农业可持续发展的方向范文
时间：2023-07-13 17:31:40
导语：如何才能写好一篇农业可持续发展的方向，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1.1农业生态环境是农业可持续发展的前提条件
农业生态环境其实是人类生态和农业经济发展进程得以向前推进的基础，能够在农业向着可持续发展的方向转变的过程中起到一定程度的促进性作用。
1.2农业可持续发展能够为农业生态环境做出一定程度的保证
可持续发展是科学发展观提出的基本要求中的一个，指代的是既能够满足当代人发展进程向前推进的过程中提出的要求，又不会使得后代人发展进程向前推进的过程中提出的要求受到负面影响。
2.对农业生态环境保护和可持续发展的作用进行分析
2.1使得农业占据的基础地位得到巩固
我国社会经济发展进程向前推进的过程中使用到的模式一直以来都是农业支持工业的发展，工业得到发展之后反哺农业这样一种模式，工业发展进程向前推进的过程中是一定需要得到农业的支持的，假如说缺少了农业这一个基础，工作发展的持久性想要得到保证就是一件比较困难的事情了。所以在我国各个领域中的相关人士予以三农问题充分的重视情况之下，一定要为农业生产环境向着可持续发展的方向转变提供充分的支持。现阶段我国提倡的是致力于解决三农问题，但是想要解决三农问题是需要将农业生态环境保护和可持续发展作为基础的，从而就能够使得农业在我国国民经济中占据的基础性地位得到巩固。
2.2能够在解决三农问题的过程中起到一定程度的促进性作用
三农问题长时间以来都是我国农业发展进程向前推进的过程中涉及到的一个十分重要的限制性因素，三农问题也是能够从直接的层面上对我国经济发展进程向前推进的速度造成一定程度的影响的，因此现阶段我国各级政府有关部门都在致力于找寻到一种能够使得三农问题得到解决的有效的方法。三农问题涉及到的核心内容其实就是农民增收，想要使得农民获得的经济效益得到一定程度的提升，是需要以改善生态环境为基础的。在农民的收入增长之后就能够更为积极的参与到农业生态环境改善活动中去，从而就能够在构建社会主义新农村的过程中起到一定程度的促进性作用，这样就逐渐的形成了一个良性循环，只有这样才能够使得三农问题从本质的层面上得到解决。
3.改善农业生态环境以及实现农业可持续发展的过程中应当使用到的措施
要想从根本的层面上使得农业生态环境方面的问题得到妥善的解决，促使农业向着可持续发展的方向转变，就需要依据各个地区的实际情况来选择农业生产方式。比方说黄土高原以及南方丘陵等水土流失问题比较严重的地方，就应当科学合理的选择农业生产方式，适合开展农业就开展农业，适合开展林业就开展林业，科学合理的对耕地资源加以利用，这样做既能够使得经济层面上的需求得到满足，也不会加剧本就十分严重的水土流失问题，此外在北方土地荒漠化程度比较高的地区，不适合过度开展农业的地方是可以发展耐寒性比较强的林业的。重视出来的树林不单单能够起到防风固沙的作用，也是可以为农民带来一定程度的经济效益的，在改善农业生态环境的过程中，这种措施的有效性是比较强的。
篇2
一、农业经济可持续发展的内涵及重要意义
(一)可持续发展内涵
可持续发展对人类发展是非常重要的，农业经济可持续发展也是农业经济发展中重要的一部分。环境是否重要、社会是否公平、生态、经济是否可持续发展都是影响可持续农业发展的重要因素。可持续农业是一种发展的农业，它需要农业、自然与人类自身发展之间和谐共处，需要公平、公正、发展的原则上面，保持农业的可持续的健康发展，使农业技术保持在一定的基础和范围纸上。可持续农业会随着社会生产力的不断提高而提高。它是一种再生农业，不会对自然产生破坏。伴随着我国经济的快速发展，人们的消费能力越来越高，消费层次也越来越讲究。人们对于农副产平的需求也越来越高，所以要求农副产品的质量越来越高。可持续农业是一种再生农业，它具有公平性和共通性，它要求要给予贫困人口更多的发展机会。
(二)可持续发展的重要意义
我国是一个农业大国，农业作为我国的支柱产业，是我国国民经济中非常重要的部分。但是我国现在的农业经济存在很严重的问题，我国目前依然存在着资源浪费、污染严重的现状，资源利用率非常低，之前存在着单纯追求GDP的目标，必须转变现有的经济模式。如果不进行改变的话，我国的农业经济会造成严重的恶性循环，会阻碍正常农业经济的发展。所以，根据我国的国情发展需要，必须走一条适合我国国情的农业可持续发展道路。
就现在我国的农业经济形势而言，农业的深加工和农副产品提高率非常低，农民的收入非常少，导致农民的积极性不高。随着科学技术的不断进步，化肥、农业在农业生产中成为必不可少的物品之一，而且农民对它的依赖程度越来越高。这些化学物品的使用，对自然环境的破坏是非常严重的，这种破坏是很难修复性的。如果农业部能够可持续发展的话，人类的环境问题遭到越来越多的破坏，人类将无法生存。所以，必须重视农业经济的可持续发展，它符合人类发展的需要。
(三)我国农业经济可持续发展存在的问题
我国农业经济可持续发展存在的问题主要包括四个方面：第一，由于农村经济发展水平不高，一般都是乡镇企业主导。但是乡镇企业的农产品种类和质量水平都不是很高，而且过度的密集的竞争影响农产品的质量，导致弄明的收益低，积极性不高。乡镇企业规模小，难以吸引农村的剩余劳动力，使农民的收入降低，他们自然而然到城市发展，阻碍农业经济的发展。第二，随着经济的不断发展，生态环境逐步退化，我国农业还是粗放的经营方式。农业灌溉的用水率极低，对土地掠夺性的开采，使土地大面积的荒漠化和沙化。而且，农村的计划生育政策虽然得到了一定的实施，但是仍然不能遏制农村很高的人口增长率。部分基层农村干部还存在着中饱私囊的现象，这些问题都加深了农民对于社会公平和人人平等的一种追求，有可能引发社会矛盾，影响社会的和谐发展。第三，我国农村经济落后，人口素质低，文盲半文盲人数很多，完成九年义务教育的人数远远达不到适龄青少年。完成学业的人员大部分都留在了城市发展，不愿意扎根农村。农村人口的整体素质远远低于城市，严重影响了农村经济的发展。第四，我国的经济政策长期倾向于工业的发展、城市建设的发展，对农村经济的发展重视程度不够高。受目前政策以及法规的影响，对农业、农村经济的政策还不是特别完善，使农村经济得到一定程度的滞后发展。还有农村第三产业非常落后，由资金短缺所形成的高利贷问题也一定程度上阻碍了农村经济的发展。
(四)实现农业经济可持续发展的方向
实现农业经济可持续发展的方向要依照我国现有的国情，根据科学技术，提高农业的生态化功能。必须提高土地的利用率、劳动的生产率、资源的可持续发展，促进农业经济的健康可持续发展。要在科学的指导下，进行农业发展，培养专业的农业人才进行农业建设，引进人才，加大对人才的培养力度，促进农业经济的健康可持续发展。
二、可持续发展视角下生态农业经济的发展路径
(一)生态农业的特点及其在农业经济可持续发展中的作用
生态农业是一种可持续发展农业，它是由生态学、经济学、农学、物质训话等原理构成，并采取科学的现代的管理手段，因地制宜的进行农业生产，从而取得一定的经济效益，是现代的农业生产的新方式。
生态农业吸收的是农业的积极的有益的成分，它强调自然与农业的有机结合，它强调对人与自然的积极影响。它强调有机与无机的结合，强调生态系统内部与外部的有机结合，促进农业体系的不断发展与进步。生态农业是一个高效农业，它尽量减少物质和能源的输出，减少原材料的应用。通过运用生物本身的物质能量，有效的高质量的利用能源，使能源得到充分利用，使农业高校健康的持续发展。生态农业的发展一定要符合农业的发展，要顺应自然规律与自然环境的发展，要维护生态的基本平衡，保持生态环境。一定要在经济、社会的发展规律下，还要考虑到社会的经济发展水平，根据我国农业的基本发展，建立良好的农业结构和生态结构，优化农业生产结构，促进农业的发展。
