发展生态农业研究范文

导语：如何才能写好一篇发展生态农业研究，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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P键词：生态农业；发展模式；循环经济；协调发展；可持续

生态农业是在环境与社会经济协调发展的基础上，利用生态学科的技术和原理，进行科学的统计，把当代的科学技术和传统的农业科学结合到一起，创建把农业种植生产、发展管理和环境保护治理有效的综合起来的具有可实施性、效益较高的新型农业综合体系，实现生活和生态上的有机统一，也是实现农业发展与水土资源及其环境之间协调发展、提高农产品质量安全的有效措施，特别应对我国人口数量庞大，人均土地资源相对不足的国情，我国必须走可持续发展道路，生态农业是一种前景很好的发展形式。

1.生态农业的发展过程

1980年，在宁夏举办的农业生态经济学术讨论会中，生态农业的第一次被提了出来，目前为止已经经历了30多年的发展，我国著名的生态学家马世俊先生开创了生态农业研究的先河，专注研究生态农业在各地的应用以及发展生态经济带来的生态效益、经济效益。我国目前的生态农业是在传统农业和现代农业的基础上进行优选，尊重大自然规律，考虑环境承载力，提倡合理利用大自然的资源，在经济和社会利益、生态保护的互相协调的基础上，逐步实现以发展为核心的可持续发展；骆世明教授也是生态农业领域中有非常有影响力的学者，提出了生态补偿制度，通过生态品牌、生态旅游发展生态农业，不仅保证了生态效益，还保证经济效益。我国生态农业方面的发展不仅具有战略性，同时还具有可持续发展的特点；它在包含不同类型的生态经济模式的同时，也包含了各种生态技术的发展模式。

2.常见生态农业的发展模式

生态农业模式反映了生态农业的具体表现形式，生态农业的建立不是朝夕之间就能完成的，需要长期的脚踏实地的实践，不断的总结失败的经验，结合我国国情，土地现状、资源情况、气候条件，在不同地区，需要根据当地的实际情况来发展适当的生态农业模式，逐渐形成具有我国自己特色的生态农业技术，使我国的农业发展更上一层楼，处于世界领先地位。

2.1种养加功能复合模式

集种植、养殖、加工为一体的多功能农业经济发展模式。该模式需要依靠当地的农业资源，致力于发展植物种植、动物养殖、农产品的加工处理的综合循环经济模式，多方面进行扩展，推动具有当地特色的农业产业发展。

2.2立体式复合循环模式

集种植、蚕桑、养殖为一体的立体式复合循环农业经济模式。这种模式依靠当地的农业资源和蚕桑资源，致力于发展植物的种植、桑蚕的养殖，充分利用自然资源，将动植物的生产和资源的利用有效的结合起来，达到资源利用的最大化。

2.3以秸秆为纽带的循环模式

把秸秆作为整个循环的纽带，综合利用秸秆饲料、秸秆燃料，以种植农作物、养殖动物作为主体，构建“秸秆、燃料、用户”“秸秆、饲料、养殖”的循环模式，使农业循环得到更好的发展。

2.4以畜禽粪便为纽带的循环模式

集动物粪便燃料、粪便化肥为一体的综合利用，利用畜禽粪便池产生沼气，结合各种设施进行农业生产的技术、畜禽的合理养殖技术，构建“畜禽粪便沼气池肥料植物”“畜禽粪便沼气池燃料用户”的产业循环链，使当地的养殖产业和种植业得到更好的发展。

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[关键词]生态农业 可持续发展

中图分类号：F323.22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0396-01

目前，我国农业现代化建设仍然有很长的路要走。首先，从总体上看，我国农业和农村实现的可持续发展战略，仍然是片面追求经济增长，过多强调经济可持续性，而忽视农村生态与社会的可持续性。二是21世纪既是生态文明时代，又是知识经济与可持续发展时代，即“三位一体”的新时代，从而使我国生态农业建设面临新的形势、任务和要求。三是我国生态农业发展目前规模不大，覆盖面范围比较小，在整个农业所占的比例比较小，因而还没有成为我国农业与农村经济发展的主导模式。四是我国生态农业发展建设还存在许多函待解决的难题，比如经营规模不大，劳动力投入太高，产业化水平很低，技术体系不完善，观念理念还比较落后等。五是近年来对农业提出了高度商品化、高度生态化等要求。基于此，我们对生态农业的可持续发展做出研究。

一，加强对相关生态农业相关法律、法规的监督落实，注重农（畜）产品质量安全监管体系建设

民食为天，食以安为先。随着越来越多的农产品质量安全事件的曝光，公众对于农产品质量安全日益关心。作为全国重要的蔬菜供应基地，近年来其农产品质量安全问题尤为突出，先后出现“毒白菜”、“毒大姜”等备受社会关注的事件。加强法制建设，加强相关法律法规的落实，从源头保障农产品质量安全，成为解决农产品质量安全问题的重要措施之一。为保证食品安全与农产品质量，保障公众身体健康和生命安全，出台颁布的《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等。通过对相关法律、法规的宣传、教育和落实，对出现的问题严格查处、依法办事，切实保证从源头解决农产品质量安全问题，让老百姓都吃上质量安全放心的农产品。

进一步完善市、镇（街道、市属开发区）、企业、重点市场四级质量监测网络，重点加强镇级农产品质量安全管理办公室、执法中队和检测室建设，配备检测仪器设备，落实固定办公场所和工作人员，加大对蔬菜生产基地、大中型超市、蔬菜批发市场等农产品质量监督检测的频率和次数，确保主要农产品质量抽检合格率稳定保持在99.8%以上。全面落实农药、兽药、饲料登记备案和市场准入制度，强化农业化学投入品生产、经营、鼓励发展使用等关键环节的监管，保障农（畜）产品质量源头安全。

二，加大投入，提高生态农业相关科技技术

科学技术是第一生产力，生态农业属于技术密集型的现代农业。所以，生态农业建设必须紧紧依靠科技进步，不断提高项目科技含量和整体效益。要加强与相关大学和科研院所的联系，积极争取新技术新品种，促进产业结构调整和增加农民收入。同时要采取切实有效措施，增加生态农业技术手段的有效供给。如要按照有所为，有所不为的原则来开发研究生态农业技术，注重可操作性和使用性;各级政府要增加对生态农业技术研发的支持力度，大力营造崇尚科技、应用科技的良好社会氛围，激励农民能手、企业等力量进行技术开发的积极性;要建立生态农业技术需求的内在扩张机制;要尽快建立健全新科技推广系统等。

同时，鼓励农业龙头企业、农业协会、农业大户等组织或个人加大科技投入，开展新品种、新技术、新工艺研发，落实自主创新的各项税收政策。以实施现代农业发展资金蔬菜产业项目为契机，加快市育种育苗中心建设，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种。组织实施小麦“一喷三防”、玉米“一增四改”、水果标准园建设等项目，加快优质专用小麦、特色蔬菜等新品种推广，加快推动农业新品种新技术转化应用。

三，加强宣传引导，营造生态农业发展的社会氛围，抓好现代农业园区建设，培植壮大农业龙头企业。

生态农业作为现代农业发展的重要趋势和方向，迫切需要理念上的更新。虽说生态农业已经走过了20多年的发展历程，也取得了一定的成效，但真正了解生态农业的人数极其有限。为此，在发展生态农业的具体实践中，要把一般性的宣髌占坝氲湫褪痉督岷掀鹄矗建议在生态农业发展较好的地区，建立融教育、娱乐、生产、消费于一体的“生态农业观光园”，并在有关传媒开设“生态农业”专题，多渠道、多形式加大宣传营造生态农业发展的社会氛围，逐步使社会各方面形成共识，进一步确立可持续发展的理念。当前随着生活水平和生活质量的提高，人们越来越多的关注农产品质量安全问题，生态农业迎来了重大发展机遇。通过各种形式的宣传来营造好的发展氛围，引导好的舆论导向十分重要。坚持“政府引导、市场运作、示范带动、典型引路、突破山区、全面发展’，，继续实施市抓示范园、镇抓示范区、村抓示范户运作模式，以农业龙头企业为平台，组织开展水果、蔬菜、小杂粮等绿色、有机现代农业示范园区建设。

四，改善农业基础设施条件，实现农业的可持续发展，拓宽生态农业发展的融资渠道

目前，生态农业发展受到规模、基础设施、水利等方面条件的制约，特别是山区乡镇客观地理条件限制较多，阻碍了生态农业的发展步伐。下一步，应加大农业综合开发和扶贫开发力度。加大包村扶贫资源整合力度，建立专项包村扶贫、行业包村扶贫、社会包村扶贫“三位一体”的大包村扶贫格局。建立完善包村扶贫工作考核激励机制，把包村扶贫工作纳入各部门单位年度考核范围更好地调动包村扶贫工作的积极性和主动性。

