水利水电工程建设标准范文
时间：2023-07-10 17:20:23
导语：如何才能写好一篇水利水电工程建设标准，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
近年来，为了加强对水利水电工程的管理，我国也陆续出台了多部规章制度和建设标准，促进了我国水利水电工程质量的提升，也为解决我国水利水电工程的管理起到了积极的作用。2003年我国颁布了《水利标准化工作管理办法》（以下简称《管理办法》），《管理办法》中规定“水利标准化工作的主要任务是为了实现国家新时期水利工作的总体目标，建立并完善水利技术标准体系，编制并实施水利技术标准，对标准的实施进行监督，以及开展水利标准化专题工作”。现行有效的水利水电技术标准中有涉及到技术、安全、环境保护、检验和评定以及公共利益社会效益等方面的内容，并在《管理办法》中明确要求强制执行。
1.1 技术标准
在建国初期，我国水利建设是学习苏联的技术标准管理，在后期随着我国的经济、技术的发展和水利建设长期的摸索，陆续的颁布了适合我国国情的水利技术标准，从20世纪80年代开始水利水电工程就实行了招标投标制、投资包干责任制、工程监理制等方法对水利工程进行管理，并且一直在颁布相关的管理规定并在不断地完善。
我国针对现行的水利建设颁布了多方面的技术标准，其中包括术语标准，构图标准，设计以及测量标准等，使我国水利建设中不同部门之间的交流更加方便，避免了交流中产生的误解，提高了制图、设计、测量质量，解决了在制图、设计、测量方面的不确定性，提高了我国水利水电技术水平，优化了水利标准体系。
1.2 安全标准
我国在建国之初，就开始提倡“安全第一”，对于水利建设中的安全问题，国家也给予了硬性规定，并且要求水利部门强制执行，18世纪50年代开始出台有关安全的文件，如《工业交通及建筑企业职工工伤事故报告办法》、《治淮工程民工伤残死亡抚恤暂行办法草案》、《安全技术劳动保护措施计划编制说明》等一系列章程，一直到现在，国务院就安全问题不断地完善相关文件，并且从各个方面加强水利建设工人的安全意识。正是这种以人为本的水利工程论文管理增加了工程建设的经济效益和社会效益，使水利工程建设的标准逐步优化。
1.3 环境保护标准
从建国初期，我国水利工程只注重解决我国水资源的问题而忽略了对环境的保护，水利工程的实施对环境的影响一直以来都是人们争议的话题，如何做到水利工程的可持续发展也是水利建设中持久的主题，20世纪90年代我国开始陆续出台水利建设标准中对环境、卫生的强制性要求。
1.4 工程质量检验标准
为了保证工程质量，满足水利工作的需要，实现水利水电工程的既定目标，我国开始重视对水利水电工程的质量检验，并且结合过去实例中产生的质量事故，对水利水电工程的验收作出了硬性要求，对工程质量检验严格按照规定进行，更成立了水利工程质量检测中心，进一步加强了水利工程的质量检验，确保降低水利水电建设中工程事故的发生。
1.5 验收与评定标准
水利水电工程的验收工作是检验工程成果可用性的环节，为确保工程质量达标，已经达到适用标准对水利水电工程的验收和试用，并由质量检验部门给予评价，国家也出台了针对工程验收的规定，如：《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》、《小型水电站建设工程验收规程》等规定，为验收、评价工作带来了技术标准依据，使验收评价工作更便捷。
这些水利工程建设的标准就构成了我国水利建设工程标准体系，形成了水利水电工程建设的基础，并且为水利工程建设的各个阶段提供了技术标准支持，使水利工程建设更加完善。
2 水利水电工程建设标准中的不足及建议
虽然我国水利水电工程体系已基本建立，但仍处于发展、探索阶段，在现有的体系中仍然存在着不足之处：我国出台的相关技术标准中，都是采用强制执行的手段，水利工程中的技术标准过多的强制性容易引起工程建筑人员的不满，虽然我国技术标准体系已形成，但是一直停滞不前，再加上基层人员的落实问题得不到解决，对工程建设标准的执行监督不到位，这就容易产生安全、质量等效益问题。
虽然我国现行的建设标准基本可以满足我国国情需要，但是在国际中仍是属于落后阶段，我国水利工程建设在建国初期的起步阶段生机勃勃，相对较活跃，发展也比较快，但近几年，由于种种原因，水利工程趋于平静，发展缓慢，甚至停滞不前。
在现行的水利水电工程建设标准中，对自然环境的保护少之又少，并且仅有的4项标准与我国现行的其他有关环境的法规内容衔接不上，甚至有冲突的内容。环境问题是人类可持续发展的关键，政府要重视水利水电工程中的环境问题，加强对环境的保护。
篇2
关键词：工程测量； 水利水电工程； 建设； 重要作用
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
随着我国经济建设的快速发展，我国的水利水电工程的总体数量呈现上升趋势，水利水电工程在国民经济建设中发挥了重要作用。通过了解发现，在水利水电工程建设中工程测量贯穿于整个施工过程，是一项十分重要的基础性工作，是保证整体工程质量的重要手段。为此，我们要对工程测量在水利水电工程建设中的重要作用引起足够的重视，要认真分析工程测量在水利水电工程中的重要地位、主要任务和具体作用，并探讨如何在水利水电工程中做好工程测量工作，保证工程测量能够在水利水电工程中发挥积极作用。
二、工程测量在水利水电工程中的重要地位
在国民经济建设中，例如水利水电工程的建设、工业与民用建筑建设、道路与桥梁建设等，都需要利用测量提供的资料和图纸进行规划设计，选定经济合理的方案，并通过测量配合各项工程的施工，保证设计意图正确执行。竣工后还要编绘竣工图，以满足工程的使用、管理、维修以至扩建的需要。测量工作在水利水电工程建设中起着十分重要的作用。工程测量在水利水电工程的重要地位主要表现在以下几个方面：
1、工程测量是水利水电工程中的重要施工技术手段
由于工程测量是水利水电工程中具体的勘测手段，能够准确测绘出工程建设地点的地理位置、地形、地物和控制点等地形图要素，同时能对图纸设计尺寸进行现场复核，因此工程测量是重要的施工技术手段。
2、工程测量是保证水利水电工程质量的重要措施
考虑到水利水电工程的重要性，我们在水利水电工程建设中要把握质量管理原则，做到严格按图施工，满足工程总体质量需要。在这一过程中，工程测量是满足工程整体质量的重要措施。
3、工程测量是促进水利水电工程发展的重要因素
正是有了工程测量这一有效手段，水利水电工程的质量得到了有效保证，同时水利水电工程建设取得了突出的成就。由此可见，工程测量是促进水利水电工程发展的重要因素。
三、工程测量在水利水电工程中的主要任务
在水利水电工程建设中，测量是一项很重要的工作，是工程建设的眼睛和排头兵，它在水利水电工程中的主要任务是：
1、为水利工程规划设计提供所需的地形资料，规划时需提供中、小比例尺地形图及有关信息以及进行建筑物的具体设计时需提供大比例尺地形图。为了保证水利水电工程在设计阶段能够更好的掌握施工地点的信息，需要采用工程测量技术在施工地点进行现场勘测，为工程的设计规划提供准确的基础数据。
2、在工程施工阶段，首先要建立施工控制网，为下一步施工提供基准，整个过程需要遵循“从整体到局部，先控制后碎部”的测量原则；其次要将图上设计好的水工建筑物按其坐标位置、大小和形状测设于地面，以便据此施工，称为施工放样；在工程的开挖、填筑与混凝土施工阶段、金属结构与机电设备安装阶段，按照设计图纸要求，通过测量的定位、放线、安装和检查，将其平面位置和高程标定到施工的作业面上，为施工提供正确位置，指导施工，不但保证了施工的有效性，还对施工过程的工程质量进行了准确实时的控制，提高了施工的准确性和总体质量。
3、在水利水电工程建成后的运行管理中，都需要对边坡、大坝、水工建筑物和基础稳定性及变化情况进行监测―变形观测，确保工程安全。由此可见，测量工作贯穿着整个水利水电工程全过程。
工程测量不仅仅存在于工程设计阶段和施工阶段，在施工完毕之后同样需要利用工程测量技术手段对整体工程质量进行监测，所以，我们应对工程测量的主要任务有正确的认识。
四、工程测量在水利水电工程中的具体作用
目前来看，结合水利水电工程的实际施工情况，工程测量在水利水电工程中的具体作用主要表现在以下几个方面：
1、工程测量在水利水电工程开工建设前期的作用主要表现在：
在水利水电工程开工建设前期，测量工作都必须按照建设单位的建设规模和要求，以及按照自然条件和预期目的，进行规模设计。
2、工程测量在水利水电工程施工中的作用主要表现在：
对施工图纸的尺寸进行核对，并按照施工图纸的规定，在现场对水工建筑物进行位置测定和轴线定位，例如电站厂房位置、进水口位置、引排水系统位置、坝轴线等，同时，还要对工程施工中的几何尺寸进行测定和核对，保证工程施工尺寸能够满足设计和规范要求，提高水利水电工程的整体施工质量。从目前水利水电工程来看，工程测量在施工中的作用尤为突出。
3、工程测量在水利水电工程管理运行中的作用主要表现在：
考虑到水利水电工程的特殊性，在水利水电工程竣工之后，需要对一些关键数据进行定期测量和分析，以此来得知水利水电工程的整体质量是否满足使用要求。其中主要通过对整移、沉降倾斜和摆动进行全面测量，通过具体数值变化，来判断水利水电工程在使用过程中的实际情况。
五、如何在水利水电工程中做好工程测量工作
考虑到工程测量在水利水电工程中的重要作用，在水利水电工程建设中，要把握工程测量原则，努力做好工程测量工作。目前来看，要想在水利水电工程中做好工程测量工作，主要应从以下几个方面入手：
1、培养并提高工程测量人员的水平
要想做好水利水电工程中的工程测量工作，就要不断培养并提高工程测量人员的专业技术水平，使工程测量人员能够熟练掌握各种测量方法，为全面提高工程测量质量做准备。
