乡镇发展建设存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇乡镇发展建设存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：乡镇公路；建设；问题

中图分类号：U415 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2017）20-0124-02

引言

乡镇公路作为全国公路网的有机M成部分，是关系一个地方政治、经济发展，关系建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要基础设施。近年来随着我国城乡统筹战略的全面实施，我国乡镇公路建设事业也得到了蓬勃发展，村通公路建设也卓有成效。然而为有效推动我国城乡统筹战略进一步发展，就还需加强乡镇公路建设质量、养护力度，要深入探究乡镇公路建设中存在的具体问题，从而有的放矢的制定科学策略，矫治乡镇公路建设弊病，为城乡统筹奠定坚实的基础。

1 乡镇公路建设中存在的主要问题分析

1.1 技术水准低

目前我国乡镇公路的建设标准一般以3、4级公路为准，然而据实际而言，诸多乡镇公路的技术水准却没有达到上述要求，尤其是部分偏远贫困乡镇的公路更是缺桥少涵，防护工程也严重不足。造成如此现状的原因在于部分乡镇经济水平落后，车流量也相对有限，这就导致了在建路过程中对路面宽度、曲线半径、路线纵坡等技术指标放宽了要求。此外，部门乡镇公路建设工程的施工队伍技术水平有限，也是导致我国乡镇公路建设技术水准难以得到保障的重要原因之一。而乡镇公路建设技术水准低、公路质量差等问题，也将掣肘乡镇经济的增长与发展，这对于我国城乡统筹建设设置了巨大的障碍。

1.2 资金缺口大

公路建设工程量大、物资消耗多、劳动力需求大等因素决定了其资金层面的大体量。诚然，乡镇公路建设所消耗资金数量自然也十分巨大。但据实际而言，多数乡镇经济水平是相对有限的，自身财政收入不足以做好公路建设。然而仅靠国家补助资金来推动乡镇公路建设，时常又显得鞭长莫及。因此从整体情况来看，我国乡镇公路建设资金缺口甚大，这就严重影响了乡镇公路建设工程的发展。

1.3 乡镇公路建设情况不平衡

我国自实施城乡统筹及新农村建设战略以来，乡镇公路建设情况得到了巨大的支持与发展。然而正如上文所言，公路建设的关键要素则是资金筹措问题。没有足够的建设资金为保障，那么乡镇公路建设也只能是纸上谈兵、天方夜谭。然而乡镇公路建设资金是否充足，很大程度上取决于当地财政的实际情况，以及上级单位专项资金的补助力度。那么在东西部经济发展失衡的现状下，则自然就会突显出乡镇公路建设情况的失衡。譬如说西北部分省份的GDP相对有限，那么在乡镇公路上的资金投入就必然也相对有限，相对的东南方向的沿海城市经济发达、财政宽裕，其对乡镇公路建设的资金投入也较大。长此以往，就难免会打破乡镇公路建设情况的平衡局面，甚至会进一步拉大贫富差距，影响我国社会主义建设水平。

1.4 乡镇公路建设中财务管理工作存在的问题分析

财务管理工作是保障公路建设工程顺利开展的基础，乡镇公路建设资金来之不易，因此更加应该“精打细算”，合理分配资源，从而实现资金效益最大化。然而诸多乡镇公路建设中的财务管理工作却不容乐观，其主要存在以下几点问题：第一是工程款、材料费等经费支持计划不周，尤其是预付款的占比过高，从而影响公路建设资金效能的正常发挥。第二，建设管理费用超支，诸多乡镇公路建设工程由于其施工单位水平较低，导致其在施工管理上存在延误、滞后、缺漏等情况，从而也就在一定程度上增长了施工时间及增大了管理成本。第三是会计核算工作不规范，会计核算是项目建设单位财务管理工作中的重要组成部分，然而部分乡镇公路建设工程中的会计核算工作也时常出现以下问题，其一是有的建设单位未按照基本建设会计科目的有关规定核算，会计科目运用不正确；其二部分项目会计业务不规范，如原始凭证不齐，支出无发票以收据列支，甚至白条列支，摘要不清楚。总而言之，诸多乡镇公路建设工程中存在较为严重的财务管理问题，这一因素也在很大程度上影响着乡镇公路的建设水平。

1.5 建设管理人员质量意识淡薄

从整体上讲，我国多数乡镇公路建设技术要求是相对较低的。然而在低技术要求情境下，部分建设单位管理人员也放松了对建设质量的把关，在管理过程中时常显示出随意性与盲目性。譬如在建设工程中，为了盲目的追赶工期，从而采取不合技术规范的方法赶工期，如在尚不具备开工条件情况下，就匆匆要求施工队伍提前入场建设，有的建设管理人员甚至采取各种手段干扰监理工作。如此一来，乡镇公路建设工程的质量自然也难以得到保障。

1.6 公路养护工作缺失

公路养护工作既是延长公路使用期限增强其经济效益的关键措施，同时也是保障道路安全的必要途径。乡镇公路建设中，我们既需要加大力度搞建设，同时也不能忽略养护工作的落实。然而诸多乡镇存在重建轻养的现状，其主要表现在以下层面：第一，养护资金缺失，导致多数乡村公路长期缺修、缺养；第二，警示标志不健全，在狭窄、急弯、连续下坡等道路旁没有设置交通警示标志，存在较大的安全隐患；第三，行政管理工作落实不到位，随着干线公路治超行政管理工作的深入展开，在一定程度上减少了载货车超载现象，对干线公路的养护也大有助益。然而正是因为干线治超力度的加强，也就逐渐出现了一些超载车辆，从乡镇公路绕行的情况，这就使得原本技术水准相对较低的乡镇公路超出自身负荷，加之现行《公路法》对乡镇公路的养护没有明确的规定，如此也就造成了诸多地方政府对乡镇公路行政管理上的懈怠，最终也就导致了乡镇公路因养护力度不足而提前损坏。

2 我国乡镇公路建设对策思考

正如上文所言，我国乡镇公路在建设上存在诸多问题，而上述问题也直接影响着乡镇公路建设的质量以及乡镇的长足发展。因此在建设实际中，我们就应该立足问题，从而采取切实有效的对策，从而保证我国城乡建设协调发展。

2.1 健全制度，加强技术力量

随着我国新农村建设的全面推进，我国乡镇将迎来新的发展契机。然而打通乡镇公路无疑是推动乡镇发展重要的基础保障，那么在乡镇公路建设实际中，就必须树立百年大计科学意识，要秉持“质量第一”重要原则。要想实现上述要求，就需要加强乡镇公路建设技术支持，此外还需要健全建设制度，如建立起全面清查、严格控制、职责明晰的质检岗位责任制度；再建立起定期检查、不定时抽查、按时排查质量巡查制度等，以此全面提升乡镇公路建设质量。

2.2 增加融资力度，解决资金缺口

乡镇公路建设过程中，落实资金问题是推动工程建设的关键因素，也是保证建设质量的必要基础。然而为获取足够的建设资金，不能过度依赖于国家的专项资金，要深刻认识到农村公路建设的必要性并克服融资困难，要完善“国家投一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点”的融资措施，从而形成以政府资金为主导，社会资金广泛参与的融资模式，以此解决乡镇公路建设资金缺口，从而为乡镇公路建设质量的提升奠定必要基础。

2.3 进一步加强贫困地区乡镇公路建设资金投入

为全面实现共同富裕，有效克服贫富差距拉大对我国社会主义建设的影响，就应该全面推动全国平衡发展。那么在乡镇公路建设上，我们也应该认识到贫困地区财政收入的局限性，从而在专项资金划拨上适当向贫困地区倾斜，进一步加强贫困地区乡镇公路建设资金投入。

2.4 加强公路建设财务管理，提高资金使用效率

乡镇公路建设资金来之不易，在资金配置上就应该保证效益。要想实现上述要求，那么就应该切实加强财务管理，亩有效提高乡镇公路建设资金的使用效率。首先在采取管理上要建立科学的资金划拨制度，即按照国家有关部门的规定进行建设资金划拨，并坚持按基本建设程序拨款、按预算拨款、按工程进度拨款。其次是强化会计基础工作，即根据乡镇公路设计草图及施工方案进行资金预算工作、施工阶段实施进度管理措施并有效核算资金配置情况、工程收尾要做好预算工作。最后则是加强学习培训，提高财务人员综合素质。

2.5 加强乡镇公路养护工作

对于乡镇公路的有效养护，是增加其使用寿命的关键因素。在养护工作实际开展中，我们需从以下几个方面全面加强乡镇公路的养护效率。第一是，完善农村公路各类标志，确保安全畅通，交警部门要在乡镇公路的岔道口、弯道、陡坡等特殊地段设放安全标志；第二是，全面加强公路沿线的环境综合治理，对公路两侧存在安全隐患的环境因素（如山岩滑坡地段、废旧房屋）以及影响公路环境的违章建筑等进行全面摸排处理；第三是，各级政府要统筹本级财政预算，安排必要的财政资金，保证农村公路养护工作的正常运行。

3 结束语

综上所述，乡镇公路建设已进入一个大发展的时期，各相关单位的工程技术人员要进一步增强对乡镇公路建设的质量意识，加强监管力度，进一步提高乡镇公路建设的管理水平，将乡镇公路建设得更多、更好。

参考文献：

[1]俞树存.农村公路建设存在的问题及对策[J].发展，2013（3）：71.

[2]郑朝培.乡镇公路存在的质量问题及解决方法讨论[J].城市建设理论研究：电子版，2012（16）.