资金和技术投入是生态农业发展的源泉，加快生态农业的发展，一定要有雄厚的资金支持。对于当前农业投资短缺及机制的不足陷，我们一定要创新农业发展的融资渠道，本着谁投资，谁受益的原则，积极引导社会资金加大投入。而且，一定要充分考虑到生态农业的公益性属性，要建立一个开放的投融资环境，要形成多元化投资主体有机结合的生态农业投入机制。

此外，通过标准化生产、产业化经营、品牌效应带动，提高竞争力。要建立完善生产标准体系，制定主导农产品有机生产标准和操作规程;建立完善科技支撑体系，加强产学研联合，与高等院校和科研单位建立长期稳定的协作关系，组成有机农业技术顾问团，帮助解决有机生产技术难题;建立完善质量监管体系。深入开展品牌创建。加大宣传推介力度，坚持把自然条件、生态优势和产品质量有机融合，统一包装策划，多渠道、全方位宣传。积极参加中国国际农产品交易会、中国国际绿色食品博览会等高层次会展。

参考文献

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DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.05.064

Study on the Coupling Development of Modern Ecological Agriculture and Tourism

WEI Xi-ling1，GUO Qing-xia2a，WANG Yan2b

（1.Hubei Institute of Commerce and Trade，Wuhan 430079，China；2a.Tourism Development Institute；

2b.School of Tourism Management，Hubei University， Wuhan 430072，China）

Abstract： Based on the analysis on the coupling of modern ecological agriculture and tourism development mechanism and development dilemma， the development of the two coupling coupling principle and five concrete countermeasures were put forward.

Key words： tourism； modern ecological agriculture； the coupling development mechanism； development dilemma； countermeasures

“生态农业”一词，最早于1924年在欧洲兴起，由美国密苏里大学土壤学家从土壤学视角提出[1]，20世纪30年代先后在瑞士、英国和日本等国得到发展。随着工业化和城市化进程的加快，20世纪80年代生态农业开始在中国兴起，从原始的传统农业逐步向现代化、多元化、生态化及规模化的可持续发展方向进行转变。伴随城市化水平的提高，人们在享受现代化和丰富物质生活的同时，越来越向往大自然清新的空气和淳朴的田园气息，对乡村的原始魅力充满期待，渴望远离城市喧嚣，沉浸于传统的铁犁牛耕、男耕女织的世外桃源生活。因此，现代生态农业与旅游业的耦合发展势在必行，研究两者的耦合发展具有重要的理论与现实意义，不仅能满足广大旅游者的乡村旅游需求，丰富旅游业空间内容，更重要的是能够极大地延伸并拓宽农业产业链，提升农业附加值，促进其健康可持续发展。但是现代生态农业的规模化机械式发展可能导致乡村传统魅力的消失，改变旅游者追求的原始乡村意境。所以两者耦合发展的过程中需要引起足够重视，通过有针对性的局部保留来传承乡村的地方性文化，实现现代生态农业与旅游业的高效耦合发展。

1 现代生态农业与旅游业的耦合发展机理

耦合是物理学中的概念，是指两个或两个以上的系统运动方式之间通过各种相互作用而彼此影响以至联合起来的现象，是在各子系统间的良性互动下相互依赖、相互协调、相互促进的动态关联关系[2]。近年来，随着经济的快速发展和社会的不断进步，产业边界日趋模糊，产业融合日益明显，产业耦合成为研究热点。高楠等[3]以耦合模型为基础，对西安市的旅游业与城市化的协调发展进行了研究；文化产业与旅游产业的耦合最受关注[4-7]；另外也有一些学者[8，9]对农业与旅游业的耦合发展进行了研究，认为借此可实现区域经济可持续发展，拉动整体产业升级。现代生态农业与旅游业的耦合是以二者的良性互动为基本前提，通过彼此依赖、协调、促进的动态关联关系进行联合。其耦合机理主要表现在两个方面，即农业需要综合性的发展优势和农业耦合是旅游业发展的必然选择。

1.1 农业需要综合性的发展优势

传统农业在种植业方面所占比例过重，内部结构欠合理。现代科技的不断进步推动传统农业向现代农业升级转化，改变了以往非生态的传统农业生产模式，现代化、规模化、生态化更加重视农业的可持续性发展，但是农业资源的利用效率不高，综合性不强，很多农业资源仍处于封闭状态，丰富的农业资源优势并未得到充分发挥。而旅游业具有强大的推动力，通过对农业资源的旅游开发，挖掘其特色价值，能够极大地促进第一产业的资源优化，大幅度提升农业产品的附加值。农业产品进行旅游加工之后便注入了观赏休闲价值，产业链得以延伸整合，从而创造更多的就业机会，为农民提供更多的增收途径，带动土地及劳动力的合理利用，提高农民的经济收入，促进乡村更好更快地发展与进步，极大地发挥综合性的发展优势。因此，从现代生态农业的角度而言，与旅游业耦合，是农业自身发展的需要。

1.2 农业耦合是旅游业发展的必然选择

21世纪，随着社会与科技的进步，人们收入水平不断提高，闲暇时间增多，再加上城市化人口数量上升，生活节奏加快，工作竞争日趋激烈以及生活压力不断增大，人们的旅游需求越来越多样化，渴望通过旅游来放松自己，借助一种新的旅游方式来享受生活。与此同时，工业化与环境的矛盾日益突出，大量物种不断消亡，环境污染越来越严重，城市空气质量越来越差，人们对大自然的依赖情感呼之欲出，渴望亲近自然、融入自然，向往农村的绿色环境与地方特色。现代生态农业的兴起与发展则给旅游业创造了更广阔的平台，在高科技与生态化农业生产过程的基础上融合了多种旅游形式的独有特色，游客不仅可以欣赏到乡村旅游中秀美的田园风光和淳朴的风土人情，见识到科技旅游中先进的科学技术和奇妙的科技景观，还可以享受到生态旅游中独有的原生态景观和特殊的地域风貌。旅游业与现代生态农业的耦合发展，既能满足旅游者对农业的内在需求，又能拓展旅游业的空间和内涵，是旅游业发展的必然选择。

4.2 现代农业与局部保留传统特色的旅游相耦合

某种意义上而言，现代化是对原始传统的一种否定与升级。农业的现代化发展汲取了历史与科技发展的精髓，但是对原始传统的回顾与学习却是了解农业历史发展脉络至关重要的环节。可以通过一定的区域来保留与原始传统农业相关的生产方式、传统作物或织布机、铁犁、铁锄、铁耙、风车、水车、石磨等农具，汇集多种与此相关的实物、模型、图片以及录像资料等，借助旅游之力来传递农业文明气息，展现农业的原始吸引力。此外，旅游业还可以深层次地挖掘园内水果、花卉和其他植物的历史故事，充分体现农业的历史教育价值。在把握各个年龄、性别的游客市场的基础上，通过神秘感来吸引旅游者的注意力：利用水果、花卉和植物等设计精美的艺术品吸引女性消费群；利用高科技的无土栽培方式、新奇的物种等吸引成年人消费群；利用传统农业与现代农业生产方式、农具等的对比展示吸引男性消费群；利用整个园区的生态环保意识、寓教于乐方式吸引青少年市场，尤其是学生群，可以与当地的学校等教育机构达成协议，定期组织一部分学生前往体验学习，丰富其课余生活。

4.3 保护与发掘乡村文化，现代与历史相耦合

乡村文化是农业与旅游业耦合的精髓所在，现代生态农业与旅游业耦合的过程中应该以保护与发掘乡村文化为核心。通过现代化的设施设备生产出来的高科技农业产品，在旅游者看来并没有多大程度上的乡村特色价值，但会直接影响到农业与旅游业的耦合效果。因此，两者耦合时应强调乡村文化的重要性，充分发掘乡村的手工艺特色。这些手工艺大多取材于自然农业资源，以农作物或乡村生活废弃物为原料，体现了民间社会节俭的传统观念，鼓励在节约原则之下的无限创造力。独特的乡村手工艺作品，如草柳编织、炕席、纸笸箩、雕刻、塑作、陶瓷、金属工艺、刺绣纺织等，融合了乡村文化的现代与历史元素，均为乡村传统文化的代表。可以对这些特色鲜明的手工艺产品进行不同程度的纵深开发，将其发展成为实用性较强的餐具、家具、家居装饰或者旅游休闲用品供旅游者购买，既能充分满足旅游者求新求异的消费心理，又能很好地发扬与传承乡村文化。

