电力工程建设安全管理范文

导语：如何才能写好一篇电力工程建设安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：电力工程；建设质量；安全管理；安全责任制

在电力工程建设过程中，质量控制和安全管理工作极其重要，通过采取有效的管理措施，不仅能够提升电力企业的经济效益和社会效益，同时还能够为人们的生产、生活提供优质的电能。由此可见，电力工程建设质量与安全管理工作的落实尤为重要。

1电力工程质量控制手段

1.1决策阶段的质量控制

在对电力工程进行质量控制的时候，首先需要进行的就是决策阶段的管理。在决策阶段，主要是通过对电力市场的项目需求分析、项目选址报告、实地考察与项目相关的详细计划书以及可行性评估等内容进行详细的分析。由于电力工程涉及到的内容较多，所以在进行决策的时候需要将工作内容细分，分解后再逐一控制，能够在很大程度上提升工作效率，减少不必要的环节。另外，还要根据国家的相关规定科学、合理地使用技术。只有这样，才能够在最大程度上保证整个项目与投资环境的协调关系。

1.2设计阶段的质量控制

由于电力工程的规模较大，并且整个工程的管理具备一定的灵活性，所以在设计的时候需要根据具体的要求设计。根据以往的经验，设计主要分为3个部分，即初步设计、实地验证和施工图设计。要做好这3个阶段的完善工作，比如技术文件资料、设计说明文档等数据资料。

1.3施工阶段的质量控制

1.3.1光缆架设光缆架设是整个电力工程项目施工阶段的重要组成部分，其质量控制水平直接影响着后续工作的顺利进行。因此，需要严格控制光缆的架设质量。具体控制措施如下：严格控制光缆弯曲的最小半径值，保证其弯曲的最小半径满足相关设计要求。另外，还要保证地面与光缆之间的垂直度能够达到工程规范要求。1.3.2光缆续接在光缆续接时，需要做到以下几点：①由专门的工作人员剥除光缆的外部防护套。在剥除时，一定要有效控制下刀的深度，防止对光缆纤芯造成损害。②在剥除光纤涂覆层时，工作人员需要做到快、稳、平，并且使光纤的完好性得到有效的保证。③在对光纤进行切割施工的时候，为了避免出现断纤、毛刺等现象，施工人员的操作一定要保持自然且平稳。④光纤熔接环节需要保证光纤放在导槽或者熔接室中的位置精确无误。这样做，便于对熔接仪器的位置进行有效的调节和校准。在整个过程中，还要严格观察屏幕中出现的各项内容。如果发现出现过粗、过细或是分离，需要在第一时间内找出故障原因并采取有效措施。

1.4验收阶段的质量控制

验收是整个电力工程质量控制的最后阶段，其目的是对整个工程项目的成果进行全面的考核。通常情况下，可以把验收阶段分成单项工程验收和全部竣工验收。首先需要通过的是单项工程验收，在出示相关工程验收证明后，经由建设单位的监理工程师核对，最后在设计单位、施工单位等的共同参与下正式宣布全部工程竣工验收。

2电力工程建设质量与安全管理策略

2.1制订科学的应急方案

要想从根本上避免出现电力工程建设安全管理问题，就必须做好预防工作，制订一整套科学、完整的应急方案。同时，在整个电力工程施工的过程中，还应该增强工作人员的防范意识，从而提高操作的合理性和有效性，提高电力工程建设的整体质量和水平。通过制定科学的应急方案，能够准确地处理在施工过程中出现的各种紧急情况，从而确保相关工作人员的安全，保障其生命财产安全。

2.2将岗位安全责任制落实到位

为了保证安全管理工作的有效落实，还要严格落实岗位安全责任制，具体包括以下3方面的内容：①对电力工程施工现场进行严格的巡查，在最短的时间内找出安全隐患及出现隐患的原因，并结合实际生产情况，找出切实可行的解决措施；②将安全责任制落实到人，做到安全生产“谁主管，谁负责”“谁工作，谁负责”，经过层层分解，将安全生产的目标落实到具体的工作人员身上；③要对安全管理人员进行必要的考核，不断提高其自身技能，增强其安全意识。只有这样，才能有效地将不安全因素找出来，并及时消除。

2.3加强电力安全工具的监管与维护

安全问题的出现在很大程度上取决于安全工具的质量。一旦安全工具存在质量问题，就极易导致安全事故的出现。面对这种情况，必须要严格把控安全工具的质量问题，明确安全生产过程中的各项规范及要求。因此，必须要加大对电力安全工具的监管与维护力度，并及时采取有效措施。为了保证安全工具的整体质量，需要严格把控设备的设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视及报废等多个环节，并做好必要的监管工作。监管时，需要注意以下3个要点：①对于那些不合格的产品或者是已经损坏的产品，需要强制报废，避免该类产品进入到市场中。②加大对制造环节的监管力度。如果查出不符合规定的产品，需要对其进行记录验收。③实施必要的缺陷管理。这是保证设备正常运行的基础。为此，需要针对实际情况开展必要的缺陷管理。

3结束语

总而言之，在整个电力工程建设过程中，其质量与安全管理工作显得尤为重要，其重要性不言而喻。对此，必须要明确管理过程中出现的问题，并认真分析，采取有效的管理措施。只有这样，才能在保证工程质量的同时提高其安全系数，防止事故的出现，进而实现供电企业经济效益和社会效益的最大化。

参考文献

［1］付国庆.浅谈电力工程建设质量和安全管理［J］.中国新技术新产品，2016（02）：181.

［2］邓昆.电力工程建设质量与安全管理［J］.科技尚品，2016（01）：54.

篇2

【关键词】电力;工程质量;管控;安全管理

近些年，我国电力行业随着社会的进步，科技的发展以及时代的推进而向前发展，在电力工程的建设过程当中，加大了项目安全的管理力度，提高了工作人员的管理意识和安全意识，但仍然存在很多问题。近些年，由于科学技术的不断进步和经济的不断发展，电力企业的工作人员也逐渐意识到电力工程的质量管控和安全管理对于工程建设的重要性，并且提出了大量针对性的解决方案。

1影响电力工程质量管控和安全管理的因素

(1)人是目前影响最大的因素，因为现代城市都是由人掌控，只有充分发挥人类的主观能动性，经济才能发展，社会才能进步，要想在解决电力工程的这两大问题，首先要紧抓人的问题。其中包含企业的领导者，管理者，施工人员，验收人员，而施工人员是最为重要的，因为工程由他们直接完成，施工团队的专业素质决定着工程的最终质量。(2)材料与设备同样对工程来说也是相当重要的一大因素。电力工程是一项无论从材料设备到施工操作都极为复杂和注重细节的过程，涉及的材料和设备也种类繁多，大到起重机小到各种缆线和阀门，都是该工程建设的基础，它们的质量决定着工程的质量安全，只有使用高品质的材料和配件，才能建设出高质量的电力工程。(3)电力工程范围跨度大，时在高空时在地下，所以使工作操作难度和危险性大大增加，非常容易出现工程质量问题甚至在施工过程中出现意外，导致人员和财产损害。因此，施工人员在进行施工前务必实地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影响到施工过程的环境因素考虑全面，做好安全措施，巩固防护设施，保证施工的安全性。

2电力工程建设质量管控出现的问题

2．1部分电力建设监管质量的流程不明确在电力建设的过程中，有些电力企业没有规范电力建设程序，建设之前并没有注册质量监督，有的甚至一边施工一边设计，完工后也没有通过正规验收就将工程投入使用，这并不符合电力建设的正常流程，尤其是风力发电等工程，不按照质量监督的流程最为明显。2．2施工现场监理不合格，审核不严在电力建设中，对于监理把控松懈，在现场，监理不能正确履行职责，职业素质低下，甚至有无证上岗的现象出现，监理的机制也有诸多不足，对于需要改正的措施针对性不强，建设相关的硬件设施不齐全，对于资料的记录性差。还有个别企业资质不够，会出现跨行业签字验收等违规现象。2．3质量监管的控制措施不够合理在电力建设过程中，对于工程的设计，施工和验收环节管控不到位，导致工程质量下降，尤其在各种施工工艺方面上还存在很多问题，质量控制上，会出现数据不真实，材料丢失，致使施工标准也不准确，大大影响施工质量。

