农业产业高质量发展范文

导语：如何才能写好一篇农业产业高质量发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

近年来，我省农业系统按照标准化战略纲要的要求，在农业部和省标准委的大力支持下，全省农业标准化工作得到长足发展，呈现出快速良好的发展态势。主要表现为以下几个方面：

一是标准制（修）定数量不断增加 “十五”以来，全省每年制定、修订和采用国际、国外先进农业标准都在100项以上，截止2012年底，共累计组织制定国家、行业、地方和企业标准2237项。在保证农业标准数量不断增加的同时，突出了标准内容、结构和水平的创新。围绕提高农产品质量安全，开展了无公害、绿色、有机、非转基因产品质量标准的制定；围绕现代农业发展，制定了农业机械化作业、节水农业、资源与环境等系列标准；为适应增强企业市场竞争能力和满足名牌农产品战略实施需要，开展了企业产品标准、工艺流程、检验方法和管理标准的研制；以人参振兴计划和百万亩棚膜经济为切入点，开展了蔬菜、水果、食用菌优质安全生产和农产品设施生产等一系列技术规程的制定；以出口创汇型优质农产品基地为依托，在农产品加工、玉米淀粉、杂粮杂豆生产，人参、鹿茸等特产品生产加工方面，采用国际国内先进标准50余项。目前，我省主要生产领域的农业标准与国家标准、行业标准基本协调配套，构建起了以国家标准为主体、行业标准为骨干、地方标准为配套、企业标准为补充的农业质量标准体系基本框架，为农业生产实施标准化提供了技术支撑，也为农产品质量安全监管提供了执法依据。

二是标准实施载体基础建设不断加强 在国家和世界银行贷款吉林省农产品质量安全项目的支持下，重点改造和完善了现有省、市、县三级农产品质量检测中心，截止2012年底，国家已投资建设1个省级中心、3个市级中心、41个县级质检站。目前，已成立农业质量安全检测机构83家，其中有编委批复文件的部、省、市、县质量监督检验机构73家，大型农产品批发市场农产品质量安全监测点10个，初步形成了以部级中心为龙头、省级中心为骨干、市州级中心为配套、县级站为基础、市场（基地）检测点为补充的农产品质量安全检验检测体系基本框架。具有承担农业生态环境、农产品、农业投入品等九大类913种产品1626个参数的检测功能，具备了在一定范围内开展动植物检疫、病虫害防治、环境评价、农产品和农业生产资料质量监测和安全管理的能力，大大提高了我省农产品的质量检验监测水平，农产品质量安全监测成为标准实施的最重要领域。

三是推广应用领域不断扩大 我省农业标准化工作经历了从无到有、由小到大、梯次推进，不断向深度和广度拓展的过程。在起步阶段，从研究品种标准入手，由粮食作物种子质量标准逐步向种子、种苗质量和种子生产技术规程标准发展；在深化阶段，产业应用领域由一产业逐步向二、三产业延伸，追求目标由以注重产量扩张为主向注重提高内在质量和安全卫生水平并重转变；在提高阶段，标准内容不断创新发展，由以品种标准、技术规程为主向环境评价、检验检测方法和管理标准等领域拓宽推广范围，由分散的点式发展向规模化的龙头企业、示范区、生产基地深入。围绕强化农产品质量的标准配套体系建设，截止目前，全省先后建成各类各级农产品标准化示范区（县、场）203个，示范基地196个，面积达到3133.3千公顷。所有县（市）主要农作物种子生产、加工和销售实现了标准化。各类标准化示范县（区）的创建以及人参标准化生产基地、标准菜（果）园和“三品一标”标准化生产基地的建设，为农业标准化实施工作的开展提供了有效载体。使标准化示范区辐射示范带动作用日益增强，农业生产经营行为得到进一步规范，生产者标准化的意识普遍提高，为我省农产品质量安全水平的提升奠定了坚实基础。

四是标准化工作机构实现突破 按照省标准委的要求， 2012年，我委组织开展了省级农业标准化专业技术委员会的组建工作。结合我省产业特点，按照农业生产需求和农产品质量安全监管需要，我们筹建了玉米、水稻、大豆、种子、农机、蔬菜、果树、食用菌、资源与环境、蚕业、人参11个专业化技术委员会。经省质监局批准，目前成立了包括粮食、种子、农机、蔬菜、果树、食用菌、资源与环境专业在内的7个农业标准化专业技术委员会。实现了我省农业标准化专业技术工作机构“零的突破”，为我省在各个产业深入推进农业标准化工作奠定了坚实的组织基础。各专业技术委员会自组建以来，在各自领域开展了包括标准体系建设、标准制（修）定、地方标准项目申报前的初审、标准的实施与推广和标准研究等一系列卓有成效的工作。

五是实际带动成效不断显现 农业标准化的实施推广，推动了“三品一标”产业的发展，提高了优质安全农产品的规模生产能力和内在质量安全水平，促进了农业结构调整和农民增收。截止目前，我省共开发建设了12大类绿色、有机、无公害农产品基地83个，全省“三品一标”认证农产品达到4108个，其中有效使用绿色食品标志产品949个，有机食品335个，无公害农产品2812个，12种农产品荣获中华人民共和国农产品地理标志登记证书。在此基础上，我们在农产品生产、标识认证、规格包装、品牌宣传等方面，以标准化为引领，取得了实质性地改进和突破，培育了一批具有区域特色的优质农产品品牌，全省已培育开发出中国名牌农产品14个，“吉林名牌”农产品880个。在农业标准化的推动下，随着产品质量的提高和名牌战略的实施，我省农产品的市场开拓能力得到不断增强。近几年吉林农产品在国内外市场占有份额的稳步扩大，是农业标准化实施带来的最显著成效。2012年，有3项农业标准获吉林省标准创新贡献奖，其中吉粳88水稻和地理标志吉林长白山人参获一等奖，蓝莓栽培技术规程获二等奖。

六是扎实推进标准化示范县实施 “十五”期间，农业部安排我省农业标准化示范区项目6个，项目资金61万元，涉及6个县（市、区）。“十一五”期间，农业部加大对农业标准化示范推广力度，共安排我省农业标准化示范县创建项目14项，涉及13个县（市、区）。其中：粮食类7项，特产类1项，水果类1 项，蔬菜类5项。项目资金总投入310万元，示范规模81.3万亩，建立核心示范区29个，核心示范区面积28万亩，依托国家、省级农业产业化龙头企业27家，辐射带动周围农户2.8万户，核心示范区农民收入同比平均增加12.8%。在国家农业标准化示范推广项目的引领带动下，我省采取得力措施，加大资金投入，努力扩大农业标准化示范区发展规模，2003年～2010年，全省利用省级农产品质量安全专项经费、农业综合开发资金落实省级农业标准化示范区项目122个，项目资金总额1228万元。

