强化工作措施范文

导语：如何才能写好一篇强化工作措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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**区积极开展“百企联百村、共建新农村”活动，强化三项工作措施，取得了明显成效，截止6月底，共有147个企业与127个村结成对子，合作项目达到120个，合作资金达到800万元，其中无偿捐助资金达到450万元，极大促进了社会主义新农村建设。

一是强化组织领导。为确保“百企联百村、共建新农村”活动顺利开展，我区建立了由社会主义新农村建设工作领导小组领导，农办牵头负责总抓的组织网络推进机制，各镇、街道也建立了相应的工作小组。各级领导小组成员单位各司其职，分工协作，区级主要是加强指导，为村企共建项目提供优质服务；各镇、街道主要是抓好联村项目的统计、资金使用方面的监督落实。

二是强化政策保障。为搞好这项活动，区农办及有关部门组织力量进行了专题调研，各镇、街道进行了宣传发动，在广泛征求意见的基础上，形成了《关于开展“百企联百村、共建新农村”活动的实施意见》。出台了鼓励村企结对共建的若干政策，对企业通过非营利性的社会团体、国家机关捐款新农村建设的资金和物资，在企业当年应纳税所得额3%以内予以税前列支；对符合规划要求的村企结对工业用地项目，在用地审批等准入条件上给予支持等等。制定了村企结对的五年规划，到2010年，全区“百企联百村”达到360对，合作项目达到360个，合作资金达到3.6亿元，其中无偿捐助资金达到6000万元，安置农村劳动力就业6000人。同时，建立了严格的季报制度，做到每月一督查、一统计、一汇报。

三是强化工作重点。各结对企业与村紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总目标，重点在五方面开展共建活动：1、共谋村庄发展。结对企业充分发挥自身“发展意识强、经营理念活”的优势，帮助结对村进一步完善居民住宅、生态环境等村庄建设。自开展活动以来，飞跃工业城建设带动了下陈街道牛轭等周边5个村整本拆迁、集中安置，建成了档次高、配套全的农民新社区；星星电子园区建设使洪家街道前、后高桥村成为村美户富的全面小康示范村。2、共建基础设施。企业积极投身社会主义新农村建设，以改善农村生活条件和村容村貌为重点，整体推进结对村的基础设施建设。如方远集团出资50多万元，资助与之结对的海门街道吴叶村进行道路硬化，把村里两条2.5公里长的主干道建成了4米宽的水泥路，大大方便了村民的出行和农产品的运输。另外，前所索具厂出资15万元帮助七年村，丰华通用机械有限公司、江北药业有限公司、椒北化学厂合作出资20万元帮助下洋村，分别进行道路硬化、绿化。3、共创村容整洁。改善农村人居环境是新农村建设的重要内容，也是广大农民的迫切愿望。企业紧紧抓住这一重点，与结对村一起积极开展农村环境卫生综合整治活动，着力改变农村环境“脏、乱、差”状况。如杰克缝纫机有限公司与横塘村，自签协结对以来，积极开展环境综合整治活动，无偿捐助5万元为环卫工人建设宿舍楼，5月21日，公司党委又与下陈街道的横塘村两委一起，利用双休日，组织企业员工及村党员干部共140多名，对三顶桥浦河道义务开展清理大行动，清理河道1500多米，拆除乱搭乱建7处，100多平方米。4、共培农民素质。企业积极参与“整村推进”劳动力素质培训，充分利用自身的培训资源，与结对村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系，有效地实现了村企对接。如海螺集团与前所街道**村结成对子，青岛啤酒有限公司、天天物流公司与葭芷街道富强村签订村企用工对接协议，将定向培训合格的农民学员，集体输送到企业上岗，同时还有效带动了周边村农民培训转移。至目前，**区结对企业共解决农村劳动力转移就业2708人。另外，政府还依托飞跃、星星、东港、海正、宝石等大中型骨干结对企业，创立了100个农民转移就业基地，作为对接培训“整村推进”的就业实体，实行“空岗”制度，开辟农民转移就业绿色通道，建立稳定的劳动力资源配送渠道，最终实现培训一个村、转移一个村的目的。5、共育文明乡风。结对共建不仅体现在物质形态上，同时还体现在精神层面上。企业把文化建设和培育结对村文明乡风结合起来，做到组织、思想、文化和精神文明上的“四个互助”。如在思相互助方面，海门街道结对企业和村开展企业管理人员与村两委成员座谈、互相沟通、交流和学习，巩固团结奋进的共同思想基础。在精神文明互助方面，前所街道结对企业与村开展“八荣八辱”歌千人学唱活动，为革除陈规陋习，倡导文明新风作出努力。在文化互助方面，有的企业与村通过举办体育比赛、文艺合演、建设文化站、图书室等形式，不断丰富繁荣农村和企业的群众性文化生活。

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作会议，吹响了冬春造林绿化的进军号角，掀起了冬季农业生产的新。今天，我们在这里召开全镇林业工作会议，就是认真贯彻落实会议精神，抓住当前的有利时机，切实做到宣传再深化、措施再细化、服务再优化，全力推进造林绿化工作实现新的跨越。

一、深入宣传发动，力求做到“三个知晓”。回顾“十五”，我镇林业生产取得了较为可喜的成绩，值得肯定，应让广大干群知晓。概况地来讲，主要表现为四点：资源总量快速增长。全镇林业资源总量不断增长，林木覆盖率年均增长0.8个百分点。林权改革逐年深化。我镇把发展非公有制林业作为加快林业发展的突破口和重要动力，大力推行公开招标、竞价拍卖、股份合作等形式的林权改制，有效地提升了非公有制林业的份额。全镇私有林已占林业资源总量的70%以上。科技兴林成效明显。大面积推广了i-35、i-69、i-72优质意扬新品种；林间育苗、林间植棉、林间种菜等高效林农复合经营模式普遍推开，“五大一深”栽植技术得到了普及应用，科技在林业产业中的贡献份额逐年上升。林业经济有效发展。全镇林业总产值不断增加，年增长幅度达15%左右。2005年，完成植树总量21万株，较好地完成了年度目标任务。展望“十一五”，我镇林业发展工作总体思路已经明晰，前景美好，应使广大干群知晓。到“十一五”期末，全镇森林覆盖率要达到23%，每年要增长1.5个百分点。完成这一任务并非易事，必须付诸艰辛的努力。现在的情况是，树不是栽多了，不是没有地方可栽了，而是每年栽植的数量少了、速度慢了，许多该栽的地方没有栽。因此，靠目前的运行机制，是很难实现预期目标的，必须采取超常规方式，创造性开展工作。着眼明年，我镇造林绿化各项目标任务已敲定，工作繁重，要使广大干群知晓。2006年，全镇林木栽植总量要达到25万株，拟新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善农田林网5万亩，重点建设关陈、孙伙、贺家驿、南环、凤翔等绿化示范村。