4.4 现代农业的先进性与传统农业的绿色性相耦合

据医学报告显示，当人们置身于农村清新绿色的环境中时会感觉非常舒适，植物的香味作为空气维他命，对人体机能有一定的理疗功效。现代生态农业与旅游业的耦合发展，可以将现代农业的先进性与传统农业的绿色性相结合，深入挖掘现代生态农业资源的绿色功效，提升农业产品的附加值。以保健疗养功能为主题，满足旅游者休闲之余仍能满足强身健体、美容护肤的需求。乡村曲折的道路、复杂的地形等本身就是天然的养身场所，在此基础上可以再配合设计一些与农事体验项目相结合的活动项目，让游客玩得尽兴，也养得安心。此外，不同的水果、花卉等均具有不同的营养价值，可聘请国内外知名厨师取其可食用部分加以烹饪、设计，营造一种温馨浪漫的氛围，让游客体验到别具一格的“盛宴”；还可以利用果子、树子等榨油，利用水果、花卉和其他植物等制作特色菜肴以及不同口味风格的冰淇淋、果汁饮料、特色小吃等，使游客不仅在“吃”上大开眼界、大饱“嘴”福，同时也有益于身体健康；另外针对女性消费者，可以利用不同类型的水果、其他花卉、植物来设计天然的泡澡浴，实现美容护肤、强身健体、舒缓压力等功效，一举多得。

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【关键词】生态农业 制约因素 对策

一、生态农业发展制约因素

（一）技术因素

我国经济基础薄弱，生态农业的发展正处于初级阶段，政府对生态农业进行了大龄的科技投入，但是扣除价格因素、人力物力资源的浪费，科研水平不高，和发展要求相比，农民获得的补贴和利益还达不到发达国家的一半。因此，保证不了农民的利益和生态农业的正常发展。

其次，农业科技推广的速度缓慢和农业科技成果转化转化率偏低都是生态农业发展的制约因素。

（二）法律因素

目前，我国已经颁布了一些关于农业的相关法律，但是专门的生态农业立法是空白的。生态农业建设法律法规的缺少，将直接影响生态农业的发展进程。我国现有的环保法律执行的力度也不够，农村很多环境保护法可操作性不强。

（三）政策因素

我国是一个农业大国，农业的发展脱离不了政府的政策支持，但是我国现在这个阶段对农业的重视程度远远低于对工业的重视，国家对工业投入的资金与农业相比要多的多，导致农业的基础建设跟不上发展速度，更谈不上生态农业的快读发展了。其次，我国对生态农业的保障制度和激励政策也不健全。政府的官员因为国家的奖励机制，只是关心短期的经济效益，而农民对生态农业认识的不足，也只能关心目前眼前的利益，看不到生态农业的可持续发展。这就影响了生态农业的可持续发展。我国的生态农业监管也是一个问题，生态农业设计多个职能部门，但是众多职能部门之间没有统一的协调和沟通，阻碍生态农业的可持续发展。

（四）人的意识因素

农民的文化水平比较低，往往只注重眼前的利益。对于采用新技术，发展生态农业的认识还比较浅。群众缺少绿色消费意识，环境的保护意识，相关涉及生态农业的企业追求眼前利益，缺乏建设生态农业的积极主动性。

（五）环境因素

我国农业现在大量使用农药，农药对土地的残害是严重的。它能引起地利下降、土地板结，这样给生态农业的建设照成很大的困难。现在城市的大气污染对农业也有很大的污染，像酸雨对农村土地的危害是很严重的。我国的农村废弃物的焚烧对农村的环境污染制约着农业的清洁生产和可持续发展。

二、发展生态农业的对策

（一）提高农民素质

农民是农村业经济发展的主要力量，农民的素质对农村农业的经济发展起着决定作用。，所以我们要对农民的文化素质修养加以重视。首先，政府应该组织专业的农民培训机构，定期组织农业院校的专门人士给农民进行定期地、持久的的关于农业知识方面的培训。通过举办生态农业培训班的模式，将各类种植、养殖以及农业管理的方法传授给农民，保证农民能够掌握生态农业的相关技术和管理的能力。

（二）完善生态农业政策、法律法规

发展生态农业，首先，我们需要在立法过程中，我们要明确经济和生态的关系，从这个角度出发，建立公平的市场经济秩序，规范农产品生产交易行为。要制定和生态农业相关系法律。例如《生态农业补贴条例》《生态农业灾害救助条列》这样基本的法律法规，这些法律法规可以明确生态农业的资金来源和补贴的范围，确保生态农业的建设和农民的贴身利益。其次，我们在执法过程中要严肃处理破坏生态农业环境和自然资源的单位和个人，确保环境法律的地位和尊严。再次，我们要更多地借鉴国外发展生态农业的成功经验，确保在法律制度层面上确保生态农业的顺利发展。

（三）加强科技力量的投入

生态农业生产模式一种科技含量比较高的农业模式。因此，我们要重视科技的投入，科技的投入包含很多方面：第一，我们要培育以绿色农业产业化的线路为主的生态农业，要积极开发研制新型农药和动植物营养物质来替代传统农药对环境的污染。。第二，我们要加大培育农业龙头企业，农业龙头企业是培育绿色食品产业化的主力军，农业龙头企业依托雄厚的资金、强大的技术支持更快实施生态农业地产业化生产，可以更好地带动农民参与生态农业化生产。第三，我们要在农村构建新的科技服务体系，我们要积极组件农村专业技术示范协会，在示范协会中，选取专业的农技人员实行包干负责制的形式，定期持久地对生态农民户进行技术地传授，确保农民更好更持久地吸收生态农业科技知识。

（四）加强组织管理体系建设

生态农业是一个涉及多学科、多部门监管和领导的产业，我们要建立一种农业、工商、税务、技术监督等相协调的机制，统一管理生态农业工作，防止多头管理的一种工作模式。如果可以的话，可以专门建立一种由不同部门、不同技术人员组成的生态农业建设机构，更好地服务生态农业，促进生态农业长期可持续地发展

参考文献：

[1]民建中央专题组，路明，郭群峰.我国农村环境污染现状与防止对策[J].农业环境与发展，2008，（3）.

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关键词：新农村建设；生态农业；农业可持续发展

中图分类号：D614 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）02-0113-02

生态农业最早在欧洲兴起，是为了应对石油农业对环境、资源产生的各种消极影响，强调在保护生态环境的基础上合理利用自然资源，提高农业生产力，追求人与社会、资源、环境的协调发展。近年来，生态农业以其高效、可持续的特点被世界各国确认为21世纪首选的农业发展路径。

一、发展生态农业是推进社会主义新农村建设的首要任务

中国是一个发展中农业大国，农业历来被视为安天下、稳民心的战略产业，是整个国民经济的基础，农业发展成效直接影响国民经济的整体发展。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决策，提出把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。“十二五规划纲要”提出了“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”的发展目标，强调必须坚持加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。党的十报告中强调，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。要深入推进新农村建设，全面改善农村生产生活条件，着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长，坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这就明确了加快社会主义新农村建设的基本方向和战略任务。

建设社会主义新农村的总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。保持农业生产的可持续发展，不仅是建设新农村的基础保障，更是全面建设小康社会和实现现代化的必然要求。我国农业长期以来投入产出效率较低，又受石油农业的影响，资源、环境破坏严重，在当前加快向现代农业转变的关键时期，只有把发展优质、高效的生态农业作为现代农业的主攻方向，才能形成生态和经济良性循环的现代农业体系。发展生态农业已成为我国实现农业现代化，促进农业增效、农民增收、农村经济可持续发展的重要途径。

巴彦淖尔市地处西部，是我国重要的商品粮油基地。西部大开发战略的实施、内蒙古经济高速发展的良好态势以及巴彦淖尔市丰富的农业自然资源，为巴彦淖尔市农业发展提供了前所未有的机遇；但传统的农业生产方式、逐渐退化的农村生态环境等种种问题又对农业及农村经济发展提出了严峻挑战。要想抓住机遇，应对挑战，实现农业现代化，全面推进新农村建设，就必须走可持续发展道路，建设以生态保护为前提，以农业生产为基础，以市场化经营为动力的现代生态农业，真正实现资源、环境、经济的协调可持续发展。