篇2

一、乡镇广播电视服务中心建设存在的弊端

结合当前乡镇电视服务中心文化活动建设来看，其明显缺乏创造性和发展性，活动内容和形式都相对单一和落后。其中，最为常见的传播内容依旧是以新闻、娱乐文化为主，这些文化活动只是片面地注重娱乐性和休闲性，忽略了创新性和时代特征，难以满足乡镇群众的精神文化发展需求。这种单一化的内容不仅抹杀了群众的参与兴趣，甚至还进一步阻碍了社会主义新农村建设的发展步伐。此外，基础设施建设薄弱也是一大突出问题。我国的某些基层地区，尤其是一些经济落后的偏远山区，普遍存在文化设施配套不完善的情况。一些乡镇虽然设立了广播电视服务中心，但是由于缺乏相关的保障，所以中心的设备上存在着严重的老化问题，硬件设备久久没有更新；还有电影放映设备和宣传设备也已经“罢工”，无法投入使用。设备设施建设的不到位在很大程度阻碍了广播电视节目的开展。

二、新时期下加强乡镇广播电视服务中心建设的策略

1、做好宣传工作。宣传是加强广播电视服务中心建设必不可缺的条件。要想全面推进乡镇综合文化事业建设，充分发挥广播电视的作用，就必须要加大宣传力度。在此过程中，服务中心首先要确立一个服务于民的正确理念，然后再立足所处乡镇的实际情况，结合当前的农村发展态势，打造一个崭新的服务平台。当然，在广播电视运作的过程中，还要展示一些贴近农民生活的内容，如：国家出台的惠民政策、农民补贴等，广播服务站要及时进行广播，让乡镇群众、农民能够及时知晓。此外，还农忙时节，还可以传播一些专业性的知识，以帮助农民提高自身的粮食种植技术水平。

2、合理安排内容。乡镇发展的本身实质也是一个改革的过程，是一个进步的过程。而在这一改革与发展的进程中，乡镇广播电视服务中心有着十分重要的辅助作用。因此，负责人员在安排传播内容时，必须要秉承科学合理的原则，从乡镇当前的实际情况出发，根据最广大基层人民的需要来安排内容。在内容的选择方面，有关部门和人员应针对实际，定期播放一些农业科技知识、国家政策法律、经济发展形势、生活常识等。当然，在传播方面也要以多样化的形式、负责人员可以增强电子传媒的使用力度，运用电视、电影等传播媒介开展宣传教育活动，使节目变得更加有感染力和冲击力，让其为更多的群众所熟知。

3、完善相关体制。制度建设的不到位一直都为广大基层群众所诟病，这也是影响乡镇广播电视服务中心有序发展的一大瓶颈。因此，服务中心有关部门和人员必须要根据实际情况建立完善的制度，并在推行的过程中，根据实际情况不断加以改进，以逐步实现广播电视服务中心的规范化。制度的创新，就是要对当前所存在的落后、与时代脱轨、不适应新农村建设发展的制度条例进行清理，然后再根据时代的发展需求，制定可操作的制度。除此以外，还要加大资金投入，向上级部门申请财政补贴，对设备进行更新换代，提高设备设施的技术含量。

4、壮大人员队伍。广播电视服务中心服务队伍是开展各项建设工作的基本条件，同时也是乡镇综合文化建设的主干力量。干部人员应该深入群众队伍中，从群众队伍中发现善于组织综合文化活动的骨干分子，并把这些骨干分子建立成一支具有群众基础的干部队伍。当然，在成立队伍后，还要对他们进行一定的培训工作，帮助他们掌握一定的技能，让他们能够更好地与群众进行沟通和交流，更好地开展各项服务工作。此外，负责人员还要着力于服务中心文化氛围的营造，丰富社区、街道文化，促进群众积极主动地参与到综合文化建设中来。

三、结语

综上所述，乡镇广播电视服务中心建设工作是一项关系到乡镇人民最根本利益的综合服务文化事业。新时期下，有关单位和职能人员必须要加大力度对其存在的问题进行分析，并从实际出发，不断探索，找出相应的解决对策，进一步加强广播电视服务中心建设，以满足乡镇群众的综合文化需求。

作者:张景萍 单位:内蒙古牙克石市图里河镇人民政府

参考文献:

[1]高云飞;谢屹;帅忠义;;我国乡镇林业工作站管理体制现状与发展对策研究[J];林业经济;2014年07期

篇3

在全面推进重点治理的关键时期，县委、县政府决定举办这次全县乡镇主要领导设施农业技术培训班，主要目的是贯彻市委肖书记来调研讲话精神，针对当前重点治理的严峻形势，解决日光温室建设中干不干、为谁干、怎么干的问题，坚持实事求是、科学规划、群众主体、典型示范、稳步推进、加快建设、突出效益的原则，进一步坚定信心，鼓足干劲，确保今年温棚、暖棚建设任务不折不扣完成。

实施重点治理以来，乡镇领导干部作为设施农业建设的主要组织实施者、技术指导者和宣传发动者，在重点治理中承担着比一般领导干部更多的责任，吃的苦多，流的汗多，大家在工作中表现出的工作作风和取得的成绩是有目共睹的，县委县政府也是充分肯定的。目前，我县日光温室建设经过几年的发展，已进入科学推进的关键转折期，日光温室种植技术逐步规范，效益逐步提升，群众参与建棚的积极性有一定程度地提高，但这与县委县政府的要求、重点治理的任务、群众节水增收的愿望相比差距还很大。非常有必要举办这样一个培训班来进一步统一思想、提升素质，掌握技能、增强本领，科学稳妥地推进设施农业发展。

一、认清形势，找准差距，充分认识举办培训班的重要意义

1、举办培训班是适应当前重点治理形势的需要。当前已进入6月份，全年工作时间近半，但目前日光温室建设形势严峻，开工建设的温棚暖棚面积仅占任务的34%，与其他县区相比，较凉州区开工面积占任务41.5%，古浪占57%，天祝占61%，天祝哈溪镇一个村就建了400多座日光温室，而我县日光温室开工面积只有500多亩，不足任务的10%。在三县一区我们的整体进度位居全市末位，在空棚消除上力度不大，还有915座空棚问题没能实实在在的解决，个别乡镇今年温室建设至今还是空白。市上把我县作为重点治理的重点区域，在政策扶持等方面给予倾斜和支持，而我们当前的工作进展却与总理的关怀与省市期望与要求有很大差距，对此我们必须要有十分清醒的认识，通过这次技术培训班，统一思想认识，明确技术要求，下大功夫、花大气力加快建设进度，尽快打开工作局面，再掀日光温室建设新。

2、举办培训班是贯彻市县现场会议精神的需要。5月24日召开了全市日光温室建设现场会，6月2日召开了全县日光温室建设现场会，当天市委肖书记调研我县日光温室建设，明确要求要举办专门的乡镇党政主要领导日光温室建设、栽培技术培训班。两次会议深刻分析了当前日光温室建设中存在的突出问题，对下一步重点治理和日光温室建设进行了安排部署，乡镇领导干部是实施规划、指导乡镇日光温室建设的主导力量，要认清形势、明确要求，通过学习培训，进一步提升能力水平，解决突出问题，促进当前工作，全面完成建设任务。

3、举办培训班是解决温室建设突出问题的需要。肖书记调研工作时指出了我县日光温室建设中存在的问题。一是墙体建设中存在活土上墙、死土种植，直接影响效益发挥，用机械建设墙体铲削投入大，变相加重了建棚负担。二是机械打墙，群众不参与或不是真正参与，容易形成“两张皮”。三是认真探索高标准示范棚经营主体问题。四是要认真总结推广下雷村日光温室建设中群众发动、土地流转调整等方面的成功经验。五是加强技术指导，乡镇要积极引导群众种什么、怎么种，合理安排茬口，做好技术服务。六是合理布局作物品种。暖棚建设上，乡镇无权给群众划地，坚决不能在关井压田区建设；暖棚建设也要注重发动群众积极参与。当前工作，一要牢牢守住水权不放松，加快日光温室建设，确保完成任务。二要抓好缓冲间等附属设施建设。三是县上领导要立即深入下去，发现问题，及时解决。四要举办专门乡镇党政主要领导日光温室技术培训班。五要对干播湿出、膜下滴灌等节水技术认真探讨研究，消除群众依赖心理。

分析当前我县设施农业建设，还存在以下问题：一是空棚消除进展缓慢，新建日光温室中还有部分没有落户，负面影响大。二是完任务思想严重，在建设中重拱棚、轻日光温室，存在以拱棚和定植葡萄来完成任务、凑足数量的现象。三是群众工作不深入细致，为了使温室能够落实到户，个别乡村乱出政策、乱开口子，个别村以承诺让农户多种地、多配水和分配低保为条件来达到落户的目的，这些做法与规划相背离，与政策不相符，既挫伤了群众建棚的积极性，又给以后工作留下了隐患，并增加了温室建设的新阻力。四是配套设施建设不健全，建成的大多数温室存在缓冲间、预热池、防寒沟、水电等设施不配套或不健全等问题，在应对低温冻害、提升温室效益方面显得不足。五是在暖棚建设中存在“五良”配套不到位，整社推进饲养方式、扩群、技术服务没能跟进等问题，只是改造了圈舍、投入了资金，没有从根本上转变饲养方式，畜禽改良、扩群没有跟进，养殖效益没有提升，群众怨言较多。六是技术质量不过关，个别乡镇存在龙骨架、立柱檩条等建设材料不达标，冷拔丝道数不够、后屋面麦草少覆土薄、草帘质量差，钢架、棚膜缺口大等问题。以上都是在设施农业建设中存在的较为突出的问题，有的问题是因为没有引起足够重视而产生的，有的是因为不懂技术要求而造成的。因此，非常有必要把大家集中起来，对日光温室等设施农业实用技术进行全面培训，查清找准问题根源，明确建设规程标准，确保在温室建设中能够建一座、成一座、见效一座、示范一座、带动一座、建设过程中不出问题。