(二)国外农业经济可持续发展的经验借鉴
要借鉴并且吸收国外的优秀经验，学习西方的先进经验。例如：在美国的大部分大学都设立农学院对科学技术进行研究，重视对农业科学技术的发展。通过先进的科学技术成果进行推广，促进农产品以及农业的发展。而且农业科技成果不仅减少对自然环境的破坏，而且使农民的收入得到了很大的提高。这表明国外对科学技术的重视以及对人才的培养，需要我国重视对农业科学技术的发展，对人才的重视，要引进专业的优秀的人才。
(三)发展生态农业的措施
发展生态农业的措施有很多，主要有以下三个方面：一是明确目标，科学规划。二是广泛宣传，推广应用。三是完善生态农业经济的发展路径。
1、明确目标，科学规划。发展生态农业一定要明确目标，科学规划。生态农业是一项复杂的系统的工程，在发展过程中，要结合我国的国情，结合实际生产的地点进行实际的考察与研究。要明确做什么，利用科学规划的方法，科学合理的加以运用，改变单一的农作物的生产方式，促进农、林、木等农业经济一体化的发展，实现资源的有效利用，促进经济的整体的有机发展。
2、广泛宣传，推广应用。必须加大力度对生态农业的宣传，必须提高对生态农业的重视。政府要加大对生态农业的扶持力度，要引进先进的科学技术，对生态农业进行广泛的宣传。要从多种渠道进行多种宣传，向人们介绍生态农业对于农民、对于农村的积极作用。还要引进国内外先进的生态农业的经验，发挥广大农民群众在生态农业建设中的主体作用，促进农业、农村、农民经济的快速稳步发展。
3、完善生态农业经济的发展路径。发展生态农业要完善生态农业经济的发展路径。在我国目前的趋势下，生态农业是农业可持续发展的主要实现途径之一，完善发展路径，会使我国以后的农业经济发展的越来越好。我们要充分认真的遵循各种生态学的规律，在科学理论的指导下，逐步完善生态农业经济的发展路径，促进我国农业可持续的进一步发展。
篇3
关键词：可持续发展资金筹措财政政策取向
一、对我国可持续发展的认识
1.可持续发展的核心是发展。历史的经验和教训告诉我们，落后和贫穷不可能实现可持续发展的目标。中国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。
2.可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。可持续发展要求在严格控制人口增长、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的条件下进行经济和社会建设，保持发展的持续性和良好势头。因此，保护人类赖以生存与发展的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然环境与自然资源，防止环境污染和生态破坏，是我国社会主义建设的一项战略任务，也是我国的一项基本国策。
3.可持续发展要不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益的发展。可持续发展要求既要考虑当前的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益的发展。我国要实施可持续发展，就要开创一种新的发展模式，代替传统的、落后的发展模式，把经济与人口、资源、环境协调起来，把当前发展与长远发展结合起来。在现阶段，要实现经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变和经济增长方式由粗放型向集约型转变，使国民经济和社会发展逐步走上良性循环的道路。
二、我国可持续发展财政政策取向
1.经济增长的财政政策。
（1）总量平衡的财政政策。财政是影响总量平衡的一个重要变量，财政影响总量平衡，是通过财政发挥其自身的职能实现的。财政具有资源配置职能。财政可以通过自身的收支活动，引导资源的流向，进而改变社会总需求和社会总供给的原有格局，形成新的总量平衡关系。例如，通过财政支出结构的变化，改变生产性与非生产性支出的比例、购买性支出与转移性支出的比例，进而改变社会资源配置的状态；通过政府投资、税收和补贴，调节社会收支规模、投资方向，调节社会消费规模、消费方向，促使社会总供给与总需求达到新的平衡。因此，应当建立健全以自动调控为主的财政运行机制：当社会总供给超过总需求时，财政可以实行扩张性政策，增加支出或减少税收或者两者并举，由此扩大总需求；当社会总需求超过总供给时，财政可以实行紧缩政策，减少支出或增加税收或者两者并举，由此抑制总需求。同时，在解决需求不足时，必须注意防止财政风险。
（2）产业结构的财政政策。在可持续发展的背景下，“三农”问题对整个社会经济的发展具有明显的正、负外部性，例如，进城务工的农民具有正负外部性。大多数可以成为城市优秀的工人，这些农民工素质高，可以成为高素质的工人，生产出高质量的产品。相反，极个别农民素质低，到城市中偷窃，生产不好的产品，从而造成一些社会问题，这是外部性负效应。“三农”问题是中国的基本国情之一，只有从理论上充分认识“三农”的外部性，才能建立起适应农村经济发展的科学的农村公共财政体制，促进整个社会经济的持续发展。应当在统一城乡税制的前提下，对农业实现全面的优惠政策，同时建立起科学的转移支付制度，加大对农村转移支付的力度。增值税对大工业是一种先进的税制，但它不适应知识经济发展的要求，在进行增值税改革的同时，应当对劳动密集型和技术密集型的产业以及小规模企业实行较优惠的税收政策。
（3）区域经济的财政政策。近几年来，我国地区间的发展差距在不断增大，加入WTO后，由于各地区把握经济发展机遇的程度不同，以及资源、区位、政策等因素的作用，经济发达地区与落后地区的发展差距在短期内将进一步扩大。乡镇财政作为最基层的一级财政，除了一部分经济比较发达的乡镇外，乡镇财政收入的主体是农业收入。加入WTO后，农业受的冲击大，再加上国家计划用3～5年的时间在全国取消农业税，即使是一些工业比较发达的乡镇，乡镇工业为了生存和发展，也有向城市集中的可能。这样，乡镇财政收入就要减少，有些乡镇财政将陷入困境。为了调控地区间的发展差距，中央财政必须加大对落后地区的转移支付力度，健全对落后地区科学的转移支付制度，完善地方税的运行机制，缩小地区之间的差距，促进整个经济的发展。
摘要：目前，由于人口的急剧增加，环境污染日益严重，生态平衡遭到破坏，不可再生资源迅速消耗等，人们越来越明白一个道理：发展，必须是可持续的发展。可持续发展涉及每个人的生活，涉及到社会经济的方方面面，可持续发展离不开财政的支持。因此，要保证可持续发展，必须有财政的大力支持，以取得可持续发展的外部环境。为此，就需要财政本身的可持续发展，即：财政总量的可持续发展和财政政策的可持续发展。
关键词：可持续发展资金筹措财政政策取向
一、对我国可持续发展的认识
1.可持续发展的核心是发展。历史的经验和教训告诉我们，落后和贫穷不可能实现可持续发展的目标。中国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。