2、采用科学的工程测量方法
目前来看，在水利水电工程的测量中，可以选择的方法有很多，要想取得良好的工程测量结果，就要采用科学合理的工程测量方法，并对现有的测量方法进行优化，增加校核条件，避免测量粗差，提高测量成果的精度和可靠性。
3、使用先进的工程测量仪器
考虑到水利水电工程的重要性，我们在工程测量中要选用先进的测绘仪器和设备，并对它们做到定期检定、保养；简化测量流程，优化测量程序，保证工程测量能够满足实际需求，提高水利水电工程测量的精度。
4、在工程总工期中，为工程测量预留出足够时间
由于工程测量贯穿于整个水利水电工程中，为了保证工程测量能够达到规范要求，我们应对每一个测量点都进行认真测量，由此所需的时间要在工期中得以体现。特别是项目领导要重视测量工作，不能一味的追求工程进度和企业效益，减少测量成本投入，压缩工程测量时间，而影响测量工作质量。所以，要想保证测量成果的有效性和精度，就要为工程测量预留出足够的时间。
六、结论
通过本文的分析可知，在目前水利水电工程中，工程测量具有重要作用，为了保证水利水电工程质量达到相关标准，我们应对工程测量的地位、任务、作用和开展方法有全面的了解，保证工程测量能够满足水利水电工程的实际需要。
参考文献：
[1] 杜国松;;水电工程建设中环境问题的解决措施 [J];技术与市场;2011年07期
[2] 何林;;浅析水电工程建设环境 “三同时”制度实施中存在的问题与对策 [J];四川水力发电;2011年S1期
[3] 田华勇;李杨;;水电工程建设农民工安全素质调查与对策 [J];四川水力发电;2011年04期
[4] 黄启廷;;小型水电工程建设存在的问题与解决对策 [J];China's Foreign Trade;2011年14期
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P键词：水利水电工程；概预算；有关问题；策略
中图分类号：TV512 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-02
引言
随着水利水电工程建设规模的扩大化，要保证工程质量，就要不断地提高工程施工的专业技术水平。在水利水电工程施工中，不仅要采用了新的工艺技术，还要使用高科技材料，而且在水利水电工程的建筑结构设计上也不断地实现创新。水利水电工程建筑材料选择科技成分比较高的材料，不仅可以保证建筑质量，而且提高水利水电工程的美观程度，计算建筑工程造价的难度也会提高。要对水利水电工程造价进行有效控制，就要将概预算贯穿到整个的工程建设中并做好编制工作，使水利水电工程造价更为合理，可以保证水利水电工程获得更高的经济效益和社会效益。
一、水利水电工程工程施工中概预算所发挥的作用
（一）水利水电工程中概预算可以明确产品的价格
水利水电工程工程的建设过程中，做好概预算的编制工作是非常重要的。在在整个的水利水电工程施工中发挥着基础性的作用，可以确保水利水电工程方案科学合理，还可以为经济核算制度提供具有参考价值的依据[1]。因此，在水利水电工程中，编制工程概预算的时候，要对水利水电工程的价格予以明确，可以有效地工程造价。
（二）水利水电工程的概预算可以为招投标以及承包合同提供参考依据
水利水电工程施工中，承包合同所发挥的是约束效应，要求承包双方要对工程承担责任。水利水电工程的建设方和施工方都需要认真履行合同，对自身的权力和所获得的利益都充分明确，并在具体的工作中认真履行责任。这些工作要做到位，工程概预算是重要的参考依据。水利水电工程概预算可以确保工程建设的投资中，对自己的投入量予以有效控制。造价稳定，同时对工程施工管理进一步强化。特别是在水利水电工程的招投标工作中，工程概预算的准确性对保证工程质量起到了决定性的作用。对于投标单位而言，工程概预算是重要的参考依据。
（三）工程概预算始属于是经济核算的基础性数据
编制水利水电工程概预算的时候，两项重要的指标是必不可少的，第一项指标为货币指标，第二项指标为实物指标，这两项指标也是保证工程施工质量的关键。从施工单位的的角度而言，一项需要高度重视的工作就是经济核算，对保证工程施工质量起到了决定性的作用[2]。同时，概预算还可以对施工单位需要投入的资金数额予以有效地预测，还可以对可能获得的经济利润作出推测。水利水电工程施工单位还可以根据概预算所获得的数据构建经营指标考核体系，以使得经济核算能够发挥实效性，保证水利水电工程投入使用后能够获得良好的经济效益。
二、水编制利工程概预算的主要内容
水利水电工程建设中，进行概预算的编制工作需要采用单价法。具体的操作中主要包括如下的环节。
（一）水利水电工程的基本情况
水利水电工程的建设中，编制概预算是重要的工作内容。在进行编制的过程中，要查阅上一个阶段的各种文件资料，特别是设计资料的内容是需要重点熟悉的。还要对本工程段的设计成果予以了解。
对水利水电工程的基本情况进行了解，就要了解工程的规模，工程施工场地的地形地貌，机组的机型、枢纽的布置情况，还需要详细了解水工建筑物结构以及相关的专业技术数据，施工场地的布置情况、工程施工场地的对外交通方式，工程施工中所采用的方法、施工导流以及施工的进度等等。
（二）调查研究施工场地并搜集相关资料
调查研究施工场地，就要进入到施工现场中，对施工场地实地勘查，对枢纽工程的布置情况和施工现场的布置情况都套充分了解，还要勘察施工场地与外界之间的运输条件，包括天然建筑材料的加工厂、砂砾料的开采条件等等，了解运输条件，包括施工场地以内和施工场地以外之间的运输条件以及所需要采取的运输方式等等[3]。
施工场地的勘察人员有必要到上级主管部门以及工程施工单位收集资料。包括劳资部门、物资供应部门、计划部门、供电部门以及交通运输部门等等，都是资料搜集单位。做好资料搜集工作，为编制概预算提供条件。包括水利水电工程建设中所涉及到的各项支出，包括人工工资、材料价格和设备价格、工资性津贴标准，工程施工材料的主要来源，对于材料所需要采用的运输方法以及所涉及到的运杂费计费标准、电费价格等等。采用新的工艺技术，搜集新定额资料并对相关的数据信息进行分析，可以为编制概预算提供基础性的数据，诸如施工机械台班费的补充以及定额搜集资料等等，都需要参考概预算数据。
（三）基础单价编制
在基础单价的计算中，需要参考有关的基础资料以及施工组织设计。在进行水利水电工程概预算的过程中，所涉及到的数据信息包括材料预算价格、人工预算价格、施工过程中所消耗的水、风、电价格、砂石料的价格以及施工机械台班费用等等[4]。
关于人工预算，是按照《水利工程设计概（估）算编制规定》中的内容计算，如果是枢纽工程（一般地区），人工的价格为工长每工时为11.55 元、高级工每工时为10.67 元、中级工每工时为8.9 元、初级工每工时为6.13 元；如果是引水工程（一般地区）：工长每工时为9.27 元、高级工每工时为8.57 元、中级工每工时为6.62元、初级工每工时为 4.64元。
对于青海省西宁市（二类地区）。枢纽工程：工长每工时为 11.98 元、高级工每工时为11.09 元、中级工每工时为9.31元、初级工每工时为 6.35元；引水工程：工长每工时为9.61元、高级工每工时为 8.91元、中级工每工时为6.96元、初级工每工时为4.98 元。
边远地区划分为不同的级别，在进行概预算的的过程中，人工预算单价存在着不同，就必然会使得工程单价中人工消耗的费用以及施工机械设备运行中的费用发生变化。工程施工材料的预算价格，如果没有深入调查工地现场所具备的交通l件，也没有对当地的物资材料价格进行查看，就无法在概预算中获得准确答案[5]。在对人工费、机械设备的使用费以及材料费的工程单价进行编制的过程中，就要需要具备最基本而完整的价格资料，这就需要将所获得的参考性资料与实际资料向比较，确保预算准确。
（四）对水利水电工程的分项工程编制预算单价以及总概预算
根据造价的计算方法，水利水电工程施工组织设计，工程的基础单价以及工程量等等，将水利水电工程的概预算单价计算出来，经过汇总之后将总概预算计算出来，其中还涉及到水利水电工程建设中所涉及到的其他费用。在对水利水电工程的分项工程编制预算单价以及总概预算的过程中，需要参考《水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准》，其中主要涉及到的是费用标准的编制；《水利建筑工程概（预）算定额》，此为主要的定额参考依据，还包括《水利工程施工机械台时费定额》、《水利工程机电设备安装定额》中所规定的定额内容以及相关的补充定额。
（五）水利水电工程各种概预算表的编制
水利水电工程各种概预算表的编制过程中，按照《水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准》中的相关内容，包括水利水电工程建设的说明书以及附件都要按照文件中的内容进行编制。大型水利工程、中型水利工程和小型水利工程的概预算编制中，包括表格的编制、说明的编制以及各种附件的编制等等，都要按照《青海省水利水电工程设计概（估）算编制规定》中的相关内容进行编制。
三、结语
综上所述，水利水电工程建设中，做好编制概预算的工作是一个繁琐的过程，而且运行非常复杂的。其中不仅涉及到的程序多，而且各个环节中的内容之间都存在着关联性。在整个的水利水电工程建设中，编制概预算贯穿于其中。随着水利水电工程建设的规模不断扩大，要对水利水电工程建设投资以有效控制，做好概预算工作是控制好工程造价的基本条件，可以确保水利水电工程施工顺利展开，而且还能够保证水利水电工程质量。
参考文献：
[1]赵志倩.浅议建筑工程造价管理中概预算编制的运用[J].中华民居：下旬刊，2012（11）：205-206.