二、主要做法

在农业标准化工作中，我们重点围绕“两提两增”，即提升农业标准化生产能力和农产品质量安全水平、增强农业产业竞争力和增加农民收入为基本目标，严格按照项目建设标准组织农产品生产企业、协会和农户进行生产，在农业标准化生产核心示范区建立生产档案、投入品使用记录和产品标识，建立农产品质量安全追溯制度，确保对生产过程的全程监控。

一是加强领导，提供坚强的组织保障 项目区都成立了由主管农业的副县（市）长任组长的项目建设领导小组，农业、质监、工商、发改、财政、供销联社、核心示范区有关乡镇等相关单位负责人为成员单位，在县（市）农业局设立领导小组办公室，负责项目的整体实施。同时，将项目示范建设任务纳入政府对核心示范区有关乡镇政府综合目标考核的重要内容之一，各乡镇也具体落实了项目负责人，把农业标准化示范项目纳入目标管理，县（市）里落实承包责任，责任到人、任务到人、措施到位，严格考核保证了标准化示范县建设顺利开展。

二是政策扶持，建立完善的支撑体系 各县（市）立足本地实际，对农业标准化示范县建设在资金、技术支撑、品牌创建等方面采取了一系列扶持优惠政策措施，对项目区衽资金、项目、技术集成，支持生产技术标准推广、检验检测体系建设、病虫害防治、核心技术推广、农产品质量认证、生产基地与示范区等建设，夯实了标准化生产基础。同时，各县都建立了农产品质量安全监管机构，筹建了检验机构，对示范区的示范农产品进行的效监管和农残检测。

三是强化管理，健全规范的服务体系 首先是抓好技术指导服务。聘请有关专家组成专职技术服务队伍，进村入户，提供技术服务和咨询，集中解决核心示范区农民在生产中遇到的问题；其次是强化生产过程监管。严格按照生产技术规程，做好示范区的标准化生产示范基地建设。积极支持和认真指导各基地乡镇开展产地和产品质量认证工作；再次是加强宣传培训。坚持“实用、实际、实效”的原则，切据不完全统计，“十一五”期间，全省共举办标准化示范管理技术培训班508期、培训农民3.5万人（次），技术骨干培训班28期，培训技术骨干4600多人（次），开展咨询宣传210场次，印发各类宣传资料16万份（册）。

四是示范带动，推广效果不断深入 以核心示范区乡镇和示范村为突破口，大力推广标准化生产配套技术，加大采用专用优质抗病品种、科学合理施肥、科学用药等无公害生产技术标准的推广力度，以示范点建设为依托，大力推广农业投入品使用过程中的的标准化、规范化，推行使用高效、低毒、低残留农药和生物农药，严格执行农药的安全间隔期；推广平衡施肥技术和符合无公害生产要求的种植技术规程，使农户严格按有关规程进行标准化、规范化生产，生产技术更加规范，产品质量和经济效得到明显。

三、我省农业标准化工作存在的主要问题

尽管我们做了大量工作，并取得了一定成绩，但总体看，我省农业标准化工作的基础还比较薄弱，与新时期农业高效、农民增收、农产品竞争力增强和吉林经济快速发展的要求还有一定的差距。

一是思想氛围不适应 相当一部分组织者和管理者，包括企业、农民两大市场经营主体，对农业标准化工作意识淡薄、认识不足、自觉性不强，“重制定轻实施，重生产轻管理，重产量轻质量”的现象较为普遍，部分科技工作者也没有像科研项目一样重视标准。

二是标准的总体水平不适应 重视标准制定，忽略标准制定前的技术研究；现有标准的科技含量不高，生产技术规程方面的多，质量品质、安全卫生和加工储运方面的少；农产品产中标准多，产前和产后辅助标准少；产品标准水平适应一般化需求的多，与国际接轨的少；标准制定项目多，修订少，修订周期较长，不能及时反映市场需求；单个行业标准多，交叉比较少；同类标准中，相同参数不一致，协调性有待改进；两头需要强化，国际标准、企业标准应加强制定力度。

三是标准的推广手段不适应 主要是缺少组织机构和设施手段的支撑。相应的农业标准化工作机构、研究机构和专业队伍尚未全面建立起来，人才匮乏；标准研究工作滞后，农业标准的科学性、先进性和适用性难以提高；专业技术与标准化要求衔接不到位，懂农业专业技术的人员不懂标准化，懂标准化人员不了解专业技术。

四是标准宣传贯彻实施不适应 表现在标准的出版发行渠道不畅，生产者难以索取到标准文本；标准的宣传贯彻、培训力度不够，农民自觉应用标准的比例很小；利用标准手段培育名牌、支柱产业、地域品牌的意识还比较淡薄，对标准实施的监督力度不够。

五是农村生产经营规模与标准化推广不适应 标准化示范推广必须与农业生产规模化相适应，当前以一家一户为主的生产经营模式与标准化生产很难接轨，既使农民接受了标准化技术培训，由于农村劳动力素质问题，也很难做到持续，这是制约农业标准化工作一个最为重要的现实问题。

四、今后全面推进我省农业标准化工作的措施

一是围绕农业产业发展，加快标准体系建设进程 围绕建立健全统一、权威的农业标准体系，加快各产业的标准制定进度，加大标准清理力度，争取以人参为代表的优势产业标准与国际标准接轨。要根据《吉林省标准化战略纲要 （2010～2015年）》要求，努力使农业各个领域、各个环节和各类产品都有标准可依，力争到2015年底初步建立起一套科学的、统一权威的、协调完整的农业标准体系。要重视和加强标准体系的研究，针对产业标准化的薄弱环节，从发展战略的高度和实际需求出发，研究好标准体系建设的发展规划，具体的指导各产业标准的制定、修订工作和标准化实施工作。要结合农产品质量安全监管工作，开展鲜活农产品标准体系建设与完善工作，重点是建立食用菌标准体系，完善蔬菜、水果和人参标准体系；结合现代农业发展，进一步加强农机标准体系建设，加快设施农业标准体系建立前的调研工作。通过标准体系的建立，为农业标准化的实施奠定基础。

二是围绕产业升级转型，加大农业标准的实施力度 要结合农业产业的实际，加强标准示范推广，以县为单位，整建制开展农业标准化示范县创建工作，推广相应的标准化技术，实现农产品数量和质量的双提升。要充分发挥各专业技术委员会的主力军作用，在各产业的标准化示范工作中，引导和充分发挥各产业龙头企业、农民专业合作经济组织和规模化生产基地及生产大户在推进农业标准化进程中的龙头带动示范作用，为产业发展提供技术支撑。

三是围绕农产品质量安全，开展相关标准研究工作 当前，“三农”问题的发展形势对标准化工作提出了新的要求。尤其是农产品质量安全的紧迫形势，对农业标准化工作提出更高的要求。所有安全控制技术都应在风险评估的基础上开展研究，无论是在安全指标的选择和设定，还是危害安全的关键环节进行控制点的选择，都需要深入研究，按照科学合理的技术路线，确定相应的技术指标和参数，开展标准的制定工作。