3电力工程安全管理出现的问题

3．1电力工程涉及的不确定因素太多，安全防护相对较弱在建设电力工程时，施工现场面临环境复杂多变，操作时也是多工种同时交叉进行，不同的工种会面临不同的危险，尽管现在已经在安全方面统筹安排，但还是会发生一些人为无法预知的事故，增加电力事故的发生率。电力企业在安全防护方面投入资金也较少，对于防护设备建设不全面，对已有的防护维护不善，也会增加施工安全隐患，如果工作人员不能及时发现并处理此类问题，就会给电力建设带来大量安全问题。3．2安全责任分配不合理在电力建设中，安全管理问题复杂且涉及部门和人员众多，在具体施工时，对于安全方面的职责分配不足，从而给电力建设带来安全隐患。例如安全检查部门，只会进行表面的安全问题排查，但是不会对已经发现的问题提出解决措施，各部门之间对于安全工作协调不到位，对安全管理造成较大影响。所以，在施工过程中，安全责任应该具体落实到个人或者部门，比如安排一个整体工程的负责人，对工程的安全问题总体负责，而实际的安全责任由每一个副职负责，这样既能保证安全隐患排查，也有利于工程的安全管理。3．3施工人员素质有待提高在目前的各个电力工程建设中，大部分施工人员多来自农村，安全意识淡薄，就会给工程带来安全隐患，所以要开展对施工人员的教育培训，使该行业的人都要有风险意识，施工的同时要注意人身安全，并且要学会处理施工中的各种突发事件，减少人员和财产损害。

4加强质量管控和安全管理的措施

(1)规范质量管控程序，加强电力工程建设监督，根据有关规范条例，落实质量监督的注册手续，保证电力建设和质量监督有序进行。当前有很多质量监督机构都是包含在电力企业当中的，但是机制和人员配置的不合理，在履行职责时效率会很低，所以要加强对监督机构的建设，在资金和人员配置方面满足需求，有效开展监督工作。(2)严格把关监理的规范性，完善相应的监理机制，结合施工的实际情况，实行相应的解决措施，配置监理人员要合理，并且加强对监理人员的培训，对于违规现象要严格处理，务必避免无证上岗人员进入单位，以保证电力工程质量。(3)建设过程中，要根据施工规范和标准，加强设计，施工和验收的质量管控，对于记录下来的数据资料进行分类管理，明确各部门的职责，落实相关部门的工作，做好各部门之间的协调工作，形成一个质量监督网，有效提高质量管控水平。(4)在电力建设中，应该把安全放在首位，建设单位，施工单位和监理单位要组成一个有效的安全网，在施工现场要配备相应的安全专员，及时提出施工安全问题，在有安全隐患的施工程序上，要严格按照施工方案实施，还要加强现场安全管理，避免事故发生。(5)为了工作人员的安全，要完善相关的安全责任体制，将安全责任向施工人员和管理人员明确，在进行交叉作业时要着重强调，根据以往出现的安全问题作出预测，采取合理的安全管理措施，对危险进行准确识别，以有效防范各种危险源。

5结语

随着社会经济的发展，电力显得越来越重要，而电力工程作为电力发展的前提，加强对电力行业的质量管控和安全管理，提高电力工程整体质量，可以推动我国电力业快速稳定发展。

参考文献:

［1］范俊峰．电力工程建设质量与安全管理的探讨［J］．低碳世界，2013(17):101～102．

篇3

关键词：电力工程 建设质量 安全管理措施

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（b）-0112-02

电力工程建设是一项关系民生的工程，质量和安全管理是电力工程建设中重要的组成部分，与电力工程的长期发展密切相关。所以必须提高思想认识，创造适合人们生产和活动的社会环境，促进社会经济的繁荣发展。

1 了解电力工程建设质量与安全管理中存在的问题

虽然电力工程已经发展了很多年，在电力工程质量与管理方面也取得了较高的成就，但是依然存在以下几方面问题。

1.1 电力工程安全管理意识不足

进行电力工程建设时，要求电力相关负责人必须明确规定出施工安全、施工工期和施工速度，避免因盲目施工而产生不必要的安全事故。但是从当前电力工程安全管理现状来看，由于安全管理并不能直接给电力企业带来经济效益，所以电力企业实施的电力工程安全管理较低下，工程安全意识较薄弱，在实际建设中，经常会出现由于过分追求经济效益而产生的严重事故，影响了电力工程的长远发展。

1.2 电力工程安全与质量管理模式较单一

现阶段，很多电力企业依然采用传统单一的模式进行管理，不能结合时展更新管理模式，管理模式较陈旧，降低了电力安全与质量管理水平。而且这种传统的模式会对电力工程工作质量和效率产生影响，不能及时检查电力设施的运行状况，难以保证施工人员的生命及财产安全。

1.3 电力专业化人才较匮乏

电力工程建设难度较大，是一个操作质量要求较高的工程，要求企业必须具有多方面的人才，主要为设计人才、施工人才和管理人才，尤其在实际施工中，由于施工程序较复杂，对施工人员提出了较高要求。但是从电力工程人员配备情况来看，施工队伍良莠不齐，而且这些施工人员在上岗前均未进行培训，专业化人才较缺乏。进行实际施工时，主要凭经验操作，不能借助技术知识分析并解决问题，给电力工程建设造成了较大的安全隐患，严重时将发生不良事故。

1.4 管理制度不健全，体系不完善

健全的管理制度和体系已经成为电力工程建设的前提，但是在实际建设中，很多施工单位都没有建立管理制度，尤其是工程建设与安全管理方面，导致安全责任分配不均，不能将责任分配到人，没有做好事故防范，一旦发生事故，就会相互推脱，产生的安全隐患较多。一些施工单位虽然建设了质量与安全管理制度，但是体系不完善，缺少领导引导和管控，直接影响了电力工程的长期发展。

1.5 电力工程建设质量与安全管理相脱离

电力工程是一个相互协作、共同配合的项目，为了保证电力工程建设质量和安全，必须要求相关部门团结合作，同时加强各部门管理与监督。所以电力工程各部门必须进行协作管理，避免在实际施工中出现施工混乱状况，影响施工人员的工作积极性，控制好质量问题。但是目前很多电力企业为了得到较高的经济利益，出现了较多的管理脱节问题，给电力工程发展造成了很大影响。

2 电力工程建设质量与安全管理水平提升的方法

2.1 提高质量管理意识

意识是行动的主要指导者，提高安全管理意识时，可以从以下两方面操作：一方面，供电企业必须结合实际发展状况，加强人员教育，让人员从思想上认识到安全对电力工程发展的影响，针对性地制定安全管理措施。如，结合电力工程实际特点，实施质量动态控制，利用高质量的安全监管保证电力工程安全。同时还要让工作人员积极做好安全防范措施，给施工人员进行施工培训，提高施工人员对安全的认识，将安全职责分配到人，贯彻到每位职工的日常生活中，提高施工质量，减少人员伤亡及财产损失。

2.2 创新质量管理模式

电力施工材料与设备是保证电力工程建设质量和安全的基础，所以必须提高思想重视，加强电力工程建设质量与安全管理。电力工程建筑材料由各个施工及采购环节的材料组成，进行实际管理时，必须按照安全与质量标准，加强质量管理，避免出现严重的安全事故问题。同时要结合时展要求创新管理模式，利用先进的管理方法构建管理模式，维持施工现场秩序，提高电力工程建设质量和安全。具体可按图1方式操作。

2.3 加强技术投入，提高技术人员的水平

电力工程是一项专业性强、技术要求较高的工程，要求施工人员不仅要有扎实的理论知识，还要具有较高的实践操作水平和较强的专业素质。所以专业性技术人员与电力工程的建设质量与安全密切相关。提高施工人员的专业素质，不仅可以提高电力工程在市场中的竞争力，还可以建设高质量的电力工程目，减少了实际作业中存在的安全隐患。所以电力企业施工单位，必须加强资金投入，对施工人员的专业素质和技术水平进行培训，同时积极引进优秀技术人才，满足电力工程建设需求，避免在施工中产生较多的质量与安全问题。

