乡村发展方向范文

导语：如何才能写好一篇乡村发展方向，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1苏南地区休闲农业与乡村旅游发展的优势

1.1自然条件优越

苏南地区境内水域面积广阔，地形多样，具有丰富的生物多样性，有得天独厚的自然资源方面的优势。苏南地区农业历史悠久，有浓厚的农耕氛围，农业生产的形式多样，在休闲农业及乡村旅游的发展方面具有天然的优势。苏南地区素来有“鱼米之乡”的称号，境内村庄内有种类齐全的山、水、果园、林等。境内水资源丰富，河网纵横交错，特别是苏州地区自古以来就被称为“水乡泽国”，其水域面积在国土面积中的占比就超过了40％，其中面积超过6.7hm2以上的湖泊有90个左右。苏南地区植被资源也非常丰富，山地面积超过2万hm2，全部覆盖植被。

1.2区位优势明显

苏南地区的地理位置佳，有很明显的区位优势，交通发达。以环太湖地区为例，当地到周边各城市已经形成了2h交通圈，将太湖与周围各城市之间的距离拉近了，凸显出明显的区位优势。经过走访观察，节假日时苏南地区很多休闲农业景点附近都会停靠大量的外地牌照的车，乡村旅游呈现蓬勃发展的态势。

1.3经济发达

苏南地区是江苏地区经济最发达的地区，自20世纪当地提出了“苏南模式”之后，当地的经济快速发展，人们生活实现了小康，人均可支配收入水平高，进一步拉动了消费，实现了当地产业结构的调整升级。经济收入提高了，人们对生活的品质也更加的关注，在繁忙的休闲之余城市居民迫切需要远离嘈杂的大都市，到乡村体验生活，以舒缓压力、放松身心。

2发展中存在的问题

近年来，为了适应社会快速发展的新实施，苏南地区不断创新休闲农业与乡村旅游业发展的思路，不断丰富农业生产的内涵，在坚持生态环境保护的前提下，积极发展休闲观光农业，目前已达到一定的规模，形式上也更加的多样化，包括采摘、疗养、娱乐、购物、度假、参与等，也吸引了更多的资金投入到生态观光农业的发展中。虽然近年来休闲农业取得了明显的成效，但还是存在不少的问题。一是苏南休闲农业最开始时多数是自发状态下形成的，人们不能正确认识休闲农业的真正内涵，没有进行科学规范，发展比较盲目，总体布局意识不强，造成很多休闲景点雷同，没有新意，未实现多样化规模经营。二是未形成具有特色的品牌。虽然有的地方在景区等级的评定上都制定了标准，但实施的管理办法却各不相同，造成多头管理、多头规划的现象，存在很大的盲目性。三是休闲农业中的农业活动形式过于单一，多数集中在采摘、观光农业等方面，均处于比较初级的农业活动，缺乏浓厚的乡土文化内涵，甚至还有些休闲农业景点为了争取客户采取不正当价格手段，这些均不利用休闲农业与乡村旅游的长期发展。

3苏南地区未来发展方向的建议

3.1统一认识，开辟新路径

根据苏南地区的优势资源，将其潜在的优势充分体现出来，积极促使其转为经济优势，达到农业增效、农户增收的效果。目前农业生产效率高，将大量的劳动力解放出来，推广休闲农业与乡村旅游业的发展可以将农村的剩余劳动力转移到休闲产业上来。休闲农业与乡村旅游的发展我国起步比较晚，要积极向发达国家学习，逐步摸索出适合苏南地区休闲农业发展的模式。

3.2结合当地特色合理规划

苏南地区农业历史悠久，具有自己独特的资源特点及文化特点，要结合当地的特点从总体上对休闲农业与乡村旅游业进行规划，将苏南地区的文化底蕴、乡土风情等充分挖掘出来，将发展休闲农业与发展旅游紧密结合起来。在规划时要根据城市居民的需求，结合特色，不断创新，充分整合各种农业资源，发挥出乡村旅游集奇趣性、益智性、参与性等多种功能于一体的作用。

3.3以保护生态环境为基础促进休闲农业的发展

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关键词 农业信息化；信息化基础设施建设；信息资源；信息服务体系建设；山西省

中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）19-0297-03

Abstract Agricultural informatization plays an important role in the promotion of modern agriculture development，farmers′ income，rural infrastructure and public utilities，farmers′ quality，etc.It has become an important condition for the new rural construction and service for the″Three Rural Issues″.In recent years，Shanxi Province further promotes the agriculture information construction，the remarkable achievements in information infrastructure，information resources construction and information service system construction were summarized，and the existing problems in the development were analyzed，rural agricultural informationization development direction of Shanxi Province were put forward.

Key words agricultural informatization；information infrastructure construction；information resources；information service system construction；Shanxi Province

农业信息化是农业现代化发展的重要标志，是优化资源配置、改造传统产业、转变经济增长方式、提高劳动生产率的有效手段。农业信息化是指借助现代化的信息传播手段，及时、准确地将有关农业发展的信息传递到农民手中，大幅度提高农业的劳动生产率和现代化、市场化水平[1]。现如今，实现农业信息化对发展现代农业、促进农民增收、加强农村基础设施建设与公共事业发展、提高农民素质具等方面有十分重要的作用，俨然已经成为新农村建设与服务”三农”的重要条件。20世纪90年代以来，随着信息产业的创新与发展，信息网络的广泛普及，信息化成为经济社会发展的显著特征并渗透到社会变革的各方面，其推动了产业分工的深化与结构调整，对传统农业生产和经营管理形成了挑战。

1 山西省农村农业信息化发展背景

山西省地处黄河中游的黄土高原区，特殊的地理气候条件虽使其很难成为大宗农产品生产基地，但却孕育了许多特色农产品，是全国知名的小杂粮生产大省，目前已经初步建立了农经牧加协调发展的特色生态农业产业体系。在以信息化为特征的现代农业发展环境下，山西省正处在由传统农业向现代农业的转折期。如何使山西省农业信息服务系统高效运行，将现代信息技术成果广泛应用到农业生产经营活动过程中，是信息化在农业生产活动中面临的重要挑战，其必将成为经济增长中的源动力与引导农业产业结构调整、促进农民增收的重要措施。与此同时，农村经济逐步面向市场化和知识化，农民、生产经营者对信息的需求日益增强，获取及时准确全面的农业信息，有助于他们掌握科学的生产方法、改善经营管理、了解市场供需信息和机会、规避市场风险、预防自然灾害、提高劳动者素质，从而对增加农民收入和改善农村经济效益有直接积极的影响[2]。

2 国家“金农工程”在山西省的实施状况

1994年12月，为加速和推进农业和农村信息化，“国家经济信息化联席会议”第三次会议提出了建立国家“金农工程”。此工程在“十五”期间开始谋划，“十一五”期间实施一期工程，“十二五”期间实施二期延伸工程。

截至目前，山西省“金农工程”一期已经竣工通过验收，依托此工程，全省初步形成了“一个数据中心和三个应用平台”的农业农村信息化基本框架。“一个数据中心”即山西省农业数据中心，“三个平台”即农业电子政务平台、农业信息服务平台（“12316”信息服务平台）和农业应急视频指挥平台，并取得了良好成效。作为延伸的二期工程建立了一批农业生产经营信息化示范基地和农业综合信息服务平台，建立健全全省农业应急指挥平台，启动全省农业云计算中心建设，建立共享化农业信息综合数据库和网络化信息服务支持系统，开展农业物联网应用示范。

3 山西省农村农业信息基础设施发展现状

依托“金农工程”，山西省目前农业信息化基设础施建设卓有成效。据抽样调查资料显示：2015年末，山西省农村居民平均每百户家庭拥有移动电话201.24部，其中接入互联网的80.39部，分别比上年增加10.35部和11.92部；拥有计算机31.8台，其中接入互联网的22.66台，分别比上年增加5.76台和4.17台。但不难看出，鉴于使用门槛低的原因，手机在农村的普及率高于计算机，农村网民对网络科技信息使用相对较浅，这与农村网民学历整体偏低有着密切联系。

