水利水电的认识范文

导语：如何才能写好一篇水利水电的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：给排水施工技术与管理

中图分类号：TU74文献标识码： A

引言

房屋建筑给排水工程作为现代化城市基础建设的重要组成部分，其施工质量的优劣不仅关系着民生更影响着社会和谐。这绝不是危言耸听，试想你刚刚搬进新装修好的房子，上层住户家里跑水、漏水给你新装修的房子造成了损害，你能舒服？住在底层的住户下水管堵塞后返到家里，而上面的无良住户还在使用，谁遇见了能好受？这些问题往往是施工企业在给排水施工管理中的疏漏造成的隐患。给排水管道安装工程虽然存在着保修期，但有些质量上的问题并不一定在保修期内出现（如管道倒坡---主要指室外部分或者管道出户段，使用者并不能马上发现，长期使用随着沉积物的堆积或者油脂的逐渐凝固堆积，造成的堵塞，疏通后，过段时间又再次堵塞。）一旦过了保修期再出现的问题往往是住户、业主、施工单位、施工班组之间相互推诿不能及时处理，最后甚至影响到施工企业形象。这就要求施工企业在施工时通过严格的施工管理确保施工质量。质量管理工作一般通过三部分即“事前、事中、事后”控制，本文中只对平时比较容易疏忽而在质量控制中又容易造成质量隐患的几点进行讨论。

一、“事前”控制的关键点

“事前”控制，“事前”指的是施工前的准备工作时间。首先要强调的是人的控制，正如前文所说，由于给排水工程占据施工产值比重较小，而且施工周期虽然贯穿整个工期，但前期预埋时工作内容少所占时间却又相对较长，故而施工单位、监理和建设单位都很少配备专业人员对其施工过程进行监督、检查，虽然有土建专业技术人员进行兼管但毕竟专业侧重点不同，很难监督检查到位。毕竟对于建设规模较小的施工项目部来说，配备一名专职水暖技术人员代价太大。我想这一点可以通过施工企业进行调节，一名专职技术员配备多个项目部，来回进行巡检就可以解决，而且监理公司也可如此操作。

其次是材料控制，如今的市场各种水暖材料琳琅满目种类繁多，而且即使同种规格的材料其价格往往因为材质、质量不同价格相差较大。故在施工前选择施工材料时应根据设计图纸和国家规范标准和专业技术人员的意见，笔者如今所住的房屋内使用的排水管为UPVC螺旋管和应该采用的UPVC双壁螺旋管就相差了二个字，但其完全没有吸音降噪的功能只要楼上住户使用就会产生噪音，给生活带来极大烦恼。还有笔者在施工过程中发现，如今即使同样规格的upvc材料不同厂家的管材和管件也不能够完全匹配，也就是所不同厂家生产的同等规格管材和管件会有轻微的差异，但这种差异严重影响其整个系统的安装质量（一是胶水很难完全填充管材和管件间的间隙，二是间隙的存在很容易使安装的水平管段产生倒坡）产生漏水、滴水甚至管道堵塞的现象。为保证施工质量建设单位、监理单位、施工单位均应该有专人负责监督检查材料的材质、规格是否配备。笔者在阜康镍厂就曾遇到过，甲方要求在新建的混凝土管沟内增设一条电解车间专用的排水管道并指定管道安装采用UPVC给水管（这种管道比钢管、铸铁管有较高的耐酸性），当时笔者在项目部任职水暖技术员，根据项目部获得的材料资料发现这种材质的管道仅能耐到70℃的温度不建议甲方采用。后应甲方（甲方代表问过车间，说只排冷水）坚持进行了施工，结果投入使用没有二个月就发现这个管道漏水，不但使得整个管沟内存在大量积水，还因废水存在着酸性对混凝土管沟造成了一定的损伤。甲方一开始指责我项目部施工存在质量问题，要求我方无偿进行维修。后经我方检查，发现是管材受热变形造成的漏水，并将已经烫变形的管材取出与甲方验看，最终因为前期我方建议成功避免了不必要的损失。

再其次是图纸会审，如今的设计院往往在设计时各专业只管自己专业的设计内容，而在施工时难免遇到相互重叠、交错的情况，给施工质量带来一定的隐患。如电器、给水、排水、采暖各管线之间相互布置在同一位置，甚至有时土建专业遗漏预留孔洞，都将给后期施工带来麻烦，最后造成不必要的返工和浪费。这就需要施工企业在图纸会审时，由专业人员细致的审核图纸，发现问题及时向设计人员反映将问题解决在发生前。

最后是施工技术交底，施工作业队的水准有高有底作业前对其进行专业的技术交底很重要，详细的技术交底在发生质量问题时能很容易划分项目部与作业班组之间的责任，避免相互推诿扯皮。这就需要专业的人员来专职负责，毕竟术业有专攻。

二、“事中”控制的关键点

事中控制指的是施工阶段。首先是前期预埋工作，预埋工作在整个安装工作中所占周期最长，而产值最低故而施工班组在这段时间上不愿投入太多的人力精力。但预埋工作的好坏将直接影响到安装质量的好坏，甚至影响到土建的施工质量（预埋位置不对、漏埋则后期必然需要花费大量人工重新开洞，有时还会对主体质量造成影响）不管施工单位还是建设、监理都应该加强这一方面的管理。

其次是管道安装过程中严格按照技术规程进行操作安装，要有专人负责监督避免错误造成隐患，或是给使用单位以后的维护带来麻烦。如在2006年阜康镍厂施工时，多个新建车间均需要将室内采暖系统与外网碰头，为此甲方特意停产一天要求施工单位只能在一天时间内碰头完毕。施工前我方专门联系甲方供热维修车间确认，供暖管道是否按照“左热右冷”设置--得到肯定答复。碰头后所有新接入暖气车间汽包不热，经过逐步排查发现是供回水管道反向连接造成。起因是不知道什么时间从锅炉房到生产区连接管道泄漏，甲方的维修班组在维修时为图方便将两管交叉相连，后因时间久远当时的操作人员都忘记了这一情况，最后为此甲方又不得不停产一天重新碰头损失巨大。昌吉自建楼与外网碰头时也出现了，原有管网未按设计坡度施工、也没有安装泄水阀门。将准备接入段阀门关闭后切开管子，发现管道内的水一直放不掉干净，为了保证焊接质量只能慢慢等水流减少，最终造成小区大面积停水一天，给住户带来极大不便。而且施工时发现此小区给水管道有部分直埋,且未作防腐处理结果没到使用年限管道就锈蚀不堪，每年跑水、漏水都给物业管理部门造成极大的损失。

三、“事后”控制的关键点

首先是各项隐蔽工程施工完毕，在填写资料时一定要注意标注准确最好对于特别点采用绘图标注清晰，以便使用者使用维护方便。比如现今的住宅楼采暖多采用地暖，使用者无法知道采暖盘管埋设在什么地方，装修时本该用钉子的地方不敢用或者一不小心就会把埋地管破坏，不得不重新修补，还易使楼下住户房顶漏水造成邻里矛盾。如果有清楚的标示图，就可以解决这一问题。

其次成品保护，由其在室外工程阶段。由于室外工程往往牵扯到好几个专业（如电信、给水、采暖、排水、电气等）如不精心组织，往往在一个交叉点上重复开挖，甚至多次开挖。这对埋地管道由其是排水埋地管道影响较大。在同一个点上重复开挖挖深超过管道埋深，即使不破坏管道，也会使管道基底松动造成管道变形，对使用造成隐患。这就要求我们在施工前需考虑清楚，尽可能一次施工到位，避免在同一地点上重复开挖，保护好已施工完毕的成品工程。也要求我们对于已施工完毕的管线必须登记、标注清楚，需要在场地内开挖时，能够根据资料准确的找到已施工完毕的管道位置，避免开挖对管道造成损坏。

篇2

关键词 专业认证 专业建设 水利水电工程专业

中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.11.012

Professional Certification as an Opportunity to Enhance the Level of the Construction of Water Conservancy and Hydropower Engineering Professional

WANG Ruijun， LI Xiaona， REN Jie

（Institute of Water Resources and Hydro-electric Engineering， Xi'an， Shaanxi 710048）

Abstract Professional development is the basis of higher education teaching. In this paper， according to the professional certification， for water conservancy and hydropower projects in the development process of the two problems， the paper puts forward the idea and method of improving the level of professional construction， one is to improve the professional experimental teaching conditions， two is to carry out a comprehensive reform of the teaching documents， and the implementation of the construction of the special course. In this paper， the idea of improving the level of professional development has a reference value for other engineering majors.

