民营医疗市场分析范文

导语：如何才能写好一篇民营医疗市场分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

商业管理模式民营医院以市场为导向、患者为顾客，注重营销策略和服务技术，通常采购国外先进医疗设备，为迅速、准确、全面诊断及治疗创造良好条件。同时民营医院具有严格的管理制度，独特的企业文化，注重品牌效应，讲究团队精神，应用先进管理模式实现利益最优化。

民营医院营销管理存在的问题

1.医疗市场分析不足2011年，卫生部统计数据显示，部分县市疾病死亡原因排在前十位的是：恶性肿瘤、心脏病、脑血管病、呼吸疾病、损伤及中毒、内分泌营养和代谢病、消化系病、神经系病、泌尿生殖系病及传染病，十种死因合计为93.51%～94.17%。目前，我国民营医院多以专科医院、中医院和民族医院为主，对当前社会发展变化中，疾病谱系转换关注不够，缺乏对医疗卫生事业现状明确分析和市场开拓，真正的市场营销调研、市场营销环境分析、亿元战略规划、医疗目标市场细分等开展为数不多，只关注成本小、收益高的非疑难疾病诊治，没有根据患者需求合理配置医疗资源。同时在经营过程中忽视了疾病预防、保健、康复、咨询等方面的需求，缺乏现代营销市场开创，一定程度上制约了民营医院的长期发展。

2.营销手段单一化目前，多数民营医院疗效与公立综合医院无法媲美，其社会地位不高，国家政策倾向性使民营医院无法分羹定点医疗保险。因而，为占领有限医疗卫生市场，民营医院只能实施营销策略，通过商业广告宣传方式让患者了解医院，为其提供医疗服务，销售自身产品。广告是重复强化的有效认知途径，初期通过宣传将患者引进门，效果不凡才能获利。但铺天盖地、夸大不实的虚假广告常常令人逆反，最终成为众多媒体与民众谴责的对象，恰好印证了“营销癌症”的企业营销病：长于广告，短于终端；成于营销，败于管理；长于一时，短于一世。此外，民营医院也通过“义诊”活动自我推销，但由于民众对其社会认知不够，难以形成有效服务。

3.营销以功利为主庄一强曾提出医院营销包括两种：一是功利性的营销，二是公益性的营销。前者比如药品营销、手术耗材使用等，主要是卖产品；而公益性营销包括提倡合理膳食、宣传戒烟运动、预防艾滋病等。开展公益性营销能够获得社会美誉、市场信任，稳定和净化内部管理环境，实现普通路径无法达到的长期性、低成本的品牌传播效用，提升医院综合竞争力。然而，民营医院由于投资不足、营销理念欠缺以及对卫生事业的社会效益和经济效益认识错位，目前主要从事功利性医疗营销，几乎很少进行公益性营销，这加深了民众对民营医院过度追逐利益的看法，为维护自身健康进而小心谨慎地选择更加安全、可靠的综合公立医院。

民营医院营销管理对策

民营医院营销管理是以医院差异化的品牌形象、独特的技术优势、完善的质量管理、合理的医疗收费、良好的就医环境以及各部门密切配合为基础的一项系统工程，面对激烈的市场竞争，医院应根据市场环境和自身特点，从顾客价值出发，贯彻适应多方面需求的营销理念，建立科学的营销体系和营销战略，促进民营医院繁荣发展，加快我国医疗卫生事业建设。

1.准确定位市场没有调查就没有发言权，民营医院发展需要对医疗市场进行深入调研及科学分析，以此提高医院营销管理水平。针对医疗市场调查需了解疾病谱系构成，重点掌握常见病、多发病及其发病率；了解医疗区域规划的分配情况，重点掌握当地急需填补的医疗空白或弱势学科；分析社会经济状况及人群构成，掌握民众对医疗卫生的支付能力及医疗保险涵盖范畴等。分析医疗市场总量、需求、发育程度及投资环境，了解国家和地区对民营医疗机构的政策取向和基本态度。通过上述调查，民营医院可以准确定位自身功能和服务对象，进而采取相应有效措施开展营销活动，切入医疗市场。

2.营销手段多元医院营销是根据医疗消费需求，有计划地组织各种医疗经营活动，为健康需求者和利益相关者提供满意的医疗技术及健康服务，实现医院整体目标的过程及系列活动。民营医院的广告宣传方式单一且效果不佳，因而，首先应做到客观真实的介绍医学诊疗效果，不做虚假广告，避免民众厌恶心理。其次，民营医院的营销方式可采用会员制医疗保健服务，开展社区讲座、专家门诊、提供私人医生诊疗服务；同时与社区、企业等建立联系，开展健康普查与定期体检活动。在美国，民营医院是卫生服务的主体，2005年美国民营医院提供了82%的住院服务和72%的门诊服务。我国可借鉴其先进的发展经验，国内民营医院可以与医学院校及研究所合作开展医学领域的研究，同时积极承办医学研讨会，营造学术氛围，扩大自身影响，获得业界良好口碑，形成品牌效应。

篇2

1、医疗市场分析：

2、医院优势：

xx医疗是深圳一家按三级甲等医院的要求为标准建设的，集医疗、教学、科研、预防保健、康复为一体的最大的民营综合性现代化医院。是深圳市医疗定点医院、深圳市120急救网络医院、深圳市工商保险定点医院、深圳市商业保险医疗定点医院。医院依山傍海，风景秀美，述职报告环境幽雅。拥有各类先进的诊疗设备和过硬的技术人才队伍。

3、医院的劣势：

相对于公立医院，民营医院缺乏信誉度，人才队伍不够稳定，起步晚，品牌知名度不高，所处地段社区环境不成熟，交通不方便。

4、争对手分析：

1、宝安人民医院（全市第八人民医院，南方医科大学附属深圳宝安医院）优势特点

a 、优势特点长期经营 , 是宝安市场最老牌的医院之一。

b 、地理位置优越 , 位于宝安老城区 , 人口密度大，就医方便。

c 、医疗水平高。

d 、拥有稳定的就医人群

2、西乡人民医院（广东医学院教学医院，天翻地覆的改造为患者提供更舒适的治疗环境）优势特点

a 、地理位置优越

b 、服务质量较好

c 、每周二、五宝安日报健康栏目

d 、宝安的老牌医院 , 有较为固定的服务人群。

3、妇幼医院优势特点

a、专长突出

b、地理位置优越

4、阳光集团春天医院

优势特点 :

a、 地理位置优势（位于 107 国道、公路局对面）

b、 广告力度强（拥有该集团下属的英雄广告公司为其推广，广告投入仅前期就好称100 多万元）

5、宣传目标：第一目标人群——深圳关外包括西乡镇新安镇及附近最广泛受众，第二目标人群——关内最广泛受众。

6、广告效应：提高医院品牌的知名度、美誉度，在社会中形成良好的品牌效应。

7、销售促进：充分宣传医院的品牌形象，包括企业的品牌形象和各科室的品牌形象。彰显医院各科室的医疗优势和服务品质。通过相关的公益广告活动提升医院在受众心目中的美誉度。

8、广告投放方向：在选择广告投放时要充分考虑到医院的社会形象，对媒介的选择宁少勿滥，求精求优。对各时段、各媒介要有充分的对比考量。多选择形象好，广告效应高的广告媒介。

二、计划具体内容

xx医疗从建立起至今已走过一年，通过过去一年的广告投放，xx医疗品牌在宝安也有一定的知名度，基本上已完成其品牌的一个导入期。xx年我们的广告投放将将是一个品牌初步成熟的过程。在这个过程中我们的广告计划应着重以下方面：

1、每个季度与社保局联合主办一次大型的公益讲座，树立起xx医疗在公众中的公益形象，提高社会美誉度。

2、医院形象代言人：聘请医院形象代言人，用于平面媒体的宣传。

3、医院布置轮廓灯，以加强附近居民及大众对xx医疗的印象。

4、在医院门诊四楼增设一个“儿童欢乐天地”。

5、医院内添置多个顾客意见箱“您的意见是我们进步的力量”。

6、雇用或调派“关爱大使”，主要任务是将“关爱的信息”带给每个顾客，如主动向病人问好，为顾客解答问题，记录意见等。

7、公交车体广告：在宝安主要路段投放一定的公交车广告。

8、大型户外广告牌：在南头关口附近做一个户外广告牌，宝安主要路段安放2至3个大型户外广告牌（不要与路牌指引重复），一是起到宣传的作用，二还可以用作路牌指引功能。

9、广播：冠名一个交通频道广播节目，覆盖有车族。

10、电视广告：每天在宝安电视台（翡翠频道）播放数次1分钟医院广告，加强xx医疗在人们心中的品牌印象。如推出系列广告，医院形象---宏厚资本及超优质人性化服务；手汗治疗中心----一朝去除手汗多的困扰；妇产科vip区----让太太做幸福女人；耳鼻咽喉----一根头发丝治疗酣症。

11、宝安日报每周以软文形式开一个健康专题栏目，加深公众对xx医疗的认知。

12、1.1元旦节，对医院环境要作相应的布置，比如在大门口要做两个大灯笼，横幅等等要做出节日的气氛。

13、进一步完善医院的导视系统。

14、妇女节前一周在宝安日报和深圳晚报上各做3~4期妇产科的软文促销广告

篇3

显然并不只是话题这么简单：先是国务院总理在政府工作报告中提“放宽准入，鼓励民间资本进入多领域”，再有发改委主任张平声称新36条相关细则上半年出台，打破“玻璃门”、“弹簧门”，后有国务院副总理张德江提出“民间资本是水，实体经济是田。与其让水在地下暗流涌动，倒不如打一口井，给双方一个皆大欢喜的出口。”

那么，民间资本的“出口”究竟在哪里？鉴于目前国内实体产业空心化严重，房地产拉动中国经济的增长模式已经走到尽头，作为国家重要财富的庞大民间资本的未来“出口”问题，无论对政府决策层还是拥有资本财富的民间投资人而言，都极为重要。急于“治水”的中国政府，是将这资本之水引入实体经济，金融行业，还是海外市场？

