采购管理考核指标范文

导语：如何才能写好一篇采购管理考核指标，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:利益相关者 共赢视角 采购管理模式

传统的企业管理理论认为，企业的唯一目标是实现“经济利润最大化”，企业的采购管理模式也多以“实现经济指标”为核心进行构建。供应链管理理论的出现改善了这一问题，但也仅是单向度地扩大了企业采购管理向供应商管理的外延，企业采购管理的重心没有实质性的改变。

随着社会经济水平的提高和信息技术的发展，企业面临的经营环境日趋复杂，决定企业经营效果的内外部因素逐渐增多，企业当前的采购管理模式有效性减弱，如何构建新的采购模式，实现共赢的目标，成为亟待解决的问题。

一、当前采购管理模式存在的问题

企业当前采购管理模式按直线职能制设置（一般采购管理模式见图1），这种设置方法使管理和操作不分，采购部门与客户无法直接沟通，造成采购管理部门的诸多问题。具体表现为：

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(一)企业对采购管理部门以效率和成本为核心进行绩效考核，导致其不关注采购管理对企业的整体价值贡献和长远发展的作用

同时由于机构设置不合理，采购管理和操作机构不分离，缺少有效的监督和权力制衡机制，容易产生道德问题。

(二)采购管理绩效考核未考虑供应商对企业的评价，不利于降低采购成本

近年来，部分企业从打造供应链竞争力的角度加强了与供应商的合作，但大多只是企业对供应商的单向沟通，不注重供应商对企业采购管理情况的反馈，在采购绩效管理指标中，缺少供应商对企业采购管理水平的评价指标，比如企业采购的及时付款率，订单完成率等，导致采购工作得不到客观及时的评价，无法改善采购管理的水平，降低综合采购成本。

(三)忽视客户方面对企业采购管理的评价，使采购管理无法真正提高水平

一般来说，企业采购和市场管理机构是分开的，市场管理负责客户关系的管理，其中客户满意度是客户关系维护的最重要管理指标。但存在两个问题：一方面客户满意度主要作为企业宏观经营评价指标，不纳入采购管理的绩效考核体系。另一方面满意度细分考核要素中缺乏与采购管理相关的评价数据。对客户评价的忽视使得企业采购管理对客户需求及趋势认识不清，无法从企业长期发展角度提高采购管理工作水平。

二、采购管理的利益相关者分析

随着社会经济的发展，经济体或自然人的权利诉求越来越强烈，并且逐渐得到法律法规的保障，三聚氰胺和沃尔玛事件也反映出企业不能再忽视利益相关者的要求。企业采购管理也应与时俱进，关注各利益相关方的利益诉求，妥善平衡和处理各方关系，为企业长期健康可持续发展贡献价值。

(一)利益相关者定义

在所有关于利益相关者的定义中，Freeman的观点最具代表性。在他的“战略管理：一种利益相关者的方法”一书的出版被认为是利益相关者理论正式形成的标志。他认为，“利益相关者是能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”（Freeman，1984）。

(二)采购管理利益相关者分析

根据利益相关者定义分析可以看出，企业的利益相关者至少要包括股东、管理人员、雇员、银行、政府部门、竞争对手、供应商、分销商、客户、公众等等。本文关注的是企业内采购管理职能的利益相关者的利益满足水平和产生高绩效企业采购管理模式的关系，如考虑如此多的利益相关者研究难度很大。因此，运用Clarkson（1995年）根据利益群体与企业关系的密切性将利益相关者分为主要利益相关者和次要利益相关者的理论，本文的分析主要局限采购管理主要利益者，范围包括管理层、员工、客户和供应商。

三、共赢视角下的采购管理模式

在识别出了采购管理利益相关者之后，需要对利益相关者的利益要求进行分析。

(一)管理层的利益要求

管理人员作为公司里一个重要的内部利益相关者，在董事会授权范围内行使经营权，负责执行董事会所制定的各种决策，在公司经营中的地位举足轻重。管理层关注的利益主要有企业长期采购成本控制水平、采购组织和员工的道德问题以及良好的企业形象。

(二)员工的利益要求

员工是企业重要的利益相关者，与企业管理人员类似，员工在企业中投入的不是有形资产，通常是专业化程度较高的特殊技能。他们通常追求企业长期生存与发展、融洽组织气氛和人际关系、获得信任与授权和公正的管理程序等。

(三)供应商的利益要求

供应商侧重于关心企业能否按时支付货款，以及履行订货合同的能力，主要包括货款及时偿付率和订货完成率。货款偿付率高说明企业重视供应商利益，诚信守约；反之则反映了企业管理流程和文化存在问题。订货完成率衡量企业能否与供应商建立长期稳定的合作关系，是否可以降低长期采购成本。

(四)客户的利益要求

Phliip Kotler认为，客户满意“是指一个人通过对一个产品的可感知效果（或结果）与他的期望值相比较后，所形成的愉悦或失望的感觉状态。”当前客户的主要利益要求也有产品质量、价格、售后服务及企业信誉等。

采购管理应考虑主要利益相关者的利益要求，实现符合企业发展战略的长期的采购管理目标，因此必须构建共赢的采购管理模式（见图2）。

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1、采购管理和操作机构分离，形成有效的考核和权力制约机制

采购管理机构应依据明确的绩效考核指标和管理制度对采购操作机构进行考核、监督和审计，形成对采购操作机构和员工的有效制约，实现企业采购管理的低成本、高效率和合规运营。

2、采购管理机构与供应商之间要进行双向沟通

采购机构应了解供应商的诉求，接受供应商的评价，与供应商建立长期稳定的合作关系。这有利于提高供应商产品质量、服务效率、价格控制、安全服务水平，降低企业长期的采购成本。

3、采购管理机构和操作机构与客户间需形成直接的双向沟通机制

双向沟通机制有利于及时、准确了解客户需求，并根据客户需求完成有针对性的、高效率和高质量的采购服务，提高客户满意度，提升企业的服务价值。

4、采购绩效考核指标的调整使采购机构和员工更加注重采购管理长期目标，保证采购管理层和员工利益企业长期利益的一致性

共赢的采购管理绩效指标包括成本、效率、合规、供应商评价、客户满意度等，兼顾了管理层、员工、供应商和客户利益的实现，有助于消除当前采购管理存在的短视顽疾。

四、共赢视角下采购模式构建需注意的问题

共赢的采购管理模式能够较好的解决当前采购管理项目存在的问题，但在实际应用中仍须注意以下问题：

(一)采购管理机构与操作机构分离要彻底

目前有的大型企业虽然在名义上实现了采购管理和操作的分离，但由于有限授权致使相当一部分采购工作需要层层报批，甚至超过一定金额的采购事项必须由采购管理机构操作，形成管理机构既是“裁判员”又是“运动员”的局面。而当采购管理机构参与的采办事项出现问题时，又不需承担任何责任。这非常不利于采购工作正常的开展。

(二)要正确认识保证供应商利益问题

供应商的利益通过订单执行率和及时付款率指标衡量。有的企业管理人员经常使用经济杠杆，认为拖延货款是为企业增加现金流。其实供应商很清楚企业的意图，早已将资金的时间成本考虑到售价当中。有的采购人员随意撤销订单也会导致供应商提前、超量备货，这些成本最终也会加到企业的采购成本中。因此，保证供应商利益是维护稳定、长期的合作关系，实现企业长期的采购成本降低的必要条件。

(三)了解客户的需求，并及时反馈给供应商

客户的满意度包括产品质量、价格、服务、信誉等内容。采购管理机构应定期获取客户评价，并将结果传递给各供应商，企业应与供应商一起研究和整改产品和服务中存在的问题，并根据客户的需求和变化趋势提高服务水平。

五、结束语

本文分析了当前采购管理模式存在问题，并对采购管理主要利益相关者进行识别，构建了保证采购管理部门主要利益相关者的利益要求的共赢采购管理模式，旨在降低企业长期的采购成本，使采购管理工作与企业战略相契合。本文还提出了共赢采购管理模式实施中应注意的问题，以保证该管理模式的实施效果。

参考文献：

[1]高频.创新运行模式提高综合效率华谊集团构建“集中采购管控模式“之探索与实践[J].上海化工，2011（11）:29

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旨在搭建行业最高规格的零售榜样高峰论坛，我们缜密策划、致力创新，诚意邀请了四川金甲虫化妆品连锁机构、南京百分女人化妆品连锁机构、上海歌诗玛化妆品连锁机构、辽宁丽都化妆品连锁机构、广西千千色化妆品连锁机构、山东千美化妆品连锁机构、福建跳蚤屋化妆品连锁机构、黑龙江中意化妆品连锁机构等众多国内知名连锁企业掌门人，作为对话嘉宾出席了各地的零售榜样高峰论坛系列活动。

通过各地区零售榜样高峰论坛系列活动的举行，笔者发现，作为目前中国化妆品行业第三通路的化妆品专营店渠道，无论在品类管理、店铺推广、团队管理以及店务管理等诸多业务领域都不同程度的存在着这样或是那样的问题，如何合理进行商品结构管理和会员价值开发，有效改善和提升店铺的综合竞争力，已经成为了化妆品店困局突破的关键所在。但是，围绕拉动客流量，提升进店率水平的基础性作业管理工作，笔者则还需要再进一步做简要的系统补充论述，具体观点如下：

