运行过程中的物资消耗情况进行系统化分析，为后期物资使用提供可靠的依据。

2．3物资采购管理

电力企业物资管理过程中，物资采购管理是其中的重要环节，直接关系着企业成本和总体经济效益，并有助于提高电力企业物资管理的成效性。因此在物资管理工作中，应当积极加强物资采购管理模式的研究和分析，细化各个管理环节，促进物资采购管理效率的提升。所谓价格工程，就是质量比和价格比的统称，以最低总成本做出优质产品为价格工程的实质。在物资采购管理过程中，为进一步提高物资管理的总体效果，应当对价值理论的管理理念充分运用到物资管理中，细化物资采购过程中每项内容的评价体系，对价值工程进行合理化应用，节约点力企业成本，强化物资管理效果，促进电力企业经济效益和社会效益的提升。在物资采购管理过程中，应当结合采购计划和采购原则来进行物资采购，将电力企业物资管理的责任落实到人，实行谁采购谁负责制度模式;为切实提高资金的利用率，应当遵循先利库，后短距离、直行式、大量采购的原则开展物资采购工作，最大程度上减少库存积压，强化物资采购工作中的成本控制。与此同时，应当积极建立健全物资采购管理制度，规范物资采购管理程序，坚持有法可依，有据可循，尤其是要对供应商各项指标进行综合评价，积极选择优秀的供应商，从整体上促进电力企业的整体经济效益的提升。

2．4实现物资管理信息化

为进一步加强物资管理的变革与提升效果，应当对现代科学技术进行合理应用，推进电力企业的信息化发展。因此在物资管理过程中，相关管理部门应当积极强化对物资管理信息化的认知，运用现代信息技术来改善企业物资管理状况，切实提高电力企业经济运营指标，推进电力企业的现代化发展。

2．5加强物资仓储管理

在电力企业物资管理过程中，物资仓储管理是一项重要的缓解，为电力企业顺利生产提供可靠的先决条件，也是物资价值得以实现的重要依据，因此加大力度做好物资仓储管理工作，在推进企业现代化发展方面也发挥着重要的作用。总的来看，物资仓储管理工作主要包含运输、检验以及保存等多项内容，物资仓储管理效果直接关系着电力企业物资管理的总体质量，因此电力企业物资仓储管理过程中应当充分做好物资的保管和保养工作，认真细致的开展物资管理工作，切实提高电力企业的总体效益。就物资的保管和保养来看，电力企业物资存储后，应当积极采取有效措施来保存完整，确保物资数量准确且质量完好。也就是说在实际操作过程中，物资仓储管理人员应当以物资的性质为依据对物资进行规范的分类保管和保养，为后期物资利用提供便利。与此同时，产品配件等相关物资在存放时应当做好防锈处理，以免产品配件等于化学物质接触后性能发生变化而影响实际应用效果;橡胶制品在保管保存的过程中应原理油、水、硫化物，以保证其实际应用性能;高压电器设备应置于干燥通风地带，以减少安全隐患。

3结语

在现代社会经济飞速发展的大环境下，社会群体对电力需求逐渐增大，日趋激烈的市场竞争也对电力企业的发展提出了更高的要求，因此电力企业应当积极加强物资管理的变革与提升，加强物资集中化管理和信息化管理，建立具有高度适宜性的物资采购模式，在保证电力服务质量的基础上，尽可能降低电力企业成本，实现物资的合理化应用，促进电力企业自身实力和综合竞争力的提升。

作者:江艳茹 单位:国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司

参考文献:

［1］任小军．浅析如何有效的进行企业物资管理［J］．现代经济信息，2015(03)．

篇10

事业单位仪器设备采购管理是一项系统化并需要不断完善的管理工作，本文在总结事业单位仪器设备采购特点的基础上，分析了现阶段事业单位仪器设备采购存在的问题，探究相应解决措施。加强廉政和法制教育、完善监督审查机制避免腐败和违法行为的发生，加强和规范采购需求及履约验收管理，提高仪器设备采购质量，把握科研仪器设备管理改革方向，通过不断地分析问题、解决问题，提升事业单位仪器设备采购管理效率和效果。

关键词：

事业单位;仪器设备;采购管理

财政部于2016年11月10日了《关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》，通知中要求完善中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理，简化科研仪器设备采购流程，且给予采购单位较大的自。虽然通知只是针对中央高校、科研院所科研设备采购管理，但也为地方事业单位的科研设备采购管理指明了方向。财政部于2016年11月25日了《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》，对于进一步提高政府采购需求和履约验收管理的科学化、规范化水平提出了指导意见。由此可见，仪器设备采购管理制度正在逐步的完善化，事业单位应根据自身特点，探究完善措施，不断提升仪器设备采购管理水平。