[2]郭勇.水利工程概预算编制中存在的问题及改进措施[J].水利技术监督，2016（3）：15-16.
[3]张礼武，骆士龙.试论工程量计算技巧与结算审核[J].科技致富向导，2011（33）：282-283.
[4]邹永红.对《新疆水利水电工程设计概（估）预算编制规定》在实际运用中其他直接费存在偏差的分析及建议[J].2015年1月建筑科技与管理学术交流会论文集，2015.
篇4
关键词:水利水电;工程建设;质量管理;解决措施
1水利水电工程建设特征
1)前期准备工作需要做充分。一般情况下，水利水电工程都是建设在偏远地区，这就决定了建设施工条件和环境相对比较艰苦，交通不便，在很大程度上加大了建设施工的难度。因此，在正式建设前必须进行合理详细的规划，前期准备工作做充足。需要考虑的方面包括施工设备、办公和住宿地点以及生活用品等，尽可能降低工程建设经济负担，减小建设成本。合理科学的前期准备工作显得非常重要。2)工程建设施工量相对比较大。我国水利水电工程大多数情况下为单项工程，因此会加大建设施工工作量。工程建设施工现场通常情况下存在较多工作种类，并且施工强度也很大，再加上不良的自然环境等，这些不利因素均会在很大程度上对工程建设造成影响。因此，在建设施工前需要做好综合性规划和统筹工作，制定并逐渐完善施工管理体系，并在施工过程中严格贯彻落实，确保工程建设施工的顺利进行，同时提高工程项目的建设质量。3)建设施工工作类型繁多。在进行水利水电工程建设施工时，通常存在较多工作类型。比如可能同时需要在山中或者水中工作，也涉及到爆破工作等。如此繁多的工作类型必须相互配合才可以确保整个工程项目的水利推进，这就加大了工程项目的建设管理难度。因此，在建设前需要做好安全防范工作，减少甚至避免发生安全事故。
2水利水电工程建设管理问题
随着我国社会经济的快速增长，我国的科学技术水平也随之获得了较大提升，为了保障人们的基本生活和工业生产需要，要求建设大量的水利水电工程项目。但是在建设水利水电工程过程中却暴露出了很多建设管理方面的问题，概括起来主要有下面几点。1)工程立项时未做好调研工作。在批准建设水利水电工程项目之前，当地相关部门原则上必须针对本地区的具体情况(包括水文情况和人文情况等)进行合理调研和分析研究，除此之外，还应该举办听证会，以听取本地群众意见。但是，在具体操作过程中，很多情况下政府有关部门并未对本地区的具体情况进行综合、详细的论证，在建设水利水电工程项目时存在较大的盲目性，建设的工程项目所发挥的作用不大，但是却占用大面积土地的同时还会破坏地表植被，严重时还会浪费大量水资源。更有甚者，部分官员一味追求政绩，在自己管辖范围内大量建设形象工程，群众怨声载道，浪费大量资金，妨碍了本地区经济的快速发展。2)项目建设管理体制有待完善。很多工程在建设招投标阶段就存在违反招投标工作原则的行为，在招投标工作过程中进行不正当竞争。一旦中标之后就将工程进行转包或者分包给其他单位，这种行为使得工程建设施工质量无法得到保障。另外，工程建设监理阶段凸显的问题也很多，比如工程监理人员业务水平有待提升，业绩无法得到保证，监理工作质量更是无从谈起;在选择工程监理单位时缺乏严格的招标过程，很多不具备资质的监理单位会混入其中，进而对工程监理质量造成不利影响。最后，工程施工合同管理时主要的问题表现为合同内容不清晰具体、管理工作不规范以及施工过程不满足规范要求等，上述存在的问题很容易引起建设施工纠纷，非常不利于水利水电工程的良性发展。3)工程建设资金无法得到保障。水利水电工程对于人们的日常生活有着直接的影响，同时还会关系到本地区的经济发展。水利水电工程一般情况下施工工期比较长，再加上施工工作量大、难度也大，所以为确保工程建设能够得到顺利推进，就必须要有充足的资金投入。然而实际中，很多水利水电工程建设时，都有资金落实不到位、资金克扣、资金乱用、资金浪费等不利于工程水利推进的问题，这些不良因素在很大程度上妨碍水利水电工程的正常开展。资金如果跟不上必然导致工期延误，进而降低广大群众对于工程项目的期望值，也会降低施工人员工作的积极性，最终影响建设管理质量。4)轻视工程施工安全管理工作。安全管理是确保水利水电工程建设顺利完成的关键所在，也是提升工程建设质量的重要保障。在工程项目建设管理时如果不重视安全管理工作，则会埋下大量的安全隐患，进而引发重大安全事故。比如，绝大部分工程项目施工单位都是重点关注投资成本和施工进度的控制，但是却很少关注施工安全管理;施工监理人员形同虚设，对于项目施工监理不负责，即便存在问题也很难发现，发现之后也不整改;施工人员大多数知识水平有限，缺乏系统的施工理论认知，过分依赖于施工经验，安全管理意识薄弱。
3对水利水电工程建设管理问题解决对策
前文我们对水利水电工程建设管理中存在的问题进行了分析，相关水利水电工程建设管理人员必须对这些问题积极解决，在实践中逐渐总结解决问题的对策，笔者根据多年的工作实践经验提出以下几点。1)完善并严格落实水利水电工程建设管理制度。在工程项目立项时应充分调研本地区的具体情况，根据本地区的实际需求来科学合理规划水利水电工程，并充分调查民意，最终决定是否需要建设水利水电工程项目。另外，基于国家相关规定，选用既懂技术又会管理的人员建立工程建设管理队伍，逐渐健全内部管理制度，不断壮大管理力量，强化现场管理。根据相关规定规范施工招投标工作，严格根据招投标流程来进行工作。注重对于专家评标议标管理，坚决禁止出现围标、串标及其他违法乱纪行为，坚决清理资质不全的投标单位。2)强化水利水电工程建设管理。在确定建设管理领导之后还需要严格践行领导责任制，进一步细化建设过程中涉及到的环节，将每个环节的责任都确定对应的责任人，在建设过程中如果出现任何事故，则能够快速定位追究对应负责人的责任，做到奖罚分明。另一方面，在工程施工时，施工管理必须要严格根据施工合同，对施工进度进行明确的严格管理，避免出现抢工期现象。以此来确保整个项目工程施工的照常推进。具体而言，管理部门可以事先根据实际情况制定合理的总进度计划表以及分项计划表，并在实践中严格执行。3)强化工程建设资金的监管。充足的资金投入是确保工程顺利完工的基本保障，水利水电工程资金来源通常都是政府，其建设质量好坏会直接影响当地经济发展。但是并非投入的资金越多对水利水电工程建设就越有利，如果不结合当地具体情况而过分扩大建设规模，就有可能使得工程项目融资困难，最终导致项目无法按期完工。所以，政府需要对水利水电工程所有环节现状进行仔细研究分析，如果存在施工技术高、难度大的环节应适量加大资金投入。同时，需要强化对工程建设资金的监管，提升资金利用效率，禁止出现挪用资金现象的出现。4)强化施工现场的安全管理。基于国家法律法规，建立一整套健全的专业监管管理体系，并在整个施工过程中予以严格贯彻落实。首先，贯彻落实水利水电工程建设安全生产责任制，在实践中慢慢优化安全技术方法，更加注重安全生产，仔细排查安全隐患，从根本上避免出现安全事故;其次，采取措施提升建设人员的安全管理责任意识，在工程建设之前就组织管理人员进行安全培训，以此来提升他们的安全生产意识，确保建设安全。
4结束语
综上所述，水利水电工程是确保我国国民经济得以快速发展的基础，虽然近年来我国在水利水电工程方面取得了较大进步，但是我们还必须清醒地认识到其中存在的不足之处，这是不断提升我国水利水电工程建设施工质量的前提条件。此外，还需要在实践中不断总结经验以解决这些问题，另一方面还需要积极探索建设工程管理的新途径和新方法，合理借鉴国内外先进建设管理经验，优化施工单位管理技术标准，保障水利水电工程建设管理的质量和效率，推动我国水利水电工程建设的可持续发展。
作者:闻东旭 单位:四川二滩国际工程咨询有限责任公司
参考文献:
［1］刘大伟.水利水电工程的施工管理问题探讨［J］.科技创新与应用，2015，5(5):126.