立人集资案，又一个冰山一角

“随着股市热、房地产热退去，投机性资金会大量涌入民间借贷，甚至我曾一度担心民间借贷引发‘中国式次贷危机’。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对《中外管理》说。在他看来，温州立人集团是去年温州民间借贷危机爆发后倒下的又一张多米诺骨牌。

2012年2月3日，温州立人教育集团有限公司董事长董顺生被刑拘，涉及民间融资高达80亿元以上，涉及债权人数约6000人。以前以立人集团为经济名片的泰顺县，也因该集团的破产而被拖垮。2011年泰顺县财政总收入不到6亿元，泰顺借贷数额达到了泰顺县财政总收入的8倍以上。

“从银行借不到钱的立人集团，从创立之初就开始了民间借贷之旅。有了民间借贷之水，泰顺这条鱼才能活。”知名财经评论家叶檀对“立人”的下场充满同情。

在她看来，立人集团的多元化是资金压力下的被迫之举，仅靠学生的学费和民间的少量借贷已经无法维持集团的正常运营，2005年董顺生被迫投资房地产、矿业等暴利行业，民间集资债务规模和集资地域也在不断扩张。

“立人”最终在从紧的宏观调控政策下倒下，该公司许多房地产项目卖不动，资金无法回笼，而在内蒙古鄂尔多斯等地投资的煤矿产业，由于当年新出的“限产”政策，无法取得预期回报。一家成立近10年的民间教育机构就这样瞬间倒塌。

从去年的温州风暴，到浙江老板集资跑路潮，再到“吴英案”、“立人集资案”，也只是民间集资的冰山一角。据住建部相关报告显示，民间资本的规模，远远超出此前业界预计。温州民间资本4500亿元到6000亿元，山西有1万亿元，鄂尔多斯是2200亿元，加起来高达约2万亿元。

“炒房团”、“炒煤团”、“炒股团”、“炒字画团”、“炒金团”……近年来，以逐利为目的的资本在全国范围内四处冲杀。大量民间资本游离于实体经济外，由实体经济贫血造成的产业空心化对经济可持续发展带来严重威胁。著名经济学家厉以宁一语中的――“民间资本不投向实体经济，而投向虚拟经济或者资产价格的炒作，首先就是因为市场部分领域限制进入。”

这一次，破解民间资本出路又一次剑指“垄断”，似乎中国经济难题很难绕过利益既得群体的改革。“不积跬步，无以至千里”，这一次是否有所不同？《中外管理》采访的多位学者指出，从持续打压房地产的宏观政策来看，靠房地产带动中国经济前行已经靠不住，新非公36条等政策有意将之前支撑高房价的民间资本，有效吸引进许多重要产业中，增加其它产业促进中国经济引擎的权重。

其实早在2005年，国务院就颁布了“非公经济36条”，2010年5月又再次“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”（简称“新36条”），但长久以来在一些行业、领域，还存在着“玻璃门”、“弹簧门”现象，看得见进不去，或者进去一半又被弹回来了。

民间资本进入实体经济并非易事。市场分析人士指出，新36条除了进一步明确要鼓励和引导民间资本进入，包括国防科技、能源、电信、铁路、市政、教育、医疗卫生等，突出的一点是终结了产业各自为阵的格局，形成了新的以各种资本相互吸引，以各种行业相互渗透，打破垄断，激活生产，有望形成宏观经济新的竞争格局。

3月7日，国务院副总理张德江在与浙江代表团座谈时也指出要给民间资本之水以出口，灌溉实体经济之田。

放眼找寻好去处

那么，海量民间资本出口还有哪些？

“办银行，我相信绝大部分民企老板会将此作为一项事业来干，民间资本应是金融业发展主流。”郭田勇对此建言。此话得到了高层的印证。银监会主席尚福林在3月7日表示，目前银监会正在进一步梳理民间资本进入银行业的相关规定，下一步将出台有关实施细则。民间资本进入金融领域的标准基本和国有资本进入相同，没有特别的障碍。“实际上，当前一些中小商业银行在改制过程中已经大量进入了民间资本。”尚福林说。

事实上，不少民营资本在此前政府提倡建立村镇银行和小额贷款公司时，试图尝试参与，但因试点结果不甚理想而不得不退而观望。最近爆出的温州商人林春平虚拟收购美国“大西洋银行”虽为一出闹剧，但林本人的一句辩白――“把买美国银行的事说大一点，今后如果温州发展民营银行，我有机会能够介入”，很能说明民资参与银行业的迫切心情。

据全国工商联的调查显示，90%以上受调查的民营中小企业表示无法从银行获得贷款，而在过去3年中，全国民营企业和家族企业有62.3%的融资来自民间借贷。因此，让民间资本进入金融领域，方可更好地为实体经济输血。

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1改革开放对以来我国营养健康食品的发展现状

为了分析我国发展营养健康食品的必要性以及未来市场，首先要了解我国当前的营养健康食品与市场现状。我国营养健康食品得到快速发展是在改革开放以后，受到国际营养健康食品市场的影响，我国食品工业得到了日益增长的发展速度。而且发展呈现出阶段性特征，例如20世纪80年代，发展最为迅速的行业主要是啤酒、饮料等，到了21世纪初期，饮料行业在继续发展的过程中划分为碳酸饮料、茶饮料、果汁饮料等不同的种类，同时期得到快速发展的食品行业还包括速食行业、调味品。

很显然，不同食品行业呈现出阶段性发展的特征。从当前食品行业特点来看，与国际各国相比，我国对营养健康食品的需求呈上升趋势，随着食品加工行业的继续发展，以及人们生活水平的提高，营养健康食品会逐渐成为食品行业发展的新秀。目前，营养健康食品的市场正逐渐转好，营养健康食品消费群体的消费理念也在不断的变化，对营养健康食品的需求也在逐渐增加。对于这一现状的出现，主要由营养健康食品在我国发展的必然性决定。

2我国发展营养健康食品的必要性

2.1国际市场发展的影响日本在20世纪末期，营养健康食品市场出现了许多虚假广告以及虚假产品，对营养健康食品的发展造成了一定的阻碍，同时对消费群体也造成了一定的伤害，扭曲了消费者对营养健康食品的看法。为此，日本相关部门采取了相应的规范化措施：其一，对营养健康食品建立也严格的审核体制，对所有的营养健康食品进行检测与审查，直至2005年初，通过日本营养健康食品审核通过的种类共有470多个。这一举措，重新树立了营养健康食品在日本消费者心中的形象，改善了其对营养健康食品的消费观念，促进了营养健康食品的发展；其二，简化审核制度，采用标签与行业协会结合的方式。主要表现在：①要求营养健康食品的材料高质量，即采用功能与成分接近天然以及有机的食材，保证产品安全；②严肃打击过渡包装、虚假宣传，以降低产品的营销成本。自营养健康食品的概念替代原来的保健食品以来，不仅包装上更加简单，销售额也提高到原来的四倍多。

营养健康食品的发展初期，我国消费者认为所谓营养健康食品已经通过了国家相关部门的检测与认可才会出现在市场上，于是对营养健康食品产生了过高的期望，感觉其应和药物具有相同的效果，而且能无病防病、有病治病，在加上生产企业的过渡宣传与推销，造成了严重的市场混乱，一度将消费者的消费心理打击很低的现象。因此，在很长的一段时间之内，我国营养健康食品市场的发展处于缓慢阶段。为此，我国也开始思考是否对营养健康食品设立专门的食品检测和审核制度，恢复和发展营养健康食品市场。

2.2医疗费用高速增长的思考从医疗上来看，主要的消费包括治已病与治未病两种。20世纪80年代初，我国的医疗总费用是145亿元左右，到了2007就猛增为10966亿元，增长了近76倍之多，人均也达到了844元。在这种环境之下，我国居民医疗支出占到人均总消费的约55%。可以说，医疗费用已经成为我国居民的一项主要消费，给居民带来了巨大的压力。

此处提到的治未病与我国传统的中医治病等有所差别，这里主要是指人们对身体疾病的预防。无病防病已经成为维护我国乃至人类身体健康的重要手段之一。显然，预防能够使人们对治病处于积极主动的地位，而且效果较为显著。若不能及时做到防病这一措施，医疗费用必然只增不减，从预防的角度考虑，营养健康食品的发展迫不及待。

2.3食物成分已经发生了很大的改变随着食品生产行业以及社会的发展，我国的农业生产、养殖方式、食物种类以及土壤结构等都发生了很大的改变，因此，食物的组成成分也和以往有所不同。据相关数据显示，2000年测定的蔬菜中维生素C的含量，比1963年降低了很多：菠菜降低了79%，油菜、茼蒿降低了60%，白菜降低了49%等。

另外，在进行食品的加工中，添加的一些酸、碱、氧等物质，加热以及生产设备等都会造成营养成本的破坏或者降低。食品的精加工会对食物造成更大的损坏。比如，精面粉中的核黄素要比全麦面粉中的低80%左右，烟酸降低75%左右，硫胺素降低60%左右，叶酸降低40%左右，锌与铁分别降低了70%与64%左右。总而言之，当前食品的营养成分要比以前降低了很多，且整体含量不平衡。如此以来，对于每个居民而言，几乎已经无法实现饮食搭配的营养均衡。

3我国营养健康食品的市场分析

3.1人们健康意识增强，逐渐促进营养健康食品消费市场有关调查表明，当前我国城市居民中80%以上具有相应的营养知识；75%的家庭平时比较关注家庭成员的营养与健康状况；大于30%的居民有已经的营养健康食品消费经历。2010年我国城市化人口已经超出了45%，人口城市化在改变居民生活方式的同时，也开始逐渐带动我国营养健康食品市场的发展。

3.2亚健康人群呈增加趋势，促进市场对营养健康食品需求据《2002年中国居民营养与健康状况》的调查结果显示，我国居民从提倡饮食中摄入的钙的含量还不足人体摄入标准的一半，有5.8亿居民处于缺乏维生素A的边缘，约2亿居民患有不同程度的缺铁性贫血，还有1.6亿居民的蛋白质摄入量明显不足。我国新生儿体重偏低的占到总数的15%左右，6岁以下的儿童有发育迟缓现象的占到总数的30%左右；2亿人体重超标，其中30%处于肥胖状态，高血压居民数约1.5亿，高血脂居民数约1.6亿，其中25%患有不同程度的血糖疾病。