4、举办培训班是科学实施重点治理规划的需要。重点治理规划要求，到2010年，我县发展日光温室面积为5.15万亩。要完成规划确定的目标任务，就必须逐年推进、稳步建设、科学发展。要正确面对建设过程中出现的困难与问题，遇到问题不退缩，碰到难题不让步，积累成功经验，吸取失败教训，把目光放远一些，把思路拓宽一些，切实把发展日光温室作为长期发展、不断壮大、群众受益的支柱产业来培育，现在的问题不着力解决，出现的困难不积极研究，重点治理的任务如何完成？现在的工作都是为实现规划最终目标打基础、搞建设，积累经验，探索方法，必须做好当前各项工作，促进规划科学、规范、有序实施，保证农民在关井压田后收入持续、快速、稳步增长。

二、明确任务，狠抓落实，在推进设施农业建设中积极作为

乡镇主要领导、科技副乡长、科技干部是乡镇设施农业建设最直接的组织实施者和技术指导者，在推动乡镇设施农业建设中作用十分关键。通过学习培训，进一步掌握温棚、暖棚建设中各项技术要求和解决各种问题的对策方法，努力成为温棚、暖棚建设的行家里手。

一要切实统一思想认识。当前，我们所面临的不是干与不干的问题，也不是如何干的问题，而是坚定不移、毫不动摇地去干好的问题，必须扑下身子认认真真地抓、实实在在地干，必须干出成绩，做出示范，让老百姓见到效益，得到实惠。要淡化政治意识、任务意识，坚定建不成温室决不罢休、完不成任务决不退缩的信心和决心，认真对待每一项建设程序，认真做好每一项工作，认真把好每一个关口，以食不安寝、睡不安席的责任感抓好日光温室建设。

二要坚决执行县委决策。日光温室产业作为群众节水增收的基本模式，效益已初步显现，其节水性、高效性逐步被群众所认识和接受，我们一定要持之以恒地推广发展。市县关于推进重点治理和日光温室建设的政策措施，都是为了促进群众实现节水增收，市县召开日光温室建设现场会，有助于我们解决困难、推进工作。这次培训班邀请了农技人员和专家讲解日光温室建设技术，对于把好建设质量关，促进效益发挥至关重要，我们一定要认真学习，用心实践，切实增强日光温室建设的自觉性、主动性、积极性，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感来抓好日光温室建设，扎扎实实推进重点治理。

三要认真解决技术问题。日光温室建设是技术含量较高的集约型农业，对技术要求比较高，从温室搭建到产品销售都离不开技术服务。我们目前出现的空棚和温室效益不佳，大多与建棚技术与管理技术缺乏和不到位有关，加强技术培训，提高乡镇领导干部日光温室技术水平，对加快温室建设和促进效益发挥起着十分关键的作用。通过这次集中培训，乡镇主要领导要全面掌握温棚、暖棚建设有关技术技能，真正成为设施农业发展的知识型、技术型、专家型领导，能够更加科学合理地指导本乡镇日光温室建设，促进日光温室提质增效、快速发展。要把好建设关，温室建设用地除了考虑沿路、就水、扩面外，还应注意要选择水质、土质条件好、离村庄不能太远的区域，坚决杜绝在风沙口、关井压减区、地利条件差、水电路等基础设施缺乏的地区建棚，在墙体建设中要避免活土上墙、死土种植，确保建设质量和群众积极参与。要严把温室建设材料关，各乡镇领导必须对钢架、立柱、檩条、草帘、冷拔丝、后屋面等技术标准与搭建规范熟练掌握，要统筹考虑好水、电、路、缓冲间、预热池、防寒沟等基础设施建设，确保日光温室建设规范化、标准化。要把好生产种植关，按照技术要求做好土地平整、土壤改良、土地培肥等工作，合理确定种植品种，掌握好茬口调配、施肥灌水、病害防治、通风防寒、温度湿度等技术要点，切实解决好农民在日光温室建成后种什么、怎么种的问题，以过硬的技术指导打消群众建棚顾虑，以良好的科技服务促进群众节水增收。

四要切实做好群众工作。群众是日光温室建设、经营、受益主体，群众不参与，什么事都干不成。按照市政协刘主席教给我们的方法，沉下身子、深入群众，和群众打成一片，通过算节水帐、投入产出帐、增收帐，提高群众对日光温室产业的认识。充分把握好效益这个群众关心关注的焦点，通过带领群众实地观摩、种养能手现身说法等方式，摆事实、讲道理，用身边的典型来引导群众，用实实在在的种植效益来说服群众，用全面细致的技术指导来服务群众，让老百姓看到县委、政府在重点治理中的坚决态度与实际行动，充分认识发展日光温室带来的实惠和美好前景，切实让老百姓清醒的认识到不进行重点治理、不发展日光温室产业节水增收所面临的后果与困难，进一步增强群众发展日光温室产业的责任感、紧迫感和危机感。

五要认真科学规划布局。按照县上三大区域布局的要求，把地处城郊、交通便利的薛百、三雷、大坝、苏武四乡镇作为优先发展区域，从明年起，推行户均一座棚，提高规模化、集约化生产水平；把地处主干公路沿线，基础条件相对较好的夹河、、大滩、双茨科、泉山、收成六乡镇作为重点推进区域，在现有基础上培育亮点，示范带动发展；把立地条件差异大、地力基础差、地理位置偏僻的昌宁、蔡旗、重兴三乡镇作为带动发展区域，选择适宜日光温室建设的村组和地块适度发展。各乡镇要抓住县上编制日光温室产业发展规划的机遇，按照今年分配的建设任务，科学规划布局本乡镇日光温室建设，根据日光温室建设的立地条件、水质条件、劳动力条件，按照多考虑客观因素，少考虑主观条件的原则，尽快确定今年温室建设规划布局，已预留地块的乡镇要尽快组织开工建设，没有预留地块或地块预留不够的乡镇，要在夏收后积极着手进行墙体建设。按照日光温室建设技术要求，7月底前要全面完成墙体建设，9月中旬全部扣棚，国庆节前全部完成定植任务，春节前全部产生效益。当前各乡镇要快速行动起来，积极做好群众的宣传发动工作，提前谋划考虑，做好土地流转调整等相关工作，把日光温室建设的底子与今年的建设任务交给群众，打消群众侥幸心理。

篇4

【关键词】镇域经济；管理

一、前言

镇域经济在我国现代化建设过程中扮演着最基本的角色，是千里之行之中的跬步，也是九尺之台之下的累土。它不仅关系到农村现代化及新农村建设的成功与否，更关系到统筹城乡方略是否能够顺利实施。发展镇域经济，就是提升人民生活水平，就是推进小康社会的建设进程。我国各省市目前的发展状况各不相同，各乡镇的镇域经济发展状况也存在很大的区别。结合各乡镇的实际发展情况分析发展中存在的问题，制定适合的发展方针是每个管理部门都义不容辞的责任。

二、镇域经济发展成功实例及管理问题分析

1.实际案例分析

山东省青岛市黄岛区藏南镇地处黄岛新区董家口循环经济区、古镇口海洋科技创新区和现代农业示范区“三区腹地”，总面积105平方公里，耕地面积2038公顷，辖43个行政村，9834户，3.2万人。近年来，该镇按照“全域统筹、生态间隔、组团发展”的思路，确立“保护性开发”理念，坚持生态立镇、农业富镇、旅游活镇，着力发展现代特色农业和乡村生态旅游。引进注册资金1000万元以上的农业项目22个，其中投资过亿元9个，培植壮大了隆辉农业、沃林蓝莓等一批农业产业龙头企业，建设了隆辉蓝莓精品园、汇瑞休闲农业园、中科院植物资源产业化基地等5处高标准特色农业产业园；全镇发展蓝莓15000亩、有机茶园2000亩、薰衣草等芳香植物3000亩，形成了独具特色的“蓝色经济产业带”；建成了青岛市藏马山万亩生态林场和青岛市级森林公园，正在实施百亿级大项目――青岛藏马山乡村旅游度假区建设，启动了藏马山集聚型社区建设，着力打造万亩乡村旅游景区、万亩产业园区、万亩水利风景区、万亩生态林场于一体的“藏马山区域开发综合体”。启动了藏马山集聚型社区建设，一期建筑面积30万平方米，安置3个村，506户。

近年来，藏南镇先后被评为中国最美乡村、中国美丽田园、全国休闲农业和生态旅游示范点、省级文明镇、山东省旅游强镇、山东省农业旅游示范区、山东省旅游强镇示范镇、山东省绿化模范镇、好客山东最美村镇、好客山东最佳休闲乡镇。这一切都得益于这些年来对于镇域经济的良好管理。

