医疗安全形势分析范文

导语：如何才能写好一篇医疗安全形势分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2020年第三季度医疗器械质量安全形势风险分析评估报告

一、基本情况

我县共有医疗器械经营企业29家，其中三类医疗器械批发企业6家;三类医疗器械零售企业23家，二类备案医疗器械经营企业13家，网络销售企业0家，乡镇以上医疗机构42家。

第三季度，共出动执法人员40人次，检查无菌和植入性医疗器械经营企业3家次，使用单位10家次。

二、存在的问题和风险

医疗器械经营环节:

1、企业不能定期开展有效的医疗器械法律法规及相关业务知识培训，相关人员不熟悉医疗器械法律法规，培训档案不齐全。

2、关键岗位人员不能在岗履职指导企业从业人员开展医疗器械经营活动，不规范的经营行为时有发生。

3、部分医疗器械经营企业零库存经营，经营场所和仓库经常无人值班，实施有效的日常监管难度较大。

4、企业医疗器械不良事件监测上报制度执行不好，多数医疗器械经营企业未突破零报告。

医疗器械使用环节:

1、个别医疗机构无专或兼职医疗器械质量管理员及未建立医疗器械质量管理制度、工作程序等。

2、部分医疗机构未完全按医疗器械温湿度要求分类贮存;温湿度记录不全或记录不真实。

3、少数乡镇医疗机构不重视医疗器械不良事件监测工作，医疗器械不良事件监测报告制度落实不到位，不能及时发现并积极上报。

三、安全风险存在的原因分析

医疗器械经营企业:一是企业的负责人只重视经营，不重视质量管理，缺乏对法律法规的敬畏，没有认识到培训工作的重要性，对建立质量管理体系的认识仅停留在表面上，执行流于形式；二是制定的质量管理制度执行不到位，各岗位人员不能在岗发挥应有作用；三是有些医疗器械经营企业销售对象都是医疗机构，医院需要购进多少医疗器械，企业就采购多少，企业仓库基本没有库存，对企业的监管难度较大；四是医疗器械经营企业不重视搜集所销售医疗器械的使用情况，虽然都注册了医疗器械不良事件监测系统，很少有企业上报医疗器械不良事件报告。

医疗器械使用单位:一是一些医疗机构不重视学习培训医疗器械基础知识及相关法律法规，制定的医疗器械质量管理制度落实不到位；没能认真核查本单位库存的医疗器械储存的温湿度，并分类存放；二是有的存放低温冷藏医疗器械的设施没有温湿度监测设备，有的没有温湿度记录或记录不全，温湿度超标也不能及时采取措施，监测温湿度流于形式；三是部分医疗机构对医疗器械不良事件监测工作不够重视，临床上出现的医疗器械不良事件不能及时搜集上报。

四、下一步打算

进一步加强对医疗器械经营企业和使用单位的监督检查。一是重点检查超范围经营、不按要求贮藏陈列医疗器械、关键岗位人员不在职在岗等行为;二是医疗机构非法渠道购进医疗器械、未严格按照医疗器械的贮藏要求储存等行为；三是严厉打击医疗器械经营使用环节各类违法违规行为；四是进一步落实企业风险防控主体责任，督促医疗器械生产经营使用单位实施风险防控管理；五是多渠道、多形式的开展医疗器械相关法律法规的宣传培训教育活动，增强企业法制意识和质量责任意识，提高医疗器械生产、经营、使用单位自律意识和诚信守法意识。

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1、为防止传染病的医院感染或医源性感染，遵照《传

染病防治法》的规定，按《公疗医院的预检分诊工作制度》执行。

2、各诊室、病房、化验室以及各技能科室严格执行《消毒隔离制度》以及终未消毒制度。

3、严格执行操作常规，尤其是实验室操作规程，防止病原体在实验室传播或扩散。

4、严格执行医疗废物的无害化管理，禁止一次性医疗用品重复使用。并做好医疗废物的管理和医疗用品、器械的消毒和灭菌工作。

5、认真落实传染病的防治措施。

6、不认真执行医院有关传染病预防和控制制度，造成传染病传播、扩散或医院感染的，按照《传染病防治法》的规定和医院规定，根据情节轻重，给予除罚.

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供电所抄、核、收考核制度 下面是我们提供的制度文章供您参考：一、抄表工作：1、抄表人员必须严格按抄表日期进行抄表，不得随意提前或延后，私自变更抄表日期的，每次扣20元。2、按时交回抄表本并做好数据统计，延迟半天，扣20元。

制定规范性文件管理制度 下面是我们提供的制度文章供您参考：第一条为了促进依法行政，使本办起草制定规范性文件的工作规范化、程序化、标准化，根据有关法律、法规，制定本制度。第二条本制度适用于本办起草制定规范性文件的工作。

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公司产品承揽评审生产交货及出入库管理制度 下面是提供的制度文章供您参考：1、产品承揽(1)公司所有生产产品均由销售部销售。(2)产品销售时，1吨以下可不签合同。1吨(含1吨)以上必须签销售合同。销售合同经销售经理审核批准后到经理处盖合同章。

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一、确保基本药物质量，强化药械企业日常监管工作

（一）强化基本药物经营环节监管。明确属地监管原则，落实监管责任，建立和完善基本药物配送企业档案和日常监管工作档案，做到对基本药物配送企业、药品零售企业和实施基本药物制度的乡镇卫生院、社区卫生服务中心的检查全覆盖、无遗漏。督促辖区内企业做好基本药物采购配送环节电子监管码的核注核销工作，将电子监管实施情况纳入日常监督检查范围，定期上网检查企业基本药物扫码率和上传数据准确率。

（二）加强日常监管，进一步规范药品流通秩序。一是定期开展药品流通安全形势分析，排查可能产生药品流通安全风险的各种因素，采取有针对性的措施严格防范。二是加强对药品经营企业的监督检查，继续打击“挂靠”、“走票”等变相转让、出租证照或票据的违法活动，严格药品购销渠道管理。三是加强对医疗机构药房的监督检查，进一步推进规范药房建设。四是进一步做好药品销售人员登记备案工作，及时公布备案信息。要结合日常监管和专项检查，对批发企业业务员管理情况进行抽查检查，规范和指导药品批发企业加强对业务员的管理。