4 山西省农村农业信息资源现状

4.1 涉农网站

农业信息网站被称作整个农业信息网络中间的“节点”，也是农业科技信息传播的重要载体。目前，全省各级农业部门建设有农业政务网、特色农业网、农产品电子商务网。除了省农业厅这样的官方网站外，山西省农业科研部门、高校以及不同涉农行业都根据自身行业特点，相继加入到网站建设中来，成为农业信息化建设工程中不可忽视的力量。既有综合性的晋农网，还有山西养殖、山西种业等特色专业网站。科研部门中最具代表性的是山西省农业科学院主办的山西农业科技信息网，其面向全省提供农业资讯、成果技术、专家咨询等服务，并且打造了网上服务平台，同时实现了与国内各农业网站的联网，成为省内农业信息化网站建设的代表。2015年8月，山西省首家大型涉农电子商务综合服务平台――“农芯乐”商城在太原上线，这是山西省特色专业的农业营销网，该商城以产地直供为主题，为全省11个地市开设网上主题展馆，展销各地特色农产品，将山西省最具代表的地方特产推向全国。

4.2 农业热线、短信

鉴于山西省农村手机普及率偏高，农业科技部门联合电信运营企业，在全省开通“12316”助农服务热线、“1259010”农科热线、“12582”农信通、“12396”科技服务热线，为农民提供养殖、种植、市场、农科、劳务等信息。省气象局开设覆盖全省的声讯服务平台与气象信息电话答讯系统，为致富信息的交流起到了积极作用[3]。

4.3 农业广播电视

鉴于山西省农民整体文化教育水平偏低，作为“第四媒体”的网络信息传播方式在农村并未大面积普及。传统信息传播手段的广播、电视在山西省农村农业信息传播渠道中依旧占据重要地位（占据传播渠道的35%）。山西新闻联播面向全市农民传播生产经营管理信息、农业科技信息、农业市场经济信息和政策法规信息。最值得一提的是，2015年10月，作为山西省唯一的省级对农广播，山西农村广播FM（调频）100.9开播启动，播出覆盖全省11个地市，全天节目播出24 h，在太原、晋中的大部、吕梁、阳泉、忻州的部分地区实现了双频覆盖。山西农村广播立足于关注农业、关心农村、关爱农民，为城乡听众提供农产品信息、科技知识、经济法律资讯、政策解释等节目，同时提供文艺节目，旨在以大众的视角体察“三农”，以农民的视角观察社会，以新闻性、权威性、服务性和娱乐性作为节目的根基，努力打造在山西、华北乃至全国有影响力的农村广播频率形象。

4.4 农业信息化装备

作为“十二五”农业信息化发展的重点，现代通信、云计算、物联网等技术在促进传统农业转型中发挥了重要作用。农业信息化装备是指在农业生产、管理、销售等过程中使用的信息化设施、设备与软件系统，如农业自动化控制系统（智能温室、智能养殖、自动化排灌）、农业GIS、质量控制与追溯系统、电子交易系统等。随着信息技术的成熟，山西省逐步开展了在农业领域的试点应用。目前，物联网技术已在山西省大田农业、设施农业、果园生产管理中得到了初步应用，实现了联通生产、储运、加工、销售的全过程追溯。

4.5 农家书屋的建设

山西省作为经济欠发达的内陆省份，由于历史原因和地域局限，大部分地区发展比较封闭落后，为解决农民“买书难、借书难、看书难”的实际问题，山西省从2007年试点建设农家书屋。据全国农家书屋工程建设信息管理系统显示，山西的农家书屋信息填报使用率全国第一。“农家书屋”丰富了农村文化生活，加快了社会主义新农村建设，推动农村经济文化全面协调发展。榆次从2004年开始试点建立农村图书流动点，构建一种新的图书馆基层服务网络模式：县级图书馆直接服务于乡村的图书流动点，直接管理农家书屋的图书，解决农家书屋的流动问题。晋城市积极探索农家书屋建设管理途径，每个书屋严格按照市县财政资金4∶3∶5进行足额配套，建立一季一检查的监督机制。目前，《山西省改善农村人居环境规划纲要（2014―2020年）》制订的2016年行动计划指出，将启动实施农村卫星数字农家书屋工程。

4.6 农村信息化人才培养

加快农业现代化的步伐，要特别重视大力发展对农业信息服务人才信息技术培训，努力为农业生产一线培养高素质的劳动者，为加快农业科技成果向现实生产力的转化，增加农民收入，发挥更加积极的作用，同时也是建设解决信息服务“最后一公里”问题的有效途径。新绛县是山西省蔬菜生产大县，已有乡级专职管理员和信息员24名，通过农业部认证的农村信息员达到150人，另有1 000余人的农村信息员队伍和遍及全县10个乡镇180个村庄400农户的服务网，构成了县、乡、村、户四级信息网络体系，有效解决了农村信息化“最后一公里”问题[4]。

5 山西省农村农业信息服务体系发展现状

5.1 山西省农牧信息中心

山西省农牧信息中心是省农业厅下属职能部门，负责农业信息化规划及实施全省农业信息体系建设，推广应用农业信息技术，搜集、整理、分析、预测、农业信息，为山西省农业发展提供信息服务。目前它承担着全省农业“三电一合”和“12306”“三农”热线建设工作，负责全省“金农工程”的网络推广与技术支持，承担农业厅办公室自动化系统技术服务工作。

5.2 各级信息服务中心和信息服务站

目前，山西省11个市都建有市、县（市、区）信息级职能部门，主要职能包括农业信息、建设与管理信息服务平台、加工处理信息、推广信息技术、信息咨询、决策支持等。90%经济发达地区乡村建有乡镇信息综合服务站。截至2012年，全省有信息员2.923万人，行政村覆盖率为100%。全省所有建制村确保至少有1种手段可及时将涉农综合信息传递给每一户农户，实现“多站合一、一站多用”“多网合一、一网多用”“多员合一、一员多用”，切实形成推进现代农业综合信息服务体系建设的强大合力。有917个乡镇建成综合信息工作站，有1万个行政村建成村级综合信息服务站。

5.3 其他涉农信息机构

最具代表性的是山西移动为建立起政府、企业与农民共建共享、市场运作的农村信息服务体系运营机制，搭建了全国最大的“我爱我村”农村信息商务平台。以省、市、乡、县、村五级架构为基本框架，覆盖山西省全部行政网络门户，设定了信息员渠道、中介机构信息渠道、10086呼叫渠道、地方政府渠道、农村经纪人渠道。开设了直接服务农民的农村供求信息、价格行情、远程教育等栏目[5]。

6 山西省农村农业信息化发展存在的问题

山西省农村农业信息化发展也存在很多不足之处：农村地区信息基础设施发展与东南沿海发达地区相比还有很大差距，农村网民规模小，农民家庭电脑拥有率较低，整体基础设施建设还有很大发展空间。虽然省内涉农网站已经初步形成一定规模体系，但在农业发达地区与贫困地区发展非常不平衡，基层乡镇农业网站并未普及；不少农业网站普遍存在缺乏实效性、信息更新缓慢的问题。农业热线、短息服务虽然很受农民欢迎，但现有用户规模并不大，其缺乏服务推广度，内容也需要进一步优化。农业信息化装备的发展在山西省尚属于试点、示范阶段，由于设备集成体系的成熟度与农民自身的驾驭能力的局限性，大面积推广的难度很大。在农家书屋的建设中，部分书屋存在重建轻管，缺乏实用信息资源，借阅率低的问题。省内基层农业信息员队伍非常不稳定且分布不均，高层信息人才紧缺。总体来看，由于目前对农业信息化建设中技术和管理等局限，农业信息资源整合不足，不同农业信息服务平台、资源服务平台内容难以实现共享，重复建设且依旧缺乏优质农业信息资源。政府部门与科研院所、电信运营商等共同参与的建设的农业信息服务体系的健全率与服务作用有待进一步提高。全省农村信息化发展水平整体目前缺乏区域协调性发展，经济发达地区90%以上的乡镇村建立了信息服务站，而在经济不发达地区仅为40%[6-8]。