2.镇域经济发展中存在的管理问题

对比藏南镇的发展案例，在我国其他乡镇地区的镇域经济的发展过程中，比较突出的有以下几个问题：一是产业结构不进行整体规划。二是项目建设单一化，注重眼前利益，忽视长远发展。三是虽然加快了发展却没有加快基础设施的建设，导致乡镇发展中例如污水处理、垃圾处理等跟不上发展的需要。

针对第一点，部分管理部门在进行产业结构调整时，不针对所有产业进行整体规划，造成辖区内各产业之间不能形成辐射效应，各产业都在独自的发展，这样对于产能的提高明显是不利的。在进行产业结构的调整时，对各产业进行整体的规划是能够取到事半功倍的效果。藏南镇在藏马山发展旅游业的同时，景区周边村庄大力发展现代特色农业，建设了隆辉蓝莓精品园、汇瑞休闲农业园、中科院植物资源产业化基地等高标准特色农业产业园，游客在藏马山景区游玩完后，可以到景区周边的休闲农业园区体验采摘、游玩的乐趣。

第二点是部分乡镇在经济领域的项目建设单一化，注重眼前利益，忽视长远发展。良好的镇域经济发展，需要的不仅仅是某一种产业的大力发展，而是多个产业相互扶持，相互发展。如果只是发展某一种产业，势必造成该产业整体经济无法适应社会的整体发展需要，从而逐渐被社会所淘汰。较为常见的有：某地区多年来向外界主打的旅游品牌都是以神话传说故事为背景、单一的景点旅游，而像其他的类似的休闲度假、农业观光旅游等几乎处于空白的状态，这就严重的导致了游客愿意停留的时间大大减少，从而制约了整个镇域经济的发展。部分经济薄弱乡镇注重眼前利益，忽视长远发展，虽然引入了一些高税收企业，但对当地的环境造成了一定的破坏，给当地百姓带来了无法挽回的损失。

最后一点，部分乡镇在进行经济的发展时，没有加快基础建设的意识，这直接导致在经济发展的过程中出现各种各样的制约发展速度的因素。例如：乡镇经济发展了，但是对于垃圾的处理设施却还是经济发展之前的状态，导致乡镇卫生环境得不到改善，使得人居环境的实现产生巨大的困难。基础建设是经济大力发展的保证，没有良好的基础建设，好比一栋高楼却没有一个良好的地基基础一样，这样的高楼在后续的建设过程中会困难重重。所以，要想搞好镇域经济的发展，首要的一点是搞好基础设施的建设。

三、如何更好地推动镇域经济的发展

推动镇域经济的快速发展，不仅需要各管理部门分析发展过程中所存在的问题，更需要针对所存在的问题提出解决的办法。通过对藏南镇的发展经验总结，可以较为全面的对存在的问题提出理论指导意见，以待在实际应用中进行解决。

首先是在进行产业结构调整时，部分管理部门不进行整体的规划，导致后续发展阶段中出现各种各样的问题，要想更好地发展，在发展开始的时候应该对全局有一个整体的规划，具体要细分到每一项产业对应的措施，这样才不至于在后续发展中因为规划的问题造成各产业之间相互干扰。在藏南镇的发展过程中，对于工业园区的建设，采用集约化、区域化的发展模式。所谓的集约化、区域化，就是指将工业区集中规划到一个区域，不仅方便管理，更能够避免工业的发展对其他诸如现代特色农业和乡村生态旅游业的干扰。这是符合可持续发展要求的发展模式，在很大的程度上可以节约土地，并且减少环境的污染。管理部门在这其中除了详细划分产业区域之外，更应该加大招商力度，大力引进客商投资，发展主体经济之下的配套经济，使整个镇域经济体制呈现一派欣欣向荣的景象。

在经济发展的过程中，部分乡镇面临发展要求时自缺失，被动地服从上级统一的安排，这样很直接的就把乡镇管理部门游离在经济发展之外了。乡镇管理部门在镇域经济发展过程中必须要参与进来，这就要求上级职能部门将部分权力下放，让乡镇管理部门能够自己选择适合的发展方式，这样才能更快、更好的发展镇域经济。部分乡镇在发展经济时，一定要考察好该项目对当地环境的影响，不要只考虑眼前利益，带来的高税收及较多的农村劳动力就业，而忽视了长远的发展，对环境造成的破坏。

基础建设的发展在整个镇域经济发展之中应该占据非常重要的地位。在经济发展初期，或许基础建设的功能还不能完全的显现出来，但是随着经济的持续发展，基础建设的作用将变得越来越重。另外，在加强基础建设的同时，还应该尽量将钱花在合理的地方。所谓合理的地方，就是指规划。管理部门应该将更多的钱花在镇域的规划上面，因为好的规划才是镇域经济长久发展的根本保证，有了良好的规划，可以将规划作为一种资源，进而盘活土地资源，从而吸引民间资本的加入，加快镇域经济整体的发展进度。藏南镇在特色小镇建设方面聘请了北京及青岛知名规划设计院进行设计规划，实施了老镇改造区、新镇建设区“两区共建”，以特色产业园服务支撑“两区发展”，打造“一园支撑、两区共建”新型城镇化模式。

四、结论

在镇域经济发展的过程中，应该时刻保持可持续发展观的原则，统筹城乡建设，协调城乡产业化、工业化和城镇化的发展。

镇域经济的发展不是几年或十几年的发展，是一个长久的过程。在开始发展之前管理部门应该有一个长远的发展规划，不能先发展，再规划，否则只会造成越来越多的问题。上级职能部门安排的发展规划并不一定适合所有乡镇，职能部门应该将权力下放，使得乡镇管理部门能够在面对经济发展要求时拥有自，从而选择适合自己的发展模式。最后，镇域经济的发展，对于基础的建设从来都是重中之重，有了良好的基础建设，镇域经济的发展才能持续得更久。

镇域经济是关系到广大群众的基础经济，在发展过程中必须要引起职能部门足够的重视，加强对发展过程中出现的问题的管理，这样才能推动中国经济更快速的发展。

参考文献：

[1]李俊松；李俊高.新型城镇化背景下绵阳镇域经济发展模式选择[J].商，2015（41）.

[2]魏晶.江苏创新型乡镇的发展路径分析[J].管理观察，2015（35）.

篇5

[关键词]：乡镇规划建设；政府部门；城镇规模

中图分类号： TU982.29 文献标识码： A 文章编号：

近几年我国的经济有了很大程度的变化，尽管在前几年发生了世界范围内的经济危机，但是我国国内的经济相对来说发展前景以及发展现状相对来说比较良好，从而在一定程度上推动了部分地区的乡镇规划建设工作的进行。我国的城市建设水平不断发展的过程中，乡镇建设也在进行迅速的发展与进步，但是由于我国的基本国情以及处于发展中国家的现状，所以我们的乡镇规划建设过程中仍然存在很多问题或者漏洞，我们的相关政府工作人员以及相应领域的研究者，需要对这些问题进行相应的研究或者分析，这样才能够提出适合我国各个地区实际情况的乡镇规划建设工作的方法和措施。

1 针对于我国现在的国情以及经济发展的现状，乡镇规划建设工作过程中所出现的各种问题

1.1 大部分的城镇分布比较分散，城镇规模相对来说比较窄小

我国政府部门的相关工作人员在平时的工作过程中，利用自己的行政能力使得乡镇规划建设工作在一定程度上有所发展。然而因为目前我国的城镇规模相对来说比较窄小，这种情况的局限性就可能导致社会服务体系的不完全性或者不完整性，与此同时在一定程度上不能够表现出城镇的聚集能力以及规模的经济利益，从而导致部分乡镇企业或者公司不能够大规模的发展和扩张，在一定程度上阻碍农业现代化的快速发展或者进步。

对于部分地区的城镇来说，由于相应的管理工作人员以及行政人员不能够将相邻乡镇或者附近乡镇进行相应的统一性规划，从而使得该乡镇只注重短期经济利益，而不遵守经济以及环境发展的客观规律，我们可以从实际的生活以及工作中看到很多这种例子，比如：部分乡镇地区的工作人员对相关产业进行盲目的发展和扩张，这样做导致的结果，可能出现重复建设的现象以及其他相关的问题，甚至有些乡镇出现浪费国有资产或者相关自然资源的问题，特别是一些不可再生的土地能源。如果这些问题或者漏洞，不能够获得很好地解决和处理，那么我们就可能很难达到中国特色社会主义和谐社会的目标。

1.2 我国的部分乡镇企业的布局相对来说比较分散，其周围的环境污染比较严重

经过专业工作人员的调查以及相关政府部门工作者的分析，国内的乡镇企业在整体规模上来说比较窄小，全部的经营资金还不充足，与此同时部分地区的科学技术以及其他相关技术比较落后，并且出现这些问题的企业或者公司都是产业链条相对来说比较短小，整体经营业务联系不是非常紧密的小型劳动密集型企业。

有一些企业在进行日常经营活动过程中，产生了很多污染性物质和气体，与此同时这些企业的管理工作人员，并没有采用积极的措施进行应对或者解决，而是直接将其进行排放，加上这些企业的地理位置比较分散，这些综合因素的共同作用与影响，就使得乡镇周围的环境造成了很大的污染或者破坏，简单来说就使得村级的自然面貌在很大程度上被破坏，与此同时还占有了很多农业用地。假如该问题不能够被及时的解决或者处理，那么我们赖以生存的环境就会被更大程度的破坏，不仅仅为我们的生活、工作以及学习造成很多不便，更重要的是给我们的子孙后代带来更大的灾难。[1]