篇2

一、深入推进农村产业融合的必要性

深入推进农村产业融合有利于贵州推进乡村产业振兴、提高农业质量效益和竞争力、推动“四新”主攻“四化”、促进农民增收，最终实现农业农村现代化、人民共同富裕的目标。

（一）深入推进农村产业融合是贵州实现乡村产业振兴，加快构建现代农业产业体系的关键举措

全力推进产业振兴可以为乡村全面振兴提供坚实基础和重要保障，为农村经济增长提供不竭源泉。贵州农业正处在从传统农业向现代农业快速转变的关键时期，客观上需要转变农业发展方式，在实现农业可持续发展的基础上，形成一二三产业融合发展的农村产业体系。深入推进农村一二三产业融合，要把加工业和休闲旅游作为重点产业，突出山地特色，与贵州特色山地农业融合，做优做特第一产业、做大做强第二产业、做活做精第三产业，着力构建农村一二三产业融合的现代农业产业体系，延长产业链、提升价值链、完善利益链，让农村产业融合成为农民生活富裕和加快农业现代化的新动能，实现乡村产业振兴，为在乡村振兴上开新局提供有力支撑。

（二）深入推进农村产业融合是贵州充分释放

山地特色高效农业潜力，提高农业质量效益和竞争力的必然选择贵州是全国唯一没有平原支撑的内陆山地省，如何发挥自身山地特色优势，提高农业发展质量效益和竞争力是贵州实现农业现代化的核心问题。深入推进农村一二三产业融合，有利于充分盘活乡村资源，释放山地特色高效农业发展潜力，借助二三产业的发展延伸产业链与价值链，提高农产品的附加值，促进农业全产业链、价值链转型升级，实现农业多元价值的增值，提升农业发展质量；有利于在构建国内国际双循环新发展格局背景下，贵州面对国际和国内双重竞争压力，能够守住重要农产品供给安全底线，持续挖掘和发展特色优势农产品潜力和价值，不断提高农业综合效益和竞争力。

（三）深入推进农村产业融合是贵州围绕“四新”主攻“四化”的重要支撑

贵州明确以高质量发展统揽全局、围绕“四新”主攻“四化”的发展战略。新型工业化、农业现代化和旅游产业化之间客观存在着一种相互联动的发展关系，新型工业化不仅能够加速贵州的工业化进程，推动全省工业倍增行动，而且能够为贵州山地特色农业和旅游业的发展开辟广阔前景，加快农业现代化、旅游产业化的发展步伐。深入推进农村一二三产业融合，有利于更好地链接新型工业化、农业现代化和旅游产业化，强化三者紧密的联动关系。推进新型城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，高水平的城镇化带来对高品质、安全农产品的更多需求，带来对农村旅游业、乡土文化、田园风光、电子商务、仓储物流等新产业、新业态的需求。深入推进农村一二三产业融合，有利于更好地满足新型城镇化发展的市场需求，助推新型城镇化高质量发展。

（四）深入推进农村产业融合是贵州实现农民

更加充分更高质量就业，提升农村居民收入，促进共同富裕的有效路径就业是民生之本，实现更加充分更高质量就业是增强群众自主发展能力、提升农村居民收入、改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式，推进乡村产业振兴是拓宽农村居民就业增收渠道的根本之策。随着农村人口流动性增强、农民分工分业加快、农业生产集约度提高，传统农业生产经验方式已经无法满足农民就业创业和增收致富的需求。深入推进农村一二三产业融合，有利于延长农业产业链，将传统农民转变为产业工人和职业农民，并参与到产业链的各环节中来，真正让农民分享到全产业链增值收益，增加农民收入，缩小城乡收入差距，促进共同富裕。

二、推进农村产业融合存在的主要困难与挑战

党的十以来，贵州农村产业融合发展取得了一定的成绩，但一产基础弱、产业链延伸不充分、产业主体发育不健全等问题严重制约着农村各产业深度融合发展。

（一）一产基础弱，难于支撑农村产业融合

第一产业是农村一二三产业融合的基础，实现农村产业深度融合需要强大的一产作为支撑。但贵州农业发展基础薄弱，2019年，贵州一产增加值占全国比重仅为3.2%；粮食产量1051.24万公斤，仅占全国比重的1.5%。全省生态绿色有机农产品发展多年，但产量仍然较少。受地形地貌限制，机械化水平低，农业生产质量效益低下；生产以小规模分散经营为主，现代生产要素难以引入，无法形成规模效应，导致生产成本过高，农产品缺乏竞争力，对一二三产业实现深度融合发展难以提供有力保障。

（二）产业链延伸不充分，产业融合合力无法释放

产业链延伸不足主要表现在：一产向后延伸不够。一产是“压舱石”，为农村二三产业的发展提供物质基础。全省相当部分的农旅融合产品单一、缺乏特色、规模小，经济效益不高，带动作用不强。农产品加工转化率普遍偏低，产业链条较短，贵州农村产业融合经营主体虽然在山地特色农业与二三产业融合方面做了很多努力和探索，但融合模式主要采用“种植+加工”“种植+销售”模式等，都是二次产业简单融合，产业链延伸、产业融合的增值收益不高。除酒、饮料和精制茶等加工业外，其他农副产品加工附加值低。二产向两端拓展不足。第二产业是纽带，延伸农产品的产业链与价值链，提高农产品的附加值。工业内部结构不合理，工业发展对矿业、白酒业、装备制造业等少数行业依赖大，占比达70%以上，产业结构刚性明显，抗风险能力弱。依托工业园区建设的特色食品、医药、白酒业等具有一定程度的聚集效应，但总体仍呈散沙状态、规模过小。三产向高端开发滞后。第三产业是发展新引擎，引领乡村产业加快发展。农业价值链高附加值的绝大部分都在加工、流通、营销等环节，受教育水平低、地形多山地、基础设施建设落后等因素制约，农村地区营销水平、电商、物流、供应链等发展滞后，产业链条难以向高端开发领域延伸，直接导致农村只能售出低附加值的原产品。

（三）融合主体孱弱，小而散小而弱问题突出

全省新型农业经营主体数量增长较快，但质量参差不齐，多数是家庭农场、合作社及本土产业化龙头企业，对农户带动作用不够明显。尽管市场前景广阔，发展势头较好，但大部分农产品加工企业规模小，行业集中度低，龙头企业竞争力弱，产业融合引领作用不强。现有各类行业协会多数属于松散组织，在推进区域化、品牌化方面服务能力不足。

（四）农户不能充分分享农业产值和附加值

贵州在农户与新型经营主体之间的利益联结机制建设方面作了很多扎实有效的工作，但也存在一些不足，有实力的新型农业主体比较缺乏，而参与农业经营的龙头企业又大多涉足非农领域，农村居民不能够充分分享农村一二三产业融合带来的增值收益。大部分企业与农民之间的利益联结机制，在实际作用中显得十分脆弱，一方面很多新型产业融合经营主体利用其在产业链中的强势地位，获取了产业发展的大部分利润，而农民处于产业链的弱势地位，主要还是从事初级农产品生产、销售，而产业链利润主要集中于二、三产业，导致农民难以获得农村一二三产业融合带来的利润，进而导致农民参与农村产业融合发展的积极性不高；另一方面，龙头企业和农户在合作中地位不平等，合作诚信度低，导致订单违约率高，没有形成与农民风险共担、利益与共的局面。