从以上数据来看，我国亚健康居民总数已经占到我国总人口的60%多。而且2005年我国的老龄化（60岁为界）人口已经达到1.5亿，以后仍将以3%左右的速度增加，老龄化人均将会成为营养健康食品的主要需求群体，因此必然促进营养健康食品市场的继续发展。

3.3人均收入增长，具备消费能力自改革开放至今，我国居民的人均消费水品一直处于增长状态，而且速度较高，1978——2006年间，我国城镇居民的人均收入和农村居民的人均收入都出现了7%的涨幅，而且城镇居民的存款增长速度达到了25%。对于人类而言，健康是最基本的条件，是保证居民正常生活与工作的必要条件，对于城镇居民而言更是如此。从以上数据推断，到2022年的左右，我国居民的人均收入将比现在增加一倍，对于营养健康食品市场将是一个巨大的推动。

3.4国外投资对营养健康食品市场的推动相关数据显示，仅200年的前三个季度，我国营养健康行业已经获得国外风险投资5亿多美元，其中营养健康食品所占比重最大。而且以大部分国外营养健康食品风投看好我国营养健康食品市场前景。大量外来资金将大大缩短我国营养健康食品的研发周期，提高产品质量，提高我国相关企业的国际竞争力，最终加快整个行业的发展速度。

4总结

我国是较早具有营养健康学的国家，从传统的中医学开始，我国医疗行业就十分重视营养健康食品对疾病的防治作用。我国的中医营养学，拥有先进的营养健康以及疾病预防理念，这都将成为我国营养健康食品行业以及市场发展的基础动力。

参考文献

[1]闫庆松.日本健康食品市场准入及法规分析[J].中国现代中药，2011，（01）.

[2]陈楚华.略谈湖南营养健康食品发展之路[J].中国食品，2012，（22）.

[3]王瑞元.大力推进全谷物营养健康食品的发展[J].现代面粉工业，2011，（04）.

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2014年起，支付宝推出“未来医院”项目作为移动就医平台，在这个平台上用户可以直接在支付宝中完成挂号、检查、缴费、取药，甚至查看检查报告等流程。

传统的就诊过程常常因排队挂号、缴费等环节浪费不必要的时间，患者因此怨声载道，但更多的是无奈。支付宝“未来医院”计划将使得这些繁琐的程序变得简单。未来，患者在线上就能直接完成挂号、候诊、缴费、查看检验报告，以及医患互动等环节。

未来支付宝会考虑从两方面入手：一是在不改变现有流程的前提下，患者分别通过医生工作站等终端机器插卡，支付宝支付预存款，系统结算后分别扣款的方式;另一种则是通过支付宝先扣除自费部分，就诊完成后再插卡结算医保部分的费用。

“未来医院”计划中，支付宝将实施三步走战略。即首先帮助医院建立移动医疗服务体系;再激活医疗服务全生态;最后打造基于大数据从治疗到预防的健康管理平台。

目前，除了与北上广深十家以上的三甲医院达成合作意向外，支付宝还在智慧医疗社区进行探索，与30多家社区以下医院包括社区医院达成合作。

当第一阶段的工作完成后，支付宝接下来会考虑如何将商保打通，并实时将电子病历、电子处方自动传给保险公司，保险公司审核后，做到快速赔付。未来将通过互联网和其他的虚拟方式在线完成电子处方，附近的药物配送、医保实时报销、保险实时申请赔等所有环节，理想状态便是激活整个医疗服务的全生态圈，解决远程就医O2O医疗的问题。完成这一阶段的问题可能会用3-5年时间。而支付宝的最终目标，也就是“未来医院”计划的最后一步则是建立基于大数据的健康管理平台，实现从治疗到预防的转变。

在“未来医院”进程中，除了机会，还存在着一定的挑战：层次不齐的医院信息化程度、封闭落后的信息化管理水平，都是支付宝首先需要解决和平衡的问题。譬如，很多医院的HIS（医院管理和医疗活动中进行信息管理和联机操作的计算机应用系统）和LIS（医院检验科设计的一套实验室信息管理系统）标准都不统一，要想打通系统，就需要首先统一标准，而如何统一来自不同开发商、不同程序的语言，对于支付宝来说还需下一番功夫。

天猫医药馆：打造医疗电商平台

天猫医药馆是天猫旗下的一个医药购物频道，它汇集了OTC药品、医疗器械、计生用品、隐形眼镜、品牌保健品、传统滋补品等网购服务项目，天猫医药馆是天猫里面的一个重要品牌。

2011年6月20日，淘宝商城“医药馆”正式上线。早在2011年3月21日，淘宝便已经取得了浙江省食品药品监管局颁发的《互联网药品信息服务资格证书》，具有在互联网网站上药品信息的资质。淘宝商城“医药馆”正式上线之时，网页上展示的商品种类包括了非处方药品、保健品、医疗器械、计生用品等药品近1万种，而处方药则不允许销售。然而，如此雄大备受关注的药品销售之路并没有原先想象的那般一帆风顺。2011年7月8日，药品监管部门要求淘宝商城整改。国家食品药品监督管理局查封淘宝并对外表示：“淘宝没有取得网上售药资格。”随后浙江省食品药品监管部门对淘宝网进行查处，要求其尽快整改。

2012年2月27日，淘宝重启医药电子商务，更名“天猫医药馆”。卷土重来的“天猫医药馆”气势更足，上线品种由原先的1万种变成了2万种，入驻医药商家也由之前的5家增加至15家。更专业的改进之处是，天猫医药馆内商家的旺旺客服将由药店执业药师担任，提供在线咨询服务。此外，购物流程也与一般商品有所不同，消费者在看中某商品之后，页面跳转到相应医药商的官方网站，随后确定订单，进入支付宝付款购买，完成交易。

国内最大的医药B2C天猫医药馆的重新上路，对于本已动作频繁的网上药品零售业可能会释放连锁效应，但天猫医药馆无疑不会偏安于为医药商做平台展示，其今后的发展方向并不明朗。而医药馆的梅开二度能否带来整个医药行业电子商务的井喷，业界对此表现出高度关注。

阿里健康云医院：实现HIS系统信息资源共享

阿里健康云医院平台名为“医蝶谷”，它被定位为“整合医疗全体系、全链条资源，提供全方位医疗服务的网络平台”。业务的涵盖范围包括了医生、医疗机构、患者、医疗保险、健康管理、云药房、检查检验等一系列环节，在大力吸引基层医疗机构的同时，也在发展二三级医疗机构的合作，搭建分级医疗机构间的转诊平台。在这个平台上，患者可以找到覆盖所有科室的专家名医，线上线下结合一站式完成整个就医流程。而医生也可以在“医蝶谷”里拎包入住，通过专业优质的诊疗服务，获得患者的好评，提升自我价值。平台与实体机构打通，支持医生多点执业。

阿里健康云医院，是指阿里健康与医疗健康服务机构进行合作，让医疗机构在诊疗过程中使用阿里健康提供的HIS（医疗信息系统），通过该系统产生的病人信息、诊疗过程、检查结果等都被系统保存在云端，实现整个HIS系统的信息资源共享。

目前大多数基层医疗机构都没有能力置办类似HIS系统的诊疗系统，阿里健康在初期是给这些诊所免费安装HIS系统并提供免费更新维护服务，目前云医疗在全国范围推广了数百家医疗机构。2015年3月9日，阿里健康云道首先在石家庄市平衡体检机构上线运行，这种模式顺应了“互联网+”的趋势，有助于优化医疗资源配置，促进基层首诊和分级诊疗。

云医院对“重复检查、重复治疗”可实行技术上的帮助，只要是接入HIS系统的机构，都可以在该系统内看到病患的诊疗信息。云医院能够打破医疗机构之间的信息孤岛，同时实现电子处方的流转。当有足够多的医疗机构接入平台后，阿里健康的云医院平台就将全面爆发。

据悉，云医院下一步的设想是，患者在合作机构就诊后，电子处方即进入该人的阿里健康APP，患者只需打开APP就能用处方向附近药店下单。业内人士指出，阿里健康这一系列动作旨在建立完整的医药生态闭环，并通过健康资讯和寻医问药的环节，为用户提供即时的贴身健康服务。

微医集团（挂号网）：打造国内移动医疗服务的先进平台

微医集团（原名挂号网），成立于2010年，是目前国内最大的预约挂号、就医指导、健康咨询、在线支付的医疗健康服务网站。截至2014年7月份，挂号网已经与全国23个省份、900多家重点医院的信息系统实现连接，拥有超过3000万的实名注册用户、10多万名重点医院的专家。2014年挂号网累计服务患者人次超过1亿，已经快速成长为国内最大的互联网就医服务平台。2015年9月24日，挂号网更名为“微医集团”。

2014年10月，挂号网获得由腾讯领投的1.065亿美元融资，公司估值超过6亿美元。2015年9月24日，微医集团（挂号网）宣布完成新一轮融资，总金额为3.94亿美元。微医集团这一轮融资由高瓴资本、高盛集团领投，复星、腾讯、国开金融等共同投资。2015年1月，挂号网完成对老牌网上药店金象网的控股。5月，复星医药和挂号网（杭州）科技有限公司签署了战略合作协议，双方未来将充分利用各自优势资源，在技术、平台、市场、媒体等方面全面展开深度合作，形成紧密的线上线下O2O联盟。此次获得新的融资后，挂号网改名为微医集团，打算建设全国互联网分级诊疗平台，并准备提供更全面的健康管理和健康保险的服务，推出责任医疗计划。责任医疗计划将是新的微医集团未来重要的盈利点。

挂号网是国内移动医疗服务的先进平台，拥有大量的用户和客流，在业内和市场也有很好的声誉，但一直没有找到盈利模式。过去5年挂号网的主要工作，是把医院的服务窗口搬到手机上，和构建微医集团的医疗团队，基本上都是赔钱，因为这些都是公共服务，挂号不能获取利益。而此次挂号网希望借助对金象网控股，及与复星医药的合作，有望以售药为突破口，把挂号网的流量和用药需求在金象网上实现变现，从而逐步盈利。