二、立足当前实际，突击抓好“三个到位”。造林绿化季节性强，工作量大。尽管目前已进入隆冬农闲时节，就林业生产而言，却正是规划布局、宣传发动以及开挖树塘的关键时刻。抓住了当前最佳时段打好基础，就能赢得来年造林绿化工作的主动权。从现在到春节，满打满算也只有个把月的时间，必须充分利用有效准备期，突击抓好“三个到位”：一是林业布局规划到位。各村（居）应围绕2006年我镇造林绿化工程的要求，对照政府下达的年度任务目标，尽快拿出详实的造林规划与建设方案，重点突出农田林网建设，使规划具体到每个村组地段，定位到路边、河边、塘边、堤边等宜林地，落实到每个营林投资者，确保冬春造林工作按序有效进行。其重点是组织实施农田林网达标建设工程，区、镇级以上公路沿线两侧各1000米范围内的路边、河边按实栽足，每个网格100亩左右。我镇选定南片村（居）作为创建社会主义新农村林业建设示范村；组织实施绿色通道续建整合工程，凡区级以上公路两侧绿色通道“断垄”的段面，按3-5米的宽度补建到位。盐淮高速两侧各按20米的宽度建成高标准绿色通道，乡村公路按“一条路两排树”的要求建设；组织实施水产养殖圩造林工程；组织实施集镇村庄庭院绿化工程，既要抓好集镇增绿，又要确定南片村（居）开展绿化达标创建活动，带状村(本文章属原创，其他网站复制发表必究法律责任)

庄每户植树不少于30株，块状村庄以营造围庄林为主，确保村庄绿化覆盖率达30%以上；组织实施花卉苗木基地拓展工程，积极引导和组织农民自主发展花卉苗木产业，不断扩大生产面积，向规模化、产业化方向发展。二是林权制度改革到位。从近几年我镇林权改革的实践来看，凡林改搞得好的村（居），不仅树栽得好、质量高，而且保存好、长得快；反观产权关系不顺的地方，则树难栽且保存率不高，年年植树不见林。为此，各村应紧抓林权改革环节不放，实施林改关口前移，在冬季树木开塘时就要全面开展此项工作，将树塘拍卖到营林者手中，力求做到未栽先改，确保不栽一株姓“公”的树。同时，积极创造条件，推进林木资产变现，集聚林业发展资金。并依据相关政策，鼓励支持社会各界人士、各类社会主体投资林业、发展林业。三是冬季开塘实施到位。冬季开塘利用冻融熟化塘土，促进栽后早活快长。而春季现开塘现栽树，则弊端较多，不仅塘口质量得不到保证，不利于树木成活生长，而且栽植也较为被动，往往不能按时完成造林任务。应该说，我镇冬季树木开塘率还不高，必须改变这一现象。前几天，区政府召开专项会议作了具体部署，将冬季开挖树塘作为一项硬指标考核，并将组织三个督查组实地查看，每周通报一次开塘进度，对工作不力、速度缓慢的予以曝光。各村务必要高度重视这项工作，迅速掀起冬季开挖树塘的，其树塘规模应达到80公分深的要求，确保春节前不折不扣完成开塘任务，以牢牢把握造林绿化的主动权。

三、发挥职能作用，全力开展“三项服务”。林业建设是复杂的系统工程，也是一项艰苦细致的工作。林业部门将切实做好信息引导、技术指导、帮扶督导等工作，着力开展“三项服务”，为全镇“十一五”造林绿化开好头、起好步发挥应有的作用。一是扩大典型宣传推介。我镇已将近年来各村造林绿化工作中涌现出的成功典范进行介绍，引导大家参观学习。通过强热宣传，运用树身边典型、学身边人与事等方式，为基层干群植树造林提供有效的信息导向，并借助典型的示范辐射作用，推动造林绿化工作实现新的跃升。二是搞好林业技术指导。全面推广i-35、i-69、i-72等意杨新品种，普及意杨“五大一深”和“三水”（栽前泡足水、栽时一塘水、栽后勤浇水）栽植技术，示范推广科学施肥、综合防治等技术，提高营林质量和综合产出效益。同时，结合“五个一”活动的开展，切实做好结对帮扶、技术培训、业务咨询、送技下村等工作，落实专门人员解疑答难，以保证营林技术推广到位。三是强化全程跟踪督查。我们将按照区里的具体要求，抽调相关技术人员组成督查组，指导各村植树造林。当前首要的是抓好组织发动、规划落实、开挖树塘等前道工序的督查指导，一并检查了解苗木来源情况，凡苗源暂无着落的，应抓紧联系落实，我们也将根据苗木货源偏紧的实际，尽可能地与外地基地保持联系，做好苗木的余缺调剂，确保有苗可栽。开春后，将以激励先进、鞭策后劲，确保造林绿化工作有力、有序、有效推进，为实现春季农业生产“开门红”尽职尽力。

四、强化组织领导，确保全面完成我镇造林绿化任务

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[关键词]农村　消防　思考

20__年2月15日，浙江海宁市黄湾镇五丰村的一场大火当场夺去39人生命，4人烧伤，其中1人经医院抢救无效死亡，死亡人数达到40人。这除了给我们带来痛心和惋惜外，也同样引起我们对农村防火工作现状的思考。据不完全统计，全国每年农村火灾就占火灾总数的50％以上。就如此现状，笔者作了以下思考。

一、农村消防工作的现状

（一）防火意识和消防基础设施相对薄弱

“辛辛苦苦几十年，一把火烧回解放前”。有人说这是对过去农村火灾的真实写照，可就在今天，占全国总人口70％以上的广大村民中有30％仍是文盲，点多面广的村民居住特点给消防宣传本身就带来了诸多的不便，村民的消防法制观念和消防安全意识淡薄也成为很自然的现象。据统计，在西部落后地区，有80％以上的村民还不知道119到底是干什么的，更别提掌握和了解基本的防火常识和火场逃生自救方法等消防安全知识。