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1.1工程成本的监管
当前，我国水利水电工程规模越来越大的同时工程的成本投入规模也在不断扩大。由于成本监管的失利，很多水利水电工程成为部分领导中饱私囊的重要场域。项目招标管理体系的不健全给工程成本监管制造了相当大的障碍。裙带关系交易以及弄虚作假的暗箱操作使得水利水电工程在项目开启之初就失去了透明性。而在项目的施工环节，无论是建材采购还是施工监察等层次均存在克扣成本的漏洞，而其中不乏投机主义者趁机牟利。这种社会现实严重影响了大众对水利水电工程建设的态度，也影响了水利水电工程整体发展的格局和未来。
1.2工程进度的控制
水利水电工程规模和数量激增的另一个附属现象就是工程进度变得过分冗长和难于控制，而且细节施工阶段的进度把握完全无法传递到管理总部的事情时有发生。一些施工单位为了提升表面效率，赶进度而偷工减料或者自行减少施工难度的行为屡见不鲜。另有一些施工单位争取了施工的多余时间去干别的项目，却把时间算在水电工程项目中。这种现实面前，工程进度控制不仅不能为保障工程整体效果服务，反而沦为了促使工程效果失真的帮凶。这种对工程进度控制的实效极大的阻碍了水利水电工程的未来发展。
1.3工程质量的把关
水利水电工程建设的初衷在于服务大众生活，其基础在于所建设的工程能够质量上达标，真正实现服务水利、电力基础系统的功效。然而，当前水利水电工程建设的质量把关却屡屡出现问题。不仅很多的工程建设验收之后屡屡出现重大的裂缝或者塌陷，甚至某地的防洪蓄水池修建的根本没达到当地水平面基准。这种偷工减料甚至罔顾基础施工建设初衷的行为严重制约了水利水电工程的发展未来。
2抓好质量控制夯实水利水电工程建设
2.1协调好业主、监理、施工的利益及关系
由于水利水电建设往往涉及到多方利益参与者，某一方的利益无法协调好都不可能控制好工程的总体流程，因此，要抓好质量控制夯实水利水电工程建设发展道路必须平衡好施工过程里各相关利益方的利益。具体来说，要协调好业主、监理、施工的利益及关系，明确各方在施工建设中具体的权责义务，沟通好各方的交涉程序，避免期间的冲突和误会。要尽量细化沟通渠道，减少在沟通3者关系中的失误，以保障水利水电工程的整体质量可以保持在持续上升的水平线上。
2.2以完善的质量控制体系实现对人、材、机综合管理
对于水利水电工程涉及到的繁杂工程环节、施工步骤、施工当地的具体环境等问题，要形成一个系统的控制体系，保证期间的施工质量可以细化到每一个节点，以此控制整体的工程质量达到既定标准。要以完善的质量控制体系实现对人、材、机综合管理，以宏观的视角实时监控水利水电工程各个细节步骤中潜在的问题，随时发现误差，及时控制和调整，以求在整体上保障工程质量达标。要实现参与的施工人员工作效率最优组合，施工的材料价格和状态处于最优，参与施工的机械性能及使用价格上处于最佳比例。
2.3强化现场考核监督及审计工作的覆盖面
篇6
【关键词】水利水电工程；质量检测；作用
1前言
工程质量检测也对于保障人们正常生产作业和生活的有着必要的现实意义，也就是说水利水电建设工程质量检测对于保证和促进工程整体质量至关重要。作为工程质量监督管理的重要内容，工程质量检测环节不可或缺。现实生产过程中，水利水电的质量检测内容主要包括对施工材料、中间产品、结构、配套设备、施工方式等通过测量、度量、计算或者实验方式进行的检查，并且要对检测结果进行记录、分析，审核其是否符合相关的标准要求，从而确定水利水电工程质量是否达标、合格。检测的结果用于控制水利水电工程质量是否过关，为可能发生的质量事故或进行质量改进工程等作重要参考。
2水利水电工程质量检测的重要性
水利水电工程质量检测的实质是为了保证建设工程的质量符合我国相关标准，以期能够为人们生活和生产提供有力保障。水利水电工程质量检测一般包括对工程的施工图纸、施工设计的审查，对施工材料或中间产品的质量检测，对工程施工结构、相关机器设备的审定等，最终分析检测数据，判定该工程项目是否符合我国工程技术标准和规范，并针对该工程建设提出改进意见和建议。一般来讲，水利水电工程建设的施工都应当按照国家设计标准和规范进行，但是很多施工人员由于偷工减料或者其他原因，会对施工质量造成一定的影响。在建设施工结束后，建设管理者应当对工程建设的整体进行细致的检测，保证所建设的工程能够有效促进农业、工业化的生产作业。因此，水利水电工程质量检测能够对水利水电工程质量进行监督和评估，有利于工程施工安全性的提高，对于工程建设和管理具有十分重要的意义。
3水利水电工程质量检测的特点
3．1科学性
水利水电工程质量检测工作具有复杂性和综合性，除了对于建设工程本身的材料、设计图纸、建筑施工机构等方面的检测外，还需要对工程建设所用的机械设备、工程所处地质环境等各方面进行检查，这就要求工程建设管理者或者检测者首先具备水、电、工建筑，材料，自动化，设备，计算机，勘察，测绘，计量等多方面的系统理论知识。同时，检测者还应当具有较为丰富的实践检测经验和技术实践，这样才有利于保证检测的科学性。所以，水利水电工程质量检测具有较强的科学性。
3．2公正性
水利水电工程质量检测公正性也可认为是检测的客观公平性。首先，工程建设检测必须依据相关的法律法规和检测专业技术标准，使用定性与定量相结合的手段，注重“用数据说话”的理念，这样才能保证检测结果客观和公正。其次，进行水利水电工程质量检测的标准体系应当一致，这样能够减少施工单位、施工管理和监督部门由于工程质量检测的标准不一而造成的检测结果无从比对，造成结果混乱，即要保证检测结果的公正性就必须要有统一标准的检测体系和方法。政府质量监督部门、施工单位以及监理公司应当根据实际情况判定是否需要有正规工程质量检测资质的第三方检测单位的介入，从而保证更为客观、公正地对施工建设进行实事求是的评价和分析。
3．3及时性
水利水电工程质量检测有气较强的及时效应，要根据工程施工计划和进度选择合适的检测时间点。对于工程施工不同进度，分阶段进行检测，一旦发现违规操作或者不合格的施工质量，应当立即要求相应的施工单位及施工人员改进施工措施，提高工程质量。否则，滞后的检测工作不利于施工质量的保证，甚至有可能造成质量失控，对施工单位带来严重影响。
3．4权威性
水利水电工程质量检测的权威性主要是指检测工作应当以法律法规为依据，严格按照国家标准进行。检测单位也必须是有正规检测资质的机构或单位，实施检测工作的人员也必须具备检测资格，有工程质量检测专业的上岗证或者经过国家相应机构的认证资格，严格按照法律规定的标准和流程对于所需检测的方面进行认真检测，完成检测工作。最终检测的结果才能具有法律效力，因此这是水利水电工程检测的权威性的表现。
4水利水电工程质量检测的重要作用
4．1是工程的质量保证
水利水电工程质量检测时保证工程质量的有效手段。严格规范的施工过程才能铸就水利水电工程建设过硬的质量。任何一个施工环节检测不到位，都可能影响整个工程质量。政府监督部门、监理单位、施工单位应当树立极强的检测理念。因此，在实际工作中，要对施工各环节及时有效地进行检测。积极通过施工单位的自查，监理机构的抽检，政府监督部门的调控和执法查验等手段，及时发现施工过程中的质量问题，并采取有效措施改进施工质量，降低质量安全问题出现的几率，避免质量事故的发生及因此带来的损失。这就要求相关人员对水利水电工程建设施工工序严格把控，提高工程主体的质量。
4．2是监督和监理的重要途径
政府部门和监理单位对于水利水电工程质量的审定主要是通过质量检测这一手段。我国现阶段水利水电工程建设一般是由建设单位负责、政府监督、监理单位控制、施工单位保证相结合的质量管理体制。不论是政府部门、监理机构、施工单位与建设单位还是第三方检测机构，对水利水电工程进行质量检测都是其监督工程质量的重要手段。
4．3是工程验收和处理纠纷的重要手段
水利水电工程质量检测作为监督工程质量的重要途径，不光是保证工程质量的措施，也是工程质量评定、工程验收和处理工程事故纠纷的重要依据。工程质量检测以结果为导向，检测的数据结果往往可以作为认定工程质量优劣的评判依据，只有质量过关的工程才能通过验收。