2.4 健全电力工程质量与安全管理制度

管理制度是规范电力工程建设质量和安全的主要方式，具体可以从以下几方面做起：第一，用制度办事，以规范为准，建立工程建设制度与标准，加强工程管理的建设和实施，及时使用质量标准衡量工程建设情况，保证工程质量及施工技术符合工程建设要求。第二，加强检查，结合制度规范，进行区域检查，制定合适的检查措施，并将检查责任分配到人，正确在事故发生前解决安全隐患，降低事故发生概率，避免发生不安全的事故。第三，制定事故应急预案，一旦发生电力工程事故，必须启动事故预案，降低事故损失，同时加强应急演练，提高电力工程的应急处理能力。

2.5 协调电力企业各部门管理工作

为了提高电力工程建设质量，保证电力工程安全，必须加强各部门的协调，将安全及质量管理落实到人。为了保证电力建设工作有序进行，在遵循电力工程整体利益的基础下，鼓励各部门积极做好本职工作，避免影响现场作业的进展。此外还要加强部门协作，避免施工与管理脱节，减少施工建设中产生的质量与安全问题。

3 结语

电力工程在我国经济发展中占据较大比例，也是衡量我国经济发展的重要因素，与广大人民的生活有很大关系。为了保证电力工程安全，提高工程建设质量，必须提高建设队伍技术水平和安全意识，构建管理制度和体系，加强部门协作，促进电力工程建设的长期发展。

参考文献

[1] 付国庆.浅谈电力工程建设质量和安全管理[J].中国新技术新产品，2016（2）：34-36.

篇4

摘要：任何工程的安全工作都应摆在第一位，而电力工程作为一种技术性强的工程，必须由专业的安全管理人员做好安全监管工作，创新安全监管模式，保证电力工程建设的顺利进行。

关键词：电网工程；安全管理；电网建设中图分类号：TU714

文献标识码： A引言但是随着社会的进一步发展，必然很多地区的技术和电力网络会呈现出诸多的不适应，包括存在安全隐患或者技术面临淘汰，或者电力传输容量无法满足现有需求的供电体系。针对此类问题，必然需要对电网展开建设或者重建工程，而在工程过程中，如何实现安全管理，是电网建设的重要问题之一。一、电力工程的特点在新时期里，电力工程安全监管就是对诱发安全问题的因素进行系统的监督管理，运用科学的监管体制进行安全管理和控制。电力工程与一般的桥梁工程、建筑工程有明显区别，虽然说其安全问题与外部因素有一定关系，但主要还是由电力工程的特点引发的。电力工程技术要求高、结构复杂，而供电企业多、地域分布不均，技术实力、经济实力、规模等都有很大差距，这使得电力工程的安全监管难度较大。电力工程具有一次性特点，其施工时间、自然条件、规模、参加者则各不相同。电力工程又是一项综合性工程，建设中的任何人、事、环境的变化都可能导致安全事故的发生。现场人员对电力系统认识不清、安全事故预防能力低等都是影响到安全监管的重要因素。二、加强电网工程建设安全管理1、加强现场管理。现场管理无论对于电力工程还是土木建筑工程而言都至关重要，这已经成为了不争的事实，然而这一思想就目前而言，在电力领域仍然不够深入。实际工作过程中，现场管理应当切实加强对于人员操作的安全管理、材料管理以及其他相关部分等。这其中，除了需要对参与施工建设的人员进行充分的培训，确保其能够对建设工程本身的设计思路有所了解，并且能够准确采取相关步骤、使用工具展开工作，以及能够在工程展开的过程中具备充足的安全意识等以外，另一个重要的方面就在于现场材料管理工作。对于土木工程部分而言，诸如变电站的建设等，应当遵从建筑工程的控制思路展开，而对于电力工程部分而言，除了需要对原材料展开严格控制和验收以外，还必须进一步加强工程展开过程的控制和管理。在切实对缆线材料以及相关电气设备的特征进行有效获取的基础之上，结合设计实现最终工程展开方式和工程质量衡量方案的确定。尤其需要注意，材料和设备的合理选择和使用，包括缆线的架设、电气设备的正确安装等，直接关系到电网体系日后的工作状态，甚至于验收过程中的试运行的安全，也均与此有关，因此必须加强重视。每一个细节都应当以相关产品说明为准，杜绝任何的经验主义出现在施工现场。2、健全安全监督管理体系安全监督管理体系是做好安全工作的重要措施，以项目经理、班组、成员为基础，在业主管理委员会、工程项目的领导下，对每一项安全工作负责。在条件许可和有需求的情况下，设置安全管理部门，负责施工现场的环境、职工安全等监管工作，设置专职的安全管理人员和兼职的安全人员，对电力工程中的每一项安全事故进行高效处理和预防。电力工程的安全监管体系建立好后，加强项目骨干人员的安全教育培训和专业技术培训，并进行有效监督，树立正确的安全管理意识。树立“安全第一，预防为主”的安全管理原则，严格控制安全生产工作，初步分析安全监管工作状况，加强事前预控，提高安全监管效果。为充分发挥安全监管体系的作用，还要学会运用信息网络技术来加强安全控制。因为电力工程建设具有信息化特点，运用信息化技术实时跟进项目的安全管理进度，收集施工信息，并及时处理信息、分析信息。运用计算机网络系统连通各个部门，使各个部门保持紧密的联系，确保信息传递的迅速、准确、全面，便于安全人员做好电力工程的安全监管工作。例如：收集施工过程中的安全信息，然后对其进行定量分析，从施工人员、管理人员的工作状态、工作效果方面进行定性分析，将定量分析与定性分析结果有机结合起来，及时发现施工过程中存在的安全监督管理缺陷，迅速解决问题，确保工程建设的安全性和工程建设质量。3、加强安全教育，提高安全管理能力电力工程的专业性、综合性强，危险因素多，任何施工失误都可能带来安全事故，而部分施工单位的施工人员素质不高，加上机械设备人员的违规操作等，使得电力工程中的安全事故频繁发生。因此，加强安全教育，提高整体安全管理能力是十分必要的。当前，在我国电力工程施工中，一般采用宣传片、培训、继续教育等方式提高员工的安全意识和安全管理能力。实践经验表明：提高整体队伍的技能水平能有效减少违章操作的次数，减少安全事故。首先，在培训阶段，对员工进行严谨的技能培训和职业素养培训，并将其中的责任心强、技术过硬、综合素养高的人选，使其带领其他人员共同进步。适当加入岗位培训、交流参观等培训方式，提高全体人员的业务技能水平，使大家掌握电力工程施工中的安全技术规程和相关管理制度，严格依照要求做好分内工作，实现有章可循、有法可依，提高电力工程施工、管理的规范性、标准化。其次，在组织员工进行定期或不定期的专题型安全培训或安全宣教活动中，增强全体员工的安全管理能力，使大家掌握电力工程的安全问题核心，在遇到安全事故时，知道采取哪些应急处理措施，最大限度减轻安全事故带来的危害，保障自身的安全。为提高员工的安全能力，适当开展事故演练是十分必要的，让企业员工充分掌握本电力工程建设的特点，掌握安全控制要点，在安全事故面前灵活应变和处理。4、应用现代化技术提高管理有效性经济水平的不断提高，科技的不断进步，为电网建设也带来了便利。我们和其他国家的交流日益增多，可以汲取外来国家的优秀技术改善我们国家电网建设的弊端，也可采用一些危险预控、风险评估等手段来推动安全技术的发展，实现安全管理。但是，值得注意的是，现代化的安全管理的理论非常之多，我们不可任意采用，需要思虑再三，取其精华去其糟粕，并和企业的实际情况相结合后，在实践中不断磨合、不断改进，最终拥有一套独具特色、富有成效的安全管理体系。5、建设良好的文化和氛围在任何事故中，受害的主体肯定是人。要实现安全生产和安全管理，需要大家共同付出努力；需要企业在经营过程中强调“以人为本”的理念，关注员工生命健康；需严格要求员工按照保障安全的规章制度办事，不断强化安全意识，在企业内部营造一种“安全第一”的氛围。电网建设工程公司自身需将员工的安全问题放在首位，不断提醒，不断强化，不断提高施工人员的安全忧患意识，在必要情况下，可考虑设立一间事故发生警示室，让员工进行参观，让他们预先了解到，若发生危险会造成怎样严重的后果，用血和生命的教训来让施工人员提高安全意识和在电网建设过程中的责任心。