一、事业单位仪器设备采购特点

事业单位是我国特有的一种社会服务组织，仪器设备是事业单位开展服务及科研活动的必要保障，仪器设备采购的效率及效果直接影响着事业单位服务业务以及科研创新活动，事业单位仪器设备采购相比较于一般企业的仪器设备采购，有其自身特殊性，主要表现在以下几个方面。

（一）资金来源的多样性

事业单位仪器设备采购资金来源较多，事业单位每年会从财政拨款和事业性收费中做一部分预算用于补充和更新仪器设备，国家级、大区级等立项的科研项目中仪器设备专用购置经费，主管部门为提升事业单位服务能力划拨的设备购置经费等。因此，针对采购资金来源的不同，仪器设备采购管理上要采取不同的管理方法进行管理。

（二）仪器设备种类复杂性

事业单位根据所属主管部门职能的不同、提供业务服务及科学研究领域的多方面，仪器设备的需求通常涉及多个学科及专业。以计量检测型事业单位为例，仪器设备涉及的学科及专业就包括但不限于长度、热学、力学、电学、化学、光学、医疗等，并且时常会根据社会服务及科研需求增加，仪器设备的需求种类也会拓展。

（三）仪器设备技术要求高

事业单位的服务能力通常代表着其所在领域的技术水平，故其仪器设备需求往往技术复杂、专业性强，针对业务部门提出的仪器设备的参数要求及实现的目标，论证等相关部门常常需要对其可行性进行反复的调研和论证，才能保证购置到符合实际需求的仪器设备。

（四）采购周期较长

事业单位的仪器设备采购大多数都需要履行政府采购程序，均需要通过预算的申报和批复、采购计划申报、按照审批的采购方式实施采购程序等流程，此外，进口设备采购还需进口产品论证及审批，采购时长多在数月以上。

二、事业单位仪器设备采购管理存在的问题

（一）监督审查机制不够完善

我国事业单位属于比较稳定的组织，采购付款相对有保障，供应商为了推销自己的产品占领市场，可能会不惜各种手段拉拢腐蚀相关领导和具体工作人员，事业单位监察部门的监督工作通常集中在采购事中，如标书的密封情况、开标和评标等环节，对于采购事前和采购事后的监督力度往往很弱，容易产生腐败和廉政危机。此外，对于购置属于集中采购目录及采购限额标准以上的仪器设备需要执行政府采购，由于政府采购程序较繁琐且采购周期较长，需求部门可能人为调整设备分类或拆分规避政府采购，而单位的归口管理部门或监察部门由于人力、精力、专业性等原因，存在着审查不到位甚至盲区。

（二）采购需求的科学合理性有待提高

仪器设备采购需求的提出应依照相关技术法规并结合单位自身实际需求，需求可以具有前瞻性，但某些事业单位需求部门在提出技术需求时可能会存在片面的追求高精尖的产品情况，例如，某单位购买仪器设备所需准确度达到达千分之五就能满足工作需求，却在采购需求技术参数中提出准确度不低于万分之五，这样不仅造成采购难度的增加，而且会造成财政资金的浪费，所谓“杀鸡焉用屠牛刀”。此外，事业单位需求部门在计划和调研设备功能过程中，往往需要向供应商咨询设备（特别是高、精、尖的仪器设备）的技术参数，基于使用习惯或对某品牌的信赖等原因，编写采购需求存在将某品牌的产品部分或全部参数直接列示的问题，导致采购需求存在明显倾向性，严重影响采购需求的公平合理性，造成被供应商质疑甚至投诉，影响单位采购进度和单位信誉及形象。

（三）履约验收管理要加强

仪器设备的验收并不是简单的仪器设备接收，而是采购工作中的一个重要环节。验收小组成员务必端正态度、尽职尽责，不能流于形式走过场，对验收过程中发现的与合同约定不一致的问题一定追问到底，不能片面听信供应商一面之词，要充分利用自身专业知识和经验发现问题本质，坚持原则，该退换货坚决退换货，以免为以后仪器设备的使用埋下隐患。例如有些供应商出于成本效益考虑，以原厂家停产、转出等为由提供规格型号相同但并非合同约定的大型企业生产的仪器设备，若验收小组成员轻信供应商的花言巧语，仪器设备在后期使用的过程中很可能存在质量、服务等问题，为单位的正常运营造成影响。