2.可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。可持续发展要求在严格控制人口增长、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的条件下进行经济和社会建设，保持发展的持续性和良好势头。因此，保护人类赖以生存与发展的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然环境与自然资源，防止环境污染和生态破坏，是我国社会主义建设的一项战略任务，也是我国的一项基本国策。
3.可持续发展要不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益的发展。可持续发展要求既要考虑当前的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益的发展。我国要实施可持续发展，就要开创一种新的发展模式，代替传统的、落后的发展模式，把经济与人口、资源、环境协调起来，把当前发展与长远发展结合起来。在现阶段，要实现经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变和经济增长方式由粗放型向集约型转变，使国民经济和社会发展逐步走上良性循环的道路。
二、我国可持续发展财政政策取向
1.经济增长的财政政策。
（1）总量平衡的财政政策。财政是影响总量平衡的一个重要变量，财政影响总量平衡，是通过财政发挥其自身的职能实现的。财政具有资源配置职能。财政可以通过自身的收支活动，引导资源的流向，进而改变社会总需求和社会总供给的原有格局，形成新的总量平衡关系。例如，通过财政支出结构的变化，改变生产性与非生产性支出的比例、购买性支出与转移性支出的比例，进而改变社会资源配置的状态；通过政府投资、税收和补贴，调节社会收支规模、投资方向，调节社会消费规模、消费方向，促使社会总供给与总需求达到新的平衡。因此，应当建立健全以自动调控为主的财政运行机制：当社会总供给超过总需求时，财政可以实行扩张性政策，增加支出或减少税收或者两者并举，由此扩大总需求；当社会总需求超过总供给时，财政可以实行紧缩政策，减少支出或增加税收或者两者并举，由此抑制总需求。同时，在解决需求不足时，必须注意防止财政风险。
篇4
农业资源 区划 农业持续发展
一、综合性与协调性
农业资源区划的综合性，就是从生态资源、土地资源、水资源、农业经济等几方面的综合利用着眼，采取综合措施，实行综合投入，进行综合开发，提高综合效益。在取得经济效益的同时，形成良性循环。从系统论的观点看，是把农业作为呈多因子的集成系统，整体综合效益大于各因子的简单相加。农业持续发展的协调性，一是指资源利用能力与资源条件的关系，二者的不协调引致资源利用低效，或者引致资源利用能力的浪费。二是指农业生产与环境之间的关系，农业生产与环境的不协调，将引致土地、水污染严重。三是农业生产水平与生产条件之间的不协调，将引致生产条件的恶化、农业投入的低效。农业持续发展就是要求排除这些不协调性，使农业生产进入良性循环。
农业区划的综合性与农业持续发展的协调性，是同一个圆心的两个圆，一个是实的、技术性的，另一个是虚的、政策性的，其共同的核心内容有五方面：一是资源高效型农业，即提高资源利用效率和效益，推行高效农业；二是资源节约型农业，着眼于资源数量利用的形式；三是资源投入型农业，更少地掠夺或消耗自然资源，更多地以物质投入代替自然资源，而不减少农业产出量；四是资源再生型农业，更广泛地利用再生资源替代非再生资源；五是资源改良型农业，即提高资源质量，增加资源可利用量。这种共轭关系，使农业持续发展的研究，成为90年代以后农业区划研究的主旋律。
二、区域性与可行性
农业资源区划的区域性，就是要求农业生产从各地区特点、优势、生产潜力、地域差异出发，对农业生产的方向、重点进行调整，其调整的依据一般有四条：其一，发展农业的自然条件和社会经济条件的相对一致性；其二，农业生产基本特征与进一步发展方向的相对一致性；其三，农业生产关键问题与建设途径的相对一致性；其四，保持行政区域（我国以县级为单位）界线的基本完整。1981年由全国农业区划委员会编写的《中国综合农业区划》揭示了中国地域分异规律，将我国陆地分为9个1级区，共分38个二级农业区，海洋分为黄海、渤海、东海、南海四大海区，根据沿海滩涂利用又分为10个利用区。发达国家的经验表明，没有区域化，不尊重各区域的特点，“一刀切”行政化大统一的农业是不可能有农业持续发展的。
农业持续发展的可行性，涵盖三层意思：一是技术和应用适当，即并不主要依靠最优、最先进的技术，而是以最为适用、合理的技术为导向；二是经济上能够维持，即控制投入成本，提高经济效益，避免财政难以维持的局面；三是社会上可以接受，即生态环境变化、技术变革所引起的社会震荡应当控制在可以忍受的范围内。美国LISA计划的最终目标是“以对人类和环境无害且以持久性的方式提供丰富的食物和纤维”。丹波斯宣言提出，为过度到更加持久的农业生产系统，农业和农村发展必须努力实现三个基本目标：（1）确保自给自足，保证食物安全；（2）增加农村的就业人数和收入，特别是根除贫困；（3）保护自然资源，保护环境。
对比分析区域性与可行性的内涵不难看出，区域性和可行性都是对单系统内在可持续发展的研究，区域性是对农业单系统自然条件、生产条件、政策条件的研究和表述；可行性是对农业单系统技术条件、经济条件、社会条件的研究和表述。农业持续发展的可行性依赖于农业资源区划的区域分异规律，只有从区域特点出发，实现了区域化的农业，才能保证持续发展。
三、超前性与持续性
农业资源区划的超前性，是由农业资源区划工作的前瞻作用决定的。农业资源区划是从大系统，全方位研究农业的形成过程、区域特征、分异规律、发展方向和建设途径的，侧重于为农业的发展做前期科学论证、提供依据和规划。具体的工作内容大致为块：（1）农业资源的分析评价；（2）农业资源的动态监测；（3）农业资源的立法和管理；（4）农业区域的规划制订；（5）农业区域的开发实验；（6）农业生产的布局和调整；（7）农村发展的战略研究；（8）农业信息的咨询服务。这些工作内容决定了农业资源区划是农业发展的超前研究，有很强的超前性，这正是农业资源区划具有生命力的一个重要体现。随着新方法、新技术的应用，农业资源区划的超前性，将更科学更突出。在遥感信息方面，我国九个一级农业区分别设置了资源经济信息监测中心，按30个省（市、自治区）级行政单位分别设置了农业经济信息监测工作站。在地面监测网络方面，以我国38个二级农业区为主，结合考虑省一级综合农业区及有关自然条件区划、种植业区划和社会经济分区状况，在全国范围内设置250个以上地面信息采集网点县，用于支持空间信息的提取。以计算机为手段，建立的方法库、模型库、图形库，使农业资源区划研究建立在高科技基础上，进一步提高了农业资源区划研究的超前性，提高了农业发展的科学预见性。
篇5
关键词：熵值法；都市农业；可持续发展
基金项目：郑州市社科联2015年度社会科学调研课题：“郑州都市农业可持续发展效果评价与研究”（项目编号：ZSLX2015190）阶段性研究成果
中图分类号：F303.3 文献标识码：A
原标题：基于熵值法的都市农业可持续发展动态评价――以郑州市为例
收录日期：2016年7月11日
一、引言
在城市化快速推进的中国，农村和城市的空间竞争，农业和非农产业的资源竞争，经济和环境的利益竞争加剧，由于农村和城市经济利益的反差巨大，致使人口、资金、土地等要素向城市转移，城市基础设施承载压力巨大，同时也导致城郊农业的凋败，城市和城郊农业的发展都不可持续。为适应现代化都市发展需要，协调城乡关系，我国学者于20世纪80年代末引入都市农业的理念。这种新型农业形态以都市市场需求为导向，融合农业的生产、生活和生态于一体，在追求农业可持续发展的同时实现城市的可持续发展，因而无论在学术界还是实践中都备受推崇。