总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。消防安全布局不合理、消防通道不畅、消防装备落后已成为制约消防工作发展的难题。目前，绝大多数乡镇没有消防规划；乡镇企业大多没有按照规定的要求配置灭火器材，农村整体抗御火灾的能力还不够强。

（二）农村用火不设防

由于大部分农村还处在落后的生产关系中，虽不是刀耕火种，但也存在大量使用明火的时候，据不完全统计，有75%的村民生活用火仍然是柴灶，以明火取暖；在农村火灾中有95％的原因都是用火不慎所致，有3％的火灾是由于小孩玩火引起，有1.5％的火灾是由于电线老化或电气引起。尤其是逢年过节的时候，许多农村仍有在前辈坟前化钱的习俗，且多是将一些“纸钱”在坟前点着就走，根本没在意是否能引起火灾。尤其是一些乡镇企业的从业人员，没有经过必要的消防安全教育培训就上岗，违章操作行为较为普遍。

（三）农村火灾扑救困难

随着改革开放和市场经济的发展，广大村民纷纷拥向城市寻找挣钱的机会，在家留守的大都为妇孺老人、小孩，自救能力非常有限，再加上农村房屋连成片，房屋结构简陋，耐火等级低下，水源缺乏，一旦发生火灾，不能及时扑救造成火烧连营。

（四）乡镇企业火灾隐患，突出农村消防工作任务日益繁重

随着经济建设的迅猛繁荣，乡镇企业的蓬勃发展，一些企业纷纷向农村地区寻找发展空间，农村城市化的步伐明显加快，相应增加了农村消防的工作量，有些业主存在重经济效益，轻防火安全的错误思想，既不按照法律法规要求添置消防设施，也不对企业职工进行相应的消防安全知识培训，造成了职工防火安全意识淡薄，致使各类火灾事故不断发生。一些居民密集区火灾、乡镇企业火灾，往往由于距离消防队远、消防车不能及时赶到现场，丧失了初期扑救的最佳时期，以致小火酿成大灾。

二、主要对策措施

为切实加强农村消防工作，扭转农村火灾形势严峻的局面，努力实现好、维护好、发展好广大农民群众的切实利益，为农村经济和社会发展创造良好的消防安全环境，结合农村实际，围绕五个方面全面加强农村消防工作。

一是进一步推行责任、考评机制。提请政府进一步明确政府和公安、安监、民政、建设等相关部门的消防安全职责，完善消防安全行政监管责任，逐级负责、层层落实；加强与综合治理、安监等部门的联系沟通，把消防工作纳入社会治安综合治理、文明社区（村）建设等活动的考评范畴，全面促进农村消防工作的开展。

二是完善小城镇消防规划编制和实施。按照“公共消防基础设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、协调发展”的总体目标，结合城镇发展变化和总体规划的调整修订情况及时调整修订城市消防规划。同时，结合农村道路改造、改水等工作，改善消防水源、消防车通道，不断改善农村消防安全状况和条件。

三是发展多种形式的消防队伍。加强专职消防队、乡镇派出所保安联防消防队建设，同时建立健全村（居）委会、乡镇企事业单位义务、志愿消防队，进一步完善农村灭火救援体系，不断提高农村扑救火灾事故的能力。乡镇派出所均应建立民警兼职消防队，配置手抬机动泵、水带、水枪。

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    近年来,随着社会经济的发展和科学技术的进步,我国管理会计的国际化进程明显加快,取得了一定的成绩。但是,目前我国管理会计的应用层次和水平都还不高,大多数企业仍处于起步阶段。虽然管理会计在大中型企业中得到了一定的运用,如责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等方法的实施颇有成效,但在大多数小型企业、商业服务类企业中却没有应用过管理会计方法。我国管理会计工作主要存在以下几个问题。

    1.1管理会计理论体系不健全

    我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的,目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。

    1.2核算手段落后

    我国一部分企业至今仍用手工记账,虽然大型企业和部分合资企业以及金融系统引用了电算化技术,但计算机的应用程度和利用效率较低,多处于事后记账的初级水平,没有事前预测、事中控制的能力。

    1.3企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高

    我国企业的决策者一般对管会计的重要性认识不足,对管理会计工作缺乏应有的重视,导致企业财会人员观念陈旧,管理会计知识浅薄、应用水平不高。

    1.4企业内部管理制度不完善

    有的企业内部管理混乱,缺少健全的规章制度和完善的激励约束机制,从而影响了管理会计工作的开展。

    2.强化管理的对策

    针对目前我国管理会计工作存在的问题,笔者提出以下对策,以促进我国管理会计工作的开展。

    2.1组织开展全国管理会计学术理论研究工作

    美国于1972年成立了独立的管理会计协会,不久,英国也成立了类似的学会,并分别出版《管理会计》月刊,向全世界发行,推动了管理会计理论的研究。笔者建议我国也应尽快成立全国管理会计协会。这个协会由会计师、工程师、部分企业管理人员组成,负责组织开展全国管理会计工作以及管理会计理论研究与学术交流工作。协会可每年召开一次年会暨学术研讨会议,出版会议论文集。如果我国成立了管理会计协会,并能积极有效地开展工作,必将对我国管理会计工作与学术研究的开展以及对企业管理水平的提高起到重要的作用。

    2.2利用计算机网络收集管理会计所需的信息

    目前我国有中小型企业800万家左右,占全国企业总数的99%.多数中小企业由于管理制度不健全、管理手段落后,难以开展管理会计工作。现在已进入信息时代,经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化,促进了新经济的形成。