1.3 乡镇规划建设工作中的基础设施相对来说比较简陋，基础设施的部分服务作用不是非常完善

乡镇建设工作过程中不可或缺的一个硬件，就是公共基础设施的购买和使用。对于部分地区的乡镇基础建设工作来说，附近相连的乡镇在平时的正常工作过程中基础设施不能够共同使用，这样就可能导致基础设施重复或者浪费的问题，与此同时有一些乡镇的基础设施或者设备相对来说比较落后，那么其功效和作用不是特别完善，比如：在我们实际生活过程中，我们可以看到部分地区关于排水系统、污水净化系统以及其他相关的环境改善系统的建设或者使用情况不是非常乐观，甚至有一些经济以及科学技术相对来说比较落后的乡镇，根本没有使用这些系统，更不用说其功能的完善性了。

2 为了能够解决乡镇规划建设工作中所出现的各种问题，相关的工作人员提出相应的可持续性发展战略

我国的基本国情以及乡镇规划建设的现状，就是人口的数量相对来说比较多，与此同时不同地区的综合情况在一定程度上也有所差别，所以要想结合我国的实际经济情况以及环境情况进行相应的可持续性发展，是一个比较有挑战的问题。由于这些因素的综合作用以及影响，使得政府的相关工作人员对该问题进行处理或者解决的过程中，需要考察各个地区的实际情况以及居民的各种需求，这样才能够制定适合该地区的乡镇建设规划，从而提升乡镇规划建设工作的整体工作效率以及工作质量。

2.1 可持续性发展战略的第一步就是有选择性以及重点性的进行乡镇规划建设

对于不是非常发达的地区进行乡镇规划建设工作的时，相应的工作人员需要对其进行重点建设，与此同时需要将相关的地区进行协调工作。在进行相应的乡镇规划建设工作的过程中，需要一直坚持乡镇聚集的作用或者影响，不仅如此，还需要在进行各项相关工作的过程中进行科学合理的规划或者操作，这样才能够在真正意义上做好有选择性以及有重点性的发展或者建设乡镇。[2]

针对在乡镇建设工作过程中需要重点建设的地区，相关的工作人员需要将相应的规划工作进行协调平衡，并且还需要科学合理的明确这些乡镇的规模大小以及其重点发展的方向以及前景，这样才能够在一定程度上保证工作人员顺利有效的进行相应的乡镇建设工作。

2.2 做好乡镇规划建设工作的重点内容之一，就是能够科学合理的进行相应的规划工作

有些乡镇地区的工作人员在进行相应的乡镇规划建设的工作过程中，对于自身地区经济环境以及周围生活环境的情况忽视或者不重视，这样导致该建设工作不但没有给予该乡镇建设一定的帮助作用，与此同时还在很大程度上浪费了人力资源以及物力资源。为了最大程度的避免这种情况的重复出现，就需要相关的工作人员对相关地区的经济环境以及生活环境进行认真的考察或者分析，从而制定科学合理的规划或者布局，不至于进行盲目的建设工作。[3]

我们可以利用身边的例子对该问题进行相应的讲解，具体来说可以将乡镇地区中能够进行正常经营活动的企业与学校、居住区或者其他人群密集的场所进行合理的规划或者布局，与此同时需要对村里所产生的各种污水、废料或者尾气进行相应的处理，更重要的一点就是需要将这些资源进行优化配置，从而在一定程度上做好科学合理化的规划或者管理。部分乡镇地区的居民区与工业区距离比较近，这样就很容易使得企业的日常经营活动对居民正常生活或者工作产生不良影响，甚至还可能会对其健康产生很多消极性的作用，这就要求相关的工作人员在进行规划建设工作过程中，对乡镇企业进行正确的引导或者建设，从而使得乡镇企业的方方面面都能够和谐平衡的进行。

[参考文献]：

[1]胡俊.对乡镇规划建设中几个问题的探讨[J].城市建设理论研究(电子版)，2012（10）：11-23

篇6

关键词：信息时代 乡镇统计基础建设

基层统计是统计工作的前提，信息时代下，加强乡镇统计基础建设，对乡镇经济的全面发展能够产生重要的影响。近些年来，国家对乡镇统计工作的信息化建设重视程度逐渐提升，乡镇统计基础建设工作也需要基于乡镇的实际特点，进行全面构建，为乡镇发展提供更多的有效数据，使乡镇统计基础建设能够更加科学、规范。文章将基于信息时代的特点，分析加强乡镇统计基础建设的相关方式，希望能够对乡镇统计基础建设工作带来一定的参考性价值。

一、当前乡镇统计基础建设中存在的不足

纵观当前乡镇统计基础建设的实际情况，主要存在着统计工作重视程度不足，统计工作人员比较匮乏以及统计工作制度流于形式等方面问题。

（一）统计工作重视程度不足

我国由于受到固有观念影响，一些乡镇单位中比较关注乡镇招商引资、征地拆迁等工作，对统计工作的重视程度不足。乡镇统计基础建设工作的全面开展，能够直接影响乡镇经济的整体发展。乡镇统计工作人员需要加强对统计工作的重视程度，关心统计工作的过程。

（二）统计工作人员比较匮乏

乡镇统计工作量相对较大，统计工作人员却相对比较匮乏。很多乡镇单位中没有专职的统计人员，乡镇基层单位管理人员身兼数职的情况普遍存在。在这种问题的影响下，统计工作的实际效果不够理想，难以真正展现出统计工作开展的价值，不利于乡镇经济的全面发展。

（三）统计工作制度流于形式

当前乡镇统计基础建设中，虽然能够认识到统计工作对乡镇经济发展的积极影响，但是实际的工作开展情况却不够理想。虽然乡镇单位中具有明确的统计工作流程制度、统计交接制度以及统计资料管理制度等，但是制度却大多流于形式，实际的管理过程不够理想，统计工作系统化、制度化的管理效果不佳。

二、信息时代加强乡镇统计基础建设的对策

信息时代下，乡镇统计基础建设可以通过增强基层单位重视程度，加强相关设备的支持；健全统计机构工作人员，改善统计工作的环境以及严格落实各项统计制度，实现数据管理规范性等方式全面展开。

（一）增强基层单位重视程度，加强相关设备的支持

信息时代下，统计工作开展的质量，会直接关系到整体乡镇统计工作开展的效果。乡镇单位管理人员需要提升对统计基础建设工作的重视程度，提升乡镇单位统计基础建设工作的参与积极性。

乡镇统计单位需要基于统计工作的实际需求，通过经费的支持、人员的配备以及基础设备的购置等方式，保证各项乡镇统计基础建设工作能够有序开展，为乡镇经济的全面提升奠定良好的基础。

（二）健全统计机构工作人员，改善统计工作的环境

乡镇统计基础建设工作的内容相对较多，工作量相对较大，乡镇单位管理人员身兼数职的方式下，势必会造成工作质量不佳、工作效率难以保证等问题。针对于这些问题，需要健全统计机构工作人员，通过专门的统计基础部门，保证统计工作的质量，提升乡镇统计基础工作的专业水平。

同时，乡镇单位还需要基于本地的实际统计基础建设需要，科学划分统计人员编制数量，配齐统计人员，加强对统计人员专业技能的指导，注重统计管理工作的人员的全面管理。通过良好的环境构建，适当的激励机制等，调动每一位乡镇统计基础建设工作人员的热情度，提升乡镇统计基础建设工作的效率。

（三）严格落实各项统计制度，实现数据管理规范性

严格的统计管理制度能够使各项工作规范性、有序性展开，有助于各项统计基础工作的持续性开展，也有利于乡镇经济的稳定发展。信息时代下，乡镇单位管理人员需要不断建立健全统计岗位职责，通过数据采集审核报送制度、统计档案管理制度以及信息化管理制度等，实现统计数据采集、审核与管理的规范性开展。

同时，乡镇单位还可以通过适当的奖惩机制等，保证每一位统计工作人员的工作态度，使各项管理制度能够落实到具体的工作过程中，避免使相关管理制度流于形式，真正实现统计数据管理的规范性。

三、结束语

信息时代下，对乡镇统计基础建设工作提出了更高的要求，乡镇单位需要明确信息技术对乡镇统计基础建设工作的重要影响。通过增强基层单位重视程度，加强相关设备的支持；健全统计机构工作人员，改善统计工作的环境以及严格落实各项统计制度，实现数据管理规范性等方式，改善传统乡镇统计基础建设中，统计工作重视程度不足，统计工作人员比较匮乏以及统计工作制度流于形式信息时代加强乡镇统计基础建设等相关问题，促进乡镇统计基础建设工作的全面开展，为乡镇的全面发展与经济建设奠定良好的基础。

参考文献：

[1]杨立勋.中国乡镇统计建设：现状、问题及建议――基于全国13个地级市、县（区）乡镇统计建设调研报告[J].改革与战略，2011，11（15）：90―93

篇7

[关键词] 新时期 乡镇农业水利 问题 发展策略

[中图分类号] S27 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）01-0287-01

引言

新时期，如果忽视乡镇农田水利设施的建设和管理维护，可能导致干旱等问题发生。干旱主要表现为农业干旱，灌溉用水不足、农业供水水源缺乏、乡镇人畜饮用水困难、生态用水得不到保证等几个方面。农业干旱集中表现在农作物的生产时期，土壤水不断的消耗，又没有相应的水源补给，使得农作物生产时期水量不够导致减产甚至绝收。为预防这些问题，应该加强乡镇农田水利管理工作，使其有效发挥作用，促进乡镇农田水利设施建设水平提高。