三十多年来，涉及都市农业的研究从最初对概念本质的把握、经验的借鉴到配套体系研究逐渐深入和具体。但针对都市农业可持续发展的评价比较分散、对都市农业可持续发展水平和效益的量化尚缺少系统深层次的研究，郑州都市农业可持续效果评价研究缺失，所以有必要在系统科学的角度上对郑州市当前都市农业的可持续发展状况做出定量评价，找到发展中的短板，为今后都市农业发展的重点找准方向。
鉴于此，本文建立了一套凸显都市农业特色的可持续发展评价指标体系，借助能将复杂信息综合化的熵值法，对2006～2014年郑州都市农业可持续发展进行定量综合评价，找出发展薄弱点，为郑州都市农业的可持续发展提供支撑。
二、研究区概况
郑州都市农业区范围为主城区和周边辐射区共六区三市一县，包括二七区、中原区、回族管城区、惠济区（邙山区）、金水区、上街区、新密市、荥阳市、新郑市和中牟县，总面积约1，700平方公里。研究区地处河南省中部偏北，黄河下游，属暖温带-北亚热带过渡型大陆性季风气候，四季分明，土壤肥沃，亦农的自然条件为农业的发展奠定了良好的环境基础，其中，中牟、新郑和荥阳是中国重要的粮食基地县（市）。
三、评价方法与实证
（一）评价指标体系构建。国内外学者对都市农业可持续发展的测度尚未形成统一标准。深度比较都市农业与传统农业，其本质差别在于都市农业的发展基于城乡统筹和产业融合两大前提，强调农业资源和城市资源的综合利用，同时，其发展目标表现得更为多元化，追求经济、社会和生态的协调与可持续发展。基于此，本研究将以都市农业可持续发展目标为基准，从经济、社会、生态三个方面建立评价指标体系，按照系统理论，遵循可测、科学和典型原则，分层构建了包含3个子目标，18个分项指标的评价指标体系。（表1）
（二）原始数据的标准化。郑州都市农业可持续发展评价指标的原始数据主要来源于河南省统计年鉴、郑州市统计年鉴和农业内部统计资料，由于各分项指标的性质与量纲各不相同，缺乏可比性，因此必须对各指标的原始数据做标准化处理。本研究选用极差法对各评价指标做标准化处理。对于越大越好的指标记为正向指标，越小越好的指标记为负向指标，具体标准化方法如下：
对于正向指标：X′ij=（Xij-minXj）/（maxXj-minXj）
对于负向指标：X′ij=（maxXj-Xij）/（maxXj-minXj）
其中，Xij和X′ij分别为原始值和标准化后的指标值。
（三）权重的确定。由于各分项指标发挥的重要性有所不同，因此有必要对其进行加权处理。权重赋值的方法可分为主观判断法和客观赋权法。主观判断法容易受到人为因素的影响，致使评价出现偏差；而客观赋权法依据统计分析确定权重，得到的评价结果也更客观。这里选用客观赋权法的一种――熵值法。在对多指标体系进行综合评价中，信息熵和信息效用值是通过统计计算得出的，计熵值函数形式对于信息系统是一致的，所以熵值法得出的指标权重也具有更高的可信度。
1、指标信息熵与信息效用值的确定。信息熵是信息无序度的度量，信息熵值越大，信息的无序度越高，其信息传递的效用值越小；反之，信息熵值越小，信息传递的效用值越大。指标信息熵的计算公式为：
式中，K=1/ln（m），ej为第j项指标的信息熵值，取值范围为[0，1]。某项指标的信息效用值dj取决于信息熵ej与1之间的差值，计算公式为：dj-1-ej。
2、权重的确定。熵值法利用信息效用系数来计算各指标的权重，效用系数越高，该指标对评价的重要性就越大，权重值越大，其计算公式为：
这样求得的权重能够有效地利用样本资料信息，如表2所示。（表2）
（四）综合指数的合成。指标体系中的每一个分项指标都只能从某一侧面反映农业可持续发展状况，而可持续发展是一项系统工程，所以必须将分项指标合成为综合指标。本研究定义可持续发展综合指数（CIUASD）来反映农业可持续发展整体状况，方法是将各项评价指标的标准化值采用加权函数法合成。计算公式如下：
由此可对郑州都市农业经济发展、社会进步、生态改善和可持续发展整体状况分别予以评价。（图1）
四、结果分析
（一）子目标发展动态评价
1、经济发展方面。评价指数为震荡上升趋势，其中耕地产出率的提高、农村居民人均收入的提高和农业机械化的稳步推进是都市农业经济子目标评价值增加的主要贡献因子，但同时单位耕地面积电能消耗率和人均第一产业投入制约了经济的进一步提升，表明目前郑州都市农业仍属于粗犷管理，科学化管理还很欠缺，农业融资性不强。
2、社会进步方面。郑州市近几年处于持续上升趋势，其中城市化率的提高，城乡居民收入差异系数和农村恩格尔系数的提升，带动了整个社会进步指标的提高。从2006年到2014年，农民的人均收入由5，559元/人增长到15，470元/人，农村恩格尔系数从40.9下降到23.8，农民收入增加，消费结构优化，生活品质得到了进一步提升。
3、生态改善方面。郑州的发展经过了波浪式发展，2009年以前生态改善指数较低，都市农业的发展主要依靠牺牲环境换取经济发展，生态环境并未得到充分的认识。2009年后，郑州市加大生态建设，相继实施森林生态城、林业生态市、都市型现代农业“136”等工程，生态环境有了大幅改善。分项来看，环保投资、人均公共绿地和林木覆盖率是其中最大的贡献因子，体现了近几年郑州对生态改善的重视和支持。但同时人均耕地面积和单位面积化肥施用量成为影响生态改善的主要障碍因子，这是由于伴随着城市化的加快，大量农业用地转为非农用地，耕地流失严重，同时，在农业生产过程中仍然存在过度依赖化肥提高单产的现象。
（二）子目标对可持续发展影响力分析。经济发展和生态改善是影响都市农业可持续发展的主要因素，其权重分别达到了0.44和0.39。一方面经济发展是都市农业可持续发展的物质基础，无论是环境保护还是社会进步都需要经济实力的支撑；另一方面生态环境的改善是农业可持续发展的本质要求和特点体现。经济发展和生态改善既相互影响又协调促进。社会进步对都市农业可持续发展的影响权重为0.19，说明郑州社会发展速度较慢，对都市农业可持续的贡献率一直较低。
（三）可持续发展动态总体评价。整体上看，郑州都市农业可持续发展指数稳步上升，到2013年和2014年可持续发展综合指数已达到了0.8以上，郑州都市农业发展效果显著，农业的多功能性得到良好展现与发挥。同时，随着中原经济区建设上升为国家战略，郑州市现代物流业、信息服务业和农业会展业的快速发展都为都市农业的可持续发展拓展了空间。
五、主要结论
第一，根据韩士元提出的衡量标准――“都市农业发展水平的综合指数永恒不大于1，若综合指数为1，则都市农业完全建成；若0.8
第二，郑州都市农业可持续发展呈现阶段性特点。2009年以前，经济因素对都市农业可持续发展起拉动作用；2009～2012年生态环境的改善成为带动都市农业可持续发展的主导力量；2012年后郑州都市农业发展又转为过度关注城市化发展等社会功能，经济发展指数出现了下滑。说明郑州都市农业在经济―社会―生态三个方面发展不平衡，出现了顾此失彼的现象。要想实现郑州都市农业的跨越式发展就必须处理好经济发展、社会进步和生态改善的关系，按照和谐共生的原则，促进协调统一，实现都市农业的可持续发展。
主要参考文献：
[1]邓楚雄.上海都市农业可持续发展的定量综合评价[J].自然资源学报，2010.9.
[2]王岱.北京市县域都市农业可持续发展水平动态分异域提升路径[J].地理研究，2014.9.
[3]李璇.武汉都市圈都市农业可持续发展能力的综合评价[J].新疆农垦经济，2013.1.
