水利工程市场发展前景范文

导语：如何才能写好一篇水利工程市场发展前景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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水利工程信用体系途径探索

1水利工程建设的现状

近年来随着水利建设迅猛扩展，水利工程建设类型不断丰富，水利工程实行三项制度、加强规范管理转变，建设管理体制也日渐规范和完善，管理单位、勘察设计企业、施工企业、监理企业的经营管理逐步完善，经营能力不断增强，同时通过深化建设管理体制改革，整顿水利建筑市场秩序，规范在建设项目招投标、工程监理等专项整治，有效遏制招标行为，工程转包和违法分包，初步形成以项目法人责任制、建设监理制、招标投标制和合同管理制度为主要内容的建设管理机制，保证了水利工程建设市场的健康发展。

2水利工程建设中信用体系建设存在问题

在水利建筑市场培育发展中，信用秩序建设已经成为市场关注焦点，目前水利工程信用体系建设中，信息不对称、市场主体失信，已成为不可忽视的问题，突出表现在：

在建设中，总体思路要以法制为基础，信用制度为核心，以健全信用管理制度为重点，坚持统筹规划、分类指导、政府推动、培育市场、完善法规、严格监管、有序开放、维护安全的原则，建设水利行业信用体系，逐步形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的基本框架和运行机制。

4.1建设水利市场主体信用信息管理平台

要紧抓信息化建设项目机遇，建立覆盖行业的以信息采集、分类、保护、使用、、联网与交换为主要内容的信息管理平台和交换中心，这是提高信用信息的采集和交互，增强信用信息的通用性、开放性和可靠性的重要保证，也是实现信用信息的专业化、标准化和市场化，建立起以信用评价、信用查询、信用公示为主要内容的信用服务平台。在建设中，要按照“谁组建项目法人，谁负责信息公开”的原则，明确水利建设项目信息公开的责任主体，及时、准确、完整地进行项目信息公开。省厅在水利网站开设专栏，开展信息公开工作，各市县区水利主管部门要依托政府网站或市水务局网站对水利工程建设项目信息进行公开，专栏布局形式要尽量保持一致，方便社会公众查询使用，实现全省范围内水利工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。

4.2完善水利建设市场主体信用备案

要按照管理权限和分级审核原则，认真核实信息，完整、准确、及时地记录企业（单位）个人在水利建设市场中的信用信息，水利建设市场从业单位和从业人员信息，尤其是结合关键岗位“压证上岗”要求，对压证人员进行全面信息公开。同时加强良好记录和不良记录的认定工作，要按照“谁查处、谁负责”的原则，加强对水利建设市场各方主体不良行为的监督检查并依法作出处理，对建设过程中产生的良好行为和不良行为信息记录均要公开，督促各企业将诚信体系建设放在突出位置来抓。

4.3严格审查资质资格，严把水利建设市场准入关

要强化市场主体动态监管，严格施工、监理、质量检测等单位的资质审查，凡从事水利工程建设项目施工、监理、质量检测、招标单位，必须具备水利建设市场准入条件，必须在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动，不得超越资质权限和任意扩大经营范围。水利工程建设项目招标机构选择要按省厅相关文件要求采用遴选方式确定。同时开展重点项目水利建设管理工作专项检查和结合专项治理等不定期开展督促检查，督促有关单位对检查发现的问题限期整改，对不按规定实行“压证上岗”、参建单位人员不到位、围标串标、转包和违法分包、工程质量低劣、套取资金等不良行为进行严肃查处，杜绝不良行为发生，提升水利市场服务水平。

4.4开展水利建设市场主体信用评价工作

信用评价是专业机构采用公正、科学、权威的资信考核标准，对企业的基本素质、经营水平、财务状况、盈利能力、管理水平和发展前景进行综合分析和评价，测定企业履行各种经济契约的能力和可信任程度，审定水利建设市场主体的信用评价等级，并将相关信息在公开专栏向全社会，建立起科学有效的信用评价标准和评价指标体系，真正起到规范水利建设市场主体行为的作用，促进行业自律，提高行业信用水平，增强企业的市场拓展能力和服务政府市场监管。

4.5建立守信激励和失信惩戒制度

信用是一种资本，让守信者获得社会奖励，让失信者得到法律的惩罚，在资质资格认定、招标投标等活动中，应当全面查询、有效使用信用信息。对守信企业和从业人员加大支持力度，对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位要加强监管，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件，对严重失信的市场主体及时予以曝光。要正确使用信用信息，不能利用诚信奖惩机制设置市场壁垒，搞地方保护或行业保护，不能对处罚期满的市场主体附加其他限制条件。在市场准入、招标投标、资质监管、评优评奖等水利建设市场运行与监管的各个环节，对守信者给予激励，对失信者予以惩戒，使水利建设市场形成守信光荣、失信可耻的良好环境。

4.6大力开展信用管理培训和信用管理服务

从水利施工企业和监理单位入手，进行信用体系建设有关知识的技术培训，帮助企业打造一支精通信用管理理论与实务的专业队伍同时发挥水利工程协会服务会员优势，整合资源，帮助企业建立内部信用管理制度，开展信用管理工作。

4.7加强舆论宣传和社会监督

充分发挥广播、电视、报纸等传统新闻媒体和手机报、互联网、微博等新兴媒体，强化对水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的舆论宣传和社会监督，大力宣扬守信企业和从业人员，倡导诚实守信，营造良好社会氛围，提高自觉守信意识。

篇2

关键词：

水利工程；生态；设计

中图分类号：

TB

文献标识码：A

文章编号：16723198（2013）12018001

在社会发展的过程中，水利在国民经济中起着基础作用，水利的发展关系到一个国家的经济，社会，国民生活品质的发展，其重要性毋庸置疑。但是，水利工程设计对生态的影响很大，我们在修建水利工程的同时要考虑到其对原来周围生态平衡的影响，努力降低其对生态环境的刺激。现在水利人员应秉承生态保护理念，充分关注在水利工程建设中的生态环境保护问题，当代水利行业发展前景是更注重水里的资源性，形成经济、社会和环境效益的统一。但是随着水利工程的发展，很多的水利工程影响到了生态的稳定，因此，人们意识到了水利工程设计重点放在生态环境上，强调了生态设计的重要性。

1水利工程设计和生态系统的相互关系

在现代社会发展过程中，水利工程在一个国家的经济社会系统服务作用越来越大。不管在国民生活或产业生产中，水资源的开发利用开始逐步从单一走向综合，同时，对其利用的强度和开发的速度越来越剧烈。现代水利工程在其自身的发展完善过程中逐步形成了一套完善的灌溉、排涝、防洪、发电、渔业、生态与环境等水利工程体系，而且现代的水利工程也在随着科学技术的进步逐渐由仅仅重视其基础功能作用转向基础功能与生态环境保护功能并重。这在一定程度上对于经济的复苏繁荣、社会进步发挥着相当重要的影响，其周围的生态环境同样得到了相当程度的必要保护，通过对水量的整合，合理使用水资源，防止河道断流，减轻水污染，提高抗御旱灾水灾的能力，减弱洪水对水域环境的不利作用，充分发挥江河的各种功能，促进社会经济不断发展，只有修建水利工程，才能预防水流，洪涝灾害，满足人们生活和生产对水资源的需求。如若要实现水利工程的基础功能与生态功能协调发展，必须尊重生态环境，在对水资源进行开发和利用的过程中，保护生态系统，特别是保持生态环境的稳定性。水资源的开发利用需要考虑对质和量的关系，应该在保持生态系统健康可持续发展的基础上进行合理的开发利用。

2水利工程的投入过程与对我国生态环境所产生的影响

如若要了解生态环境会在水利工程投入的过程中发生哪些变化，首先要对构建生态水利工程的特点进行探究，水利工程有自己的特点：（1）有很强的结构性和协调性。这也就意味着水利工程必须从生态系统整体功能出发，考虑各个要素之间的内在联系，进而提出不影响整体生态系统功能发挥的设计方案。（2）周围的生态环境及居民难以避免地会受到较大的影响，水利工程不仅在建设过程中对当地的经济以及社会发生影响，而且会改变水域生态环境多样性，造成水域周围动植物品种的灭绝，进而水域周围的生态环境发生动态剧烈变化。（3）水利工程在经济效益与社会效益上具有相当程度的不确定性，往往需要根据当年的气象条件以及水文状况的发展变化而变化。（4）水利工程往往是一个国家的基础设施建设，因而绝大部分在资金和施工期限上投入较大，因此，在修建时工程设计人员应该按照基础建设和相关标准的安排逐步进行。