专家认为，挂号网的盈利模式值得期待，一是挂号网用户量大、积累时间长、群体精准，因此其基数与粘性将成为购药转化率的基本保证;其次，复星医药与挂号网目前对金象网交叉持股，说穿了都是一家人，因此双方合作将更具深度与广度，能真正对患者进行分析及需求挖掘，从而提高购药转化率。但挂号网要真正做到流量变现，关键还是需要双方深度合作，运用各方优势资源共同对患者购药、诊疗、健康等记录进行深度分析，以大数据为基础促进金象网的药品销售。否则，再多的用户和资源都没有意义。

丁香园：建立医生社区垂直化平台

丁香园目前只是提供面向医生的服务，但未来定位是为整个医疗行业服务。丁香园从2009年1月开始持续盈利，年底收入超过500万元，2011年公司整体收入已经突破千万元。丁香园的招牌移动应用用药助手也于2011年底凭借超过100万下载量基本达到盈利。

在用户数量方面，中国的执业医师现在有 260多万。丁香园目前注册的医疗领域从业人员多达400万，其中达到其数据质量的医生有120多万，这使丁香园成为国内目前掌握医生资源最多的公司。

在融资估值方面，丁香园于2009年获得第一轮200万美元融资，2012年底完成B轮融资，由顺为基金领投，A轮投资者美国风投机构DCM跟投，金额在千万美元左右。

丁香园最大的收入来源是面对药企的服务。公司面对医药企业的服务增长很快，现在超过50%，已经是最大的收入来源。盈利模式主要有七大类：一是广告投放，即丁香园凭借最高医生用户量（包括400万会员，数百万日PV），使医疗广告精准覆盖专业人士;二是网络学术营销，即丁香园通过旗下网络平台、传统杂志及线下活动，为医药产品提供网络学术营销方案;三是市场调研，即丁香园拥用充足的调研样本库，自主研发在线调研及项目管理系统，助力药企市场分析与决策;四是丁香通服务，即通过丁香园旗下专业的生物医药商业信息平台――丁香通，面向供应商、商，提供试剂、原料药、医疗设备等类产品信息展示;五是会议服务，即通过丁香园医药学术会议信息平台，提供会议预告、图文视频、APP定制、EDM等传播形式，为企业提升影响力;六是丁香人才服务，即通过丁香园旗下专业医疗求职招聘平台――丁香人才网，储备专业人才简历100余万份，为医药企业提供网络招聘会员服务、图文信息服务、个性化招聘服务;七是医药数据服务，即通过丁香园专业团队研发的医药行业综合数据库平台――insight，提供综合搜索平台、注册上市情况、药物研报、政策市场情报及潜力筛选平台，使药企明确企业发展目标和资源投入方向。

丁香园移动端产品以免费为主，主要盈利模式为向医生收取激活码费用和面向企业提供有偿广告投放、市场调研、医药数据服务、人才招聘服务。激活码售价99元人民币，支付后可永久使用当前所有功能和数据，并提供一年数据更新支持。激活码获取渠道是可通过丁当铺以299丁当积分兑换，或通过淘宝网，开通医生认证享免费。目前丁香园拥有丁香人才网、丁香通、丁香客、用药助手、丁香医生、PubMed中文网、调查派、丁香会议等移动客户端产品（见图9）。

好大夫在线：打造国内领先的医患沟通平台

好大夫在线是以患者为核心的、中国目前最大的医患沟通平台，仍在坚持“用病人的口碑”来传播医生的个人品牌，仍在累积核心竞争力，尚未盈利和上市。

好大夫在线定位于“以患者为核心的院外医疗服务（医院前和医院后的在线服务）”，“病情优先制让患者和医生粘制在好大夫这个平台上”，已经经营了9年多，截至2013年底，好大夫已有3200多家公立医院（其中，含有全国全部的1700多家三甲医院）和少数民营医院（上海沃德和北京和睦家）的32万名医生注册，其中，有7万名活跃医生开通了个人网站，提供在线咨询、转诊、预约加号等在线服务，最能帮助患者的医生，其排名最高，注册患者2800万人，患者通过疗效和服务态度两个纬度对医生打分。

篇6

与此同时，作为经济核心的金融业应以怎样的作为来助力新型城镇化发展，也是摆在我们金融从业者面前的一个新课题、新任务。因此，从人口转移的角度关注新型城镇化发展中的特点及对金融的需求，剖析新型城镇化发展中所面临的问题，并就涉及经济金融政策与实践方面提出相关建议，能使金融在推动新型城镇化发展中更好地发挥作用。

新特点引发新需求

当前，新生代进城务工人员“融入”意识强烈，其金融服务需求日益增多。随着经济与社会的发展，一批批的进城务工人员离开了农村老家，投身到了城市的发展建设中。进城务工在改善他们生活水平的同时，也给他们以全新的理念——城市让生活更美好。城市需要他们，他们同样也需要城市。所以，新生代务工人员不再局限于城市赚钱、回村消费，举家进城并成为其中一分子已经成为他们的奋斗目标。显然，推进城镇化发展已成为一个不可逆转的发展方向。城市生活的高频率快节奏，也影响着城市新居民的生活与消费方式，对方便快捷的ATM、银联卡、网上支付等金融业务的需求很快便会成为必然。

新转移人口既要安居又要乐业，这对金融业的发展是机遇也是挑战。城镇化、新转移人口的安居乐业意味着一方面要加大基础设施如住宅、学校、医疗机构、公共设施等的建设，另一方面也要加大对劳动密集型的中小（微）企业、服务业扶持力度。这些基础设施项目除了政府的财政支持外，金融机构的贷款支持必不可少。而与农村新转移人口就业与创业休戚相关的中小（微）企业、服务业的发展更是离不开金融业的信贷支持。金融业只有因地制宜，提供相宜的金融信贷产品和金融服务方式，才能适应城镇化建设的需要，达到双赢的目的。所以，城镇化建设使金融业迎来了一个全新的发展阶段，同时也对金融业提出了新的要求，机遇与挑战并存、风险与收益同在，关键在于如何定位与把握。

新转移人口将更关注户籍与农村，金融业应从中找准切入点。从当前现状来看，城市户籍大多与住房、就业紧密关联。因此，在新型城镇化发展进程中，农村新转移人口市民化，除必要的政策外，他们自身及与其相关的产业依然离不开金融业的支持。农村土地承包转让等流转过程中同样如此。作为相对弱势的群体，即便有政策倾斜，农村新转移人口也不得不面对城市生活带给他们的高成本，或是在城镇创业所需要的高投入——因为市民化的目标所在，他们只有“痛并快乐”地承受。基于构建和谐社会及建立普惠制金融体系的需要，金融资本应适时介入，争取让每一位有金融需求的客户，都能享受到充分的金融服务，及时缓解他们的资金压力，为让他们更好地融入新城镇排忧解难。

新人口存在新问题

新转移人口的加入使得城镇金融需求的主体结构发生变化，金融机构、金融业务及相关产品有待细分或重新定位。在人们的潜意识中，金融业务大多是与有钱人联系在一起的。而在由城镇化推进的新经济时期，新转移人口因面临着更大的资金压力而成为金融主体的一个重要组成部分。同样，由于新转移人口增加而带来的住房及社会基础设施的不断扩建、中小（微）企业的长足发展等都要求有与之相适应的、针对性较强的金融服务。同样，不同层次的金融需求主体在不同时期也会对金融服务提出多元化的要求。所以，金融机构只有时刻关注客户群体的变化，不断推出符合客户需求的金融服务才能实现共赢。

新转移人口自身物力与财力有限，未必能契合与满足金融机构信贷政策的必要条件，从而很难甚至是不能获得信贷支持。农村新转移进城人口在住房就业等方面向城镇化融入过程中，不可避免地会遇到资金困难等问题，而像住房按揭贷款、小额担保贷款、城镇商户贷款及普通贷款等，又都会要求提供收入或资产证明、保证担保人、抵（质）押物等。这些要求本是金融业务防范风险所必要的，但同时也会给农村新转移进城的人员带来很大不便。

新转移人口金融风险意识不强，抗风险能力也相对较弱，不利于他们有效享受金融服务。随着经济发展竞争的加剧，金融机构推出的业务形式及开发的金融衍生产品不断变化，加之金融业务人员的强推销，让本就金融知识匮乏的农村转移进城人员更是不知做何选择。即便是因需要而成为了金融机构的新客户，大部分的农村转移人口仍然对信用卡、网上银行、理财产品等部分金融业务可能存在的风险认识不到位，对其可能带来的损失也缺乏必要的承受能力，进而给日常生活工作造成不必要的困扰。

新对策以及新建议

为了在促进四化同步发展特别是新型城镇化发展中更好地发挥金融的作用，笔者认为应从以下五方面“破题”：

建立健全多层次的金融组织体系，扩大金融服务覆盖面。逐步形成政策性金融、商业性金融、民营性金融等多种形式并存的金融服务格局，发展壮大地方股份制银行，加快推动村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构和组织发展。非银行类金融机构如证券、保险、信托公司等应将金融服务从大城市延伸至中小城镇，为城镇经济主体提供证券投融资和保险服务。

有效分析市场，满足实体经济对金融服务多层次、多样化的需求。有效的市场分析更有利于金融业的长足高效发展，也有利于金融弱势群体有效享受金融服务。不同类型金融机构要根据自身的需要，定位好自己的客户群与主打业务，尽量采取差异化的战略，坚持服务实体经济的基本方向，细分客户、找准主要的客户定位，充分发挥自身比较优势，形成多层次、差异化的金融格局。

创新金融产品，以专业化的水准增强金融服务的针对性和高效性。针对不同的消费主体，量身打造适宜的金融产品是金融服务专业化的表现，也是适应客户需求，开发新产品、提供新的金融服务模式的主要思路。其根本目的就是要把适合的金融产品销售给适合的客户，让有金融消费需求的不同层次的客户，都能享受到高效的金融服务。

篇7

10月22日，长春高新（000661.SZ）公布的2013年三季报显示，前三季度公司实现营业收入14.84亿元，同比增长18.7%；归属于上市公司股东的净利润为2.01亿元，同比增长24.34%；每股基本收益1.53元。