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【关键词】都市农业产业化发展方向
都市农业作为一种全新的农业发展形态，率先在欧美等发达国家出现。随着人们物质生活水平的不断提高，都市农业逐渐出现在我们的视野中。为了推动我国都市农业的发展，文章对都市农业的基本概念进行了简单的阐释，为文章探讨我国都市农业发展方向提供了理论基础。
一、都市农业的基本概念
都市农业的概念产生于20世纪中期，出现的欧洲发达国家，经过半个世纪的发展，已经形成较为完善的体系。从目前都市农业的基本框架结构来看，都市农业主要包括“观光休闲型”、“产品消费型”等多种消费功能，基本形成了现代都市农业的基本理念。随着社会的不断发展，城市农业已经转变的传统的使用功能，都市农业逐渐向现代化方向靠拢。在新时期，我国农业经济发展过程中，改变都市农业的发展结构与发展模式，推动城乡一体化发展，成为都市农业发展的必然发展方向。
二、都市农业发展的方向
（一）坚持以人文本的发展理念
都市农业的产生，本身就是基于人们生活的需要。人们在城镇生活时间久了，心情会格外烦躁，人们通过体验农业生活，可以舒缓人们的心情，缓解人们的情操，对我国农村的发展具有重要的意义。因此，在未来都市农业的发展中，要坚持以人为本的发展理念，紧紧围绕都市农业产品的消费者，开展活动，为都市农业的发展提供空间。都市农业的发展要关注其消费者，以市场需求为导向，可以为都市农业的发展创造重要的契机。
（二）坚持可持续发展原则
在经济发展中，都市农业发展需要坚持生态可持续发展的原则。没有那种农业可以超脱其所处的生态环境，要推动都市农业的发展，我们需要结合城市的发展需要，以生态环境、可持续发展为方向，增强城市的生态功能，为城市农业的发展提供助力。同时，以可持续发展为指导，可以在城市形成一种新形式的“绿色生产力”，从而推动我国都市农业的发展，符合我国都市农业发展的基本要求。
（三）加强都市农业的发展创新
在都市农业的发展中，我们要树立创新的发展理念，推动都市农业的制度创新、技术创新，促进都市农业的技术改革，从而不断推动农业技术的深化改革，推动农业经济的发展。同时，都市农业的发展定位与传统的农业发展具有很大的不同，为了推动我国农村经济建设的发展，我们应当通过创新发展模式，调整和改革都市农业的种植结构，以消费者为导向，吸引更多的消费者参与到都市农业的发展中，从而全面提高我国都市农业的发展规划。
三、都市农业发展的建议
（一）树立以人为本的发展理念
坚持以人为本的发展原则，树立以人为本的发展理念，成为我国都市农业发展的依据。在都市农业发展过程中，我们要重视城市居民的发展，根据市场需求的变化，及时调整市场结构形式，改变都市农业的发展模式。在以观光为主体的农业园建设时，我们需要根据季节等因素的变化，适当采取大棚种植的办法，丰富农产品种类，为城市居民提供一个观光、休闲的地方。如果都市农业以补给城市粮食需要为主体，则可以依据地理位置的优势，种植蔬菜，为城市提供新鲜的农产品，带动城郊农村经济的发展。
（二）建立可持续发展型农业
随着人们生活水平的不断提高，人们对农产品的质量要求也越来越高。为了推动都市农业的发展，我们需要加大各类农业补贴，支持农村绿色农业、有机农业的发展，鼓励都市农业建立可持续发展型农业生态园。在建立可持续发展型都市农业园时，我们需要根据城市土地的发展，建立和推动我国都市农业的发展，逐步以农业经济建设为主体，推进生态农业建设，从而促进我国都市农业的发展。
（三）增加都市农业产品的附加值
在现代市场经济发展中，产品推动的重要渠道是增加产品文化，树立品牌意识。因此，在都市农业建设中，我们可以强化市场营销模式，加强其与国际社会的接轨，通过研究适合国情的营销手段，提高都市农业产品的知名度，增加都市农产品的文化价值，从而吸引更多的消费者。同时，在都市农产品生产时，我们应当提前制定好营销渠道，有针对性的进行生产种植，对农产品有个固定的生产销售渠道，从而推动我国都市农业的发展。
结语：
都市农业在我国的发展历程较短，但是在其发展速度却非常迅速。都市农业既可以为城市人们观光、休闲提供去处，又可以为城市提供粮食补给，满足人们的生活需要。都市农业的发展，对人们的生产生活具有重要的影响。
参考文献：
[1]俞菊生，吴轶韵.上海都市型现代农业发展新对策[J].上海农业学报，2009，25（4）.
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关键词：黄石市；可持续发展；建议
中图分类号： F123 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.13.071
资源性城市作为城市中的特殊群体，多为在建国初期为促进国家工业化建设而建立的，是以当地丰富的自然资源为依托，在工业化推进过程中发挥了巨大的作用，对我国经济的发展起到了重要的作用。然而，由于资源的不可再生性，资源性城市必然会经历“建设―繁荣―衰退―转型―振兴或消亡”的过程。因此，促进资源性城市的可持续发展是如今面临的重要问题。
1 黄石市可持续发展面临的主要问题
1.1 农业环境遭到破坏，农业用地减少
由于矿产开采、树木砍伐等因素，黄石市土壤肥力遭到大幅度下降，随着第二产业的发展，工业“三废”排放出大量污染物以及化肥和农药用量剧增，造成的土地污染日益加重，农作物产量降低，对农业生态环境造成了极大的破坏。当前，农业土地的乱占滥用现象十分严重，我国正处于人口的高峰期，经济发展迅速，这必然导致人口经济与土地之间矛盾的激发，故加强对农业土地的管理，保护耕地数量，守住红线是目前必须要做的事情。
1.2 资源逐渐枯竭
黄石市作为典型的资源型城市，探明的矿产资源品种丰富，为全国重要的铜矿基地和铁矿基地。黄石市各项政策支持下，利用丰富的矿产资源，大力发展资源型经济，从而促进了经济的快速发展，改善了当地的经济状况，并使黄石市成为建国后的明星城市，有效地推动了周边地区的发展。然而由于资源的不可再生性，黄石市资源逐渐枯竭，各种问题也随着而来，如经济增速缓慢、经济增长点少、城市功能单一、产业结构薄弱等。根据国家发改委等部门公布的《我国资源型城市和资源枯竭城市界定研究》，有12个城市被列为资源枯竭城市，黄石市下辖的大冶市位列其中。2009年3月黄石市被批准为全国第二批资源枯竭转型试点城市。
1.3 产业结构单一，转型困难
近年来，虽然黄石市在城市转型工作中做了一些富有成效的探索，然而仍然没有摆脱资源型经济的束缚，不可避免地具有产业结构单一、结构失衡、基础设施不足、经济辐射力弱、生态环境破坏严重等先天性弱点。
2 促进可持续发展的建议
2.1 产业结构优化升级
充分发挥原有第二产业优势，引入高科技技术，提升重工业竞争力，促进工业化的进一步发展。另外，在保障第二产业发展的基础上，适当的减少第一产业所占的比重，大力发展第三产业对于促进经济结构的优化升级和提高资源的利用率具有重要意义。
2.2 改善农业生态环境
利用当地的自然经济环境，培养具有优势的农业产品，加快促进农产品的升级。黄石市拥有丰富的水资源，能够为农业的发展提供良好的自然条件，同时在发展种植业时需要保证粮食的耕种面积及产量。
2.3 保护森林资源
通过提升森林质量来提升森林的碳汇能力，推进长江防护林、自然生态保护区等重点生态工程的建设；通过人工植树造林，增加林地、草地等具有碳汇功能的植被面积，增强碳汇能力。
2.4 建设资源节约型城市
争取资源消耗和废物排放减少，努力改变现有的消费模式建立可持续消费的理念，提倡科学合理、高效地使用各类资源，尤其是水、电资源。例如鼓励节约用水和用电，市内交通应提倡公共交通和地铁，减少小汽车的用量，鼓励自行车和步行等，从而进一步减小能源的消费。
2.5 发展循环经济