Key words professional certification; professional construction; water conservancy and hydropower projects

专业建设是高等教育教学工作基础，是提高本科人才培养质量的重要组成部分。①②③专业建设水平又体现了学校的办学理念、办学特色和办学实力。④我国工程教育专业认证始于2006年5月，⑤其目的是保证与提高专业教育质量。工程教育专业认证可以推动专业建设水平的提升，并提升人才培养质量。⑥⑦西安理工大学水利水电工程专业（以下简称水利水电工程专业或本专业）于2013年通过了有效期6年的国家工程教育专业认证。本文根据专业认证前专业建设存在的问题，以此次专业认证为契机，研究提出提升专业建设水平的思路与对策。

1 专业认证以前专业建设的现状与问题

水利水电工程专业起源于1937年成立的西北工学院水利系，至今已有78年的办学历史。本专业拥有结构合理、锐意进取的优秀教学团队，以“培养具有水利水电工程勘测、规划、设计、施工、科研和管理等方面的知识，具备良好的综合素质和创新精神，能在水利水电及相近领域从事规划、设计、施工、监理、科研和管理等方面工作的高级工程技术及管理人才”为培养目标;坚持理论联系实际，注重实践教学环节，高度重视教学改革和课程建设。截至2012年底，本专业教学实验室总面积已达6000余平方米，开设课程实验11门，其中设计性实验30余项，核心专业课程均开设有课程设计教学环节。本专业长期坚持以学生为本，顺应国家水利水电建设事业对于人才培养的新要求，为进一步提高本专业的办学水平不断努力奋斗。

专业认证以前，我们通过与兄弟院校相同专业建设与发展情况的对比分析，发现本专业主要存在以下两个问题：（1）实验室陈旧老化、实验项目不够完备等。（2）教学文件与认证标准不相适应。

2 专业建设的对策与思路

水利水电工程专业于2012年申请国家工程教育专业认证，于2013年参加并顺利通过有效期6年的专业认证。在专业认证前后近3年时间里，我们以此次专业认证为契机，紧密结合本专业的发展实际，以认证标准为准绳，对本专业的实验教学条件和教学文件进行系统、全面的整改和提升，为有力促进本专业的持续改进、有效提高专业的办学水平创造了十分有利的条件，主要思路有：（1）为提升专业实验教学条件，积极实施专业7实验室的更新改造项目。（2）为系统提升专业教学文件的针对性和对认证标准的适应性，扎实推进专业教学文件的全面整改。

3 专业建设的实施内容与过程

针对本专业建设过程中存在的主要问题，依据专业建设的对策与思路，我们对本专业的实验教学条件和教学文件进行全面整改和提升，主要内容有：

3.1 专业认证前，积极实施专业实验室的更新改造项目

2012年9月至2013年9月，经过充分调研和综合分析，我们研究制定了《水利水电工程专业实验室更新改造实施方案》;并制定了《水工实验室改造实施计划》。全部项目于专业认证前按计划圆满实施完成。

专业实验室更新改造的主要内容如下：（1）调整地下洞室结构模型实验室的整体布局，并进行恢复重建;（2）扩充土坝渗流实验室的使用面积;（3）将原压力管道非恒定流实验室进行搬迁后异地重建;（4）在原压力管道非恒定流实验室新建水电站厂房拆装实验室;（5）对水工专业教学模型室中原老旧及残损的教学模型进行全面更换;（6）对本专业全部实验室进行内外环境整治。

3.2 专业认证后，扎实推进专业教学文件的全面整改

专业认证后，针对专业教学文件与认证标准的要求不相适应这一突出问题，从2013年底至2015年4月，我们依据《工程教育认证标准》（2014版），并针对水利类专业认证分委员会在本专业《工程教育认证现场考查报告》中所指出的问题和不足，扎实推进了专业教学文件的全面整改。其中包括：对本专业的培养方案进行全面修订，对专业基础课、专业课及院级选修课的教学大纲进行修订和完善，对部分教学管理文件进行补充和更新。通过上述整改，系统提升了专业教学文件的针对性和对认证标准的适应性。本次教学文件的主要整改情况如下：

（1）专业培养方案修订。相对于现行的2012版培养方案，本次培养方案的主要修订内容如下：

①根据本专业发展实际，并结合认证标准要求，修订了专业培养目标;

②修订完善了专业培养要求（毕业要求），使其能实质覆盖认证通用标准的毕业要求;

③按照认证标准要求，在培养方案中补充了关于学生毕业后5年左右在社会与专业领域预期能够取得的成就描述（毕业生发展预期）;

④按照工程教育认证水利类专业《补充标准》关于经济、环境、法律（规）及管理等四类课程设置的基本要求，并结合本专业人才培养的实际需要，对教学计划中的相关课程设置进行了如下调整：（i）将“工程经济学”由原院级选修课调整为必修专业基础课;（ii）取消原“工程合同”、“工程招投标”和“水政与水法”三门院级选修课，将其相关内容整合以后新开设“工程建设法规”课程，并将其设置为必修专业基础课;（iii）将“环境影响评价”和“建设项目管理”两门课程由原院级选修课调整为必修专业课;（iv）将“水利水能规划”课程由原院级选修课调整为必修专业课;（v）新增“特种坝工技术”院级选修课。

（2）专业基础课、专业课及院级选修课教学大纲修订。按照上述新修订的专业培养方案中的专业培养要求（毕业要求），并根据实际教学需要，对专业基础课、专业课及院级选修课的教学大纲进行了修订和完善，使这些课程的教学目的能实质覆盖相应的专业培养要求（毕业要求），并对部分课程教学内容进行了适当更新或调整。

（3）专业教学管理文件修订。在全面总结以往教学管理经验的基础上，按照认证标准的有关要求，主要对下列教学管理文件进行了更新和完善：①水利水电工程专业培养目标达成度的定期评价制度（试行）;②水利水电工程专业持续改进的社会评价制度（试行）;③水利水电工程专业兼职教师聘任管理暂行规定。

4 结语

专业建设水平可以反映出一所学校的办学理念、办学特色和办学实力。如何提高专业建设水平，采取什么样的对策与思路，是值得不断探索与研究的课题。我校水利水电工程专业以2013年国家工程教育专业认证为契机，在专业认证前后三年时间里，通过与兄弟院校专业建设情况对比分析，对本专业实验室进行了更新改造，在提升本专业教学条件的同时，还为本专业获得6年有效的优秀认证结果创造了十分有利的客观条件，并为有效提高本专业课程实验的教学质量和教学水平奠定了坚实的基础。通过对本专业教学文件的全面整改，系统提升了专业教学文件的针对性和对认证标准的适应性，进一步提升了本专业的建设水平。本文提出的提升专业建设水平的思路及方法，在工科类专业建设中具有借鉴和推广价值。

基金项目：本文系2012年陕西高等学校省级“专业综合改革试点”项目、2013年教育部“专业综合改革试点”项目的研究成果

注释

① 张黎骅，倪福全，甘露萍.农业水利工程创新型人才培养模式研究与实践[J].中国科技信息，2006（4）：224-225.

② 刘传林，李继中，钱武.适应行业需要创建特色专业[J].中国高等教育，2005（19）：39-40.

③ 周建超.论新世纪高等教育的改革与人才培养[J].高等理科教育，2002.44（4）：7-11.

④ 冯建刚，朱成立，王为木.农业水利工程国家特色专业建设探索[J].高等理科教育，2014.1：72-77.

⑤ 毕颖，刘桂萍，李文秀，等.以专业认证为导向的化工专业教学改革启示[J].中国电力教育，2014.2：57-58.

篇3

【关键词】水电施工企业；人力资源；管理

1 引言

当前，我国许多水电施工企业面临着从传统国有企业向现代企业转变的历史进程，但由于受多种历史因素的影响，在人力开发、薪酬考核及文化融合等方面存在着诸多思维定式，这在一定程度上制约了我国水电施工企业的发展。水电施工企业在建立现代企业制度的过程中，要确保自己的企业竞争力，就必须建立新的人力资源管理体系，更大限度地发挥企业员工的作用，创造更为宽松合理的用人机制，这是水电施工企业提升市场竞争力的必然要求。如何在发展过程中消除体制遗留下来的消极人力资源管理的被动状态，进一步吸引人才、留住人才、培养人才和有效使用人才，是水电施工企业人力资源管理面临的重大课题。

2 水电施工企业人力资源管理现状及问题分析

人力资源管理是指企业的一系列人力资源政策以及相应的管理活动。这些活动主要包括企业人力资源战略的制定，员工的招聘与选拔，培训与开发，绩效管理，薪酬管理等。但受各种不同因素的影响，人力资源的有效管理受到了制约，仍存在许多问题。主要表现在以下几个方面：

2.1 企业对人力资源管理认识不到位

水电施工企业受计划经济的影响较深，进入市场经济之后，企业把重点主要放在生产经营和承揽工程上，只看到当前的经济利益，却忽视了人力资源管理的重要性和迫切性。缺乏健全的人力资源管理体系，企业的管理人员未能从长远的角度来对人力资源进行规划、管理和开发，导致人力资源管理体系不完善。对人力资源管理的认识不到位，大多数企业仍沿用传统的人事管理模式，将人视为“工具”，以“事”为中心，没能打破过去劳动人事管理模式下的条条框框，把人力资源管理当成是事务性的静态管理。