结束语安全管理是供电企业永恒的主题，搞好电网建设施工安全管理工作，树立企业良好形象，不断探索安全管理的新思路，探寻更为先进的管理措施，是每个安全管理人员共同最求的目标，需要锲而不舍地学习、探索，完善安全管理及技术标准，保证电网建设施工安全。参考文献：[1]张熙杰.浅谈安全监督管理在电力工程中的有效实施[J].山东工业技术，2014（02）：169，192.[2]陆朝江.论电网调度安全运行管理中应注意的问题[J].技术与市场，2012（06）：99-100.[3]向前明.电力工程建设过程中安全管理分析[J].广东科技，2013（20）：100-101.

篇5

[关键词]电力工程；安全、质量；管理；

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0109-01

当前我国正处在一个新的电力建设高峰期，电力工程建设的进度应与安全质量管理水平同比例提升。然而，目前建设、监理、施工队伍基建管理水平与国网公司要求普遍存在差距。相当数量的建设、监理、施工单位管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉，对国网公司基建安全管理要求贯彻不力，贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象。部分工程建设一线人员素质偏低，安全质量方面的意识和能力素质需要提高。

一、当前电力基建安全质量管理方面存在的问题

一是安全活动开展不够深入。基层单位和项目现场安全要求落实不到位，措施计划不具体，照抄照搬，缺乏针对性，存在简单化、表面化现象。少数单位活动开展不够深入扎实，对活动理解片面，活动过程中对计划落实不到位，缺少跟踪和总结。

二是安全质量责任不能有效落实。安全检查方面，存在问题发现浅显且不全面，发现问题较少，检查、整改力度不足等问题，个别工程项目管理制度要求不落实，不严格执行工作标准，存在安全隐患。

“大建设”体系建设后，有些职能管理部门项目管理范围扩大，但存在相应安全质量管理人员配备不足现象；相反个别部门改革后，质量管理机构有所弱化；部分施工或分包单位超能力承揽任务，施工项目部层管理人员配备严重不足，对施工现场、分包队伍的管控难以达到要求。

三是安全质量管理执行力不强。分包管理不到位、起重机械和脚手架专项治理工作不到位、安全检查工作不到位、风险识别、动态评估工作不到位等问题，影响了当前安全管理基础工作成效；设计质量和设备质量控制、原材料检验试验、隐蔽工程质量管理、各级质量检查验收等重要环节的质量控制措施没有完全落实；数码照片管理不规范，引用错误或失效文件、质量检验试验原始记录不真实等管理“通病”问题仍然不同程度存在。建设、监理、施工队伍基建管理水平低，管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉，对公司基建安全管理要求贯彻不力，贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象，这些都严重影响了电力建设的安全质量。

四是工程分包管理不规范。系统外队伍及分包队伍安全管理不到位，个别项目施工方案、安全措施执行不到位，未对施工作业进程进行严格监护，存在随意施工现象，酿成事故。

分包准入管理存在薄弱环节，部分单位对分包管理规定中的资质条件没有掌握，在实际工作中管控不严。

五是安全质量基础工作有待强化。多数项目未做到对逐项作业进行风险识别、评估，风险定级停留在固有风险等级上，现场勘察不细，未对作业人员等六个维度开展动态计算调整，风险定级不准确。

基建安全管理信息数据治理不到位，认识还不够清晰，操作仍存在较多错误，参建人员信息填录不正确，上报数据与实际情况仍有较大差距。

基建质量管理信息中，优质工程上报数据多个单位出现系统与纸质版文件不一致等现象。

六是安全质量管理不平衡现象突出。通过110千伏优质工程核查看，低电压等级项目的质量工艺水平与高电压等级项目的质量工艺水平存有较大差距，110千伏及以下工程质量总体水平不高，需持续提升；

不同地区间、不同项目间也存在质量水平不平衡的现象。

线路工程安全质量管理与变电工程存在差距。

二、电力基建安全质量管理工作重点

在安全管理方面，要扎实开展基建专业“安全管理提升”活动。优化安全质量“月度分析点评”机制，加大基建安全风险全面防控力度，杜绝转包与违规分包，落实电力建设“安全生产标准化规范及达标评级”要求，实施标准化安全防护设施统一配置，加强灾害预警，加强检查监督，落实防范措施，推进安全施工标准化，提高施工安全防护水平，不发生人身死亡和较大及以上基建安全事故。

在质量管理方面，继续深入落实“国家电力公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定”文件，加强施工过程质量控制，强化质量检查监督，深化标准工艺管理，推进标准工艺库、典型施工方法、工艺设计成果的宣贯与应用，加强薄弱环节管理，提升设备安装、二次接线等环节的质量，加强优质工程建设，全部新建工程达到优质工程标准。

重点做好以下工作：

一是在基建系统开展“安全管理提升”活动。认真落实国网公司年度安全工作意见，结合安全策划、检查督查等专项活动，制定落实重点工作计划，在公司基建系统广泛开展“安全管理提升”活动。

二是加强安全检查监督与风险管控。完善月度安全质量分析点评机制，每月召开安全质量分析点评会，分析基建安全质量管理和风险预控情况，部署下月工作重点，跟踪掌控重大风险作业进程和风险控制结果，总结提炼基建安全管理创新经验，组织推广。

三是进一步推进安全文明施工标准化。完善安全文明施工标准，开展执行情况检查监督。组织编制输变电工程安全防护设施标准化配置指导意见，研究提出标准化配置内容、组织形式和管理办法。

四是进一步规范分包管理。加强分包管理，坚持选择能力符合要求的合格分包队伍，杜绝违规分包，建设管理、监理单位切实履行审批流程和监管职责，认真审查施工方案，并监督安全措施落实，消除分包作业现场的安全隐患，改善作业安全环境，切实实现“无差别”管理。

五是进一步加强基建安全风险管控工作。加强策划管理，进行年度风险分析。

开发应用输变电工程施工安全风险动态评估和过程控制电子化管理模块，纳入基建管理信息系统，加强风险管理的过程审核、监控。

六是加强重点工程、重要时段、重要环节安全管理。

对大型重点工程施工高峰期开展安全质量管理专项督查。结合不同季节，有目的开展春季开工、复工，夏季防汛、防台风、防地质灾害、迎峰度夏，秋冬季防冻伤、防中毒，加强“十一”、“春节”等法定假期安全管理。

七是确保实现新建电力工程全部达到优质工程标准。

优化完善优质工程评定办法，研究过程评价方法，将优质工程标准覆盖到各级电力工程，实施公司和省级公司两个层面分层开展优质工程评定，制定详细计划，缩短优质工程评定与工程投运时间的间隔。

八是全面应用标准工艺。

优化完善标准工艺管理办法，确定公司层面标准工艺应用率考核方式，按公司要求形成管理标准，并对各单位标准工艺应用情况进行考核。

加强队伍建设，开展标准工艺培训交流等活动，促进低电压等级工程标准工艺应用水平的提升。

九是加强培训、竞赛、交流。

开展质量管理知识竞赛，面向全公司系统各层面质量管理人员，发现和培养人才，丰富质量培训方式，提高效果。开展输变电工程安全、质量、项目管理流动红旗竞赛，通过竞赛活动促进基建管理水平提高。开展安全质量管理培训，对各层面项目及安全质量管理人员进行培训，提高业务能力和水平。开展监理人员培训，提高监理人员素质和业务能力。