4．4是质量改进的重要依据
依据我国法律法规和相关标准，严格规范地对水利水电工程质量检测后，会得到较为公正、客观、权威的检测结果。然后应当对检测结果进行科学的处理和分析，这样才能客观反映建设工程质量的优劣程度，并找出影响工程质量的原因，提出合理化的解决方法，改进施工工艺程序，有效提高水利水电工程质量。
5结语
随着我国水利水电工程建设项目的逐步增多和工程建设复杂程度的提高，对于水利水电工程质量检测的要求也越来越高。检测结果的客观、公正直接影响工程建设质量评定的结果，对于预防工程质量安全问题至关重要。政府部门、监理机构、施工单位都应当提高质量检测意识，运用质量检测手段，严格按照我国规范实施检测，充分发挥专业人员的优势作用，促进我国人们生活水平的提高和生产作业健康的进行，高质量的水利水电工程对于我国的国计民生都意义非凡。
参考文献:
［1］徐利剑．浅谈水利水电工程自检、平检、终检三者之间的关系及其在工程建设中的重要作用［J］．江西建材，2014，23:110．
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关键词：现代建筑理论；水利水电；建设
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
水利水电工程是一项工程复杂、工期长且建设性强的工程。在对其进行建设时，除了要具备一定的使用功能外，还要提高其艺术性，使得水利水电工程在建设过程中能够技术与艺术同行。经济的发展，使得国家对水利水电工程的重视度更高，加大了投资力度，对水利水电工程建设的质量要求更高，这给水利水电建设提出了新的要求。在对其进行建设时，应该重视现代建筑理论的应用，将理论与实际结合，选用先进的施工材料与合理的施工技术，来提高水利水电工程的建设质量，造福于人类。
水利水电工程
经济的发展，科技的进步，使得我国的建筑设计有了很大的提高，对现代建筑理论的应用突破了传统的设计理念，加强了新技术以及新材料的使用，使得建筑设计不再局限于功能型，实现了艺术、功能、技术相结合的形式，这在水利水电领域中是一次飞跃。在对建筑进行设计过程中，加强了对外观与环境关系的探讨，提高了对工程质量的要求。水利水电工程关系着社会的发展与安定，其主要的内容就是配套设施的使用与保护。
水利水电工程除了要对相应的设备进行保护外，还要重视水利水电工程与环境的协调，这无非需要大量的人力、财力与物力，国家对此也投入了一定的资金，但是由于建筑理论知识匮乏，在进行建设投入时，只考虑对功能与质量的投入，忽略了水利水电建设的艺术性，使得很多水利水电工程外观不完美，与周围的环境无法协调发展，无法满足人们精神上的要求。因此，在对水利水电工程进行建设时，要将现代建筑理论与建筑技术相结合，在提高质量的基础上，增强其审美性。
现代化建筑理论对水利水电建筑的要求
在现代建筑理论中，对水利水电工程建筑提出了新的要求，各个建筑以及各个地区制定的标准也不同，虽然标准很多，但是主要的标准有三个，其它都是在此基础上延伸的。
首先，水利水电建设的观念要改变。科技的发展与社会的进步，对工程的设计观念也要有所改变，不能局限于传统的设计观念中，要与时俱进，跟上时代的步伐，一切建筑设计都要围绕当时人的观念进行，这样才可以促进水利水电工程的发展。人们的观念在社会的发展中不断地变化着，技术创新的同时与人的观念保持一致，这样才可以促进经济与社会的协调发展。在现代水利水电工程建设中，将建筑理论融入到建设中，在提高建筑技术的同时，增强其艺术性，使得水利水电建设理念与时俱进，达到艺术与技术的完美结合，满足现代人的审美理念。
其次，技术与设备要向现代化方向发展。水利水电工程建设要求严格，工程复杂，技术性强，因此在建设过程中，应该引入先进的设备与技术，这是提高工程质量的有效措施。新理论以及新技术的引用是多方面的，包括质量监测上、数据分析上、信息通讯上、污水治理上以及施工安全监督等方面。在现代建筑理论的基础上，引入先进的技术，使得理论与技术相结合应用到实际工程中，提高工程的质量、功能的同时，使得水利水电工程更具艺术性。
最后，水利水电建设要具有现代化管理手段。在水利水电工程中引入现代建筑理论，可以促进水利水电建设的发展，但是除具有良好的建筑理论外，还要具备相应的现代管理手段。通过现代的管理手段对工程管理体制进行完善，对传统的管理体制进行改革，使其适应时代的发展，满足水利水电工程建设。在管理理念的基础上，对相应的管理人员进行培养，培养出高素质的管理人才，并引入国外先进的管理技术，借鉴其管理经验，提高我国的水利水电工程管理能力。另外，还应该引入先进的信息技术以及相应的管理软件，使得管理资源以及管理信息能够得到共享，能够及时地得到有效信息，为水利水电建设中的决策提供重要依据，使得各项决策都能够正确进行。
现代建筑理论在水利水电建设中的应用
（1）提高工程建设的安全性
除了对施工效率和施工质量最大限度的提高和保证外，在水利水电工程的建设应用中现代的建筑理论还应该重点关注工程建设的安全性问题。安全性与质量问题对于水利水电工程来说是同样重要的，所以，要重视安全性问题，在各项工作的进行过程中要将建设安全放在首要位置。为了进行有效的管理和组织，要构建并完善安全管理制度，增强工作员人主动、自觉执行相关制度的意识，如果有必要可以适当的采取强制性措施。在实际操作过程中，要以以往的事故教训来教育人，以有利的制度约束人，以奖惩制度来激励人。要在全体工作人员的心中形成安全与质量同等的观念，要真正做到安全生产。为了进一步提高工作人员的整体素质，要加强对安全生产等方面知识的相关培训。
（2）提高技术含量
在水利水电工程中现代建筑理论的应用，要不断提高其技术含量，进一步加强对新技术的使用，为水利水电的进一步发展奠定坚实的基础。为了进一步提高技术性，一般来说，需要对以下技术的应用和研究进一步加强：
1）辅助设计CAD技术
对于水利水电工程来说，计算机辅助技术具有不可忽视的作用，能够在很大程度上进一步提高工程建设的最终效果，在施工过程中其能够提供准确的依据和参考。在水利水电工程的建设过程当中，经常会遇到各种复杂的运行，为了确保其准确定，立完整、直观、精确的数字化模型，需要利用计算机的辅助设计技术，对于这些计算上的难题，只需要对点坐标的查询功能进行简单的执行就可以完全解决，对于工作量和工作的强度能够起到极好的缓解作用。
2）GPS定位技术
对于水利水电工程建设中的一些测量工作，需要借助相应的测量方法和测量技术，以为工程建设提供有效的参考和依据。而传统的测绘技术不仅缺乏测量精确度，同时需要大量的人力、财力、物力，对目前水利水电工程的需求来说已经无法满足，我们需要进一步加强应用定位技术，其高效率、高精度、高速度的优势要充分发挥，实现真正的动态定位。所以，在工程的建设过程当中，为了能够有效提高建设的效率，就必须要加强对GPS定位技术的进一步应用。
（3）GIS技术以及数据库技术
随着逐步数字和和自动化的测量数据处理以及数据采集。利用GIS技术或者是数据库技术构建信息系统或者数据库，是从事测量工作的工作人员最好的管理和使用长期收集和所积累的大量的数据与信息的方法。GIS技术和数据库技术能够将庞大的测量信息和数据科学地进行储存，并且构建起三维的数字地形的模型，不仅大大提高了测量数据的合理利用率，也极大程度减少了重复的人力劳动，此外，对于实现现代化和科学化的服务及管理也同样具有积极的促进作用。
结束语
随着经济的快速发展，国家对水利水电工程的重视度也逐渐提高，其是国家主要的经济产业之一，很大程度上水利水电工程影响着国家的经济与社会的安定。因此加强对水利水电工程的建设是非常有必要的，尤其是现代建筑理论在水利水电建设中的应用，要给予足够的重视。现代建筑理论的应用，可以提高水利水电工程的质量，使得技术与艺术完美结合，工程能够安全进行，最后达到建设目标。
参考文献
[1]罗建平.现代建筑理论在水利水电建设中的应用[J].中国科技博览,2012(08).