    2.3大型企业及有条件的中型企业可通过网络联通,实行管理国际化

    管理国际化使企业结构处于分布化与网络状态的扁平化组织结构,能调动各类人员的主观能动性,成为自主创新主体。企业的内部网、数据库可使所有企业单元获得所需的信息,这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理会计、设计、制造等部门的人员参与制定,因而可以充分调动企业各层次、各类人员的主观能动性,提高企业决策的科学水平。在企业内部,网络成了企业生产、营销、服务、购物、技术研究、新产品开发及企业内部人事、财务会计、管理会计、物资、档案、资料管理等各环节,以及与子公司、合作伙伴、商等联系的主要媒体与实施场所,企业可以通过网络实行企业管理一体化。例如,企业的产品设计,不但有管理会计师、设计者、制造者参与,各地的顾客也可通过网络参与,设计出自己所需的功能、结构、外型的产品(这是海尔公司多年的做法,深受顾客的欢迎)。在产品销售中,企业通过网络可与供销商保持实时的密切联系,不仅能实现成品的零库存、原材料接近于零库存,增加时效性,而且降低库存成本。在产品运输中,对数码产品如音乐、信息等,可在网上直接完成运输,从而降低运输成本。在网上还可以实现国际电子商务,即无纸贸易。它具有迅速、高效、精确、低成本等特点,有改善企业管理、加强与贸易伙伴的关系、提高国内外竞争力的作用。贸易方式信息化已成为当今世界发展的潮流。管理会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息,并将整理分析过的信息供企业领导与管理人员以及本人工作使用;还可以在网上了解企业各部门(包括子公司)、各岗位的人员或单位实施、完成企业有关生产、库存、销售的数量指标与各项技术指标情况,并进行实时监督,以保障企业规则、任务、指标的完成。在企业管理一体化方面,值得推荐的是海尔公司的企业文化与管理方法。

    管理国际化是以经济信息化与全球化为基础相应而生的新的管理系统。它比管理会计作用更大,应用范围更广。尽管管理国际化为管理会计工作的开展提供了诸多方便条件与更多的信息量的功能,使管理会计工作更有效深入地开展,但绝不能替代管理会计工作。如企业在开发设计一个新产品时,需要工程技术人员与管理会计师根据产品的功能质量需要,对每一结构与部件进行功能、成本、质量与价值分析,以求该产品的功能、成本、质量的整体效果及其价值近于1.每项分析工作都是非常具体化的,采用的分析、计算方法也是不同的。笔者在实际工作中创造了VTS(价值工程、全面质量管理、系统工程)综合分析方法,可供管理会计人员、工程技术人员应用。

    2.4加强管理会计理论建设,提高管理会计水平

    要建立完善的管理会计理论体系,首先要处理好管理会计与财务会计的联系与矛盾问题。

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关键词：企业 出纳 重要性 存在问题 强化措施

对于企业的出纳工作来说，从简单的层面上我们把它理解为现金以及财务票据的付出和收进，从这方面来看，它是企业财务工作的一个重要关口，虽然它不对企业相关的财务工作进行监督，但是却是企业财务管理的重要依据和数据的收集者。由此可见，它在企业的管理工作中地位较为特殊，同时也占据重要的地位，起着积极的影响。因此，我们必须要对出纳工作予以充分的重视，科学的进行岗位的设置，并针对其中存在的问题进行强化。

一、关于企业出纳工作重要性的分析

作为企业财务数据的重要记录者，出纳工作扮演者较为重要的角色，虽然它的工作较为单一，主要负责收钱和报销等，但是其重要的地位是不容忽视的，我们必须重视起来，在了解其重要作用的基础上进一步的完善出纳工作，从而使其更加规范合理，促进企业管理水平的提升。具体来说，它的重要性包括以下几个方面：

1、出纳是重要的会计信息记录者，也是企业进行财务管理的重要依据。我们知道，出纳主要的工作就是负责企业运营中第一手会计资料的统一，在企业的经济活动中，它的每一项票据都必须要经过出纳，从而进行有效的审核，判断其真实性和有效性，从而有效避免违法违规现象的出现。随着近年来企业财务管理的变革，在保证财务信息的问题上越来越受到人们的重视，而在这方面，出纳部门就是重要的审核和管理部门，良好的出纳工作就可以保证将真实准确的信息传递给企业领导，以便企业进行科学的决策和管理。

2、出纳是我国相关经济法规的重要贯彻和实施者，例如，会计法和单位会计制度等。出纳工作中，出纳人员必须要按照相关的经济法规和规章制度进行，因此，它是企业制度和规范的重要执行者，例如，企业财务管理对会计制度的要求、现金管理制度的规定等，出纳中都要按照这些制度的要求来开展工作。而且，出纳工作人员在贯彻和执行这些法规的同时，就可以为企业财务工作的健康运行创造良好的环境，使得相关法律法规发挥实际的效果和作用。

3、出纳是企业运行中的重要部门，它起着重要的沟通和协调作用。我们知道，出纳工作是企业运营的一个窗口，它需要和企业内外部的人员进行联系，所以，保证企业的健康运行，体现企业良好的服务意识就要把出纳工作重视起来，如果没有良好的出纳，那么就会严重的影响企业的工作效率和形象。与此同时，出纳关系着企业的会计监管和工作监督，虽然出纳不直接对企业的财务工作进行监管，但是却和监管有着密切联系，因为它是企业资金流动的源头所在，企业在开展审计和财务会计监察的时候就必然要对调用出纳的相关记录，出纳工作的各个环节都关系着财务纪律和会计纪律。

4、出纳是会计工作规范的实施者。会计管理工作是一个复杂和系统化的过程，在这个过程中，会计工作的规范就必须依靠各个环节的有效配合。而出纳就是一个重要的环节，针对出纳工作来说，它负担着企业财务资金的付出和收进，并做好日常的记账和票据管理。所以，在出纳的实际工作中，就要保证每一张发票和数据的有效性，出纳人员要在会计审核的基础上进行必要的复核，只有这样，才能确保出纳的规范。由此可见，出纳在企业的会计工作规范中是扮演者重要角色的，是企业财务管理规范的重要促进者。

二、关于加强企业出纳工作管理的措施和建议

通过以上的相关分析，我们对于出纳的重要性已经有了一个基本的认识，因此，在当前的企业管理工作中就必须把出纳工作重视起来，并不断加以改进和完善，从而促进企业的全面发展。

1、建立相应的出纳工作规范，切实做好出纳相关工作。对于出纳工作来说，因为其具有重要的意义和作用，那么我们就要建立相应的规章和制度来进行规范，而在此基础上，相关的出纳工作人员就要切实的按照要求和规定做好出纳相关工作，进而规范会计工作秩序。在当前情况下，企业财务会计管理中存在着一系列的问题，如（信息失真、账目混乱、小金库等），这些情况的出现也就要求着我们必须要把持好企业财务出纳这个重要关口，相关的出纳管理人员一定要承担起自身的职责。作为企业来说要建立相应的出纳人员、会计人员及货币资金清查人员的责任管理制度，进而实现相互间的有效监督和制约，促进企业财务管理的协调和发展。