提高企业高新技术水平，大力发展循环经济，推行“资源―产品―可再生资源”的发展模式，是实现可持续发展的重要环节。遵循循环经济“减量化、再利用、再循环”的原则，采用先进生产技术，努力发展清洁生产，提高原材料和废物的利用率，从根本上实现生产方式的转变。
参考文献
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1.农业机械节能环保的重要意义
从目前的发展情况来看，我国的农业机械生产仍然采用传统的设计方式，不利于资源的节约，而且效益很低，对环境的污染较为严重，属于高投入、低收入的粗放型生产模式。随着农业现代化进程的加快，农业机械也朝着低能耗、低成本、高效益、多功能的方向发展。
每年我国都会产生大量的报废农机产品，从节能与环保的角度来说，并不应该，对此，运用节能环保设计产品势在必行，该设计可以实现零部件的再回收利用，延长产品的使用寿命，降低农机所产生的污染与废弃物。从发展的角度来说，节能环保的设计方式不仅为社会提供了更多低成本、高质量的农机产品，同时也带动了整个企业与行业的振兴与发展，增强了我国农机产品的市场竞争力，因此，在我国农业机械未来发展的进程中，节能环保设计是必然趋势。
2.农业机械节能环保设计的发展趋势
从上文的分析中我们可以看到，不论是从市场发展的角度，还是从农业自身生产的角度，节能环保设计都是一种发展的必然趋势，从其发展方向来看，主要可以分为以下几个发展趋势。
2.1 朝着清洁性的方向发展
我国传统的农业机械多是采用内燃机提供动力，从其使用的指标来看，其最大问题就是能源消耗问题十分严重，而且存在噪声、废气污染、热排放等问题，对我国农业生产的影响较大。从其排放的废气含量来看，其含有的氮氧化合物、碳氢化合物对农产品及农业的可持续发展都存在负面影响。因此，未来的设计中要尽量避免内燃机的使用，选择电力为动力的机械，加大对太阳能、氢气、植物油、天然气发动机的应用，同时有关部门要采取必要的措施加速发动机环保化学设计的研究，采用包括汽油无铅化、汽油抗磨性、柴油低硫化的措施，降低石油的使用量，减少噪音污染，降低废气的排放量，采取自适应有源噪声控制系统控制发动机噪声，实现农业清洁性的目标。
2.2 设计更多可回收的产品
产品的可持续发展必然要实现可回收性，因此，农业机械在进行设计的过程中要充分考虑到这一特征，要考虑该产品的回收价值、回收方法及工艺等问题，尽量减少一次性部件的使用，增强资源的利用价值，降低对环境的污染。从当前的设计情况来看，很多在农业机械中常用的联接件（螺栓、螺母等）的回收与再利用已经开始实施。
2.3 加大产品的可拆性
要想延长产品的使用时间，就需要加大维护的力度，而维护就需要拆卸机械设备，因此，在环保节能设计中要尽量增加产品的可拆卸性，在设计过程中，采用模块化的设计方法，分析产品的性能与功能，将其划分为不同的模块，通过模块的充足形成不同产品，满足不同工艺的需求。这样，不仅可以解决产品品种规格、设计产品周期与成本间的矛盾，也可以加速产品的更新换代，缩短设计周期，降低成本，对节约资源与能源有十分重要的意义，实现了保护环境的可持续发展。
2.4 充分考虑到成本
从上文的分析中我们看到，节能环保设计需要考虑多方因素，但成本也是十分重要的，这就要求在设计过程中加大对成本的重视，考虑到废弃物处理、拆卸、反复利用所产生的成本，尽量降低成本，提高效益。
2.5 谨慎选择材料
要想设计出环保与节能的产品，材料是关键，这就要求在材料的选择过程中尽量选择具有回收价值、对环境影响小的材料，减少有毒、有害材料的应用，加大监督与检查的力度，一旦发现不合格材料严禁投入到使用中。从当前的技术水平来看，相关部门对该问题的研究日益深入，要求在农业机械生产过程中选择环保材料，减少其他因素的影响，增加新功能的开发力度，增强再回收资源的利用，实现农业机械的可持续发展。
3.节能环保设计在农业机械中的应用前景
环保是未来设计的主要趋势，也是发展的必然，而其要在保证产品的使用功能、寿命与质量的前提下进行，同时运用现代化的技术与管理方法，实现资源的高效利用。从经济学的角度来看，环保设计是一种资源节约型有效配置的相对增值的技术，即在运用等量资源、能源的前提下，环保设计技术是力图比传统设计方法获得数量更多质量更优的产品、使生产过程由粗放型转向集约型的先进设计技术。入世后我国的农业机械市场也发生了翻天覆地的变化，竞争更加激烈，而环保节能设计是增强产品市场竞争力的有力措施。
结语：
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一、可持续农业经济的内涵
由于发展中国家与发达国家的农业经济发展水平有着较大的差距，所以我国作为发展中国家，对于可持续农业经济的定义与西方发达国家有所不同。发 达国家一般拥有较高的农业经济发展规模，整个农业的投入水平也更高，并且由于发达国家有着较高的科技发展水平，所以农业现代化的程度也较发展中国家要更 高。对于发达国家而言，粮食生产已经出现过剩，所以其农业经济发展的主要目标不再是提高粮食产量，而是做到农业生产与生态保护达到一定的平衡。所以对于发 达国家而言，可持续农业经济中，他们更多地把生态环境的保护放在首位。
而对于以我国为代表的发展中国家来说，农业的发展水平依然较低，所以提高粮食产量依然是发展农业经济的最主要目标。我国农业经济发展过程中， 存在着现代化水平低、农业经营未实现大范围的市场化、农业投入水平不足等问题。因此，对于我国而言，发展可持续农业经济首要任务是“促发展”，即依靠自己 研发的或购买的国内外先进农业生产技术来结合地方农业现状提高农业经济的生产率，以确保满足人们对于粮食的需求，同时我国农业经济的可持续发展要做到在保 证持续、协调、均衡地发展农业生产，满足人们需求的同时，注意避免对生态环境造成不可逆的破坏，使得农业的生产可以持久地进行。
我们在理解可持续农业经济时，必须形成一个共识，即：可持续农业经济应当以提高农业经济的生产效益作为主要目标，以保护并且适当改善生态环境 作为前提，以现代化农业生产技术作为发展的基础，同时依靠政府相关部门、农业经济组织团体、广大的分散的农民三者之间相互协作，来实现经济的持续、稳定发 展模式。
二、农业经济可持续发展的重要性
1、是优化生态环境的需要
一个国家的社会、经济能否做到可持续发展，关键是看国家的生态环境是否处于一个良性的状态。目前，人类的各种生产活动已经对全球的生态环境产 生了极大的破坏，且很多破坏无法挽回。为了发展农业，人类在开垦土地与森林时毫无节制，在使用农业资源时浪费极其严重，并且在农业种植时，大量使用农药、 化肥，这些残留的化学物质使得耕地的再生产效率急剧下降，也造成了对农业资源的不可逆消耗。在中国，每年有大量的农业耕地由于农业生产者的破坏性生产活动 造成的沙漠化、水土流失等问题而严重减少。实施农业经济可持续发展，目的就是为了促使人们在进行农业生产时能够做到合理开发并利用有限的农业资源，改善人 们在农业经济生产中的短期行为。
2、是处理好长期利益与短期利益的需要
农业经济作为我国国民经济的基础，在国家整体经济水平的发展上有着十分重要的作用，也最终决定着整个国民经济能否得到可持续发展。在发展国家 经济的过程中，必须要发挥好农业经济的基础性作用，尤其要处理好农业长期利益与短期利益之间的平衡关系，即长期利益引导与协调短期利益，短期利益为长期利 益服务。为了实现农业经济长期发展的需要，现阶段的农业经济在发展过程中一定要注意合理科学地使用农业资源，增加对农业科学技术的研发投入，也就是要做到 农业经济的可持续发展。
三、推进农业经济可持续发展过程中遇到的问题及相应的对策
1、农业生产基础设施普遍较为落后，农业生产低效