3生态水利工程所存在的问题

水利工程建设对环境的影响非常巨大，其在给人类带来较大福利的同时，也在一定程度上产生巨大负面作用。因此，为了最大限度地降低对环境的影响，保障生态系统的健康和持续稳定，就需要改变原来的水利工程设计思想，转向兼顾基础功能与生态系统健康发展并重的水利工程设计思想，即发展生态水利工程。然而，生态水利工程本身也不是十全十美，其从开始的设计阶段到最后的完成阶段尚存在着许多难以解决的问题。

（1） 水资源承载能力问题。长江流域虽然水资源宽广丰富，但也不能承受无约束无节制的开发使用。它的水资源承载力的极限在何处，仍然存在着较大疑问。生态水利工程在实际中没有一套操作性强的评价体系，而目前我国对这方面的研究长期处于空白地带。因为工程力学稳定性和安全性对水利工程起着一定程度地影响作用，所以，水利工程往往按照工程力学地标准在进行建造，但其仅仅考虑地是单方面地标准，而没有涉及到从生态环境入手设计标准，因此往往存在着较大的问题。如果在考虑水承载力问题仅仅考虑到生态环境问题，而放弃对水资源的经济思考，则往往会造成水资源调节分配的不公平，同样也会导致水资源的大量浪费。我们按照市场调节机制来进行配置，一个最基础的前提条件是要明确水权。而明确初始水权会受到来自各方面的限制，比如社会经济发展战略，环保节水的意识以及水资源的承受能力。

（2） 生态环境负荷能力问题。在水资源开发利用上，第一是要维持江河本身的用水流量，这是生态系统保持健康的根本条件。而在分析水文过程的消极和积极影响机制的同时，生态水利工程设计因为缺乏一种完整而全面的检测生态水文的资料，所以，生态系统本身的演化规律无法对未来与现状的水利工程设计理论全面的挖掘出来，现今，我国还没有对水利设计工程所需生态水文数据的资料进行更深的探索，对此的相关报道少之又少，严重的阻碍了未来生态水利工程的发展步伐。而在以前的水利工程功能战略方面，对水能资源的配置使用，人们总是毫无保留的追求最大

的利益，而开发率也达到百分之百，使大量的生态环境包括

水域与耕地面积也受到了严重的破坏，了解到水库区域的生态环境的负荷能力，在规划时我们应该因地制宜、选择合适的开发目标。

（3）缺乏合理有效的沟通交流。在水利工程设计规划中，水利工程规划者与生态环境保护者往往是单向作业，对于水利工程规划者来说，其本身并不是非常在意生态环境的完整性和稳定性。生态水利设计在我国还没有建立完善的规范体系和对生态环境监督管理制度，而有关研究部门对水利工程设计过程造成的负面影响对大众进行了隐瞒，正是在这种情景下，在经济上，水利工程设计人员与生态环境科技人员之间在合作中存在一种经济收益，叫做合作收益，正是他们没有形成良好的合作机制，导致生态水利工程的规划设计与未来的发展前景相对较差。

4生态水利工程设计应遵循的几项原则

为了防止出现上文所论述的一些问题，在水利工程规划过程中，需要遵循一定的基本理念。因此，在对生态水利工程设计的时候，我们按照这些原则理念进行规划：

（1）生态水利工程设计在安全与经济方面的原则，生态水利工程设计是一种“指导性”的规划，在设计时候，必须实事求是，做到经济性和安全性并重。水利工程设计必须按照维持生态系统健康持续发展的原则，以确保水利工程设施的安全性和持久性。

（2）在设计过程当中，将一系列的工程都要设计完善，具有系统性。遵循景观尺度与整体性原则，在建设过程中我们应充分注意对环境保护问题，在设计系统的时候，必须注意水域环境的变动性、复杂性和随易性的特点，这些特点决定了生物群落的根本生存条件。在应对河流生态治理规划与管理的问题上，我们可以将视角更多的聚集在大景观尺度以及可持续性上，不必在意细枝末节，进而能够在更广阔的空间基础上对河流生态进行维护修复，其往往更具科学化、效率化和规范化。

遵循生态系统自我调节、自我修复的原则。在设计的时候，由于环境的复杂性，我们不能胡乱的设计，而是要考虑周围的环境变化。我们根据周围的环境进行设计，并合理开发利用，防止自然灾害的发生，更好的协调或掌控天然水在空间维度与时间维度的划分，预防或减少自然灾害，如旱涝灾害和洪水等自然灾害，在水资源的调节与配置上。对水资源进行合理的开发利用，在工业，农业等生产上以及人们的基本生活保障上，能够提供更好的物质环境和生活条件。

从上述的论述中可得知，生态水利工程是一项复杂地综合性工程，其设计标准和原理是将其中的每个环节与维持生态系统的长期健康与可持续紧密联系起来，以使水利工程设计更加具有科学性与实践性，满足人们的日常生活的要求和产业生产的需求，使人与自然更加和谐，达到共赢的效果，使之有着更好的发展前景。

参考文献

[1]庞英臣.水利工程对河流生态系统的不利影响及对策[J].黑龙江水利科技，2010，（5）.

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【关键词】水利；施工技术；问题；改进

一、水利施工技术存在的问题

1.1企业机制不健全

水利施工企业的好坏，在一定程度上影响着水利施工技术是否能够快速发展。因为企业是水利施工技术的大本营，如果企业不能健全自身机制，不适应市场经济发展的要求，那么它就会在市场经济的冲击下阻碍水利施工技术的发展。水利施工单位进行施工的最基本要求就是按照原本施工设计方案进行。但有些施工单位在施工进行到一半时就会对原本的设计方案进行改动，以减少施工的难度，降低施工的成本。这在一些隐蔽性工程中更是常见，施工单位把经济利益放在第一位，而对工程质量不管不顾，这就导致了豆腐渣工程的大量出现。

1.2水利施工设备落后

当今社会，机械化程度是衡量一项技术或一个企业发展水平的重要标志，设备的更新方向在很大程度上决定了某项技术的发展方向。在水利施工企业的建立初期，一直是国家给予企业建设和技术装备一定的补贴，但是现在，随着水利施工单位转为企业，行政部门和政府不再对其进行资金投入，企业的一些设备有相当一部分还是当年计划经济时留下的，接近报废，所以目前的水利施工设备十分落后。另外，很多水利施工企业任务不够充足，因此资金紧张，无力对相关设备进行定期检修。

1.3水利施工技术不先进

与国外先进的水利施工技术相比，我国的水利施工技术还相对落后，这个问题的主要原因是我国的大部分企业只关心眼前利益，不愿意在技术创新与改造上投入资金，从而导致技术的相对落后。

1.4专业人才缺乏

科技不断发展，技术不断提高。但是，我国的水利施工队伍正出现人员老龄化现象，很多施工技术人员不了解最新的施工技术，专业知识不够强，满足不了现代化水利施工的要求。所以，水利施工队伍需要注入年轻的血液。目前水利工程的施工状况是设计不够精细，工程安全系数不高。大多数施工管理者打着质量第一的旗号却干着偷工减料的事。这造成了我国的水利工程很难达到国家要求的质量标准。施工管理者对于水利工程质量的意识低，只注重经济利益，想方设法的减少原材料以降低企业的施工成本。这不仅是对工程质量的不负责，也影响了水利工程单位的健康发展。

二、改进水利施工技术的措施

2.1正确认识技术和市场之间的关系

市场的发展在很大程度上影响着水利施工技术的快速发展，需求是发展的动力。因此，水利施工技术相关企业应当在搞好水利工程建设的同时积极主动地同其它相关行业进行交流和渗透，积极地参与国内及国外的市场竞争，在行业中树立自己的品牌，扩展企业的生存空间。水利施工技术相关企业不仅应在本企业所在地区确立自己的竞争优势，还要向其它省市扩展市场，并利用自己的技术优势、品牌优势建立良好的企业形象，增加自身的无形资产。这些都会为水利技术的发展创造条件，同样，水利技术的发展也会推动市场的扩展。