二、巴彦淖尔市生态农业建设存在的主要问题

巴彦淖尔市生态农业发展起步较晚，发展过程中又受到环境、技术、资金、市场等多种因素制约，生态农业建设中仍然存在许多问题亟待解决。

（一）农业生产基础薄弱，生产经营方式仍然落后

巴彦淖尔市农田基本建设水平较低，目前仍有近2/3的耕地为中低产田，灌排设施老化，土壤肥力低下；农牧业生产的设施化、工程化、机械化措施不足，抵御自然灾害的能力不够，农业发展仍然受到水土流失、异常气候、盐渍化等多种威胁。巴彦淖尔市农业生产组织方式仍然是传统的一家一户分散经营模式，龙头企业较少，辐射带动作用有限。全市现有农牧民专业合作经济组织二百多个，但其发展还存在着制度不健全、机制不灵活等问题，作用发挥不明显。规模化生产与土地使用权分散之间的矛盾日趋尖锐，小农户生产与大市场对接困难的现状没有根本改变，农业生产效益仍然偏低。

（二）农业生态环境呈逐年退化趋势

巴彦淖尔市地处西北地区，风大沙多，降水量少，蒸发量大，自然植被稀疏，气候时空差别大，再加上近年来的过度开发利用，当地农业自然生态环境呈逐年退化趋势。风沙化、盐碱化和地力退化成为三大主要生态制约因素，直接影响农牧业生产。同时，农牧业高速发展产生的面源污染和点源污染对生态环境造成的不良影响也日趋加重。当地农牧业生产中的环境保护还没有得到足够的重视，存在着投资不足、措施不到位、治理达标率低等问题。

（三）生态农业产业化水平不高

巴彦淖尔市制约生态农业产业化发展的问题主要有两个：一是生产与加工发展不协调。当地农畜产品加工企业中，大型龙头企业少，中小企业多；企业加工能力的扩大往往以低水平的扩张方式进行，表现在精深加工少，粗初加工多，新产品研发能力不足，缺乏核心竞争力，导致农畜产品加工业效益未能与产量同步提升。二是生态农业多功能开发不足。当地生态农产品加工企业普遍存在初级产品多、精深加工产品少、产业链条短、产品附加值低等问题。产业化利益联结不够紧密，企业与农户之间缺乏有效的中介服务组织，产业化各环节的利益联结机制不完善。一些特色名牌产品还没有形成产业优势和经济优势，农牧业生产、生活和生态的综合功能还未得到有效开发，产业化发展进程缓慢。

（四）生态农业服务体系不健全

巴彦淖尔市目前还未形成完善的生态农业服务体系，尤其在科技创新、质量安全、市场流通、动植物防疫保护等方面还存在较多问题，使生态农业的发展规模受到影响，经济效益难以提高。

（五）生态农业保障体系不完善

生态农业的发展涉及多个行业和部门，需要建立完善各项保障体系，才能有效促进生态农业的发展。目前，巴彦淖尔市对生态农业的宣传力度不够，相关部门和广大农民生态和环境保护意识淡薄，财政支农机制不规范，资金筹措与投入不足、农村经营体制改革不够深入，这些问题的存在严重制约了生态农业的发展。

三、巴彦淖尔市生态农业建设的对策措施

（一）加强宣传教育，树立生态农业理念

生态农业建设的主体是农民，只有广大农民真正树立起生态农业理念，感受到生态农业发展所带来的经济、社会和生态效益，才能激发他们参与建设生态农业的积极性，才能使生态农业得到有效推广和普及。当地各级政府及相关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络、手机短信等媒体，通过网络在线咨询、生态农业知识讲座、竞赛等多种形式，围绕生态农业建设的重要意义、基本知识、建设中的典型经验和问题等内容开展生态农业建设的宣传和教育活动，不断增强干部群众和广大农民的生态环保意识，提高他们在建设生态农业中的自觉性，为生态农业建设创建良好发展氛围。

（二）加强组织领导，加大生态农业扶持力度

政府应当加强对生态农业的组织与领导，形成政府推动、部门协作、公众参与的工作机制，科学谋划、稳步推进，为高效生态农业发展提供组织保证。要建立和健全稳定的财政支农体系，规范和完善财政支农投入机制及财政支农资金及项目监督管理机制；不断拓宽资金投入渠道，多方位、多元化解决生态农业发展中资金投入不足的问题。最后，要根据巴彦淖尔市经济发展、资源和环境现状等自身条件，立足全局、着眼长远，研究制定并实施各项优惠政策，包括产业政策、价格政策、财税政策、投融资政策等，营造有利于巴彦淖尔市生态农业发展的政策和扶持环境，吸引个人、企业、社会等各方面积极投身巴彦淖尔市的生态农业建设。

（三）建立健全生态农业服务体系

生态农业是一个复杂的综合系统，生态农业建设离不开农业生态技术的应用、完善的质量安全、市场流通和防疫保护等服务体系。巴彦淖尔市在生态农业建设过程中首先应当加强科技创新与服务，加快产学研合作，重点开发科技含量高、市场潜力大、增收效果明显的生态农产品；要加强生态农业生产技术等科技培训，为生态农业建设提供有利支撑。其次要加强农畜产品质量安全体系建设，强化监管手段，加快提升农畜产品质量安全检测检验能力，指导生态农产品的生产、加工并引导消费，保障生态农产品质量安全，增强其市场竞争力。最后要健全市场流通体系，优化调整农畜产品贸易市场布局，规范农畜产品市场流通秩序，充分发挥农牧业产业带头人、批发大户和运输大户的作用，大力开拓生态农畜产品国际市场。充分体现生态农业的经济效益。

（四）提高生态农业产业化发展水平

推进生态农业产业化发展能够使生态农业与现代市场更好地对接，促进农业生产进一步延伸、循环，使自然资源得到充分利用，土地生产力进一步提高，农业生产环境不断改善，从而实现经济、社会、生态效益的统一。巴彦淖尔市首先应当引导企业加入到生态农业领域，重点扶持和培育在当地已具有一定特色和基础的粮油、蔬菜、瓜果、绒毛等农畜产品加工企业，实施绿色产品品牌战略，增强龙头企业和知名品牌在生态农业产业化发展过程中的带动能力。同时围绕粮油、番茄、脱水蔬菜、瓜籽、乳制品、肉羊、绒纺等特色优势产业，全力打造绿色农畜产品生产加工基地，逐步实现标准化、规模化发展。

（五）加强生态农业环境保护

加强农业生态环境保护，是推进生态农业建设的基础性工程，也是生态农业可持续发展的重要保障。巴彦淖尔市首先要加强河套平原农区的农牧业生产环境保护，降低种植业生产中的面源污染量，强化养殖业污染防治，加大农畜产品加工污染防治力度。同时要重视资源生态保护。巴彦淖尔市境内的乌拉特草原、乌兰布和沙区、阴山、乌梁素海等资源是河套农区重要的生态屏障，采取有力措施加大资源生态保护力度，才能为生态农业发展提供可靠的环境安全保障。

参考文献：

〔1〕边疆.进一步搞好生态农业县建设[J].生态农业与合作经济，2002，8（1）：22-25.

〔2〕金鉴明，卞有生，田兴敏.生态农业――21世纪的阳光产业[M].北京：清华大学出版社；广州：暨南大学出版社.2011.

〔3〕刘聪.长丰县生态农业发展研究[D].吉林：吉林大学，2012.

〔4〕骆世明，卢永根.中国农业发展的生态合理化方向[J].山东农业，2006，1（3）：4-6.

〔5〕童年成.内蒙古西部地区发展问题研究[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2011.