十是认真研究解决安全质量方面的层次问题。

篇6

【关键词】电力工程；安全质量管理；措施；分析

前言：

电力建设工程是国家战略安全工程项目，事关国计民生，对施工人员的技术要求非常高，一般情况下，电力建设的基础设施的施工人员，是不允许直接参与电力设备的安装环节的，这在确保电力设备的安装质量以及使用性能的同时，也将施工人员与电力设备的安装环节独立开来，增加了施工人员在施工进度的把握方面的工作难度。此外，社会上的各个领域对于电力资源的需求量也在与日俱增，为了满足社会的发展需求，电力工程的建设项目越来越多，建设规模也越来越大。基于此，加强对电力建设工程安全质量的管理工作力度，已经上升为时代的要求了。

1.电力建设工程安全质量管理存在的问题总结与分析

1.1权责划分界限模糊

在所有的工程建设当中，每个部门都恪尽职守，分工合作，相互监督，相互促进，这是确保工程建设项目质量的重要因素以及基础条件。然而，在部分的电力建设工程项目当中，由于缺乏相应的制度约束，各个部门之间的权责划分界限非常模糊，这就直接导致了各个部门对电力建设工程缺乏高度的责任心，一旦电力建设工程出现严重的质量问题，甚至是发生重大安全事故，各个部门之间往往会出现相互推诿责任的不良现象，这对于整个电力建设工程的安全性能而言，是一个巨大的管理方面的漏洞。

1.2施工的检验工作欠细致

及时并细致地对电力建设工程进行检验，发现其中所存在的各种问题，并加以解决，是确保工程整体质量的重要环节与手段。但是，由于施工检验理念的缺失，在电力建设工程的实际施工过程当中，部分的工作人员未能及时并细致地对工程的施工效果进行检验，如果上一道工序的质量检验工作不到位，就会给下一道工序留下非常严重的安全质量隐患，导致安全质量问题层层叠加，直至威胁到整个电力建设工程的质量安全以及使用性能。

1.3施工过程的管理力度不足

对电力建设工程的实际过程进行全方位的监督与管理，包括施工技术、操作工序、所用原材料等方面的监督管理，有利于确保工程整体的性能合乎国家安全标准。然而，部分的电力建设工程的管理阶层，由于对施工过程管理的重要性认识不充分，以至于监督管理的实施力度不足，放任部分职业道德较低的电力建设工程的施工人员在实际施工的过程当中，违反施工规定，脱离设计图纸进行施工，偷工减料，甚至是使用存在严重质量问题的建筑材料，如强度不足的水泥、已经出现裂缝的钢筋等不合格的原材料，严重威胁到电力建设工程的质量与安全性能。

1.4对设计图纸的审核工作不到位

在任何的建筑工程项目当中，设计图纸都是最为关键的，设计图纸是否科学合理直接决定了建筑工程的安全性能以及使用寿命，其重要性不容忽视，如果设计图纸存在问题，在实际的施工过程当中，无论再高端的施工技术，或是再先进的管理方法都无济于事。当前，我国部分的电力建设工程在对设计图纸的审核方面，普遍存在着审核力度不足的问题，施工人员按照存在问题的设计图纸进行施工，对整个电力建设工程所造成的影响将会是毁灭性的。

1.5管理人员的专业素质偏低

电力建设工程所涉及的学科非常广泛，往往设计到比如建筑工程学、电力学、管理学等学科的专业知识，并且对社会的发展有着深远的影响，因此无论是对施工人员，还是对管理人员都有着比较高的要求。而当前我国的电力建设工程安全质量的管理人员的专业素质明显滞后于时代的发展，难以对工程的安全质量问题进行强有力的控制与管理，一般情况下，仅仅依靠经验对工程进行安全质量管理，这是远远不够的，一定程度上会对工程的整体质量安全造成隐患。

2.加强电力建设工程安全质量管理具体举措

2.1明确各部门之间的权责

为了确保电力建设工程的整体安全质量，避免在出现质量问题的时候，各个部门或是各个主要负责人出现相互推诿责任的不良现象，必须要对各个部门之间的权责进行明确，贯彻落实责任制，实行“专人专责”方案，一旦工程在其负责的范围之内出现质量问题，追究其责任。如此，可以敦促各个部门以及主要负责人加强对工程的管理力度，增强其责任心。

2.2落实施工检验工作

落实电力建设工程的施工检验工作，首先是要革新施工检验人员的工作理念，使其充分认识到施工检验工作的重要性；其次是要合理地设定检验的时间间隔，通常情况下，我们提倡的是两日一检，检验的时间间隔最长不允许超过四天；最后，规定必须要完全确认上一道工序不存在任何质量之后，下一道工序才允许进行施工作业，确保施工的每一道工序都符合国家质量安全标准。

2.3强化施工管理力度

强化施工管理力度，关键在于加强对施工现场的各方面管理，根据施工的实际情况，采用合适的施工技术，要求施工人员严格按照正确的工序进行施工，对施工材料的采购到储存，再到使用等环节都要雅阁进行监督管理，对于存在质量问题的原材料，坚决不能使用。此外，还要加强对施工人员对设计图纸的执行力度的监管，避免出现脱离图纸施工的不良现象，从根本上保证电力建设工程的质量安全。

2.4对设计图纸进行严格的审核

设计图纸对电力建设工程的重要性不言而喻，如果设计图纸存在问题，难免整个工程将会是先天不足，基于此，务必要对设计图纸进行严格的审核，确保其质量。在对设计图纸进行审核的实际工作过程当中，要安排多名专业人士共同审核，确保审核工作的公正性，直到完全确认设计图纸不存在任何问题的时候，才允许电力建设工程正式施工。

2.5提高管理人员的专业素质

这方面的工作可以具体分为两个部分，一是开展对现有电力建设工程安全质量管理人员的专业培训活动，丰富其专业知识，提高其专业技能以及综合素养，满足实际工作的需求；二是吸纳高素质专业管理人才，主要的对象可以是工程管理专业的大学毕业生等。只有切实提高管理人员的专业素质，最大限度地发挥管理人员的主观能动性，才能保证电力建设工程整体的质量。

3.结语

总而言之，电力建设工程对我国社会的各个方面都有着明显的影响，对于促进我国的经济发展，以及提高我国人民的生活水平有着重要的作用，因此，必须要加强电力建设工程安全质量的管理力度，对其中出现的问题进行及时而有效的解决，提高电力建设工程的安全性能以及使用寿命，从而促进我国电力事业的平稳发展。

参考文献：

[1]谷林峰，赵青蓉. 电力建设工程安全质量管理措施探讨[J]. 电源技术应用，2013，06：90.

[2]洪耀鹏. 输电建设工程安全管理研究[D].华北电力大学，2013.

篇7

关键词：安全管理 弊端 应对措施

近几年来随着国家电力建设的发展，公司承接的电力工程逐年增多，已经从省外施工延伸至国外施工，经营规模逐渐扩大到全国电力工程建设市场.如何有效遏止电力工程建设施工过程安全事故的发生，已经是一个不容忽视的话题，所以必须进一步加强电力建设工程施工安全管理工作，大幅度减少伤亡事故，提升公司整体工程管理水平。本人根据现场安全管理工作经验，就目前电力建设工程施工过程安全管理存在的弊端进行剖析，并提出相应的应对措施，仅供同行们参考。

1、 电力建设工程施工安全管理特点

电力建设工程由于单位工程、配套设施较多，主体结构层次复杂，施工场地狭小等因素，给施工过程安全管理带来许多客观存在的不利因素，使安全管理呈现多样性和复杂性，致使电力建设工程安全管理具备以下特点：