(三)医疗器械方面，重点抓好医疗器械生产企业、高风险医疗器械经营企业的监督检查，抓住关键环节，严把质量关。督促生产企业把好原材料购进和投放、生产流程和工艺、产品检验关口。指导流通环节规范进货渠道，加强产品可追溯性，建立预警机制，避免群体性不良事件的发生。医疗器械生产企业、高风险医疗器械经营企业监督检查的覆盖面达到100％。

二、强化药品零售企业GSP认证，提升企业质量管理水平

大力做好药品零售企业《药品经营质量管理规范》（2012版）（以下简称新版GSP）的实施工作。根据药品经营企业的整体现状和药品监管的实际要求，制定实施新版GSP的工作计划和实施方案，抓紧做好实施的准备工作。积极开展对全市零售企业GSP认证检查员和零售企业质管员新版GSP及附录的培训工作。严格执行GSP认证标准、程序以及《省药品零售企业GSP认证现场检查操作方法（试行）》，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违规违纪行为，扎实推进药品零售企业GSP认证工作。继续做好GSP认证跟踪检查工作，进一步规范药品经营行为。

三、加强重点环节监控，做好药品安全专项整治工作

(一)加强中药材、中药饮片流通监管。加强中药饮片流通监管，严禁经营企业从事饮片分包装、改换标签等活动，严禁从中药材市场或其他不具备饮片生产经营资质的单位或个人采购中药饮片，批发企业销售给医疗机构、药品零售企业和使用单位的中药饮片，应随货附加盖单位公章的饮片生产、经营企业资质证书及检验报告书（复印件），全面规范中药饮片市场秩序。

(二)加强含麻黄碱复方制剂等重点品种的监管。加大对含麻黄碱复方制剂、生物制品、终止妊娠药品、抗菌药物等品种的经营资质、购销渠道、仓储管理、冷链管理等监督检查力度，实施流通全过程监管，确保重点品种安全。

四、推进药械生产、经营企业药品安全信用体系建设

落实省发改委、省局等7部门《关于印发进一步加强药品安全信用体系建设工作的指导意见的通知》和《省药品安全信用分类管理办法（暂行）》的要求，结合日常监督检查情况，完善企业信用档案，采取公示信用记录、加大检查频次等措施，充分发挥信用机制惩戒功能。全面实施药品批发企业、医疗器械生产企业安全信用分类管理工作，利用信息管理系统开展药品零售企业药品安全信用分类管理工作，督促药械企业加强行为自律。在市区范围公开评选50家“放心药店”。促使药品经营企业良性竞争，逐步提升我市药品经营管理整体水平。

五、继续开展过期失效药品回收工作

进一步调动零售药店和公众参与的积极性，发动群众清理“家庭小药箱”，拓宽回收工作覆盖面，促进安全合理用药，遏制过期药品流入私人诊所和农村市场。

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[关键词] 产科护理；安全隐患；措施

[中图分类号] R473.71 [文献标识码]C [文章编号]1674-4721（2010）10（c）-111-02

“保证医疗安全、确保患者安全”是临床医疗护理工作的核心内容。护理安全是优质服务的保障，是护理管理的重点，是护理质量的重要组成部分。随着社会的进步，人们依法维权意识的提高，护理活动中的风险因素逐渐显现，给护理工作提出了更高的工作要求。产科的专科特点决定了其高风险性，医疗纠纷和事故的发生率在全国各地各医院和各科室中均居前位[1] 。近年来，本科对护理工作中的安全隐患及时进行查找、分析、整改，并采取相应的防范措施，杜绝了护理差错事故和纠纷的发生，取得了满意的效果。总结如下：

1安全隐患因素

1.1病房内的安全隐患

①护士态度冷漠生硬，与产妇的沟通不够。现阶段护理人员紧张，患者多，护士承担的各项工作繁重，导致护士没有及时热情地做好健康宣教，产妇易出现不服从治疗及护理等行为，造成隐患。②巡视病房不及时，病情变化未及时发现。产科病房不可预知因素多，如前置胎盘大出血、急产、妊娠高血压疾病、胎儿宫内窘迫、子痫、产后大出血、胎膜早破造成脐带脱垂等，病情变化快，特别是节假日、中、夜班时间人员少，如果危重患者多，巡视病房不及时，可导致病情变化未及时发现，出现隐患。③责任心不强，安全意识差。不严格执行规章制度和操作规程或简化程序，如未严格执行“三查七对”制度，加药时不认真核对，错注入或输入未按规定作过敏试验即用药物，或输入硫酸镁、氯化钾时未及时观察患者反应。单独值班时不按等级护理制度巡视患者，会阴切口的热疗、病房的紫外线照射等技术性操作由家属进行，如发生烫伤或灼伤，将引发纠纷。④护理记录不准确、不规范、不及时。新的《医疗事故处理条例》提出的“举证倒置”要求我们在记录时要保证及时性、准确性、完整性、真实性，不能留有任何漏洞和含糊不清的词语。有时患者多，护理人员少，医嘱处理及产程记录不及时，少数护士缺乏自我保护意识，对书写护理记录过于简单，语言不严谨或记录不认真。

1.2 产房内的安全隐患

①待产监测不规范，产程观察不仔细。产程是一个动态变化的过程，产程监测要严格按照要求执行，需要严密观察产妇产程进展的各项指标，并及时做好记录，同时将每个阶段的情况及时反馈医生、产妇及家属。护士对产程监测缺乏连续性或未按要求监测、记录不及时，出现产程异常时易引发纠纷。②助产士的专业业务技术不够熟练。缺乏对某些症状的认识和预见而延误诊治，如对巨大儿的分娩估计不足导致滞产；对会阴的保护不当致会阴裂伤；会阴侧切术选择的时间、深浅、缝合方法不妥，产钳助产造成产伤并发症，产妇伤口愈合不佳，引发纠纷。③不了解产妇心理, 护士的态度生硬，与产妇交流沟通不够。待产区是个独立的区域，产妇需要护士的关心和支持，对产程的不了解，生产过程中产妇因疼痛反应而出现喊叫及不配合，解释沟通不到位，导致家属对护士失去了理解和信任，或助产士在操作时和别人谈论与工作无关的话，极易使患者反感，将新生儿出现的一些生理状况认为是工作人员的不认真引起，并以此引发纠纷。