（五）农村产业融合要素供给不足

贵州在推进农村一二三产业融合发展过程中，土地、资金、人才等要素供给能力不足，严重制约农村一二三产业融合的深入推进。贵州作为典型喀斯特地貌山地省份，国土面积的92%是山地和丘陵，喀斯特面积占全省面积的61.9%，天然限制了土地资源供给，其中农业用地尤为稀缺，导致土地流转成本过高，难以满足现代产业融合发展对大量土地资源集中使用的要求。农业因前期资金投入大、周期长、经济效益见效慢、资金回收时间长，对投资吸引力不足；又因经济下行压力和疫情的影响，大多数新型农业经营主体面临融资难、融资贵等问题。近年来，贵州农村青壮劳动力外流严重，农业生产主要依靠老人和妇女，新型职业农民总量低、青年后备力量较弱、文化程度较低，人力资源供给不足。

三、推进农村产业融合的对策建议

从优化产业结构、延伸产业链、培育新型融合主体、健全利益联结机制、强化要素保障等方面，对贵州深入推进农村一二三产业融合提出相关对策建议。

（一）优化产业结构，提升发展质量

立足自然资源特征，打造特色优质农产品精深加工基地，形成具有贵州特色的现代农业产业体系，通过精耕细作、精深加工、精准扶持，打造精品农业，构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展新格局。大力推动农业现代化，在夯实山地特色种养业的基础上，拓展多种产业，深挖农业的多功能性，拉长农业产业链条和扩大农业农村服务业，建立农产品加工产业园和聚焦区，让贵州山地优质农产品实现就地加工，提升农产品附加值，促进商贸流通、市场开拓、电商业态、旅游农业协调发展。

（二）促进产业链接，创新产业发展模式

推动农业产业价值链上下贯通、充分延展，促进山地特色农业与二三产业纵向融合，实现山地特色优势农产品种、养、加一体化生产及商、贸、服一体化运作。促进农业与生态旅游、文化创意、休闲娱乐及乡村康养等多产业融合发展，支持休闲农业和乡村旅游有效融合，在创新商业管理运行模式、共享基础设施配套、搭建公共服务平台等方面开展有效合作。调整财政投入、贷款担保等扶持资金向农村产业链协同发展项目倾斜，积极引导产业链之间互补共融，强化产业链协同效应。

（三）培育多元化、多向性的新型融合主体

按照建设现代化经济体系的要求，积极引进和培育一批综合实力雄厚、运营模式先进、可持续发展能力强的农业产业化联合体，大力推进“三变”+“三联”的联动模式，发展多领域、多种形式股份合作。不断壮大龙头企业，鼓励企业大力推行高效生态循环种养模式，积极发展农产品精深加工、物流运输、现代营销、智慧农业等。加快推进农民专业合作社的规范化建设，不断提升服务农户能力，强化作为农户与市场之间的纽带作用。

（四）健全利益联结机制，形成利益共同体

以农民合理分享全产业链增值收益、持续增进农民福祉为核心，引导“三产融合”主体之间及其与小农户之间紧密合作，形成风险共担、互惠共赢、包容互促的紧密型利益共同体。创新订单农业，建立订单农业信用体系，鼓励、支持农业经营主体与京东、天猫等电商平台发展“互联网+订单农业”模式。大力推广毕节“六联六带”的利益联结模式，实现有利可联、有法可联。

（五）强化要素保障，激活市场活力

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围绕形成各具特色的区域农业产业经济带，打造成渝、川南经济区“米袋子”、“果盘子”和“菜篮子”，重点建设三大产业基地。开展“五个狠抓”（抓规划实施、抓重点项目、抓科技推动、抓品牌建设、抓市场开拓）行动，大力发展农业产业化产业集群，围绕主导产业全面提升农产品加工水平，延长农业产业化链条和配套服务能力，在产业上逐步形成新优势，促进农业产业化升级。

1.建立优质粮油产业基地在示范点建立水稻高产优质稻核心示范区、优质专用玉米核心示范区、“双低”油菜产业基地核心示范区。通过示范片辐射带动全县水稻高产优质稻面积达到70%，优质专用玉米面积达到70%，油菜全面实现“双低”化，作物单产水平明显提高。

2.建立无公害优质蔬菜产业基地立足成渝经济区建设，按照“扩大规模、严格标准、提高质量、精深加工”的思路，重点抓好反季节蔬菜，大力发展无公害蔬菜、绿色蔬菜、蔬菜储藏保鲜和精深加工。通过工厂化育苗、现代化栽培、集约化生产，扩大规模，提高加工质量，打响资中冬尖品牌。充分发挥全县自流灌溉区的水源、土壤、环境和人力资源优势，成片规划，连片开发。辐射带动全县农业产业化龙头企业年加工能力达15万吨，带动20万农户增收致富，全县良种覆盖率97%以上；标准化生产技术推广普及率82%，蔬菜加工率达到30%。

3.建立优质水果产业基地按照“鲜食加工并举”的发展思路，打响资中血橙品牌，因地制宜开展资中血橙、尤力克柠檬、不知火杂柑和枇杷的种植；扩大早、晚熟优质鲜果和干果种植面积，延长上市期，建设成渝经济区优质水果产业基地，将优质水果产业打造成农民增收的主要途径。

二、成立大协会，助推农村经济大发展

围绕我县特色产业，成立相应的协会和专合组织，充分发挥各类协会和专合组织推动发展的作用，并通过农业项目支撑，农业基础设施进一步改善，农业的物质技术装备水平和综合生产能力显著提高，农产品供销渠道更加广阔，村民的物质生活更加宽裕，人均纯收入年均递增2000元以上，全县农村经济飞速发展。

1.结合实际，着力发展农业产业化协会在全县33个乡镇规划建设现代农业产业“示范园”，形成“农技部门+乡镇政府+农业产业化协会+农业示范园+农户”等多种经营模式，带动农户从事产业化经营。

2.强化管理，引导协会运转实现规范化公选有威望的村组干部为协会负责人，支持懂经营、会管理的致富能手通过选举进入协会领导层。完善协会制度，建立自律和协调发展制度；充分发挥服务功能，建立为民服务承诺制度；透明经费管理，建立会务公开制度；帮助农民发展，建立帮扶制度，根据发展情况对实力小、带动力弱、示范效果差的协会进行合并。

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发展农产品加工业是区城郊农业结构调整的重要举措，已建成的有区凉都乳业公司，裕丰牧业有限公司，凉都农业科技有限公司，金桥食品公司等。通过发展农产品加工业，进一步促进和推动农业基地建设和农业结构的调整。