篇8
关键词：水利水电工程；项目管理；模式
Abstract: According to the characteristics and importance of project management of water resources and Hydropower Engineering, a brief analysis of China's water conservancy and hydropower engineering project management mode is used, hope of water conservancy and hydropower project construction management department to select an appropriate management model according to the characteristics of the project.
Key words: water conservancy and hydropower engineering; project management; mode
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
随着水利水电工程项目在我国地位的升高，对这一工程项目的管理模式的研究也引起了许多相关的专家学者的重视。
一、工程项目管理
工程项目管理是指为了使设计、施工、建设等项目工程顺利进行，一方把工程项目委托给专门的项目管理公司让其对工程的整体和部分建设进行管理和服务的行为。
水利水电工程项目管理是指把水利水电工程的设计、施工、建设的项目委托给专门的水利水电项目管理机构，该机构对这一水利水电项目的全过程或部分过程进行专业化的管理和服务。
二、水利水电工程项目管理的特点及其重要性
（一）水利水电项目管理的特点
1.约束性强
水利水电工程本身就是有着特殊性的项目，这一工程项目有明确的管理目标，项目的质量有统一的标准，项目的工期有严格的要求，项目成本和资源的消耗标准都有严格的规定。水利水电项目的这些规定性，决定了对这一项目的管理要进行严格的约束，使项目的各个方面都能达到规定的目标。
2.一次完成性
水利水电工程的实施过程只有一次，也就是说工程的管理不能重复进行，工程的承包也是一次性的。不能够对同一个工程项目进行重复的承包管理。水利水电工程管理的一次性决定了工程项目一定要选择合适的管理模式，使工程能够保质保量按期完工。
3.复杂性、全面性
水利水电工程是一项庞大的系统工程，对水利水电工程的管理也非常的复杂，在管理中一定要做好每个环节的管理，从整体上对工程进行规划实施。工程项目的管理包括工程可行性分析阶段、工程设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段等阶段的管理。同时，在工程管理中还要注意对项目的质量、造价、进度等的管理。所以，水利水电工程项目的管理是一种复杂性、全面性的管理。
（二）水利水电项目管理的重要性
水利水电工程的生产周期长，工程量大，而且经常在河流上施工，受自然条件的限制很大，施工的难度也很大。水利水电工程一般都在偏远的山区进行建设，这些地区交通不便，建设材料的运输困难，施工的大型机械设备的进出也很困难。鉴于水利水电工程的以上施工特点，加强水利水电工程项目管理十分重要。
三、我国水利水电工程项目管理的主要模式
国际上工程项目管理的模式有许多种，包括传统模式、项目总承包模式、建设管理模式、项目管理承包模式、合伙模式等，不同的模式各自不同的特点也适用于不同的工程。我国水利水电项目管理常用的模式主要有平行发包式管理模式、代建制模式和工厂建设监理模式等，下面简要介绍这三种管理模：
（一）平行发包式管理模式
平行发包式的管理模式是项目的业主把工程建设项目的总过程进行分解，然后按照工程分解的内容，把工程的各个管理环节发包给不同的管理单位来进行管理。承受发包的各个管理单位之间的关系是平行的，所以称平行发包式管理模式。业主与发包的各个单位签订经济类的合同，利用合同的方式来划定签约各方的责任和权利，从而实现工程项目的有效管理。水利水电的平行发包模式是在招投标制、建设监理制以及项目法人制三种管理制度的基础上发展起来的一种新的管理模式，在我国现代水利水电工程项目管理中得到广泛的应用。
水利水电工程项目的平行发包管理模式的特点是：水利水电工程项目的业主在有关监理部门的监督管理下，对工程项目进行合理的分解。业主根据工程分解的内容确定发包的内容，再根据发包的内容选择最佳的承包商。另外，水利水电工程项目的监理部门帮助业主对承包商的建设管理进行监督管理。这种管理模式学习了国际上传统模式下的细致管理以及建设管理模式的快速轨道法，施工承包商的招标在没有完成施工图设计的情况下就可以进行，也就是一种附带条件的设计、施工同步进行的工程建设管理模式。
平行发包管理模式能够使业主对水利水电工程的各个方面进行深入细致的把握，也能对设计的变更进行灵活的处理。多个水利水电工程承包单位同时施工，可以有效的提高施工的效率，缩短工程的工期，使建设项目更加顺畅的完工。但是，这种模式增加了项目招标的工作量，使水利水电工程业主对合同的管理工作更加复杂。不同的承包商不能协调各个环节的工程造价，会相应的增加工程建设的成本。
我国云南省澜沧江上的漫湾水电站采用的就是平行发包模式，在这种管理模式下该水电站建设成效显著，取得了良好的经济和社会效益。
（二）代建制模式
代建制管理模式是我国管理模式的一种特定称谓，主要指中国政府对一些非经营性的项目委托机构进行管理的一种制度。一开始是由个别的地方政府试点运行，在取得不错的成效的基础上经过各方面的经验总结，把这种项目管理模式推广到了全国。目前我国多个水利水电工程项目管理使用这种管理模式。对于水利水电工程管理而言，由政府选择专业的管理单位作为工程的代建人，工程的代建人对工程的建设施工进行专业化的管理，工程完工后再由业主对工程进行验收。
这种水利水电工程项目管理模式与平行发包式的管理模式不同的是中间多了一个代建人。政府委托代建人对项目工程进行管理，代建人再寻找合适的承包商。这三个主体之间也是通过合同来规定各自的权利和义务。水电水利工程项目的业主与承包商不直接联系，承包商只对代建人负责，代建人对业主负责。
代建制的管理模式主要用用于政府投资的非经营性项目，这种管理模式主要使用招投标的方式，使工程项目的管理团队更加的专业化。这种模式还能有效地控制工程建设的成本，保障工程按时完工，也能提高工程项目的建设质量更好地满足服务社会的要求。水力水电工程项目管理采用代建制的管理模式，能够使政府脱离琐碎的具体管理工作，对工程项目进行宏观的管理和调控，有利于政府作用的发挥，也能提高水利水电工程的效益。这种工程代建制的管理模式把工程项目的建设、管理以及工程的使用环节分开，能够克服传统的管理模式四位一体的弊端，还能够防止政府管理中的现象的发生，是政府投资的水利水电工程项目的有效管理模式。
（三）工程建设监理模式
工程建设的建立模式主要是项目工程的业主把工程委托给监理单位，使其对工程进行管理。在工程建设中监理单位何时介入以及监理单位介入工程的哪些环节都由工程的业主来决定。水利水电工程建设使用工程建设监理模式主要是监理单位对工程的施工阶段进行监督管理。
工程建设的监理模式在国外通常被称为项目咨询，它主要是从业主的角度对水利水电工程项目的建设施工全过程进行综合的监督管理。这种模式能够使工程业主更好地控制项目的建设施工，最大限度的满足工程项目业主的需求。
结束语
水利水电工程建设的特殊性决定了这一项目的管理十分重要。选择合适的项目管理模式能够保障工程项目的质量，并且能以最小的成本获得最大的效益。所以我国水利水电工程建设时一定要对工程项目的各个要素进行深入、细致的分析，选择最佳的管理模式。
参考文献
[1] 何菂,漆文邦,冯华.我国水电项目建设管理模式的改革与发展[J].四川水利,2010(04).
[2] 朱枫.水电工程项目总承包管理模式应用研究[D].中国地质大学（北京）,2009.
[3] 向东.我国水电工程项目管理模式选择研究[D].四川大学,2010.