1、1分散性，因其电力建设工程施工点多面广，施工现场比较分散，安全管理具有分散性。

1、2独立性，由于分项工程专业技术性很强，涉及的专业技术复杂，安全管理具有独立性。

1、3被动性，由于工期进度受建设方制约，各类防护措施不能及时与工程同步进行，安全管理呈现被动性。

1、4重复性，因受设备安装，场地狭小，施工工序限制，重复施工重复防护十分频繁，安全管理呈现重复性。

1、5危险性，由于大量使用各类机械设备，立体交叉作业，特级高空作业，施工条件制约，施工危险因素增大，安全管理具有高度的危险性。

2、电力建设工程安全管理中存在的弊端

2、1现行的安全管理机制，造成管理与施工脱节

当前建筑市场处于转型期，随着电力建设规模的扩大，生产经营组织形式多元化，劳动用工形式多样化，生产组织形式越来越复杂，施工单位原有的安全管理机制越来越不适应新的安全管理要求，现行的安全管理机制已经难于满足施工现场，管理机制矛盾表现的尤为突出，造成安全管理与施工脱节，安全监督管理留于形式或口头上。

2、2安全管理专职队伍素质参差不齐、业务能力普遍偏低

安全管理队伍素质高低在一定程度上决定了安全管理水平，个别分包单位现有的专职安全管理队伍多数人员未经专业知识培训，安全业务能力普遍偏低，造成正常业务不能及时开展，安全资料管理不能建档等。目前，仍然有个别施工单位存在现场安全管理岗位多半有老弱病残代替，安全管理作用难以发挥出来，甚至有些人怕得罪人，对于现场大量装置性、习惯性违章绕道走，安全监管形同虚设，安全职责不清，致使安全管理渠道不畅，安全管理体系难以正常运行，影响安全工作的正常开展。

2、3施工安全技术措施缺乏针对性

随着施工生产活动日趋复杂性，具有科学依据切合实际的安全技术措施是指导安全施工的前提，目前分包单位还存在相当一部分未经过系统培训，对于安全工作的认识不到位，在编制施工方案时，对危险、危害因素考虑不充分，安全技术措施难以指导施工生产。以吊装方案为例，吊装方案中安全技术措施与施工现场两张皮，不具有针对性和指导性，究其原因是编制安全技术措施未能根据吊装特点、作业环境，吊装方法进行分析，而是照搬、照抄常规性规程用语，安全技术措施不能指导吊装作业，导致作业习惯性、无序性、盲目性，极易发生安全事故。

2、4施工班组队伍不稳定，操作技能低下

分包单位现行的劳动力用工结构复杂，在施工高峰期比较突出的是劳动力流失严重，施工班组队伍不稳定，大部分劳动力是班组自行招聘来的农民工，这些人员没有经过系统安全培训和操作技能培训，不了解施工过程的安全因素，缺乏应有的操作技能和自我保护意识，盲目施工，不能辨别危害和危险，违章作业行为一直得不到彻底纠正。例如：高空作业不系安全带，拆除作业野蛮拆除等违章行为，这些人员文化素质低，安全意识淡薄，冒险蛮干，成为事故多发群体。

2、5对分包单位管理未做到程序化，分包责任未落实

分包单位在电力建设工程各个阶段以其特有的形式存在着，二次分包单位多数施工资质较低，不具备二次分包能力，此类队伍缺乏专业技术人员，管理力量薄弱，没有电力建设施工经验，在安全管理方面存在无独立的安全管理机构和专职安全管理人员，施工现场安全管理混乱，职责不清，管理手段落后等问题，现场管理随意性大，往往引发安全事故。

3、应对措施

3、1完善公司安全监督管理运行机制，扎实落实各级人员安全生产责任制，逐步形成公司、项目、施工区域三级监管网络，安全管理实行公司垂直管理，理顺安全管理渠道。建立长效的安全运行监督机制，有计划分步骤完善项目安全保障体系。运用奖惩手段，逐步推行标准化管理模式。安全生产各有关责任人应对安全技术措施进行经常性检查，确保安全管理网络的有效运行。

3、2建立一支高素质专职安全管理队伍，公开选拔安全责任心强、业务素质过硬的人员充实到基层项目的安全管理岗位上来，注重安全队伍建设，提高专职安全管理人员的权威性，不断激励他们的工作热情，激发专职队伍创新意识，推行安全业绩考核制度，奖优罚劣。适时组织公司规模性安全知识培训，提高整体队伍业务素质，不断推行新的安全管理模式，大力弘扬企业安全文化，树立全员安全意识。

3、3加强专业技术培训，落实安全技术措施

由于培训不到位，使编制各类安全技术措施的人员对编制程序产生模糊的认识，难以把握编制的要点，从而出现针对性不强等问题。由此可见提高专业技术人员业务素质是关键。公司应着手对口业务能力的培训，进一步提高安全技术措施编制水平，更好服务于安全生产。同时，要保证安全技术措施的有效落实，只有落实到位，才能确保安全生产。

3、4强化班组队伍建设，提升全员操作技能

班组是公司的细胞，劳动力安全管理水平直接影响公司综合素质，搞好劳动力队伍安全管理，是保证公司安全生产的基础，班组能否长期保持安全生产局面，决定了公司整体安全形势。由此可见，必须加强班组安全文化建设，从现有条件出发，只有重视和强化班组安全管理工作，就可以使伤亡事故大幅度降低。加强班组建设关键就是抓好班组安全知识和操作技能培训，旨在提高全员综合素质，把传统的事后处置转变为事前预防为主的管理轨道上来。

3、5理顺分包管理渠道，加强分包单位监控力度

逐步理顺分包管理程序，按照各个只能部门职责范围严把入场审核关，对于不具备分包能力单位要拒之门外，防止资质较低、管理混乱的施工队伍进入项目承包范围。对于已经引进的分包队伍要监控管理到位，明确其在施工过程必须应该承担的安全责任，防止出现以包代管，包而不管的局面。推行分包单位月度安全管理考核制度，让其感受项目管理的严肃性，从而规范分包单位管理行为。

我们要充分认识到电力建设工程安全管理工作任重道远，不是一时一刻的短期行为，而是长期的职责和使命，必须高度重视安全生产专项治理工作，加强组织领导，明确责任，有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，持之以恒的抓下去，就一定会抓出成果，就一定扭转安全管理的被动局面，就一定会遏止事故上升的趋势。

篇8

【关键词】安全文化 电力工程管理 建设

在电力系统日益完善的今天，电力工程管理中的安全也逐渐被电力企业所重视，因为它作为企业文化中重要部分之一，最具备丰富内涵。安全文化的建设者应该做好电力企业的职工安全教育与安全培训工作，培养并提高每一位职工的安全意识，使他们能够在实际的工作当中有效解决安全问题，推动企业发展。

1 电力工程管理中安全文化建设的必要性

电力工程的管理工作是一项比较复杂的工作，人员相对比较分散，工作相对繁重，这就给安全文化建设带来了巨大的挑战，所以，就要制定关于安全文化的规章制度及生产纪律等制度，对工作人员的工作行为进行约束，使得他们的工作有章可循，体现文化所具有的独特的魅力，实现文化所具有的能动性特点与管理所具有的强制性特点的完美融合。

在电力工程管理过程中，进行安全文化的建设建设实现电力企业的健康发展的必然要求，而电力工程的管理的工作中奉行的是以人为本的理念，其本质就是保证电力企业的工作人员在工作中的安全。在电力工程的管理工作中，安全文化的建设创建了安全氛围及安全管理技能提升的新格局，实现将安全意识、安全行为及价值取向等融入到安全理念中。

2 电力工程管理中安全文化的建设原则

在建设安全文化的过程中，首先，就需要遵循以人文本的原则，实现安全文化建设的科学性原则。具体而言，就是指在电力企业的安全管理工作中，实践各项举措的载体是人，这就需要电力企业在安全文化建设中全面贯彻以人为本的原则，建设出具有科学化、人性化的安全文化，确保安全文化建设的工作的顺利实施；其次，安全文化建设还应遵循规律性以及可预见性原则，具体而言就是，按照相关规律，对一些具有倾向性的问题进行重点处理，全面把握危险点、安全事故的发展规律，进行超前、可预见的安全文化的建设；最后，就是要遵循全员参与的基本原则，具体而言就是，要充分调动全体员工的积极性，让他们投身于安全文化建设工作中去，提高他们的安全意识，使他们能够进行安全化的生产，在整个企业中营造起一种良好的安全文化氛围。