1.3新生儿护理中的安全隐患

①新生儿产伤。例如助产士在为新生儿处理脐带时灼伤新生儿皮肤，造成了产妇及家属的不满。②脐部处理不当造成的感染。③新生儿沐浴时水温过热或辐射台操作不当引起烫伤。

1.4火灾隐患

部分患者有时私自使用电炉等电器，存在一定的安全隐患。医院内住院患者较多，楼层较高，加之陪伴及护理人员，人员繁杂。一旦发生火灾，疏散困难。

2 防范措施

2.1提高法律意识，强化护理安全教育

要加强护理人员思想教育和职业道德教育,树立爱岗敬业精神,培养团队协作精神及慎独精神[2]。组织护理人员学习相关的法律法规，提高法律意识和安全意识，制定医疗护理安全管理制度及实施措施。完善各项规章制度，督促护士严格按操作规程操作，认真做好护理记录，严把环节质量控制[3]，及时发现工作中的疏漏，同时每月对护理不安全因素进行全体讨论、分析，提出整改措施，也可借鉴已发生的医疗事故，对护士进行教育[4]。

2.2增强工作责任心，提高整体素质

护理操作中严格执行“三查七对”等操作规程和制度，对新护士、低年资助产士认真“传、帮、带”，高年资护士要言传身教，为她们做表率，每年有计划地进行在职护士的专业知识学习和急救知识及操作技能的培训与考核，鼓励其参加多种形式的继续教育和操作技能训练，定期开展各类专业知识讲座，护理查房或外出培训，对产科常见病的护理常规要求熟练掌握和应用，避免或减少工作失误，及时防止事故发生。更新护理理念，以提高护士的业务素质，拓宽知识面，提高整体素质和业务能力[5]。

2.3加强护患沟通，减轻孕产妇心理因素的影响

护理活动开展有赖于患者的密切配合及支持，树立”以患者为中心”的服务理念[6]，护理人员要主动与患者沟通，从入院到出院全程采用各种形式对孕妇和家属进行健康宣教，提供咨询与指导，树立良好的生育观和良好的健康行为，以优质的服务满足患者的各种需求。

2.4入院时做好防火知识宣传

严禁私自使用电器、明火，加强氧气管道的管理。病房内安全通道指示明确，确保安全通道通畅，制定病房火灾疏散预案。

[参考文献]

[1]石一复,周郁鹤.重视妇产科医疗安全,妥善处理医疗纠纷[J].中国实用妇科与产科杂志,2005,21(12):705-706.

[2]杨丽平,王芳.产科安全隐患因素与防范措施[J].家庭护士,2008,6(8):220-2231.

[3]段桂兰.医院潜在的护理隐患与管理对策[J].卫生软科学,2008,22(2):155-157.

[4]白玮,苏志红,王晓丽.建立“安全形势分析会”,提高产科护理安全[J].护理研究,2010, (24):738-739.

[5]劳英业.护理安全隐患与对策[J].内科,2009,4(2):323-324.

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（二）组织召开质量强市联席会议，集中学习创建全国质量强市示范城市评价标准。围绕市政府办公室印发的“全国质量强市示范城市创建规划”，组织各成员单位对全市质量强市工作进行回头看，对照标准找差距，对我市创建中存在的缺项及短板，迅速填平补齐，迎接省政府对我市创建工作的初验。（牵头部门：市质量强市领导小组办公室，各成员单位、一区五园及部分重点乡镇配合，完成时间：九月下旬）

（三）组织开展我市首届“品质泰兴”系列质量评选活动。组织开展泰兴市“中小学质量教育社会实践基地”的验收和授牌工作。组织开展第一届泰兴市“市长质量奖”的组织评选工作。做好全市工业企业质量信用等级的申报和服务工作。举办卓越绩效标准在各类质量奖项申报中应用专题培训班。组织“百姓质量讲坛”活动，筹办2~3期精品“质量讲坛”，分别走进乡镇、园区、学校和社区，为广大市民、工人、农民、学生宣讲质量、商标法、特种设备等质量知识。组织全市首届QC小组成果评价及会。针对“三名”商标的争创对培育企业开展宣传和培训活动。开展月饼市场、汤包餐饮行业专项监督抽检，通过电视、广播等媒体国庆、中秋食品消费安全信息，开展校园周边食品安全专项整治活动。结合全国安全用药月活动开展“药师在您身边”、“安全用药校园行”、“安全用药公开课”、“用药安全公众互动”等系列宣传活动，组织开展药品、医疗器械综合整治活动。组织对许可证新领证企业、危化品许可证获证企业及3C认证企业开展监督检查。组织中秋、国庆重点消费品、定量包装商品计量监督检查，开展加油站计量专项监督检查，针对企业新上项目开展计量检测和计量咨询服务活动。开展气瓶条码专项检查，打击充装无码瓶违规行为。开展《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》、《流通领域商品质量监管办法》等宣传工作，依法公布商品质量抽查结果和消费侵权案件处罚信息，加强消费教育引导，督促经营者诚信自律、规范经营，营造安全放心的消费环境。市综检中心组织实验室开放活动。（牵头部门：市市场监督管理局，九月底完成全部活动）

（四）开展服务业质量提升的政策意见进行宣传、贯彻，并督促落实到位。到园区乡镇调研，送政策下乡，并进行政策的宣传，并督促园区乡镇认真研究服务业政策，将内容宣传到相关企业，帮助有条件的企业积极创造条件，按照要求不断完善和提升服务质量，积极争创各类品牌企业，对可创服务业标准化试点的项目单位进行宣传发动，从而排出一批服务业品牌创建企业和标准化项目试点单位。（牵头部门：市发改委，九月底前完成）

（五）出合激励“红名单”与失信联合惩戒“黑名单”制度,加快推进企业信用管理贯标工作，组织人员参加助理信用管理师培训，继续推进食品工业诚信体系建设，组织企业参与省自主工业品牌五十强申报，组织企业参加泰州市“名特优”展。（牵头部门：市经信委，九月底完成）