7 山西省农村农业信息化发展方向

为贯彻落实中央精神，山西省2016年“十三五”规划纲要指出：加快发展农业信息化，推进互联网与农业生产、经营、管理、服务的深度融合。农业信息化是一项系统工程，需要全省各级政府部门与各类社会机构共同努力。建议今后山西省农村农业信息化需要继续推进的工作包括以下几方面。一是政府部门需提高认识，发挥主导作用。各级政府部门和电信运营商加强合作，继续推进农村信息基础设施建设，不断完善现有的农业信息化基础设施装备；政府可以通过一系列惠农补贴措施促进农民购买电脑等信息化终端，提高其普及率，电信运营商也可针对农村用户给予一定的扶持，如降低上网等信息服务的成本。同时，政府部门和各类社会机构应加强完善农业信息服务平台的建设、覆盖与利用。二是农业信息化装备的发展在山西省尚属于试点阶段，还未能较好适应现代农业建设的发展需要，应大力发展智能农业、精准农业，加强远程视频系统、农产品质量追溯系统和农业物联网建设。同时要大力发展电子商务，加快农产品营销的信息化进程。这首先需要各级政府部门开展多种形式的农村文化教育和信息技能培训，加快对农业信息化专业人才队伍的培养，提高山西省农民对信息化利用的素养。三是提高农民获取信息的意识，深入基层调查了解其对农业信息服务的真实迫切需求并有针对性地提供信息和改进农村信息供给服务。结合农民实际情况，充分利用传统与新型的农业信息平台相结合，有针对性地提供信息服务。不断完善农村信息服务体系，探索长效服务机制。政府应当根据山西省信息化发展目标与任务，出台相应扶持政策与资金投入，加强组织协调，同时鼓励各级涉农机构积极投入农业信息服务，形成政府主导、各类市场主体参与的多元化信息服务新格局。

8 参考文献

[1] 杨宏雨.中国特色社会主义现代化的三维审视[M].上海：学林出版社，2006：282.

[2] 黄晓斌.农村实用信息的收集与利用[M].北京：经济管理出版社，2009：97.

[3] 蔺建霞.山西省农业农村信息化建设现状分析[J].山西财政税务专科学校学报，2014（6）：54.

[4] 郭恩臣.山西省农业信息化问题初探[J].山西农经，2006（2）：62.

[5] 李亮道.中国农村信息化发展报告[M].北京：电子工业出版社，2009：88.

[6] 阮怀军，封文杰，唐研，等.农业信息化建设的实证研究：以山东省为例[J].中国农业科学，2014（20）：4117-4127.

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工信部消息显示，2010年，我国轻纺产品出口增势良好，出口额超2008年水平。据悉，2010年，主要轻纺产品出口同比增速均在20%以上。其中箱包出口额为180亿美元(2008年同期为139亿美元)，增长40.8%。出口数据显示，我国箱包业在不断的增长，但是却面临品牌的缺失和经营成本上升、利润下滑以及贸易壁垒等方面的问题。

大品牌缺失

纵观国内外市场，我国箱包业虽然发展迅速，成为箱包皮具生产和出口大国，但与其大国身份极为不相称的是品牌严重缺失的尴尬境遇。在国内140亿元的箱包市场上，绝大部分被路易威登等国际顶级品牌和一些国外授权的中档品牌所占据，国产自有品牌市场份额不足10%。有数据显示，欧美等发达国家和地区从我国进口的箱包皮具已占到此类产品进口总量的70%，而近年来有不断上升的趋势。但是由于我国的产品没有自己的品牌，附加值较低，出口箱包的单价通常只是进口箱包的几分之一甚至几十分之一，多数企业出口的箱包皮具赚取的仅仅是低廉的加工费。由此业界人士感叹，我国箱包市场的品牌空白，同箱包生产和出口大国的称号极不相称，要想使我国的箱包皮具产品立足于国际市场，亟待打造一批叫得响的知名品牌。

出口利润缩水

2010年以来，国内外经济形势更趋复杂，各方压力使得箱包等劳动密集型外向型产业生产状况堪忧。

一是原材料价格上涨挤占箱包企业利润空间。国际方面，棉花、原油价格走强带动了下游棉布、塑胶等箱包原材料价格不断上升。国内来看，皮革、橡胶、涤纶、五金等原材料价格也呈上扬趋势。

二是人民币升值直接冲击出口企业利润。2010年11月3日，美联储推出第二轮量化宽松(QE2)货币政策，加速了美元贬值进程。11月12日，银行间外汇市场人民币汇率中间价达到1美元对6.6762元人民币的高点，较去年同期升值3.1%。

三是“涨薪潮”和“民工荒”导致箱包经营成本上升。截至2010年9月底，全国已有30个省份调整了最低工资标准，月最低工资标准最高档增长幅度平均为24%。劳动力成本上升进一步削弱了箱包出口企业竞争优势。

贸易壁垒压力大增

一方面技术性贸易壁垒已经成为影响我国箱包出口的重要因素。2010年底，欧盟REACH法规规定的授权物质或从原来的38种增至49种，这意味着出口到欧洲的箱包产品必须提供更为严格的检测证明，其所含的授权物质的总量不可超过0.1％。同时，非关税壁垒越来越多地表现为各种复杂的检测认证，而新增的检测成本直接冲击企业利润。

另一方面我国箱包企业多以低廉的价格抢占国际市场，更容易引发国外贸易救济调查。以我国输欧箱包为例，其价格几乎是欧盟区外供应国中箱包价格最低的，甚至还不到印度同类产品价格的零头。因此，出口企业应警惕因价格因素被采取贸易救济措施。

箱包出口结构亟待优化

当前，我国箱包企业虽已摆脱单纯为国外企业做OEM加工的模式，开始融设计、生产、加工、销售于一体。但整体上看，箱包出口结构仍不合理，有待进一步调整。

首先，出口的中低端产品多，高附加值和高科技含量的产品少。我国生产的箱包多属中低端产品，出口箱包价格通常只是进口箱包价格的几分之一甚至几十分之一，难与国外高档品牌抗衡。

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一、预防力量下沉，着力营建乡村预防职务犯罪工作网络

为不断推动预防进乡村工作健康深入开展，洛宁县人民检察院把乡村预防职务犯罪网络建设摆在重要位置。一是成立由检察长任组长的预防工作进乡村活动领导小组，统一安排部署预防工作进乡村活动，要求每一名党组成员、每一个科室都必须有一个乡镇联系点，有一个联系村，全院一盘棋，共同参与预防进乡村活动。自“五进入”活动开展以来，该检察院党组和科室干警40多人次参加了送法下乡、预防咨询、预防调查以及帮扶活动等，在职务犯罪预防工作中实现了检力下沉。二是建立预防联络员制度，聘用15名政治坚定、清正廉明、综合素质较高的国家工作人员担任基层乡镇、村预防联络员，作为预防工作进乡村的稳定据点，组织召开联络员会议3次，收集各种预防信息20余条，针对乡村预防工作中的问题共同探讨研究预防对策10余条。三是设立洛宁县农林检察室，通过派驻检察官和召开联席会议等形式，充分发挥了检察机关在预防农村职务犯罪工作中的组织、协调、监督作用，努力构建与农业、林业、森林公安、烟草等与“三农”密切相关职能部门协作预防职务犯罪的格局，推动“三农”工作健康有序发展。