3 电力工程管理中安全文化的建设措施

结合现行的而电力工程的管理的现状以及安全文化建设的原则，可以采取相应的措施对电力工程的安全文化进行建设。

3.1要建立健全的管理体系

完善电力工程的管理体制是促进实际生产安全进行的保障，要把安全生产作为所有工作的基础，找到适合企业自身发展的规章制度，综合考虑每一个因素，认真处理每一个细节。时常给全体职工提供具体的学习机会，使其充分认识安全生产的重要性，认真执行相关规定，树立安全生产意识。要建立健全的管理体系，以此来实现对安全文化建设的各项工作的实施，从而对企业工作的各项环节进行安全管理。同时，对于安全责任书，要确保其内容的完整性、实效性、合法性、合理性以及严谨性，每一个人都必须认真落实责任书所规定义务与职责，同时也可以充分享受权利，管理者要做好考核工作，确保一一达标。

3.2提升员工的的安全意识

就是要求企业的管理者意识到安全生产的重要性，从企业发展的实际状况出发，从思想上提高对安全文化建设的重视，落实好各项安全文化措施。根据以下几个要点来实施：①必须要将企业安全问题融入到工作中去，时刻分析掌握发现的安全问题，如此便可以快速解决问题。②培养高度的敏感性，洞悉隐藏的安全问题，通过分析找出解决措施。在实际工作当中，管理者需深入实践，了解施工基层，体验具体工作，通过这样的实践发现问题并解决问题。

3.3做好员工安全培训工作

安全教育是提升员工的安全意识与管理者的管理水平的基拙。提升管理人员的管理水平，做好安全事故的预防工作，这样，才能使得建设安全文化的工作的顺利进行。要有定期的安全培训平台，这样能让到职工感受到公司对安全文化的重视度，从而积极学习安全文化。与此同时，做好预防工作，从员工的日常工作习惯与细节到机械设备的维护工作，始终坚持安全第一的原则，确保顺利开展电力工程管理工作。

3.4安全环境文化的建设

安全环境文化也是安全文化的重要组成，主要包括着设备、技术、工艺等的硬件环境及员工精神及企业安全品牌形象等软环境。在进行电力工程管理中安全文化的建设，需要管理人员确保安全环境文化建设所需资金的投入，以施工建设。运营生产及企业管理中的新技术、新工艺的研发应用，构筑坚强型的安全环境文化；重视员工在安全文化建设中所表现出的精神层次的需求，将企业文化与安全文化实施同步建设，树立起安全文化品牌，增强人员参与安全环境文化建设中的凝聚力等。

4结语

总之，在市场经济条件下，电力企业要想取得广阔的发展空间，就一定要做好安全文化的建设工作，通过安全文化建设来营造一个良好的安全管理氛围，促进电力工程管理的发展，让我国的电力工程事业发展实现可持续发展的目标。

参考文献：

[1]孙嘉泽.电力工程管理中的安全问题研究[J].黑龙江科技信息，2014，31：134.

篇9

【关键词】工程；安全；关键环节；管控

0 引言

在具体电网工程项目的建设过程中，因多种因素的影响基建工程的现场安全管理仍存在着许多隐患，需要我们进一步深入落实国家电网公司关于加强基建安全管理的各项工作要求，强化过程管控，确保电网建设工程安全的稳定局面。

1 电网建设工程安全管理现状

近几年来，随着国家电网公司有关加强基建安全工作管理办法和规章制度的不断完善，电网建设工程的安全管理水平有了大幅度提升，工程项目的安全管理标准化正在稳步推进，但在部分工程项目建设过程中安全管理仍存在许多不足，主要表现在：

工程项目管理的组织机构不健全，管理人员安全管控能力欠缺，国家电网公司管理制度在项目执行不到位；

分包管理环节薄弱，工程项目分包队伍人员流动性大、安全意识差、安全技术素质偏低；

工程项目现场安全投入不足，安全文明施工与国家电网公司的工作要求差距较大。

2 影响工程安全管理的主要因素及对策

2.1 现场管理制度编制存在缺陷，难以起到指导现场安全管理的应有作用

包括《安全监理工作方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案）》、《施工组织设计》等管理文件的编制未结合工程实际情况进行编审，针对性不强、可操作性差；为此，业主项目部应充分利用安全技术交底会、安委会会议、工地例会等对监理、施工项目部编制的安全管理文件进行分析、研究，督促相关项目部及时修订完善，确保所编制的各类方案、措施在施工过程中的有效实施。

2.2 监理、施工项目部以及分包队伍现场管理组织机构不健全，管理和专业人员配备不足，且专业能力欠缺

这就需要建设管理单位实施工程项目的精细化管理，对监理、施工单位的项目部组成严格督查把关，要求其按照国网公司有关要求规范组建项目部，明确工程项目各参建单位管理人员和分包队伍负责人安全质量管理技能的要求。

3 加强过程管控，全面做好工程项目安全管理

3.1 健全组织机构，明确各级人员责任

工程项目施工开工前，及时组建业主项目部、监理项目部、施工项目部三个实体，按照规定组建工程项目安全委员会。由建设管理单位基建主管领导任主任，对项目安全负全面的监督管理责任；监理单位、施工企业领导任安全委员会副主任，对工程项目现场施工安全负责；项目经理、总监代表以及相关部门单位领导任委员。明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定相应的安全管理制度，并进行布置落实。在组建工程项目安全委员会同时，成立工程项目安全监督组，明确工作人员、联系方式、办公地点等，负责安全委员会日常工作的执行管理等工作。

3.2 完善规章制度，严格贯彻落实

建设管理单位按照年度基建安全文明策划的安全目标，编写《输变电工程建设管理纲要（安全部分）》、《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工危险点辨识及预控措施》、《输变电工程安全文明施工责任制》、《输变电工程安全文明施工奖惩实施细则》、《输变电工程安全工作例会制度》、《输变电工程事故应急救援预案》等七个管理文件，在工程项目第一次安委会和工程交底会上进行，并对重大危险作业、重点施工项目、重大风险因素等进行分析，采取针对性防范措施加大管控力度。

3.3 规范监理、施工制度建设，推进施工标准化

业主项目部严格按照《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》要求，督促并及时审核施工单位编制《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》和监理项目部《安全监理工作方案》等现场管理文件，办理开工手续。

施工单位严格按照批准的《施工方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等组织施工和布置现场安全设施。在技术管理方面施工单位要按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》制定包括安全施工责任制度、安全施工教育制度、安全施工检查制度、安全施工措施与安全施工作业票管理制度等在内的19项施工技术管理制度，同时施工项目部必须制定专项的重大安全风险控制措施并组织设施。

3.4 加强施工过程监督检查，强化安全施工方案的落实

依据批准的《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等管理文件，结合工程月度工程例会、安全委员会会议、春秋季安全大检查、专项安全检查以及安全质量流动红旗竞赛活动，对工程项目施工过程中各类安全方案的实施情况监督检查，及时修订完善。

按照不同季节和不同施工阶段，定期或不定期的对工程项目进行全覆盖的基建安全大检查，积极评价工程项目的安全管理状况，沟通安全管理存在的问题，提出安全隐患整改的意见和建议，督促施工项目部认真完成整改，并形成闭环管理。

3.5 加强施工过程的安全控制，确保安全目标实现

安全风险控制贯穿于施工全过程，与施工进度、质量和施工协调管理密切相关。实行施工区域化管理，执行工作负责人、工作监护人佩戴袖标，施工人员佩戴胸卡制度，明确施工区域责任人、安全监督人员及文明施工负责人。落实安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化和环境影响最小化的“六化”要求。加强施工协调管理，尽量避免交叉作业、高空作业、带电作业，降低安全风险。认真督导各项安全措施落实到位，确保各项施工准备工作充分。施工过程中严格执行施工程序，对进入施工现场的大型施工机械实行登记制度，随时掌握机具的动态，确保在用施工机械受检率达到100%。认真落实机械设备的维护、保养制度，加强对施工机械的安全检查，确保安全防护装置完好。对外租赁的机械同样按照上述要求加强管理，不留管理盲区。

重大危险作业现场，按照到岗到位管理规定，安排业主项目部、监理项目部管理人员进行现场旁站，确保施工安全。

4 结论及建议

要做好电网建设工程安全管理这项综合性、全方位、全过程的工作，首先要落实工程各级管理部门、单位及管理岗位的安全责任，根据国家电网公司规定组成责任心强、业务精的三个项目部（指业主、监理、施工项目部）；其次要高度重视前期策划工作，加强安全风险分析与预控；第三要强化工程项目建设的过程管控，根据不同施工阶段的特点抓好涉及安全的各个关键环节及全过程的督导检查，使现场安全措施、技术措施落实到位；第四要及时做好阶段性的安全评价工作，对工程现场的安全管理状况进行诊断分析，掌握工程安全管理的主动权，确保电网建设工程安全的可控、能控、在控。

【参考文献】

[1]国家电网公司基建部.国家电网公司基建安全管理规定[M].北京：中国电力出版社，2011：2-9.