（六）以加强农机质量投诉监督、开展农机质量调查、完善农机标准化体系建设、提高农机维修服务能力等为主要内容，进一步加强农机化质量监督管理工作，提高农机化质量水平。组织召开乡镇（街道）农产品质量安全监管所负责人、农委相关单位分管负责人，职能科室负责人参加的全市农产品质量安全监管工作推进会，解读乡镇（街道）农产品质量安全监管考核细则，培训农产品质量安全追溯管理技术，力争使蔬菜、果品规模企业率先实行产地准出。组织绿色食品企业参加吉林长春第十七届中国绿色食品博览会，宣传我市绿色食品，促进绿色食品与消费市场对接，提升绿色食品品牌价值。开展“中秋国庆”期间农产品质量安全监督检查，确保双节消费安全。组织开展农产品质量安全网格化管理推磨式检查，规范市级农产品质量安全网格化监管程序，提高农产品质量安全标准化监管水平。（牵头部门：市农委，九月底前完成）

（七）深入开展“护航”专项行动，聚焦民生领域与高新技术领域，开展集中检查、集中整治，坚决依法打击群众反映大的专利侵权行为和假冒专利行为，及时将涉嫌犯罪的假冒专利案件移送公安部门追究刑事责任。积极开展电子商务领域专利执法维权“闪电”专项行动，开展集中检查和办案活动，强化线上线下执法办案协作，加强线上维权的跨区域协作调度，着力打击电商领域专利侵权假冒行为，营造良好网络交易环境。（牵头部门：市科技与知识产权保护局，九月底前完成）

（八）组织召开了工程质量安全形势分析暨质量观摩会活动，总结质量缺陷，推广示范工程，同时强化主体责任，落实监管责任，着力提升工程施工质量水平和职能监管效能。加大“打非治违”和对违法违规建设行为的处罚力度，组织专项检查整治活动。继续开展“两年行动”活动，加大教育宣传和不良记录曝光力度，继续推进住宅工程质量通病专项治理，开展优质工程创建示范作用，大力推行工程质量管理标准化、规范化、法制化。（牵头部门：市住建局，九月底前完成）

（九）进一步引导和帮助企业在境外注册商标，深入开展江苏省重点培育和发展的国际知名品牌的创建活动。在全市商贸服务业中开展优质服务活动，通过组织协会发起行业诚信经营倡议，深入推动诚信宣传教育工作，全面提升我市商贸服务业服务质量和水平。（牵头部门：市商务局，九月底前完成）

（十）围绕提高医疗服务水平，提升群众满意度，开展医疗服务活动，组织市人医、中医院、三院等单位在鼓楼广场开展义诊活动，对全市各级各类医疗机构进行医师定期考核。（牵头部门：市卫生计生委，九月底前完成）

（十一）开展夏粮粮食收获质量调查；加强小麦收购环节质量监管，把好粮食入库质量；开展库存粮食质量安全检查。（牵头部门：市粮食局，九月底前完成）

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【关键词】 事故，交通；创伤和损伤；健康教育；学生；农村人口

【中图分类号】 G 479 R 179 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2008)10-0904-03

随着经济发展，人们生活水平不断提高，需求随之发生改变，从温饱转向安全，预防与控制伤害已经得到政府和相关部门的重视。世界卫生组织2004年的“世界预防道路交通伤害报告”指出，全球每年大约有120万人死于道路交通事故，10～14岁和15～19岁青少年道路交通伤害是第二和第一位死因。在我国，仅2005年道路交通伤害就导致98 738人死亡，469 911人受伤，直接经济损失高达18.8亿元［1］。教育部公布的2006年全国中小学安全形势分析报告中指出，交通事故占学生事故灾难类的19.64％；交通事故导致受伤人数最多，占全年受伤总人数的45.74％；农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市。为减少农村学生交通伤害发生，增强安全意识，改变不良行为，降低交通伤害的疾病负担，探讨投入少、收效大、易于操作、学生容易接受的模式，为预防与控制农村学生交通伤害提供有效的方法，广东省疾病预防控制中心于2006-2007年在广东省选取1个农村县城所在地进行交通伤害预防与控制的试点研究。现将结果报道如下。

1 对象与方法

1.1 对象 选取广东省二类农村连平县县城元善镇辖区内的中小学校，以2006年度小学三～五年级、初中一～二年级和高中一～二年级所有在校学生为研究对象。在干预前、后分别进行问卷调查。干预前收到有效问卷8 653份，男生为4 394名，女生为4 228名，男∶女＝1.04∶1，性别缺失31例；干预后为8 591份，男生为4 249名，女生为4 280名，男∶女＝0.99∶1，性别缺失62例。

1.2 方法

1.2.1 研究方法 采用前后对照研究方法，研究学生在2005年6月-2007年5月交通安全知识、行为和交通伤害发生情况，其中在2006年6月-2007年5月期间进行交通伤害干预活动。通过2次问卷调查掌握干预前（2005年6月-2006年5月）、干预后（2006年6月-2007年5月）研究对象的伤害发生率、认知、行为及伤害引起的疾病负担变化情况。使用的问卷自行设计，通过专家审定、预试验，再重新修订制作。现场调查以班为单位，集中学生在教室填写，由1名经过统一培训的调查员负责指导、核查和回收问卷，严格按照质量控制要求进行调查，全过程有督导员参与，保证现场调查质量。

1.2.2 干预内容与方法 以《中华人民共和国道路交通安全法》、交通安全知识、行为为主要内容制作成多种形式通俗易懂宣传资料，连续对研究对象进行教育。

由卫生、教育部门协同组织该镇在校学生开展预防交通伤害活动，干预活动的主要方式和时间见表1。

1.3 数据分析 使用EpiData 3.02版建立数据库，经过双录入后核查并清理，采用SPSS 13.0进行统计处理。

2 结果

2.1 交通伤害情况 由表2可见，干预前学生交通伤害发生率为8.3％，其中男生为9.1％，女生为7.5％（χ2=7.320，P=0.007）；从不同年级来分析，小学四年级发生交通伤害最高为1.6％，最低是初一年级为0.8％，年级间差异有统计学意义（χ2=32.870，P=0.000）。干预后学生交通伤害发生率为3.5％，比干预前下降了57.8%，男生发生率为4.3％，比干预前下降了52.3%；女生发生率为3.0％，比干预前下降了60.4%，差异均有统计学意义(χ2值分别为161.292，74.856，85.810，P值均

2.2 交通安全知识 有5项问题考查学生认知情况，干预前各问题回答正确率为51.8%～82.2%，干预后为70.3%～91.1％，均显著提高（χ2=193.00～1 308.00，P值均