二、预防调查下沉，准确把握乡村干部职务犯罪的症结

预防进乡村活动的目的是更好地保护乡村干部、维护农村稳定、促进农村发展。针对该县乡村干部职务犯罪高发、多发、易发趋势，洛宁县人民检察院把乡村干部职务犯罪预防调查作为进乡村活动的一项重要抓手，及时切入群众反映强烈的问题和涉农案件，扎实开展预防调查，努力从中发现隐患、帮助堵塞漏洞、消除职务犯罪的隐患。2013年以来，该检察院共开展预防调查6件，其中涉及乡村干部和涉农问题的预防调查4件，占到67%。通过开展预防调查活动，转自侦部门立案1件，“刘昌明、宁朝阳贪污土地补偿款的预防调查”被省、市检察院评为“十佳精品预防调查”；先后形成情况反映和检察建议7份，其中《农村土地补偿款发放过程中存在四大问题应引起重视》被洛阳市委办公室《每日汇报》全文转发，并得到了洛阳市委原书记毛万春的批示，《涉农资金使用管理在四个环节存在问题的预防调查分析报告》和《当前新农村建设中村级财务存在五大突出问题的预防调查分析报告》，引起洛宁县委主要领导高度重视，责成纪委部门牵头对全县各乡村政务公开执行情况进行全面督查并建立动态监督机制，为有效遏制农村干部提供了参考依据。

三、预防教育下沉，不断增强乡村干部抵抗力和免疫力

乡、村缺少预防教育平台、老师和经费，是导致乡村干部工作政策把握不准、法治意识不强、思想政治素质不坚定的一个重要客观因素。洛宁县人民检察院在预防进乡村活动中，突出“深入反腐败，大家来预防”这一主题，统筹协调、积极作为，采取“联合教育、专家授课、典型引导、同步跟进”四步工作法，努力推动预防教育资源向乡村干部倾斜。一是联合教育，由单兵作战转向共同应对。该检察院与县纪检委、组织部、财政局等部门会签了《关于联合开展农村基层干部预防职务犯罪警示教育活动的意见》，与县委党校就廉政教育进党校达成共识，充分整合各部门行政资源、人力资源和知识资源，形成整体合力，实现单一平台多种教育的效果。2013年以来，联合开展农村基层干部警示教育培训5期，全县有680余名农村干部接受教育，并将职务犯罪警示教育课纳入春、秋两季科级以上干部教育培训课程，培训教育全县党员干部300余人次。二是专家授课，由面面俱到转向有的放矢。积极邀请上级院预防专家、行业部门专家以及自侦部门一线干警参加乡村巡回宣讲，通过专家授课、学员提问等形式，有的放矢地解决乡村干部基层工作中遇到的实际问题和困难。三是典型引导，由远处听景转向身边看人。坚持一案一预防，积极开展预防警示教育活动，结合办理的乡村干部职务犯罪案件组织教材，到所在乡村开展巡回宣讲，用身边的人、身边的事教育乡村干部，取得了“警示一例，教育一片”的预防效果。四是同步跟进，由短期任务转向长效工作。该检察院将乡村干部警示教育活动，作为预防教育工作的一项重点工程常抓不懈。通过发送廉政警示短信、在电视上播出廉政公益广告、下乡个案巡讲等方式深入开展同步警示教育，长效防范职务犯罪案件的发生。2013年以来，该检察院先后在节假日向农村基层干部发送廉政短信1000余条次，发放《警示教育宣传手册》400余册，在县电视台黄金时段播放廉政公益广告15期。

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一、当前农村信息化建设中存在的问题

随着社会经济的进一步发展，我国农村已经具备一定的农业信息化建设基础，但受多方面因素的影响，在信息化建设中依然存在许多需要解决的问题，主要表现为以下几点。

1.农民信息接收能力差

信息接收能力差是我国农村普遍存在的问题。目前，电脑已作为一种新型家用电器而走进农民家庭，但大部分农民基本不懂得如何准确操作电脑，无法利用网络达到既定的信息查询目的。久而久之，电脑成为一种“摆设”，不利于推动农村信息化建设。同时，我国广大农民的文化水平较低。据2010年部分地区的农村劳动力受教育问题调查来看，该地区的农村劳动力文化年限仅为7.3年，接受完整的九年义务教育的劳动力约占总数的53.6%，接受初级专业技能培训的劳动力约占总数的0.96%。受文化水平、水平观念等因素的影响，农民难以有效的利用现代通信网络，导致其信息接收能力难以提升。

2.“数字鸿沟”加剧

目前，我国涉农网站数量不断上升，并涵盖了农业生产的大部分内容，但这些涉农网站具有一定的针对性，大部分集中在东部沿海省份，中西部省份的农业生产信息所占比例较少。从网站建设情况来看，农资企业自我宣传网站约占总数的83.6%，农业政府部门占13.1%，农业科研部门占3.3%。最后，大多数网站的农业信息采集点建立在城市，难以有效采集农村农业生产资料，缺少对农业生产信息的有效采集。由此可见，地区与地区间、政府与企业间、城市与农村间的“数字鸿沟”情况加剧，成为影响农村信息化建设的又一重要因素。

二、农村信息化建设的发展思路

1.优化农村信息化建设的管理体制

农村信息化建设是一项跨部门、跨行业的综合集成型的系统工程，不但需要目标地区间的努力，也需要上级部门的政策指导，也需要各级相关企业的积极参与。由此可见，在农村信息化建设中，需要进一步完善信息化管理体制，保证能够有效调动各种信息化建设的积极因素。

在优化管理体制过程中，需要注意两方面内容。一方面，必须要协调信息服务网络，重视不同信息化建设角色的作用，通过统一的标准、统一的划分，确定不同部门之间的协作内容与范围，保证各项信息化建设计划性，争取彻底扭转目前农村信息化建设过程中存在的各单位相互独立、协作管理环节薄弱的问题。另一方面，结合农村地区的时间要求，建立具有规范性、体系性的交叉重复信息系统，力争在农业信息采集的同时，有效的开展资源开发与特定信息共享，为各部门间建立稳定、边界的信息交换渠道，以进一步提升信息化建设能力。

2.加快农业信息传播教育

农民信息接收能力差是影响农村信息化建设的重要因素，针对这一情况，应合理开展农业信息传播教育工作，培养懂技术、懂文化、懂操作的现代型农民。从目前我国农民的现状来看，对农民进行统一的信息教育是行不通的，因此，在农村地区开展农业信息管理成为加快农业信息传播教育的主要方式。对农村自身而言，要加快与农资企业间的联系，通过合作建立农村信息管理站，在及时收集农业信息的同时，及时解决农民在农业信息使用中的问题。同时，应扶植农村产业协会组织，发挥组织在联络农民与农资企业间的作用，进一步推广农业信息的使用范围。

3.建立农村信息化试点

试点是农村信息化建设的重要内容，通过试点工程，能够及时发现信息化建设中的问题，避免资金、人力资源浪费。以河南省为例，河南省漯河市作为信息产业部首批的国家农村信息化示范试点城市，自被确定为农业产业信息化试点城市以来，漯河市先后投入资金2.8亿元，发展大量的农村互联网用户，并建立了以本市为模板的农业信息服务平台与专家咨询平台，农民可根据要求自主选择服务内容。国家将漯河市作为试点城市的主要原因，就是让更多的地区从漯河市的建设过程中提取经验，并结合本地区的环境优化建设方法，具有较高的实际意义。

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关键词:农田水利 基本建设水利工作农村水利工程 主要措施 农业产业结构调整防洪工程

农村水利是指在农村开展的水利管理以及建设和其他有关水利方面问题的工作,包括水环境、农村水工程以及水资源。它涉及到河流、堤、沟渠、站、闸以及水利配套设施,分为田间灌溉设施、提水设施、引水设施、输水配水设施、农村蓄水设施、防洪除涝降渍等生活供水设施和灾害设施,是为农村经济发展、镇村居民生活、农业生产创造条件的基础设施。

一、农村水利面临的问题和形势:

在现阶段,农村经济和农业进入了一个新的发展阶段,农业发展开始向重视农产品多样化来转变。在农村,水利工程灌溉渠系利用系数较低,居民饮用水问题还没有得到根本解决。农村生产和生活污染严重,水利科技含量比较低,经营机制没有达到良性运行目标。这一系列问题都对农村水利工作提出了一些新的要求。

1、农村的宏观环境发生了变化,农村水利建设的投资环境和政策环境都发生了根本性的变化。农村水利基本建设开始由政府组织向村民自主转变,由尽可能以资代劳开始向尽可能出工转变,由指令性的计划开始向指导性的意见转变,政府组织号召转变为“一事一议”。

2、需要调整农村产业结构。农村产业结构过去主要追求粮食产量,所配套水利工程为了满足粮食作物的生长需要,调整为蔬菜、花卉、瓜果和苗木对抗旱和灌溉的标准比原有的设施要求标准更高。在这个过程中,调整是市场化行为,一家一户的生产模式缺乏统一的调整、建设和规划,使得农村水利的配套建设出现了一些困难。

3、需要正确理解水利产业的政策。农村水利建设项目根据其作用和功能划分为两大类:一类是兼有一定社会效益以经济效益为主的项目,指水面养殖、供水以及水利综合经营等;另一类是公益性较强以社会效益为主的项目,指水资源工程、农田灌排骨干工程、水土保持工程、防洪除涝工程等。按照这一划分,农村水利建设中许多工程都属于公益性较强的工程。农民按照这一划分,把防洪除涝工程、水资源水环境治理、水土保持工程、农田灌排工程作为政府投入的主体。实际上,流域性防洪工程是公益性的,但是圩区治理涉及到的防洪除涝工程仅靠政府投入是远远不够的。而农田灌排工程师农业生产性工程建设因为其受益者和受益范围,也不应该把政府作为投入的主体,而应该把农村作为主体。

4、对水质要求更加严格。水质不达标,必将导致很多人都不健康,因此也会影响到水产养殖业的发展。因为水质不能保证必将引发一些矛盾,影响到水利工程水费和水资源费的收缴。

二、今后发展农村水利工作的方向和重点。

1、进一步完善农村小型水利工程的经营管理的改革。农村水利不具备完全市场化的竞争能力,其原因是农业现代化不可缺少的基础设置。在其工程管理和建设中,应建立农民用水户协会。小型农村水利工程具体的经营管理方式,可以根据当地经济社会环境、工程特点和类型灵活掌握,还可以通过产权转让私人经营,或者由水利站直接管理,采用经营管理权租赁、承包或者聘用“能人”等方式加强经营管理。

政府不能继续沿用计划经济体制下政府包揽的做法来管理现在的农村水利,也不能把农村水利当做“包袱”甩掉。政府要协调解决经营过程中遇到的问题和矛盾,加强对经营者的技术指导和业务培训,对因其他建设以及农业产业结构调整而减少灌区面积的,应在保护经营者合法收益的同时,严格要求经营者按照规定缴纳相关费用。

2、积极推广节水灌溉技术。促进农业结构调整的必要保障是实施节水灌溉。推广节水灌溉技术必须摆在农村水利建设的突出位置,要加大节水技术和节水设施的推广力度。合理发展喷、滴灌工程,重点发展浅湿灌溉技术,完善防渗渠系配套,对主干渠道逐步实现衬砌化。

3、加大农村水环境治理力度。目前,水环境恶化、水质破坏、水土流失问题日益严重,加强治理,保护水资源,改善农村居民生活条件创造良好的水生态环境显得越来越重要。

4、努力提高农田灌排标准。要加强对灌排技术标准的研究。随着农业结构调整,农田水利要切实提高农田排涝能力和供水保证率的标准,更好地为农业生产提高标准的灌排服务。要加强农业产业结构的规划研究,使农田配套设施发挥更好的作用。

5、提高农村供水能力。提高农村特别是小城镇的自来水供水能力,加快管网建设,才能解决农村居民生活的用水。同时,修建集镇截污处理厂、加强村镇科学规划工作。解决污染源,提高污水处理能力。

6、强化防洪工程的管理。1、要界定工程管理性质,对公益性工程管理单位做到精简高效。编制内人员经费要纳入公共财政预算。其养护工作可以通过市场化、企业化机制操作,减轻管理单位的财政困难;2、解决工程维护运行管理经费来源。可以通过确权划界取得的经营性资产或者水土资源,再通过出租承包等方式获取收益;还可以积极争取财政支持或者用足已出台的有关规费征收政策。

三、主要措施。

1、各地积极探索,建立税费改革后多层次、多渠道、多元化、制度化的新的农村投入机制。一是抓好一事一议试点工作;二是坚持分级负责、划分事权原则,明确投入主体;二是按照受益负担原则,组织受益企事业单位和城乡居民修建防洪基础设施;三是使农民成为农田水利基本建设主体,利用市场引导农民投资兴办农田水利工程;四是县乡两级政府要实现财政转移支付,将当年可用财力的2%～4%用于水利建设。

2、进一步提高对农村水利的认识。农村水利应保持与社会和经济同步发展,并适度超前。要用先进设备和技术装备农村水利,用现代的观念和科学的方法指导农村水利,实现农村水利的新飞跃,加快传统农村水利向现代农村水利转变。农村水利始终承担着社会稳定和支撑农村经济发展的重任,多研究、多调查、多分析并拿出切实的对策,才能够推进农村水利基本建设持续向前发展。

3、加强农村水利服务队伍的建设。乡站人员事业经费应纳入县级财政预算计划,并通过县级水行政主管部门再下拨到乡站。依靠科技进步提高农田管理水平和水利建设,转变加大水利推广力度和技术示范,尽快实现经营和公益相分离、专业和综合相结合、指导和科技相协调,才能提高服务质量和服务水平。

参考文献:

[1]付源瀚 张书文.浅析农村水利工作的形式、方向及措施 [J] 中小企业管理与科技.2009年6月上旬刊.

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近年来,随着我国经济的不断发展,金融体制的逐步完善,我国农村金融改革和发展取得了积极成效:一是农村金融机构改革稳步推进。二是“三农”贷款持续增长。截至2006年上半年,我国农业贷款余额近3万亿元,约占金融机构全部贷款余额的14%,60%以上农户的贷款需求得到满足。但是当前农村金融改革发展中也存在突出的矛盾和问题:一是农村地区资金外流情况严重。目前,通过农村信用社、邮政储蓄等商业性金融组织,每年从农村地区流出的资金大于从城市流入的资金,导致农业和农村经济发展的资金需求不能得到有效满足,农村经济发展受阻,城乡差距过大。二是农村金融机构体系不健全。商业银行改革以来,几家主要银行都大批撤出了在农村地区的营业网点,与此同时,为“三农”服务的金融机构建设没有跟上,造成机构网点覆盖率偏低,农民接受金融服务困难。三是金融产品创新不足,盈利水平不高。现有的农村金融机构主要经营传统的信贷产品和商业保险产品,而对农民需求量较大的小额贷款和农业保险则缺乏创新,造成金融产品单一,盈利能力严重不足,造成可持续发展的基础薄弱,而一些非正规的农村金融组织由于金融服务比较符合农民需求,发展较快,但是潜在风险较大。四是金融基础设施不完善,支付结算体系落后。适合农村经济特点的金融电子化、票据化基础设施研发和建设不足,覆盖的地域范围小,便捷化程度低。这些问题在很大程度上削弱了金融“三农”服务的能力,严重制约了农村各项事业的发展。

二、发展我国农村金融的可行性建议与措施

通过对农村金融的经营背景及现状的分析与比较,为促进其更快更好的发展,从而裨益乡民,较好辅助“三农”政策的执行,特提出以下建议。

1.建立相关风险补偿核准规划。通过财政部门等尽快偿还原拖欠农信社的相关贴息,同时剥离先前由于政策性原因而导致的不良贷款,地方政府应完善农业部门的信用评级制度及相关部门的贷款担保机制,控制农业贷款的可能性风险及损失。