为有效改善施工人员与施工技术之间的关系，应注意以下几个方面：首先，应完善施工人员的工资制度，实行按劳分配的工资制度，将施工人员的技术水平与工资挂钩，这样有.利于发挥施工人员的工作积极性，使施工人员清楚的认识到自身的职责，从而更好地开展水利施工工作；其次，将施工人员的自身责任与利益有效结合起来，全面完善单位的施工责任制。此外，施工单位还要加强施下图纸的质量管理，聘用技术较高的设计人员进行图纸设计。为确保施工工作的顺利开展，施工人员应该加强与设计人员的沟通，使其清楚了解到设计人员的设计意图从而明确自身责任，这样不仅有利于更好的开展施工工作，而且有利于提高企业的水利施工技术水平。

2.2加强科技创新

水利工程质量的提高离不开先进科学的水利施工技术，只有加大科学技术在水利施工中的投入才能确保水利工程技术得到有效提高，从而有效提高水利施工工程的质量。水利施工单位应将现代化的管理模式引进到企业中，水利施工单位要根据工程施工的特点不断深入研究探讨水利施工技术的关键问题，对水利施工工程的管理方式要不断进行分析总结，对传统管理方法的利弊进行有效分析，争取探索出一套切实可行的现代管理方法。此外，我国水利施工单位可以将国外为注的管理理念用于我国的水利工程施工管理中，使我国的水利工程质量早日达到国家要求的标准。

增大科技投入，是从源头上增加水利施工技术的活力，具体措施包括：

1）加大项目的研发力度，追求研究和施工计划的步调统一。

2）加强与科研机构、高校的科研合作，共同开发与水利相关的科研项目，同时要积极去吸收来自科研机构或高校的优秀人才。

3）水利施工技术企业可以在企业积累的资金中抽取一部分，建立科技创新奖励资金，鼓励水利施工技术相关人员积极进行自主创新，提高相关人员工作的积极性。

2.3优化企业内部管理

企业制度是否完善和良好，直接关系到企业能否高效运转。所以，在目前企业管理制度及模式比较落后的情况下，企业要主动吸取国外企业的先进管理经验，并结合本企业的自身实际，制定有利于企业发展的管理制度，加强对水利施工技术的质量管理，提高水利施工工程的质量。与此同时，企业要密切注意市场经济的发展和变化，及时根据外界的转变对自身进行调整，使得企业能够跟上时代及市场前进的步伐。

2.4提高水利施工技术水平

水利施工企业若想提高本企业的水利施工技术，就要引进先进的技术设备，提高水利施工的机械化水平。同时，遇到具体问题要进行具体分析，针对不同的项目，总结不同的施工特点，深入研究其技术难关，确保研究工作和实际项目的步调同步，确保科学施工。

在水利工程施工中，由于施工人员的技术水平较低或缺乏经验，使得水利工程的施工进度规划较不合理。尤其是对气候天气的预测不足也会导致工期缩短，从而不得不加快施工进度，使得工程质量得不到保障。由于施工工期的延长会导致施工单位的施工成本增力口，单位为了避免成本的增加往往会在施工过程中缩短各个工序的施工时间，例如：缩短养护时间，提高水泥混凝土浇筑速度，减少浇筑后固结时间等。然而缩短工序的施工时间不仅会对水泥混凝土强度造成影响，而且还会导致导致混凝土工程的开裂，更严重的后果是水利工程中坝体坍塌。这样不仅给工程质量造成了极大的隐患，还给州门的生命安全造成了极大威胁。因此，水利工程施工单位应该合理规划施工的进度，保证下程的质量安全。

2.5吸收和培养专业人才

任何企业的发展都离不开人才的支持，为有效提高水利工程的质量应着力于提高施工人员的技术水平，对施工人员进行培训是提高施工人员技术水平的有效手段。对施工人员进行培训不仅有利于提高施工单位的整体技术水平而且有利于引进人才，留住企业优秀人才，水利施工单位应完善企业的人才培训机制，对施工人员进行系统的培训。为确保每一个施工人员的责任，施工单位有必要实行岗前责任制，建立有效的惩奖措施，这能有效提高施工人员的工作积极性，从而有效保证水利施工的质量。

创新水利施工技术，要依赖人才，科技的竞争归根结底是人才的竞争。所以水利施工技术相关企业应根据市场经济的发展规律建立相应的人才吸收、培养和使用机制，针对水利施工队伍老龄化的现象，吸收富有创造力和激情的年轻科技人才，并做好企业内人才的培训工作，推进企业队伍思想、知识、技术的不断更新。另外，在发挥年轻技术员创新能力的同时，还要充分发挥能力较强的老员工的骨干作用，吸收他们在长期工作中总结的经验，综合新老员工的优势，共同促进企业的发展。

参考文献：

[1] 郑国锋. 浅谈水利施工技术的进步与新发展[J]. 科技与企业. 2013（06）

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[关键字]水利工程 建设管理 存在问题 管理体系

[中图分类号] TV512 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-4-226-1

0 引言

随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的地位愈加突出；国家不断加大对水利工程基础设施建设的投入，基层水利工程建设管理更显得重要。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程质量，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。

1 当前水利工程建设管理存在的问题

1.1 人力资源不足，项目管理难度大

①基层水利技术人员虽然因为工作特点涉及技术面广，但深层次的技术管理工作多由县级以上水行政主管单位建管科负责，基层水利人员从思想上产生了惰性，致使整体技术力量单薄，业务水平偏低。②基层水利人员从事上传下达等事务工作较多，更缺乏深层次的实践经验。人力资源不足，造成项目管理难度大。

1.2 项目法人责任制落实不到位

项目法人责任制“三项制度”的核心问题，但是部分项目法人组建不规范，甚至根本未组建项目法人，造成责任主体不明确。行政干预，违反建设程序，只抓工期，不顾质量，资金不能按时到位。

1.3 招投标管理中存在不少问题

近年来我国对招投标体制进行了重大改革，将建设工程项目施工的招投标工作纳入了法制化的轨道，但在建设工程招投标环节中，招投标过程中的违法、违规的手法不断翻新，行为越来越隐蔽，尤其是围标现象比较严重，扰乱了市场经济秩序，损害了国家和业主的利益；招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。

1.4 监理工作中存在的问题

监理单位对水利工程的监理经验有限，对本工程招投标文件及施工合同理解不够，缺乏驾驭工程全局的能力，现场监理力量不足。一些工程质量上出现的问题不能及时得到控制。工程计量措施不规范，技术资料不完善；对施工单位的设计变更不及时，影响施工进度。

1.5 验收工作以及偷工减料问题

实施的建设项目多，但正规验收的少；病险水库除险加固工程由于验收率低，已影响到水库除险加固工作的整体进度，影响到新项目的实施。工程多次转分包，层层收管理费，工程实体资金流失，导致部分企业在经济利益驱使下偷工减料。为节约显成本，施工不按规范操作，最终导致隐成本大大增加。

2 水利工程建设管理的对策及建议

2.1 工程建设质量分工负责

工程建设质量管理由项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府监督职能。

2.2 落实好项目法人责任制

落实好项目法人责任制，是搞好建设管理工作的基础。项目法人责任制是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证。落实好项目法人制：①认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》；②严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作；③严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素质要高，有经验。

2.3 开展好建设监理工作

开展好建设监理工作，是搞好建设项目管理的重要手段。建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作，保证投资方投资效益的发挥以及承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。

2.4 工程建设实行招投标制

全面实行招标投标制，是搞好建设项目管理的重要条件。招标投标工作应做好以下工作：① 建立健全相关法律法规和制度，划清监管部门职责，增加违法风险成本，增强社会监督机制。②完善招投标资格预审制度，制定科学合理的资格预审条件，压缩串标的操作空间，确保招投标工作的公开、公平、公正。③加强标底编制和评标专家的保密性，不允许在招标工作中出现标底泄露和评标专家泄露等不正常现象；对违法违纪人员要进行查处，并给予相应处分，以至追究刑事责任。

2.5 健全质量管理体系

健全质量管理体系，加大质量监督检查力度，确保建设项目质量严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管，分工负责的局面。

2.6 加强合同管理

合同是双方自愿订立的、对双方均有约束力的法律凭证。合同明确了双方权利和义务。严格按合同办事，便于从严控制，减少扯皮现象。

2.7 提高环境意识，营造和谐水利

水利工程与其他建筑工程一样，要注重美学研究与景观设计，这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段，水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。

3 结语

水利是国民经济的基础设施，随着经济建设的不断发展，水利工程投资管理也逐步向规范化、专业化、社会化的模式转变，但仍需要不断的去完善。因此，水利工程的管理必须严格遵守基本规程规范，不断提高水利工程管理水平和管理人员的事业心和责任感。只有这样，水利工程管理就能有更好的发展前景，就能更好的为社会服务。

参考文献

[1]蒋伟.水利工程管理运行过程中存在的问题及改革措施[J].化学工程与装备；2010年05期.