好商品与坏商品

什么是好商品，什么是坏商品，这是零售业的首要问题。国内零售企业在总结经营状况时，总是说要找到好商品，剔除坏商品，经营状况不好，罪魁祸首是找不到好商品。笔者曾经问过很多化妆品连锁店的管理人员，什么是好商品，几乎所有的回答都是：好商品就是销售好的商品。

仅仅销售好，就是好商品，可以看出我们化妆品连锁店对于现代零售的理解，存在着巨大的差距。

假如一种手霜销售量很好，按照一般采购人员的理解，应该是好商品，但是这个商品的毛利率很低，门店卖一瓶只赚2毛钱，每天卖100箱，商店也只赚480元，获利不高，它是好商品么？

一种韩国进口品牌护肤品毛利率很好，达到了50%，卖一瓶可以赚到180元，应该是好商品了吧？可是这个商品的周转速度很慢，每个月才卖一两瓶，并且占用了大量的资金，店铺获利也很慢，它是好商品么？

假如一种面膜产品周转率很高，三天周转一次，应该是好商品了吧？但是这个品牌面膜占货架排面、库房面积很大，是其他商品的好几倍，管理费用比其他商品高，它是好商品么？

上面这些商品似乎都不是好商品，那么什么是好商品？

看来评估商品“好坏”的标准不是一件简单的事情。

为了全面评估商品在卖场中的作用，零售业目前采用了商品重要度PSI(Product Significance Index)这一指标。一般来说，商品重要度PSI指标可以由商品的多种表现进行多方面评估。

比如，进入秋季后，化妆品店铺内的润唇膏销量激增，润唇膏的主要作用是走销量，以高周转率、大销售量带动人气，因此商品销售量、商品周转率、人气度是主要考核指标，而毛利率、毛利额不应该是主要考核指标。

某品牌的深层隔离霜在店铺内的作用是获取毛利额，因此考核该品牌的重点指标是销售额、毛利额、毛利率，而不是销售量、人气度、周转率。

比如，某品牌的洁面乳被选中作为DM促销商品，因此该葡萄酒的主要指标应该是人气度、销售量、商品周转率、商品相关度，而商品的毛利额，毛利率不能作为考核指标。

又如海飞丝400ML的洗发水，其主要作用是通过低价形成与其他商品的关联购买，因此该洗发水的主要考核指标是商品关联度、相关商品销售量，而不是其他指标。

至此，我们不难看出，商品不存在好坏，而是相对而言的。上述指标也不是一成不变的，可以根据不同的季节、营销目标和重心聚焦来进行分配，以适应不同的主题阶段任务。

所以，店铺内的商品应该都不是坏商品，好商品所起的作用非常复杂，仅仅从销售额、商品数量、毛利率几个单独指标对商品进行衡量是不够的，要根据商品在店铺内所起的不同作用，进行不同侧重点的全面评估。

商品采购管理

现阶段，国内很多化妆品店铺在品牌引进和商品采购方面工作，大都还停留在店主喜好的主观评价阶段，有大广告、有大支持、有大配赠、有大明星、有大促销、有大利润就是好商品、好品牌，其实这是非常错误的观点。客观地讲，时下，我们化妆品店在品牌引进和商品采购方面，距离正确距规范化、标准化的商品采购流程管理还相去甚远。

站在专业角度，商品采购管理主要包括：商品采购的操作流程、商品采购标准、采购订单，以及采购的考核指标四个方面业务指标。然而在这其中，当属商品采购的操作流程和采购的考核指标两项工作最为重要。

在商品采购的操作流程领域，主要工作步骤包括：1、确定渠道；2、考核商品；3、谈判价格；4、确定折扣；5、售后承诺；6、让利顾客；7、广告赞助；8、签订合同。

在采购的考核指标方面，主要作业标准包括：1、销售额；2、毛利率；3、非主营业务收入贡献；4、库存商品周转天数；5、商品的有效销售；6、新商品的引进情况。

为了优质、低价、高效地完成品牌引进和商品采购任务，并保证营销利润的最终实现，不仅需要一个论证充分、切实可行的采购决策，更为需要的是，还要建立起一个目标明确、步骤清晰的商品采购管理流程。

着眼长远、放眼未来，建立科学合理、有效完善的商品采购管理机制，将会强化店铺的系统免疫力，有效提升店铺的综合竞争力指数。

商品陈列管理

时下，放眼国内各地区的化妆品店，大到店铺气氛营造，小到商品陈列管理，其具体表现大都乏善可陈、难有建树。

众所周知，店铺的选址策略决定店铺的客流量，店铺的气氛营造和商品陈列管理则决定店铺的整店聚客能力和有效进店率。现阶段，在国内的县级市场上，绝大多数化妆品店经营者则面对着每天不到200人的进店人数，以及日均35—40笔的客单数水平，而燋头烂额、彷徨无措。

面对人气不济，日销水平低下的市场现状，很多化妆品店经营者都将这归结于货品结构的问题，很少有人会同店铺气氛营造的缺陷和销售陈列管理的短板相联系在一起！

商品陈列管理作为商品管理三大重心工作之一，伴随着零售业态的高度成熟和同业竞争水平的加剧，其作用力正在不断凸显。

至所以，现阶段国内化妆品店铺内的商品陈列管理还处于起步阶段，很多店铺经营者总是过分强调柜台和货架的重要性，而将商品陈列管理没有系统融入、考虑进去，这是非常不正确的。

在笔者看来，无论地区差异、消费形态变化，还是零售业态饱和度的不同，化妆品店铺的商品陈列和货品布局，不是简单的商品堆砌和自然陈列，应该建立起一套标准化的作业标准和陈列规范。

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【关键词】企业；全面管理；财务管理

一、采购管理环节中的财务管理

采购管理是全面企业管理的重要环节，关系到企业的持续稳定生产，企业应将财务管理与采购管理相结合，确保企业核心内部经营活动的有效开展。首先，在采购流程中加强财务管理。企业可利用财务软件参与采购流程管理，合理控制采购数量与时间，对未经批准的申购单不予进行报账、付账。企业还可通过财务预算管理控制采购价格与库存量，利用财务指标对采购部门的运作效率进行考核，激励采购部门提高采购效率。其次，在采购风险控制中加强财务管理。企业应在采购业务中建立起授权审批制度，明确财务部门在付款业务中的权责，必须对采购与付款业务的审批情况进行审核，对越权审批的业务不予账务处理。再次，在采购成本管理中加强财务管理。财务部门要主动参与采购成本汇总核算，按照材料类别、消耗量、单价等信息，核算产品的材料消耗成本，并设置财务预警指标，对采购异常现象进行分析，查找原因。同时，财务部门要配合采购部门准确预测下一期的采购成本，为采购成本控制提供依据。

二、库存管理环节中的财务管理

库存占企业资金比重较大，实施库存管理的最终目是合理降低库存成本，在满足企业生产所需的基础上提高资金利用率。为此，在库存管理环节应当强化财务管理，促使物流、资金流、信息流协同运作，从供应链的角度构建起完善库存财务成本管理模式。首先，加强订单成本管理。财务管理可根据企业收支项目的具体情况，对长周期的库存进行预测，以便对现金流进行提前规划，强化订单成本控制。其次，加强收付管理。财务部门要及时掌握库存情况，促使收付流程更加规范化、高效化，协助库存管理部门做好存货成本规划，确保企业保持较高的存货水平，降低存货持有成本。再次，实现零库存目标。财务部门可参与企业库存消耗量的制定，提高企业计划管理能力，促使企业向零库存目标靠近，避免因库存挤压而造成资金损失，提高存货周转率。

三、生产管理环节中的财务管理

在生产管理中，企业财务部门应结合生产活动情况，制定财务预警指标，将其作为评估和控制企业生产运作状况的重要依据。具体指标可包括材料消耗差异率、人工差异率、固定制造费用差异率、生产责任事故损失额、单位产品成本差异率等。采用比较分析法、作业成本法等方法合理确定各项指标的波动区间与标准值，若出现超出财务预警指标的情况，则必须采取相应的对策。如，若材料消耗超出预警指标，则采取改良生产工艺，强化材料消耗监督等措施；若人工费用超出预警指标，则采取优化薪酬结构，提高产品附加值等措施；若生产责任事故损失超出预警指标，则要追究相关责任人的责任，查找产生这一问题的原因。此外，企业财务管理部门还要从降低生产成本、提高企业经济效益的角度出发，参与生产部门的生产计划制定，提出生产作业流程的改进建议，对资金占用结构进行优化，协调处理好财务管理与生产管理的关系，确保企业生产成本得到有效控制，从而实现生产活动的价值增值。

四、销售管理环节中的财务管理

财务管理与销售管理环节中的应收账款管理息息相关，为了确保资金快速回笼，避免坏账损失的发生，必须加强财务内部控制，有效规避坏账损失风险。在应收账款管理中，财务部门要强化事前、事中、事后控制。对于事前控制，财务部门应建议销售部门在签订合同时采用票据信用方式，确保收款安全可靠。对于事中控制，财务部门根据应收账款的相关考核指标，以及客户信用的动态评价，确定客户是否存在无法支付账款的风险，及时通知销售人员催收账款，降低坏账可能性。对于事后控制，财务管理要将无法收回的账款进行坏账损失处理，并对这笔应收账款进行核销、登记。此外，在销售环节中，财务部门还要协助销售部门做好销售活动的资金规划，提高资金利用效率。为了给企业创造良好的营销环境，财务部门应主动处理好企业与工商、税务、银行等部门的关系，在政策层面争取更多的优惠利益，为产品销售提供财务服务。

五、结论

综上所述，财务管理应立足于全面企业管理的视角，紧密结合企业生产经营的各个环节，充分发挥财务管理的作用，实现资金安全、高效运作。企业要确保财务管理目标与企业管理的总体战略目标相一致，通过实施一系列的管理措施实现企业价值最大化。

参考文献：

[1]杨文玲.全面预算管理视角下企业财务控制优化对策研究[J].财经界（学术版），2012（8）：121-123.