2.3 危险行为 干预前学生在上（放）学路上与同学在公路上嬉戏/打闹占22.5％，干预后(15.7％)明显下降（χ2=81.557，P=0.000）。其中小学三～四年级干预后在公路上嬉戏打闹的行为变化不大，而初中学生危险行为下降幅度最大，其次是高中。

学生逆向骑自行车的行为从26.4％下降到干预后的19.5％（χ2=68.837，P=0.000）。其中男、女生从29.3%，23.4%分别下降到干预后的21.9%，17.1%；小学四年级和高二年级的学生危险行为发生率下降幅度最大。

2.4 暴露危险环境 上学方式为步行、骑自行车、骑摩托车，上学路上时间超过10 min和需要过马路在干预前分别为86.2％，58.7％，73.3％与干预后(87.1％，60.2％，72.5％)比较，差异均无统计学意义（χ2=1.121～3.809，P值均＞0.05）。

2.5 交通伤害疾病负担 干预前学生发生交通伤害为721例，总发生伤害次数为1 073人次，人均1.49次，其中住院病例为113人次，门诊病例为31人次，不需要医院治疗的929人次；干预后学生发生伤害为300例，总发生伤害次数为401次，人均1.34次，其中住院病例为72人次，门诊病例为29人次，不需要医院治疗的300人次。根据2003年广东省居民伤害流行特征及其疾病负担研究报告：交通伤害住院平均费用7 858元/次，门诊平均费用291元/次，则干预后学生因为交通伤害直接医疗费用少支出32.3万元，比干预前下降36.0％(表5)。干预后交通伤害费用减少主要是住院费用比例下降(36.3％)，门诊费用基本不变。不需要医院治疗的交通伤害大幅减少。

3 讨论

交通伤害是指车辆在公用道路上行驶过程中，因违章行为或过失而造成人身伤亡或者经济损失的变故与灾祸［2］。在中国，道路交通伤害的危害性与严重性不仅造成居民的死伤和残疾，而且带来每年超过12.5亿美元的经济损失和1 260万潜在寿命损失年［3］。广东省的伤害监测结果表明，学生交通伤害在学生伤害中排第2位［4］，可见交通伤害对学生健康、疾病和社会负担的影响很严重，已经成为重要的公共卫生问题。农村学生的交通伤害高于城市［5-6］，因此，预防与控制学生交通伤害已成为保护学生健康成长的重要部分。

通过健康教育对农村学生交通伤害进行干预，利用各方面的有利资源，协同做好学生交通伤害的预防与控制工作。卫生部门提供技术指导和宣传资料，做好质量控制。教育部门发挥组织能力，负责开展、落实各项宣传教育活动，定期组织督导检查，调动学生家长参与。学校应把预防交通伤害作为主要安全工作，通过横幅、警示牌、海报、黑板报等营造交通安全氛围，采取综合宣传措施使学生达到知晓健康信息、认同健康信念、形成健康态度、采纳健康行为的目的［7］。

通过1 a的强化宣传交通安全的知识和危害性，农村学生交通伤害发生率、危险行为率、疾病负担有了显著下降，交通安全知识显著提高，有效减少了交通伤害，同时也大幅度降低学生因交通伤害支出的直接医疗费用，达到32.3万元。说明干预后学生交通伤害发生次数减少或严重程度减轻。健康教育在预防与控制学生交通伤害中发挥了巨大作用。

农村学生上（放）学以步行和骑自行车为主，是交通伤害的弱势群体，而且由于年龄因素，自控能力弱，喜欢在马路上嬉戏打闹，家长监护不到位，更容易发生伤害，尤其是男生。从住院病例显著高于门诊病例显示，学生发生的交通伤害中严重病例占一定比例，与马文军等［8］报道的一致。资料还显示，小学生在接受教育后掌握的交通安全知识较中学生好，中学生的危险行为下降比小学好。农村的交通管理、交通安全设施、车速等问题有待进一步完善。应加大执法力度，增加保护弱势道路使用者的设施建设，如交通信号灯、人行横道、自行车道，尤其在学校附近，要设置交通安全警示牌、交通信号灯，提醒驾驶员提前注意路上学生，便于学生上（放）学穿过马路。强化驾驶员交通安全知识教育，控制疲劳驾驶。学生要防止交通伤害发生，除了掌握好交通安全知识，还要自觉执行交通法规，提高自我保护能力。

健康教育提高学生交通安全知识，有效地通过知识与行为的转化，纠正不良行为，增强交通安全意识，伴随着其生长过程避免交通伤害的发生，终生受益。此次干预效益远远大于成本，证明健康教育对预防与控制农村学生交通伤害是一种可以推广的成本低效益高的工作，符合农村地区开展交通伤害预防与控制。

4 参考文献

［1］ 公安部交通管理局.中华人民共和国道路交通事故统计年报.2005.

［2］ 王声.伤害的预防与控制.广州：广东省地图出版社，2001：61.

［3］ 卫生部疾病预防控制局.中国伤害预防报告.北京：人民卫生出版社，2007：23.

［4］ 许燕君，马文军，徐浩锋.2004年广东省10家医院急诊室伤害监测分析.中国预防医学杂志，2006，7(4)：247-250.

［5］ 马文军，许燕君，李剑森，等.广东省中小学生伤害流行特征.中国学校卫生，2006，27（1）：47-49.

［6］ 董利军，潘曙明，陆美玲.交通伤急诊住院的青少年和儿童流行病学调查.中华急诊医学杂志，2006，15（9）：787-789.

［7］ 马骁.健康教育.北京：人民卫生出版社，2004：121.