（四）科研仪器设备采购效率较低

现行采购法律法规并没有对科研仪器设备采购与一般仪器设备采购加以区别，都需要履行较为繁琐的采购程序，尤其是进口仪器设备采购，而科研仪器设备往往用于前沿技术或方法的研究，对于时效性要求非常高，科研仪器设备采购的缓慢，对于事业单位科学研究的前瞻性和创新性都会有很大的影响。

三、事业单位仪器设备采购管理措施

（一）加强廉政、法制教育，完善监督审查机制

加强仪器设备采购相关人员的廉政教育，既要进行正面引导鼓励教育，又要进行反面警示惩罚宣传，提高廉洁自律意识，树立专业知识技能与职业道德素养并重的管理理念，牢筑思想道德防线，从源头铲除滋生腐败的土壤，使仪器设备采购相关人员形成主观上“不想腐”的思想。加强仪器设备采购相关人员的法制教育，深化贯彻采购相关法律法规，属于政府采购范围内的仪器设备务必执行相关采购程序，不得以各种理由或以化整为零的方式逃避政府采购，对于执意或存有侥幸心理以非政府采购项目申报仪器设备采购行为，发现必惩之，营造严肃严谨的采购工作氛围。持续完善仪器设备采购监督审查机制，结合单位内部控制管理机制，对采购的事前、事中、事后全过程实施监督审查，形成“不能腐”的监督审查机制。通过加强对采购前的监督审查，尽早发现采购相关人员与供应商是否存在不正当关系以及是否涉嫌退避政府采购等行为，把问题消灭于萌芽状态，通过加强对采购后的监督审查，确保供应商实际提供的仪器设备与采购需求一致，维护资产和资金安全。

（二）加强采购需求管理

科学合理确定采购需求是加强政府采购源头管理的重要内容，是执行政府采购预算、发挥采购政策功能、落实公平竞争交易规则的重要抓手，在采购活动整体流程中具有承上启下的重要作用。事业单位可以根据自身实际情况设立专门的调研论证小组，小组成员由除需求申请人外的多位专业能力强且经验丰富的专家和监察人员组成，且专家选取必须制定严格的选取制度，必要时可以聘请单位外部专家参与论证，调研论证可主要着重于：常规仪器设备需求的相关法律法规及标准规范的符合性；超出相关行业标准或规范但科研服务需要的仪器设备需求进行科研前瞻性及可行性；仪器设备采购需求的公平、公正性及描述明晰性。

（三）严格规范履约验收管理

严格规范开展履约验收是加强政府采购结果管理的重要举措，是保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理的重要环节，对实现采购与预算、资产及财务等管理工作协调联动具有重要意义。事业单位需要根据仪器设备采购项目具体情况区别管理：委托采购机构组织履约验收的项目，设备管理部门应对验收结果进行书面确认；采购单位自行组织履约验收的项目，设备管理部门要编制完整细化的验收方案，明确验收小组成员职责，对于技术特别复杂的仪器设备，采购单位可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收报告的参考资料，交由监察部门审查复核。此外，事业单位还应建立供应商评价机制，记录并标记在履约过程中存在违法违规或不诚信行为的供应商，为日后的仪器设备采购起到提醒和警示作用。

（四）把握科研仪器设备管理方向

随着中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理通知的，科研仪器设备采购管理的改革趋势已明确，各地方事业单位亦应把握科研仪器设备管理方向并做好以下几点：自行采购科研仪器设备时，在追求采购效率的同时务必保证采购的合法性、公平性；虽然进口科研仪器设备审批流程简化，但仍需做好前期相关论证工作，形成论证报告存档随时备查；在政府采购评审专家库外自行选择评审专家时，务必确保专家的独立性；完善单位内部控制制度，将科研仪器设备的管理作为单位内部控制体系的一个重要节点进行管控，做到科研仪器设备采购的全程公开、透明、可追溯。

四、结论

事业单位仪器设备采购管理是一项既复杂又非常重要的工作，需要相关管理人员不断地发现和分析管理中存在的问题，针对问题实施相应的管理措施，并不断完善单位监督机制，确保管理措施的有效执行，认真贯彻政府采购结果导向改革要求，进一步加强仪器设备采购需求和履约验收管理，促进事业单位仪器设备采购管理在追求法制化、公开化的同时向着高效率和高性价比的方向不断迈进。

参考文献：

[1]崔益军，李宜祥，洪霞，周俊．地方综合性大学仪器设备采购管理工作探讨[J]．实验室研究与探索，2013，（9）：242-244．

[2]于力．强化科研院所物资采购管理的研究[J]．学术论坛，2013，（5）：183-184．