按此推算，长春高新第三季度单季归属于上市公司股东的净利润5274万元，同比下降22.53%，扣非后净利润同比下降26.32%，这是公司单季度净利润9个季度以来首次出现同比下滑。

长春高新业绩从2012年中报开始爆发，当期净利润同比增速高达122%；之后四个季度，公司业绩逐步走高，在2013年第一季度达到187%，但在随后的中报中见顶回落，当期业绩增速只有58%，长春高新已经显现疲态。及至2013年第三季度，公司净利润环比下滑两成以上，还是出乎市场意料。

诡异激增的少数股东损益

与第三季度业绩低迷形成鲜明对比的是，公司第三季度少数股东损益和权益激增。市场分析人士认为，这可能意味着公司部分业务出现较大亏损；也有部分投资者认为，长春高新存在调节利润的嫌疑。

2013年第三季度，长春高新实现净利润1.28亿元，其中归属于母公司所有者的部分只有0.53亿元，而归属于少数股东的损益却高达0.75亿元，占比为59%。而2012年同期，上述三个数据分别为1.07亿元、0.68亿元和0.39亿元，少数股东损益的占比仅为36%。

同时，2013年第三季度，长春高新少数股东权益为5.01亿元，比中报的3.8亿元增加33.8%。此前5个财季中，该指标一直维持在3.5亿-3.8亿元之间，相对平稳。

对于这两项指标的变动原因，公司解释主要是由于下属控股医药企业业绩环比和同比都有较大增加所致。

根据公开资料，长春高新主要有五大控股子公司，分别是吉林华康药业、长春金赛药业、长春高新房地产、长春百益药业和长春百克生物科技。除了对百克生物科技的持股只有46.2%以外，长春高新对其余4家子公司的持股都在51%以上，其中对长春高新房地产是100%控股。

根据2013年中报，五大控股子公司资产总额占长春高新总资产的比例为92.4%，营业收入、净利润的占比分别为99%和94.5%，贡献的母公司所有者净利润占比也超过92%。可以说，上述五大控股公司基本能代表长春高新，无论资产、营收和净利，其余十几家控股子公司的占比都不到8%。

其中，长春高新持股70%的金赛药业又是公司利润的主要来源，金赛药业自称是国内规模最大的基因工程制药企业，其主打产品是重组人生长激素。根据最新的2013年中报数据，金赛药业当期净利润达1.2亿元，占公司合并报表净利润的近60%，其产生的少数股东损益为3600万元，占全部少数股东损益的67.2%。

在三季报中，长春高新并未披露子公司的详细经营情况；但根据2013年中报，不论营业收入还是净利润同比增幅，作为疫苗生产销售平台的长春百克生物科技都仅有5%。来自中国食品药品检定研究院的疫苗批签数据显示，第三季度长春百克生物科技冻干水痘疫苗批签量为93万瓶，基本保持季度平均批签速度；但人用狂犬疫苗批签量却大幅下滑，三季度批签量仅有15.7万瓶，大大低于2013年中报时平均每季度151万瓶的批签量。

不过，三季度期间，百克生物向百益制药转让了部分无形资产，价格为6800万元，这导致百克生物科技的利润增加，。如此，长春百克生物科技也可能成为长春高新第三季度医药业务增长的主要动力。除了长春百克生物科技之外，长春高新少数股东损益的增加来源还有可能是金赛药业和华康药业。从2013年中报业绩来看，金赛药业的利润规模是华康药业的10倍以上。

根据2013年中报中的数据，金赛药业产生的少数股东损益占公司全部的比例为67.2%；假设这一比例保持不变，金赛药业第三季度净利润约为1.69亿元，比中报时的8400万元翻了一番。当然，投资者对此观点仍有争论，券商间的观点分歧也很大。国泰君安认为，金赛药业第三季度确实实现了高增长，但中信证券却认为三季度金赛药业生长激素增长低于预期。从目前看，金赛药业业绩不达预期的概率也是存在的。

难言之隐

假设金赛药业第三季度业绩确实实现了高增长，按第三季度净利润1.69亿元以及长春高新持有其70%的股份进行推算，金赛药业第三季度为长春高新贡献的净利润为1.18亿元，大大高出公司当期归属母公司股东的损益5273万元，这就从另外一个方面表明，除金赛药业外，长春高新其他业务第三季度或许亏损严重。

由于第三季度母公司的亏损额仅为214万元，以及几家医药子公司发生较大亏损的可能性较小，因此部分投资者质疑，长春高新三季报有通过房地产业务调节利润的可能，“公司有可能先确认长春高新房地产的营业成本，公司第三季度预收款新增加1.7亿元，可能来源于下属控股公司预收售房款，长春高新房地产在中报时贡献了3600万元的净利润，但是第三季度却有可能进行了高达6000万元的利润调节。”

对此，有业内人士对记者指出，“考虑到2013年8月份开始的医药领域反商业贿赂调查，以及同时期公司营销模式涉嫌违法违规被广泛关注的特殊背景，公司掩藏部分利润以降低各方关注度，避免销售模式问题再被提及，倒也解释得通。”

2013年8月16日，《证券市场周刊》刊发了《长春高新：小门诊部支撑下的百元股价神话》一文，披露了公司大客户实为民营街巷小门诊的事实。公司通过与小门诊合作，患者先在大医院开具处方，然后到小门诊买药（金赛药业主打产品生长激素），这样所有受到国家严格管制的药品都可以拿着一纸处方在小门诊随便购买，然后由患儿家长自行注射。

公司采用上述营销模式有三点好处：生长激素销售单价较高，通常使用周期较长，同时医保不能全额报销，患者经济负担较重，目前医院销售的药品要在药企出厂价的基础上加成15%，而患者通过小诊所渠道购买生长激素的价格要比医院低，这点对购买者是非常有吸引力的；在此模式下，药企销售重心只需要放在小门诊部，不但可以节省药品进入医院环节中的各种赞助费、返点费，公司可以节省营销费用；同时，还减少了大医院拖欠药品采购费的情况。

在生长激素销售火爆的推动下，长春高新的业绩连续实现高增长。2012年和2013年上半年，公司归属上市公司股东净利润同比增速分别为174%和58%。但是，公司上述营销模式却存在隐患。

首先，由于生长激素是激素类药物，在其使用的过程中，需要定期复诊和随诊，并由具备诊断资质和能力的医疗机构从业人员掌握病情进展和用药量，生长激素如果使用过量，不仅浪费，而且会对患儿的身体不利。但在上述销售模式下，购销双方几乎都不受约束，患儿家长一次性开具若干月份（至少一个月以上）用药量的情况较常见，患者滥用风险加大。

篇8

我国塑料包装材料经过20多年的发展，已成为我国塑料工业中发展最为迅速的领域之一，在包装市场中占有重要地位，对国民经济的建设起了积极作用。1980年产量仅有19.1万吨，产值30亿元；20__年产量达到401万吨，产值达到680亿元，占包装工业产值2500亿元中的27％。20__年塑料包装制品产量达到63413万吨,同比1513;产值达到920亿元,占包装工业总产值的28。20__年,塑料包装制品出口量达1065153万吨,进口160194万吨;塑料包装制品出口125176亿美元,进口66147亿美元。塑料包装制品产量前三位的省份为广东、浙江、江苏,分别占26、21、11。[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]

行业装备水平不断提高，有的已经达到发达国家的先进水平，涌现了一批新产品、新技术、新材料，市场需求迅速增长，应用广泛，快速发展，平均年增长率为12％，20__年比20__年增长14.2％。复合包装基材克服了长期进口双向拉伸薄膜的局面，现在每年出口薄膜在30万吨左右，创汇在30亿美元。塑料包装材料乡镇以上的企业共有8000多家，其中薄膜制造业2240家，丝、绳编织制品4300家，泡沫塑料500家，包装箱及包装容器679家。

23年快速发展之路，是改革开放之路，是社会主义市场经济之路，是全行业职工奋发图强、艰苦创业之路，特别是民营企业之兴起，从几千元发家达到10亿元以上的江阴申达集团、浙江大东南塑胶集团，都是经过艰难曲折，在市场经济中搏斗成长起来的龙头企业，成为国内外知名的大型包装民营企业，涌现一批民营企业家。而原有中小塑料包装企业经过调整结构，进行资产重组和技术改造也获得发展的生机，佛山东方包装材料公司、佛山杜邦鸿基包装材料公司以新的面貌在行业中起着重要作用。此外，外资企业的进入，增加了行业竞争对手，使国内企业进一步感受到优胜劣汰竞争机制的作用。因此，只有增加实力做强做大，提高质量，创名牌，才能在竞争中赢得主动。

二、塑料包装行业的特点

1.新型聚酯包装独领。

最引人注目的是聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）的应用。这是一种“新型聚酯”包装材料，具有良好的阻气性、防紫外线性和耐热性。市场分析人士预计，不久的将来，PEN将会大量进入包装领域，引发PET之后的又一次包装革命。

2.新型降解塑料受到关注。

随着国际环境标准ISO14000的实施，新的降解塑料倍受人们关注。其中，德国巴斯夫公司推出了品牌为ECOHEXD的脂肪族二醇与芳香族二羧酸聚合的降解聚酯树脂，可用于薄膜生产。

3.企业大力发展茂金属塑料。

茂金属聚合物具有诸多优点，如加工性能好、高强度、高刚性及透明性好等，因而受到人们的极大关注，并因此了推出了许多新品。茂金属塑料将直接冲击PP、MDPE、LLDPE、弹性体塑料市场,适用于食品包装、医药包装、收缩薄膜及卫生用品等方面。

4.发泡塑料走向零污染。

在这方面，意大利A－MUT公司研制出的挤出发泡PP片材是泡沫塑料产品的最新发展。它应用MOH－TELL公司的高粘度树脂、高熔体强度聚丙烯（HMSPP）、PP均聚物与低ODP化学发泡剂配合，生产出具有细小微孔而且均匀分布的发泡聚丙烯片材（EPP）。发泡PP所用HMSPP仅占12.5，具有极大的经济意义和环保意义。与同类产品相比，这种发泡塑料产品密度低，可以节约20的原材料。