2、加强出纳人员队伍的建设。我们知道，加强出纳工作的有效管理，其中就要重点做好出纳工作队伍的建设，在这个过程中要大力加强出纳人员的职业道德教育，进而使出纳工作进一步的规范和完善，更好的为企业经济管理工作服务。出纳工作人员的素质对于出纳工作有着重要影响，如果没有良好的职业道德和职业素养作为保障的话，那么出纳工作就必然的影响着企业其他的管理工作。对于出纳人员来说，他掌握着企业的现金和银行存款，如果出现违规的行为就会对企业造成严重的损失，因此企业对于出纳人员的培训和教育是必须的，要重视出纳人员的素质，并加强对其的监督和管理。而作为出纳人员也要树立正确的价值观和人生观，按照企业工作规范的相关要求开展工作，并在实际的工作中全面提升自己，使得业务技能不断提高，为企业作出更大的贡献。

参考文献：

[1]刘霞.企业出纳工作的重要地位及强化手段[J]. 经济科苑，2011,7

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江西是水库移民大省，先后兴建各类大中型水库285座，有各类水库移民357，296万人。后扶政策实施以来，我们按照国务院部署，在省委、省政府的正确领导下，认真领会国务院17号文件精神，精心操作，稳步推进，注重实效，顺利完成了既定目标。但是，随着经济社会不断发展，我们在工作中发现了很多新情况、新问题，其中之一就是12.9万库区后靠安置的移民生存环境恶劣的问题。为了解决这个问题，近年来，特别是我省扶贫和移民工作合二为一之后，在大力提倡扶贫和移民工作资源整合的环境中，各市、县都做出了有益的探索，尤其是万安县，由于县委、政府的高度重视，摸索出了一条扶贫搬迁和移民二次搬迁相结合的新路子。因此，我们专赴万安县调研，了解偏远库区后靠移民村的生产生活实际情况，万安县库区移民扶贫搬迁的情况及经验，借此思考如何帮助贫困移民摆脱困境乃至建立起移民发展长效机制。

一、依靠打工、环境恶劣：万安移民扶贫搬迁原因

(一)依靠打工——万安县移民概况

万安县地处吉安市南缘，与赣州接壤。全县国土面积2051平方公里，耕地面积33.75万亩，山林面积214.3万亩。辖9镇7乡1个垦殖场，132个行政村19个居委会1834个村民小组，人口30.2万，其中农业人口26万。该县有移民51459人，主要源于万安水库搬迁移民，是江西省第三大移民县，其移民基本情况呈现出三个特点：一是打工收入高农业收入低。万安县移民人均纯收入为5004元，高于该县4917元的农村人均纯收入，但农业收入较低，为1130元，打工收入较高，为2652元，可见该县移民收入主要源于打工。二是外出打工的劳动力比例过半。万安移民劳动力中54.5％的人口都常年在外务工且大部分人从事技术含量低，附加值低的体力型劳动，而人均耕地不足0.5亩的移民家庭外出务工劳动力人口比例为78.3％，对打工收入的依赖程度更高。三是库区周边生存环境比较恶劣。体现在“一少、一差和五难”首先是耕地少，人均不到0.5亩耕地；其次是农水设施差，抗自然灾害能力弱；再次是耕作难，土地贫瘠野猪侵害严重，无法保证基本口粮；四是行路难，因不通公路，出门靠步行，运输靠脚板，肩挑背磨，马驮船拖五是就医难，因远离医院，很多危重病人因施救不及时一命归天；六是就学难，因远离学校，移民子女就学不便，加上家庭经济困难，干脆就辍学在家；七是娶妻难，不少青年男子已过结婚年龄娶不到妻子，有的不得不抛下老人入赘女方家庭。

(二)靠近城镇——库区移民脱困之路

目前，我省帮助贫困移民脱困的探索有很多，二次搬迁是其中之一。万安县选择移民城镇化无土安置的原因有三：一是解决生存环境恶劣地区基础设施问题投入费效比低，难以从根本上解决问题。比如：弹前乡上洛村晓林坑组共有移民25户，125人，人均耕地不足0.5亩，农水设施落后，粮食难以自给；交通极为不便，水路需1个半小时以上，距离最近的硬化道路6km，距最近乡镇15km，目前的通路为一条2米多宽的小路，处于晴通雨不通的状态，要基本解决交通、农水等基础设施问题至少要投入200万以上的资金，相当于人均近2万元，费效比低，而且难以解决其生存环境容量不足、人均耕地少、土坯房危旧、上学就医困难等问题。这样的村组在万安还有42个。二是土地调剂困难，中央各项支农、惠农政策出台后，安置地居民越来越珍惜手中的耕地，不愿意拿出来调剂给移民户，要实现有土安置成本高昂且受到原住民的抵制，而强行实施将使移民与原住民之问产生很深的隔阂。三是移民收入来源主要靠打工。库区移民的过半收入都来自打工，人均生产资料少的移民户的收入更加依赖打工。如果将这部分移民搬迁至乡镇乃至县城附近，一方面改善了他们的生存环境，提升了他们发展环境。另外一方面也降低了他们打工、上学、就医和培训的成本。

(三)缺钱搬迁——万安困难移民的意愿和人数

截止2011年底，全县仍有26605人生活在库区周边，其中生存环境特别恶劣的有6279人；地质灾害隐患点486个，受灾525户3397人；距硬化道路5公里以上的1201户5173人。调研中，我们发现并非所有困难移民都愿意或能够搬迁。由于受到财力不足、传统观念、畏难情绪和“等、靠、要”思想等多方面因素的影响，有部分贫困移民并不愿意或不能迁出。在弹前乡上洛村座谈时，移民代表肖祥榕、肖发明均表示因无力承担建房或购买房屋的费用，他们无法响应政府的搬迁号召。据调查，万安县生存环境比较恶劣的6279名库区移民中，能够接受搬迁扶贫的有1606人，不愿意接受搬迁扶贫的有736人，愿意但因经济原因无法搬迁的有3937人。

二、高位推动、重点倾斜、严格把关：万安移民搬迁纪实

万安县委、县政府高度重视库区贫困移民问题，为了妥善解决这一问题，书记、县长亲自挂帅紧抓万安列入全省库区深山区移民搬迁扶贫试点县契机，充分打好国家扶贫开发工作重点县、西部大开发政策延伸县、罗霄山区连片特困地区扶贫县和中央苏区县等四张政策资源牌，结合“杨万线美丽乡村综合示范带建设”和“县城人口倍增计划”，探索出一条整合资源、集中安置、助推县城人口倍增的库区移民搬迁安置新路子。