2.建立有效的农村资金回流机制。在引导农村信贷资金回流支持新农村建设方面,一是要为抑制农村信贷资金外流提供制度性保证;二是要合理利用经济手段和行政手段,通过财政资金补偿金融机构贷款风险和税收优惠等措施,引导农村资金高效率地转化为农村投资。增加对当地经济信贷投放较多的金融机构再贷款额度;鼓励邮政储蓄资金参股农村信用社,投资设立农村小额保险组织,试办农村小额贷款机构,为支持新农村建设提供长期的资金投入来源。

3.制定《农业投资法》,规定县域金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,或购买农业政策性金融债券。建议以县为单位,按经济发展水平划分贫困县和非贫困县,贫困县免除所得税和营业税,非贫困县免营业税、所得税减半征收。加强对县域资金流动的监测和预警,限制国有商业银行或农村信用社系统内上存资金比例,通过运用差额准备金制度,对上存资金比例过高的金融机构可以提高超额准备金比例实行缴存,并下调超额准备金利率。

4.发展农村社区基金和小额信贷机构,弥补农村金融服务空白。近年来农信社改革的商业化趋势不断强化,一批农信社将撤离偏远落后地区。这种趋势无法逆转,只能采取有效措施,弥补偏远落后地区的农村金融服务空白。农村社区基金和农村小额信贷机构就是弥补农村金融空白的重要手段。

5.改善农村金融发展环境。改善农村金融组织的发展环境,重点是完善农村经济基础条件,提高农户和农村企业的盈利能力和风险承受能力。建议加大财政的投入力度,加强农村的基础设施建设,加大农业科技服务的投入,改善农村经济运作的基础。提高农民的组织化程度,提高农民在市场交易的谈判地位和抵御风险的能力。鼓励有条件的地方政府出资成立担保基金或担保公司,带动其他担保机构的发展。要扩大有效抵押品的范围,增加农作物收益权、权利质押,同时保护担保债权的优先受偿权。探索运用动产质押、仓单质押等形式,根据“产业大户”、“龙头企业”等新型农业经济主体的不同特点,采取“一企一策、一户一策”的办法解决农民抵押难、担保难的问题。

三、美国农村金融体系对中国的启示

随着全球经济的不断发展,世界各国尤其是发达国家的农村金融体系都发生着巨大的变化。从美国农村金融体系来看,美国已经建立起了包括政策性金融、合作金融以及农村保险在内的全方位、多层次的金融体制,建立起了支持农村建设资金循环的长效机制,较好地支持了农村和农业发展,维护了广大农民利益。借鉴美国经验,结合中国农村的具体情况,建立起可持续发展的多层次农村金融体系,已经成为下一步农村金融体制改革的主线。

1.要鼓励金融组织创新,推动交易工具和业务品种的创新

要按照农村现实和农业经济发展实际,培育和发展商业性的、可持续的金融组织。条件许可的地方可建立社区银行和小额信贷组织。鼓励引进国外农村金融中的专门为农业设计的金融品种,以满足农村金融需要。

2.对现有农村商业性金融机构明确功能定位

农信社要巩固已有改革成果,办成商业上可持续、主要服务于乡(镇)、村和农民的金融机构,农业银行要结合股份制改革,通过机制和体制的转换,充分发挥农业银行作为大型商业银行的系统优势,切实提高对农业产业化、基础设施和城镇化建设的信支持质量和效益,加强对县域经济的服务;积极推进邮政储蓄改革,按照商业化原则,引导邮政储蓄资金支持“三农”。

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新型城镇化规划解析及发展现状要求

1、政府规划具体要求文脉的传承，科学的推进;因地制宜，;建设绿色、生态城市;要求谋定而后动，过冷过热均不可取;要以人为本是核心，过去经验教训引以为戒。

城镇化不是去乡村化。如果农村文化消失了，那么城镇化将是单调的。古村落和村落是中华民族文化多样性的体现，需要得到保护，推进城镇化建设绝不能以瓦解农村文明、牺牲文化遗产为代价。在新型城镇化推进过程中要充分考虑到“地方的人文和风俗”，城乡一体化不是城乡同样化。城镇化并不自然导致城乡一体化，如何在城镇化的进程中使传统的城乡二元格局的利益分配由失衡走向平衡，实现国民利益分配均等化和无歧视？这需要更好地发挥政府的作用。

为确保城市发展模式科学合理，此次规划突出城镇化要体现生态文明、绿色、低碳、节约集约等要求，提出要让绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流，中国将生态文明的理念融入城镇化的进程，不走发达国家城镇化高能耗、高排放的老路，将为全球生态安全作出巨大贡献，同时也为发展中国家的城镇化之路探索出有益经验。推进新型城镇化，应防止两种倾向：一是“过热”，雄心勃勃，大干快上，盲目追求高速度、高指标;二是“过冷”，为难发愁，裹足不前。当前尤其要注意防止“过热”，切不可将城镇化搞成“”、“运动式”。

我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的，这决定了必须从社会主义初级阶段这个最大实际出发，遵循城镇化发展规律，走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。为了避免走弯路，新型城镇化规划认真总结了我国近年来城镇化的经验教训，包括：土地城镇化快于人口城镇化，建设用地粗放低效;城市管理服务水平不高，“城市病”问题日益突出等。

2、目前我国城镇化的现状

目前我国常住人口城镇化率为53.7%，户籍人口城镇化率只有36%左右，不仅远低于发达国家80%的平均水平，也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平，还有较大的发展空间。

我国服务业增加值占国内生产总值比重仅为46.1%，与发达国家74%的平均水平相距甚远，与中等收入国家53%的平均水平也有较大差距。

1978-2013年城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人，城镇化率从17.9%提升到53.7%，年均提高1.02个百分点;城市数量从193个增加到658个，建制镇数量从2173个增加到20113个。京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以2.8%的国土面积集聚了18%的人口，创造了36%的国内生产总值。

加快推进新型城镇化建设，其核心是以人为本，重视管理，发挥人在城镇建设中的“软实力”作用，构建城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的新型城镇化。新型城镇化过程中的管理，就是要保质保量完成建设投入的同时，重视后期的配套设施建设和管理服务，发挥各种人才在城镇化建设过程中的作用，达到“以管理促建设，以管理促商业”的目的，真正做到提高城镇化的水平，实现“人的城镇化”。

3、从实际推动过程来看，一些不合理现象依然普遍存在。

――后劲不足，城镇化现状略显尴尬

城镇化战略的成功推进，背后的固定资产投资和房地产开发建设功不可没，长期以来，保证了我国经济年均增长率在10%以上，基础设施建设和房地产开发也是带动就业的有力手段。然而，利用投资拉动建设，利用建设贡献经济的做法，近年来弊端逐渐凸显，不可持续性亟待解决。后期管理跟不上，使得前期建设投入大打折扣。

十多年来，地方政府大范围招商引资，大面积修建开发区，从高新技术产业开发区，到综合开发区，再到国家综合配套改革试验区，大小规模的开发区，如雨后春笋般在全国各地兴起。相关部门“搞建设，带商业”的本意是好的，但楼堂馆所修建起来之后，后续管理和服务没有跟上，招商难度不减，企业无人光顾，一片“无人搭理”的破败景象，最后政府也只能做起“甩手掌柜”。前期规划建设投入的大量资金，因为后续管理没有跟上，使得开发区的设施功能和服务功能不能得到有效利用，大量浪费现象让人唏嘘不已。开发区后期物业管理和经营不善，不仅不能使得前期建设投入效益最大化，甚至还会产生很多负面的社会影响。