三、塑料包装行业在国民经济中的地位

塑料是塑料，橡胶，合成纤维三大合成高分子材料中应用量最大，应用面最广的一种材料，其应用面已深入到国民经济的各个领域，现在世界塑料年产量已逾1。6亿吨，然而，在各个不同领域中，对塑料制品的消费量，还存在着较大的差异，目前塑料制品应用最多的领域是包装行业与建筑行业，其中包装塑料制品雄居首位，占塑料制品总量的30，比塑料建材总量高出近十个百分点，较其他方面的应用更占有明显的优势。就包装材料而论，塑料包装材料已远远超过玻璃，金属，木材等传统的包装材料，仅次于纸制品而居第二位，就发展速度而论，塑料包装材料业已超过其他各种包装材料而居首位。不言而喻，塑料包装材料在整个国民经济中，具有十分重要的地位。然而塑料和其他传统的包装材料相比，毕竟还是一个应用于时间很短的后起之秀，它的许许多多潜在的优点尚待开发利用。作为一种新型材料，它在性能上的许多不足与局限，亦有待人们很好的认识，以便在使用中予以避免。因此，需要我们在从事塑料科研，生产与应用的同时，客观地对塑料包装材料进行介绍与评价，从而推动塑料包装材料的进一步发展。

四、塑料包装材料的主要品种及其主要形态

1.塑料包装材料的主要品种：

各种商品所使用的包装材料，通常多半均为一次性使用，当商品从生产单位流通到消费者手中或者到商品开封使用后，包装材料即完成了它的使命，作为废弃材料回收或者处置。因此，对于包装材料，一是要求其性能要好，要能适应保护，宣传商品的需要，二是要求其成本要尽可能地低，在当今塑料中的所谓通用塑料，如聚乙烯与聚丙烯，它们具有性能优良，生产量大，价格低廉等共同特点，是塑料包装材料的首选物料；其次是生产规模较大，性能更佳，但价格较高的通用型工程塑料，如热塑性聚酯。至于价格昂贵的特种工程塑料，虽然在某些性能上具有独到的优点，但由于经济上的原因，一般不作包装材料用。

通用塑料

通用塑料中的热塑性塑料具有性能均衡，成型加工方便，回料及废弃物料回炉方便，制品价格较低等优点，大量用于塑料包装材料。主要品种如：聚乙烯及乙烯共聚物，这类塑料包括高密度聚乙烯，低密度聚乙烯，线型低密度聚乙烯，乙烯，乙酸乙烯共聚物等。

工程塑料

在包装领域中，应用较多的工程塑料是热塑性聚酯与聚酰胺。这二种塑料有许多相似之处，最初它们均是合成纤维的原料而被研究和开发后，后来因强度高，易成型而步入塑料领域，成为工程塑料的主要品种之一，然后逐步用于包装基材。

热塑性聚酯与聚酰胺性能上的主要特点是耐油，耐高低温，阻隔氧气，二氧化碳及氮气等性能良好，无毒卫生性能也好，因此是阻隔性薄膜的常用基材，用它们制成的复合薄膜可用于蒸煮包装，真空包装，除氧包装等。作为复合薄膜基材，除上面的特性之外，尼龙的主要特点是抗穿刺性能特别突出，用于带骨食品等包装十分有利，但它比较容易受空气中水分的影响，在潮湿环境中，阻 氧性下降。

特别值昨一提的是近来来随着热塑性酯生产技术的提高，生产规模的扩大，其价格有了明显的下降，同时由于人们环保意识的增强，废弃物容易通过物理或化学方法再循环，的热塑性聚酯制品，身价倍增，在中空容器以及薄膜制品方面，得到了飞速的发展。

在包装中应用的工作塑料除热塑性聚酯与聚酰胺之外，还有聚碳酸酯。聚碳酸酯的主要特点是耐高温，高透明度，高强度，特别适用于可回收利用（重复灌装）的中空容器。目前实用化的产品主要是奶瓶及25L的净化水用桶。由于价位较高，其他应用尚不多见。

其他较常见的包装用塑料

值得一提的包装用塑料还有聚偏二氯乙烯（PVDC），乙烯-乙烯醇共聚物（EVOH），高丙烯腈树脂（PAN）以及聚乙烯醇（PVA）等，这些塑料均以对氧，二氧化碳以及氮气等非极性气体的高阻隔性而著称。此外，它们的另一特性是耐油性比较突出。

2.塑料包装材料的主要形态：

塑料薄膜

塑料薄膜通常指厚度0。25mm以下的平整而柔软的塑料制品

塑料薄膜是塑料包装材料中使用最为广泛的一个品种，其品种繁多，除普通塑料包装袋用的塑料薄膜之外，还有许多专用品种，如液体包装薄膜，收缩薄膜，缠绕膜，冰箱保鲜膜，果蔬保鲜膜，表面保护膜，扭结膜等，塑料薄膜主要用于制备各种包装袋。此外，比较常见的还有缠绕包装，扭结包装，表面保护等一些包装形式。

塑料容器

容器是可以与塑料薄膜相提并论的广泛应用的另一大类塑料包装材料。塑料容器中空容器，周转箱，杯，盘等。包括中空容器、周转箱、热成型杯盘之类的容器。

3．纺织袋

塑料纺织袋是塑料包装材料中的中一重要品种，起初它是作为麻袋的代用品而开发应用的，现在其应用范围已远超出了麻袋的代用品，纺织袋主要用于包装固态商品，如水泥，粮品，盐以及多种化工原料。

4．泡沫塑料及其他塑料包装材料

泡沫塑料制品是塑料制品的一个重要分支，其性能上的主要特点是减震，防震与隔热保温的效果十分显著，泡沫塑料制品在包装方面的应用除上述发泡周转达箱之外，还应用于各种家电电器，电工仪表以及化学试剂等商品的防震包装，制品的形态有箱，盒，衬垫块，等。塑料包装材料的品种繁多，真可谓不胜枚举，比较重要的还可以举出塑料打包带，结扎绳，塑料网等。

五、塑料包装行业的发展趋势

1.世界塑料包装材料发展展望

从国际上看，尽管塑料包装材料一直经受环境问题的严重挑战，但从近年来发表的数据看，塑料包装在包装工业中仍成为需求增长最快的材料之一。据美国Freedonia集团的统计分析和预测，美国包装领域中纸和塑料1996～20__年间平均增长率为2.4％，其中纸板为1.6％，塑料为3.4％。根据日本《包装技术》统计资料，日本塑料包装材料销售量在各类包装总销售量中所占比例为15.4％，仍位于纸和纸板（57.5％）之后居第2位，其余为金属12％，玻璃为9.2％，木制品为5.2％，其它为0.7％。

根据上述美、日、中大国的发展和预测，可以明显看出，21世纪塑料包装材料将持续稳步增长，在包装材料领域中仍然充满勃勃生机，在保护商品、提高商品价值方面继续发挥积极的作用。21世纪是环保世纪，环境问题日显重要，资源、能源更趋紧张，塑料包装材料将迎来新的机遇，也将经受严峻的挑战，为适应新时代的要求，塑料包装材料除要求能满足市场包装质量和效益等日益提高的要求外，还进一步要求其节省能源、节省资源，用后易回收利用或易被环境降解为技术开发的出发点。为此塑料包装材料正向高机能、多功能性、环保适应性、采用新型原材料，新工艺、新设备及拓宽应用领域等方向发展。

2.国内塑料包装材料发展趋势

高阻隔性、多功能性薄膜正在向新的技术水平发展

高阻隔性、多功能性软塑包装材料，已成为近几年发展的热点，20__年涌现一批新的产品和新的技术，包括高阻渗性、多功能保鲜膜、无菌包装膜发展更快，原有的复合薄膜正在向更深层次发展，制袋、印刷技术上了一个新台阶，成为进入“彩色革命”时代。全行业已有胶版、凹版、柔版彩色系统，促进了软塑包装材料向深度发展：防伪包装膜正在日新月异发展，称为软塑包装的常开之花。特别是防静电的包装膜开发成功意义重大。电子产品、包括电子元器件、集成电路及印刷线路板等，由于静电放电破坏造成的损失十分严重，我国目前使用的防静电包装膜基本上由美国、日本进口，该产品由重庆兵器工业五九研究所、顺德诚信公司、中山市东升公司开发成功，并已投入生产。

多层共挤技术的发展，改变了功能性薄膜和容器的产品结构，适应了市场需求

随着市场经济的发展，日用品包装、化妆品包装、食品包装、家用电器包装都提出了更高要求。另一方面随着环保呼声日益高涨，如何在满足包装功能性前提下，尽量减少垃圾的产生量，从而呈现包装薄膜、包装容器向轻量化、薄壁化方向发展，以干法复合为主的高阻隔性薄膜，在生产过程用粘合剂、溶剂的排放易污染环境，而发展共挤包装薄膜，其工艺设备投资省、成本低、适应性强、操作方便。国际占6％，仍然以干法复合膜为主，两者比例不合理。当前，我们的共挤技术上共挤技术发展很快，有关资料表明，发达国家共挤包装薄膜占整个软塑包装材料的40％，而我们仅也有新的长进。目前除了大连辽南东方机械公司的叠加机头技术得到推广和应用，国产的共挤吹塑技术设备已经通过产品鉴定，开始批量生产。广东金明塑胶设备公司开发的五层共挤高阻隔薄膜吹塑机组通过了新产品鉴定。共挤包装薄膜的发展，将改变多功能性薄膜的产品结构，它适应于液体食品、牛奶、鲜肉等食品包装。

共挤技术的发展，同样适应工业包装的需求。秦川机械公司开发成功六层共挤塑料中空容器，用于生产汽车燃油箱，最大容积为200升。该机采用新技术，确保型坯壁厚100个控制点，使容器厚壁均匀。电气、液压和气压稳定无渗油漏气现象。上料系统确保六台挤出机连续稳定上料。该机的投产，改变的汽车燃油箱单层的局面，随着汽车工业的发展，多层油箱的市场将有较大的发展空间。