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关键词：水利工程；问题；成本；环境；安全；质量

水利工程的施工时间较长，对环境和气候的要求极高，在施工过程中不仅要兼顾这些因素，还要通过对施工的经验总结来不断完善管理制度，以此提高施工监管力度。水利建设项目中，施工阶段可谓是最重要的阶段，对水利建设有着控制命脉的作用。因此，要有效控制并管理水利工程施工中会出现的影响因素，是保证施工项目顺利进行的前提条件。

1水利工程施工项目的概述

在水利工程施工过程中，要创建专合格的监管小组，强化职责所在，明确责任范围，制定相应的规章制度，以确保工程项目顺利开展。

1.1前期准备工作。

水利工程项目进行之前，对地形地势做详尽的检测，充分考虑会涉及到的环境、气候问题，做出合理的预算体制，并与之相适应。

1.2技术人员方面。

对参与到水利工程建设中的工作人员予以严格的培训和考核，在制定考核的过程中，对能够顺利通过考核的人员予以上岗职业证件；对存在问题和专业能力不够强的人员进行二次培训和集中实践培训等。

1.3施工成本控制。

水利工程施工中，要按照事先计划好的方案进行施工安排，将预算成本合理控制在预算范围内。

1.4生态环境方面。

水利工程施工对生态环境有很大的保护作用，与保护生态环境相得益彰。也就是说，在施工中，对容易出现的环境污染问题要予以严格重视，将节能环保作为施工应遵循的原则。

2水利工程施工中要注意的问题

2.1资金运算管理

2.1.1节能政策的落实。随着经济的迅速发展，建筑行业也因其发生了很大的变化，使得市场竞争日益激烈，要想拥有广阔的发展前景就要从经营策略上做出相应改善，健全企业的竞争力量。对于建筑施工企业来说，提高施工效率是企业要解决的重点问题，优化资源配置，从节能政策上进行落实，提高节能方案的强制性与使用程度，将成本控制在最小范围内。

2.1.2预算管理体系。建筑施工企业为预算建立完善的管理体系，明确责任制度并将责任落实到实处，增强团队施工人员的节能意识，严格杜绝浪费情况，开展节能减耗的宣讲工作，强化施工人员的意识水平，做到人人有责，这是提高预算管理最直接、最有效的方法。

2.1.3信息技术平台。结合信息时代的发展速度，为水利施工管理制定信息平台，依靠信息平台的公众力度实现合理控制工程预算的成果；将国家政策、市场需求放在相应的信息平台上，做到公开化的处理方式；将信息的采集整理及费用支出明细都按照公开化的原则在信息平台上展示，并做好监管工作，对现象加以杜绝，实现最初的预算成本控制，提高施工企业的经济效益。

2.2质量管理和控制。

结合上述内容，可以得知施工质量的高低与建筑成果有紧密关系，建筑成果又与人们的生活和经济建设息息相关，可见，施工质量是处于多么重要的位置上。随着经济水平的不断提高，人们的生活质量也相应提高，水资源的使用要求也在不断提高；从最初的有水可用到如今的节约用水，是对水资源使用程度最好的诠释，为了实现人们对水资源使用的需求，水利工程的建设力量也在不断提高完善。水利工程的建设质量不仅可以满足人类正常用水，也是对人们生命安全的极高保障，这也是水利工程的建设价值。

2.3安全管理和控制。

安全生产是保证质量的严格标准，在具体施工管理中，要按照以下几方面去做好安全管理工作：

2.3.1建立规章制度。完善制度体系，制定明确的责任制度，按照职能级别签订安全生产目标责任书。建立高效严格的监管体制，培育责任意识强大的监督人员，使其在严苛的标准下可以按照监督体制督促施工人员合理操作，保证操作中有序可循。

2.3.2文明施工制度。水利工程施工操作是一项涉面比较广泛的工作，很多的施工单位在施工中都是两个甚至多个施工单位共同进行的，这就对施工主体有相应的混淆可能，很多施工人员会趁机出现不当、违规行为；因此，以安全施工生产作为首要目的，从文明施工角度出发，制定相应的惩罚机制，引起施工人员的高度重视。2.3.3明确管理人员职责。团队建设施工必要要有带领人员，如果领导级别的管理人员没有过硬的实力和专业知识，就丝毫没有公信度，尽力对管理层级人员安全生产知识和管理能力的考核制度，基本原则即持证上岗。2.4施工机械设备的控制

2.4.1按照技术上先进、生产上适用、经济上合理等原则选配施工生产机械设备，合理地组织施工。

2.4.2正确使用、管理、保养和检修好施工机械设备，严格实行定人、定机、定岗位责任的使用管理制度，在使用中遵守机械设备的技术规定，做好机械设备的例行保养工作，包括清洁、调整、紧固和防腐工作，使机械设备经常保持良好的技术状态，以确保施工生产质量。

2.4.3设备进场后，要对设备的名称、规格、数量的清单逐一检查验收，确保工程项目设备的质量符合设计要求；设备安装要符合有关设备的技术要求和质量标准，安装过程中控制好土建和设备安装的交叉流水作业。

2.4.4设备调试要按照设计要求和程序进行，分析调试结果；试车运转正常，并能配套投产，满足项目的设计生产要求。配件供应管理是生产单位及时有效地修理机械设备的保障,是机械设备现场管理的一个重要环节。

2.4.5采取批量订购，从原厂定货，这样价格相对便宜，可以大大减少工程成本。对一般设备，只需要订购一些维护保养零件，可以避免占用大量资金。拓宽当地市场，进驻工地后，对当地机械设备市场、机电修理进行广泛的调查研究，深入市场了解情况，同一些供应商、商建立良好关系，开拓和建立机电产品、机械配件、机电设备维修、修理供应网络。

2.5水利工程施工的环境保护。

当前，随着我国国民经济的飞速发展，大中型水利工程的建设数量急剧增多，由于大中型水利工程能够大范围地改变施工地域的地表、植被、生物活动、地质水文等条件，会给施工地域人们生活、动物习性、气候、植物生长等带来严重的影响，甚至会造成严重的环境问题。因此，水利工程施工的环境保护问题越来越受到政府和社会各界的关注。在水利工程施工过程中，不可避免地会出现一系列的环境问题。

结束语

水利工程建设不仅能够改善水资源使用不合理现象，在防灾、电能和生态环境保护方面都有很好的防护作用；因此，在水利工程建设中要对质量和安全问题进行良好的控制，以此降低对环境的污染。在此基础上还要提高施工的经济效益，从预算体系和施工中各个环节上进行综合管理，完善管理制度，提高监督力度，确保水利工程顺利完成。

参考文献

[1]马龙军，原发，曹天强.关于加强水利工程施工管理的必要性[J].黑龙江科技信息,2014(9).