在新农村建设和保障房建设过程中，轻管理问题依然严峻。解决“三农”问题的重要途径就是城镇化，农民进城除了就业，最重要的问题就是住房，尤其是在大中城市，由于户籍限制和房价高企，农民工没有经济实力购买商品房，国家为了解决低收入群体的住房问题，要求地方政府修建保障性住房。然而，由于建设保障房，地方政府和开发商都无利可图，保障房的建设速度和房屋质量都令人担忧。大量的房屋不仅结构设计不合理、欠舒适，很多房屋质量也没有达到国家标准，尤其是后续物业管理和配套设施不完善，给入住的低保户带来更大的生活负担。在新农村建设过程中也存在同样的问题，很多还迁房位置不佳，没有医院、学校、交通和商业等配套，使得刚刚进城的农民又走进了“城中村”。有的项目在群众反对声中一路高歌猛进，最后公众不埋单，有的甚至成为了烂尾楼。

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【关键词】玻璃幕墙质量；节能；发展方向

【中图分类号】TU166【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0413-01

一、玻璃幕墙质量验收概述

可持续发展是当代世界的重要理念，绿色建筑越来越受到人们的关注。玻璃幕墙虽然在热工性能上与普通窗户相比有很改进，但它仍是建筑能耗的一个薄弱环节，可持续发展是当代世界的重要理念，绿色建筑越来越受到人们的关注。玻璃幕墙虽然在热工性能上与普通窗户相比有很改进，但它仍是建筑能耗的一个薄弱环节。玻璃幕墙，生态技术的发展意义重，结构玻璃装配组件中间验收在组件制作完毕、胶缝固化期满时进行，只有验收合格的组件才能出厂上墙安装。对结构玻璃装配组件要100%进行外观检验，在制造过程中按随机原则，每100制作两个剥离试样，两个切开试样，每超过100及其尾数加做一个试样。对试样按时进行试验，在切开试验、剥落实验合格的前提下（即切开试验、剥落试验不合格的则此批产品不合格不能出厂安装），检查的项目全部达到优等品的标准评为优等品；达到一等品的标准评为一等品；符合合格品标准的评为合格品，其中如10%的点按合格品超差在20%以内且不影响使用的也可评为合格品，框格体系的中间检验在立挺、横梁及设计中规定的辅助杆系全部安装完毕，结构装配组件安装前进行。对立挺、横梁间距、立挺垂直度，立挺同一表面内位置度，弧形幕墙立挺外表面与理论定位位置差，每个单位工程每次抽查十处。对分格对角线长度差，抽查5%的分单元（且不小于3单元）。抽查的全部项目偏差符合优等品的标准评为优等品；符合一等品的标准评为一等品；符合合格品标准的评为合格品，其中如10%的点按合格品超差在20%以内且不影响使用或下道工序使用的也可评为合格品，幕墙工程验收时应检查下列资料：1幕墙工程的施工图、结构计算书、设计说明及其他设计文件。2幕墙设计单位对幕墙工程设计的确认文件。3幕墙工程所用的各种材料、五金配件及构件的产品合格证书、性能检测报告、进场验收记录和复验报告4 幕墙工程所用硅酮结构胶的认定证书；进口硅酮结构胶的商检证；国家指定检测机构出具的硅酮结构胶相容性和剥落粘结性试验报告；石材用硅酮密封胶的耐污染性试验报告。5幕墙的空气渗透性能、雨水渗透性能、风压变形性能及平面变形检测报告。 6打胶、养护环境的温度、湿度、记录；双组分硅酮结构胶的混匀性试验记录及拉断试验记录。7 防雷装置测试记录。8 隐蔽工程验收记录。9预制构件和幕墙组件的加工制作记录；幕墙施工记录。只有以上的资料齐全，施工单位才能向监理单位申请验收。监理单位在验收前应检查上述资料是否齐全，务必要其全部资料齐全才与其验收。

二、现代玻璃幕墙的节能原理

现代玻璃幕墙采用优化的力学模型，充分利用各种材料性能，并细致地考虑了加工、组装、安装工艺，以降低综合成本。因本工程建筑设计没有考虑幕墙的清洗，结合本工程的建筑特点，在屋顶设置幕墙擦窗机没有适宜的位置，因此玻璃面层金螳螂幕墙公司建议度一层自清洁膜，自清洁膜的光触媒工艺能逐渐分解、松散和溶解玻璃上的污物，使其不再黏附在玻璃上；自清洁膜的亲水作用可使雨水在玻璃上扩展，形成一层薄帘除掉污点，不留痕迹，从而大大日常减少玻璃的清洁工作。从经济性角度考虑，本次设计仅在玻璃雨篷、玻璃门廊及玻璃采光顶中使用自洁玻璃，同时玻璃对太阳能的传递，取决于玻璃的透明光谱范围，据测算太阳能中可见光和近红外线的光谱是0.3~4μm，这些可见光与近红外线等照射玻璃后，其能量以透射、反射、辐射等方式进行传递，如6mm厚的普通浮法玻璃对太阳光能量的总投射率是84%，而总反射率达16%，由于真空玻璃中间是真空层,基本上消除了对流传热,同时组成了内外两片均可以选择低辐射玻璃来降低辐射传热,提高真空玻璃的隔热节能特性,使房间通过玻璃与外界的热交换几乎降到(零)极限值，例如光污染、投入费用较大等问题。但这些问题随着新材料、新技术的不断出现，正逐步纳入到建筑造型、建筑材料、建筑节能的综合研究体系中。光污染问题的出现并不是说玻璃幕墙不要做了，而是怎样去做好。目前高科技的发展已经将幕墙的材质从单一的玻璃发展到钢板、铝板、合金板、大理石板、搪瓷烧结板等等，通过合理设计，将玻璃幕墙和钢、铝、合金等材质的幕墙组合在一起，不但可使高层建筑物更加美观，可更有效地减少幕墙反光而导致的光污染，还能进一步减轻高层建筑物的自重，充分发挥幕墙建材的优点。玻璃对玻璃幕墙起着关键性的作用，要根据玻璃的一些参数慎重地选择玻璃幕墙的玻璃类型，选用具有减少眩光性能的玻璃，这些参数包括建筑地点的光气候参数，对可见光的透射数、反射系数，对日光的透射系数、反射系数和吸收系数，还有热透射系数、热膨胀系数，以及厚度、最大尺寸、重量、抗风力等。众所周知，玻璃对于光具有透射、吸收和反射特性。玻璃幕墙就根据这些特性采用了不同类型的玻璃。用于玻璃幕墙的玻璃一般有透明玻璃、着色玻璃、吸热玻璃、涂膜玻璃、镀膜玻璃、夹层玻璃和光化学玻璃等。从这些玻璃幕墙上使用的玻璃中可以了解到它们各自的优缺点。

三、现代玻璃幕墙的发展方向

建筑幕墙的发展离不开节能技术能源是关系到国计民生的大问题，二次石油危机爆发以后，世界各国对能源的问题十分重视，因此各个国家相继制定了一些本国的能源政策和法律法规，积极鼓励节能技术的开发、应用和推广。我国大部分国土处于高纬度地区，人口及居住较分散，四季温差较大，建筑耗能及能源浪费情况较严重，因此我国建筑节能及形势更严峻，任务更艰巨、迫切，我国政府审时度势，颁布并实施了我国的建筑节能政策。按国家建筑节能政策要求，2000年之前，新设计的采暖居住建筑应在1980、1981年能耗的基础上降低50%，从2005年起，新建采暖居住建筑应在此基础上再节能30%，2010年在此基础上再节能30%.近几年，全国部分地区也开始颁布了一些相应的行政法规，以贯彻节约能源的方针，幕墙是现代科学技术发展的产物，是现代主义高层建筑时代的显著特征，也是现代科技与建筑的结合的体现，它的独特的色彩与光影，多变的造型，吸引业主和建筑师，同时也使大量厂商进入幕墙市场。在国际上它的发展是有一个漫长的历史过程，从它出生到现代已经历了四个时代，综观幕墙的发展历程，百年来，随着社会经济的发展和人口的不断增长，城市用地日趋紧张，迫使房屋建筑向高空及地下发展，高层建筑成为现代化城市的时代特征，幕墙装饰也随之迅猛发展。未来十年将是我国建筑业大发展的十年，与其密切相关的门窗幕墙业前景将更加美好，未来幕墙发展将朝着节能幕墙、智能幕墙、光电幕墙等方向发展。幕墙向高科技发展将成为主流。