1 新时期乡镇农田水利存在问题

一些乡镇地区的农业供水缺乏，主要发生在夏秋季节，这时候农业灌溉占用了大量的水资源，加剧了生态环境恶化。此外，经济社会发展，乡镇人口增加，水质污染也是导致水资源缺乏的重要原因。一些乡镇的生态用水得不到保证，主要表现在全区易干旱的地区和易干旱年份，生态环境用水量巨大，不能得到有效解决。一些乡镇在农业灌溉节水方面，虽然做了大量工作，取得了一定成效，但在思想观念和r田水利工程措施等各个方面，仍存在不少困难和问题，是今后大力推广节约用水的主要原因，主要表现在以下几个方面。例如，目前，一些乡镇的农业供水和工业、生活用水大多数同源，它们各自对水质要求不一样，这样会加大农业灌溉用水和工业、生活用水之间的矛盾，灌溉用水不足，一些地区农业生产和生活受到缺水的制约。再加上乡镇农田水利设施管理不足，对农业发展产生不利影响。

2 新时期乡镇农田水利的发展策略

2.1 重视乡镇农田水利的节水工作。节水是一项社会性工作，需要全社会理解和支持，特别是水资源紧缺和水环境生态问题突出的乡镇地区，更需要全社会各行业共同努力和配合。大部分乡镇干部和群众，要转变“水是公共资源，取不尽用不竭”的观念，对农田水利的水危机形势有足够认识，加强水利工程管理和节水，并向深层次发展。在民众别是乡镇群众中，要形成节水光荣这一社会公德意识。

2.2 完善乡镇农田水利管理体制。完善农田水利工程节水体制，加强建设，注重探索，逐渐形成合理的节水体制。让现行体制适应当前市场经济体制要求，注重水权政策、水权转让、水价市场培育。农业用水水价基本上是政府补贴性水价，大约在水价0.08元/m3，距成本水价0.12元/m3还有一定差距。另外，完善地下水水费征收工作，加之机井灌溉使用方便快捷，可适时随量灌溉，部分乡镇群众应该习惯用井水灌溉与河水灌溉方式，满足农田水利工程建设和发展需要。

2.3 重视乡镇农田水利的管理维护。投入严重不足，造成乡镇农田水利工程的水平低、规模小、进度慢。农业节水投入近些年来虽然有所增加，但相对节水灌溉要求仍有一定差距，目前节水仍处于小规模、低水平状况。究其原因，缺乏完善有效的节水投融资体制和机制，投入单一，与节水灌溉所需要的投资规模不相适应。因此，应该加大管理工作，增加资金投入，重视乡镇农田水利工程的管理与维护。

2.4 健全乡镇农田水利工程设施。例如，改进田间灌水技术。提高乡镇农田水利骨干工程建设标准，渠道全部衬砌，渠道所采用有效的防渗措施落，提高渠道输水效率。提高田间工程配套率，加大田间水利用系数，降低田间水量损失，实现节水管理。同时，减少打水漫灌，防止乡镇农田水利工程的水浪费。

3 新时期乡镇农田水利发展的效益

3.1 社会效益。近些年来，随着乡镇社会经济的快速发展，各行各业对水资源的需求将大大增加，工业用水、农业灌溉用水、生产生活用水大大增加。作为用水大户的农业率先采用高科技节水技术，加强乡镇农田水利管理，建立高效节水项目，不仅可以缓解当地农业用水紧缺的矛盾，还能够提高灌溉效率，扩大灌溉面积，此外，在发展节水灌溉技术，对乡镇改变传统用水模式，实现水资源可持续利用具有示范和辐射作用。乡镇农业节水灌溉示范项目的实施，对当地实现水资源利用的可持续发展具有重要推动和示范作用，不仅节约水资源，提高水资源利用效率，还可以扩大灌溉面积，能在一定程度上缓解工业用水和生活用水，产生巨大的社会效益。

3.2 生态环境效益。加强农田水利管理，在乡镇发展节水灌溉技术，还有明显的生态环境效益。节水灌溉技术项目所在地区水资源缺乏，气候干燥，降水稀少，蒸发强烈，没有灌溉就没有农业生产。经过灌溉耕作，项目区生态环境主要以农业灌溉类型为主，生长的天然植被主要是落叶旱生植物群落和零散的沙生植物群落。很多乡镇的土地资源相对丰富，但水资源极其紧缺。长期以来，为发展经济，片面强调灌溉用水及工业生产用水，而忽视了生态环境用水，可能导致生态植被退化严重。大力实施农业节水灌溉，提高乡镇农田水利工程设施水平，全面推进节水型社会建设，提高农业灌溉用水的利用率，可有效缓解乡镇农业和生态环境用水矛盾，极大改善生态环境用水局面。进而使乡镇的生态环境状况能逐步得到好转，这对生态环境改善与保护具有重要意义。

4 结束语

通过采取有效措施，弥补乡镇农田水利工程存在的不足，不仅可以顺应时展需要，还能提高农业生产效率和农产品质量。进而促进乡镇农业生产水平提升，为农业发展创造条件。

参考文献

[1]郭丽朋，马永超.高标准农田水利建设综合效益分析研究[J].水利科技与经济， 2015（1）， 52-53

[2]高勇.新时期农田水利建设发展的困境与对策[J].农村经济与科技，2016（10），48-49

篇8

关键词：乡镇；水利工程；问题；管理

中图分类号：TV512文献标识码：A文章编号：1673-0038（2015）50-0264-02

1引言

乡镇水利工程的管理工作对整个农村水利事业的发展有着重要作用，一旦管理方式不当，不仅对水利资源造成了浪费，还有可能对水利产业的发展造成严重影响。因此，乡镇水利管理是一项与国计民生息息相关的大事，本文旨在分析乡镇水利工程管理中存在的问题，并针对这些问题提出相应的改进措施，强化了科学管理在乡镇水利工程中的重要作用。

2乡镇水利工程科学化管理的作用

从乡镇水利管理站的公益职能来看，其主要具备以下方面的职能：认真贯彻和执行国家的有关法律、法规以及政策；对乡镇的水利规划以及年度的计划方案进行编制；深入了解当地的水利情况，对所在范围内的包括但不限于相关的防汛抗旱和水产养殖的技术等进行推广，时刻做好技术指导和服务，对当地进行科学的宣传和引导，提高农民的保护环境的意识；对所在范围内的水资源的开发、使用和节约保持负有不可推卸的责任，必须做到有效管理，合理开发，充分利用，不浪费；用于承担区域内的农田水利工程基本建设的任务，积极组织开展有关农田水利工程方面的建设，做好参谋；坚持对小型农田水利工程设施进行管理和维护；不断深入基层，了解当地的水事矛盾纠纷；负责本乡镇民营水利工程水价测算，水费计收，并严格按照有关规定管理和使用。

3乡镇水利管理存在的问题

3.1水利资金支持不够

目前，随着国家对于农村水利发展的重视，对农村水利发展的资金支持也逐渐增多，仍然难以满足广大农村地区水利建设的需求。而资金分配是进行农村水利管理的重点内容，如果没有足够的资金支持，许多措施无法真正完成。我国是一个农业大国，地域广阔，进行农村水利建设必然需要较多的成本，国家的资金援助经过一层层分配，最终平均分配的结果往往不够一个地方进行完善的建设。在资金不足的情况下，农村水利的管理也就难以展开，管理政策难以得到落实。如果不能解决这个根本问题，水利管理就难以真正进行。

3.2管理人员的综合素质和专业技能有待提高

乡镇水利的管理主要是由农村乡政府的相关人员来进行的，而这些管理人员往往缺乏水利工程方面的专业知识，缺少实际处理农村水利管理问题的能力，甚至有些管理只是形式上的，并没有真正对水利管理提出建设性意见。同时，在实际工作过程中，乡镇水利管理人员时常出现权责不一致的情况，“外行人管理内行人”，甚至有部分管理人员缺乏水利专业相关知识，难以制定合适的管理政策，更不能在出现问题时及时补救。

3.3缺乏有效的管理制度

乡镇水利工作尽管影响重大，但事实上并没有得到足够的重视，在管理政策方面更是一直没有得到发展和改善，在科技日益进步的今天，许多地方仍然采用老一套的管理制度，没有考虑到现在技术和设备上的更新，传统的管理方法显然不够有效，不能充分利用现在的技术和设备优势进行高效的水利工程管理。制度的落后会导致效率的降低，影响整个农村水利工程。

3.4缺乏执法力度

乡镇水利管理的服务范围属于农村，因此其所面对的执法对象也就是农民。而对于农民而言，其在法律法规等方面的意识观念不够，往往会对相关的水利法律法规置若罔闻。因此像随意私挖乱采河道资源，破坏水利工程设施，占河种地等现象屡见不鲜，甚至出现拒绝交付水费的现象也经常发生。而水利工程工作人员，对于种现象往往又束手无策，在执法力度上的欠缺也极大地影响了水利管理站对当地水利工程的管理，因此如何强化执法力度，不断提升当地群众法律意识也是一个亟待解决的问题。

4乡镇水利工程管理的总体要求和基本原则

乡镇水利工程管理的总体要求：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的“十”精神，按照职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的原则，以全面提升水利管理服务能力为目标，以健全服务机构、明确公益职能、理顺管理体制、完善保障机制为重点，切实加大工作力度，为实现生态水利建设提供有力的基层水利服务支撑。坚持因地制宜、精简高效、科学设置、强化保障、专业服务的原则，坚持基层水利服务机构设置与水利建设管理任务相适应的原则。