[2]刘刚，曹志鹏.柔性财务管理视角下的企业财务弹性研究[J].交通财会，2015（8）：54-56.

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关键词：采购管理 制度建设 监管制度 评估体系

一、前言

所谓企业采购管理是指企业为了实现以最低的成本获得最大化的物料或服务而展开的关于采购活动中的计划、组织、协调以及控制等的全过程。具体而言，采购管理的内容主要有：采购管理组织、采购计划、采购评价以及采购的监控等。采购管理是建立在采购活动基础上的，站在企业整个的层面上的管理活动，与企业各个部门产生联系，而不是只仅限于某个部门。

随着经济全球化的不断发展，企业管理水平也越来越高，伴随着市场竞争的不断激烈化，企业越来越重视采购方面的管理；同时，科学的采购管理对企业的经营和管理也有着十分重要的作用。首先，科学的采购管理对整个企业产生良好的杠杆效应，加强企业各部门之间的协作，有效的降低企业的采购成本。其次，科学的采购管理对提升企业的市场应变能力具有重要意义，科学的采购管理不仅能提高企业利润，对企业在供应商的选择和合作方面形成一定优势，密切与供应商之间的联系，缩短交货周期，减少库存，降低成本，进而提升企业应对市场的能力。

二、当前我国企业采购管理存在的问题

（一）企业采购管理缺乏有效沟通

从我国目前企业采购管理现状分析来看，很多企业采用传统的采购管理方法，其采购部门通常是独立的实行采购职责，采购部门在采购中往往只重视采购供应商和价格，在企业中大多扮演着中介的角色，与企业其他部门之间的联系和沟通不够密切，使得企业销售和供应商之间信息不够畅通，容易造成企业在物资上供需失衡，不利于企业的长远发展。

（二）企业采购管理组织结构不合理

我国企业在采购管理中主要存在着以下几个方面的问题，一方面，企业往往频繁更换采购部门人员，采购部门人员调动频繁，工作稳定性差；另一方面，在企业组织结构中过度的设置对采购的监督，使得采购部门权限受控严重。同时，由于企业各部门之间的责权不明，导致企业没有形成统一的管理体系。

（三）企业采购管理评估不健全

一方面，我国企业对采购管理部门尚不够重视，在对于采购部门人员的绩效考评上，没有长期的、完善的考核指标和计划，也没有形成完善的员工培训，使得企业采购人员整体素质偏低，业务能力有待提高。另一方面，企业在采购管理方面没有一个综合的评价体系，无法从多角度对企业采购管理进行比较，导致一些问题很难被及时发现，影响企业经营管理。

三、 企业强化采购管理对策

企业强化采购管理，应该充分结合企业发展的实际来合理有效的进行。针对上述企业采购管理的现状及问题，对于如何强化企业采购管理，给出以下几点建议。

（一）加强企业各部门之间的沟通和交流

在企业采购管理中，采购部门不仅要根据企业需求将所需物资采购回来，还要在适当的时间，适量，适用的采购最经济的物资，这就要求企业采购人员在采购过程中加强对企业其他部门之间的沟通，了解企业各部门的采购需求和计划，并注重企业在物资采购方面的个性化需求；同时，在进行物资采购时，充分了解采购商品的市场行情，时刻掌握市场信息，充分对比市场价格，并及时反馈有效信息，充分利用供应商实现利益的最大化。

（二）完善组织结构，健全监管制度

完善组织结构，就要求企业重视采购部门，稳定采购人员工作，健全监管制度。企业的采购监管制度应该涵括到整个企业管理的各项环节中，主要分为物资采购前、物资采购中、物资采购后等几个阶段，包括采购计划、采购活动的实施以及采购管理的绩效考核等。同时，对于企业各部门的需求，应该给出详细的明细表，优化各部门资源，有针对性的进行采购，确保采购人员和各部门之间的联系，避免暗箱操作。

（三）重视采购管理评估，增强企业竞争力

一方面，针对目前企业采购管理评估存在的问题，应该建立完善的评估体系，量化评估指标，制定合理的短期和长期评估计划；另一方面，加强对采购人员的培训，重视对采购人员在业务技能上的培训和教育，在综合素质上不断提高。与此同时，鼓励采用科学的采购方式，提高企业采购的议价能力，降低企业单位采购成本，优化资源配置，提高采购效率，提升企业竞争力。

参考文献：

[1]宋华.现代物流与供应链管理[M].北京：经济管理出版社，2000，12

[2]Ballou， Ronald. 企业物流管理， 供应链的规划、组织与控制[M].王晓东，胡瑞娟，译.北京：机械工业出版社， 2002，11

[3]郝渊晓，郝彬.现代物流采购管理[M].广州：中山大学出版社，2003，05

[4]纪燕萍，王亚慧，李小鹏.中外采购管理案例[M].北京：人民邮电出版社，2002，08

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[关键词]采购管理采购战略供应商管理

虽然在经典的管理学理论中，改进供应链和物流管理是企业价值链一个有机的环节，但是这一点往往被市场的剧烈变化和竞争环境的恶化所淹没，一方面过低的产品定价迫使采购部门因为单纯的价格要求和供应商陷入旷日持久的讨价还价，另一方面生产制造部门亟不可待地向采购部门索取原材料，根本不管成本的高低。企业的CEO如果不能意识到采购战略的重要性，很容易在成本和利润的矛盾中迷失自己的方向，陷入降价、裁员、再降价、再裁员的恶性循环。那么企业该如何重视采购战略，在采购战略方面应该采取哪些措施来发展采购战略的作用，提升企业自身的竞争力，为了回答这些问题，先从采购战略在企业战略中的地位入手研究。

一、采购战略的地位

为了研究采购战略，先分析采购战略在企业战略中的位置。什么是企业战略？从企业未来发展的角度来看，战略表现为一种计划（Plan），而从企业过去发展历程的角度来看，战略则表现为一种模式（Pattern）。如果从产业层次来看，战略表现为一种定位（Position），而从企业层次来看，战略则表现为一种观念（Perspective）。一般说来，战略计划是由高层管理者组成的团队制定的，它要回答如下的问题：组织开展什么样的业务、在这些业务中如何分配资源、这些业务在什么地方开展、目标是什么。从企业战略的定义可以看出，企业战略处于一个比较高的层次。一般来说，在高层管理者制定了企业战略之后，也就是确定了组织开展什么样的业务，企业一般还要制定企业的业务战略计划，以保证开展的业务能够成功。

在业务战略制定后，企业针对业务战略目标，就要开始制定职能层次的战略，这些战略包括采购战略、营销战略、财务战略、生产、会计、人力资源、客户服务以及研发职能。职能层次的战略回答的问题是：这一职能战略如何帮助业务战略和公司战略的实现，采购管理的核心工作是围绕公司的战略计划和生产计划制定采购计划。这就是根据企业层次的决策来确定采购的规模、区域，然后分配优先权、进度表、目标以及个人责任。

二、重视采购战略的意义

在目前的企业采购中，采购的战略地位并没有得到重视，大多数企业采用的一般采购流程是，生产部门根据生产的需要填写申购单，然后由行政部门审批后，交给采购部门。采购部门的责任就是根据申购单上填写的内容，去找供应商。日常工作中采购部门的任务就是等待生产部门和其他物资需求部门的申购单，然后再到市场上去寻找。目前的市场对于大部分商品来说是买方是市场，因而从常规状态下来看，采购部门的工作非常轻松，所以在国内很多公司，对于采购部门的重视程度远不如销售等其他部门。总认为采购部门是一个花钱的部门，采购工作很容易，在这样的背景下，重视采购战略的企业很少。

采购的作用真的如此不重要吗？其实不然，虽然采购成本在不同行业中的比例是不同，但总体来说，采购成本是非常高的。根据有关数据统计，降低1%的采购成本相当于增加10%销售额。把销售额增加10%，对于一个成熟的市场来说，是很难的事情。但把采购成本降低1%，对于目前社会平均采购水平来说，确实非常容易做到的。这就要求企业把采购管理提升到战略的高度，制定对应的采购战略。