二、主要做法和经验

区农业结构调整，立足城郊，以服务城市、富裕农民为目的，以提高质量和效益为中心，以增强农产品市场竞争力和促进农业产业升级为重点，优化产业结构、优化品种结构、优化区域部局,强化政策引导，以全面提高农村经济的整体效益。

一是区委、区政府高度重视，落实各项支农惠农政策，坚持“多予、少取、放活”的原则，不断提高农民参与产业结构调整的积极性。

二是抓科技示范和基地建设，以点带面，把科技示范和基地建设作为引导农民调整结构的切入点，不断把结构调整引向深入。

三是全面提高农产品质量，以满足市场优质化、多样化的需求。

四是进一步优化农业生产结构，充分发挥区域比较优势，合理安排生产布局,突出区域特色，培养支柱产业，逐步发展壮大基础建设规模,真正把区域优势转化为经济优势。

五是城郊村干部有较强的领导能力，市场经济意识浓厚，农业结构调整积极性高，发展农村产业经济意识强，成为城郊农业产业结构调整的带头人。

三、存在问题和建议

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[关键词] 墨江县 农业产业 问题 对策

[中图分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0027-01

墨江县国土总面积5288.69平方公里，山区面积占总面积的99.8%，是典型的山区农业县。全县辖15个乡（镇）168个村民委员会（社区）2313个村民小组，总人口38.7万人，其中农业人口64811户29.96万人。全县总耕地面积67.8万亩，其中水田（含雷响田）13.76万亩，旱地54.85万亩，农业人口人均耕地2.15亩，主要农作物有玉米、稻谷、小麦、高梁、荞麦、大豆、花生、烤烟、茶叶、甘蔗等。2013年全县农作物播种面积77.19万亩，其中粮食作物播种面积60.17万亩，粮食总产量14.6万吨，农民人均有粮376千克。

一、墨江农业产业现状

近年来，墨江县围绕农业增效、农民增收的目标，加快推进城乡统筹，大力发展高效生态农业，农业农村经济呈现持续快速发展的良好势头。

1.农业结构不断优化

粮食生产稳定发展，通过中低农田改造项目和高稳产农田项目的建设；我县粮食产量连续几年都在10万吨以上。蔬菜、林业、畜牧产业初具规模，特色优势农产品基地区域化、专业化格局更为明显，获得“中国紫米之乡”称号。

2.新型市场主体逐步发育

农民组织化程度不断提高，全县农民专业合作社达24家，带动农户500户；合作组织包含茶叶、咖啡、粮经作物、水产、畜牧等方面。

3.科技应用水平明显提高

高产创建项目深入实施，测土配方施肥、稻田养鱼、稻鸭共育等一批节本增效先进适用技术得到推广应用，农民素质培训加快推进，1000多农民拥有专业职称。

4.农产品质量全面改善

农业标准化建设项目的顺利实施，建成3万亩标准化紫米生产基地，5万亩标准化茶叶基地；申报无公害农产品、绿色食品、有机食品数量逐年增加，至2013年已成功申报了3家无公害农产品，1家有机食品。

5.农产品生产企业建设取得新进展

我县农业产业化建设中农产品生产企业取得了令人满意的成绩，特别是进入2010年以来，农业产业化建设中的龙头企业更是蓬勃发展，今年来已有墨江县咖啡公司、森茂公司、碧溪玉碧茶叶有限公司等申报为龙头企业，为进一步促进全县农业产业化发展，增加农民收入做出贡献。

二、墨江县农业产业发展存在问题

墨江县农业产业发展取得成效的同时，当前农业产业发展也面临着不少困难与问题。

1.农业经营主体素质偏低

农民组织化程度不高，市场意识、质量意识、品牌意识不强，接受新品种新技术能力较差，难以适应现代农业发展的要求。

2.农业基础设施不健全

设施装备档次不高，农业抗风险的能力较弱。特别现代化的高稳产农田少，仅分布在缘河地带的梯田。

3.农业生产专业化、集约化水平较低

农业产业规模不大，产业结构基本处于分散化、小型化的状态。土地集约程度低，户均经营规模偏小，土地流转机制还不完善，影响到种养大户承包经营土地的稳定性。

4.农业产销一体化程度低

农产品加工业发展滞后于农业结构调整，精深加工水平不高，农产品科技含量、附加值偏低。农业品牌建设缺乏统一规划指导，多数农产品品牌规模偏小，市场竞争力不强。

5.龙头企业少，带动能力弱

一方面墨江县工业化程度低，对农业反哺能力有限；另一方面，县内缺乏以农副产品加工为主的大型骨干工业企业，现有的企业规模小、装备差，没有跨地区、跨行业的大型龙头企业，这在客观上影响和制约了农业产业的发展壮大。

6.农业安全生产任务艰巨

重大动植物疫情形势仍然严峻，各乡（镇）对重大动植物疫病监测、免疫工作能力有限，规模化及专业户畜禽养殖场的整治难度大。农业投入品监管、农业标准化实施、农产品生产基地监测等工作需进一步加强。

三、墨江县农业产业发展的思路

墨江县农业产业发展要紧紧围绕社会主义新农村建设，以发展优势特色产业为重点，依靠科学技术加快农业产业的发展。

1.加快农业结构转型

墨江县农业产业要依靠科技进步，加快推进农业产业层次升级。结合我县主导产业发展的实际，有针对性地建设科技含量较高、规模较大、示范作用较强的农业科技园、农业科技示范场建设，带动以农村为单元的农业生产专业化、规模化向“一村一组”发展，依托农业科技园、农业科技示范场先进设施装备，引进先进技术与管理经验，大力发展种子种苗、生物工程、设施农业等高新产业。

2.加快农业主体转型

新型专业农民是农业生产力的主导力量。因此，要通过实施新型农民培训工程，培育有文化、懂技术、会经营的新型专业农民，加大对骨干农户、种养专业大户的培育力度，提高他们的科学文化素质。

3.加快农业服务转型

在用科学技术“武装”农技人员的同时；继续大力推进科技入户工程，积极开展送科技下乡活动，加强蔬菜、茶叶、果树、畜禽优良品种的引进，扩大节本增效、绿色生产、加工保鲜技术的应用，加快农业标准化生产的推广，逐步提高农业科技普及率，切实帮助农民解决生产中的实际问题。

4.加强农业科技创新

科技创新是推进产业化快速发展、促进产业优化升级的动力之源。因此，结合我县的实际情况，当前抓好农业科技创新，应着重搞好：第一加快种苗产业化进程，建立育、产、销一体化的种苗产业化经营机制，打破地区封锁和行业垄断，完善种苗市场供应体系；通过加大引进和繁育力度，加快品种的改良步伐，为生产高质量产品奠定基础。第二加快农业科研开发。积极鼓励农产品生产企业采取多种形式与大专院校、科研单位合作，共同开发新技术、新产品，提高农产品的科技含量。第三大力发展无公害农业。抓紧制定和完善农产品质量与安全标准，生产安全、优质的农产品。