2.2 绩效考评体系不完善

由于目前企业职位分类线条过粗，制定的考核标准各不相同，考核标准不规范、未量化，实际考评难以操作，考评结果精度不高，考评工作客观上流于形式。另外，考评结果与收入分配相脱节，导致“大锅饭”在企业内部普遍存在，不能真正发挥考核的激励作用。企业效益好时，大家都多拿一些，企业效益差，大家都少拿一些，企业的绩效考核模式不能将组织目标与员工个人目标紧密联结在一起，难以发挥绩效考核的激励效应。

2.3 员工队伍存在结构性矛盾

近年来，随着市场化的日益推进，水电施工企业的员工队伍大部分通过从高校引进的途径来充实，国有企业还面临着解决退伍兵就业的政治任务，这在丰富企业员工队伍结构的同时，也给企业带来了新的挑战。刚毕业的大学生，其理论基础较强、观念新、有朝气、可塑性强，对新知识新技术有较强的学习和吸收能力，但随着高校的大量扩招，很多大学生的素质并不是很高，存在适应能力较差、耐性不足、专业知识面窄、经验不够、思维模式狭隘、遇到实际困难欠缺应变能力等缺点，不能将已吸纳或掌握的技术知识转换为现实生产力，运用到生产或工作中去。而退伍兵则既没有水电施工的理论基础又没有实践经历，这些结构性矛盾制约着企业的发展。

2.4 用人机制不健全

首先企业晋升机制不合理，企业的中、高级管理人员，大都是由领导指派或调任，真正有能力的人往往得不到重用；其次是企业论资排辈的用人思想，使很多年轻有为的人无法参与到企业的经营管理中来，一身才华得不到施展；再次就是企业在用人过程中多多少少都是凭关系、走后门，任人唯亲现象屡屡存在，种种不公平的用人方式最终会导致人才逐步离开企业。

2.5 薪酬水平偏低

水电施工企业的人员流动性比较大，主要是因为员工的薪酬水平较低，难以留住优秀员工，特别是关键岗位和技术骨干力量的薪酬水平较市场明显偏低，对外缺乏竞争力，在市场经济的驱使下，如果企业所提供的收入达不到他们的心理预期，而其他企业刚好具备这方面的条件，人员流失将不可避免。对于企业的“老人”的薪酬也缺乏激励机制，这就造成了新员工干工作没有持久性，老员工的忠诚度也不高的现象。其结果是造成企业不断招聘新职工以满足运作需求的同时，老职工又不断离职的恶性循环，这是企业人力资源的极大浪费。另外，企业管理没有明确的奖惩制度，管理者凭个人的好恶随意地对员工进行奖惩，经常是奖得轻而罚得重，承诺多而兑现少，没有一个明确的标准。

2.6 企业文化建设与人力资源管理相脱离

人力资源管理是企业文化的载体和支撑，是企业文化建设和执行的可靠保障。任何形式的企业文化都离不开制度的承载和支撑，如果没有制度的支撑，企业先进的理念就会悬在半空，将会难以贯彻实施。没有制度做支撑，企业文化的理念也只会成为一种摆设和“花瓶”。由于历史的和自身的原因，大部分水电施工企业长久以来不重视企业文化建设，未把企业文化建设纳入到人力资源管理战略中，导致企业文化和人力资源管理相结合的优势不能发挥出来，企业只是单纯、一味的停留在喊口号上，难以激发员工的主人翁责任感和归属感，员工的主观能动性得不到发挥。

3 加强水电施工企业人力资源管理的基本对策

3.1 做好人力资源规划，促使人力资源的合理运用

人力资源规划是将企业经营战略和目标转化成人力资源需求，从企业整体的超前和量化的角度分析和制定人力资源管理的一些具体目标，以为企业经营战略和目标的实现提供人力资源。要做好人力资源规划，首先要对人力资源现状予以分析，了解人事动态；然后对未来人力资源需求做一些预测，以便对企业人力的增减进行通盘考虑，再据以制定人员增补和培训计划。通过分析和预测，改善企业人力资源分配的不平衡状况，进而谋求合理化，适时、适量及适质的使组织获得所需的各类人力资源，以使人力资源能配合组织的发展需要。另外，企业制定出人力资源管理战略和规划并不表示人力资源管理者可以高枕无忧。人力资源战略需要一系列活动来推行，人力资源规划需要一系列活动来实施。因此，需要建立起科学、有效、健全的人力资源管理机制。

3.2 建立科学的员工绩效考评体系，提高对员工的激励力度

建立员工绩效考评体系，首先要制定切合企业实际的绩效考核制度、标准和流程。施行分类考核，除制定通用的考核标准外，还应根据人员岗位、工作性质、工作职责不同，分别按高层管理人员、中层管理人员、专业技术人员和技术工人制订考评细则，坚持以定量为主、定性为辅的考核机制，减少实际考核评估中全部遵从领导意图的管理测评模式。强化考核过程中的沟通协作、作出及时反馈，促进考核实现激励与鞭策的作用，不断提高员工的工作积极性，最终实现企业经济发展与人力资源开发的双丰收。

3.3 加强职工培训，提高人员素质

根据不同的岗位对培训进行细分，选择适合的培训方式，制定详细的培训计划，坚持以用为导向，缺什么补什么。

建立适用的考核标准，在增强培训的针对性和实效性上下功夫，并对培训的效果作出相应的评估和追踪，进行必要的反馈与交流。在人才开发上给予适宜的时间和金钱投入，将培训费用预算列入企业年度费用预算。通过教育和培训方式，进而帮助员工进行职业生涯规划，找准自身定位，明确发展方向，努力使他们的职业成长与企业的发展目标协调一致，最大限度地发挥企业员工的才华与潜能，提高企业经济效益。

3.4 建立合理的选人、用人机制

人是企业拥有的重要资源，也是企业的核心竞争所在。建立科学的用人机制和选拔制度，对干部、职工进行动态管理，推行“人人能进能出、能升能降、能上能下”的管理制度。对于能力优秀的，表现突出的人才要给予奖励和晋升，以此来鼓励和调动员工的工作积极性，同时也可以吸引大批外来人才。要严格控制和避免利用各种关系来提升职务和获取奖励，以免影响员工的工作热情，认为自身价值得不到实现，从而造成人才流失，尤其是掌握核心技术和关键岗位人才的流失，这些势必会给企业带来重大损失。企业领导者和管理者要高度重视企业的环境，在企业内部营造一种尊重人、关心人、理解人的文化氛围，同时要积极为员工发展和成长成才创造良好的制度环境、工作环境、学习环境和生活环境，努力将员工的个人价值与企业发展结合起来，培养员工的归属感，增强企业的向心力和凝聚力。

3.5 优化薪酬结构，提高薪酬水平

水电施工企业要打破原有的收入结构，按照现代企业薪酬制度的要求，对资源进行重新规划、重新组合，制定适应市场要求和符合职工利益的薪酬制度，对不同岗位、不同层级员工进行不同的薪酬结构设计。比如说生产岗位与管理岗位就应该有不同的工资结构标准，基层、中层、高级管理人员的薪酬结构也应不同。对企业里的关键人员例如高级管理人员、技术人员，提供高于市场水平的薪酬，对普通员工实施匹配型的薪酬政策，发挥薪酬的管理功能和激励作用，引导员工合理规划职业生涯，使员工更加关心个人工作成效和工作技能的提升、关注企业经营发展，最终提高企业管理能力与水平，使企业的经营与管理再上一个新台阶。

3.6 建立和加强企业文化建设

企业文化是企业发展的凝聚剂和催化剂，对员工具有导向、凝聚和激励作用。优秀的企业文化可以增进企业员工的团结和友爱，减少教育和培训经费，降低管理成本和运营风险，并最终使企业获取巨额利润。作为一种现代企业的管理需要，企业文化所具有的显著特征是构建企业价值观，营造和谐的环境氛围，坚持人本管理。在企业文化建设中应将传统文化和现代文化相结合，借助人力资源管理的理念激励员工，组织员工参观、学习、旅游等，通过潜移默化的企业文化熏陶、引导和塑造员工的态度和行为，使员工形成对企业的认同感和归属感，使企业成员不仅仅注重自身利益，更考虑企业利益，从而为企业创造更大的效益和价值。

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【关键词】水利工程;监理;认识;体会

1.几点认识

1.1水利工程建设监理的含义与内容

《水利工程建设监理规定》指出“水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，对工程建设实行的管理”。同时该规定也明确了水利工程建设监理的主要内容是“进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系”。因此水利工程建设监理是一种管理行为，即可以对工程的设计进行监理，也可以对工程的施工进行监理。