我国农业生产设施较为落后，大部分的农村地区，尤其是我国西部地区，农村还处于比较封闭的环境中，仍然采用的是传统的生产方式，农业劳作和生 产基本全都依靠人力来进行，生产效率必然不高。加上农业生产设施落后，对于天气等不确定性因素的影响就更显得无能为力，往往只能够靠天吃饭，不能够做出一 些主动的预防。农业生产基础设施普遍较为落后，农业生产效率低下，就不能够为可持续农业经济的发展创造有利的条件。
对策：应将信息技术引入到农业经济的可持续发展中来，通过充分使用现代信息技术来扩大农业生产经营的范围，提高农业生产经营的管理水平。现在 是信息化时代，信息的数量和质量已经成为一种新的生产力，农业经济要得到可持续、充分全面的发展，必须要充分利用这一现代化技术手段，尤其是在农业的生 产、供应与销售的管理上，更应该发挥信息化技术的强大作用。目前较为常用的农业经济信息化技术是资源环境的遥控感应监测技术，通过地球之外的人造卫星以及 设置在地面各个角落的接收系统，来实现对整个地球资源的实现总体监督与控制，并及时地监控各地的病虫害等自然灾害的情况。
2、农业结构存在一定的盲目性和不合理性
目前我国的农业产业结构的调整主要是由政府来倡导实行的，很多地方性政府在进行农业经济结构的调整上还存在着很大的盲目性。我们都知道由于每 个地方的农业资源分布各有特点，所以不同地区的农业结构应当是不一样的，但是有的地方政府在调整农业结构时，甚至直接照搬照抄其他地区的农业结构，导致农 业生产效率极其低下。地方政府在进行农业经济产业结构调整时，更多的时候往往带有一定的政治色彩，即首要的目的不是为了增加农民的收益，而是为了达到自身 的一些目的。在这个情况下，有关部门做出的有关农业产业结构的调整决策，都不是基于对市场的有效调查做出的，决策的可参考性也不大。在政府对产业结构做出 调整并与农民双方签订合同时，并不能够给农民一个有效的保证，所以当最后出现农产品滞销时，受损失的往往是农民自身。由于农民依照政府做的产业结构规划进 行生产，最后生产出来的农产品不能得到市场的认可，会产生滞销的情况，政府没有实现给农民一些经济上的保障，所以当这种销售困境出现时，往往是置之不理的 态度，要么就是采取低效收购的政策，这对于农民的损失而言，只是杯水车薪的补偿。
尽管农民个人的行为也可以对农业结构的调整发挥修整的作用，但是改变的进度往往十分缓慢。由于农民的信息来源往往十分有限，作为个人在进行产业结构的调整时，往往没有进行长期性的考虑，是一种跟着市场风头走的短期行为，可见这种调整并不具备实质性的经济意义。
对策：当前我国农业大部分都是以粮食作物的生产作为主要的发展方向，要实现农业经济的可持续发展，必须要将发展的主要方向由原来的单一的粮食 作为生产为主向粮食作为和经济作物两者共同生产为主进行转变，在做到保证粮食生产为前提的基础上，提高农业生产者的收入水平。农业生产应该由原来的重视产 量逐步实现向重视质量的转变。而要实现农业产业结构的良性转变，最重要的是政府要以惠农政策的实施作为契机，切时加大对农业经济发展的投资力度、改善农业 基础设施的建设，同时上级政府要加大对地方政府农业经济相关决策的监督与控制，以防有关部门假借职务之便，做出低效的决策指示，误导地方农业经济的结构调 整，影响农业经济的发展。
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坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展新格局，推进美丽中国建设，促进人与自然和谐共生，构建农业发展格局、生态安全格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，绿色低碳循环发展方式是新时期农业经济发展的必然选择和必由路径。
1 减少对CO2等温室气体排放量
由于国家转方式调结构的深入推进，作为第一产业的农业相关产业也必须找到适合自身可持续发展之路径。在此大环境下对绿色低碳循环农业经济做初步探讨，非常必要。
(1)绿色农业经济是以市场需求和经济、生态协同发展为根本原则，在传统经济基础上发展而成的新型农业发展模式，是对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环，然后在此基础上达到的农业资源可持续利用的活动过程，其本质是要实现农业生产经营与社会、生态资源的协调发展，是可持续发展经济的重要组成部分。
(2)所谓的低碳循环农业经济发展，就是指在全球气候变暖的大态势下，在农业经济发展中积极运用技术创新、制度创新、产业转型等各种方式，尽最大可能的减少对CO2等温室气体的排放，加强现有资源的循环利用率，从而实现农业经济的发展和可持续战略的实施。
2 推动绿色低碳循环农业经济，必须采取低碳农业发展模式
发展绿色低碳循环农业经济，是今后推动农业经济增长的主要推动力，必须采取低碳农业发展模式，以提高我国粮食产量。发展绿色低碳循环农业经济，可以保护生态环境和维护粮食安全，由于传统农业模式解决温饱问题，造成了农业土地破坏严重的现象，大量使用化肥、农药等，水土污染主要是由于农业的乱排乱放。因此，发展低碳农业有利于保护环境。进入新世纪以来，多重因素左右全球粮食供应，使得粮食安全从区域性问题上升为国际问题，从民生问题上升为国家战略问题，因此，加快转变传统农业的生产方式，切实解决好粮食的安全问题，而解决问题的关键出路就在绿色低碳循环农业经济。
3 发展绿色低碳循环农业经济面临的问题
发展绿色低碳循环农业经济有巨大的现实意义，从客观角度来说，发展绿色低碳循环农业经济还是存在着一定的问题，主要体现在三个方面：第一，现存农业基础薄弱。首先是较为严重的人地矛盾，当前农业人口9亿，农户约占农业人口总数的27.7%，每户所经营土地不足0.5公顷;其次农村劳动力短缺，随着市场经济的发展，农村主要劳动力青壮年集体外出务工，农业产业劳动力缺口严重;最后，农村人口文化程度普遍不高，农村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，农业基础设施建设不完善。一直以来实行以工业辅助农业的发展路子，虽然有大量的辅农、助农、惠农政策，但是由于开展农业经济的基础设施不完善，导致可用耕地流失严重，面积减少，农业物资浪费严重，且已有农业基础设施功能较为老化，破坏较为严重。第三，农业经济服务系统未及时建立完善，鉴于我国社会主义初级阶段的基本国情，农业经济发展方向起步较晚，相关的农业经济服务系统并未得到有效建立和完善，农业经济服务工作开展较为滞后，相关服务水平也较为低下。
4 农业经济的发展作用分析
4.1 传统农业经营模式的不足
农业生产越来越商品化、专业化，传统的以家庭为单位的经营模式已不能满足社会分工与生产专业化的需要，而是要求农业生产过程中各种形式的合作。农户之间的合作不能依靠强行的手段，而是要在各个农户之间出现相当的社会分工和专业化时，各个不同的环节、阶段由不同的组织去完成的情况下，农户之间才会形成良好的合作。
4.2 传统农业抵御风险的能力不足
单独的家庭经营模式对市场风险和自然风险没有很强的抵御能力，而且农业生产很容易受到自然灾害的影响。因此，农户需要通过农业合作经济，增强其抵御风险的能力。
4.3 农产品的特性
农产品的不易保存与专用型决定了农业需要合作经济制度，大部分的农产品都不易保存，而且销售时间都很短，一旦在成熟或采摘之后没有尽快销售或加工，丰收的农产品就会很快腐烂，也给农户带来巨大的经济损失。农业生产过程中的许多生产资料都是针对农业方面的，如果放弃农业经营，会遭受很大的损失。为了减少上述方面的损失，农户希望能够寻求在生产、销售过程中的稳定合作。
4.4 传统农业缺乏竞争力