5.加强农业资金整合

结合我县的实际情况，我们要进一步整合支农资金，完善扶持政策，集中用于优势农业产业基地水、电、路等基础设施建设及配套，以及精品果园建设、农民专业合作社、各类专业服务队伍和产业化龙头企业发展的扶持等，为优势产业发展提供投入支撑。

6.加强农业执法

强化对农业投入品的监管，推进农资连锁经营，规范农资市场；加快农业标准化实施进程，加强农产品质量安全监管，完善农产品质量检测制度；健全农业公共安全体系，强化动植物防疫基础设施建设，切实抓好重大动植物疫病防控工作。

参考文献

[1]冷晓明，王铁生.农业产业化概论.中国农业出版社，1998年03月

篇6

随着我国社会经济的不断增长，农业经济也不断地发展。为加快我国农业现代化进程，必须建立现代化农业生产。在全球经济一体化的形势下，我国农业经济必须突破传统的经营模式，促进农业产业化的形成，以推动农业经济的发展，实现农业现代化。农业产业化是农业发展的重要手段，其有利于增加农民的收入，提高农民的生活水平，实现农业效益最大化，对农村经济的发展有着重要的影响。在越来越激烈的市场竞争中，农业生产为寻求生存，必须推进农业产业化，提高农业生产的国际竞争力，促进农业综合效益的提高。农业产业化，力求将我国农业发展成为现代化产业，充分利用先进的生产设备和科学技术，采用标准化的生产，以大力发展农业，进而提高农业生产效益。

 

1 实现农业产业化的重要性

 

随着我国社会经济的不断增长，为促进我国农业的发展，我国开始致力于推动农业产业化，以实现农业生产、产品加工和销售一体化。在这种情况下，有利于调整农业产业结构，实现农业资源优化配置。农业产业化的发展，能促进农村第二产业和第三产业的发展，带动农村经济的增长，从而使农民获得更多的收入，以提高农民的生活水平，实现农村城镇化。实现农业产业化是全球经济一体化的必然要求，是提高农业国际竞争力的重要途径，是促进我国城市现代化的前提条件。在这种情况下，只有不断地探索和创新农业产业化道路，才能实现农村经济发展战略的转变。

 

我国加入世界贸易组织后，对农村经济的发展越来越重视，为使我国农业的发展更具国际化，能在激烈的竞争中占有一席之地，必须转变以往的农业经营模式，促进农业产业化的形成。农业产业化的实现，能突破自给自足的小农经济，将市场作为农业生产的导向，充分利用农业生产资源，实现资源的有效整合。基于，扩大农户的经营规模，以满足现代农业的发展要求。

 

2 农业产业化对农村经济的影响

 

2.1 农业产业化是农村经济发展的重要动力

 

农业产业化是发展新农村中的重要组成部分，是农村经济发展的重要推动力。农业产业化的实现，能使农业的发展更符合社会主义市场经济体制的要求，加快农业粗放型经营模式向集约型经营模式的转变。实现农业产业化后，农业的劳动生产率得到提高，优质产品数量增加，促使农业生产走向专业化，实现规模化经营。在农业产业化的推动下，农业开始慢慢转型，注重企业内部管理，形成产业链，以增加农业经济效益，推动农村经济发展。

 

2.2 农业产业化是农民增产增收的重要保障

 

农业产业化打破了传统小农经济模式，让农民的生产更具有导向性，能满足市场的需求，以使其生产更具有针对性。农业产业化将农业与其他产业有效的结合，将小农户团结在一起，减少风险指数。通过产业链的形式，让龙头企业带动农户的发展，进而保障农户的收益不受到损害。农业产业化需要科学技术的支持，以提高农业生产中的技术含量，减少农业生产劳动时间，提高农业生产劳动率，创造更多的利润。其主要是通过企业和农户或是股份合作制等形式来进行农业生产，以使企业和农户共同承担生产过程中的风险，一同享受所获得的利益，以实现产业经营一体化，扩大农业的收入来源，进而提高农民的收入，保障农民的生活质量。

 

2.3 农业产业化是加快我国城市化进程的重要手段

 

农业产业化的实现，能加强农村与城市之间的交流，将农业与市场相结合，以实现城乡结合，推动城镇化的发展，促进农村经济的增长。由于农业产业化是将农业与工商业融合在一起的新道路，其能促进农村工业化的形成，进而推动我国城市化的发展。

 

3 促进我国农业产业化形成的有效途径

 

3.1 由龙头企业带动农村农业生产的发展

 

农业产业化发展中最为重要的前提便是拥有专业的生产基地，以形成区域化生产。生产基地的建设要结合当地的农业生产特点和基本情况，要以当地的市场需求为依据，以此发展特色的农业产品，开拓产品市场，充分利用当地资源优势，实现农业生产的区域化。农业生产要重视龙头企业在农业生产中的作用，大力发展龙头企业，以通过龙头企业来带动农业生产的发展，促进农业经济效益的提高。

 

3.2 不断地创新科学技术，将先进的技术引入农业生产中

 

科学技术是第一生产力，在农业的发展中也不例外。为实现农业产业化，必须不断地创新科学技术，尤其是精加工技术和降低耗能的技术。深入农业改革，创新农业生产模式，大力推广先进的农业生产技术，以保障农业生产能与时俱进，具有现代特点。要做好农业技术示范工作，教会农民如何利用先进的生产技术来进行农业生产，大力宣传科学技术在农业生产中的作用，保障农业产品的高质量，促进农业产品市场竞争力的提高。

 

3.3 政府要加强宏观调控

 

农业产业化的实现，要依靠政府的宏观调控作用。政府要做好指引工作，制定科学的相关政策并贯彻落实;要在各地区之间做好桥梁工作，加强协调作用，以保障各地间农业生产活动的顺利开展;要建立健全的信息网络服务体系，以为农业生产提供重要的技术指导，进而为农业产业化提供良好的发展环境。

 

4 结束语

 

促进我国农业产业化是社会发展的必然要求，只有加快农业现代化进程，才能使我国农业在新时期下获得发展机遇，推动农村经济的发展，为农民带来更好的生活。农业产业化并不是一个简单的过程，其对农村经济的影响是巨大的，为实现这一目标必须转变陈旧的农业生产观念，创新农业生产模式，以促进农业生产效益的提高。

篇7

随着我国社会经济的不断增长，为促进我国农业的发展，我国开始致力于推动农业产业化，以实现农业生产、产品加工和销售一体化。在这种情况下，有利于调整农业产业结构，实现农业资源优化配置。农业产业化的发展，能促进农村第二产业和第三产业的发展，带动农村经济的增长，从而使农民获得更多的收入，以提高农民的生活水平，实现农村城镇化。实现农业产业化是全球经济一体化的必然要求，是提高农业国际竞争力的重要途径，是促进我国城市现代化的前提条件。在这种情况下，只有不断地探索和创新农业产业化道路，才能实现农村经济发展战略的转变。我国加入世界贸易组织后，对农村经济的发展越来越重视，为使我国农业的发展更具国际化，能在激烈的竞争中占有一席之地，必须转变以往的农业经营模式，促进农业产业化的形成。农业产业化的实现，能突破自给自足的小农经济，将市场作为农业生产的导向，充分利用农业生产资源，实现资源的有效整合。基于，扩大农户的经营规模，以满足现代农业的发展要求。