1.2水利工程建设监理的业务对象

监理既然是一种管理行为，我们就可以哲学地从技术与监理的本质上来分析一下技术与监理的关系了。技术属于自然科学的范畴，是科学技术，科学技术是生产力，生产力反映的是生产中人与自然（物）的关系；而管理（监理）是属于社会科学的范畴，确切地说是属于社会经济管理科学的范畴，它探索和解决的是人与人的经济关系，或通过解决人与人的关系问题来更好地解决人与物的关系问题。

人与人的关系在市场经济的条件下更多地体现为人在社会中的权（权利）责（义务）关系，体现为经济关系。水利工程建设的承发包实质上就是一种交换关系，一种商品交换。工程是商品，工程承包商将生产出来的商品（工程）向项目法人换取货币（工程款）。水利工程建设监理就是为使这一“商品交换”得以顺利“成交”而进行的必要管理。这也就是说，水利工程建设监理的业务对象就应是明确、落实和协调工程这种商品交换中双方的义务、权利，以达到搞好工程建设和使工程建设方（设计、施工）获得合理回报的目的。例如确保工程项目的质量是工程承包商的义务之一，而按时按量获得等价的工程款则是承包商的权利；而对业主而言，前者正是他的权利，后者却是他的义务。而监理的业务对象之一就是监督双方确保这种义务、权利的实现，而不是为了确保工程质量自身参加到工程建设之中，直接应用技术和解决技术问题。

1.3水利工程监理人员应掌握的主要知识

首先，水利工程建设监理人员需要具备水利专业技术知识，其次，既然水利工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，那么，我们的监理人员至少还要熟悉进行合同管理所必需的法律、法规及合同管理专门业务。最后，为了工程建设的“投资控制”，水利工程建设监理人员还应该会“理财”，具有一定的经济管理水平。

目前，我国的经济立法体系已基本形成，《民法通则》、《经济合同法》、《招标投标法》、《水利工程建设招标投标管理办法》、《水利工程建设监理规定》等法律法规，都已出台，这些都应该是监理人员当前所必须学习的主要内容。特别指出，要把经济管理、法律法规和合同管理业务学深学透，光靠参加一些短期培训班是不够的，应当有计划地坚持自学。对于通用的合同条款，能够背得瓜滚烂熟，在合同谈判中才能挥洒自如，左右逢源。值得一提的是，国际上通用的《招标程序》、《土木工程施工合同条件》等文件，也是值得我国监理人员学习与研究的内容，如果把这些文件也学透了，不仅在进入国际建设市场时有用，在承担国内工程建设监理时也有开启思路的作用。

1.4水利工程监理人员的教育

维护监理人员的公正、客观、科学性业主与监理人员是委托与被委托的合同关系，监理人员与承包商是监理与被监理的关系。监理要始终维持自己独立第三方的位置，既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主，也不收受承包商的任何礼品与贿赂，而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事。监理人员在施工现场，要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。

1.5水利工程监理机构的组建

工程项目监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系。监理机构的组建必须综合考虑工程规模、工程特点和工程地点的周围环境。一个强有力的、完善的项目监理机构，除应有一个好的总监外，组成人员也要精干，要有较高的业务水平，分工合理，职责明确。

监理部刚刚组建之时，往往即投入繁忙的日常监理工作。而如何在监理机构内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程管理的角度还是从增强各级监理人员的工作责任感、调动工作积极性角度来说，都是一件十分重要而又值得认真做的事情。只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性；也只有充分了解到各个专业监理工程师的特长与不足之处，在权力上予以适当控制，才能避免监理工作的失误，规避监理工作风险。例如，同样是水工专业监理工程师，有的人来自施工单位，他在工程现场能及时发现问题并能及时加以解决，但却不习惯记监理日志或发监理通知单，使得监理工作无记录；有的人来自设计单位，其善于理解设计意图、勤于书写，但疏于实际操作，对于施工方法知之较少。这就要求总监根据每个人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其职责范围，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得监理部总体监理水平保持在较高的水准，以适应当前水利工程监理工作的需要。

2.几点体会

（1）监理是一种依靠企业信誉求生存求发展的行业。要维护企业信誉，必须有一批具有献身精神和高度责任心及较高专业素质、懂法律、会管理的监理人员。

（2）设计监理是消灭工程隐患，减少设计失误，实现工程项目顺利进行的第一步，应该大力推广。

（3）仅是照图施工监理是不够的，必须及时发现问题和解决问题，决不在工程中留下隐患。

（4）注重人员素质，不断提高业务水平，并强化监理单位和监理人员的服务意识。

（5）监理取费偏低，不利于监理行业的发展，容易造成行业人才外流，也影响吸引优秀的人才加入监理行业。

（6）强化法规学习，掌握国际惯例，以适应我国改革开放和经济快速发展新形势的要求。

（7）加强各级监理企业之间的联合，打破条块分割的状态，提高监理企业的国际竞争力。

3.结语

水利工程监理和其他建设工程监理大同小异。小异之处在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂。这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题，减少甚至避免洪水等不利因素对工程项目施工的威胁，促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。目前，建设工程监理行业面临着监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人才等方面的挑战。为此，水利工程监理必须加强学习，随着我国的工程监理制度不断完善，努力按国际惯例办事。　[科]

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关键词：林下经济；布局；任务；重点；丽水市

1引言

为科学利用林下土地和空间，建立以林业为主体，种植、养殖、采集、旅游等相配置，多层次、多时序、长短效益相结合，农林牧副等协调发展的复合经营体系，提高单位面积土地产出率，加快兴林富民步伐，促进社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，以建设效益林业为核心，以兴林富民为宗旨，充分发挥林地资源优势和林荫空间优势，积极组织开展林下种植、养殖、采集、旅游等立体复合生产经营，使林、农、牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展，促进林下经济向集约化、规模化、产业化发展。通过典型示范、政策扶持、科技支撑、企业带动，实现农民收入和森林资源“双增长”。

2发展原则

2.1坚持生态优先、统筹兼顾的原则

坚持生态优先，在确保森林资源安全的前提下，科学合理利用林地资源，推动林下经济持续健康发展，统筹生态保护与农民增收，兼顾生态效益、经济效益和社会效益，确保产业发展与生态建设良性互动。

2.2坚持因地制宜、分类指导的原则

根据林龄、林地及其空间环境条件，充分发挥资源优势，分类指导，突出特色，科学规划，多元发展，宜林则林、宜果则果、宜菜则菜、宜药则药、宜菌则菌、宜草则草、宜禽则禽，合理配置生产要素，发展适合本地特点的林下经济。

2.3坚持示范带动、稳步推进的原则

在合理经营的基础上，加强示范基地和专业合作组织建设，以点带面，稳步推进。注重科技含量，提高收益率，发展中注重强化龙头企业，基层专业经济合作组织建设，提高农民组织化水平，引导规模化发展。

2.4坚持市场推动、政府引导的原则

紧密结合市场需求，积极引导林农发展适宜的林下产业，力求获得最大的经济效益。联合相关部门，密切配合，搞好协调，加强指导，大力宣传，广泛发动，逐步扩大规模，形成产业。

2.5坚持科技创新、优质高效的原则

加强科技支撑体系建设，加大科技培训和实用技术指导力度，增强林下经济发展的科技含量，实现优质、高产、高效。

3布局分析

（1）林下养殖区。建立以莲都区、松阳县、龙泉市、庆元县等为重点，云和县、青田县、遂昌县等共同发展的区域化、规模化林下禽类养殖格局。

（2）林下种植区。建立以缙云县、青田县、景宁县等重点中心产区，云和县、龙泉市、庆元县等共同发展的区域化、规模化林下中药材种植格局。

（3）林下食用菌区。以龙泉市、庆元县等为核心重点区域，莲都区、云和县、龙泉市、遂昌县等共同发展的林下食用菌产业格局。

（4）林下采集区。林下采集以竹类及油茶为重点。笋竹林基地建设布局以竹林分类经营为基础，根据竹林资源分布和产业发展水平以及交通条件确定优势区域；建立以青田、莲都、缙云、松阳为油茶中心产区，云和、遂昌等县共同发展的油茶区域化、规模化产业格局。

（5）森林旅游。发掘森林休闲养生（养老）发展增长点，开展基础工作，初步实现由“林业大市”向“森林休闲养生（养老）强市”的发展转变。

4建设任务

4.1林下种植

充分利用丽水市丰富的林下资源发展复合种植业，主要发展模式为：林——笋模式，开发竹园经营，推广四季竹笋技术，提高竹笋产量；林——油模式，在低丘山地重点发展优质木本油料树种——油茶；林——苗模式，在林缘、林荫及林下空地培植苗木花卉；林——药模式，在林下种植耐荫的铁皮石斛、肿节风、鱼腥草、黄精、元胡、百合、白术等药用植物；林——菌模式，林下种植培育松菇、香菇、木耳、竹荪等菌类；林——粮模式，林下种植玉米、花生、马铃薯、豆类等森林粮食；林——菜模式，林下种植蕨菜、马齿苋、生姜等森林蔬菜。