5强化乡镇水利工程科学管理的重要措施

5.1建立和完善基层水利管理服务体系

提升乡镇水利工程科学管理水平，首先离不开一支精干的服务队伍，一支精干、高素质的服务队伍是做好基层水利工作的前提，基层水利工作不仅仅涉及到广大群众的生产与生活，还在抗旱防汛、乡镇饮水安全以及我国农村的水利基本建设上起着重要的作用，同时也与基层水利管理者的目标考核相联系。因此，要想拥有一支精干的服务队伍就必须建立和完善基层水利管理服务体系，统一思想，将管理责任落实到每一个服务工作者身上，强化各个部门之间的协调作战能力，循序渐进地将基层水利管理站的工作任务良好进行，也只有这样才能实现各种水利工程建设的任务，保障各种水利工程建设任务的顺利进行。

5.2加强水利基层组织建设，提高基层水利管理能力

随着水管体制改革和管理方式的不断转变，我国农村不少河水灌区乡镇水利服务站进行相应的撤并，井水灌区乡镇水利服务站得到进一步加强。乡镇水利服务站是最基层的水利管理机构，直接落实各项水利工作，是保证水行政主管部门和政府职能在基层的延伸，是农村水利发展的核心力量，主要负责全乡（镇）的农田灌溉、水利工程建设与管理、供用水管理、农村人畜引水工程的建设管理以及抗旱防汛等工作。多年来，水利服务站与乡镇政府密切配合，在水利建设与发展中起着重要的作用，近年来，水利服务站在落实各项政策措施和建设节水型社会中，更是主力军。

5.3加强管理人员的专业素质培养

管理人员在农村水利管理方面起着最重要的作用，有必要加强对于管理人员的专业素质培养。管理人员应多阅读农村水利管理方面的相关书籍和资料，同时需要多进行实地考察，结合本地特点。有条件的地方可以请一些水利管理方面的专家来进行实地考察和指导，向专家询问一些不了解的问题，或者请专家提出管理制度建议，这都是能快速提高管理人员的专业素质的办法。此外，在对乡镇水利管理过程中还需要做到权责一致，给乡镇水利相关业务部门一定的工作空间，做到规划管理，明白管理，尽可能摆脱领导体制对水利业务部门的束缚，以便于业务部门能够更好的开展工作。

5.4组建运行农民用水户协会，实现民主参与式管理

近年来，始终把组建农民用水户协会作为加强水利管理的重要内容，按照指导而不干预，服务而不包办的原则，以村为单位成立运行农民用水户协会。将各类田间配套工程设施、地下水智能化取水计量设施、人饮工程支管以下部分管网及设施的维修养护交给协会管理和使用，水务部分加强协会运行管理，健全协会工作机制，通过与协会签订供水和建设管理责任书，建立考核考评机制，落实对协会的各项扶持政策等措施，初步形成了“水管单位+用水户协会+农户”的管理模式，使灌区管理逐步走上群众参与式管理的路子，确保水利工程长期发挥效益。

5.5加大水利科技建设，提升水利管理能力

近年来，在积极推行常规水利管理的同时，大力引进先进自动化水利管理，积极建设水利信息化系统，把依靠科技创新作为实现对水资源控制管理的有效手段，在上游研发建成了雨水情自动化测报系统，在河水灌区建成了水资源管理和测水量水自动化信息管理系统以及区域抗旱防汛指挥系统。这些信息自动化系统的建设，有效地落实了水库风险管理，充分地利用了洪水资源，合理的配置了水资源，提高了灌区管理水平。在区域内的机井安装地下水智能化取水计量设施，通过水表、IC智能卡、智能控制箱、计算机及管理软件系统，实现了水量计量、自动控制、分级分层的管理。同时与以水定电、以电控水、水电联动机制，与地下水智能化取水计量设施相配套的建设，形成“双保险”对地下水开采实行控制管理。

6结语

总而言之，乡镇水利工程科学管理切实地关系着农村人民的生产生活，影响着整个农村水利工程建设。随着国家和政府对于农村水利建设的重视，相关人员应抓住机会，利用可以得到的资源建立起完善高效的管理制度。同时，政府也应继续加强对乡镇水利管理的支持，鼓励相关专家到农村进行实地指导。管理人员更应及时针对出现的问题，科学合理地对管理政策进行调整，配合本地水利资源特点制定出符合当地发展形式的管理政策。良好的乡镇水利管理政策能够有效建设农村水利工程，促进整个水利产业的发展，进而促进我国农业经济发展，为我国经济全面发展贡献力量，共同促进伟大中国梦的实现。

参考文献

[1]夏荣兰.对乡镇水利管理服务站改革的初步思考[J].吉林农业，2012（03）.

[2]顾延龙.乡镇水利管理体制创新初探[J].内蒙古水利，2011（06）.

篇9

【关键词】公共服务;乡镇;图书馆;服务

随着党的十七大的召开，国家为落实文化大发展大繁荣的要求，开始大力建设公共服务体系，大力践行科学发展观，致力于构建和谐社会，为国家和社会做贡献。乡镇图书馆在现阶段属于主要的公共文化基础设施和公益性文化服务机构，对象征服务体系建设具有极大的促进作用。乡镇图书馆承担着保存人类文化遗产、开发智力资源、传播科学文化等义务，其根本目标就是充分满足人们日益增长的精神文化需求，乡镇图书馆在公共服务体系建设中发挥着至关重要的作用。本文主要对乡镇公共图书馆进行了简单的分析，并在公共服务的基础上对其进行了探索性的研究，并对提高乡镇图书馆服务给出了一些建议。

一、乡镇图书馆服务体系建设现状

1、乡镇图书馆的服务形式乡镇图书馆除了具有传统的借阅服务以外，还具有其他不同形式的服务，很多乡镇图书馆都会开展形式多样的活动，常见的有征文、讲坛、展览、送书下乡、送书上门等活动，并且这些乡镇图书馆活动都具有各自的特色，还有部分乡镇图书馆还会开展图书银行活动，为了传播文化许多图书馆文明志愿者就会自发的参与到活动中，图书馆也会为下岗的职工举办基础的计算机培训活动，这样具有多样化的图书馆活动，会吸引广大人民群众的注意，使人们积极主动参与到乡镇图书馆活动中。2、乡镇图书馆的服务网络乡镇图书馆在发展的过程中，采取了多种扩大服务范围的方法，在一定程度上实现了乡镇图书馆社会服务辐射面和影响力的扩大，部分乡镇图书馆还在馆外开设了图书外借点，这些图书外借点方面了乡镇图书的流通，政府也积极参与到乡镇图书馆服务体系建设中，对农家书屋和乡村图书室的建立给予了大力支持，并对基层给予了一定的资源支持和全面的技术指导，并在乡镇图书馆发展的过程中大力推行“乡镇数字图书馆推广计划”，大力开展送书下乡活动，为乡镇人民借阅图书提供方便。3、乡镇文化共享工程建设随着我国互联网技术的发展和普及，远程访问系统逐渐实现并开通，现阶段的乡镇图书馆也可以共享省级图书馆的数字化资源，这就形成了基层文化信息资源服务网络。乡镇图书馆在文化信息资源共建共享工程开展的过程中，应该及资源建设为基础，充分满足广大人民群众的阅读需求，对乡镇图书馆服务形式和服务效果有效结合起来，将网络图书馆和传统图书馆的服务形式有效结合起来，不断拓宽乡镇图书馆的服务领域，在极大程度上增强乡镇图书馆共享工程服务能力，但是现阶段的乡镇图书馆公共服务体系建设中存在着经费不足、服务水平低下、服务机制不完善等问题，严重影响了乡镇图书馆服务的开展。

二、乡镇图书馆服务体系中存在的问题

1、乡镇图书馆服务体系建设经费不足长期以来，我国乡镇图书馆服务体系建设中一直都存在经费不足的问题，乡镇公共图书馆在建设的过程中经费紧张，乡镇图书馆每年都很少有充足的经费来购置新书，这就导致乡镇图书馆的图书资源补充速度缓慢，图书种类少，各方面书籍不全面，乡镇图书馆的相关设备严重缺乏或者过于陈旧，其中可供支配在其他文化活动中的资金非常少，由此可见，乡镇图书馆服务体系建设经费不足严重制约了乡镇公共图书馆公共文化服务活动的开展。2、乡镇图书馆服务水平低下对我国乡镇图书馆的发展情况进行调查和分析可以发现，各个乡镇图书馆的服务水平存在很大的差异，乡镇图书馆的发展情况也各不相同。由于各个地区的社会经济发展存在极大的不平衡，各个区域的乡镇图书馆经济条件、网络条件、基础条件和人员队伍等存在极大的不平衡，这就导致乡镇图书馆服务水平不平衡，甚至出现乡镇图书馆服务水平低下的情况，许多地区的乡镇图书馆形成了基层文化信息资源服务网络，许多市区图书馆和乡镇图书馆一起构成了市区、农村一体化的图书馆服务体系，但是和市区图书馆相比，一些乡镇图书馆的公共文化服务水平还存在着一定的差距。3、乡镇图书馆的服务机制不完善目前我国省级和市级图书馆的服务形式呈现出形式多样的特征，其服务内容比较丰富，并且各具特色。但是，从整体上来看，我国的乡镇图书馆在发展的过程中，还没有形成一个由省到市，再到乡镇的基层覆盖全省的系统化图书服务机构，部分乡镇图书馆在公共文化服务方面起到了一定的带头作用，但是乡镇图书馆公共服务体系的构建，也是相关人员应该思考的问题。乡镇图书馆服务机制不完善，无法充分满足乡镇人民的图书借阅需求，这对乡镇文明建设和文化传播是十分不利的，也是目前乡镇图书馆服务体系建设中亟待解决的问题。