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【关键词】水利工程，维修养护，策略

水管体制改革后，水管单位与维修维修养护单位在人员、财产、责任和经费等方面实现了完全分离，明确了水管单位的工程管理责任地位，有效地提高了工程管理水平，极大地改观了工程面貌，为推动我国经济发展起到了很好的保障作用。但是，目前我国的水利工程维修养护市场还不够成熟，改革后的一些相关制度不够健全，因此在专业人才、维护经费、管理、方案编制等方面仍存在一些问题，需要建立健全的规章制度以及通过多方面的努力，提高水利工程维修养护的质量，确保水利工程能够安全可靠地运行。

水利工程的维修养护可以分为日常维修养护和专项维修两部分，专项维修指工程量比较大而且集中的工程，工程量比较分散的工程可列为日常维修养护。维修养护可以保持水利工程的完整、安全，从而保证工程能够正常运行并发挥其功能，因此，维修养护对水利工程来说具有重要的意义。在进行水利工程的维修养护时应该遵循以下几个基本原则：维修养护工作要应该严格遵循国家相关技术标准的规定；根据实际情况制定合理配套的技术方案，保证维修养护的科学性，确保工作质量；对于损坏部位及时进行维修，保障工程的安全运行；维修养护以防为主，防修结合。

一、水利工程维修养护过程中存在的问题

水管体制改革自2006年全面实施以来已经历6年多时间，目前主要存在以下几方面的问题：水利工程管理单位缺乏专业的技术人员，单位职工队伍的整体素质偏低，无法满足水利工程维修养护工作的要求；水管单位与维修养护公司尚未完全适应新体制，彼此之间存在诸多矛盾，影响维修养护工作的正常进行；部分地区维修养护工作的监管力度不足，日常养护工作演变为阶段性维修；维修养护工作的设计方案编制方法不够完善，与实际情况有较大偏差，工程量的大小无法进行准确计量；在实际操作过程中，维修养护技术资料的整理难度较大，任务书、考核内容、质量监控等方面都存在诸多问题，这些问题的存在与专业技术人员不足、职工素质偏低有很大关系。

二、水利工程的维修养护策略

（一）制定详细的维修养护方案

维修养护方案的制定可以使维修养护工作更加规范、有效的进行，在制定方案时可以根据实际情况先设计一个年度维护方案，根据工程量的大小和分散程度将总工程分为日常维护项目和专项维修项目。日常维护项目主要是受自然、人为等因素引起的轻微破坏，包括土方、草皮种植、杂草清除等；专项维修项目主要针对一些损毁严重的路段，包括混凝土道路、界碑、石护坡等破坏相对困难、严重的项目。通过分工，将经费合理分配到各个项目中，保证项目的正常运行。因此水管单位应该重视维修养护方案的制定，及时进行专项规划，充分发挥经费的使用效益。维修养护方案的设计要采用高起点、高标准，使得其实施过程有计划、有重点、有成效。

（二）制定严格的质量评价标准

水利工程的维修养护工作主要由水管单位负责，应该建立一个良好的质量管理体系，便于对维修养护工作的好坏进行评价。维修养护企业依据维修养护方面的合同与法规，制定相应的质量检查体系，规范职工的日常工作行为，保证维修养护工作的质量。维修养护企业与水管单位共同组建监理单位，定期或不定期对维修养护项目进行检查、检测，并向各部门提供报告，这样既可以对维修养护工作的质量进行监督，又可以及时地发现工程中存在的一些问题。对于专项维修项目，应该改变以往的评价标准，将工程的质量分为优良、合格、不合格三个等级，对于同样经费的水利工程，可以根据质量保质期的不同进行质量评定，并以此对企业及个人进行年度奖金、职称等方面的评价。

（三）加强职工队伍建设，引进高素质人才

要想大幅度提高水利工程的维修养护质量，就必须培养一批高素质的专业技术人才，加大引进专业人才的力度。目前我国水利工程的基层管理人员数量比较少，人均管理范围大，工作量较多，无法满足维修养护工作的正常要求。提高职工队伍的整体素质，可以从两方面着手进行：一方面合理制定人才培养计划，对现有职工进行针对性培训，使他们掌握更多的维修养护项目管理知识，并借助培训的机会对他们工作中遇到的问题集中进行解答；另一方面维修养护企业应该通过多种途径引进专业技术人才，包括提高职工待遇、提供良好的发展前景等，吸引高素质人才加入。

（四）调整和完善日常维修养护方式

水利工程的日常维修养护工作要保证全面性和经常性，但是由于目前基层管理人员不足，因此需要采取更合理的日常维修养护工作方式，将水利工程的养护和维修工作分开。日常养护工作可以通过雇佣护堤员来完成，主要是对水利工程中的一些小缺陷进行修补，使用一些简单的工具即可完成项目。护堤员除了要对工程进行日常养护之外，还要负责对水利工程进行日常巡查，将工程中的问题及时地汇报。日常维修项目则是指那些需要一定的专业技术，以材料为主的项目，正常情况下每月实施一次即可，管理人员依据水管单位提供的任务书进行维修养护工作，工作完成后提交报告，由水管单位进行考核。日常养护工作和日常维修工作的工作人员由维修养护公司统一管理。

（五）完善管理体制，加强部门合作

水管体制改革以来，水管单位和维修养护企业之间存在着一些矛盾，主要表现在业务范围和工作职责方面，因此，完善管理体制、明确各部门职责在水利工程的维修养护方面具有重要的意义。水管单位的职责主要是水利工程的运行、调度和管理，保证工程安全可靠的运行，具体工作包括维修养护工作的任务安排、质量检查以及工程检测管理等。维修养护企业则主要负责水利工程具体的维修业务，包括整治护堤、河道、水闸以及一些日常的维修养护任务。水管单位和维修养护企业应该加强相关法规制度的宣传培训，促进双方观念的改变，突破原有的思维工作习惯，促进双方的合作发展，实现维修养护工作的科学、精细、标准管理，提高维修养护工作的质量。

参考文献：

[1] 李晓红，邢红芳，王小川. 水利工程维修养护过程中的质量控制. 海河水利.2008

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[关键词]水利工程 新技术 施工

[中图分类号] TV52 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-2-263-1

传统的水利工程技术已经不能够满足现有的社会需要，天气的恶化以及水土流失都为水利工程建设带来了很大的难度。通过对传统水利工程技术的研究以及一些新技术的应用，从而推动水利工程技术的改革与创新。

1水利工程的施工现状

虽然我国的水利工程建设较之于以前有了很大水平的提升。但是，由于受施工技术和施工设备的制约，我国水利工程的建设依旧比较落后，设备的老化以及施工技术的缺乏，严重影响了施工的总体进度，施工的质量也大打折扣。为此，做好水利工程技术的创新性研究，研发出先进的机械设备，从而改善我国水利施工的不良状况。

2水利工程新技术的应用

2.1基于“绿化”的混凝土技术

2.1.1技术原理

这种技术是将防止水土流失技术与混凝土防护技术相结合，通过绿色植物对水土的保护作用，达到稳固堤防的效果。改善了传统的混凝土施工时混凝土耗费量大、施工质量不明显的状况，不仅在施工中添加了保护环境的生态因素，而且还避免了资源的浪费。基于“绿化”型的混凝土技术主要分为两个步骤。首先，把混凝土浇灌到模具之中，然后作风干处理。等到混凝土凝固之后，就可以对块状混凝土打孔。通常情况下，大坝护坡施工中的混凝土都是由采矿留下的矿渣制成的，强度较水泥混凝土有很大的差距，为了保证混凝土的刚度，需要在材料之中掺杂一些化学材料，以保证其强度能够符合要求。在打孔之后的模块上添加土壤，然后将需要种植的植物种子埋入土壤之中，施肥浇水即可[1]。

2.1.2优点

混凝土防护与绿色植物相结合，既能吸收混凝土硬性防护的优势，同时也将绿色植物保护水土的优点也容纳了进来，很好的做到了将现代建筑施工技术与生态技术的融合。

由于在混凝土结构之中加入了绿色植物，相当于无形之中引入了一台空气交换的机器，保证了混凝土结构中的湿度始终限制在一个很小的范围之内，这样的环境不仅可以为植物提供生长所必须的水分和空气，同时也为混凝土构件做了防潮处理，减少了水分对混凝土结构质量的影响。

绿色植物的根系比较发达，延伸到混凝土结构之中，会对混凝土的强度起到一定的加持作用，弥补了混凝土强度的不足。遇到大雨冲刷时，可以提升混凝土的抓地力，从而防止了水土流失。