4.2林下养殖

充分利用林下空间发展立体养殖，主要发展模式为：林——禽模式，在林下圈养鸡、鸭等禽类；林——畜模式，在林下圈养或放养兔、猪、羊等家畜，实现饲料下山和肥料上山的生态循环；林——蜂模式，利用林木放养蜜蜂，发展养蜂业。林——驯模式，利用林下森林环境和气候条件，人工驯养繁殖梅花鹿、石蛙、野猪、大鲵等野生动物。

4.3林下产品采集加工

充分利用林下产业的产品资源，大力发展林下产品的加工、流通和销售业，拓宽林下经济产业链，提高经济效益。主要发展木本油料、竹材竹笋、森林果品、香精香料、森林蔬菜、木质藤本等采集加工。

4.4森林景观利用

充分发挥林区山清水秀、空气清新、生态良好的优势，合理利用森林景观、自然文化环境和森林食品，发展林业观光园区、森林人家、森林庄园、农家乐等观光旅游、休闲度假、生态养生等，开发富有地方特色的森林食品、果品、茶叶、药材等森林旅游商品，逐步形成功能比较完善的森林旅游景区。

5建设重点分析

5.1加强生态经济兼用林建设

加快转变发展方式，坚持生态建设产业化，产业建设生态化，把生态建设和产业建设结合起来，推进生态与产业协调发展。按照适地适树的原则，选择生态经济兼用型树种，利用宜林荒山荒坡，大力加强生物质能源林、工业原料林、珍稀名贵林和休闲风景林基地建设。对疏林和杂灌林，进行补植改造，套栽经济树种、特色林果树种、用材林树种或常青树种，优化树种结构，提高林分质量。加快森林培育，增加森林资源总量，达到既绿化国土，又增加农民经济收入的目的。

5.2大力发展林下种植业和养殖业

在不改变林地用途，确保生态安全的前提下，在全省范围内，根据自然资源条件，利用林地空间，因地制宜地发展以种植、养殖为主的林下经济。结合各地实际，分区域在适宜地区种植叶类山野菜、浅根系中药材、优质牧草、观赏花卉和培育食用菌。充分利用林地空间，分区域在适宜地区发展林下养殖业。在掌握繁育技术的条件下，依法、科学、规范地开展野生动物驯养繁育，在向社会提供替代产品、增加农民经济收入的同时，促进野生动物资源保护。

5.3开发森林旅游

充分发挥林区山清水秀、空气清新、生态良好的优势，利用森林景观、自然环境，发展森林旅游，兴办森林人家和农家乐，开发旅游产品，发展餐饮、住宿、商品零售等服务业。建设一批国家级或省级森林公园、自然保护区、生态旅游观光园，初步实现“场场是景区，区区是景点”，为市民创造生态休闲避暑、度假观光娱乐、生态休闲疗养和森林运动养生的条件。至2015年，初步建成以丽水市为中心的25个森林休闲养生（养老）基地，其中6个为市本级、19个为县（市）级。建设一批国家级或省级森林公园、自然保护区、生态旅游观光园，初步实现“场场是景区，区区是景点”，为市民创造生态休闲避暑、度假观光娱乐、生态休闲疗养和森林运动养生的条件。同时在各基地建设中联系产品建设，开发森林蔬菜、食品、森林药膳等保健品，统筹当地风俗文化，创建特色品牌基地。

5.4林下采集

竹产业方面以冬鞭笋和大径竹为主的高效笋竹林主要布局如下：一是庆元黄田以及龙泉小梅、八都、上垟、锦旗一线；二是松阳竹源、枫坪、谢村以及遂昌高坪、应村、妙高、三仁一线；三是其他重点县（市、区）重点乡镇，如景宁县景南乡、东坑镇，莲都区大港头镇、黄村乡，缙云县新川乡、双川乡，云和县安溪乡、雾溪乡，青田县章村乡等。到2015年竹林面积达到220万亩，竹林培育产值12亿元，年增长10%，年均亩产值达到545元。构建生态经营的技术体系，实施分类经营和定向培育。建设高效竹林40万亩，亩均年产值1200元以上，其中冬鞭笋为主的笋用林20万亩，大径竹材用林20万亩；建设笋竹两用林60万亩，年均亩产值600元以上；建设材用林60万亩，年均亩产值400元以上；建设生态型竹林60万亩。油茶产业发展以建设高标准生产基地为基础，以培育壮大龙头企业、大力发展油茶精深加工为重点，加快二产发展，形成一、二产业的合理布局和协调发展，大力推进油茶产业化经营，提高油茶产业综合效益。到2020年，全市油茶栽培面积达到 100万亩，其中高接换种10万亩，新品种造林20万亩，高产示范林30亩，低产林改造40万亩。高接换种和新品种造林的产油量达到25kg/亩，产值1000元/亩；高产示范林产油量达到15kg/亩，产值600元/亩；低产林改造产油量达到7.5kg/亩，产值300元/亩。油茶产业总产值达到10亿元，其中，一产6亿元，二产4亿元。

5.5典型示范

要注重发挥典型示范、引路和带动作用。通过领导抓点、对口帮扶等，按照“扶优扶强”的原则，集中扶持，加强指导，在全市培养和树立一批林下种植、养殖、森林旅游和林产品加工示范典型。及时发现、认真总结、广泛宣传、大力推广典型经验和典型做法，以点带面，推动全局。在全市开展大规模的林下高效种植、养殖示范基地和示范点建设，建立的示范基地和示范点基本包括林下高效种植养殖的各种模式类型。全市建立示范基地30处，每处种植基地面积不少于100亩，养殖基地面积不少于50亩；建立示范点50处，每处种植示范点面积不少于30亩，养殖示范点面积不少于10亩。每个县市区根据本地实际情况，建立示范基地1～2处，示范点3～4处。

参考文献：

[1] 丽水市林业局.丽水市林下经济发展总体规划[R].丽水：丽水市林业局，2012.

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【关键词】生态水利水电；生态环境；工程设计

1现在的水利水电设计中存在的问题

1.1不同地区生态水利水电工程的设计标准应作出调整

我国的不同地区的地质和水质存在着许多差异，生态水利水电的构建应该考虑到这些因素，不同地区应该采用不同标准，必要时还应作出适当调整，按照实际情况和需要完成设计标准的制定。在构建生态水利水电工程时，应该选用符合生态学原理和工程力学规则的设施，应该考虑到洪水、暴风、冰霜以及干旱等自然灾害对工程的影响。在不同地理位置、河流地质进行构造时，应将实际工作的可操作及工程标准放在首位。现在在构建生态水利水电方面的经验并不足，想要同时满足设计规划的安全经济和不同地域地质变化规律，就要不断积累实际操作的经验，制定可行的实施标准，以此达成河流生态维护的持久性能。

1.2在设计生态水利水电工程时对维护生态环境考虑甚微

第一，我国在生态水利水电工程对于环境的影响方面认识的比较晚，致使生态环境维护科技工作者与水利水电构建者合作机会比较少。第二，我国的水利水电工程将重心放在了方案可行、安全以及经济等方面上，对维护生态环境考虑甚微，相关方案也尚不完整，还存在许多关键问题。第三，环境评价体系倾向于业主用户，忽略对于自然环境及生态系统的衡量。有关于生态水利水电工程以及生态环境维护，我国积累的经验还不够充分，这也导致了水利水电的构建不能与环境保护相互结合，使得生态水利水电工程的发展和效能相对比较落后。

1.3生态水利水电与传统水利水电不能有效联合进行工作

在构建生态水利水电工程时一定要考虑生态系统的运行情况，要在传统水利水电的基础上有效结合生态效能。传统的水利水电关注的是水体的供电、防洪、排水以及供水等工作，如果能在此基础上结合生态水利水电，那么整个工程系统的服务和功能一定会有所不同，要想实现两者的有效联合工作，最关键的是考虑如何在设计中实现两者的协调运作。

2对于设计生态水利水电工程现有问题的解决方法

2.1考虑在设计中结合环境工程理念

在设计时不能固步自封，应该结合环境科学和工程理论技术，以此实现同步配置水质水量，最大程度结合水污染修复和生态水利水电，减少设计和落实生态水利水电工程过程中的障碍。一方面，可以根据不同地区的地质差异和水量的季节性变化等来设计和落实工程方案，保证实际操作中的效益和良性发展。另一方面，可以设计采集地下水来种植水稻，实现水量的高效运用，达成以水净化为本的生态水利水电工程设计，完成生态工程与水污染修复工程的联合运作。