篇7

一年一度的春运即将开始。为了贯彻交通运输部、省政府工作部署，做好春运工作，今天召开2009年全省公路水路春运工作电视电话会议。下面我谈三点意见：

一、2009年公路水路春运形势分析

2009年春运从1月11日开始至2月19日结束，共40天。预计2009年春运我省公路水路旅客发送量较2008年基本持平，约1。21亿人次。其中公路发送旅客1。19亿人次，同比持平；水路发送旅客196万人次，同比增长4。6%。2009年春运有以下三方面的特点：

（一）客流高峰突出。受全球金融危机影响，部分外省农民工提前返乡，根据我厅春运调查结果，今年春运省际客流总体上稳中有降。但今年春运开始较早，节前民工流、学生流和旅游探亲流叠加，加上农民出行增多和铁路继续实施保长压短措施等多方面原因，今年春运部分时段客流将更加集中，峰期突出，有关组织工作难度仍较大。

（二）运力准备充裕。今年春运期间，我省投入中型以上营运客车4。24万辆、151万个客位，其中，中级以上客车3。43万辆，占投入运力总数的80。8%，车辆档次进一步提高；兄弟省与我省共投入省际正班车1。41万辆，加上我省近几年已放开了各省节前进出广东春运证数量限制，公路春运运力准备非常充足。

全省水路共投放运力245艘客船，47189客位。其中琼州海峡投入运力29艘10906个客位，港澳线投入52艘客船15428客位，水运运力也是充裕的。

（三）公路、航道条件得到进一步的改善。2008年，我省又有300公里高速公路建成通车，高速公路总里程达到3820公里左右，省内高速公路网得到进一步完善，出省公路状况有了明显的改善；主要国、省道在建工程年底前基本完成，未完成的也将在春运开始前停止施工，道路路面状况总体较好。同时，航道整治和乡镇渡口改造也取得了显著成绩，为顺利完成2009年春运创造了有利的条件。

同时，我们也要清醒认识到：2009年春运仍然存在不少问题：一是公路保畅通压力仍然较大。2008年春运遭遇历史罕见的冰冻雨雪灾害，造成粤北地主要出省通道因路面结冰封闭，影响了整个春运工作的正常开展，大家记忆犹新。今年春运期间，我省仍可能出现冰冻雨雪天气，京珠北高速公路韶关段可能出现大雾结冰，旅客运输有可能受到影响。同时，部分高速公路收费站通过能力不足，可能在春运高峰期出现堵车。二是行业稳定问题突出。2009年1月1日起实施的燃油税改革将对道路运输行业产生重大影响。同时，出租汽车行业依然不稳定。三是安全生产基础还比较薄弱。部分企业的安全管理主体责任未得到真正落实，许多规章制度流于形式，缺乏有效的动态监管手段。部分站场“三不进站、五不出站”措施落实不到位。据交通运输部通报，2008年全国死亡10人以上事故比去年同期上升，共计发生20起，死亡311人；其中死亡20人以上事故3起，安全形势不容乐观。我省2008年发生一次死亡1人以上道路运输事故388宗，死亡462人，同比分别上升2。65%和0。65%；一次死亡3人以上的道路运输事故19宗，死亡75人，同比分别持平和上升2。74%，因此道路运输安全形势依然严峻，不能麻痹大意和掉以轻心。个别施工或临时停工路段的施工秩序混乱、标志标线不清及安全设施不足等不安全因素也不可忽视。因此，我们必须保持清醒头脑，做好应对各种情况的充分准备，将各项工作落实到位，确保运作有序，顺利完成任务。

二、2009年春运工作的目标和任务

交通运输部和省政府对做好2009年春运工作十分重视，强调春运事关人民群众的切身利益、事关社会稳定，是学习实践科学发展观的重要行动，也是对交通部门“三个服务”能力的一次集中检验。交通运输部于2008年12月17日召开了2009年全国春运工作座谈会，要求重点做好运输安全、行业稳定和优质服务工作。12月25日，省政府召开了春运工作联系会议，佟星副省长要求大家必须充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性；必须坚持统筹兼顾、密切配合；必须坚持以人为本，让广大旅客走得了、走得好、走得顺畅；必须坚持安全第一，做好各项安全保障工作，重点是提高应对突发事件的处置能力，并对做好2009年春运工作提出了具体的要求。

2009年我省公路、水路春运要坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，加强组织协调，完善应对措施，提高交通运输应急保障能力和服务水平，确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运工作总体目标。

为此，要着力抓好六项工作：

（一）完善应急保障机制，加强运输组织工作

要制定周密的运输组织方案。各地、各单位要在前一阶段客源调查的基础上，充分考虑今年春运特点，摸清旅客的流量、流时、流向情况，合理调配运力，制定周密的春节运输组织方案和应急预案。同时要加强与铁路等相关部门的协调，提前掌握铁路增减班情况，将因铁路班次调整对公路运输组织带来的突发性不利影响降到最低。

要完善应急保障机制。省厅在认真总结今年抗冰救灾、抗震救灾、抗洪抢险等应急运输经验教训的基础上，修订完善了《广东省道路运输保障应急预案》，将于近期下发。各级交通主管部门、运输企业、场站要针对存在的薄弱环节和可能出现的紧急情况，完善应急预案，切实提高应对各种突发应急事件的能力。今年春运省应急储备运力计划为客运车辆1000辆、5吨以上普通货运车辆500辆、危险货物运输车辆80辆，各地要认真落实，做到交通主管部门负责人、企业负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话五落实，并在春运开始前，针对应急预案和省、市两级应急运力组织开展一次预演。广州、深圳、东莞等七个春运重点口岸市和相关重点汽车客运站，要随时掌握春运动态，储备一定的后备运力，防止出现旅客积压现象。当发生紧急情况需要省厅启动应急预案，调动运力支援时，应急运输车辆应持交通部统一印制的《春运期间应急运输通行证》，按相关规定和交通主管部门的要求运行。各地交通执法部门一律不得对正在执行应急运输任务的车辆进行处罚，各公路收费站点（包括高速公路）不得收取应急运输车辆的公路通行费，并保障其快速通过。各级交通主管部门、公路部门和省交通集团要及时通知落实到位，保证政令畅通。

要做好广州地区部分铁路旅客在琶洲会展中心异地候车的运输组织工作。广州市交委要与兄弟市交通主管部门密切协调，相关市交通主管部门要全力支持，切实组织好相关班车、旅客的分流转运工作，确保广州这一全国春运重点地区的运输工作安全、有序、圆满地完成。

要切实组织好春运期间的农村客运。保证农村地区运力需求，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友等出行需要。