篇6

关键词：水生态；水环境；现代农业；生态补偿

中图分类号：S-01 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-10-0002-2

我国虽然地域辽阔，但是人均占有耕地面积少，解决13亿人口的粮食问题、保障粮食安全是农业面临的首要任务，因而我国长期以来将稳产和增产作为农业发展的优先战略。以现代科学技术、生产资料和管理方法为特征的现代农业大大提高了劳动生产率，为这种战略的实施提供了可能。在这种战略指导下，农业发展取得了巨大成就，农产品产量大幅增长，2004年以来我国连续七年粮食增产，2010年粮食总产量达到54641万吨，是建国初期的4.8倍。但是过分强调产出而忽视保护生态环境，产生了很大的负面影响，尤其严重破环了水生态环境，极大地制约了农业的可持续发展。本文将通过研究农业发展与水生态保护之间的关系，分析水生态保护的困境，以提出保护水生态有针对性的对策。

1 现代农业发展忽视水生态保护的负面影响

1.1 水环境恶化，水污染严重

在农业经济快速发展的同时，我国水生态没有得到有效的保护，水环境恶化，水污染严重。20世纪50年代以来，我国湖泊面积减少近2万平方公里。如长江中下游由于人为因素，湖泊消亡1000余个，面积减少了约1.3万平方公里，超过五大淡水湖面积之和，失去调蓄容积500亿立方米（相当于淮河年径流量的1.1倍、五大淡水湖蓄水总量的1.3倍、三峡水库有效库容的2.2倍）。

在农村过量或不合理地使用化肥、农药以及随意处置农业生产的废弃物、农村生活垃圾和废水等，造成了日趋严重的面源污染，包括有机污染、水体富营养化或有毒有害物质等。由图1可以看出，近年来每公顷化肥和农药使用均呈上升趋势。根据《2009年中国水源统计公报》，我国污染水质（IV类、V类和劣V类）的水河长占41.4%；污染水质的湖泊占41.6%；不达标水库占监测水库总数的18.8%；在对8个省地下水质监测中，不能作为饮用水的监测井占72.1%。可以说，当前水污染形势已经非常严重了。

1.2 农业难以实现可持续发展

水生态系统是由水生生物群落与水环境共同构成的具有特定结构和功能的动态平衡系统。良好的水生态系统能够自动地调节气候，为人类社会提供合适的生产和生活环境；江河湖泊及农田水利设施能够蓄纳雨水和上游来水，防止洪涝灾害造成农业损失，而当发生干旱时又可以进行农田灌溉，减轻对农业生产的危害。

水环境恶化直接影响农业生产，不利于农业的可持续发展。虽然短期内使用农药、化肥等生产资料有助于提高农业产量，但伴随着水环境恶化，会出现土壤板结、土地生产力下降、水资源短缺等问题，这种现象已经影响到土地的产出量。同时由于资源的不合理及过度消耗，将导致农业可持续发展的后劲不足。在资源约束的条件下，依靠大量消耗资源和环境的农业发展模式必定难以为继。因此，保护良好的水生态系统有利于发挥其自身的效益，促进农业的可持续发展。

1.3 农产品质量问题更加突出

随着生活水平的提高，人们对农业的要求正在从传统意义上的“吃饱”向“吃好”转变。所谓“吃好”就是提高农产品的质量，包括确保农产品安全和注重农产品的营养。但是水环境的恶化既危胁农产品的安全，也影响农产品的营养。当前我国农产品质量的隐患很多，而水环境的恶化使得这一问题变得更加突出。据《广州日报》今年的一项调查，有超九成的居民对生鲜农产品质量表示担心。

水生态环境的保护对于确保农产品质量，从源头上控制农产品安全具有重要的意义。绿色食品在我国是对无污染的安全、优质、营养类食品的总称，只有在良好的水生态环境下才能生产出绿色食品。符合绿色食品标准、高品质的农产品越来越受到人们的欢迎，具有良好的市场前景和经济效益。

1.4 影响农村居民的饮水安全与身体健康

水资源是人类赖以生存的基础，饮水安全是最基本的生活需求，而水环境恶化直接影响农村居民的生活质量。农村饮用水不安全的问题体现在水质、水量和季节性缺水等方面。据统计，由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标，使得中国农村1.8亿多人喝不到干净的水，还有近1.2亿的中国农村人口由于各种原因仍在饮用问题水；由于水环境受到严重污染，使得农村人口中与其密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升，从1988年的0.0652%上升到2007年的0.0841%，且显著高于同期城市这一比例0.0572%。

水环境恶化严重影响了农村居民的饮水安全与身体健康，不利于社会主义新农村建设的深入推进。

2 农村水生态保护的困境

2.1 政策环境的制约

我国长期存在的城乡“二元”结构，使“三农”边缘化现象十分严重，在农村环境投入、城乡规划、公共物品供给等方面，农村处于明显的弱势地位。可以说，城市扩张和落后工业产业转移很大程度上就是以牺牲农业环境为代价。农村教育、医疗和社会保障的落后，农民自身科学文化水平较低、环保意识薄弱，也严重制约了农业生产的科学化和生态化。

具体而言，农村环保配套设施极不完善。越来越规模化的农村聚居点，使得对环保配套基础设施与环境规划的要求越来越高。但是在新农村建设中并没有对土地、环境与产业发展规划建立良好的有机联系，使得农村聚居点中的环保配套基础设施与环境规划严重不到位。据国家环保部2007年对全国83个村的抽样调查，95%的村庄没有排水沟渠和污水处理系统，88%的村庄将垃圾堆放在房前屋后、坑边路旁甚至水源地、泄洪道路、村内外池塘等。

2.2 经济模式的制约

分散的小农经济模式不利于水生态保护。改革开放以来，我国推行，小农生产模式得到恢复，农户成为农业生产的基本单位。农户在激烈的市场竞争中处于最弱势的地位，没有提高耕地生产力和防控农业污染的利益驱动力。此外，农田水利建设、河流沟渠清淤疏浚等公共事务，长期处于停滞状态。这种情况不利于水生态的保护。

乡镇企业和集约化养殖布局不够合理。80年代以来的农村工业化很大程度上是一种低技术含量的粗放经营、以牺牲环境为代价。乡镇企业的布局不但造成占工业污染物50%以上的排放总量，而且污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率，严重破坏了农村水环境。农村的大中型集约化畜禽养殖场主要分布在人口较集中、水系比较发达的河湖周围，直接危胁生态安全。

2.3 农业技术选择的制约

一方面，我国很多农业技术服务部门以减少农技推广经费和创收为目标，农技推广人员没有积极性指导农民提高农药和化肥的使用效率，反而期望从售卖化肥和农药等经营活动中获利。另一方面，我国对农业的农资综合补贴在一定程度上会激励农民增加农业生产资料的投入，再加上农民文化素质与专业技能的局限性，往往没有选择节约、环保的农业技术，过量或不合理地使用化肥、农药等生产资料。

据估计，我国化肥、农药利用率均不足35%，农村能源利用率仅为25%左右，只有10-20%的农药附着在农作物上，而80-90%流失在土壤、水体和空气中，在灌水与降水等作用下污染地下水。

3 政策建议

3.1 大力发展环境友好型农业

“十二五”规划将以加快转变经济发展方式为主线，把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。良好的水生态系统不仅有利于农业的可持续发展和农产品质量和安全，还能够提供丰富的生态资源和景观资源，推动林业、牧业、渔业以及生态旅游业的发展，具有促进农业产业结构升级的作用。当前以牺牲环境为代价的现代农业已经不可持续了，需要大力发展以循环农业、生态农业和生态旅游为代表的环境友好型农业。

循环农业把循环经济理念应用于农业系统，在农业生产过程和农产品生命周期中减少资源、物质的投入量，减少废弃物排放量，以实现农业经济效益和生态效益的“双赢性”。生态农业和生态旅游业可以为农业产业结构调整与产业升级提供重要的支撑。

3.2 加强环保技术的推广

政府应该从制度上确保农业技术在农村中的推广与应用，引导农民自觉提高运用农业技术和环保技术的能力。具体措施包括：加强现代农业生产信息技术的应用，监测动植物的营养平衡规律和过程，根据动植物生长发育的营养需要及其吸收能力，精确进行肥料、饲料的投入；加强现代生物育种技术的应用，培育和推广高产、优质的农作物新品种，促进退田还湖和湖滨湿地的恢复和保护；充分利用畜粪、秸秆等生产废弃物，加强生物肥料和生物农药的研制与应用，减少化学肥料和化学农药的需求和污染。

3.3 建立农业生态补偿机制

生态补偿是对在恢复和重建生态系统、修复生态环境的整体功能、预防生态失衡和环境污染综合治理中发生的成本费用的经济补偿的总称。农业生态补偿的核心在于认识到农业的生态环境价值。我国实施了退耕还林、退田还湖的补偿政策以及对森林的生态效益补偿政策。但是至今尚未建立农业生态补偿机制。

通过引入农业生态补偿机制，可以调整农业支持政策的着力点，促进传统农业和环境友好型农业的转变，有利于解决水生态环境的破坏问题；同时也可以增加农业和农民收入，促进农村稳定和发展。在此，需要完善农业生态补偿机制的法律依据，明确政府的主体地位与职责，建立科学的农业生态补偿标准，推动农业生态补偿向制度化发展。

3.4 多元协同治理水环境问题

水生态保护是一个系统工程，不能仅仅依靠政府，应该在政府、市场和农户良性互动的基础上建立多元协同治理的机制。首先，政府应在制度安全上尽力消除由于城乡分治造成的农村生态保护的弱势地位，加大对农村环保的投入，加强对农村环保设施的规划并建立健全水生态保护的规范化管理体系。其次，需要引入市场机制。探索农村水生态保护市场化运作机制，包括投融资机制、运行管理机制等。第三，要激发农户自主参与水生态保护的意识，建立公众参与的机制，帮助农民成为自觉保护水生态的重要社会力量。

参考文献

[1] 曹海林.农村水环境保护:监管困境及新行动策略建构[J].社会科学研究,2010,(6):113-118.