2.2查找生态敏感源，合理设计生态水利水电工程

设计生态水利水电工程时应该有明确的内容和目标，在设计时应该对影响生态目标的直接因素或间接因素有所了解，在对工程进行规划时应该事先考虑到会影响和威胁生态目标的各方因素，并且在最终的设计方案中给出减少这些生态影响和威胁的解决方法，从而保证在完整的规划下生态水利水电工程的构建能够顺利有序的进行。查找生态敏感源，兼顾构建水利工程的实际问题，双管齐下才能完成水利水电的快速有效构建。

2.3要符合水体生态系统的自我修复能力

在建设生态水利水电工程时，应考虑地质差异，根据实际的水质条件和自然环境进行分析调查，例如不同地区的地质和水质，会形成不同形式的河槽断面，要根据其特点和形态进行整体规划，因地制宜，灵活开展。在设计前全面的考察和研究地域河流及自然环境，以及周边的生态效能，以接受自然环境考验生活的物种为参考对象，科学有效的进行调查和分析，最终拿出可以实现水体生态系统自我修复的设计方案。以往的水利水电工程设计只是单方向的控制自然河流，而生态水利水电的构建，需要设计师以科学为本，以满足自然环境平衡发展为主，以全面了解水质系统为依据，以正确的生态意识为方向对工程进行设计。我们应该依照自然环境效能，利用生态系统的自主组织和设计规律，实现人文参与和生态规律的强强联合。细致了解每一方河流水质的属性是十分重要的，生态水利水电工程设计要符合水体的自我修复能力。生态水体自我设计要根据实际情况进行，如水质水量和土壤地势等生态因素与生物群体的密度和稳定是息息相关的。此外，动态构建生态水利水电工程时，应该考虑使用本地的土壤施工，保证自然性。

总而言之，生态水利水电工程的设计和构建应该以不同地区的水体性能为本，以生态环境维护为主进行开展。在设计生态水利水电工程时，应该结合水文过程分析和运算两个步骤，与此同时，还要查找生态敏感源，对可能影响和威胁整个生态水利水电工程的因素加以识别，给出相应的解决方案和处理办法，并将工程设计和环境维护有效的结合在一起，在最大程度上降低水利水电工程对于当地和周边的生态环境影响，不仅要保证工程的顺利建设，还要保证生态效能可以与水利工程共同成长和进步。

参考文献：

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做好水利水电施工危险源的辨识，能够有效预防水利水电施工中的各类安全事故，确保水利水电施工的安全生产。也正因如此，近些年来在水利水电施工中人们普遍加强了对危险源的研究。以下笔者即结合个人多年从事水利水电工程施工的实践工作经验，就水利水电施工危险源的辨识与治理进行粗浅的探讨，提出几点个人建议，也希望通过本文笔者的阐述，能够为广大水利水电同行在安全生产中提供有益的参考与借鉴。

1 水利水电施工危险源辨识的重要性

伴随着水利水电工程施工规模的不断扩大，工程建设步伐的不断加快，安全事故发生频率也在不断提高。可以说各类安全事故的发生不仅给水利水电施工项目造成了大量的财产损失，也给施工人员的生命安全带来了巨大的威胁。而对水利水电施工危险源进行有效辨识，就能够有针对性的采取预防措施，降低安全事故的发生频率，确保施工安全。并且在各类突发性安全事故出现的同时，及时妥善的进行处理，最大限度的降低因安全事故而给水利水电施工单位带来的损失。因此，做好水利水电施工危险点的辨识，对进一步确保水利水电的安全施工，提高水利水电施工单位的经济效益都有着至关重要的影响。

2 水利水电施工危险源的定义

可以说一个事物要发生危险，其一般都会具备三个要素：第一，事物具有潜在的危险性；第二，现场的实际环境存在危险性；第三，存在能够促发危险源的诱因。而通过对这三个要素的分析，我们就可以清楚的看到，一个危险源的存在不一定会造成安全事故的发生。而正因如此，也给水利水电施工企业采取合理措施降低安全事故提供了有力的依据。尤其是水利水电施工中安全隐患众多其普遍存在，而这些安全隐患就是潜在的危险源，所以，要想提高水利施工安全，就必须消除能够触发这些危险源的因素，并改变其存在条件，做好这些促发危险源因素的预防工作。

3 水利水电施工危险源的特点

我们都知道，水利水电施工工程往往地处山区且施工环境恶略，因此，在水利水电施工危险源的辨识过程中就必须将施工环境特点、地理气候特点等因素考虑进去。尤其是在实际施工过程中，施工人员的个人技能素质也是参差不齐，因此，也造成了危险源的进一步加剧。而如若对这些进行总结，则可以看到，在水利水电施工中危险源的突出特点如下几点：第一，在水利水电施工中因为要面对洪水的困扰，因此在施工过程中往往会造成工期延长，而在暴雨天气下，还会带来防洪压力，也进一步加剧了安全隐患；第二，在水利水电施工中由于山区地质环境复杂，常常发生物体坠落事件，对施工人员的生命安全带来巨大的威胁；第三，在水利水电施工中因为常常会用到爆破作业，因此，要存放大量的炸药，而这些都会给水利水电工程带来巨大的潜在危险，带来不可估量的重大灾害。

4 水利水电施工危险源的辨识程序

为了确保水利水电施工危险源辨识工作的有效开展，必须确立明确的流程，以确保辨识工作有条不紊的进行。第一，确定水利水电施工生产作业的整个过程，施工生产范围；第二，组织专业人员为水利水电施工项目建立危险源辨识团队；第三，对水利水电施工区域开展危险源辨识工作；第四，在水利水电工程施工中形成危险源辨识清单；第五，对水利水电施工工程进行风险评价；第六，为水利水电工程施工中重要的危险源制定单独的清单；其次，针对危险源制定相应的预防措施与应急预案，并对应急预案进行不断的改进，以此做好危险源的辨识。

5 做好水利水电施工危险源辨识的具体措施

第一，建立危险源辨识体系及制度。为了促使水利水电施工危险源辨识工作能够向着规范化、合理化方面而不断的发展，在实际工作中，我们就必须加快对危险源辨识体系及其制度的构建，并对危险源的辨识方法、辨识内容以及各种细节做出明确的规定。同时，还应该组织水利水电施工项目的所有技术人员、管理人员对危险源体系所述内容的学习，从而让所有的技术人员、管理人员都能够掌握危险源的辨识方法，做好危险源的控制。第二，加强辨识队伍建设。为实现对危险源的全面认识，在组建危险源辨识工作组时应注意人员结构的合理性，很多单位的危险源辨识人员是由总工程师牵头，安全管理部门及现场管理人员参加组成的，这样一种模式虽然组织起来较为方便，效率也较高，但其忽略了长期在一线从事实践操作，有着丰富经验的一线工人和作业班长在危险源辨识工作中不可替代的作用，会为施工安全埋下一定的隐患。因此，在危险源辨识队伍中不仅要有拥有扎实专业技能的高技术人员，管理人员，还要有一定比例的一线人员，只有这样才能充分发现水利水电施工的危险源，使危险源辨识工作能与实际生产更好的结合，确保二者的良好衔接，真正降低事故发生率。第三，对危险源进行及时的排查，消除安全隐患。为了更好的掌握与控制危险源，就必须对施工现场以及施工周边环境的危险源进行及时的排查，进而及时发现危险源，树立警告牌，并制定相应的预防措施，消除安全隐患。也只有如此，对水利水电施工危险源进行一个动态的识别，才能够切实消除安全隐患，降低安全事故的发生，进而实现水利水电的安全施工。

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【关键词】水利水电;机械设备管理;问题与对策

随着国家对于水利水电工程的逐步重视，我国的水利水电工程得到了巨大的发展和进步。在实践和劳动的推动下，越来越多的机械设备投入到水利水电的施工过程之中。这些机械设备的投入和使用，极大的促进了我国水利水电项目工程的顺利开展和实施，在很大程度上提高了社会生产力，为水利水电事业的发展带来了新的契机。唯物辩证法告诉我们看待问题必须运用辩证的眼光对其进行分析探讨，每一个事物都存在其两面性，当然水利水电施工过程中引入机械设备也有着不利的一面，那就是大量设备的引进必然会对我们设备管理带来更多的调账和问题。

1.水利水电工程机械使用特点

水利水电工程机械的特点有很多种，由于文章篇幅所限，本文只是针对水利水电工程机械的主要特点加以论述，希望可以起到以点带面的作用：

1.1 露天作业

与一般的厂房中的机械设备不同，水利水电工程机械几乎都是出于露天的条件中进行施工作业的，而且这些机械设备的工作环境相对比较恶劣。针对这种情况在实际的施工过程中我们必须选择质量较好的工程设备用于水利水电施工过程之中，以免出现故障，延误工期。