〈3〉蔬果保鲜包装薄膜市场前景广阔

我国20__年水果总产量达7100万吨，蔬菜产量为3亿吨，是世界第一大果蔬生产和销售大国。然而有30左右的水果在贮存、运输、销售过程中损失。其中包装不当是引起水果腐烂损失的原因之一。在竞争激烈的市场条件下，包装的作用显得越来越重要。由于新鲜的果蔬是一个活体，采摘后仍在呼吸，有着旺盛的生命。靠消耗自身的营养和水分来维持生命。如果果实采后不及时进行保鲜处理，少则3～5天(草莓、荔枝、龙眼、樱桃等)，多则10天半月(桃、李、葡萄等)就会出现失水枯萎，品质恶化和腐烂而失去食用价值。尽管不同水果的生理属性不—样，但变色、失水变昧和腐烂是共同存在的问题。因此，如何抑制代谢过程，减少营养物质的消耗，保持水果的风味质量是保鲜包装的重要课题。目前，聚乙烯薄膜和聚丙烯薄膜是新鲜水果蔬菜应用最广的包装材料。不同的水果蔬菜对保鲜包装袋的要求不同，选择什么样的薄膜袋主要考虑以下因素：适应的气体透过性，保持适宜的O2和CO2浓度。添加乙烯气体吸收剂。把水果释放出来的乙烯吸附了，就能减缓水果的呼吸作用，使水果保鲜。

〈4〉塑料饮料瓶市场潜伏着诱人商机

经调查，20__年我国饮料产量近2384万吨，每年以20以上速度增长，而碳酸饮料包装中PET瓶的应用比例占57.4，市场前景看好。目前行业中PET聚酯瓶产量较大的企业，有珠海中富和上海紫江集团，分别占有国内PET瓶30％和20％的市场份额。珠海中富公司为最早获得可乐、百乐认可的PET瓶生产厂家，20__年PET瓶达到32亿个，其中热灌装7亿个，销售额达到23.4亿元，在各地拥有30多家工厂：上海紫江集团近年来发展很快，设在各地的控股公司已发展到15家，占 据了武汉、郑州、天津、长春、昆山、成都等市场，新建的年产1．2亿个PET灌装瓶已投产，20__年又在上海、广州、成都、北京等地投资建厂，热灌装瓶的生产能力达到4.85亿个。

〈5〉啤酒塑料包装瓶的应用已是春在枝头

我国是啤酒生产大国，20__年以来，已达到2386万吨居世界第一位。以20__万吨计算，每年需求包装瓶250--300亿个，为PET聚酯瓶提供了广阔的发展空间。近几年来塑料包装年会，多次进行技术交流，引导有关企业进行开发，从技术方面，啤酒不同于一般的碳酸饮料，即使是微量的氧气进入包装容器也会使啤酒的口味发生变化，而啤酒中CO2的流失会影响泡沫特性，因此，如何满足保鲜度和保存期的要求，对阻隔性能要求很高。同时，在我国95的啤酒通过巴氏灭菌方式生产，要求包装瓶的使用要耐62—67℃。这些要求成为塑料啤酒瓶开发中的关键问题。

上海紫江集团、珠海中富集团积极采用新技术，在研究和开发中投入大量资金，采用共注射技术和吹瓶技术，可使啤酒在PET瓶中保鲜期达100天，已试验生产了350毫升、500毫升的PET瓶，并正在开发1.5升和2升啤酒瓶。目前正在进行新厂建设，准备大批量生产，作为新的利润增长点，PET啤酒包装瓶进军的战鼓已敲响，值得同行的高度重视，在新的领域有所作为。

〈6〉饮水包装瓶(桶)的市场

纯净饮用水，己进入干家万户。目前，市场的5加仑饮水桶以PVC、PET为主，带来不少问题，PVC饮水桶添加剂的毒性问题一直是有争议的，而PET饮水桶是符合卫生要求的，但由于市场秩序的混乱，以次充好，以旧料冒充新料，使桶装细菌含量超标。据抽查，有些地方1／2以上的桶装净水不合格，桶料属非食品级是主要原因。因此，发展食品级PC原料十分紧迫。上海与拜耳已签约建设10万吨级PC树脂，20__年第一期投产，年产5万吨，可以缓解PC长期靠进口的局面。近几年，PC饮水桶发展很快，仅上海、广东两地年产量超过5000万个。因此，随着国内原料投产，发展PC饮料瓶，将是一个难得机遇。

全国瓶装水产量为554万吨，占饮料总量近1／4，经过多年的竞争，目前已形成规模化生产，涌现一批较强的企业，如娃哈哈、乐百氏等十强企业，而包装瓶的品种也由原来的矿泉水瓶发展到蒸馏水、活性水、富氧水、太空水等各种瓶装水，并向晶牌发展，所需的包装瓶的品质的要求也愈高。这将是一个朝阳的市场，有着美好的前景。

〈7〉药用包装材料成为新的发展热点

篇9

关键词 基本药物 电子监管 配送企业 实证研究

中图分类号：F203； R954 文献标识码：C 文章编号：1006-1533（2013）05-0042-05

药品电子监管是利用现代化的信息、网络、编码技术对药品流通全过程实施电子监控的一种新型监管手段[1]。通过其可以及时掌握药品流通信息，确保药品购销渠道的合法性和可追溯性，为基本药物的质量安全提供保障。药品配送企业实施电子监管可将信息流、物流与政府监管融为一体，加快流通领域改革，对企业来说既是机遇也是挑战。

江苏省是我国药品流通大省，近年来为推进药品电子监管做出了一定的努力。截至目前，江苏省基本药物配送企业已全部纳入电子监管，基本药物在流通环节的电子监管网已基本建立。其中，南京作为省会城市，共有13家基本药物配送企业，率先履行政策决定，在全省起到了一定的模范带头作用。然而，这些配送企业电子监管实施情况具体如何，效果如何，尚存在哪些问题？本文以其为实证调研对象，从政策执行情况和实施效果两个方面进行系统分析评价。

1 调研对象简介

南京市共有基本药物配送企业13家，目前已全部加入中国药品电子监管网。其中，国有企业5家、民营企业7家和股份制企业1家。为了解配送企业电子监管实施情况，笔者分别对13家药品配送企业以问卷形式进行了调研，回收率100%。

南京市基本药物配送企业类型较全，国有和民营企业比例相当。从企业规模来看，2011年销售额在15亿元以上的有4家、10亿 ～15亿元的有2家、5亿～10亿元的有1家、1亿～5亿元和1亿元以下的分别为5家和1家企业。其中，经营基本药物品种数量为1～100种的为2家、100～1 000种的为7家、1 000种以上的为4家。可见，这13家企业的企业规模及经营基本药物品种数目分布全面。故选取南京市基本药物配送企业作为本次实证调研对象具有一定的科学性与代表性。

2 电子监管执行情况

根据要求，基本药物配送企业需要进行软硬件改造、相关人员培训及制定监管制度，最终实现电子监管码及时地核注核销。本文从软硬件改造、监管码核注核销、专职人员配备和企业制度配备4个方面进行调研分析，力求全面反映电子监管政策的执行情况。

2.1 软硬件改造

药品配送企业为实施电子监管需要购置或更新的软硬件主要包括：大量扫码器、用于处理数据的电脑以及与电子监管功能匹配的软件系统。据调查，南京市13家基本药物配送企业已全部按要求配备了相应软硬件，合格率达100%，这与基本药物配送企业自身具备较好的软硬件设施基础有密切关系。

2.2 监管码核注核销

药品监管码是否能够及时核注核销是药品配送企业实施电子监管的关键。配送企业药品流量巨大，若没有及时进行出入库扫码、核注上传、核销数据，将严重影响电子监管对药品流向的追踪，削弱电子监管的效能。

据调查显示，全部的配送企业已开展基本药物监管码核注核销，其中10家企业表示“完全能够正常开展核注核销工作，做到‘逢码必扫，扫完即传’”；2家企业表示“基本能正常开展”，核注核销率平均达98%；仅有1家企业表示“仅个别品种或个别月份实现了核注核销，尚未能正常开展”。由此可见，药品配送企业电子监管码核注核销总体执行情况良好。

2.3 专职人员配备

药品电子监管是一项全新且任务较为繁重的监管工作，工作人员不仅需要对本企业经营流程十分熟悉，还需具备扎实的计算机操作基础以及设备应急处理能力，企业是否为电子监管配备专职人员是企业能否顺利实施电子监管政策的重要保障。

调研结果显示，所以配送企业都安排了至少1～2名专职人员负责电子监管事宜。然而，与药品配送企业巨大的药品流量相比，电子监管专职人员尚显不足。

2.4 企业制度配备

企业内部工作制度是最切实有效的操作指南，有助于企业工作的规范化、有序化。电子监管实施制度应包括监管品种界定、监管码操作流程、管理制度、维护更新与培训制度、定期汇报程序等。

在13家接受调研的配送企业中，有10家企业按要求建立了专门的电子监管实施制度，另3家亦在其原有经营管理制度中增加了电子监管相关内容。然而，目前企业所制定的电子监管制度内容还很宽泛，操作性不强，难以对电子监管工作进行规范管理。

上述指标分析表明，南京市基本药物配送企业实施电子监管总体情况良好，已基本能够按照政策要求完成软硬件改造及核注核销等工作。但总体来说，亦仅以合规性作为标准，企业实施政策的积极性和主动性不强，这与该政策带给企业的效益密切相关。

3 电子监管实施效果评价

虽然基本药物配送企业已全部按要求实行电子监管，但实施效果如何才是评价政策是否有效的关键。实施效果即指企业实施电子监管所带来的成本、效益等各方面的影响。电子监管不可避免地造成企业成本增加，但同时也促进了配送企业的信息化改革，提升其经济效益和管理水平[2]。本文以成本-效益比的理念为基础，根据调研结果，从实施成本和实施效益两方面对药品配送企业电子监管实施效果进行综合评价。

3.1 实施成本

实施电子监管政策所需增加的成本，很大程度上影响了企业实施的积极性。成本支出包括短期成本与长期成本。表1归纳的企业实施成本是根据调研结果，由13家企业的平均数计算而来。