三、采购战略的制定

1.采购战略制定的基础

在制定采购战略的开始，公司需要重新评估赋予采购部门的使命。以往强调的单纯的成本降低和质量的提高已经不能完全反映采购部门的价值。在一个要求管理精细化的新时代，对总体拥有成本（TCO，TotalCostoftheOwnership）的要求是最能反映客观情况的指标，所以企业制定采购战略也可以以TCO为目标来解决遇到的问题。

2.采购战略的内容和实施步骤

根据一般企业的特点，采购战略的主要包括三个方面内容，即资源战略、供应商战略以及采购控制战略。针对资源战略，TCO将成为核心得到重点运用。围绕这个核心，企业将从发现机会、实现价值到保持成果并不断发现机会的循环过程，这是整个价值采购的基础。该过程中包含主要模块是：进行支出费用的研究、部署跨部门的物料采购团队、对供应市场和采购寻源进行分析、制定物料分类及分类战略、采购寻价全过程和部署及实施分类物料战略。

(1)资源战略制定

在制定资源战略的过程中，首先要对企业的采购物料进行分类，过于复杂的维度又会给物料分类造成一定的难度，可以将物料的一些主要的因素全面地归纳为两个维度：风险和复杂度维度以及价值维度。前者涵盖如下因素：采购一旦中断对企业造成的影响，采购物料设计的成熟度和制造、服务、供应的复杂性，企业在采购该类物料方面的熟练程度以及供货市场的市场供给能力、竞争性、进入壁垒、供应市场范围、供应链复杂性等方面的因素。而价值维度体现的则是TCO和价格弹性。

采购物料细分模型以价值和风险两个因素把企业采购物料分为4类：第一类物料是高风险和复杂度及高价值的，定义为核心物资，这类物资需要和少数关键供应商结成战略性合作关系，实现TCO的优化；第二类是高风险和复杂度且低价值的物料，称其为瓶颈类物料，在采购战略实施过程中，对于瓶颈类物料有两种解决办法：一是与供应商形成战略合作伙伴关系。但在对方的积极性不高时，尽量做一个好顾客，包括准时付款、经常性与对方沟通等措施。二是修改自己的需求，将瓶颈类产品转化为其他物料；第三类是低风险和复杂度及高价值的物料，定义为杠杆型物料，杠杆类物料需要扩大寻源范围，通过招标降低TCO；最后一类是低风险、简单且低价值的物料，即常规类物料，这类物料可以通过标准化和自动化的采购流程简化采购过程、降低采购成本，重点应该放在采购管理费用控制方面。

(2)供应商战略制定

对供货商的管理是采购管理过程中一项重要工作。公司可以从希望与供应商建立关系类型的角度对潜在供应商进行评估。针对某一特定采购物资，公司能够与供应商建立的关系类型是与该物资在采购物料细分模型中所处的位置相联系的，该位置反映了公司所面临的风险和支出水平。

对候选供应商，可以对之采用SWOT分析的方法，通过将一个供应商的优势和劣势企业的自身的优势和劣势相对比，公司可以了解双方之间有哪些优势和劣势可以相互弥补。公司可以通过对双方的相互关系进行分析，对于供应商之间的关系可能给公司带来什么样的市场机会或产生什么样的威胁有一个总体的评价。

(3)采购控制战略制定

再好的战略都需要周密的计划和执行。而采购的组织和人员，对于采购的绩效考核，采购流程的精心设计都是保证有效管控的重要手段。此三者密不可分：采购战略确定了一个企业合理的集分权采购组织结构，根据采购组织及管控模式确定适宜的采购岗位，制定清楚明确的岗位说明书和采购职责描述，依据公司战略和目标设立采购组织和个人的考核指标体系，才能保证战略计划有效实施。

首先，采购的主体是人，所以对采购人员的管理十分重要。仅仅砍价能力强的采购人员不一定是合格的采购人员。为了帮助采购人员更深入地了解TCO的概念和以TCO为核心的采购战略，采购人员应当得到必要的培训。从人员招聘、岗位培训到采购文化的管理都必不可少，专业化的采购人员建设，也应当纳入公司人力资源建设中来，并坚持成为一项重要的组成部分。

绩效考核对于采购人员完成既定目标至关重要，有效的绩效考核措施有利于既定目标的事项，相反不利的绩效考核措施会挫伤员工的积极性。在制定绩效考核指标时，首先需要确定出详细的关键业绩指标（KPI,KeyPerformanceIndicators），这些指标应当尽量标准化和量化，通过这些项目的推行可以对采购进行全面评估。同样KPI还包括供应商的可靠性、每个物料类别的供应商数量、每个供应商类别的供应商数量。这些具体的KPI是可以量化并最终决定采购人员是得到奖励还是惩罚，这种明确的目标保证对采购人员工作的指导。

四、结论

国内重视战略的企业越来越多，甚至不惜重金请来外脑给企业制定战略，结果却不尽人意，主要是因为战略执行不力，真正要想实现企业目标，还需要脚踏实地做出来，只有把企业战略分解到操作层次，才能发挥战略的作用。本文研究采购战略具体实施计划，在操作层次上实现企业战略。通过灵活地运用TCO方法，具体实施企业采购战略，提升企业的竞争力。

参考文献:

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【关键词】医疗器械；采购；供应商管理

一、引言

医疗器械，是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品，包括所需要的软件。随着我国医疗体制改革的深入，农村医保和城镇医保覆盖面的扩大，各级医疗机构病员量大幅增加，对医疗器械的使用量也呈井喷式增长。张颖东（2011），汤黎明（2011）认为医疗器械直接作用于人体，其质量的好坏直接关系到疾病诊断和治疗的可靠性、有效性，关系到病人的生命安全与身心健康，也关系到医院的医疗质量、服务信誉和经济效益。关兵（2008）认为医院医疗器械成本占总成本的比例很高，控制好采购成本并使之不断下降是医院不断降低成本、增加利润的重要和直接手段。因此，加强医疗器械的管理尤其是医疗器械的采购管理，对于保障病人健康，提升医院服务质量和经济效益有着重要的意义。我国学者也对医院医疗器械的采购管理进行了大量理论研究和经验总结。主要集中于三个方面。

一是对医疗器械采购方式的总结和研究。董明（2008），蒋红兵和马俊（2012）对几种采购方式进行了归类和总结；鞠宝华和王存放（2013）提议在现代医院医疗器械采购中丰富采购方式，并从竞争性谈判采购角度出发，对其在医疗器械采购中的应用进行有效性研究。二是对医院医疗器械的内部采购流程优化和改进的建议。曾立和陈小华（2008）从管理系统入手，对于医疗器械采购系统的设计优化给出了建议。高华敏（2010）提出要从改进内部管理着手，完善医院医疗设备采购流程。刘福祥（2011）从内部控制的角度提出了完善医院医疗器械采购管理机制的建议，并提及应加强供应商管理和评价。郑沁春（2011）鉴于现行医疗器械采购流程繁琐、周期长的弊端，提出优化采购流程的建议。三是医疗器械采购人员的管理和绩效评价。马俊，孙忠河和蒋红兵（2012）提出健全采购人员绩效考核机制，并提出了相关考核指标。张颖东（2012）认为现阶段医院采购部门的采购人员综合素质不高，制约了医院的快速发展，并提出了相关建议。韦勇（2009）从医疗器械采购风险的角度入手，对采购人员的管理提出了相关建议。

从上可以看出，我国学者对于医疗器械采购管理的研究大部分是从医院内部入手，很大程度上忽视了外部的供应商。事实上，医院在医疗器械采购中很少注重供应商的管理，更不用说与供应商深层次的合作。而我国在医疗器械采购管理的文献中，关于供应商管理的较少。少数的几篇中也只是有所提及，并没有详细论述。邱志斌（2010）认为医院采购涉及的供应商多且分散，服务质量参差不齐，对医院的运行安全造成一定影响。卢光泽和周丹（2004）倡导从整个供应链的角度来研究医疗器械的供需策略。汤黎明（2011）认为为了不断提高采购供应的完善性和及时率，应该协调和优化供需双方在供应过程中的各个环节。

加强供应商管理与合作对于医疗器械采购的优化以及医院服务的提升来说，都是十分重要和必要的。韦勇和张晓斌（2009）总结了我国现阶段医疗器械尤其是大型医疗设备采购中存在的风险，包括采购过程中严重的信息不对称、医院采购时缺乏论证和深入研究等。王茜（2011）认为医疗器械采购的风险主要有供需双方信息不对称导致医院被夸大宣传所误导；科技革新造成器械过早被淘汰；医疗体制改革对医疗器械预算、收费标准等带来影响。可以看出，这些风险中的很大一部分可以通过加强供应商管理和合作来加以控制、弱化。因此，供应商管理与合作对于医院来说，显得尤为重要。本文对于医院在医疗器械采购中加强供应商管理与合作提出了相关建议。