四、总结：

随着新世纪的到来，人们对工作条件舒适方面的要求变得越来越重要。在采光要求上，计算机的广泛应用提出了怎样在保证自然光照的条件下避免阳光直接进入室内的问题。伴随着SARS的流行，封闭的、全空调的办公室条件愈来愈多的受到使用者的批评，无论从心理学，还是从不同使用者特殊要求的角度，自然通风的可能性及对自然开放式的条件，已为人们所普遍欢迎。另外，随着环境保持意识的不断加强，光污染和节能的重要已成为人们广泛的共识。这一切成为摆在现代玻璃幕墙生态技术面前的新课题。

参考文献：

[1]《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102-2003）

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关键词：水稻种植；问题；发展方向

中图分类号：S511 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170431035

前言

俗话说“手中有粮，心中不慌”，道出了粮食在各种农作物中的基础性地位。而当前，随着水果、甘蔗、桑蚕等更高产出效益作物的快速发展，粮食种植面积不断受到压缩和挤占，粮食安全受到不同的程度的影响。而作为粮食四大作物中的大头，水稻这一作物的发展怎样，对当地实现粮食安全起着举足轻重的作用。通过长期的发展，柳城县水稻种植技术整体情况较好，但是，随着农业机械化技术的推广普及和人民对更高生活品质的不断追求，柳城县当前的水稻种植已逐渐表现出不适应社会经济发展和粮食安全目标实现的问题。为进一步提高柳城县水稻产业持续健康发展，在此，对这一方面存在的问题以及今后发展的方向进行简要分析。

1 柳城县水稻种植现状

从总体上来说，水稻种植情况较好，种植水稻仍然是柳城县大部分农户的主要经济来源。水稻是柳城县粮食作物中的高产优势作物，是当地农民的主粮，所以几乎所有农户都有种植水稻的习惯。同时，由于柳城县水田面积大，单造达1.4万hm2左右，相当大一部分农户的经济来源靠水稻种植。除此之外，柳城县水稻种植主要以双季稻为主，水旱轮作的面积并不是很大。现阶段，随着经济的发展，劳动力大量外出以及相应的种植技术存在一定的缺陷，这导致柳城县水稻种植面积有逐年减少、产量下降的趋势，进而影响到当地农民的口粮安全和经济[1]。

2 柳城县水稻种植存在的问题

通过分析发现，现阶段柳城县水稻种植过程中存在相应的问题，为了更好地提出解决方法，在此，需要对其中存在的问题进行分析。

2.1 种植水稻品种杂乱

现阶段，柳城县的水稻品种较为杂乱。据不完全统计，2017年早造全县备案在售的水稻品种组合达80多个。一个村，一片田种植多个水稻品种是普遍现象，这容易导致多品种混种以及相应加工企业混收现象的出现，对打造优质大米品牌不利；由于品种杂乱，各品种间的生育期不一致，易导致机械收割等环节不能大面积应用，增加了水稻种植成本，影响了农民的种植意愿。

2.2 高效的水稻种植技术未能得到有效推广应用

当前，农村中从事水稻种植的，多是一些50岁上下、年纪偏大、文化程度偏低、接受水稻高效栽培新技术、新知识愿望和能力不高的人，一定程度上制约了水稻种植新技术的大面积广泛推广应用，从而影响了当地水稻种植产量和产品品质的提高[2]。

2.3 水稻病虫害的科学防治水平有待提高

水稻的病虫害是影响水稻产量和质量的一个关键性因素。但是现阶段柳城县农民采用的水稻病虫害防治方法，多是以治为主，以防为辅，对病虫害的防治效率较低。在现阶段治理病虫害的过程当中，大部分农户选择化学防治的方法来防治水稻病虫害。由于农药的长时间使用，病虫害对常见农药已产生了一定的抗药性，继而农户采用加大药量或者增加施药次数等方法来提高防治病虫害的目的[3]。此行为不但很难达到农户预期的效果，甚至会因为用药量过大，有毒物质积累在水稻中，影响到稻米品质。近年来柳城县部分乡镇水稻稻曲病发生严重，农民防治不及时，从而也导致了即将收获的稻谷产量和品质均受到不同程度的影响，一定程度上也影响了柳城县水稻产业的发展。

2.4 水稻后续加工水平有待提高上次

柳城县虽属水稻种植大县，年水稻产量达15万t以，但水稻种植后期如在机械烘干、分级包装、品牌精装上，仍处于较低的初级水平。由于稻谷烘干的社会化服务环节薄弱，稻谷成熟收获期受持续降雨的自然灾害性天气影响大，稻谷收获不及时导致的落粒、发芽等现象时有发生，对稻谷产量和稻米品质都造成了不利影响。当前，柳城县仍未有叫得响的大米品牌，大米产品附加值低，农民种粮经济效益低，规模化种植粮食热情不高。所以柳城县大米精品化、品牌化发展之路仍有很长的路要走[4]。

3 柳城县水稻种植的发展方向

上面分析了柳城县当前水稻种植过程中存在的几个主要问题，为促进柳城县水稻“稳定面积、增加产量、提高效益”目标的实现找出了原因，也为指明了今后水稻种植的发展方向。

3.1 推广优良水稻品种

由于当前农资市场可供选择水稻品种多而杂，很多水稻种植户缺乏甄别优劣品种的能力。有关农技部门应加大新品种试验示范推广的力度，筛选出适合本地栽培种植的高产、优质、抗性好的水稻品种加以宣传推广。通过近2a的试验比较，筛选出了五优华占、良丰优77、野香莉丝等在生育期、产量、稻米品质、田间表现等各方面均较突出的几个水稻优良品种，可作为当地水稻主推品N进行大面积推广种植。

3.2 落实惠农政策，培育新型种粮经营主体

当前，中央各项惠农政策力度越来越大，柳城县应整合资源，集中精力落实好农民3项补贴等工作，确保种粮农民获得补贴；借力新型农民培育工程项目的实施，培育一大批有知识、懂生产、会经营的新型种粮农民，为科学种粮提供扎实的人力基础；利用当前重点打造现代农业示范区的契机，加大培育如专业合作社、家庭农场等新型种粮经营主体的力度，充分发挥规模化、标准化种粮的示范辐射带动效应，促进柳城县水稻产业的良性发展[5]。

3.3 加快优质稻米品牌化打造力度

当前水稻种植成本较高，应加快水稻全程机械化种植技术的推广和应用，有效降低农民种粮成本，提高单位土地产出效益。柳城县相关部门应加大对优质稻米品牌的建设和打造力度，加快产品相关认证，在生产过程中通过大面积推广应用绿色环保的土肥技术、病虫防治技术来提升稻米品质，并按发展富硒大米品牌的方向对相关企业进行引导扶持，力争让柳城县优质稻米品牌上一个档次，让种粮农民实现更大的经济效益。

4 结语

柳城县的水稻种植情况总体较好，但同时也存在不少制约进一步发展的问题。因此，对其中存在的问题进行了深入的分析，并结合当地实际情况，提出相应的策略，希望能够对当地水稻产业“稳定面积、增加产量”、提高效益”目标的实现和确保国家粮食安全起到一定的促进作用。

参考文献

[1]侯建昌.直播水稻栽培技术中存在的问题及对策[J].农技服务，2016，33（3）：92.

[2]王志荣，靳子斌，殷兆霞，等.安康市水稻生产现状及发展方向[J].杂交水稻，2016，31（5）：4-5，43.

[3]赵力勤.水稻精量穴直播技术试验分析[J].农机科技推广，2016（11）：50-51，54.

[4]赵力勤.水稻机械精量穴直播高产栽培农艺配套技术的探讨与研究[J].现代农机，2016（2）：46-48.