用绿色植物对混凝土进行加固，避免了水泥混凝土的使用，节约了投资成本，提高了工程质量。另外，技术操作较为简单，不存在重难点的问题，大大提升了工程进度，有助于缩短工期。

2.1.3技术应用

绿化混凝土施工技术有着全新的理念，做到了生态与施工的无缝连接。由于这种技术还处在完善的阶段，所以技术还没有完全推广开来。但是，从技术原理和实际反馈来看，基于“绿化”型的混凝土施工技术有着很大的市场潜力。

2.2防水毯技术

2.2.1防水毯技术原理

防水毯技术是水利施工中一项新兴的领域，其主要原理是通过在织物之上覆盖防水颗粒，然后用针织的方式，将织物与防水颗粒连接起来，达到防水的效果。防水颗粒的选择比较重要，目前，防水施工经常采用的是膨润土，其防水效果比较好。

2.2.2优点

防水毯的构建全程采用的原材料都是天然物质，不存在污染环境或者影响人体健康的状况，再加上组成材料的投资较为低廉，能够很好的降低企业的生产成本，促使企业效益的最大化[2]。

防水毯施工与传统的施工工序相比，流程非常简单，容易上手，不存在难点问题，只需要保证施工流程的完整，就可以很好的保证最终的防水质量。工艺的简单化，提升了企业生产的效率，有助于缩短施工所需的时间。

施工操作的不规范，常常会使防水毯在安装过程中出现破损的状况。由于防水材料的特殊性，使技术修复工作变得比较简单易行。为了进一步开发防水毯的功效，施工单位通常会在防水毯的底部铺设沙质土层，以增加防水毯的渗透效果。

2.2.3技术应用

防水毯技术其实就是一种防水卷材，应用之初主要是在建筑领域，特别是在地下通道的建设中。随着技术的发展与完善，现在开始更多的应用到了水利工程施工中，由于技术发展相对比较成熟，投资成本也比较低，所以防水毯防水技术在水利工程施工中的应用还是比较广泛的。

2.3振冲技术

2.3.1技术原理

振冲技术主要是应用在地基加固施工中，通过振冲设备对地基表面的软性土层进行震动碾压，使较为松散的土层变得紧实，从而达到加固的效果。对于一些粘性较强的土质，设备可以通过打孔的方式，将碎石填充到深孔之中，碎石与粘土的结合，提升了地基的承载能力。

2.3.2优点

振冲设备的使用改善了土质的使用状况，提高了土层的承载能力；石料的填充极大的提升了土层的刚度，使地基承载重物时不会出现变形的情况；施工全程采用的主要是砂石材料，减少了钢筋混凝土的投入，节约了生产的成本[3]。

2.3.3技术应用

振冲技术在目前的水利工程施工中的应用还是比较广泛的，其低廉的价格、简单的操作为企业带来了很大的经济和技术优势。

3新技术的发展前景

从上述新技术的应用来看，水利工程技术将朝着生态化、机械化的方向发展，通过生态与施工的融合、材料的优化以及技术设备的创新，都为水利工程施工提供了很好的技术支持。企业做好施工中的技术优化工作，不仅可以保证施工质量的提升，还可以改善生态环境，增加企业收益。

4结束语

在未来的水利工程施工中，新技术的采用将渗透到施工的每个环节之中。加快新技术的研究和推广，对企业提高生产效率和经济效益有很大的影响，对企业的未来发展具有重要意义。

参考文献

[1]朱尔明，曹征齐."九五"水利科学技术重大进展综述[J].中国水利，2001（06）.

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关键词：水利工程防渗处理施工技术复合土工膜

随着社会经济的飞速发展，水利水电工程建设也在不断增多，水电工程质量成了人们关注的焦点。然而，由于受地域、气候、管理等多种因素的影响，特别是很多水利工程已经过多年的运行，不同程度地存在着一些病险情况。这些存在的问题都是安全隐患所在，是水利行业重点关注和特别需要解决的重要问题。

通常，水利工程存在的主要病险有：工程建筑物老化，年久失修；与水利建设的要求相比，防洪标准偏低，达不到现行的规范和要求；主体工程中的坝体、坝基多有渗漏、渗透破坏现象等。而一般来说，病险水利工程最主要、最普遍的问题就是渗透问题，主要有两类：一是地基渗透，二是坝体渗透。根据不同的坝型、坝基和病险情况，应采取不同的处理方法。目前常用的是防渗墙技术和灌浆技术。

一、水利工程防渗墙的类型及特点

在水利工程的防渗处理中，防渗墙的墙体一般要求柔性强、渗透系数低、耐久性好、单位面积造价低。一般来说，水利工程防渗墙施工包括多头深层搅拌水泥土、链斗法、锯槽法、射水法、薄型抓斗成墙法和倒挂井法等成墙工艺。

1、多头深层搅拌水泥土法

这种工艺采用的是多头深层，在施工时，搅拌机把水泥浆喷入土体并进行搅拌，使水泥浆液与土体充分混合，然后固结成一崔冰泥土桩，桩与桩搭接形成水泥土防渗墙。实践证明，多头深层搅拌水泥士防渗墙防渗效果明显，在地下防渗工程中质量可靠，投资少、效果好，发展前景广阔。

2、链斗法

通过链斗式开槽机排桩上的旋转链斗取土，同时将斜放的排桩下放到成墙深度，开槽机前进开挖沟槽，并采用泥浆护壁，其浇筑混凝土方法类似锯槽法。适应于粘土、砂土和粒径小于槽厚的、含量小于30％的砂砾石地层。

3、锯槽法

锯槽法的主要设备是锯槽机。在施工中，锯槽机的刀杆一边作上下往复地切割运动，一边向前移动开槽。被锯切割下来的土体可由反循环或正循环方式的排渣系统排出槽外，采用泥浆护壁，浇筑塑性混凝土，形成防渗墙体。锯槽法的优点是能够连续成槽、工效高、墙体连续、质量好，垂直精度不会影响其连续性。并且成墙深，适应于粘土、砂土和卵石粒径小于lOOmm的砂砾石地层。

4、射水法

射水法成墙设备主要由浇筑机、造孔机和混凝土搅拌机三部分组成。这项工艺就是利用造孔机成型器内的喷嘴，射出高速水流来切割土层，成型器上下运动切割修整孔壁，采用泥浆护壁，正循环或反循环出渣。槽孔形成后，浇筑水下混凝土或塑性混凝土，形成薄壁防渗墙。

5、薄型抓斗法

采用斗宽为0.3m的薄型抓斗挖土开槽，泥浆护壁，浇筑塑性混凝土或用自凝灰浆形成薄壁防渗墙，最大成墙深度可达40m。适用于粘土、砂土及卵石和砂砾的含量与粒径在―定范围内的土层。

6、倒挂井法

倒挂井式防渗墙是一种用土法修筑的垂直防渗墙，其主要特点是用人工挖井的方法来代替冲击钻造孔，每井浇成一个混凝土井，各井柱互相搭接，构成整片的混凝土墙，切断透水地层，这样，就达到防止渗漏的目的。利用倒挂井法成墙工艺，不需要专门的成槽机械，也不需要用泥浆护壁。

二、水利工程灌浆的类型及特点

土石坝坝体、坝基防渗处理中灌浆方法主要有均质土坝及宽心墙坝的坝体劈裂灌浆、高压喷射灌浆、坝基卵砾石层防渗帷幕灌浆等。

1、土坝坝体劈裂灌浆

土坝坝体劈裂式灌浆技术，就是运用坝体应力分布规律，用一定的灌浆压力，将坝体沿坝轴线方向劈裂。针对裂缝的局部灌浆，在可能有裂缝的区域，均匀布置类似固结灌浆的灌浆孔群；对坝体施工质量差，甚至出现上下游贯通的横缝，一般应做全线的劈裂灌浆。

2、高压喷射灌浆

高压喷射灌浆防渗是应用较为广泛的一种灌浆技术，它是借助高压水泥浆液的射流冲击，去破坏被灌的地层结构，使水泥浆液与被灌地层土颗牲相掺混，形成擘状固结体，从而起到防渗作用。应用这种技术设备简单、造价低，最重要的是搭接防渗效果好。但是也存在一定的缺点，主要是需要的机具较多，施工时对地质条件的要求较高。如果控制不好，容易在较大颗粒背后形成漏喷现象。