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2011年5月初，油田计划生育工作会议上，王亚钧书记明确指出，人口问题始终是影响和制约持续有效和谐发展的一个重大问题。从我厂自身情况来看，计划生育工作形势也不容乐观。为此，必须增强进取意识，完善管理机制，积极主动作为，不断研究新情况，大胆开拓新思路，着力探索新途径。

一、目前在日常管理中凸显的问题

（一）思想认识不全面。部分计生工作人员缺乏工作激情，对于单位的计生工作存在一些严重的认识不足和认识不全面的情况，工作中存在不作为或者不尽力作为的状况。

（二）计生制度不够完善。对离异且无固定住处的无业育龄妇女没有特殊的管理制度和手段；结婚、离婚不向单位报告，男职工配偶实为无业家属，计生库登记却为在职职工，造成资料失真，为计划生育管理带来了隐患和风险。

（三）日常管理有漏洞。我厂发生的计划生育案件，职工配偶多为无业家属，存在不及时参加厂里统一组织的孕检，或孕检时有作弊现象，另一种情况是真离婚、假分居，钻政策空子。

（四）协管单位反馈信息不真实。职工配偶为油田以外单位在职职工的，每年给对方单位发出两次《确认从业人员育龄配偶计划生育管理情况的函》，反馈《已婚育龄妇女计划生育管理情况回执》，内容不真实或是虚假。

二、计划生育管理问题产生的根源

（一）计生管理呈现新情况新问题。由于2010年6月11日前油田将离婚育龄妇女列为免检对象，这曾一度使离婚育龄妇女的管理处于“真空”状态，个别有强烈生育意愿的人员有了可乘之机，这一部分人为规避计划生育责任，先办理离婚手续，再非法同居、非婚生育。

（二）管理模式调整存在适应期。2008年底之前，单位从业人员及未就业家属的计划生育工作属于油田社区管理。为进一步理顺油田计划生育管理体制，提高计划生育工作水平，2008年底，油田对计划生育管理体制进行了调整。调整后，油田所属各单位全面负责本单位从业人员及其未就业家属的计生管理工作。管理模式调整以来，生殖健康检查时，部分育龄群众的情绪难以理顺。

（三）计生关系移交不及时。登记结婚和离婚不通过本单位计生部门，个别干部、职工以保护自己的隐私为借口而隐瞒婚史，计生管理人员很难第一时间掌握他们的婚姻状况，使离异无业育龄妇女的计划生育管理关系无法及时移交，导致计划生育管理漏管、脱管现象的发生，给我厂计划生育工作增加了隐患和风险。

（四）计生管理措施有待完善。部分基层单位发生计划生育案件发生之后，未就计划生育工作中存在的问题做深刻检查和认真剖析，也未制定防止类似案件再次发生的具体措施，职能部门没有采取有效手段，使计划生育管理呈现被动局面。

三、加强计划生育管理工作的对策

2011年以来，我们在油田计生部门的正确领导下，认真开展了计划生育管理各项工作，结合我厂计生工作实际，进一步完善政策体系、工作机制，夯实管理基础，规范工作程序，明确考核责任，精细管理，创新服务，全面提升计划生育工作水平。

（一）完善日常管理机制，精细运作体系

采用科学合理的管理方式和机制，特别是实施有效的激励机制，是基层单位构建和谐“软环境”的重要管理方法和途径。

一是完善制度。逐步完善了《新分配、新调入五厂人员计划生育审核制度》、《高技能人才引进计划生育审核制度》、《离婚家属移交计划生育关系管理制度》，严格执行我厂《关于进一步加强已婚育龄妇女生殖健康检查工作的通知》、《关于规范干部选拔任用过程中的执行计划生育情况审核工作的通知》、《采油五厂关于已婚女工请（销）假制度的通知》，强化计生政策法规的严肃性。

二是强化措施。在全厂范围内开展在职育龄女工因事请假逾期未归、在职已婚育龄女工大病在外治疗、哺乳期女工续请产假、退休(养)、离婚人群计划生育管理等五个方面的专项治理检查，进一步健全完善育龄妇女个人档案,实行每户一表一档案，基层计生员全程跟踪本单位女工和无业家属的孕检，并采集指纹信息, 对无业家属的身份确认，利用高科技手段提高透查、孕查的准确率，从源头上切断政策外妊娠。

三是夯实基础。创新细化管理人群，实施分类重点管理，因地制宜，分类管理，把工作着力点放到工作滑坡和困难大、问题多的重点单位。重点把育龄妇女按照人口的归属进行分类，将重点管理的人群如双方均再婚且再婚前子女判对方的家庭，长期休假女工、以及独女户定为红色管理对象，即为重点管理对象，把这部分管理对象作为重点，在每年3次的育龄妇女例行健康检查工作中做到严细、认真，做到出现问题一盯到底、严格落实。

（二）创新组织保障机制，健全组织机构

在计划生育管理工作中，遵循激励与约束相结合，组织目标和个人目标相结合等多种形式的激励手段，逐步建立健全组织机构，充分激发基层各级计生干部的潜能。

一是创新机构建立。2011年，我们创新计划生育管理办法以，将计划生育管理人群在300人以上的基层单位，成立计划生育工作小组，并在工作小组下设工作专班，配备专（兼）职计生员，实行分片承包，实现层级动态管理责任制，做到分级负责，分级管理，分级考核。

二是稳定计生队伍。针对计生干部调整交流快、素质能力参差不齐，容易产生安心不尽心等问题，采取措施认真解决。着力解决计生干部及其家庭生活中的实际问题，争取相应的待遇，尽可能地解除他们的后顾之忧，让其真正感受到组织的关心，以更加集中的精力干好本职工作。

三是提高综合素质。由于计划生育管理人群始终处于一种动态的变化状态，这也是计划生育管理难度大的一个主要原因，如果不能及时掌握人员动态变化情况，势必造成漏管和脱管，使得管理责任划分不清，出现问题相互扯皮。这就要求计生干部在工作中及时掌握人员动态变化，第一时间移交计生关系，及时划清管理职责，以防止人员漏管，消除计生管理死角。