2农业产业化对农村经济的影响

2.1农业产业化是农村经济发展的重要动力

农业产业化是发展新农村中的重要组成部分，是农村经济发展的重要推动力。农业产业化的实现，能使农业的发展更符合社会主义市场经济体制的要求，加快农业粗放型经营模式向集约型经营模式的转变。实现农业产业化后，农业的劳动生产率得到提高，优质产品数量增加，促使农业生产走向专业化，实现规模化经营。在农业产业化的推动下，农业开始慢慢转型，注重企业内部管理，形成产业链，以增加农业经济效益，推动农村经济发展。

2.2农业产业化是农民增产增收的重要保障

农业产业化打破了传统小农经济模式，让农民的生产更具有导向性，能满足市场的需求，以使其生产更具有针对性。农业产业化将农业与其他产业有效的结合，将小农户团结在一起，减少风险指数。通过产业链的形式，让龙头企业带动农户的发展，进而保障农户的收益不受到损害。农业产业化需要科学技术的支持，以提高农业生产中的技术含量，减少农业生产劳动时间，提高农业生产劳动率，创造更多的利润。其主要是通过企业和农户或是股份合作制等形式来进行农业生产，以使企业和农户共同承担生产过程中的风险，一同享受所获得的利益，以实现产业经营一体化，扩大农业的收入来源，进而提高农民的收入，保障农民的生活质量。

2.3农业产业化是加快我国城市化进程的重要手段

农业产业化的实现，能加强农村与城市之间的交流，将农业与市场相结合，以实现城乡结合，推动城镇化的发展，促进农村经济的增长。由于农业产业化是将农业与工商业融合在一起的新道路，其能促进农村工业化的形成，进而推动我国城市化的发展。

3促进我国农业产业化形成的有效途径

3.1由龙头企业带动农村农业生产的发展

农业产业化发展中最为重要的前提便是拥有专业的生产基地，以形成区域化生产。生产基地的建设要结合当地的农业生产特点和基本情况，要以当地的市场需求为依据，以此发展特色的农业产品，开拓产品市场，充分利用当地资源优势，实现农业生产的区域化。农业生产要重视龙头企业在农业生产中的作用，大力发展龙头企业，以通过龙头企业来带动农业生产的发展，促进农业经济效益的提高。

3.2不断地创新科学技术，将先进的技术引入农业生产中

科学技术是第一生产力，在农业的发展中也不例外。为实现农业产业化，必须不断地创新科学技术，尤其是精加工技术和降低耗能的技术。深入农业改革，创新农业生产模式，大力推广先进的农业生产技术，以保障农业生产能与时俱进，具有现代特点。要做好农业技术示范工作，教会农民如何利用先进的生产技术来进行农业生产，大力宣传科学技术在农业生产中的作用，保障农业产品的高质量，促进农业产品市场竞争力的提高。

3.3政府要加强宏观调控

农业产业化的实现，要依靠政府的宏观调控作用。政府要做好指引工作，制定科学的相关政策并贯彻落实；要在各地区之间做好桥梁工作，加强协调作用，以保障各地间农业生产活动的顺利开展；要建立健全的信息网络服务体系，以为农业生产提供重要的技术指导，进而为农业产业化提供良好的发展环境。

4结束语

篇8

据了解，今后农业综合开发将积极引进、选育和推广优良品种，建设优质农产品基地，发展优质高产高效种植业，促进项目区种植业作物结构、品种结构和品质结构的调整，提高农产品质量。将突出抓好优质粮食生产基地和优质饲料作物生产基地建设，计划建设优质粮食基地4163万亩，建设优质饲料作物基地1343万亩。同时，积极扶持种子、种苗、种畜繁育体系建设，在加强地方项目良种基地建设的同时，继续加大对“良种推广”、“育草基金”、“菜篮子工程”等部门项目的扶持力度，确保项目区良种覆盖率达到100％。

积极培育各具特色的主导产业，促进产业结构调整。以牛（肉牛、奶牛）、羊、猪、禽等畜产品、名优特经济林、特色水产品为重点，加快发展畜牧业、林业和水产业。加大对特色农业和优势产业的扶持力度，形成专业化、基地化、规模化的生产格局。把畜牧业作为一个大的产业，予以重点扶持，促进粮食的转化增值，“十五”期间计划养殖畜禽1．2亿只、出栏畜禽9300万只（以羊单位计），发展水产养殖面积376万亩。扶持经济林、蔬菜、花卉、水果、药材等高效经济作物生产基地建设，计划发展经济林775万亩、种植蔬菜171万亩、花卉23万亩、药材122万亩。

在沿海经济发达地区和大中城市郊区，着力扶持发展高效农业和创汇农业，建设农产品出口创汇基地；在粮食主产区，着力扶持优质、专用品种的粮食生产，建设大型优质粮食生产基地和优质饲料作物生产基地，积极发展畜牧业等多种经营，促进粮食等农产品的转化增值；在西部地区，着力建设一批特色农业基地。在产业项目发展上，努力消除产业结构雷同与重复建设现象，促进主导产品的升级换代，促进农业区域布局的调整和优化。

篇9

一、高度重视。切实抓好今年秋冬“三农”工作

各乡镇务必高度重视，今年全县秋冬“三农”工作的思路已经明晰、目标任务已经明确、工作措施已经制定。及时成立由各乡镇党委书记或乡（镇）长任组长的秋冬“三农”工作领导小组，切实加强对秋冬“三农”工作的领导，这是一个组织形式，同时也是一个保障措施。县秋冬“三农”工作领导小组是玉仁书记任组长，大家一定要充分认识到这一工作的重要性。三秋”生产既关系今年“三农”工作目标任务和全年经济社会展目标的全面完成，又事关明年夏季粮油增产增收大局，通常说“春耕增粮、秋种增钱”十分有道理的希望各乡镇把任务分解落实到村组、田间地块、干部头上，确保抓落实。各乡镇必须围绕全县34万亩秋冬种农作物总播面的任务和科技兴农、草地畜牧业、治理坡地过度开垦目标的实现，根据县委、县政府提出的消灭冬闲田土，努力提高复种指数；稳定小麦种植面积，稳定杂粮种植面积；增加“双低”油菜、优质蔬菜和脱毒马铃薯种植面积，增加农业科技含量，增加优质农产品比重；强化组织措施，强化生产物资保障，强化科技兴农，强化工作纪律”一个提高、两个稳定、三个增加、四个强化）一二三四”秋冬“三农”工作思路，狠抓落实，确保秋冬“三农”工作的目标任务全面完成。