二、在医疗器械采购中加强供应商管理与合作的建议

我国医院的供应商数量多，质量良莠不齐，所提供的医疗器械在价格、质量、交付水平上都相差很大。因此，对现阶段的医院来说，供应商管理首先要做的是对供应商的评估和选择。在此基础上，对于常用的医用耗材可以采用供应商管理库存的方式采购，而对于一些医疗设备则应该加强与供应商的交流，降低采购成本。

1.重视供应商评估与选择。加强供应商管理与合作的前提和基础是对供应商有一个比较全面的了解和评估，进而能够根据实际需要进行选择。优秀的采购人员应当逐步开始进行供应商的评估和选择，在采购之前就对供应商有详细的了解，而不是等到采购需求产生时才对其做出被动的反应。

首先，医院的采购部门应该能够识别市场上潜在的供应源。这些信息可以从现有供应商、采购部门保留的供应商信息档案、贸易期刊、贸易展销等途径获取。其次，应该对所识别的供应商进行一个比较全面、客观的评估。应该从质量指标、供应指标、经济指标和支持以及合作指标等入手进行评价。质量指标主要通过收到货物中不合格品的比例、使用中不合格品的比例来衡量。同时，应关注供应商所供应医疗器械是否通过ISO13485（医疗器械质量管理体系）质量体系的认证，是否有相应的质量检验报告等。这些可以作为供应商质量指标的加分项。供应指标可以从准时交货率、交货周期以及订单变化接受率（即订单增加或减少的交货数量占订单原定数量的比例）等来衡量。经济指标主要从价格水平、降低成本的态度和行动等来衡量。必要时也可将供应商的财务管理水平与手段、财务状况纳入考核范围。支持及合作指标。该指标主要以定性方式考核。考核内容主要有对投诉的反应、沟通、合作态度、共同合作改进的意愿、售后服务等。

对这些指标分别给予相应的权重，并按照供应商实际表现予以打分，最后供应商所得分数作为参考。对供应商进行分类、分级管理。对于有一定的规模，经营方式、专业知识水平优势明显，综合服务能力和抗风险能力强，企业质量控制体系严格，能够较好地降低医院采购环节的管理难度的供应商，应在采购活动中予以偏重；而对于企业规模小，经营产品单一，业务水平较低，物流转运能力水平一般，产品经营有一定的随意性，企业抗风险能力较弱的企业，应有意识的逐步剔除。

2.对于常用的医用耗材可以采用VMI（供应商管理库存）方式。在不断加强供应商管理的基础上，应注重与一些有合作潜力的供应商建立紧密的关系，共同合作降低总体成本。VMI（供应商管理库存）可以是一个很好的尝试。VMI，即供应商管理库存，是指供应链上游企业根据下游客户的生产经营、库存信息，对下游客户的库存进行管理与控制。本质上，它是将多级供应链问题变成单级库存管理问题，以实际或预测的消费需求和库存量，作为市场需求预测和库存补货的解决方法，即由销售资料得到消费需求信息，供货商可以更有效的计划、更快速的反应市场变化和消费需求。

VMI主要适用于医院常用的医用耗材等，这些耗材一般消耗速度快，需求比较稳定，如针类、刀片类，一次性管类，低值易耗品类，检查类等。对于这类物品，可以将其库存交由供应商管理，其补货决策也由供应商做出，然后在某一固定周期后如每月或者每季度按照实际使用量结算。医院采购要实现VMI需要满足几个条件：一是要大幅减少供应商数量，从所有供应商中选择综合表现最好、合作意愿最强、合作潜力最大的一家。这样供应商得到一份大额、稳定的订单，有利于其获得规模经济的好处，降低了其业务成本，这样他才有激励去承担为医院管理库存的成本，甚至愿意在医院附近建立仓库以快速为医院补货；二是要双方建立了良好的合作关系。VMI的实施需要双方信息共享，相互信任。只有掌握了医院对医用耗材的消费的信息，供应商才能主动调整库存，灵敏的响应医院的需求。同时这也可以弱化“牛鞭效应”的影响，降低供应链上的总成本。三是医院要有运作良好的进、销、存管理系统，并有强大的操作和查询功能，能够实时调用相关数据。

医院在实施VMI之前还应该意识到，一旦实施了VMI后，医院改变供应商的动力和意愿都会降低，而更换供应商的成本则会升高。因此，在选择供应商时一定要慎重，要全方位考量。

3.对于医疗设备的采购，应加强与供应商的交流。现代医疗设备具有精密度高、配套性强、技术更新换代快、价格昂贵的特点，其在医院固定资产价值中占有很大的比重。对于医疗设备的采购应摆脱传统的单纯买和卖的模式，而应该更加重视与供应商的交流。

医院应该重视与一些主要的医疗设备供应商应进行定期、不定期的走访交流。经常的走访交流是医院与供应商相互增进了解的一个很好的途径。一方面，医院可以获得供应商的一些信息。一定程度上可以减小采购过程中信息不对称对医院的不利影响。同时，也可以得到一些医疗设备在使用、保养、维修等方面的技术支持。另一方面，通过这种交流，供应商也可以从医院处获得医护人员以及病人对于产品需求的情况以及相关评价，以便于供应商及时做出改进。尤其是当供应商准备开发一种新的医疗设备时，来自医护人员和专家的建议对于新产品可能非常有益。这样可以避免供应商盲目追求产品设备的高精度、高技术，而是更着眼于医护人员和病人的实际需要。这样，通过与供应商的交流，供应商更了解了医院的需求。或通过改进原有设备，或通过新设备开发时考虑实际需要，极大降低了医院的成本，提高设备使用效果，提升医院服务质量。加强与供应商的交流实际上降低了双方的成本，最终提升了整个供应链的服务质量。

三、结语

医院在医疗器械采购管理中应注重加强对供应商的管理，并不断强化双方的交流与合作。这样可以不仅可以降低采购成本，还可以降低整个供应链的总成本，提升服务水平。本文对医院加强供应商管理与合作进行了论述，给出了建议。但是还存在很多不足。一是并没有考虑所有的医疗器械的情况，只是论述了常用医用耗材和医疗设备的采购；二是非盈利性国有医疗机构所采购的医疗器械中需要政府集中采购的占了很大的比例，对于这一部分的采购中如何加强供应商管理没有考虑到。这些还有待进一步研究。

参 考 文 献

[1]张颖东，马俊，孙忠河等.医疗设备采购人员的职业素质及管理探讨[J].中国医疗设备.2012（10）

[2]汤黎明.对医院医疗器械采购供应环节协调优化的探索[J].科学管理.2011（8）

[3]关兵.医院采购成本的控制[J].中国医院.2008（9）

[4]董明.医疗器械采购方式的探讨[J].医疗卫生装备.2008（8）

[5]蒋红兵，马俊等.医疗器械采购管理[J].中国医疗设备.2012（10）

[6]鞠宝华，王存放.竞争性谈判采购方式在现代医院医疗器械采购中的应用[J].设备管理.2013（2）

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1.采购计划管理组织运作模式。

经过近年的实践与摸索，公司已基本建立省公司董事会审议批准省公司本级及所属企业宏观战略及计划、省公司管委会审定省公司本级及所属企业具体制度和实施方案、各级企业管办和其他业务部门负责落实细化的三级管理体制；建立以《管理委员会工作规则》及其《实施细则》为流程核心，以《采购管理程序》为流程依据，以信息系统为流程载体的三大管控体系，确保了全省采购工作的有效运行。

2.采购计划管理与过程管控。

在计划管理方面，采购办要求各单位要严格按照年度采购计划及其实施方案确定的采购项目、采购方式、采购金额实施采购计划。在计划执行过程中，对确实因为生产经营需要调整的项目，采购办及时组织调研，召开专题会议进行分析评审，严格按照规定程序进行申报、审批。在过程管控方面，采购办以全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》电视电话会议精神为指导，严格执行行业、企业采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，重点做好招标文件评审、拦标价格设置、评标办法、评标标准、定标原则、评标过程管理以及档案管理等工作。充分利用采购综合管理信息系统，按照采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，严格把关，严格落实“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的工作要求，不断强化程序的硬约束作用，确保董事会和管委会会议各项决议在实际执行过程中无偏差、不走样。

二、采购计划管理中的差距

1.采购计划与投资计划的衔接有待进一步加强。

对于卷烟工业企业的发展而言，技术改造起着相当关键的推动作用。以福建卷烟工业系统为例，十年来，公司投资项目量多面广，投资量大，先后完成固定资产投资和信息化投资近百亿元，技术装备、基础设施、科技研发和信息化水平得到了全面提升，因此，投资计划中的采购项目是公司年度采购计划中十分重要的部分。

1.1采购计划与投资计划编制范围不同。

根据《烟草行业采购管理规定》要求，采购计划编制的范围为以合同方式取得的物资、工程（含信息化项目）和服务的所有采购项目，由各级公司的采购办进行编制汇总；投资计划编制的范围为固定资产投资项目（整体改造、局部技改、生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、科学教育设施、后勤保障设施、烟叶仓储设施等）、信息化投资项目、多元化投资项目，不含建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程及工器具、车辆、办公家具、计算机软硬件购置项目，由各级公司的投资管理部门进行编制汇总。