在市场竞争日益加剧的今天，小规模的经营方式没有竞争力。通常来说，农户的经营范围较小，不能形成大的规模。农户在单独采购生产资料时，因采购量太少而不能获得优惠的价格，而小批量的出售农产品，也难以获得较高的价格。小规模的农业生产不可以采用大型机械，不能使成本控制到最低。为了降低成本，提高竞争力，就需要各农户联合起来，形成大规模的农业活动来提高收益。
5 发展绿色低碳循环农业经济应对的措施
一是优化农村农业产业经济结构，在基层大力普及绿色低碳循环农业发展模式，开展相应农业服务技术培训及继续教育，培养一批绿色低碳循环农业专家人才，发掘一批绿色低碳循环农业种植能手，并形成绿色低碳循环农业的规模效应和联动效应。二是完善农村基础设施建设，促进农业绿色低碳循环经济模式进村进户。大力开展对农村基础设施建设的检修与更换，并普及农业低碳经济的发展方向，引导并向农村引入大量的资金，积极地研发新技术，扩展新视野，推动农民获得最大化的经济效益。三是建立新型化的农业技术专业服务系统，随着城市化进程和工业化发展，建立专业服务系统，包括信息服务、大数据服务、物流服务及高端制造服务等，对病虫害防治技术推广、对农产品及衍生品销售渠道拓宽等一系列的专门服务，促进绿色低碳循环农业经济发展模式在基层推广。
6 农业合作经济对农业经济的作用
6.1 提高农民在市场经济中的地位
首先农业合作经济最直接也是最明显的作用就是增加农民的收入，在没有发展农业合作经济之前，农户的小规模经营在市场竞争中处于弱势，农户的收入也不理想。农业合作经济的实施不仅提高了农民在市场经济中的主体地位，而且也加强了农民自身的竞争力。这样，既能使农民在交易的过程中获得更大的利润，同时也增强了农民抵御风险的能力。另外，农业合作经济有利于大型机械的使用，在很大程度上降低了农民的劳动强度。
6.2 农业合作经济促进农业管理水平的提高
合作经济的形式是农户自愿地组织在一起，进行共同生产、共同销售。随着经营规模的不断扩大，在管理上和技术上都需要改进，一些先进的管理方法和技术手段也值得共同学习借鉴。农业合作经济在不断发展的过程中，也有利于提高我国农业的管理水平。
6.3 农业合作经济能够促进我国农业市场的发展
随着市场经济的不断发展，单个的农户无法适应不断变化的国际市场，所以合作经济的发展是农业发展的必要条件。农业合作经济可以把单独农户的资源进行整合，改变其市场地位并提高经济效益。纵观全球，农业合作经济已经在大部分的农业发展中国家占据着重要地位，凡是受市场经济支配的农业，农业合作经济都发挥着重要的作用。
7 农业经济可持续发展方案
7.1 实施农业经济可持续发展的必要性
农业要想尽快地实现市场化、集约化以及现代化的目标，就一定要发展可持续农业，充分发挥出农业所具有的自然资源优势，提升综合效益。当前，制约农业经济可持续发展的因素相当多，比如：自然灾害频繁发生、农业类型与种植物十分单一、自然资源的开发与利用不够合理、注重化肥却忽视农肥、土壤有机质的肥料含量过低、森林的覆盖率过低、河流与海域受到污染、生态环境愈来愈恶化等，这些均限制了我国农业的发展。为此，应当依据生态经济的发展规律，建设高效能人工系统，切实做到低能耗与高产出、无污染的新型生态农业，全面运用生物之间的量化关系，在空间与时间上形成了可持续发展的经济体系。积极运用新技术以强化农业经济系统的自身调节能力以及抗击自然灾害的能力;提升生态平衡恢复能力，从而落实追求效益最大化的目标，进而促进农村经济的全面可持续发展以及农民群众收入水平的不断提升。
7.2 开展农业经济可持续发展战略的路径选择
7.2.1 强化农业自然资源的利用和保护
一是要立足于选择与运用符合可持续发展原则的农业技术以及农业生产方式，从而防止出现农业土地的水土流失、沙漠化以及盐碱化等不良现象。在工业化、城镇化发展的进程之中，要做到节约利用土地，降低不可恢复的非农业废弃地，从而巩固农业经济实现可持续发展的物资基础。二是要运用最为先进的农业技术方式以防止出现水资源的严重浪费。要大力实施让水资源不受到污染与破坏的实用性技术，切实解决各类水环境问题。三是要运用技术改进以及生产利用方式的改变，努力防止农业生物资源运用上的重大浪费，让农业生物资源的利用尽可能地做到合理化，让生物多样性能够得到最大的保护。四是要通过技术进步以及富有成效的制度制约，切实防止温室效应以及臭氧层耗损造成的多种生态影响，防止酸雨、紫外线辐射、干旱以及洪涝等自然灾害对于农业经济所产生的危害，强化大气资源以及农业气候资源之保护。
7.2.2 落实污染控制与环境保护措施
一是要减少与消除化肥、农药、农膜以及其他剩余残留物对土壤、水体与大气所造成的污染;二是积极有效地治理集约式家畜养殖粪便以及农畜产品加工企业废弃物对于农业环境所造成的危害;三是要预防和治理农业生产中能源消耗对环境造成的不利影响。
7.2.3 完善农业经济可持续发展的技术措施
在农业经济的可持续发展技术措施选择上，要切实遵循适宜性与可持续两重标准。前者是指选用合理的技术。要依据不同区域中的资源、生态、技术以及投资等具体状况，选用合理的技术类型;要以符合可持续发展的新型农业技术为先导，优先选择富有实效性的传统农业技术、工业式农业技术以及可替代农业技术，从而实现传统技术与现代技术的合理结合。要跨越单一化的农技科学，从而实现多和学科领域中相关技术的组合以及创新。可持续发展的标准是指农业技术的选择应当具有持续性、发展性、公平性以及共同性等原则。要尽可能地选择低污染或者无污染，并且有助于实现生态良性循环的清洁型农业技术，使用较少或者不会导致水土流失、沙漠化或者盐碱化等副作用的农业技术和其他类型的生态良性化农业技术。要选择能够提升农业生态系统生产效率的良好技术、能够提升农业生产效益的技术、能够提升农业市场运营效率的技术、能够提升农业消费品利用成效的技术以及能够提升农业管理系统工作效率的技术等。
7.2.4 健全农业经济可持续发展的制度机制
一是健全农业法律法规与农业经营管理制度机制;二是要健全农业发展规划与政策;三是要健全行为准则等非正式制度因素。
7.2.5 大力改革现有农业科技体制
强化农业科技的开发与推广，促进农业科技成果实现转化，这是实现我国农业可持续发展的重点环节。一定要采取积极有效的手段，将农业的发展建立于依靠科技的进步与提高广大农业劳动者的素质上。所以，在农业科技工作当中应当做到如下几点：一是要加快农业科研体制改革的进程，健全现有的农业科研体制，改进与优化农业科研系统结构，积极探索更加科学、更为有效的农业科研应用机制，真正做到农业机构的轻型化、农业队伍的精干化、农业成果的产业化、农业企业发展的集团化、农业运行机制的高效化。二是要依据现代农业发展之所需，强化现代农业的科研开发。要切实增加农业科研的投入力度。各级政府要把农村科技视为社会公益事业加以对待，通过财政拨款加以扶持。三是要积极鼓励农业科技人员深入到农业生产一线来推广示范性科技成果，要积极探索设立科研源自于生产、成果由市场加以检验的新型机制，强化科技和经济的密切结合，不断提升农业科技服务于"三农"的能力。不断加大对农业特别是农业科技人才工作者队伍建设的关注力度，彻底扭转社会上不够重视农业科研工作者的态度，积极推动农业科研成果实现转化，并提升农业产出的效益。
7.2.6 加快生态农业的发展
农业生态系统是农业的核心系统之一，系统内部各个子系统相互之间、子系统的各组之间虽然具有一定联系，但是归根结底还是要遵循相互依存与制约的生态学规律。为此，要充分认识生态学的发展规律，促进农业生产实现高产化、优质化、稳定化与可持续发展。在生态农业建设中，要坚持因地制宜的原理、农业生态系统总体调控的原理、能量流动与物质循环的原理、彼此依存与制约原理以及生物竞争性原理等来安排与组织农业生产，这样一来就能确保我国的农业生态系统具备比较高的生产力、可持续性以及可塑性。促进我国生态农业的发展，这是实现农业产业可持续发展的一项重要途径，而实现传统农业到现代化农业的转变，则是我国当前与今后农业经济实现可持续发展的重要目标。