二、突出重点。

今年我县秋冬“三农”工作的重点：一是秋冬农作物种植。就是要消灭冬闲田土，根据县委、县人民政府关于农业产业化的发展战略和建设100万亩农业产业化优质农产基地的安排部署。提高复种指数，大力推广农业实用技术，提高秋种水平，努力扩大蔬菜和油菜规模，大力发展蔬菜和油菜产业。二是25度以上坡地过度开垦治理，这是死命令、硬任务，必须完成。三是实施好草地生态畜牧业产业化科技扶贫养羊项目，全面完成今年的年度目标任务。四是扎实抓好现代烟草农业基础设施建设规划和项目工程实施。现在规划的初稿已经完成并已上报省，按5个单元，每个单元5万担就是25万担，投资将在10亿元左右。可以想象今后全县交通、水利等农业基础设施将得到极大的改善。抓好以上四大重点工作，全面推进20万亩烤烟、20万亩金银花、10万亩优质稻、10万亩优质油菜、10万亩草地畜牧业、10万亩蔬菜、10万亩经果林、10万亩茶叶产业基地建设，加快全县农业产业化发展步伐。

三、统筹兼顾。

做到颗粒归仓，一是要扎实抓好当前玉米、水稻、烤烟的秋收工作。变丰产为丰收，最大限度地增加农民收入。当前，玉米、水稻、烤烟已全面进入收获期。烤烟收购我重点说一下，今年的烤烟全州普遍丰收，个别突出的县可能要超计划4万担以上，县可能要超一些，从目前情况看我县烤烟收购进度与去年同期相比十分缓慢，具体到乡镇有不同情况，一定做好进村人户调研和临田估产，精确估算本乡镇、本村组的烤烟产量和等级结构，抓紧、抓早，加快收购进度，尽最大可能收购中、上等烟叶，做到应收尽收，切实维护烟农利益，确保烟农增产增收。要十分珍惜我县被列为全省整县推进现代烟草农业重点县这个机会，烤烟乡镇要有领导到各个收购站点驻点值班，协调处理问题、仲裁纠纷，进度要加快、收购的眼光要保持平稳，真正做到让上级放心，让烟农满意。二是新农村建设试点工作要加快进度。村级规划的年度目标要高质量、高水平如期完成。村级规划是州委、州政府下大决心，投入大量资金来开展的一项重要工作，一项硬任务，务必要狠抓落实。三是水利、交通等农村基础设施建设步伐要加快。特别是柘仑水库、兴中灌区、烟水配套工程、三小”水利工程和病险水库治理工程等农业水利基础设施一定要加快施工进度，前期工作未完成的要加快前期工作进度。病险水库治理任务要全面完成，五个病险水库治理必须在年内全面启动实施，涉及到工业用水的要保障好供水。未启动的通乡油路工程年内要全部启动，已经启动的要加快施工进度。四是10万亩茶叶产业基地的规划上报论证审批工作进度要加快，项目争取的力度要加大，今年实施的项目一定要高标准、高质量完成。10万亩茶叶产业基地建设是省委王富玉副书记表态把我县列入全省重点产茶县来给予扶持，领导给了支持、给了帮助，就要紧紧抓住机遇、抓好落实。五是要抓好畜禽“秋防”工作。要切实做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜”同时要严格执行动物产地检疫和入境检疫制度，确保无重大动物疫病发生。六是扶贫开发项目要高质量、快速度实施，报帐进度要加快。七是目前即将进入森林防火的高峰期，今年的秋季已显现出天干、少雨、高温气象，高火险等级已经显现，防火形势十分严峻，森林防火工作一定要早谋划、早安排、早部署、早落实，务必要引起高度重视，采取切实有效的措施，坚决避免重大火灾发生。八是安全生产要抓紧抓实。安全生产责任重于泰山，要警钟长鸣。当前安全生产的重点是道路交通、矿山安全、水上安全、危化物品、烟花爆竹、城镇消防和农村社会消防，各项重点都必须抓紧抓实，安全生产一旦出现大的问题，损失将非常严重，将严重威胁人民群众的生命财产安全，甚至影响全县经济社会发展目标任务的完成。特别是当前得益于国家优惠政策的出台，农村大量购置农用运输车辆，三轮摩托车和两轮摩托车，农民得到极大的方便和实惠，但交通安全的形势将会更加严峻，要加大道路交通安全宣传和教育力度，坚决避免重大交通事故发生。针对进入冬季后煤矿的私挖滥采，大家一定要引起高度重视、坚决制止、严厉打击，绝不给其生存和喘息的机会。九是扎实抓好国庆节前后各项工作。这是一项重大的政治任务，各乡镇、各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，切实抓好和维稳工作，确保一方稳定，确保一方平安。

篇10

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高农业产业化经营水平为主线，以农民增收为核心，紧紧围绕县委县政府提出的“由传统农业小县向特色农业大县跨越”的工作思路，积极培育我场农业主导产业基地，加强农业产业基地建设，培植农业主导产业，培育农民专业合作社，狠抓服务体系建设，全力打造“一村一品”示范分场，努力实现特色规模化，有机农业标准化，高效农业产业化，营销市场信息化目标，优化农业产业结构调整，带动农业、农村经济发展，实现农业增效、农民增收。

二、目标任务

在稳定和提升粮棉油等传统产业基础上，大力发展以果业、蛋鸡、花卉苗木为主的三大特色产业，全场今年建立“一村一品”果业示范分场一个，新增蛋鸡5万羽，九江水梨1000亩，花卉苗木400亩，农民专业合作社一个，力争无公害柑桔基地1个，全场农民人均纯收入增加692元，达到5100元，增长13%。

三、工作重点

1、大力培育优质农产品基地。高标准、高质量、高起点建设具有市场竞争力强，经济效益比较好，对农民增收贡献大的优质农产品基地，建立以一分场岑家、缪家、燕家等组为重点的无公害柑桔基地2000亩，建立以垅里为重点的九江水梨基地1000亩，建立以二分场新村、上王为主的规模为5万羽的蛋鸡养殖基地，建立以农业科技园为主的花卉苗木基地400亩。

2、培育发展农民专业合作社。坚持“民办、民管、民受益”的原则，围绕优势产业积极鼓励和引导有能力，具备条件的组织和个人农民专业合作社，提高优势产业的产业化水平和基地农户的组织化程度，形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的产业经营模式。建立健全农民专业合作社、农产品经纪人的引导、管理、培训长效机制。积极引导广大农民围绕主导产业组建农民专业合作社，今年确保培育组建柑桔病虫害综合防治专业合作社，着力加强组织协调，规范经营管理。

3、加强农产品品牌建设。申报与争创国家、省、市级无公害农产品基地和品牌、商标，扩大品牌的市场影响力和经济效益。力争申报认证无公害柑桔品牌。

四、对策措施

1、加强组织领导。要把农业主导产业基地建设作为农业和农村工作的重中之重来抓，列入重要的议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。场里将成立以场长付卯生为组长，场总支书记袁先锋为常务副组长，分管领导熊开明为副组长，相关分场和科室负责人为成员的主导产业基地建设工作领导小组。二个分场也应成立相应的机构，负责日常的组织协调工作。