（三）强化监督机制，规范工作行为

在现代化企业运行管理体制中，必须有效地发挥监督机制的监督作用，科学系统的对全过程管理进行控制防止在实施过程中出现偏离目标的现象。

一是决策前的监督。全面推行业务公开制度，定期对生育证指标、独生子女父母奖励费发放等方面工作实行全程公示，主动接受群众监督，通过开通便民维权服务热线电话，随时接受群众咨询和投诉。职能部门坚持做到对工作管理薄弱的单位加大日常工作及重点、难点的督导力度，多向同行征求意见和建议、探讨工作，在解决疑难问题的同时，提高自我，多向上级领导汇报、咨询，赢得他们的帮助和支持。

二是过程监督。健全目标管理责任体系，制定完善针对计生干部工作的绩效工资单项考核项目,结合当前计划生育工作形势,与厂相关单位和部门结合,提高计划生育工作在季度“五精五创”评比工作中所占的分值，从工作成绩、服务技能和群众满意度等方面进行季度工作量化考核，把越级举报案件纳入年度计划生育目标管理责任制考核内容，对当年发生违法生育的单位，取消所在单位当年综合评先资格。解决干与不干一个样，达不达标一个样的问题，调动计生工作人员的积极性，促进服务水平的提升。

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【关键词】城市；规划部门；“一书两证”；管理；研究

中图分类号：TU984文献标识码： A

一、前言

由于城市快速的发展，以及我国城乡一体化的速度在逐渐的加快，因此城市的规划以及城市的管理显得非常重要。而“一书两证”是城市规划部门依据相关的法律颁布的管理我国建筑的一种措施，对于我国城市房屋的科学管理具有非常重要的作用，而科学的采用“一书两证”管理措施，可以提高城市规划部门的办事效率，促进我国城市的可持续发展。

二、“一书两证”的相关定义和意义

“一书两证”是对中国城市规划实施管理的基本制度的通称，即城市规划行政主管部门核准发放的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，根据依法审批的城市规划和有关法律规范，对各项建设用地和各类建设工程进行组织、控制、引导和协调，使其纳入城市规划的轨道。根据《城乡规划法》，城镇规划管理实行由县规划建设行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的制度，简称“一书两证”。

“一书两证”是《城乡规划法》确定的规划行政许可制度的核心，是实施城乡强化依据规划进行各项建设的关键，是履行城市规划公共管理职能的法定手段。“一书两证”核发的合法性、合理性和程序性，直接关系到国家各项政策的贯彻执行和社会经济发展战略的落实，关系到城市科学、合理和可持续发展，对于体现城市规划的综合调控作用具有重要的意义。严格开展“一书两证”，严肃查处种类违法违规建设，尤其是严查中央明令严格控制的建设项目，是坚持法治深入贯彻中央宏观调控措施的重要内容，对于强化城乡规划综合调控作用，保障城乡经济社会健康、协调可持续发展，具有重要的现实意义。

三、城市规划部门加强“一书两证”管理工作的意义

1、“一书两证”对我国城市规划具有指导作用

城市在单纯追求GDP增长对城市建设规划置之不理，只考虑经济发展而忽视了环境、人文、交通、人口等因素。许多大中城市不同程度地出现了诸如水资源紧张、能源短缺、废弃物污染、大气环境质量恶化、中心区人口过密、基础设施特别是道路交通设施严重滞后等弊端，这些问题的存在，严重制约了城市的可持续发展。在这种背景下，城市规划也变得越来越重要。城市规划对政府有着至关重要的作用，坚持科学规划、科学建设、科学管理的规划原则在城市发展速度之快的今天有着重要意义。城市规划科学化是新要求的具体形式，体现了城市人民政府对城市性质、发展规模、土地使用、近期发展与长远发展等因素进行全面考虑。在清晰的明确城市发展布局后才能组织各项建设项目综合部署和具体安排。城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础。

2、“一书两证”能促进我国城市可持续发展

在市场经济的体制下，城市人口越来越多，居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动显得尤为重要，在这样的条件下城市规划更要显得对城市建设发展具有前瞻性，能有效的发挥城市的可持续发展，能够让社会、经济、政治体制运作在所许可的范围内。当今社会市场经济起主导地位，不但要做好城市的物质规划方案还要考虑规划背后社会经济政治等诸多要素。城市的建设与发展之间产生的矛盾都需要城市规划来控制与解决。

3、城市规划能使土地资源得到更好的利用

市场经济对中国城市建设进程起到强大的推进作用，城市规模不断的扩张，一片片荒芜的土地上建起了高楼大厦，规范合理的城市规划可以使土地得以充分利用，合理高效的使用土地资源不但提高利用效益、节约用地、优化城市用地结构还为未来城市发展留着余地。

四、目前城市规划部门面临的主要问题

1、大气污染。在城市规划中大气污染主要来源于汽车尾气、工厂排放的废气及家庭能源消耗、各种喷雾剂等。尤其近年来，随着城市化进程不断加快，工业及交通等迅速发展，石油消耗量也不断增加，使得废气排放量越来越多。而废气主要有硫化物、粉尘及臭氧等，这些废气大大降低了城市空气质量，并对人体健康造成严重威胁，其中硫化物在雨季时融进雨水中，将对城市建筑物造成严重腐蚀，影响建筑物结构的坚固性及稳定性。

2、水污染。从当前来看，城市污染主要来源于工厂排水、农业用水及生活用水，据相关数据统计，50%的污水量都是来源于家庭排放，而农业用水经过雨水等排到物流中，进而污染地表水。已有一半以上河段水质受到严重污染，且有三分之一的水体已不在适于鱼类生存，且四分之一的水不适宜灌溉。若水污染问题仍得不到有效解决，将直接影响我们所使用的水资源，我国大多城市将出现供水危机。

3、噪声污染。一般噪声分为低强度及高强度噪声，低强度噪声对人体健康并没有较大危害，但高强度噪声对人体健康有着重要影响。城市中高强度噪声主要来源于交通工具、工业机器、建筑工地及文化娱乐场所等，如：汽车、飞机、摩托车、鼓风机、织布机、空气压缩机及商场等，往往使人产生消极情绪（狂躁、暴躁）等，影响日常生活、工作及学习，甚至产生某些疾病等。而在城市规划进程中，其主要污染源主要为交通工具、建筑工地。