3、卵砾石层防渗帷幕灌浆

20世纪以来，帷幕灌浆技术一直是水工建筑物地基防渗处理的主要手段，对保证水工建筑物的安全运行起到了重要作用。卵砾石层防渗帷幕灌浆技术即是采用粘土为主加少量水泥的混合浆液进行灌注，不同于在岩石中灌浆。每一首工序都非常重要，都需要按照技术标准去实施，特别是造孔工艺，这是灌浆工程中极为重要的一环，成孔的质量及进度直接关系着整个灌浆工程的质量及进度，而且是首道工序，至关重要。

4、控制性灌浆

控制性灌浆是对传统灌浆工艺的调整和改进，它从灌浆的可控性出发，结合流体和固体的受力特征，应用水泥浆液加化学外加剂后迅速失去流动性而变成凝固体的特性，采用水泥浆液对围堰漏水地层进行填充，通过灌浆压力和耗浆景控制浆液扩散半径，达到防渗堵漏的目的。这一工艺成功地解决了常规灌浆过程中串、冒浆及不易升高灌浆压力等问题，是一门新兴的灌浆工艺。

三、新型防渗材料―复合土工膜

复合土工膜是一种新颖的工程材料，它是由土工织物、土工膜、土工织物三层组成，具有抗拉强度高、防渗效果好、变形能力强、施工方便、造价便宜等优点，近年被广泛应用于水利工程中。应用复合土工膜时应注意以下几点：

1、应根据工程实际情况选择适应的土工膜，使防渗效果大大提高。

2、应做好土工膜与岸坡防渗面板、锁边帷幕及大坝防渗体的连接设计，采用适宜的土工膜接缝方式。确保接头及接缝止水的封闭性，确保土工膜与岸坡岩石或混凝土面板连接可靠。

3、应重点作好土工膜的上垫层和保护层设计，并采取有效施工措施，避免遭受人为或其他因素破坏而导致产生缺陷漏水。同时，土工膜下面应设置有效的排水系统，防止在库水位较低时，因反向水压力顶托土工膜造成不利后果。

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关键词：水利工程；生态；规划设计

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

随着我国进一步推进改革开放，市场竞争日益激烈，水利建设工程面临着各方面的问题。为此，必须加强行业内部的学习，“走出去，请进来”，不断完善我国的水利工程建设管理制度，强化法制意识，努力按国际惯例办事。水利工程规划的同时，必须考虑到水利工程对生态系统的严重影响，因此在规划在生态系统规划时要考虑对生态系统的影响尽量减小到最小。

一、生态水利工程的重要性

伴随着社会经济的不断发展，尤其在我国人口众多的背景下，对水资源的需求呈增加的发展趋势。我国现有的河流上已经修建了一些水利工程来进行水量调节，通过水资源的开发与利用，来改善河道所具有的调蓄能力，满足了我国在防洪、供水、航运以及旅游等多方面的水利需求，取得了一定的效益。值得注意的是，水利工程在对社会经济起到推动作用的同时，对生态环境的改变也产生了一定的作用，如水资源的合理配置或者抵御洪水等等。建设水利工程是适应时代的要求，具有一定的必然性。通常情况下，生态水利工程指的是，对于新建的水利工程在进行如蓄水等水利建设的同时还应兼顾到对河流生态环境的恢复，对于已经建好的工程，则主要强调的是生态修复。生态水利工程的重要性就体现在，其本身通过和传统的治污、清洁、生产及环境资源管理等一起来对河流的生态建设进行完善。换句话说，生态水利工程的存在，促使水利工程在发展经济及社会进步有着巨大的推动作用，同时对生态环境也有着积极作用，如水量的调节，水资源的合理配置等等。

二、生态水利工程的规划设计的原则

1、确保工程的安全性和经济性

生态水利工程在建设过程中，首先要确保工程的安全性，只有工程的安全性得以保证，才能使工程持续性的发挥其功能，所以在设计过程中，生态水利工程的设计人员要深入到水利工程的现场进行实地考察，掌握水质、水流的情况，对于水对建筑物的侵蚀作用要进行充分的考虑，同时还要充分考虑到上游的水土流失及泥沙的搬运作用，从而做到对河道的趋势有个全面的了解，这诸多因素都需要在设计时进行综合性的考虑，从而保证工程的安全性，同时工程的经济性也是需要考虑的一个重要问题。工程建设都力求以最小的投资取得最大的经济效益和社会效益，生态水利工程更是如此，以最小的投入取得最大化的生态效益这是生态水利工程建设的基本原则。

2、保证水体内部环境的多样性

在水利工程设计过程中，设计人员需要对河流的近期及远期的水文情况进行深入了解，掌握生物种类与生态环境间的关系，进而对设计草案组建数学模型，对其可行性、可操作性进行论证，从而保证水利设施的兴建能够拥有足够的丰富多样的环境，进而将对自然环境的影响降到最低。

3、确保河流生态系统的自我修复功能

与传统水利工程相比，生态水利工程除了要保证传统水利工程的基本原则外，还需要在设计的时候，充分考虑保护生态系统的自我修复功能，也就是要维持生态系统的可持续性。而在这一方面，人工建筑物所起的作用则十分有限，只有自然因素经过长期的自然选择后所形成的生态圈才具备良好的自我修复功能，发挥其作用。所以，在生态水利工程设计时，应尽量避免绝对化的人为力量，应充分将人为力量与自然的影响进行有机结合，从而利用生态系统的自设计功能和自组织功能，从大自然中选择合适的物种，形成良好的合力结构。

4、确保河流生态系统的整体性

在传统的水利工程建设过程中，水体常被人为地划分成不同功能且相对封闭的小区域，影响了水体之间的相互联系，极大地降低了水体内不同小环境之间的能量交换及物质交换速度，从而人为地破坏来河流生态形同的稳定性和整体性。生态水利工程在设计时，应充分掌握施工流域内生态系统各要素之间的相互关系及作用方式，尽最大限度地保持并恢复水体的原始状态，确保河流的生态系统的整体性不受到外力的破坏，而不能仅仅是在工程结束后，单纯地对河道水文系统进行修复或是只对河岸的植被进行修复。

5、确保建立完善的河流生态系统和水利设施之间的反馈机制

生态水利工程设计以成熟的河流生态系统为主要参照物，并充分利用生态学可的相关理论和环境工程的先进技术，力求打造一个健康的、可持续发展的河流生态系统，从而保证工程设施内部的各自然要素可以在不需要人工干预的环境自发地进行活动，维持生态环境的稳定和河流水体的质量。通常这种自发活动的方向不是单向的，这种不确定性使得生态水利工程的设计应遵循一种"反馈调整"的设计方法，也就是说，在设计方案执行之后，仍旧需要对水体的环境进行长期的监督和评价，并根据反馈的信息对水利工程项目进行不断的调整与完善。

三、生态水利工程设计基本理论和方法

随着生态学的发展,人们对于河流治理有了新的认识,认识到水利工程除了要满足人类社会的需求外,还要满足维护生物多样性的需求,相应发展了生态工程技术和理论。生态水利工程设计应遵循如下3个方面的理论与技术路线。

1、以生态水文与工程水文为基础进行水文过程的分析与计算

在工程设计中应用生态水文学的还比较少见，这个原因可能是因为从事生态水文的科技工作者没有从事实际水利工程的设计有关。因此，在今后我们应该高度重视工程水文学与生态水文学的相结合,只有这样才能够为生态水利工程的规划设计提供基础。要想使生态水利工程的设计建立在科学的基础上，就需要弄清楚生态目标对水资源的时空要求规律。

2、应识别工程可能影响的关键生态敏感目标

生态水利工程的设计应当能准确识别受工程直接或间接影响的生态目标,并在工程规划阶段给予充分考虑。但当前在许多水利工程的设计中很少或没有对流域生态敏感点加以考虑。又如三江平原早期实施的防洪治涝工程中,有的地方出现了跨流域排水,如浓鸭截洪总干(1988年建成)使浓江上游的来水经鸭绿河流域进入了黑龙江,而不是沿浓江中下游下泄,进入大力加湖水库再进入黑龙江,这使得中游的洪河国家级自然保护区湿地因减少730km2地表径流的汇入,而使其水资源明显退化,这些均与当时没有考虑生态敏感点有直接的关系。