1.2采购计划与投资计划管理流程不同。

投资项目管理流程为：投资项目按照行业投资项目管理要求实行计划管理，各级公司在每年9月份启动投资计划编制工作，省公司的生产制造中心、信息中心于10月份对新增项目中与生产相关的项目、信息化项目进行职能评审，投资管理处11月初汇总、初审各单位提交的年度投资计划，经总经理办公会、管委会、董事会审议后于12月上报国家局。国家局于次年2-3月份下达投资计划，投资管理处根据国家局下达的投资计划及时进行投资计划分解，经总经理办公会、管委会审议、董事会审批后下发投资计划。采购计划管理流程为：省公司于每年12月下发采购计划编制通知，各单位根据下一年度生产经营目标于次年1月份报送采购计划，采购办汇总、初审全省采购计划，并由财务、审计、法规、监察等职能部门进行集中评审后，经管委会审议、董事会审批后下发采购计划通知，全省采购计划方可生效实施。

1.3采购计划与投资计划信息传递相对滞后。

由于全省的投资与采购计划，在计划的编制起点、审批的权限、编制的范围等方面均存在较大差异，同时基层企业投资管理部门与采购管理部门间对投资计划调整的沟通相对滞后，信息化平台尚未实现两个系统的关联，使得投资计划与采购计划目前无法实现实时的对接，无法在第一时间将审批后投资计划的调整情况及时传递到采购计划编制部门进行更新分解。

2.尚未建立采购计划进度跟踪与采购计划执行情况考评体系。

采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系，全面反映和评估采购政策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则；在年度中期可对采购计划进行半年调整，对下半年度拟新增、采购金额拟变更、采购方式拟变更及拟取消的项目在总计划盘子中进行相应调整。虽然在采购实施方案的审定中对采购进度安排一并进行了评审，但对是否完成及是否按进度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采购计划进度跟踪与执行情况的考评体系，缺乏对项目实施过程中时间上的约束及奖惩激励措施。某些项目，尤其是货物及服务类项目，部分子公司或承办部门在项目实施中存在时间上的松散性和随意性，导致某一月份采购项目扎堆实施，某一月份采购项目零实施，或者到了年末才决定不予实施或结转至下年度实施，进度计划形同虚设，给采购办工作人员组织采购带来了不便，也为全省精益采购目标的实现和绩效的提升带来的阻碍。

3.采购计划管理信息化仍存在可提升空间。

3.1尚未建立采购绩效评估模块。

对于采购计划执行环节的评估，最直接的标准便是采购计划执行的进度。目前省公司的采购管理信息化平台尚未建立绩效评估模块，未能直观、客观的来衡量各采购部门的采购目标是否达成，缺乏对子公司采购计划执行情况的实时比较与观测。

3.2尚未建立采购计划趋势预测模块。

采购预测是指企业在商品采购市场上调查取得的资料的基础上，经过分析研究，并运用科学的方法来测算未来一定时期内商品或服务市场的供求及其变化趋势，从而为采购决策和制定采购计划提供科学的依据。通过信息化手段预测采购需求在公司的采购管理中尚属空白，若能借助信息化平台，对以往的采购信息进行整合，结合企业发展战略，发现市场供求变化和规律，对各子公司、各类采购的项目的需求趋势预测做到心中有数，将有助于提高采购计划编制的准确性，确保全省采购策略制定的合理性，从而提高采购计划编制精度，降低采购风险。

三、烟草工业企业采购计划管理的优化策略与方案

1.通过专案调整，实现采购计划与投资计划的有效对接。

目前我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则，除个别零星应急调整的项目外，均在年度中期对全省的采购计划进行一次全盘的批量计划调整。在采购计划半年调整的现有模式上，针对投资计划下达后所带来的采购计划的增减情况，可在每年的11月份将由各级公司的投资、采购部门将投资与采购计划先行对接，于次年2-3月份投资计划下达后及时进行一次采购计划的专案调整。由各级公司的投资管理部门与采购部门共同牵头，加强沟通，密切配合，对采购年度计划中涉及的固定资产投资项目及信息化投资项目的项目数，项目金额，调整理由等进行对接与核实，由下至上汇总，由省公司采购办向公司董事会统一申报专案调整计划；由各级公司采购部门及时在系统中进行分解、录入与维护，加快企业内部信息流的高效流动，以此实现投资计划与采购计划的无缝对接。

2.通过绩效评估，建立采购计划考评体系。

2.1对采购计划考核标准进行界定。

将采购计划执行率纳入各部门绩效考核指标，合理设置审批环节。明确各节点业务办理和审批所需耗用的时间，测算出五种采购方式的采购项目从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间，以此作为采购计划进度考评的依据，促进各承办、职能部门提高工作效率。经公司董事会审定的采购项目执行计划，应于当年全部完成。对于招标采购项目执行情况以招标公告送为项目完成节点；对于招标以外的其他采购项目以商务文件发送至谈判对象为项目完成节点；对于已经完成招标所有程序但招标失败或流标的项目，视同完成。

2.2对采购计划进行进度分解。

省公司各部门及各子公司要严格按照制定的采购进度计划完成采购的各环节工作，如无法按进度计划完成的需向采购办提交书面说明进行进度调整。在编制采购计划时应注意：根据采购物资、工程或服务的规模和数量，具体的技术规范与规格，使用性能要求，对每批货物、服务或工程从准备到交货或结算需要多长时间做出安排。

2.3将采购计划执行率纳入年度绩效考核。

对于没有按照年度采购计划完成计划实施也未进行进度调整的子公司或省公司相关部门（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采购办通知企业管理处，企业管理部根据实际情况对责任部门绩效进行考评。

3.通过优化信息化平台，提高工作效率和改善作业流程。

3.1实现与投资系统的及时对接。

每年在国家局下达投资计划后,由省公司严格按照国家局下达的年度投资计划和拟建项目自主审批权限额度进行明细分解后,各级公司投资部门便可同时在投资管理信息系统中进行录入维护,形成本年度准确的投资计划。通过采购管理信息系统与投资管理信息系统的对接与关联，由项目实施部门在采购信息系统的计划管理模块上直接对数据进行更新，实现针对投资计划变更带来的采购计划变更的线上专案调整。

3.2实现绩效考评。

采购绩效指标体系包括采购计划完成及时率、采购周期、采购从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间等。通过上述数据在系统中的体现，建立子公司或部门的绩效评估体系，与采购实施过程关联，在系统中动态、持续的进行评价，正确及时反馈考评结果。

3.3实现采购需求趋势预测。

采购计划是对未来计划期内采购管理活动所做的预见性的安排和部署，以确定从组织外部采购哪些产品和服务，以最好的满足企业内部的需求，而采购量与采购计划金额提供的是代表采购支出情况的数字预报。为了使这些预测的数据体现出最大价值，采购管理系统中应当建立一个趋势预测模块，建立采购需求趋势模型。以系统中存储的现有历史数据资料为基础，通过指数平滑法等定量的分析方法进行横向与纵向的对比，结合卷烟工业企业的生产经营情况及宣传促销计划，反映采购需求，市场行情的变化，形成采购计划编制的初步依据，为企业的采购决策提供支持。

四、结语

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拥有10余年卖场采购工作经历，期间从事过基层销售、卖场管理、商品采购、采购管理、开店规划等相关工作，先后担任营业主管、行政经理、总经理助理、采购经理、采购总监、培训总监等职务，在现代零售行业拥有完整的从业经历，发表关于现代零售业及零供关系方面的论文百余万字，专著30多本，并为多家企业提供常年KA顾问服务。

节日将至，供应商A与卖场总部签下了 “地堆”，供应商B则与卖场分店签下了促销位。由于B是与门店直接签署的促销协议，所以卖场将B的促销位安排在A公司的地堆旁。活动期间，B总是设法通过增加促销道具来压缩A的“地堆”，门店对此也持纵容的态度，甚至暗示A要给“好处费”，就帮其做好安排。供应商A的业务员屡次就此事向采购提出质疑，却也只能在当时得到缓解，第二天又恢复原样。这就让企业犯了难，到底该跟谁签协议比较靠谱呢？怎么两头都在伸手呢，怎么做才能花合理的费用做好事情？

采购部和门店纷纷伸手找供应商要费用，且内部费用标准也不统一——往往门店的话在采购部不算数，而采购部做出的决定，门店又总找借口不执行或者削弱执行。总之，双方都不买对方的账——两套标准、两套做法，搞得供应商进退两难。

门店和采购都对相关费用具有发言权，供应商该何去何从？

原因何在

通常，就供应商被卖场多头拿捏这件事本身来说，会有几种情况：

1.卖场故意所为

这也分为不同情况：一是卖场允许或默许总部和门店双伸手，这样可以多扒供应商“一层皮”，让卖场获取更大的利益。从某种意义上讲，这也是卖场利用机构设置来加大对供应商盘剥的一种手段。

二是出于管理的目的，通过采购部、门店两条线的交叉管理，来让二者相互监督和牵制，以防其中一方权利过大而产生问题。从某个层面来说，内部监督比外部监督来得更有效，毕竟在经营指标和利益面前，采购和门店谁都不肯让步的。