要保障煤电油运及节假日物资运输和“绿色通道”畅通。当发生运力不足时，应当及时采取有效措施，调配运力组织抢运。本地运力不足时，应及时向上级运管机构申请支援。

（二）加强公路、航道养护管理，确保运输畅通

各级公路、航道部门和高速公路业主单位要抓好公路、航道的养护和施工管理工作。春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用；对不能在春运前完工而影响春运的，特别是高速公路和国道主干线要停止施工，清理路障，恢复交通；对有可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通；要及早对全省道路、航道的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。省、市公路部门在春运开始前，对可能影响畅通的施工路段，除采取必要的安全管理措施外，还应提前向社会公告，并提供可选择绕道的公路线路信息。

各级公路部门和高速公路业主单位要认真吸取2008年抗冰保通工作的经验教训，总结破冰经验，完善应急预案，对可能有霜冻结冰的路面，要制定防冻措施，备足必要的物资、器材、设备和人员，确保公路的安全畅通。要加强对京珠北高速等重点路段监控，韶关市公路局、京珠北高速公路有限公司要协调各相关部门，进一步完善预防路面结冰、坪乳线分流等保畅通方案，并建立健全滞留旅客分流和后勤保障工作。省公路局和省交通集团要与周边各省区公路部门建立路况信息通报机制，及时掌握我省国、省道和高速公路主要出省通道路况及畅通信息，在春运期间通过多种方式及时向社会。

交通执法部门要组织力量打击各种侵占、损坏公路及公路附属设施的违法行为，加强对高速公路沿线，特别是高速公路匝道口的巡查力度，严厉打击车辆在高速公路上下客的行为，做好在高速公路上等车旅客的教育和疏导工作。

各公路收费站，特别是高速公路主线收费站的业主单位要采取措施保障收费设施正常运作，增加人手，开足通道，缩短收费时间，采用复式收费等办法，最大限度地提高车辆通过能力。当高速公路出现塞车等紧急路况时，业主或当地交通主管部门要及时解决或提请当地政府协调解决。

高速公路服务区要针对春运期间服务区车辆拥挤和旅客较多的情况，切实加强治安管理，提高环境卫生水平和服务质量，搞好车辆有序停放；服务区必须设置危险品运输车辆专用停车区，严禁危险品运输车辆和客运车辆集中停放，制定应急预案，加强演练，提高应急处理能力。

（三）强化安全监管，保障运输安全

各级交通主管部门和运输企业要将安全工作摆在春运工作的首位，对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员要进行安全培训教育，使他们牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全生产责任主体的观念，认真贯彻国家和省安全管理的法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。要监督运输企业和客运站采取措施，夜间行驶避开禁行路段。要建立健全和严格实施安全生产责任制，落实各项安全防范措施，各级交通主管部门与运输企业，运输企业与司机要签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。

各级交通主管部门和公路、航道部门要落实各项安全监督检查工作，对本辖区内的客运企业、客运站、码头、乡镇渡口、车船、公路、航道组织一次安全大检查，督促企业落实各项安全措施和防控传染性疾病的措施，提早制定和演练应急预案，确保各项安全措施落到实处。要按照“谁发证、谁负责”的原则，严把参加春运的企业资质、车船技术的审查关，严格按照规定要求发放春运证。要督促客运企业车辆、危险品运输车辆安装使用GPS，加强动态监控。在有条件的中途路段设置客车休息点和救援服务点，对车辆技术状况进行登记检查，更换驾驶员，保证驾驶员休息，解决疲劳驾驶问题。

要加大对安全薄弱环节的监管力度。各级交通主管部门要在大力发展农村客运的同时，配合公安部门加强对农村客运车辆的监管，加大对农村非法营运车辆的打击力度，严禁农用车、拖拉机及其它不符合规定的车辆参加春运，确保农民群众出行安全；要针对往年春运期间包车安全事故多发的问题，切实加强对包车运输企业的源头管理，特别是省际包车的安全管理，督促检查辖区内包车企业落实车辆安全例检制度和驾驶员监管制度。

要推进安全管理的信息化建设。各级交通主管部门要按照省厅的部署，加快IC卡道路运输电子证件的发放进度，加强对营运车辆驾驶员的教育，使其了解IC卡道路运输电子证件的使用方法和规定，在遇到交通及交警部门检查时应主动出示IC卡道路运输证及相关证件。要加强与公安交警部门的联系及信息采集工作，及时掌握相关违章处罚信息，共同加强道路交通运输安全的监督管理。

要加强水路运输和渡运安全管理。各级交通主管部门要协同海事局，加强船舶、渡船安全检查，对不符合安全营运条件的船舶、渡船，要限期整改，整改不合格的，要责令其退出营运或停止渡运；对没有配备夜航设备的高速客轮，严禁夜航；节日期间港口码头，严禁一类危险品装卸作业。要积极配合当地政府、海事等部门，切实加强库区、陆岛、乡镇渡口、渡船的安全管理，严禁超载、滥载，严禁在恶劣水况和气象条件下从事渡运，确保乡镇渡运安全。省琼州海峡办要抓好在紧急情况下疏客、疏车的各项措施，并要会同海事等部门，维护港口渡运秩序，严把船舶营运、开航条件关，严禁混装、夹带危险品和三超车辆上船，加强对滚装船车辆及车载货物的加固绑扎情况的安全检查，对不符合要求的不准放行，防止重大事故的发生，要在湛江市交通局的配合下，进一步完善和演练琼州海峡应对突发事件的应急预案。

要加强客运源头的监督管理。各级交通主管部门要督促客运站、港认真落实“三不进站、五不出站”的规定。各客运站（港）要组织专门人员对旅客托运和随身携带的行李认真检查，一、二级站和有条件的其他客运站（港）要安装安检机，切实加强对“三品”的查堵工作，对途中上车的旅客，司乘人员要做好危险品的查堵工作。同时，要积极配合公安部门，认真做好防火、防爆工作，维护站场、港口秩序，消除站港内安全隐患。要提早制定和演练旅客滞留疏运、安全突发事件的应急处理预案，提高防范和抵御安全事故的能力。

（四）认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定

春运运价涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注。根据国家发改委的通知，2009年春运期间将继续执行运价不加成政策。各级交通主管部门要按照属地管理的原则，就春运运价不加成政策对广大运输经营者做好宣传解释工作，要求运输经营者树立全局观念，严格执行运价政策，切实履行社会责任；要督促各汽车客运站在公布的价目表中明确标明每条线路的基准价、最高限价和当天的实际票价。对没有按规定公布票价的，要及时纠正，并作为服务质量事件记录在案。要配合价格主管部门做好春运运价政策的宣传、解释和检查，以及有关春运价格方面的投诉和纠纷处理工作。