[2] 龚琦,王雅鹏.现代农业发展与湖泊资源环境保护[J].农业技术经济,2011,(8):39-44.

[3] 雷玉桃.水环境与经济发展综合决策机制研究[J].改革与战略,2007,(13).

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关键词：山西农业 新常态 发展基础 投入受益 农民兼职化

中图分类号：F320 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）09-067-03

在2014年5月首次提出“新常态”一词，并随后阐述了新常态的特点、机遇和挑战。经济进入新常态是我国经济发展阶段特征的反映，是对我国国情的全新揭示，也是研究经济社会发展问题的基础。伴随着经济进入新常态，对我国的经济、政治、文化、社会、生态产生了深刻的影响，作为国民经济基础的农业也呈现出新的发展特征。本次研究以山西省农业发展的“新常态”进行研究，全面阐述山西农业发展的主要问题。

一、山西省农业发展基础更加薄弱成为新常态

水资源是农业生产的基础，在农业生产中处于战略地位。水资源对农业经济的增长有显著的促进作用，并且随着时间的推移水资源对农业经济的推动作用愈加明显{1}。山西省本来水资源匮乏，外加采矿活动造成大量的水资源破坏{2}，使得山西省水资源缺乏愈加明显，成为新常态，严重制约着农业产业的发展。根据2014年中国统计年鉴，山西省水资源总量111.0亿立方米，排在中部六省的最后一位，人均水资源量305.1立方米，不足全国人均水资源的15.3%（见表1）。

农业是受自然灾害影响较大的产业，由于旱灾、洪涝灾害、山体滑坡、泥石流、风雹、低温冷冻、雪灾引起的自然灾害经常给农业生产带来很大的损失。根据统计数据，2014年山西省由于自然灾害造成的受灾农作物和绝收农作物面积占到全部农作物种植面积的34.02%，远远高于中部六省和全国平均水平。山西省农作物受灾面积多占的百分比是全国受灾面积所占百分比的10倍还多，自然灾害对山西省农业生产的效率和农业生产经营者的收益造成了很大的影响。

为了抗御自然灾害，长期以来山西省投入大量人力、物力和财力，建设了大量的水利设施工程，这些水利设施为缓解自然灾害、持续提高农作物生产能力起到了重要的支撑作用。但是，总体来说山西省农业水利设施建设还比较落后，特别是在水库的建设方面严重滞后。水库对于缓解旱灾，增加农作物产出有重要作用。根据统计数据可以看出在中部六省中山西省水库数量最少，仅有604座，湖南省水库数量最多，为14094座。山西省水库总数量是湖南省的1/20；与排名倒数第二河南省比较，山西省水库总数量不到河南省水库总数量的1/4，并且水库总容量小，不足河南省水库总容量的1/6。水库数量少、库容量小已经成为制约山西省农业发展的瓶颈（见表2、表3）。

二、山西省农业投入大收益少成为新常态

农作物的投入和产出的情况直接影响着农民种植的积极性，根据山西省农业厅市场处“十二五”期间的统计数据，分析比较山西省主要农作物玉米、小麦、棉花的投入成本和收益情况可以看出：农民种植农作物棉花的亩均收益高于种植玉米和小麦的亩均的收益，种植小麦的亩均收益最少。根据2015年中国社科院农村发展研究所的《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2015～2016）》，2015年农民工资性收入为4600元/人，按照人均种植2.2亩计算，山西省农民的工资性收入远高于农作物种植带来的收益。

山西省玉米种植在“十二五”时期亩均产量基本维持在500公斤左右，2015年由于在玉米生长过程中，干旱严重影响苗情长势，导致亩产量大幅下降；玉米种植生产成本呈现上升趋势，但是2015年出现下降，主要是与山西省整体经济大环境有关，种籽、化肥和用工成本下降；玉米种植亩均收益呈现下降趋势，特别是2015年下降明显；玉米种植成本收益比不断下降，在2015年，玉米种植成本收益比不到2011年的1/3，下降到0.28元（见表4）。

山西省棉花N植在“十二五”时期亩均产量总体变化不大；棉花种植亩均成本投入逐年增加，年均增加13.38%，在2015年高达1667.25元；棉花种植亩均收益自2012年来下降明显，年均下降15.76%。特别是近两年来，随着投入的不断增加和收益的大幅减少，严重影响了农民种棉的积极性（见表5）。

山西省小麦种植在“十二五”时期亩均产量呈现浮动，但总体上平稳。小麦种植生产成本逐年增加，亩均收益也逐年增加，但是增加幅度缓慢，并且收益偏小。从表6中可以看出小麦种植呈现出高成本、低收益，成本收益比在0.27左右。

三、农民的兼职化越来越明显成为常态

随着山西省新型城镇化建设的逐步推进，2015年山西省城镇化率达到了55%。越来越多的农民为了追求更高质量的生活而逐渐市民化。农村剩余劳动力在承担更多农业生产劳动的同时，为了增加家庭收入而进行兼职。研究农民兼职化的问题，可以从其收入结构中反映出来。根据统计数据，从表7可以看出从近十年农民家庭出售农产品的收入从2004年的906.93元增加到2013年2421.00元，年均增加10.32%；工资性收入从2004年的987.38元增加到2013年3722.60元，年均增加14.19%；农民家庭工资性收入的增长速度远高于农民家庭出售农产品的收入的增加速度。

从图1中可以看出农民工资性收入所占现金总收入的比例总体呈现上升趋势，特别是2010年以来上升幅度加大；农民出售农产品的收入整体低于工资性收入，特别是2010年以来下降幅度增大。随着工资性收入数额的增加和增长速度加大，农民的兼职化将呈现出加大的趋势，兼职化的农民越来越多将成为新的常态。

四、农业土壤污染严重影响食品安全成为常态

农业生产过程中使用大量的农药、化肥和农用塑料薄膜，对于农业增产，农民增收有重要的促进作用。但是由于使用量的不断增加，带来了一系列的环境问题，严重制约着农业的可持续发展，甚至影响到人类的生存。

表8显示山西省近十五年来农药的使用量年均增长率3.89%，带来了新的土壤环境安全隐患。山西省在农药使用中主要以喷雾剂的形式进行喷洒，这样只有10%―20%左右的药剂能被吸收使用，而大部分农药喷洒于空气中或者落入土壤中，农药残留药剂及产生的衍生物，造成了严重土壤污染。随着土壤中农药残留物及衍生物的积累，对食品安全和人类的健康产生重大影响。同时，农药残留会对农产品的质量产生影响，这直接影响到山西省农产品的出口贸易。另外土壤圈是一个重要的物质和能量交换地带，随着土壤污染的加剧，将严重影响水圈和大气圈环境安全，进而威胁人类的生存。

山西省近十五年来化肥的使用量年均增长率2.22%，在2014年达到了121万吨，化肥使用量为21.32kg/亩，国际上普遍认为农用化肥的亩均使用量不超过8kg/亩。化肥的过度使用直接影响到土壤的物理结构，对土壤孔隙度、水分、空气、热量等造成影响，对土壤环境造成破坏，造成农产品硝酸盐、重金属等有害物质含量超标，对人类的食品安全和健康构成威胁。另外，过量使用化肥导致N、P等营养元素随降雨、灌溉和地表径流进入地表水体，造成了水体富营养化，对水体的生态平衡产生重大影响{3}。

山西省近十五年来农用塑料薄膜使用量在2009年达到一个峰值，随后又出现迅速增加趋势。2000年到2009年塑料薄膜使用量年均增长率4.17%，2010年到2014年塑料薄膜使用量年均增长率达到了4.48%。根据相关研究显示，塑料薄膜在使用中的残留量为33%左右，由此可以看出自2000年以来塑料薄膜在山西省土壤中的残留量累计达到18.17万吨。这些农用塑料薄膜的残留物严重阻碍着土壤圈中物质和能量交换，影响土壤环境的生态平衡。

总体来讲，随着经济下行压力的增大，目前山西省经济正处于改革开放以来最困难的时期。农业的发展对于保障和改善民生，调整产业结构、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会有重要的促进作用。面对山西省农业发展的这些新常态，必须进一步加大研究力度，ふ倚碌睦砟詈托滤嘉来激发农业发展的新动力，以新的措施和新的实践推进农业取得新的发展，为促进农民持续增收提供保障。