篇9
关键词:生态保护;水利水电;建设;现状;影响
水利水电工程为防洪、灌溉、供水等提供了极大的便利，有着极大的经济效益和社会效益，但水电水利的大规模建设难免会对环境造成一定程度上的破坏，例如会引起水势变化、河道阻隔等问题的出现，对生态环境造成了极大影响。为了实现可持续发展，水利水电的建设要力求在避免对生态环境造成破坏的前提下进行，水利水电工程的建设要进行科学的规划和设计，做到与自然和谐共存，才能实现可持续发展的目的，让水利水电工程更长久为人类造福。
1我国水利水电工程建设现状
我国的水资源很丰富，黄河、长江以及许多大湖泊为我国储存了大量的水资源。但由于气候的影响我国的降水分布却很不均匀，因此为了使水资源能够得到充分利用和解决缺水地区用水难的问题，我国开始大规模进行水利水电工程建设。随着我国经济的发展，水电技术也得到很大的进步，水利水电建设的步伐也开始加快，规模逐渐加大，工程数量逐渐增多。但水利水电的发展也带来了对生态环境的破坏，另外移民、地震等因素也制约着我国水电水利建筑的发展。我国水利水电建设要想取得进一步的发展不仅要做好移民等工作，也要注重环境保护工作。
2水利水电建设对生态环境的影响
2.1水利水电建设对水生生态系统造成的破坏
水利水电工程的地理位置通常会选在面积较大的天然河流附近，而这些天然河流已经存在了很长时间，与周围环境一起形成了稳定的生态系统，水利水电工程的建设改变了生态系统，对水生生态系统的影响表现在水质、气候、水生物等多个方面。首先水利水电工程的建设会对原来神态系统的水温产生影响，工程会使水面加宽，水面加宽以后，水流速度会减慢，被太阳辐射后吸收的热量不容易散失，会导致水温比原系统的水温要高，这会直接影响原生态系统中的植物或者动物的正常生长。例如鱼类的产卵量会减少，导致鱼类数量减少甚至灭绝。水利水电工程对水质也有一定影响，水流速度减慢以后，会导致水中的含氧量减少，含氧量减少以后，水中的微生物的生长就会受到影响，微生物是生态系统中的分解者，对水生生态系统的平衡有着重要作用，一旦微生物的生长环境改变，那么就会直接影响它分解者的正常功能，系统的净化能力大大降低，污染会逐渐加重。另外水利水电工程的建设难免会留下难以分解的化学材料和重金属等物质，这都会导致水质变差。水利水电的工程也会对一定区域的气候产生影响。由于水面加宽，水的蒸发会使局域内水蒸气的量增加，降水量比之前大量增加，一定区域内的降水增加必定会导致其他区域的降水量减少。
2.2对陆生生态系统的影响
水利水电的建设不仅对水生生态环境有着影响，对陆生生态环境也有影很大的影响，对陆生生态系统的影响一般表现在动物、农田、植被以及周围区域内人的居住环境这些方面。首先是植被和农田方面的影响。水利水电建设是一项大的工程，难免会占用大量的土地，因此要被占用的土地上大量的植被和农田都会被清除。没有被占用的农田和植被区域也会受到影响，因为工程的建设产生的大量污染物和工业废水，直接破坏了植被和庄稼的生长环境，导致庄稼产量低甚至受到污染死亡。河流生态系统中由多种多样的生物组成，这些生物依赖植被生活，水利水电工程大量占用土地，植物被大量砍伐，这些动物的栖息地遭到破坏，导致大量动物因缺少食物致死，还有大量动物因环境的改变大规模迁移，严重破坏了生态系统生物的多样性。水利水电的建设除了对动物、植被、微生物造成影响，对工程区域的居民的生活也有很大影响。工建设需要占用大量的土地，不可避免会征用居民的农田、居住房屋、工厂、店铺等，会给居民带了一定经济损失。工程建成以后，如果遇到大量降水，水很容易超过警戒线，防洪排水工作一旦没有做好，就会导致洪水或者泥石流的事故突发，为工程周围居民的生命财产安全带来巨大威胁。另外，局域水量的增加改变了局域内的气候，降水量改变对农田的生长产生影响，也对周围居民的正常生活出行作息等都会产生影响。
3保护生态环境的基本措施
3.1增强对生态环境的保护意识
环境保护意识非常重要，水利水电的相关人员要充分重视对生态环境的保护，了解水利水电工程对生态环境可能会造成的影响。在工程的规划过程中，在施工、设计、调度等方面进行计划时要融入环保理念，要充分考虑到环境的因素，做到在保证工程质量的前提下，对环境的影响最小化，实现水利水电工程的最佳经济效益和环境效益。工程的相关负责人要制定出保护环境的相关规定，做好环境保护宣传工作，让环保意识深入人心，时刻提醒工程参与人员注意保护环境。
3.2实施生态补偿
生态补偿的含义是，在工程建设中如果对环境造成了一定的破坏，需要采取人工的补偿措施，来维护生态平衡。水利水电工程的施工单位可以在环境影响预测评价的基础上，使用一些措施来保护水生物。例如设置过鱼设施或者设置增殖放流的补偿措施，这样的做法也是对工程建设和水生物正常生活两者的协调，另外建立保护区、加强渔政、人工增殖等措施也是生态补偿的有效措施。在植被方面，由于水利水电工程的需要，会用到大量木料占用大量土地，因此植被会被大量砍伐，为了减少对环境的影响，可以实行补偿，如实施人工植树和植草，防止土地沙漠化，加强对植物的保护，禁止乱砍乱伐等。
3.3减少水利水电工程的施工对环境的破坏
在水电工程施工中加强环境保护很重要，需要从大气、噪音、水体等方面来展开检测工作，并且要充分了解施工期间的当地环境，对周围环境的状态及时掌握。根据环境的具体变化，做出及时相应的调整，在保护生态环境的情形下，保证工程施工的正常进行。由于水利水电工程规模大、施工难度大，复杂，难免会对环境造成一定破坏和污染。相关管理者需要严格控制施工中存在的污染问题，产生的污染应当及时处理，并注意对潜在的污染因素进行排除。例如，对施工中产生的废气、废水和剩余的化学原料都要进行相应的处理，能避免的污染，一定要避免，不能避免的要使污染最小化。工程完工后，做好对环境的绿化，对原有景观进行一定恢复。总之，施工时保护对生态环境保护有着很大作用。
3.4运行管理工作
水利水电工程运行的管理工作对生态保护也有很重要的作用，方案的制定要考虑到经济效益和环境效益。首先一点是要满足人民的正常的生活需要，生态用水要放在首要地位。另外在河道要留有充足的水量便于农田浇灌等。环境监测计划要严格按照工程标准和环境保护的基本要求去制定，并进行实时监测，在保障水电工程正常运行的基础上，对生态环境进行保护。
3.5完善和改进移民政策
为了尽可能减小水利水电工程的建设对居民的影响，对占用的房屋田地需要做出相应的评估，协调好开发商和移民之间的利益关系，让移民对工程起到一定的支持作用，让移民代表参与水利水电工程的决策，政府要妥善安排移民的新住处，处理好移民过程中的各种问题，充分为移民做好服务。
3.6水利水电工程建设后期的工作
在水利水电工程建设完成以后，还需要建立环境影响检测和反馈机制，用于对环境和工程的正运行进行实时检测，一旦发现异常情况，需要及时制定解决方案，采取有效措施，避免损失和破坏。工程完工后，采取科学的绿化方式进行土地绿化，对地表的植被的恢复最大化，加强对周边的土地的保护，例如砂石料场、取土场、临时用地等，防止水土严重流失。
4结语
水利水电工程的建设对生态环境的破坏是难以完全避免的，虽然不可避免，但是水利水电工程的建设中可以让对环境的破坏最小化，生态保护是整个工程中都要进行的，生态保护也成为水利水电建设的主要制约因素，生态保护也是当前水利水电建设中需要重视的问题。为了更好地进行水利水电建设，工程工作者必须要将生态环境保护放在首要位置，对实地环境进行考察，预测评估水利水电工程对生态环境造成的影响，强化环保意识，积极采取措施保护生态环境和对生态环境进行补偿。做好生态环境的保护工作才能实现可持续发展，让水利水电工程更高效的服务于社会。
参考文献:
［1］骆国庆.关于水利水电建设与生态保护分析［J］.中国科技博览，2014(42):314－314.
［2］杨志凌.关于水利水电工程建设生态环境保护的思考［J］.广西水利水电，2013(09):49－53.