1.2 机械技术结构复杂

水利水电工程一班都是比较巨大的施工过程，面临的工作环境和作业面也比较特殊，为了满足这些技术条件，克服这些实际施工过程中的问题，我们选择的水利水电施工机械的结构都比较复杂，技术比较专业，这是水利水电工程机械最重要的特点之一。

1.3 设备工作流动性大

水利水电工程设备另一个重要特点就是这些机械设备的工作流动性相对较大，很多水利水电工程的施工范围较广，很可能跨越的距离较远;另一方面，这些施工的单位都是在中标之后再进行机械设备的调动，因此在实际的施工过程中水利水电机械设备的流动性很大。

2.水利水电施工机械管理现状

前文我们已经谈到，水利水电施工过程中有很多大型的机械设备，这些设备对于水利水电施工过程有着重要的作用和意义，在实际的工作中必须十分重视。但是由于种类众多，机械结构较为复杂等原因，这些机械设备管理一直处于很松散的状态;另外，一般的施工工程队更加看重的是工期和人员安全问题，对于施工设备的管理问题一直不太重视;再者，施工单位没有成立专门的管理机构，对这些机械设备进行管理和维护，这种现状存在着很大的安全隐患，对于水利水电的正常施工有着重要的影响。

3.水利水电施工机械管理存在的问题分析

3.1 水利水电施工机械管理制度不完善

现阶段，由于施工单位过分的注重工期的保障，很多情况之下都忽视了水利水电施工机械的管理，没有建立健全完善的水利水电施工机械管理制度，这种情况在水利水电施工过程中是十分普遍的现象，这中情况存在着巨大的安全隐患。

3.2 对设备的维修保养手段落后

水利水电施工机械一般都比较庞大，结构相对比较复杂，技术要求比较高，正是由于这些因素的存在很影响使这些机械设备在维修和保养方面面临着巨大的挑战。一般的施工单位根本没有专门的保养部门，单位为了按时完成工期，会让这些机械设备夜以继日的进行工作和运转，很多机械设备都存在超负荷运转的状态，这些问题的存在不仅会损坏机械设备，缩短机械设备的寿命，而且还存在很大的安全隐患。

3.3 机械操作人员业务能力不强，安全意识薄弱

水利水电施工过程中的所用到的机械设备在很多情况下都是比较庞大且结构复杂的设备，这就要求我们引进专门的操作人员对其进行操作，以此来保障机械设备的正常工作。但是在实际的实际施工中比不是这样，很多施工单位，为了降低施工成本，很有可能雇来操作水平很一般或者根本就是一知半解的操作工对机械设备进行操作，由于这样的问题在实际的施工过程中造成工程事故的情况已经屡见不鲜了。

3.4 管理者水平低下

对工程设备进行管理，必须依靠专业的管理人员。但是现在的施工单位根本没有意识到这一点，他们所设置的管理者大多是不具备专业知识的普通人员，借助关系或者其他途径才到工地上进行设备管理，对于管理的理论更是一窍不通。有些施工单位倒是请了一席正规的管理人员，但是根本不会对其进行定期培训，造成他们管理理念的落后，整体管理水平偏低。

4.水利水电施工机械管理对策分析

4.1 建立健全施工机械管理制度

完善的管理制度使实现水利水电施工机械管理的前提和保障，因此，我们必须建立健全施工机械管理制度，运用正确科学的管理经验和管理模式对水利水电施工机械进行科学的管理，为水利水电工程的顺利实施保驾护航。

4.2 提高设备保养与维修效率

水利水电施工机械价格都比较昂贵，因此我们在施工管理过程中一定要注重对其进行定期的维修和保养，这是延长机械寿命，降低经济损失的重要措施，在实际的水利水电施工机械管理中一定要引起充分的重视。

4.3 提高施工机械操作人员的业务水平

实际的施工过程中实际对机械进行操作的是机械操作人员，他们是很机械设备进行直接接触最为频繁的人，因此我能应该切实提高这些操作人员的操作水平，提高他们的业务素质，定期对这些人员进行培训，必要的时候可以组织这些员工到正规的额操作学校学习进修，以此来提高他们的业务水平。

4.4 加强管理者职业道德教育，提高人员素质

对水利水电施工机械设备进行管理的管理者对于整个的管理过程起着举足轻重的作用，所以，要不断的提高这些管理人员的职业道德和综合素质。在实际的操作中我们可以引进专门的管理人才来壮大和提高管理团队的人员素质，另外还可以组织现有的管理人员定期的进行心得体会的交流学习，相互促进，从而实现整体人员素质提高的目标。

5.结语

水利水电施工机械管理对于水利水电施工过程有着重要的意义和价值，施工单位的个部门之间应该充分的认识到这个因素的重要作用，积极的推出和实践科学的管理方法，加强管理团队的建设，实现对水利水电施工机械的有效管理，促进我国水利水电工程的顺利实施。

参考文献

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关键词：水利水电施工；安全管理；实践策略

受我国经济发展的影响，我国的水利水电工程也取得了快速的发展，然而在其发展过程中仍然面临一定的安全问题。尽管相关部门已经采取了措施加强水利水电安全问题的管理，在制定相关管理制度、加强水利水电施工监督、加大资金投资等方面都进行了一定程度的提高，但是在水利水电的施工过程中仍然会出现安全问题，对水利水电施工安全性造成影响，不仅会阻碍水利水电发展，同时也会造成人员、财产的损失。为此，笔者针对水利水电施工中存在的安全问题，对其管理提高策略进行了分析。

1加强水利水电施工安全性意义

所谓水利水电工程，即在相关条件限制的状况下，根据相关设计要求实施建筑施工，实现经济独立核算、行政统一管理的施工项目[1]。因为水利水电工程的施工规模比较大，涉及的施工单位比较多，施工现场较为分散，同时对象具有一定的复杂性，水利水电管理方式比较多样化，施工过程中涉及的难度系数较大，然而施工现场缺乏有效的隔离措施，施工人员专业素质不高，进而影响了水利水电施工过程中的安全性。根据相关调查研究显示，我国在2013年水利水电工程中因为安全问题造成的事故多达13起，其中死亡人员接近20人左右，由此可见加强水利水电工程安全管理的重要性。受水利水电工程施工规模扩大的影响，我国在开展水利水电施工时面临的安全问题较为严峻，因为水利水电施工过程中涉及的部门比较多，施工周期比较长。为此，建立有效的安全管理是对水利水电安全性进行保障的有效措施。

2影响水利水电工程安全性的因素

2.1施工环境影响

因为现阶段我国经济发展十分迅速，相关技术也在随之发展，开展水利水电工程逐渐普遍。目前，开展水利水电工程的施工环境逐渐复杂，一些施工项目的建设位于地势较为平缓的区域，而一些施工项目则位于地势坡度较大的区域，由此便为水利水电工程的施工带来了一定的难度系数。除此之外，一些水利水电工程在施工的过程中，过于追求设计的美观度，为施工带来了较大的难度系数，所以在安全性上便得不到保障。与此同时，由于水利水电工程的施工周期比较长，用到的施工设备又比较多，加之施工现场面积较小，由此也为施工的过程带来了一定的难度。

2.2施工设备的影响

在完成水利水电施工项目之后，因为施工人员本身具有流动性，同时施工设备在进行移动的过程中难免会出现安全隐患，如施工设备坠落等，但是这一类问题应该在施工管理的过程中避免。

2.3施工人员的影响

开展水利水电施工工程，对于施工人员本身的要求比较严格，因为施工人员具有较高的活动量，所以对施工人员在体力方面的要求比较高，同时要求施工人员要在施工的过程中，保证精力集中，因为施工人员的个人情绪会对施工的过程造成一定的影响。为此，在施工的过程中要对施工现场环境的舒适程度进行保障，确保施工人员有足够的休息时间。

3水利水电施工中的安全管理实践策略

3.1提高对施工现场环境的管理力度

为了避免水利水电施工过程中环境对施工安全性的影响，相关人员要对施工现场进行管理，将施工现场中存在的环境影响解决，以此避免因为施工环境的原因对水利水电施工工程安全性造成的影响[2]。其一，相关管理人员要加强对容易出现事故的地点的排查，提高监督技术含量，加强施工现场施工监管力度，对水利水电施工的现场施工进行全面的监控，以免出现安全事故。其二，合理设计水利水电施工图纸，为了减少施工的困难性，要将施工的难度减小，在保证美观度的基础上，保证水利水电施工的有序性。其三，对于水利水电施工现场的施工设备进行检查，严格监督施工设备的上岗证，避免出现无证上岗的现象，影响工程施工过程的安全性。另外，进行电器的维修时，要对维修人员进行全面的监管，确保维修人员的专业性。