注释：

{1}潘丹，应瑞瑶.中国水资源与农业经济增长关系研究――基于面板VAR模型[J].中国人口・资源与环境，2012（22）：161-166

{2}常建忠.煤矿区煤炭开采对水资源的影响研究――以山西为例[J].生产力研究，2015（02）：63-67

{3}程丹，等.山西省化肥施用现状分析及对策研究[J].广西农学报.2015（3）：75-77

（作者单位：1.山西省社会科学院 山西太原 030006；2.山西省农科院 山西太原 030006）

篇8

一、生态环境建设下影响林业发展的因素

在生态环境建设下，影响林业发展的因素较多，体现在不同方面。一是：我国森林资源匮乏。新时期我国人均森林面积占世界人均森林面积占有量的21%，而人均森林蓄积量仅占12%，远远落后于西方发达国家，但在众多发展国家中也处于末端。森林覆盖率仅占世界平均水平的26%，远远低于世界森林覆盖率。就我国而言，森林资源较多的是东北地区，所占比重较大，东北11省平均覆盖率为31%，黑龙江、吉林等地区的森林面积已占到全国面积的41%。二是：人们的环境保护观念淡薄。站在社会层面来说，人们大都不具备较强的环境保护意识，大部分实际建设务工无法顺利开展，工作效率极其低下，是林业发展道路上重要的障碍物。在新形势下，我国生态环境被严重污染、破坏，大部分植被、林产品失去了耐以生存的环境，而林业发展也受到极大地影响，加上人们不具备较强的环境意识，没有意识到林业管理建设的重要性，大量珍贵树木被砍伐，影响林业的健康发展。三是：缺乏健全相关政策与体系。生态环境建设下的林业发展必须拥有健全的政策、管理体系，更好地指导实践工作，确保各项林业工作顺利开展。在林业发展过程中，相关部门没有综合分析林业发展现状，多角度健全相关的政策与体系、管理制度等，导致各种违法违规行为频繁出现，无法有效指导林业建设，加快生态环境整体建设步伐。

二、生态环境下新农村林业发展对策

（一）做好林业生态环境保护、建设的管理工作

在林业生态环境建设实践中，必须把各方面管理工作落到实处，严格执行相关的政策、方针，加强不同部门之间的联系，使其处于统一的网络体系中，避免出现孤岛现象，从不同角度入手，做好生态系统恢复与重建工作，尤其是长江流域。对于这方面，要全方位分析长江流域的实际状况，多角度、多层次采取各种可行的措施治理存在的水土流失问题，为促进林业的整体发展奠定坚实的基础。林业等部门要充分发挥自身多样化职能，做好林业生态环境保护与建设工作，将其落到实处。在此过程中，还要做好总体规划，制定可行的目标，比如，维持生态平衡、保护生物多样性，确保新时期林业建设有序进行，要结合地区实际发展情况，全面、客观地分析其影响因素，制定科学化的林业建设方案，促进各地区协调发展，促进地区经济发展。

（二）加大资金、技术投入力度

想要促进林业的健康发展，加强资金与技术投入力度至关重要。政府必须充分意识到林业生态环境保护与建设的重要性，适当增加这方面的财政支出，调整投资比例，确保林业建设拥有足够的资金。具体来说，政府要重新综合规划生态建设项目，将其巧妙地融入到新农村整体工作布局中，将其放在核心位置，加大资金投入量，落实到具体工作中。还要通过不同途径发动社会力量，多鼓励工业企业、社会产业在方面的投资，进一步拓宽融资渠道，做好资金的分级管理工作，提高资金在林业发展方面的利用率。在此过程中，要多角度扩大投资规模，设立专门的林业发展资金管理部门，避免浪费大量的资金。此外，还要优化利用先进的现代树木种植技术、管理技术，不断拓宽生态环境保护渠道，借助社会力量，加强国际间的合作，促进生态环境建设下新农村林业的持续发展。

（三）健全相关政策、立法，加强法制建设

在新农村建设过程中，相关部门必须综合分析林业发展现状，健全相关的政策、法律法规，进一步加大执法力度，更好地保护林业环境，加大宣传力度，促使社会大众更好地了解生态环境建设，意识到其重要性，对他们进行必要的思想教育、法制观念教育，强化他们的法律意识，做到有法可依、有法必依、执法必严的原则，对于各种破坏生态环境的违法行为，必须严厉打击，避免生态环境遭到严重的破坏。从某种角度来说，林业生态环境建设是新农村建设的重中之重，是国家、政府的大事，更是社会大众必须重视的方面。政府部门要优化利用社会媒介的作用，大力宣传生态环境建设，发动社会力量，充分调动林区附近的群众参与积极性，参与到生态环境保护工作中，共同解决林业发展道路上遇到的问题，避免生态环境遭到污染和破坏，实现人与自然的和谐相处，保护好人类耐以生存的家园。

三、结语

篇9

关键词：天津市西青区；生态农业；可持续发展

迄今为止，世界农业大致经历了原始农业、传统农业和现代石油农业等几个发展阶段。随着全球经济一体化的发展以及中国实施可持续发展和全面建设小康社会的需要，生态农业面临着新的机遇和挑战，在新的历史时期，如何保证我国生态农业的健康、稳定和可持续发展，是一个值得探讨的问题[1]。

天津市在生态农业建设方面已取得了一定的成果和经验。在天津市近郊中，仅西青区被列为生态农业试点。1995年至今，天津市环保局与农林局在全市范围内相继开展了卓有成效的生态村创建工作，其中有"农业型"、"农林型"、"农渔型"，还有农、林、牧、副、渔各业兼而有之的"综合型"生态村镇，如城郊型生态村--传子营、生态农场--宁河原种猪场、综合型生态村--水高庄等一批具有不同生态模式的村镇。

一、生态农业可持续发展的重要性

我国是发展中国家，农业资源人均占有量远低于世界的平均水平，经济基础薄弱，技术装备落后，劳动者素质低，决定了我国农业决不可重蹈外国以破坏资源环境为代价的发展道路。 经济基础的现状决定不能搞"高投入、高产出"的模式，而是建设具有自己特点、 费省效宏的生态农业[2]。

生态农业是农业发展的新型模式，是农业可持续发展的重要途径。生态农业的生产以资源的持续利用和生态环境保护为重要前提，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一。

发展生态农业能够降低农业成本，提升农产品的附加值，提高农民收益，并为农村大量富余劳动力创造农业内部就业机会。 发展生态农业能够把环境建设同经济发展紧密结合起来，保护和改善生态环境、维护生态平衡的同时，提高农产品的安全性，使农业和农村经济得到可持续发展，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲[3]。

二、天津市西青区农业发展现状及其存在的问题

1、理论落后于实践

我国劳动人民在长期的农业生产实践中，积累了丰富的传统农业精华，不同地区都创建了各式各样的生态农业技术模式。但目前在理论上还有很多方面尚未进行很好的研究和总结，许多生态农业技术模式仍处在经验水平。

2、未能全面推广

中国生态农业基本上走着一条由政府行政命令驱动"自上而下"的路子，这曾对推动我国生态农业发展起到了积极的推动作用。但另一方面也造成了重生态农业模式示范，重抓典型，轻全面普及和农民自发参与的运作机制[4]。由于缺乏长效的激励机制，农民主动性不够，使得生态农业示范与推广相脱节，且政府投入资金有限，因此，生态农业在深度和广度上的发展很难真正落到实效。近年来，我国生态农业发展处于相对"低潮"状态。目前，西青区生态农业建设面积占总耕地面积的比例还是非常低的，与全面普及还有相当大的差距[5]。

3、缺乏市场调节

在生态农业发展的过程中，由于多少受传统小农经济的影响，通常过分注重生产过程，强调模式内部结构的组建与优化，而没能充分考虑农业产前与产后市场的需求及其调节作用，脱离市场。因此，通常组建出来的在理论上十分完善的生态农业模式，生产出来的产品却往往不能适销对路，经不起市场的"考验"，经济效益低下。显然，这样的模式不会受到欢迎，缺乏长久的生命力，最终必然会被淘汰[6]。因此，以国内外市场为导向及生态经济效益为驱动，是保持生态农业可持续发展的必由之路。

4、产业部门之间的耦合与产业化不足

由于以往受计划经济的影响，在发展生态农业时，往往盲目追求"小而全"，把一个模式结构组建得很复杂，组分很多，似乎很完美[7]。但是，这样的生态模式所需的资金与人工投入较多，要求的配套技术和管理人员素质高。因此，如果将上述一个复杂系统的不同环节分解到一系列的部门产业（或企业）中去，进而形成产业链，强调部门产业或企业之间的横向耦合以及规模化与产业化生产，这样不仅可以节省资源，提高生产效率，而且可以减少单个企业部门的投入，以及分担市场风险。小规模的、分散的生产经营方式已与我国当前农业生产力发展不相适应，特别是在天津市这样一个经济发达的地区。生态农业的产业化问题是当今西青区生态农业发展面临的最大挑战之一。