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关键词：水利水电；安全管理；质量管理
水利水电工程属于综合性工程，涉及到各个方面的相关专业知识。水利水电工程实行过程中，有质量管理、安全管理、进度管理、合同管理等，其中质量和安全管理是管理中的重中之重。水利水电工程是在保证工程建设安全性的基础上，进一步提升工程建设的质量，缩短合理工程建设周期，确保工程在使用功能、寿命以及可靠性、安全性、经济性等特性方面达到设计要求和规范标准水平。完整的水利水电工程项目质量管理体系和安全文明生产管理体系可以及时发现质量和安全隐患，纠正各种影响质量和安全的不规范行为，避免质量和安全事故的发生，达到提升工程建设的投资收益比，对于水利水电工程建设具有非常重要的深远意义。
1水利水电工程施工质量安全管理的现状以及影响因素
（1）水利水电工程施工质量、安全管理现状研究第一，从现阶段我国水利水电工程施工质量及安全管理的情况来看，仍然存在许多薄弱的环节和需要不断完善的地方。水利水电工程施工作业场地环境条件复杂，工期相对要求较紧，作业工序较多，同时存在几个工序搭接时间较短，短时间突击相应工作，各工序施工期间可能会存在相互干扰的现象，这就增加了施工安全管理控制和质量管理控制方面的难度，所以需要增强安全管理和质量管理方面的控制。但是在实际的施工过程中，安全和质量方面的管理具有较大的问题，造成质量及安全事故较为频繁的发生，同时是管理当中的困难所在。例如，某些施工单位为了应付相关部门的质量及安全监督检查，但是又不想在安全及质量方面投入过多的人力、物力及财力，所以就将质量及安全管理工作流于表面，并没有严格执行质量强制性规定及安全管理工作未落实到实处。第二，水利水电工程施工质量及安全管理的组织程序不够合理。在水利水电工程实际施工过程中，组织程序的混乱是非常严重的问题，此方面的混乱是造成质量及安全事故发生的重要因素。因为现场施工人员质量管理控制不严格及安全管理意识淡薄从而在施工作业过程中，不能严格按照国家及行业相关规定规范以及标准制度执行，同时对于突况的应对组织措施及应急演练不到位。第三，水利水电工程施工环境以及设备方面的质量安全问题。水利水电工程施工过程中，最为重要的组成部分就是施工机械设备和原材料的控制，这也是控制质量及安全管理的重要环节。由于质量管理和安全管理方面的原因未控制好，造成的质量安全事故发生频率较高。另外，在工程施工过程中，未针对工程实际环境情况进行工程施工质量和安全管理控制设计，给工程施工质量和安全方面带来隐患，容易因不均匀沉降、边坡失稳等引发的质量和安全事故。
（2）影响水利水电工程施工质量、安全管理的因素分析第一，由于水利水电工程属于综合性质的工程建设，会涉及到各方面内容，施工地方较多，其中作业环境较复杂，存在的危险源、危险点、安全隐患较多，例如高空作业、触电、高边坡作业、爆破作业、水下作业以及地下洞室作业等。例如，水利水电工程地下建筑物在施工过程中，作业环境条件比露天作业环境更加复杂，随着施工进度的不断深入，施工条件会变得更加复杂以及向着更加恶劣的方向发展，同时对施工质量和施工安全的控制更加严格，稍微有点疏忽，就容易造成比较严重的安全事故。所以，一定要加强水利水电工程施工建筑物的日常巡视检查及监测力度，要在第一时间发现问题，从而根据相关情况作出快速准确的处理方法，对于所存在严重的安全隐患进行及时的治理，同时对一般隐患进行维修和养护，要彻底把危险因素和不安全因素消灭在萌芽状态，保证工程的质量和安全性。第二，水利水电工程施工质量、安全方面经常出现问题的最主要原因就是影响因素的多样化，无法进行最为全面的控制。例如，水利水电工程建设区域地形、地质条件方面的影响，由于水利水电工程自身所具有的特性决定了其建设地形、地质条件是非常复杂的。一般情况下，工程建设选址都是建设在地势环境比较复杂的河流、山谷等区域。工程建设选址基本都位于大山、偏远山区，决定了交通的不够便利，非常容易受到某些地理因素的影响，对施工也会造成非常大的影响。第三，水利水电工程因为其建设周期长，施工难度大，不可预见的风险性大等因素增加了建设施工难度。对于水利水电工程来说，其建设工程的目的就是要充分发挥其所具有的拦洪、蓄水、发电、灌溉等多功能经济效益，，所以只要出现了质量、安全方面的问题就会造成非常严重的经济和人民财产的损失。这就需要严格按照相关规程规范进行施工，以工序为单位，层层把关，互相监督，形成以质量保安全，以安全促质量的质量、安全保证体系。
2水利水电工程施工安全管理及其质量管理策略
（1）在进行水利水电工程施工安全管理及其质量管理时要进行全方位考虑。第一步，提高水利水电工程施工人员施工质量及安全意识。由于水利水电工程施工中会涉及到各方面问题，要想在施工过程中确保施工质量和施工安全就要对相关人员进行系统化的安全、质量方面的思想教育，同时结合现场实际情况制定出安全生产的专项施工方案、施工原则方针以及规章制度，并要设置安全生产管理机构及专责安全生产管理人员对制定制度的执行情况进行监督。安全生产管理机构的安全管理人员要使班组工作班成员能够对工作现场那些相对危险点、危险要素进行明确，同时要对施工现场人员专业技能及安全方面加强培训，使其熟练的掌握施工作业和安全方面的技能，并且要对其进行定期考核，考试合格后才能上岗工作。要从根本上消除思想上麻痹大意、作业性违章等给工程施工现场留下安全隐患，确保工程施工质量以及杜绝不安事故的发生。第二步，工程建设人员是控制施工质量以及安全最为关键的活动因素。目前施工作业现场施工队伍中，作业人员参差不齐，技术力量相对较薄弱，其中绝大多数直接参与工程建设的人员大多都是文化水平不高的民工，没有经过系统培训，缺少必要的质量及安全意识。目前仍然存在某些施工企业违法将自身承包的施工项目利用转包或者违法分包等方式，分包给某些不具备相应施工资质或者以别人的名义承揽工程的队伍及人员，这就给工程质量及安全留下了隐患。所以一定要对直接参与到工程建设的施工人员进行系统性的质量和安全培训，从而提升其所具有的专业技术水平和安全生产意识。同时要招收专业能力较强的人员充实到施工队伍中来，提升施工人员整体的综合素质，要定期对施工人员进行质量及安全教育培训，提升他们所具有的心里素质以及应变能力，保证在施工过程中遇到问题时能够快速反应，采取针对性措施进行解决。
（2）在准备工作方面来不断优化水利水电工程施工质量、安全管理。因为水利水电工程的庞杂性决定了其所要准备的工作内容是比较多的，例如要充分明确工程的设计意图和目的，要深入了解施工图纸的内容和施工放样准确性等情况。现场的技术负责人要对相应施工作业人员进行充分的技术交底和安全交底，确保施工作业人员真正了解该作业部位施工质量控制要求以及施工中需要注意的危险点以及应采取的安全措施，同时施工作业人员在充分了解技术交底和安全交底内容后，现场进行签字确认，确保技术和安全交底工作真正落实到每个人头上。另外，要在施工现场危险点、危险源、“四口”等明显的位置设置安全警示标示牌及警示标语，悬挂“五牌一图”，建立健全质量、安全保证体系，并且做好现场记录等。要建立起相应的施工质量管理体系，无论业主、设计、监理还是施工单位，均视质量为工程的根本，我公司在该工程中设立了兼职施工质量检验员，在施工中形成了施工现场自检，下道工序施工前，监理、业主单位复检的质量保证体系。
（3）做好控制水利水电工程施工材料以及设备的安全在进行水利水电工程施工管理过程中，最为重要也是最为基础的内容就是对施工所用原材料以及设备进行管理，要对其进行质量检验、接收以及入场情况进行管理。材料在接收进场之前，相关技术人员要对材料的型号、规格以及性能等方面进行全方位的检验，重点检查材料是否具有质量合格证以及检验报告等，对于检验不合格的严禁入场。对于符合入场标准的材料数量要仔细清点，并且要按照不同规格型号存放。现代建筑中机械设备是必不可少的存在，对于水利水电工程施工来说，机械设备特别是大型的机械设备都要进行规格型号、性能以及质量等方面的检验，确保其符合国家相关标准，同时也要符合具体水利水电设计方面的要求。在机械设备正是使用之前需要对其进行严格的施工检测，确保全部内容合格后才能够使用。要根据国家颁布的现行施工质量规范和规程要求进行质检，施工质量实行分级控制，层层把关，自检合格申请工序验收，现场施工不定时不定位随时抽检，业主监理跟班质检，重大质量控制联检；施工质量控制的技术措施：施工过程中实行了重点部位检测、现场抽样检测以及原材料的抽样复检。
（4）在进行水利水电工程施工过程中也要对某些危险因素进行及时准确的辨别，在危险源辨别的过程中要严格横向到边、纵向到底的原则，确保没有盲点，全方位的进行危险因素排查。在进行危险因素分辨时可以按照如下几种方式进行，第一就是要加强现场巡视检查的频率和力度，能够及时、准确的发现危险源；第二就是要充分结合自身实际情况，积极采取措施，最大程度上消除危险源；第三就是结合安全大检查及日常巡查情况相关记录，主要有针对性的提出问题大、情况急需整改的，找出其变化规律，从而进行有效预防。
（5）最大程度利用现代科技成果提升施工的质量和安全水利水电工程所能达到的施工质量以及安全性在一定程度上是通过施工技术决定的，在施工技术中不但包括相关施工人员的技术水平因素，也包括施工过程中所用到的施工设备、施工中的信息以及相关检测技术等等。施工安全管理重点要关注以下几方面：一是施工安全组织机构落实；二是施工安全意识较强；三是安全措施得当；四是各方配合密切；五是安全措施落实，方案具体。在水利水电工程中，所有的环节一定要以产品的最终质量和相关功能改善作为最终目的，可以充分利用现代化的技术完善产品的质量。在建筑工程施工过程中，现代技术的充分应用可以在通过技术进步来提升产品质量方面体现出来。想要提高水利水电工程质量必须要加强新技术、新工艺方面的应用，在实际的施工过程中要建立起相关的质量标准、工艺流程以及对应的考核制度，使其和技术内容相符合，要通过提升施工技术以及工艺来提升工程质量。
3结束语
总的来说，对于水利水电工程施工安全管理及其质量管理来说，要从各个方面全方位综合考虑，要从整体上来确保施工质量以及施工安全的完整性。从目前情况来看，水利水电工程施工过程中还存在着很多问题，但是随着相关技术的发展以及管理理念的提升这些问题一定会逐渐解决，会更加促进我国基础设施的发展。
作者:夏波 单位:四川华电瓦屋山水电开发有限公司
参考文献:
[1]王铮.浅谈水利水电工程施工安全管理与质量管理[J].陕西水利,2016(01):15-17
[2]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰,2015(46):18-19