2.卖场不得已而为之

也就是说，双重收费并非卖场故意而为，而是其中单方面出现阶段性目标压力过大才这么做的。采购和门店的经营指标是分别考核各有侧重的，但这些考核指标都要借助供应商才能完成，不找供应商找谁呢？于是，采购和门店各自为了完成自己的目标而向供应商“伸手”：在采购那里交了海报费，门店要你做店促；在合同里交了年节费，回头门店要你补损耗……并且还会利用手中的权力来给你施压，因为他不把压力转给你，又转给谁呢？

3.门店和采购的个人恩怨

采购和门店人员存在个人恩怨，互相不买账，甚至是故意要给对方好看，结果“城门失火，殃及池鱼”，供应商成了替罪羊、出气筒。

分步骤逐次击破

卖场门店和采购各执一词，供应商该从哪里撕开口子？

1.了解卖场内部管理

要仔细观察考证，看这家卖场管理是否比较正规，采购与门店权利划分清晰还是混乱。对规范的卖场，你需要更多了解其内部的要求， 比如：采购和门店各自的权利划分是怎么样的？各自的考核指标是什么？订单、送货、结款等具体的业务对接流程中，涉及到哪些人和要求？卖场对厂家有没有书面化的管理制度……，然后就匹配它的制度去做事。如果是不规范的卖场，那就要采用其他更灵活的做法了。

总之，能用规范的做事方法解决，那大家就用专业技术来对接，到底是系统对系统，还是人对人，哪种效果好就用哪一种。方法没有对错，只有适合不适合。

2.做好“预算”分配

最好的应对办法，莫过于“未雨绸缪”。也就是说，将给卖场的“预算”分开——分别给采购总部和门店各留出相应的“资源”。毕竟，他们有分属自己不同的指标，作为供应商，你不能顾此失彼，而应懂得利益平衡，不要把鸡蛋放在一个篮子里。

一般情况下，厂家会把大部分的费用投入到采购那边，比如：进场费、条码费、年节费、返佣、促销费等。但是，门店其实也要承担考核指标的，比如：损耗、灯箱、围绕销售产生的临时促销、特别陈列等，这些要是完不成，门店人员是要被处分的。而门店的这些问题不借助厂家解决不了，如果厂家把钱都给采购了，等门店向你伸手了，你不答应的话是不是直接就得罪了人呢？

3.注意人际关系的平衡

不要过于显露你和某人的关系很好，因为你永远不确定卖场里面谁和谁关系怎么样。最安全的做法，就是对谁都客客气气，跟谁都处好关系。做事要有立场，做人就不要随便有立场，记住你只是在做生意，不要陷入别人的恩怨。

4.确立自己的定位

卖场需要自己的样板供应商，需要冲业绩的供应商，这些是完成指标的基本保障，一般不会对这些供应商乱开口。所以，你要力求让自己成为这样定位的供应商——你太重要了，你不是好欺负的，他就不会找你，而是更多地去找可以欺负的人了。

卖场里每个月都会列出供应商的销售排名。销售一直稳居前列的，也就是说那些为部门的销售贡献比例大的厂家，基本上费用额都是不高的。这是因为它们的主要任务是帮卖场做销售，而不是承担一大堆莫名其妙的费用。但是有些没有能力做销售的厂家，就只有被卖场当收费的对象，如果不出钱就得被砍掉。

面对业绩和费用的指标平衡，卖场就是根据厂家的销售实力来做权衡的，你有业绩了，才能对无理的费用说“不”。

5.签署好活动协议

供应商与卖场签署的任何一项协议，都要注意对自身利益的保护。也就是说，协议中一定要涉及一些保护自己利益的条款。

比如：价格约定，就能让自己的价格体系得到约束，破盘的可能性要低很多；结款约定，特殊的商品资源要谈到特殊的短账期，卖场到期就要跟你结款，以免货款被拖款到猴年马月……当然，不扯皮最好，即便将来要扯皮，也要留有依据。总之，凡事要做最好的准备，最坏的打算。

平衡里的机遇

卖场多处开口子，对供应商而言也不全是坏事，聪明的供应商会把困境当成自身成长的跳板。

首先，表面上看多头维护成本会增加，其实，控制得好还会降低成本。控制的根本就是看是走采购这条线还是门店这条线，卖场不同，情况也不一样，怎么有利怎么办。不要在一棵树上吊死，没有了垄断，供应商反而可以根据情况选择议价。

其次，操作难度增加，接触的口子多了、复杂了，那也意味着可以得到更多的锻炼和学习。拿在大卖场学习到的高难度知识去对付其他的卖场，不是很好吗？

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1．1国家文件要求

自2006年财政部颁布《事业单位国有资产管理暂行办法》以来，高校的资产管理工作逐步受到重视。近年来颁布的《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》和《行政事业单位内部控制规范（试行）》等几个文件，都不同程度地对高校资产管理工作提出了要求。这些文件的主要内容可概括为：（1）制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；（2）资产计划配置管理，包括预算编制或审核、配置计划论证、报批；（3）资产采购、验收入库、维护保管；（4）资产账卡管理、清查登记、统计报告、日常监督检查及调剂、处置工作；（5）对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续；（6）负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；（7）资产的有效利用和效益考核；（8）参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作；（9）接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。

1．2高校自身发展对资产管理的要求

高校发展规划及其机构设置的历史沿革是决定高校资产管理部门职责的重要影响因素，进而也影响着高校资产管理队伍的职责，甚至会影响到资产管理员各项具体工作流程的制定和实施。因此，要充分考虑学校自身发展对资产管理的要求，才能更实际地确定具体某个学校资产管理队伍的职责内容。

1．3资产管理的本质属性

资产是高等学校办学不可或缺的资源。资产管理实际上是高等学校对物质资源的经营活动过程，其本质是属于经济管理范畴。我国设定高校资产的主管部门是财务部门也体现了这一属性。因此，在进行资产管理过程中，如何发挥好资产的使用效益应该成为资产管理活动始终坚持的永恒主题，也就是要把实现资产的效益最大化作为高校资产管理的一贯追求。当然，高校的资产使用效益不同于企业的效益，主要是指高校的办学效益，包括人才培养、科研成果产出和服务社会。为此，从事高校资产管理工作的每一位成员，都必须树立充分发挥资产效益的工作理念，这也是高校资产管理所必须坚持的目标。

2高校资产管理的分类

根据高校资产的本质属性及使用功能情况，可以把高校的资产管理活动划分为资产的使用管理和资产的价值管理2种类型。（1）使用管理。资产的使用管理是指直接把学校固定资产应用于学校教学、科研、管理及服务活动的行为，如实验室仪器设备的使用管理、多媒体教室设备的使用管理、办公设备和办公家具的使用等。使用管理者涉及学校二级单位（院、部、处、室、中心等）的教师、学生、管理人员和服务人员，从广义上讲，学校每一位师生员工都是不同资产的使用者和管理者。（2）价值管理。资产使用管理是指间接把学校固定资产应用于学校教学、科研、管理及服务活动的行为。主要包括资产配置的预算管理、采购管理、账务管理、投资管理、评估考核管理等。价值管理主要由学校的教学、科研、财务、资产、设备、房屋、图书、基建乃至后勤等职能部门以及二级学院的主管领导组织实施，价值管理者也就由相应部门的人员组成。

3资产管理工作岗位的设置和要求

3．1岗位设置

高校资产管理是具有行政管理和专业技术（技能）管理特点的复合性管理活动，必须根据资产管理类型和国家关于资产管理内部控制规范的要求，按照职责设置不同类型和级别的资产管理岗位。对于每一个岗位，都要提出明确的上岗条件和岗位要求。基于资产使用管理和价值管理的内在需求，高校资产管理岗位应划分为以下4类。（1）行政管理岗。完成资产使用和价值管理过程中的行政事务，主要是各职能处室和二级学院（实验室）的处、科级岗位，且必须是专职岗位。（2）专业技术岗。完成资产使用和价值管理中专业技术含量要求较高的技术性工作，主要包括贵重仪器设备使用、功能开发，图书类资产及电子信息类资源的管理，资产配置计划编制，政府采购标书编制，资产账务管理和资产评估等工作，与之相对应的专业技术系列包括实验技术、工程技术、图书资料、会计和经济等。该类岗位以专职岗位为主，同时配以少量的校内兼职。（3）技术服务岗。在资产使用管理中负责资产安全和资产有效使用的技术岗位。主要包括仪器设备和基础设施的维护和维修、环境维护等工作岗位，与之相对应的专业技术系列包括实验技术、工程技术和技术工人。该类岗位应以专职岗位为主，同时配以少量的校外兼职。（4）一般服务岗。上述岗位以外从事资产管理工作的岗位，主要通过人力资源服务外包来配置。岗位人员主要是劳务派遣和勤工助学的学生。遵循资产管理与专业技术相结合的指导思想，高校资产管理以专职为主、适当兼职和服务外包为辅进行岗位设置，岗位设置的数量、比例、级别等必须符合国家相关政策的要求。高校资产管理岗位的设置具有综合性强、覆盖面广、界定难度大等特点，岗位的设置应得到学校主管部门的认可。