三、天津市西青区农业可持续发展的建议

1、加强理论与技术的创新研究

生态农业建设离不开正确的理论和先进的技术作为支撑。因此，必须加强与生态农业相关的基础理论与关键技术（特别是传统农业技术与现代农业技术）的原始创新、二次创新和组合创新等方面的研究，使它们成为生态农业未来发展的不竭动力。在基础理论与关键技术方面，特别要加强生态农业模式的结构与功能、生物多样性利用技术、不同技术之间的组装与整合及其创新、不同层次模式之间的尺度转换、生态农业安全及其生态管理技术的研究[8]。

2、推广生态农业建设

当前，天津市生态农业发展存在一定的盲目性。虽然农业部已推荐使用十大类生态农业模式和技术，但由于广大农业地区自然环境和社会经济条件千差万别，因而对生态模式与技术的需求也必然是多种多样[9]。因此，建议在科学理论的指导下，组织力量在整个西青区范围内开展生态农业建设规划研究，具体包括生态农业总体布局、具体的生态农业模式与配套技术、综合效益分析、市场前景预测、组织管理形式、社会服务体系、产业化模式、区域协调以及生态农业制度创新等内容，这是全面推进天津市西青区生态农业建设的重要工作。

3、以市场为导向发展生态农业

生态农业发展一定要走市场化的道路，离开了市场，生态农业就没有生命力，这是我国20多年生态农业实践过程中的经验教训。因此，一定要以市场为导向，大力扶持生态农业龙头企业，组建生态农业产业链，发展"公司+农户"、"公司+基地"、"科-农-工-贸一体化"等不同类型的产业化模式，实现规模化生产和产业化经营[10]。同时，要顺应国际经济和科技发展潮流，大力推进生态农业的标准化、信息化和现代化发展，制定不同类型生态农业模式的生产技术规程与相关标准，建立生态农业技术与产品信息服务网络，这是推动当前天津生态农业跨越式发展的重要途径。

参考文献：

[1]钟晓青.也探生态农业及农业可持续发展的几个理论问题[J].农业现代化研究，1996，（1）.

[2]张壬午，计文瑛，张彤.我国生态农业与生态环境保护协调性研究[J].生态农业研究，1995，（12）.

[3]陶战，郑向群，成卫民.我国"十五"计划期间推进生态农业发展的目标和措施[J].农业环境与发展，1999，（3）.

[4]解芳.生态农业的三种模式[J].农药市场信息，2001，（2）.

[5]穆雷，曲阳.中国农业持续发展与生态农业[J].杂粮作物，2000，（20）.

[6]刘健.生态农业的内涵及其可持续发展讨论[J].上海环境科学，1998，（7）.

[7]高尚宾.大力发展生态农业 促进我国农业可持续发展[J].生态农业研究，1998，（6）.

[8]黄培.绿洲与生态农业及其持续发展[J].新疆环境保护，1994，（3）.

[9]赵颍南.生态农业与农业可持续发展[J].安徽农学通报，2001，（1）.

篇10

关键词：海南；热带；生态农业；旅游；探析

引言

随着我国海南旅游经济的不断发展，带动了海南许多相关产业跟随旅游产业的同步发展，其中海南的热带生态农业，就是依靠旅游产业的发展，而同步发展起来，就是其中最为突出的一种，以其旺盛的发展势头，成为海南经济发展的支柱产业。随着热带生态农业的蓬勃发展，每年的旅游季节都吸引着大量的人流量，为海南产业的发展带来了新的机遇，为海南建设国际旅游岛，不断地增添新的生机和活力，对海南的综合发展的趋势,提供了十分广阔的发展空间①。但是就海南目前的热带生态农业发展状况,还存在着很多能够制约海问题，需要进一步解决, 下面就实际发展中出现的问题,有针对性地进行研究,并探讨解决的对策,为海南热带生态农业的发展,提供更好的方法和措施。

1、对海南热带生态农业旅游发展现状的认识

我国的海南素来以宝岛著称，它有着自己独特的发展优势，不仅生态环境得天独厚、地理位置和海洋气候，都是游客们所向往的热带生态渡假的不可多得的地方，海南拥有的旅游资源独具特色，还有很多丰富多彩的少数民族文化风情，完全具备了建设国际旅游岛的基础。这些良好的条件，对于海南建设热带生态农业的发展，创造出了良好的契机②。

2、海南热带生态农业发展的有利条件

2.1海南的旅游资源十分丰富

海南热带生态农业在所具有的资源，有着得天独厚的条件，这些条件是海南生态农业发展的基础，这些基础使海南的生态农业具备发展的条件。首先海南是我国唯一的热带海岛，气候条件十分优越，有着海洋性气候，到海南旅游就会感觉到这里是天然的温室，让人感觉到心旷神怡，同时这里的水果也特别丰富，有着热带果园的美称。丰富而独特的农业资源，为旅游发展增添了新的绿色。

2.2海南的热带生态产业丰富

海南的热带生态农业资源十分丰富，呈现出许多亮点。海南岛有很多地区的槟榔园、胡椒园、橡胶园等基地都是远近闻名。文昌市的椰子的产量高居海南各地区之首，海南还有全国主要的咖啡生产基地,还具有很丰富的民族文化风情。岛上有汉、黎、回、苗等多个民族，海南中部地区民族传统文化内容丰富,民族性强，具有垄断性，这些自然环境的独特信息、农业资源的丰富发展与文化生态环境的相互交融,为海南热带生态农业的发展奠定了坚实的基础。

3、海南热带生态农业的发展对策

3.1以科学规划，促进热带生态农业的发展

海南热带生态农业的发展，需要有一定的科学的规划，规划是发展的首要步骤，需要依靠科学发展的有利时机。不断地立足于长远，对不同时期的工作目标，提出具体的措施，细致地划分步骤进行实施，以规划性科学性的发展，切实地带动和促进热带生态农业的可持续发展③。

3.2以政府职能的推动作用，促进热带生态农业的发展

通过政府职能部门，对海南热带生态农业的发展制定出总体发展规划，以政府为推动海南热带生态农业建设建设发展的核心，在项目总体规划上，要充分反映出农业生产的基础，不断地明确发展旅游的主导思想，明确海南热带生态农业发展的总体目标的发展方向，采取积极可行的发展措施，支持海南热带生态农业发展的政策，努力营造出一系列有利于海南热带生态农业发展的环境，为建设和完善海南热带生态农业建章建制，不断地促进海南的热带生态农业,与社会主义新农村建设完美结合。

3.3以规范化的管理，促进热带生态农业的发展

对海南的热带生态农业的发展,要建立一套完善的体制，制定出热带生态农业发展标准，从交通、资源、环境、服务等方面，树立起规范管理 ,建立各种对海南热带生态农业管理的规章制度，从项目审批到人员上岗,还有安全和卫生保障等各方面的管理制度,都要按照规章办事,加强对从业人员的培训，不断提高管理人员，对于农业热带生态产业的服务意识,加强对这些人员的业务能力及服务水平,从规范化管理上, 促进海南热带生态农业的整体发展。

3.4利用有效的人力资源, 促进热带生态农业的发展

海南的热带生态农业,应该建立起系统的有效的人力资源信息管理,应该从管理的角度,建立起有效的热带生态农业人力资源，能够准确地反映热带生态农业专业人才队伍的状况，为制定热带生态农业人才发展规划,和教育培训政策提供有力的参考依据，同时也为热带生态农业企业招聘,以及热带生态农业专业人才应聘,提供更方便的条件④。

总之,海南的热带生态农业，是我国新型发展的一种旅游经济,有着很大的市场潜在的发展力量，是农业与旅游业相结合的新兴产业，是调整农业产业结构中，出现了一种新的农业生产经营方式，是促进农村旅游地区发展的有效途径，需要对海南热带生态农业的发展,需要有一个系统的、全面的、整体的认识，以此来更深入地发展海南的热带生态农业，在我国旅游市场的推广。

参考文献：

[1]伍冠锁. 我国热带生态农业现状与发展对策[J]. 现代农业科技, 2008,(14) .

[2] 郭凯峰.基于建设海南国际旅游岛视角下的热带休闲农业发展研究[J] .热带农业科学，2010年01期.