三、完善基于公共服务过程中的乡镇图书馆服务的策略

1、构建区域性图书服务网络目前，我国乡镇图书馆服务事业开展的过程中，严格遵循了“一级政府负责一级图书馆”的制度，乡镇图书馆建设和管理不集中，很难形成总分馆体系。因此，政府部门应该在现有的体制框架内加强乡镇图书馆之间的合作，加强资源建设、服务管理和技术支持，从根本上实现乡镇图书馆公共文化服务的职能，构建区域性的图书服务网络，确立图书馆共享资源建立的方式和文化服务机制的建立方式，并为乡镇图书馆服务的顺利进行提供一定的基础管理和支持，有效实现乡镇图书馆服务体系建设行业间的有效合作。2、建设多元化的乡镇图书馆服务模式目前，我国乡镇图书馆建设中，图书馆的服务模式也要根据实际需求，对其进行多元化建设，实现乡镇图书馆的总分馆制、馆外固定服务点建设、馆外流动服务点建设等，这些多元化的图书馆服务模式，都是由乡镇图书馆进行单独的资源建设和管理，根据乡镇图书馆的实际情况和地方居民的阅读需求，设计并选择多元化的全面的图书馆服务模式，乡镇图书馆在实施这些多元化的服务模式时，都要尽最大的努力争取地方政府的支持和帮助，有效解决资金和服务方面的问题，使乡镇图书馆能够更好地为广大人民群众服务。3、根据“文化共享工程”拓展乡镇图书馆服务领域在新形势下，全国文化信息资源共享工程是构建公共服务体系的一项重要文化基础工程，该工程开辟了不受地域、时间和空间限制的文化传播渠道，这样才能将丰富的文化资源传播给广大基层群众。根据“文化共享工程”拓展乡镇图书馆服务领域，利用文化设施网点和各级图书馆，建设乡镇图书馆网络，建立一定的基层文化服务机制，为广大人民群众提供直接或者间接的基层服务。在乡镇图书馆服务体系建设的过程中，将公共服务作为乡镇图书馆服务开展的基础，重视并加强“信息贫困”地区的公共服务，尽可能的缩小“数字鸿沟”。4、开展丰富多彩的文化活动文化活动是乡镇图书馆开展文化服务、满足人们基本文化需求的重要载体。乡镇图书馆在服务体系建设中，可以根据广大人民群众的文化需求特点、地方文化和地方发展方向进行准确定位，合理设计和策划各种文化活动，乡镇图书馆应该将徐进学习型社会建设，提高市民文化奸商品味为重点，打造具有本土文化特色的文化活动，充分发挥文化活动在乡镇图书馆在文化服务体系建设中的作用，并开展贴近社会、贴近生活、贴近群众的文化活动，不断拓宽文化活动产品的视野，提高乡镇图书馆的公共文化服务效能。5、建设本土特色资源，打造品牌文化资源建设是乡镇图书馆为广大人民群众提供文化服务的基础，地方特色资源是地方特色文化保护和传播的重要载体，本土的特色资源建设是公共图书馆的一项重要任务，很多乡镇都有自己的文化特色，并且各地的文化大都博大精深、源远流长。乡镇图书馆在服务体系建设中，应该致力于本土特色资源建设和品牌文化的打造，在资源收集、整理、建设和利用的过程中，应该对具有地方特色的文化资源进行重点保护，并对这些资源进行二次开发，建设具有特色的资源数据库，采用多种途径宣传、保护并利用特色资源，打造出良好的品牌文化。

【参考文献】

［1］朱丹，袁小玲，张忠凤，钟楚玲，田勤子．农村信息服务现状和农民知识获取能力的分析研究［J］．新世纪图书馆，2010(2)

［2］彭飞．农村图书馆事业发展模式研究［J］．图书馆杂志，2010(2)

［3］罗雪明．论公共图书馆总分馆制的可持续发展［J］．图书馆论坛，2010(3)

［4］程亚男．关于总分馆建设的几点思考［J］．图书与情报，2010(3)

篇10

关键词：乡镇经济 发展模式 发展策略 环境保护 品牌建设

乡镇是直接面对农民最为基层的单位，和广大农民群众有着十分密切的关系。乡镇经济的发展直接关系着农民经济收入的增长和生活水平的提升，同时也和整个国民经济的发展和社会稳定息息相关，因此应当受到应有的重视。

目前城市经济和农村经济的发展不平衡，农村地区的基础设备建设的还不够完善，交通的不便利在很大程度上制约了乡镇经济的快速发展。加上农民的收入较低、缺少相对稳定的生活保障，这在很大程度上抑制了农民消费的需求，不利于乡镇经济的健康发展。发展乡镇经济是有效的推动国民经济发展和提升人民生活水平的重要内容，有着十分重要的现实意义。本文结合自身的理解和实践，分析了乡镇经济发展过程中存在的主要问题，并就乡镇经济的发展策略进行了探讨。

一、目前我国乡镇经济发展过程中存在的主要问题

目前我国乡镇经济的发展存在着地域上的不平衡，主要体现在东部沿海地区的乡镇经济发展较好，中西部地区的乡镇经济发展形势不容乐观，中西部乡镇经济的落后严重的制约和影响了本地区社会经济的健康发展，也影响到本地区农村居民的生活状况。通过研究分析，目前乡镇经济发展中主要存在着以下几个特点。

（一）乡镇经济的特色不够突出

目前我国乡镇经济存在的一个比较突出的问题就是乡镇特色不够明显，特色意味着有经济点的存在。乡镇企业在发展的过程中如果不能形成自身特色就很难引起社会各界的关注，经济发展的状况也会受到相应的限制。农村地区有很多有特色的人文、特产以及环境方面的资源，可以用来发展乡镇经济，提升本地区的经济发展水平。但是目前乡镇经济特色不够突出的问题比较明显，很多地区在经济发展的过程中较为盲目，企业同质化状况较为严重，这使得乡镇企业在发展过程中很难和相对成熟的城市企业竞争，依据乡镇实际状况，发展特色经济是目前乡镇企业发展的重要路径。

（二）民营经济的发展还不够活跃

民营经济发展的越好说明民间资本越多，经济发展的水平也就越高，社会就业和群众生活水平也就越好。民营经济是乡镇经济发展的推动器，同时也是乡镇社会经济发展的温度计，民营经济发展的好坏可以用来衡量本地区县镇经济的发展状况。目前东部发达地区的乡镇经济发展速度明显的快于中西部地区，这中间一个很重要的原因就是东部地区的民营经济异常的活跃，带动了整个地区的社会经济发展。

二、乡镇经济发展的策略探讨

（一）结合本地区经济发展状况，有针对性的发展乡镇经济

首先分析本地是否存在有乡镇经济发展的资源，了解本地区和其他乡镇比较的主要优势，这主要包含了人力资源、矿产资源、地理优势、人文特色等等。在考虑经济发展模式的时候同时还要考虑未来经济的发展方向，依据自身的优势抓住可能存在的一些发展机会。如果本地区乡镇资源没有任何的优势，则可以考虑经济发展的创新模式，积极有效的发展集体经济，拓宽乡镇经济发展的思路，或者是激发民营经济的活力，发展民营经济发展的产业集群，促进乡镇经济的健康发展。

（二）创建乡镇经济发展的品牌

发展乡镇经济要结合市场经济发展的基本规律，积极引入竞争的机制。在乡镇经济发展的过程中区域内企业之间的合作和竞争能够有效的推动科技和管理方面的的进步与发展，强化区域内企业之间的合作，促近乡镇经济又好又快的发展。区域外的竞争与合作，则能够使得本地区的企业吸收经验，引入高效的管理方法和科学技术，促进本地区乡镇企业的快速发展。在发展乡镇经济的过程中还注意要强化品牌意识，品牌是企业在营销过程需要特别强调的重点内容，创建乡镇特色品牌，扶植龙头企业的发展，可以提升本地区企业产品在市场上的辨识度，促进本地区乡镇经济影响力的扩大。

（三）发展乡镇经济要注意保护环境

发展乡镇经济需要吸取西方国家工业革命致使环境遭受到破坏的经验，在经济发展的过程中树立科学发展观的意识，坚持以人为本，将经济发展和环境保护很好的结合起来，从而促进人和自然的和谐发展。

三、小结

乡镇经济的健康发展关系到农民生活水品的提升和基层社会的健康发展，对于国民经济的健康发展有着十分重要的现实意义。目前，我国乡镇经济在发展的过程中还存在着不少的问题，本文主要结合乡镇经济发展的情况，分析了目前乡镇经济发展过程中的一些不足，同时本文对乡镇经济的发展提出了一些建议和思考，以期能够更好促进农村地区的社会经济发展，造福广大农民群众。

参考文献：

[1]赵占恒.区域品牌培育模式浅析[J].北方经贸，2009（12）

[2]田燕秋.基于比较优势、产业集群与竞争优势理论的兵团农业发展问题[J].兵团党校学报，2009（03）

[3]胡金林.我国重点乡镇经济发展的对策研究――以湖北省为例[J]. 农业经济. 2008（09）