3．2素质要求

长期以来，一些高校对内部资产管理的重视程度不够，从而导致学校资产管理队伍建设滞后于教师队伍建设。在国家加大高校固定资产投入的情况下，这些高校的资产管理人员结构、素质、能力凸显出不适应性，资产的使用效益也难以得到较好的发挥。因此，通过岗位设置管理，进一步加快资产管理队伍的结构调整、提升资产管理队伍的素质和能力已是当前资产管理队伍建设的重要工作内容。高校资产管理人员应具备的专业素质和能力主要体现在以下方面。（1）资产管理工作的任务繁重、岗位特殊，要求从业者具有较高的职业道德素养和风险意识，一方面要洁身自好、奉公守法，另一方面要敬业爱岗、乐于奉献；（2）资产管理的专业化发展，要求从业者不但要有一般办公自动化应用技能，还应有一定的专业背景和丰富的工作经验；（3）由于资产管理的多样性，要求管理队伍必须有较好的团队精神和学习能力；（4）鉴于资产管理的公共性，还要求管理队伍必须有较强的公平意识、成本效益意识和服务意识。

4高校资产管理队伍建设对策

应该把高校资产管理队伍建设作为学校整体人力资源开发的重要组成部分，根据国家相关文件，结合学校自身机构设置，在价值管理上严格按照《事业单位内部控制规范》形成纵向的管理体制。在使用管理上，积极调动校内二级单位的积极性，借鉴教师队伍建设措施，形成横向的建设机制，辅以相应的队伍引进、培训、考核、晋升等日常人事管理措施，最终搭建起高校资产管理队伍建设和发展平台，建设一支素质好、结构优、爱岗敬业的资产管理队伍。

4．1资产价值管理体制的构建及其岗位设置

价值管理队伍建设的原则是岗位设置要符合内部控制规范，实现不相容岗位相分离，将预算审批、采购执行、验收上账、付款以及效益考核等岗位独立设置，但同时要保证各岗位工作的有效衔接，实现各环节的相互呼应，确保资产价值管理的系统性和内部反馈的及时性。例如，天津师范大学国有资产管理处内部机构设置为4科室、1中心，包括计划配置管理科、资产管理科、土地与公房管理科、资产评估与风险控制管理科和招标采购管理中心。按照相容岗位相分离的要求，计划配置管理科负责资产配置论证和预算审批工作；招标采购管理中心负责采购执行；资产管理科负责验收上账和效益考核，并通过一系列的内部运行机制实现科室之间业务的及时反馈。此外，在学校国有资产管理委员会的指导下，计划配置管理科与财务处、各职能处室一起核定学校资产配置计划，资产管理科组织各二级单位的资产管理人员实施使用管理和效益考核。在校政府采购领导小组的指导下，招标采购管理中心组织校内各单位实施政府采购，从而形成学校整体资产管理从上到下的纵向管理体制。

4．2资产使用管理队伍建设的机制

如前所述，资产使用管理涉及校内每一个教职员工，主要包括专业技术岗和技术服务岗。因此，其队伍建设机制可借鉴教师队伍的建设机制，由各二级单位按需求提出岗位设置计划，人事部门根据实际需要批复具体岗位的职责、人员条件、考核指标和晋级标准，形成校内各单位协同工作的资产管理队伍建设机制。

4．3构建科学的队伍管理和发展模式

在岗位设置体制和机制建设的基础上，应该进一步强化和建立标准的岗位职责及量化考核指标，形成考核与奖惩关联的管理模式。加强日常培训，工作引导并营造学习研究型工作氛围，形成业务学习（研究）能力提升与职业规划、职务（职称）晋级相关联的发展模式。

4．4形成以培养服务意识为中心的继续教育体系

如前所述，资产管理是高校内一项复杂、繁重且风险较大的工作，需要资产管理队伍具有较高的思想素质和良好的服务意识。因此，作为学校物质保障的主要队伍之一，应该建立以“牢固树立服务意识”为中心的继续教育体系，不断进行服务意识、奉献精神、廉洁自律和工作规范的继续教育。通过自学、讲座、评比等不同方式的继续教育，激发资产管理工作自觉性和主动性。

5结束语

篇10

一、抓好制度和责任落实，确保资金安全运行

在企业生产经营中，现金流巨大，稍有疏漏，将可能出现“千里之堤毁于蚁穴”的结局，无论是制度硬规定还是责任软约束，资金安全运行都是财会管理的首要任务。

第一，要建立健全严密的资金管理制度，为资金安全提供保证。集团性企业，要以提升资金运行效率和风险防范能力为目的，建立资金集中管理的资金管理制度，该撤并的银行账户一定撤并，将闲散资金统一上存集团公司。按照收支两条线设置账户，从根本上消除资金不安全隐患。企业经营设立外埠项目的，应建立外埠项目财务管理办法，规范外部项目的财务管理，确保资金安全。

第二，要增强财务从业人员的职业责任，严细认真抓好核算。应收及预付款的管理是资金管理的重要内容，重点是核算，核算的重点是基础工作。财会人员所制作的每笔会计凭证，都是要经过历史检验的，永远是一种责任。比如清欠工作，虽然清理的是历史的债权，但是清欠的责任却在当下执行的财会人员身上，必须增强责任意识，在清理历史欠账的同时，把握当前的核算，不能出现前清后欠的问题。会计人员的核算必须要有原始单据，依据经济合同，按照真实性和权责发生制等原则处理业务。在预付款的核算上还要执行有关管理规定，规避资金风险。

二、抓好流动资产管理。提高资产运营效益

存货是企业的一项重要的流动资产，一般占到企业流动资金的30％以上，其管理利用情况直接关系到企业的资金占用水平、资产运作效率，甚至危及企业的生存和发展。为此，财务部门必须把存货管理作为降低运行成本、提高经济效益的重要手段，坚持“高效运转。保障有力”的存管原则，努力实现“三零”管理目标，即原料零风险存货、成品零库存销售、货款零资金外欠。

第一，要建立健全管理体系，形成存货管理的长效机制。要实施目录管理，力促科学存货。通过建立各类物资采购、使用、存储目录，实时掌握各类物资采购、使用、存储的变化情况，充分发挥在成本控制方面的指导作用。通过完善存货登记制度，结合库存物资的采购时间、质量的不同，将各类物资进行分类登记，确保合理使用，降低库存费用。通过强化实物管理，按月考核产销平衡率指标，减少产品库存，杜绝产品积压，监督产品存量的变化，提高存货周转率。尤其应强化产品的变现能力。制定资金回收100％的指标，控制不良销售，杜绝赊销现象，保证存货的变现速度。此外制定应收账款周转率指标，每月盘点应收账款明细，定期进行账龄分析，实行动态指标管理。每月考核资金回收率，严格奖罚制度，提高资金回收和利用率，确保存货良性周转。

第二，要建立科学、规范的运行分析体系，科学分析预测，降低存货成本。要结合国家宏观政策调整、市场发展趋势、生产运行状况，每月由财务资产管理部门负责编制经济运行分析，对企业当月运行情况进行系统分析，找出影响效益和有利于提高效益的主要因素，制定应对措施。根据分析结果，结合市场变化、仓储条件影响，制定最佳存货计划，降低存货成本。

第三，要加强消耗管理。提升成本优势。企业在成本管理上要实行成本计划责任制，开展降低存货消耗管理活动，对各生产单位的实际消耗和成本情况进行考核，以指标完成情况核定效益薪酬，使成本消耗不断降低。

三、抓好库存物资管理。盘活与减值并举。降低资金占用

物资管理是企业为完成生产、管理、经营、科研等工作，对所需物资进行计划、采购、保管、供应等组织管理工作。目前物资管理主要以库存管理的形式进行管理，是企业财务部门资产管理的一个重要环节。

就目前库存物资管理的实践看，通常存在以下共性问题。一是采购管理不健全，存在物资无计划采购现象，各物资库库存额与科学值比较偏高；二是物资人库制度不健全，很多企业仍运用付款人库方式核算购进物品。货到票未到和货到票到但尚未付款，物资得不到反映，账面数反映不出实际库存量，甚至出现库存数为红数的现象；三是物资出库制度不健全，出库审批手续不严格，甚至出现物资采购后直接送交领取人的现象：四是由于各种原因造成库存物资积压问题。

上述问题中最为严重的是库存物资积压问题，这是最严重的也是可以避免的资金浪费问题。针对这些问题，企业财务管理要重点抓好库存物资中无动态物资问题，避免最无效的资金浪费。一方面，要强化日常管理，把住出、人两道关。在入口方面，要把好采购物资的计划关。做到没有计划不能采购，没有合同不能付款。杜绝个别单位和部门用“急需”两个字就走捷径，特殊突发事件走快速通道的，也要按程序办事。另一方面，要强化物资或存货中的不良资产的控制。企业要制定积压物资、外购材料的减值、产成品、自制半成品的减值、生产成本的减值和分期收款发出商品的减值等各种原因形成不良资产的管理办法，要建立造成新物资积压的责任追究制度。财务部门要充分发挥监督职能，一旦发现新的物资积压的苗头，要及时“报警”。