各级交通主管部门要认真分析燃油税改革对道路运输企业可能产生的影响，研究相应的对策、采取防范措施，充分调动经营者参加春运的积极性，确保道路运输行业稳定，要避免在春运期间出台或实施可能影响行业稳定的政策或措施。

（五）加强市场监管，维护运输市场秩序良好

各级交通主管部门要在春运前，组织基层执法人员进行春运执法教育培训，使执法人员真正做到依法行政、秉公办事、文明执法。在春运期间，运政执法要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标。认真贯彻执行教育为主、处罚为辅的原则，对一般违章行为，依法纠正，登记备案，教育放行；除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，一律不得扣留车辆。各级交通执法单位要切实转变工作作风，热情为经营者和旅客做好服务，树立良好的交通执法形象。

要加强对车站、码头的源头管理。春运期间，各驻站交管站（所）要切实履行职责，加大对客运站周围的巡查力度，严厉打击黑票点、拉客等行为；要监督客运站落实《广东省班车报班例检制度》；对客运量较大的客运站要实行24小时值班制度，在客运站明显的地方设立投诉处理电话，及时接受、处理旅客投诉，维护旅客和经营者的合法权益；同时要加大宣传、广播力度，引导旅客文明有序进站乘车。

各级交通主管部门要加强对运输市场监管，对旅客反映突出的违法违规经营行为进行整治，同时，要配合公安部门做好超载客车分流转运工作。

（六）不断提升行业服务质量，让旅客走得满意

为全面提升道路运输行业服务水平，切实解决广大旅客，特别是农民工返乡难问题，交通运输部、铁道部和中华全国总工会今年春运继续联合开展“农民工平安返乡”行动。各级交通主管部门要对这项工作给予高度重视，把保证农民工平安返乡作为今年春运工作的重点，切实加强对春运期间农民工返乡工作的组织领导工作，与当地工会组织、铁路等部门密切配合，制定切实可行的工作方案，提供便捷、高效、安全、有序的服务，精心组织农民工疏运工作。

各运输企业要认真贯彻落实部颁的各项服务标准，开展多种形式的优质服务，积极推行服务承诺制度，努力提高服务质量，为旅客做好事、做实事，特别是对老幼病残弱等有困难的旅客要进行重点服务照顾。要针对农民工收入较低、票价承受能力差的特点，为农民工提供质优价廉的运输服务，以优质的服务取信于民；有条件的运输企业要组织专门人员，深入厂矿企业、建设工地等农民工集中地，了解农民工的流量、流向、流时，开展团体票预订和上门包车业务，为农民工提供“门到门”的运输服务；在有条件的客运班线上，要通过把外来青年员工组织起来，为巴士提供志愿服务的方式，让外来青年工参与维护秩序、清洁车厢等服务，使其成为传播文明的使者。

各客运站（港）要加强春运运价政策的宣传工作，设立问询处，派专人做好春运价格政策的解释工作；要增设售票窗口，延长售票时间，并提供集中售票、电话订票等多种形式的售票服务，方便旅客购票；要为广大旅客提供医疗卫生、交通安全常识宣传、交通信息查询等方面的服务；要按照“三优三化”（优美环境、优质服务、优良秩序、服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化）的目标，加强车站、码头的管理，采取有效措施整治部分站（港）、车船存在的“脏、乱、差”问题，配齐各种服务设施并保证在春运期间正常使用；要提高车船的始发正点率，延误发班要通过多种方式耐心向旅客做好解释、疏导工作，一旦发生旅客滞留，除尽快组织抽调应急运力疏运外，还应对滞留的旅客提供取暖、饮食和休息场所；要严格按照规定收取站务费，严禁乱收费。

各级交通主管部门、客运站要通过新闻媒体、网站和印发乘车船须知等方式，提前交通信息，提供春运动态信息；要自觉接受群众监督，对投诉要及时处理，做到有报必查，查实必究，维护旅客、经营者的合法权益；要进一步改进工作方法，提高工作效率，更好地为旅客服务。

三、加强领导，统筹协调，落实责任

一是要加强对春运工作的领导和协调。为做好2009年春运工作，省厅成立了以何忠友厅长为组长的春运工作领导小组，建立了工作责任制，设立了专门办公室，实行24小时值班制度。此外，还将在交通厅网站上设置春运专栏，及时公布春运的政策、动态信息，并向社会公布值班电话和电子邮箱，接受社会监督。各地、各单位也要按照属地管理的原则，落实领导机构和责任制，成立春运领导小组，设立春运办公室，具体负责春运工作的日常事务，建立24小时春运值班制度，向社会公布值班投诉电话，加强对各项工作的管理和协调。对春运期间不落实24小时值班制度，电话无人接听的单位，省厅将予以通报批评，并取消其春运先进单位的评选资格

春运期间，各级领导要亲临一线，加强协调，及时解决春运工作中存在和出现的问题，对紧急突发事件，要现场指挥，妥善处理，并及时报告上级和有关部门。同时，要积极主动向当地政府、领导汇报春运工作情况，加强与铁路、公安、物价、经贸、工会等相关部门的联系、协调和沟通，争取他们的重视和支持。

二是加强春运宣传工作。交通部门在春运中的地位、作用非常突出，既是社会关注的焦点，也是新闻媒体报道的重点，春运期间，又是“民声热线”节目安排我厅上线时间，因此，各地要充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传交通部门采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，宣传交通基础设施在春运中发挥的巨大作用，及时报道春运中的动态信息和好人好事，同时对新闻媒体反映出的热点、难点问题要及时研究、妥善解决，为做好春运工作营造良好的氛围，争取社会各界对春运工作的支持和配合。2009年春运，各市和各部门春运办要继续按照2008年春运的做法，及时总结归纳春运中的一些亮点工作，至少形成5篇以上专项材料报省交通厅春运办，有条件的地方和单位也可拍摄一些短片，以便通过电视台进行宣传。同时，要将春运统计作为一项重要的工作，指定领导亲自抓，落实专人负责，按照春运规范和农民工平安返乡行动的要求，在规定时间内，准确、及时上报春运统计报表和运输安全情况。