4、固体废物污染。城市中固体废弃物主要污染源为工业生产中的固体废物、农业固体废物及其生活中各种垃圾等。一方面，占用土地，加剧水土污染，给城市造成较为严重的土壤及空气污染，另一方面，对人体健康有严重危害，传染某些疾病。据相关报道，全国有将近一半城市都处于垃圾的包围中，固体废弃物到处堆放。

五、城市规划部门加强“一书两证”管理工作的具体措施

1、建立健全规划法规体系

要节制规划许可自由裁量权，使它符合法律、法规、城市规划、技术标准、设计规范，遵守法定程序，严守“合理性”原则，就必须使规划编制工作不断创新和完善，规划技术性规范更加充实和严密，逐步推行城市规划编制和审批法制化、城市规划技术标准法制化。在规划的立法中要建立起规划审批与法定规划、法定通则的羁束性联系，使城市规划、技术标准和我国有关城市规划的法律、法规、规章相衔接，最终组成一个严密的管理体系，从而使城市规划管理工作更加科学化和法制化。

2、建立规划委员会制度，健全规划决策机制

定城市规划管理工作是一项经常性的不间断的长期工作，要保证城市规划能够顺利实施，各级城市规划行政主管部门就必须将规划实施的监督检查工作作为城市规划管理工作一项重要内容抓紧抓好。

3、提高规划管理行政人员的业务素质

城市规划管理是确保城市规划落到实处的管理工作，不是嘴上说说就可以的，是要具体操作的，必须提高城市规划行政主管部门工作人员的业务素质和职业道德水平，保障制约制度切实发挥作用。

六、结束语

总之，城市规划部门要根据城市的特点，对“一书两证”管理工作进行实施，在实施工作的过程中要做到依据国家的相关法律，对于执法过程中存在错误的地方要及时的进行纠正，除此之外，城市规划部门严格知识“一书两证”管理还能促进我国城市交通的发展。

参考文献

[1]徐善登.公民参与城市规划公共性的实现[J].广西社会科学. 2009（09）

[2]张同升，刘长岐.快速城镇化发展背景下的中国城镇规划问题[J].城市发展研究. 2009（08）

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9月21日,三门峡市召开全市城市建设和管理工作汇报会,听进度、促落实,研究部署下一阶段工作.市委书记、市长赵海燕在讲话中强调,城市建设进度事关经济发展和群众福祉,要进一步优化完善规划方案,细化工作措施,严格节点进度,强化责任意识,加大督查力度,以良好的作风抓好工作落实.

市领导郭绍伟、杨骁、吕挺琳、高战荣、吕均平、宋跃、王峰等出席汇报会.

会上,市住建局汇报了2016年城市道路建设计划和“十三五”期间城市道路建设计划,湖滨区、开发区分别汇报了近期和2016年道路建设及城市建设工程计划.会议还听取了“以克论净深度清洁”城市环卫工作开展情况汇报.

在听取工作汇报后,赵海燕对城市建设和管理工作给予肯定.她指出,城市道路规划建设要严格相关手续,按照规定的程序进行,打好提前量,紧扣时间节点,明确责任,强化跟踪督查,严肃问责问效,确保各项工作落实到位.湖滨区要强化与市直部门的联动意识,进一步细化规划方案,进一步细化工作措施,开展全面调查,切实摸清背街小巷底数,设立基本情况台账,明确背街小巷名称,确定具体点位,从人民群众最需要的地方做起,进一步优化道路规划设计,真正让人民群众受益.要高标准、严要求做好“以克论净深度清洁”城市环卫工作,以工作成效检验作风转变成效,以整洁优美的环境促进休闲文化城市建设,争创一流城市管理水平.要认真学习贯彻全市“加强作风建设、推动转型发展”大会精神,把会议精神落实到具体行动中,切实在工作实践中改进作风,以良好的作风抓好工作落实.

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一、高度重视

我镇今年黄龙病防控工作形势严峻，镇党委、政府高度重视，做到“早谋划、早部署”。每周例会布置强调定期召开工作调度会，主要领导每天下到村组督查调度，督促工作进度和工作质量，全力打好今年黄龙病防控攻坚战。

二、责任明确

加强领导，狠抓落实。成立了党委书记任组长的黄龙病综合防控工作领导小组，明确了村支部书记负总责，分管领导、果技员具体抓，挂村领导、包村干部、“三送”干部及村干部“包组到户”的包干责任，形成了“书记抓、抓书记”、“一级抓一级，层层抓落实”的责任网络及工作机制。全镇成立了31个工作组，每个组至少3人，负责普查、清除工作。

三、措施得力

我镇采取严格按照“先打药后清除”的原则，在病树清除上采取了以下工作措施：

（一）全园清除的果园：挖掘机成片集中清除，最高纪录为一天挖掘机有22台同时工作；

（二）零星清除的果园：组织专业队清除或者果农自行清除，对于自行清除的，要求其在12月5日前清除到位；

（三）公职人员带头清除：全镇摸底出65名公职人员，并召开了相关单位责任人会议，由单位负责人督促本单位公职人员于12月10前带头清除到位，并由责任干部和单位负责人签字确认，再上报镇黄龙病防控领导小组备案。

（四）阶段性完成任务：为确保按时完成病树清除工作任务，病树清除分为四个阶段：1、11月30日前完成30%；2、12月10前完成60%；3、12月20日前完成90%；4、12月31日前完成100%。对按时完成任务的进行通报表扬，未按时完成的村（居）进行通报批评，并预警扣分，责任主体负责人作表态发言。

四、加强督查调度

一是各村每天上报工作进度，政府每天通报各村以及全镇的工作进度；

二是成立2个督查组，主要领导和督查组干部不定期地督查、调度。

五、存在的问题与不足

我镇果农的防控意识不一、有些果农因对黄龙病存在观望心态，对防控技术认识不足，有些果农对自己已感染的病树不舍得砍除，有的抱着能收益一些就收益的思想，还有一些果农对感染病树的果园已放弃管理，但又不愿意砍除。这些都对我镇黄龙病综合防控工作的开展增加了难度。

（一）强化宣传动员，确保群防群控工作落到实处。动员果农尽快采果，进一步做好果农的思想，尽早将黄龙病果树清除到位。同时，根据县果业局提供的果树技术管理要点及黄龙病防控技术要求，做好果农技术培训，提高果农防控意识，积极动员果农，做好柑橘木虱防除工作，控制好黄龙病的进一步蔓延、扩散。