3.1.1 短期成本

短期成本主要包括扫码器、电脑、仓库及网络系统等软硬件投入，需一次性支付，若费用较高则会对企业的资金链造成一定的冲击。

根据表1中平均费用的计算，企业为实施电子监管需一次性投入约7万元。对于规模较大的配送企业来说，5万元的一次性投入并不是负担，大部分企业都能及时消化这部分成本，经营状况所受影响不大。此外笔者发现，企业规模越大，短期成本支出越高，相应软硬件配备也越先进。如南京华东医药有限责任公司除表中项目外，还为仓库配备10个无线路由器，共计2万元，先进的设备最终提高的是工作效率与企业效益。故企业可根据自身情况适当增加短期成本投入，考虑设备的兼容性和扩展性，保证电子监管实施顺畅。

3.1.2 长期成本

长期成本需要每年持续支付，主要包括数字证书的年费、人员的工资以及培训费用，其耗资量比短期成本大许多。

根据表1，配送企业平均每年需要支付19万元左右的长期成本，给企业带来较大的经济压力。其中比例最高的是专职人员费用，几乎占全部长期费用的98%。由此可见，目前我国药品电子监管专业人员稀缺，企业药品电子监管的人力成本较高。

成本负担是影响电子监管政策实施最直观的障碍因素。以年利润1 000万元左右的中等规模药品配送企业为例，按表1计算，电子监管实施成本约占年利润的3%，这很可能已经使企业经营基本药物的利润降低了一半甚至更多。

企业为化解经济负担，一方面会寻求政策制定者政府的帮助。但是，目前政府支付部分仅为企业初次入网费300元，除此之外，实施电子监管的企业不能得到任何补助或奖励，且电子监管只作为药品招标的准入门槛而非有利条件；另一方面，企业通常会将增加的成本分摊在产品销售价格上，但此番电子监管针对的是利润微薄且竞争激烈的基本药物，流通环节又是如今压制药价的主要环节，升价空间几乎为零。综上所述，配送企业实施电子监管的高昂成本只能由自身消化，大大地影响了企业的积极性与政策实行效果。

3.2 实施效益

药品配送企业电子监管以信息在线的监管方式，获取企业真实完整的药品购销数据，从而建立起多功能网络监管平台，为企业经营秩序和效益提供保障。其中，稳定高效的库存管理系统和明确有序的市场是保证药品配送企业效益的两大重要条件[3]。结合电子监管的特点，下文从平台功能利用、库存管理改善、窜货现象规范这3个方面的情况对电子监管政策的实施效益进行评价。

3.2.1 平台功能利用

电子监管网络平台是企业进行电子监管的主要工作平台，配送企业对平台功能的利用是实现库存管理和市场监控的基础，能从技术层面反映电子监管政策的作用。

目前，药品电子监管平台主要的功能包括：核注核销、盘点结算、流向追踪等。图1统计了各项功能被调研企业运用的比例。

图1所示各功能从上至下，能够运用该功能的企业数量依次减少。其中“药品盘点结算”出现例外，使用比例极低，究其原因主要是企业盘点结算一直都依靠商品条形码进行，若使用电子监管码，则需要将监管码与条形码合并或两套系统并行，对企业来说难度很大，不易操作。

同时，由于技术等原因，只有极少数企业对数据进行深度开发，用于市场分析，然而这一部分却正是电子监管政策最大的经济效益来源。基于上述功能，药品电子平台开发了差错预警功能。差错预警性能是电子监管系统的一大特点，能够保障药品流通的准确性，并有助于企业发现差错来源，对症下药。配送企业电子监管平台产生预警的差错原因包括：购买异常增长、批准文号过期、药品过期、库存报损报溢和勾兑不符等。

电子监管系统的预警功能非常灵敏，能够及时察觉企业操作中存在的错误。其中药品效期、批准文号过期等重大失误可被检出，效果优于人工检查；对配送企业库存损溢及购销稳定性也能有效地发现及维护；预警原因比例最大的是“未勾兑或勾兑不符”，即上游企业尚未进行核注核销或药品数量、上下游企业等销售信息与原有系统信息不符合，这对企业流通渠道的规范性起到了重要的监测作用。然而，有近1/3的企业表示系统会出现假预警即误报，且长时间无法消除，这不仅影响了企业正常的经营管理秩序，亦大大挫伤了企业对电子监管平台的信心，从而影响企业实施该政策的积极性。

3.2.2 库存管理改善

库存管理是整个配送企业的核心管理系统，包括产品出入库、货品盘点、库存周转、优化配置库存与购销量等[4]。电子监管加强配送企业信息化程度，提高库存管理效率是其重要功能之一（图2）。

图2显示，所有企业都表明实施电子监管后药品出入库时间增加，甚至有约1/4的企业增加1倍以上。从库存管理整体效果（图3）来看，实施电子监管后仅有1家配送企业表示库存管理效率有所上升，8家表示没有变化，甚至有3家企业库存管理效率反而下降。

由此可见，由于两码并行、拆零扫描困难等原因，电子监管并未切实改善配送企业库存管理水平。此外，由于缺乏电子监管专业技术人员，缺乏对库存管理技术的推进与革新的能力。

3.2.3 窜货现象规范

“窜货”是配送企业最常见的扰乱市场秩序的行为，是指经销商在界定的区域外进行销售，对药价、经销商、生产商、用药者的利益都将产生负面影响。药品电子监管可对药品流向进行实时跟踪，从而有效控制“窜货”等违规行为，维护企业正当权益。

调研结果显示，9家企业表示很少受“窜货”现象困扰，剩余4家企业则认为电子监管并未明显改善“窜货”现象。由于电子监管并不涉及零售环节，而我国药品流通的环节层次较多，配送企业利用电子监管只能追踪到药品下一分销环节，无法对医疗机构及零售药房的药品来源进行跟踪，因此对“窜货”行为的发生难以进行规范。

药品配送企业能够初步利用电子监管平台进行药品核查、核注核销、差错预警，在一定程度上提高了管理效果，然而平台更多的有用功能尚未充分利用，库存管理、流向追踪等功能也并未对药品配送企业的库存效率、窜货现象产生明显的促进作用，整体上配送企业电子监管政策实施效果不显著。

电子监管并未达到预期效果，可能有以下4个方面原因：

1） 电子监管系统与企业经营管理系统不兼容，导致企业使用积极性不高，至今仍在使用原条码或批号进行管理。

2） 电子监管平台本身存在技术缺陷。调研显示，网络运行速度慢、勾兑延迟导致的假预警、退货程序复杂成为电子监管平台运行的“通病”，极大地影响了平台功能的使用，降低监管效果。

3） 基本药物配送企业中缺乏专业的电子监管相关人员，电子监管人力成本较高，且人员技术能力欠缺，难以对电子监管系统进行充分运用。

4） 零售企业尚未实施电子监管，导致追溯时信息链中断，影响电子监管信息的完整性，亦在很大程度上使电子监管实施效果大打折扣。

4 对策与建议

4.1 完善技术，开发数据价值

药品电子监管系统与企业原有系统的不兼容和电子监管平台的不稳定等技术漏洞是阻碍电子监管发挥效用的“硬伤”。

笔者建议尽快开展流通环节已有物流码和电子监管码的“两码合一”工作，缩短“双轨制”过渡期，确保数据准确核注核销，提高企业库存管理水平。此外，政府还应督促软件商及时提高网络系统的稳定性，加快数据上传速度；改进预警机制，减少假预警的产生；指定专人定期分析评估企业上传数据，及时对不平衡的数据和可疑的企业开展核对和跟踪检查，以提高监管的针对性，保证数据真实完整。

4.2 加强专业人才培养，完善培训机制

电子监管高额的实施成本让很多企业望而生畏，其中，实施成本比例最高的是专职人员费用。因此，建议国家加强电子监管人才建设，培养专业管理人员。同时建立完整的培训机制，全方位加强执法人员培训。在培训内容上，应对法律法规、执法手段、信息技术、设备维护等多方面进行讲解；在培训方式上，既可组织系统运营商、电子技术专家进行现场培训，也可委托高校进行单独培训；在培训周期上，根据具体实施情况确定培训周期为1月或更长，并在每季度末和年末进行总结性培训。

此外，部门领导应起到带头作用，带头抓、带头学、带头用、带动其他人，才能搞好信息化建设、推进药品电子监管[5]。通过加强对现有人员的培训，提高相关人员的技术能力，为电子监管平台作用的充分发挥、电子监管政策实施效果的进一步提高提供技术和人才保障，促进成本-效益的优化。

4.3 加快终端监管，提升消费者认知度

药品零售环节是药品安全监管的最终环节亦是最为关键的环节，药品电子监管必须加快零售环节的覆盖，才能掌控完整的药品流通信息，提高可追溯性。此外，零售环节直接接触消费者，实施电子监管有助于提升消费者对电子监管的认知度，提高电子监管码的查询率，形成强大的社会监督力量，提高监管效果，同时也增强了企业实施的积极性。

由于电子监管成本等问题，笔者建议零售终端电子监管可以从经营药物种类较少的社区医疗机构以及小型连锁药店作为试点开始，逐渐扩大直至全面覆盖。此外，政府还应加强对电子监管政策的宣传力度，提高消费者对电子监管的关注度。

5 结语

药品电子监管能有效促进药品流通环节规范化，提高药品购销的合法性和可追溯性，对保障基本药物质量安全意义重大。本文对南京市的实证分析表明，药品电子监管政策在基本药物配送企业中执行情况良好，但企业实施积极性尚显不足，政策效果并不显著。我国政府应进一步完善相关政策，借助电子监管政策的推进与实施进一步提高药品流通监管效能，防范药品安全风险，保障公众用药安全。

参考文献

[1] 余炜， 万毅. 药品电子监管对医药行业的影响与展望[J]. 中国药业， 2012， 21（4）： 2-4.

[2] 王英， 杨悦. 信息化――药品经营企业的必答题[J]. 中国执业药师， 2010， 7（10）： 38-39.

[3] 连华庆. 浅析我国医药流通行业发展策略[J]. 商业经济， 2011， （6）： 59-60.

[4] 谷曼， 陈定方. 现代药品仓库库存管理问题研究[J]. 湖北工业大学学报， 2008， 23（3）： 31-33.