篇10

模式建设内容：以水电工程建设过程本质安全管理模式思想为指导，通过建立人的不安全行为控制体系、物的不安全状态控制体系，控制人的不安全行为、物的不安全状态，完善安全管理制度，使其符合模式运行的要求，建立封闭式多维现场安全监控平台，在此基础上构建《本质安全管理一体化信息平台》，进而推动本质安全管理模式的建设，具体建设内容如下：

1 工程本质安全管理体系

1.1 本质安全管控体系构建

通过完善安全管理程序文件、安全管理制度，构建集业主、监理、施工单位于一体的本质安全管理体系，包括管理手册、程序文件、管理制度等内容，明确水电工程管理单元，管理的流程，提示关键的流程节点、风险因素及涉及的相关方。

1.2 应急预案体系修编

根据现场实际情况对应急预案进行修编，形成内容全面的预案体系，内容包括综合预案、专项预案、现场预案，符合国家标准、规范要求，全面提升现场应急救援能力。

1.3 安全检查标准的建立

编写《观音岩水电工程安全检查标准》，全面覆盖水电工程施工各阶段、现场施工各方面，明确安全检查内容与范围，实现安全检查标准化。

1.4 水电工程安全生产标准化规范的设计

依据《企业安全生产标准化基本规范》，结合观音岩水电工程实际情况，编写《观音岩水电工程安全生产标准化规范》，全面规范水电工程安全管理。

2 本质安全管理一体化信息平台

建立实现业主、监理、施工单位等各参建单位一体化管理的《观音岩水电工程本质安全管理一体化信息平台》，实现安全管理各项业务可在线申报与审批，各类安全数据信息化管理，并展现工程上一些安全信息，公布安全绩效。

系统业务模型如下：

系统主要功能包括：

2.1 法规标准制度

用户通过该模块主要是查阅相关法规、标准、以及公司制度，同时也可增加法规、标准。

2.2 组织机构管理

各参建单位用户通过该模块管理本项目的安全组织结构，可进行分类、维护、调整、浏览、查询功能。

2.3 人员管理

记录入场的所有人员的基本信息、取证情况、培训情况等相关信息。

每个员工发放ID卡，实现一人一卡，ID编号与个人身份证关联。

2.4 安全生产目标

通过该模块接收、登记业主下达的安全生产目标、指标，并通过该模块把安全生产目标、指标分解到具体部门、负责人，以及明确对业主、施工单位的安全目标。

2.5 安全投入管理

通过该模块进行编制劳动保护、安全措施计划，提交上级审核；对审核通过的劳动保护、安全措施计划内容进行落实，随时填写资金投入与计划完成情况。

2.6 动态危险源管理

本模块基于《观音岩水电工程危险源辨识、评价与控制手册》登记本项目的危险源，如：危化库、地质灾害地带等，对危险源进行分级管理，不同的危险源提出有效的控制措施。

2.7 安全技术方案管理

通过该模块可编写各种安全技术方案，业主和施工单位提交安全技术方案，业主可进行方案审查。对审查通过的方案进行存档管理。

2.8 例行工作管理

记录管理安全会议、安全活动、安全简报、安全总结、安全生产记录等相关信息，会议/活动现场记录以图片形式上传，如果未上传，则在安全绩效考核中进行扣分。

2.9 作业许可管理

实现对动火证、高危作业证、放射性探伤作业证、密闭空间作业证进行申报、审批，审批信息可及时反馈相关人员，并可进行打印作业证。

放射性探伤作业审批后，会通知所有人员时间、地点，避免人员进入探伤区域。

安全人员可以使用“安全通”在现场进行流程处理。

2.10 特种设备管理

该模块主要是记录管理建设中所使用施工机械和设备信息，定期对其进行检测检验、检查。通过该模块可记录管理这些设备台帐、检测检验记录、设备资料档案等信息。

设备检测检验到期前，系统可自动发送短信和系统消息进行提示。

2.11 安全设施管理

通过该模块，施工单位管理安全网、安全标志、照明设施、防护栏杆等安全设施台帐，记录基本信息，同时需要记录检验相关信息。可设定定期检验提前提醒功能，实现系统消息与短信两种方式提醒。

2.12 职业健康管理

实现系统化职业危害申报、职业健康监护档案管理等，从而为完善工程的职业卫生管理，达到国家相关要求。

通过该模块可进行职业危害评级、职业健康监护档案管理、职业病管理、职业危害项目申报、工伤保险管理等内容。

2.13 应急救援管理

通过该模块管理各类应急救援预案、应急物资、专业应急队伍，为业主提供审阅，同时提供应急培训与演练平台，业主可组织相关单位进行在线模拟演练，提高对典型事故的应急能力。

2.14 安全检查

该模块用于项目的月度安全大检查、日常安全检查，发现问题及时登记，如构成隐患进行隐患登记。功能包括：检查计划、检查记录与总结、检查标注与检查表维护、隐患登记等。

现场安全人员可以使用“安全通”及时反馈现场信息。

2.15 人员违章管理

基于管理人员安全检查，可以将检查中员工违章行为表现情况记录到该模块中，并进行培训、处罚及退场的处理。

该模块与多媒体安全培训系统接口。

2.16 隐患管理

通过该模块登记安全检查或日常工作中发现的事故隐患，并责令责任单位（个人）限期整改，实现隐患登记、隐患整改、隐患复查、隐患管理的全过程闭环管理.

2.17 事故管理

各施工单位通过该模块记录管理发生的事故信息，发生事故及时通过系统上报。事故信息作为对施工单位考核的部分内容，如果施工单位不登记或者不及时登记，业主可手动进行扣分处理。

2.18 安全绩效分析

将各模块数据汇总、分析，给出图表式安全绩效分析结果，为工程安全管理提供辅助决策支持。

2.19 安全奖惩管理

安全奖惩管理包括对个人的奖惩和对施工单位的奖惩。

个人奖惩主要针对个人违章行为进行经济处罚，对施工单位的奖惩针对各施工单位的安全绩效情况进行奖惩。

该模块读取“人员违章管理”和“安全绩效分析”的数据。

3 封闭式多维现场安全监控平台

工程多功能封闭式安全监控管理以工程内的封闭区域为管理单位，用封闭围栏实现与外界隔离，在管理范围内对进出区域的人员、车辆等进行全方位安全监控管理，以保证封闭区域内的人员、车辆等的安全。

其业务功能图如下：

通过封闭围栏周界报警系统，禁止非现场人员进入施工现场；通过ID卡准入管理系统控制施工现场人员、车辆的出入；通过基于RFID技术的定位和GPS定位相结合的方式实现对入场人员、车辆进行定位跟踪，并建立GIS地图电子围栏，实现分区控制；通过全方位视频监控系统，监控人员、车辆、物料、边界的状态；现场安全人员手持“安全通”在封闭区域内移动办公，实施封闭区域的监控，及时处理安全事务。最终实现全方位、封闭化的监控管理的功能。

4 人的不安全行为控制体系