3、生态水利工程的设计要与环境工程设计进行有机结合

生态水利工程的设计应当充分吸收环境科学与工程的理论和技术,实现水量与水质同步科学配置的目的,尤其是应与水污染防治工程进行有机的结合。由于水利工程作用的水量一般较大且具有明显的季节性变化,所以生态水利工程的设计可能使得其设计与实施存在较大的挑战与阻力。对于水田排水沟渠可以充分利用其生长季节蓄水,利用人工沟渠湿地对有机污染物质进行降解,其实,人工沟渠在蓄水状况下,如果沟渠两坡生长有水生植被,对水质处理效果较为明显。所以,生态水利工程与水污染控制工程的结合是以后生态水利工程的一个重要发展方向。

结束语

生态水利工程是一项复杂地综合性工程，其规划设计标准和原理是将其中的每个环节与维持生态系统的长期健康与可持续紧密联系起来，以使水利工程规划设计更加具有科学性与实践性，满足人们的日常生活的要求和产业生产的需求，使人与自然更加和谐，达到共赢的效果，使之有着更好的发展前景。

参考文献

[1]李怀蓉.永丰倒虹吸水利工程规划设计要点[J].水利建设与管理.2012(08).

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［关键词］水利信息化建设发展前景

水利信息化不论是“项目”还是“过程”，都必然涉及到许多具有行业和专业特色的软件系统或软件产品的开发，实践告诉我们，开发这些系统或产品需要寻求新的解决方案，同时也需要专业化的高科技企业担此重任。

1 开发具有行业特色的专业应用软件产品需要探索新路

水利行业有其自身的特殊性与复杂性，涉及面宽，专业众多。水利信息化的内容十分广泛，建设项目的专业性技术性都很强，就连一些用于常规勘测设计的专业性应用软件，也让许多实力雄厚的软件公司颇感头疼。我们知道，专业性应用软件，一方面是开发难度大，投入大，风险大，失败率高，不懂专业技术的程序高手是写不出象样的专业应用程序的，而专业水平很高但却玩不转计算机的工程技术专家同样无能为力；另一方面是专业应用软件的用户群有限，并不象操作系统、字典软件、办公软件、字处理软件等通用软件，有庞大的用户群可以很快收回开发投资。因此，聪明的软件企业很少有胆量投入此类软件的开发，许多目前用于生产的专业应用软件，基本上是专业技术人员自行开发，自编自用，很少能形成规模化的商品软件。这些软件的系统性、兼容性、可扩展性和用户界面等等方面都很难达到商品软件的水平。

不理解专业技术的计算机高手或软件公司开发专业应用软件这条路很难走通，这一点不会有更多的异议。另一条路是专业技术人员与计算机程序员相结合来开发专业应用软件，这是一个很容易被许多人接受的但却并不一定是很成功的结合。我们曾经有过这样的实例经验，效果并不理想。这样的结合用一个并不恰当的比喻：语言文化习惯思维都各不相同的跨国婚姻，在某些情况下是成功的，但失败的也决不在少数。

工程技术人员知道(但计算机程序员并不知道)，工程技术语言具有一定的 “揉性”，例如在结构稳定性计算中，边界条件、计算参数、物理模型、数学概化、设计原则、计算理论、规则标准、工程经验、分析方法等等，都具有一定的可变性或柔韧性，甚至对某些重大技术问题的把握还很可能因人而异，这就让程序员很难理解。而计算机语言则是“刚性”的，在程序编写中错一个字符，计算机就会拒不执行！当然，优秀的程序员有办法解决此类问题，但关键仍然是对所要解决问题的对象能够透彻理解。

的确如此，虽然开发此类专业应用软件具有很高的工程科研价值和工程应用价值，但却没有专业化的软件队伍系统地推出公认的拳头软件产品，这就是专业应用软件的尴尬。弥补这一奇怪现象的根本途径是探索新路，寻求新的解决方案。

2 以项目带动产品的思想为开发专业软件产品提供了新的解决方案

“以项目带动产品”的思想，听起来有些别扭，因为许多企业都是以产品为主，国内外成功的高科技企业也多以自己响亮的拳头产品为立足之本。微软有Windows和Office系列产品，金山有wps、“词霸”和“毒霸”等产品系列；联想则有占足够市场份额的硬件产品系列。这就固定了人们对企业以“产品为主”的习惯概念。

其实，也有完全依赖于“项目”的企业，例如建设施工企业，没有建设项目，施工企业就不能生存。勘测设计企业也是以“项目”为生存空间的企业。

以项目带动产品的思想并不是我们今天的发明，早已有许多成功实例。熟悉GIS领域的IT业界人士都知道美国的MapInfo公司，她的MapInfo产品系列通过十多年的发展已经遍及全球58个国家和地区，我国水利水电行业也有MapInfo的用户，北大方正的MapInfo事业部即为与该公司共同组建的MapInfo China。而MapInfo最初就是几个大学生的毕业课题(也可以说是项目)。类似的学生级别的课题(项目)，后来成为“产品”的成功实例，在国内外的高校和科研单位中还有许多。

“项目”还可以推动技术进步，带动高科技市场。将整个水利信息化建设看成是由许多“项目”所组成，这一“项目”思想，可以使我们逃离专业软件产品的尴尬境地。因为在实施众多信息化建设项目的过程中，先前项目的许多科研成果可以用于后续项目，建设中的许多软件产品也具有较大的复用性，同时再将专业软件的投入与信息化建设项目的需求相结合，就可以归纳、提练、概括和总结出优秀软件产品，再经过深加工，进一步开发出通用性强、功能齐全、符合行业标准、满足专业需求的专业软件精品，造就出水利行业真正的专业软件产品供应商，这就是走出科研项目的误区，解决专业应用软件的开发难题，既完成了项目建设又获得了软件精品的全面解决方案。

3 水利信息化建设呼唤专业化的建设队伍

按照“建设项目”的建设程序，水利信息化建设项目同样也应该遵照规划设计、批准立项和实施建设等建设程序，有别于工程建设项目的是更为强调升级维护、技术培训、技术支持与技术服务。显然，按照这样的思路去要求的建设队伍，完全有别于承担“科研项目”的高校和科研机构，也有别于大众化的计算机公司，取而代之的应该是具有科研实力和熟悉水利行业特点的综合性IT企业。

行业信息化的要求远远高于企业信息化，更需要深刻理解行业特色的专业化IT企业担此重任。这样的IT企业，将信息化建设项目甚至科研项目，按照市场规律去运作，为建设单位解除了项目建成后的技术支持与技术服务的后顾之忧，满足建设单位的需求，适应了行业信息化建设的特色，发展前景十分广阔。

4水利信息化建设的发展前景

我国现有水库大坝8万多座，30万公里堤防，530座城市有防洪任务，400座城市供水不足，110座城市严重缺水，水土流失沙化严重，生态用水环境用水问题突出，水质监测，跨流域调水，水管理，水资源的合理调配，水利可持续发展和跨跃式发展，都对水利信息化寄予厚望并提出很高的要求。中央已将“金水工程”作为“十五”期间优先实施的重要业务系统启动建设；水利部党组也已经将水利信息化建设列为今后一段时间水利工作发展的十大主要目标。

“金水工程”的目标：到2010年，全面完成水利信息公用平台的建设，建成全国水利信息网络，全面完成国家防汛指挥系统、全国水利政务系统、国家水资源管理决策支持系统、国家水质监测和评价信息系统、全国水土保持监测与管理信息系统、全国水利工程管理信息系统、水利信息公众服务系统、全国水利规划设计管理信息系统、水利数字化图书馆等9个应用系统和安全体系的建设并投入运行，在水利系统基本实现信息化。

如此宏伟的水利信息化建设目标，趋人奋进的应用前景，构成了庞大的高科技市场，也为具有体制优势的专业化IT企业提供了浪漫的想象空间和看得见摸得着的发展空间。我们没有理由错过或放弃这千载难逢的大好机遇，我们必须全力以赴迎接挑战。