3.2提高施工设备使用的安全性

为了保证水利水电施工现场的安全性，相关人员要对施工设备进行管理，提高设备管理力度，避免出现因为施工设备管理不当，对施工人员造成的安全影响[3]。其一，施工开始之前，要加强对施工设备的检查力度，保证施工设备计划的有效性，同时安排专业技术人员对其进行监管。其二，对于施工设备的维修，要安排具备专业技术的维修人员进行，保证施工设备运行的有效性。其三，加强对起重设备滑索、滑轮组的检查力度，保证设备使用过程中能够满足使用标准，并且能够按照使用的实际情况实施检测，保证施工设备的安全性。

3.3提高施工人员的专业素质

为了全面贯彻落实水利水电施工的安全性，除了要对施工环境与施工设备进行管理之外，更为重要的是要提高施工人员的专业素养[4]。其一，要加强施工安全管理的观念，在水利水电的各个施工环节中切实落实安全管理的观念，大力宣传安全施工的理念，使施工人员能够认识到安全施工的重要性，以此保证水利水电施工的安全性。其二，加强对施工人员的培训，相关管理人员要加强对施工人员的安全管理培训力度，定期开展培训课程，进行施工安全管理的考核，加强考核力度，对于考核不合格的施工人员不允许其进入施工现场。其三，明确施工人员的责任，加强责任意识，如果水利水电工程施工过程中发生安全事故，要及时采取措施进行解决，并且及时确定事故责任人，全面落实水利水电施工安全管理，加强施工人员的责任意识。

3.4加强施工安全制度的建立

为了保证水利水电施工过程的安全性，制定管理制度十分必要。其一，相关管理人员要立足于实际施工环境，制定不同的安全管理制度，并且在制度中对施工过程、工艺进行详细的规定。其二，完成制度的制定后，全面加强施工进度，并且贯彻落实施工安全管理制度，在施工的同时用制度进行约束，以免出现事故。另外，相关人员在制定制度的同时，要加强对违规事件的惩罚力度，加强施工人员对安全管理的认识，从根本上杜绝水利水电施工过程中的安全隐患。

4结束语

综上所述，针对水利水电工程中的安全管理问题，从提高对施工现场环境的管理力度、提高施工设备使用的安全性、提高施工人员的专业素质、加强施工安全制度的建立四方面对安全管理实践策略进行了阐述，希望以此加强水利水电施工的安全性，推动我国水利水电建设的发展。

参考文献

[1]甄守奎.水利水电施工项目质量安全管理策略研究[J].科技资讯,2015,⑴.

[2]王化彬.剖析水利水电施工安全管理[J].四川水泥,2015,⑻.

[3]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰,2015,（46）.

篇10

【关键词】水利水电；工程建设；生态环境；影响；措施

随着我国经济水平的提高，工业、农业的大力发展，对电力的需求日益突出，因此国家不断加大对水利工程的建设投资。然而越来越多的水利水电工程难免对自然生态环境产生影响，故各建设单位必须重视水利工程建设对生态环境的影响，积极采取各项有效的措施，保护生态环境，促进我国水电事业的可持续发展。

1.我国水利水电工程的建设现状概述

我国水资源的总量十分丰富，可开发的蕴含量居世界首位。然而由于受到大陆性气候、季风气候的影响，实际的降水分布呈现出明显的不均匀，因此需要在全国各地兴建水利水电工程项目来进行调节并充分利用水能转换成电能，推进地区经济的发展。

改革开放不仅促进了我国经济的飞速发展，也提高了我国的水电技术水平，不少水电开放、利用过程中的技术难题也迎刃而解。然而，当前我国水电发展仍存在不足，其原因是在开发利用水电的过程中，环保、地震、移民等问题日益制约着我国水利水电的发展。因此，必须全面分析水利水电工程建设对我国生态环境的影响，采用措施，解决问题，造福人类[1]。

2.水利水电工程建设对生态环境的影响分析

2.1水利水电工程建设对生态环境的有利影响

2.1.1能源作用。水属于可再生能源，同时还是一种清洁能源，它的开发与利用不但能够在一定程度上缓解目前我国所面临的能源资源不足状况，为我国经济社会的发展提供可持续的动力支持，而且能够大大减少化能源燃烧时二氧化碳等有害物质的排放，减少温室效应，降低对生态环境的破坏作用，减少对环境的影响。

2.1.2对环境的保护作用。水利水电工程的除了能够提供大量的水电能源，而且还具有很强的防洪减灾功能，能够有效减少暴雨、洪涝、干旱等恶劣气候条件下对生态环境的影响。另一方面，通过增加湿地、航运、水池养殖等，慢慢形成新的旅游景观。应重点说明的是，与其他能源发电相比，水电所排放的温室气体的总量很低。

2.2水利水电工程建设对生态环境的不利影响

2.2.1对气候的影响。水利水电工程的建设会直接影响该区域的气候条件，尤其是水库的建设，使得蒸发量大幅度增多，经过大气循环作用，造成了当地降水量的增加、雾霾天气的增多以及极端天气的频繁出现。

2.2.2对水质的影响。水利水电工程建设在一定程度上会减慢水循环的速度，降低了水汽交换的速度，并削弱了污染物扩散迁移的能力，使得当地水质受到影响，严重的会导致重金属污染。

2.2.3影响河道的生态系统。由于大型水库的水面较宽且水流较缓，因此容易形成特殊的水温结构，使得蓄水的水温比天然河道的水温高出不少，改变了部分低温生物的生长环境，影响它们的正常生长。

2.2.4破坏陆地植被。规模较大的水利水电工程，其占用面积通常也较大，因此严重破坏了占地区域内的各种陆地植被，也影响了栖息在该区域的各种其他生物。加上缓慢的污染物排放速度的影响，直接导致该区域内的动物迁移，植物灭亡。

2.2.5对地质条件的影响。水利水电工程在洪涝灾害多发地区能够起到防止淹没大范围农田的积极作用，但却也带来一些弊端，比如改变该区域土壤的养分与热状况，使得土壤自身的酸碱性和肥力大大降低，一定程度上加剧了土壤的盐碱化、沼泽化程度。与此同时，受水库水位的波动影响，很容易诱发崩岸、滑坡等地质灾害，除了严重破坏当地生态环境，而且会严重威胁沿途广大居民的人身财产安全。

2.2.6对社会环境的影响。移民安置问题是当前我国水利水电工程建设面临的重要难题，其对环境具有十分大的影响作用。因此，在开展移民安置工作时，应尽量对环境所造成的破坏影响，其包括了居民迁移对生态环境的严重破坏，也包括工程建设过程中的固体废弃物、废水、废气等排放对生态环境与库区居民的影响，还包括对当地自然景观、人文景观的破坏影响[2]。

3.发挥水利水电工程的积极作用，减少其对生态环境的不利影响的措施分析

3.1建立全面的水利水电工程建设生态环境评价体系

实践证明，每个水利水电工程项目的建设都必然会对生态环境的产生或有利或不利的影响。因此，在建设水利水电工程时，应重视如何趋利避害。相关单位，应根据工程建设的实践情况，科学地评价工程建设的最大价值。注意在评价时，应关注工程的环境价值、自然生态以及社会生态等的两种具体的有形、无形变化情况，立足现状，展望未来，不忘长远利益的维护。

3.2全面分析生态环境的评价结果，合理采取正确的改进措施

首先应该整理各项经济评价、风险评价的结果，并形成了较完整的水利水电工程建设的立体评价体系，深入分析在工程建设过程中的各项不确定因素，从而采取针对性的环境保护对策。比如，以葛洲坝水电站为例，在工程建设的过程中，针对中华鲟即将面临濒危的状态，采取了扶助放养的处理措施，让中华鲟顺利繁衍，避免了物种灭绝的严重危机。在青铜峡水库建设时，则是充分利用淤积，改造成为大面积的农田及湿地，从而有效改善当地的生态环境。再长江三峡的建设为例，通过大型污水处理系统的修建，大大提高了长江沿岸的污水处理能力，对长江的水质起到了有力的保证作用。

3.3制定完善的切实可行的移民政策，维护移民的利益

移民政策的完善，一方面能够大力保护生态环境，促进持续发展，另一方面对整个水利水电工程的建设效益也起到重要的影响作用。所以，在建设水利水电工程的过程中，应坚持以人为本的工作理念，不断完善移民政策，确保并落实移民的合法利益。尽管水利水电工程的建设成本会因为支付高额的移民安置费而大大增加，降低了工程投资效益，但是各级部门单位应正确认识到只有维护并确保人们的利益，才能真正保证和推进水利水电工程的有序实施。在当前，可以把土地、房屋等有偿设施当作股本，鼓励人们积极参与到水电的开发建设中来。

4.结语

综上所述，水利水电工程的建设不可避免会对生态环境产生影响。在我国目前的水利水电工程建设中，必须加强对生态环境的保护，尽最大努力降低对生态环境的不利影响，充分发挥工程的最大效用，造福人类社会。

参考文献