农业和畜牧业的发展范文

导语：如何才能写好一篇农业和畜牧业的发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词:畜牧业;农业经济;发展;应对措施

1畜牧业在农业经济发展中的作用

1.1畜牧业是农业经济发展的重要“增长点”农业对我国的经济发展至关重要。因为人们的生活水平在不断的提高，对一些畜产品的需求也在不断的提升，这为畜牧业的发展提供广阔的市场空间，使畜牧业成为致富的关键途径之一，也实现了优化农业产业结构。

1.2畜牧业是增加农民收入，推动农业经济发展的主要来源畜牧业是增加农民收益的主要途径，是提高农业经济发展的支柱性产业。所以，发展畜牧业的基础是特色经济和区域经济发展的集中体现。畜牧业得到了很好的发展，农民的收益增加，实现了农民经济效益的提升。

1.3畜牧业是农业经济可持续发展的有力保障在我国很多地区，畜牧业是农业经济发展的主体，有力保障了农业经济发展。为实现农业经济的可持续发展，就要抓住区域经济特色。既要实现农业经济的发展更应该重视地区特色经济的发展，从而不断提升产业的竞争力。畜牧业的发展为农业经济的发展奠定坚实的基础，畜牧业形成的产业化发展使得市场竞争力大幅度提升。此外，畜牧业的发展能够在一定程度上改善土壤结构，使土壤更加肥沃，为循环农业经济构建提供更多的保障。

2当前畜牧业的发展现状

2.1畜牧业生产水平不高生产水平的低下是制约畜牧业向着现代化方向发展的重要制约因素。在我国的许多畜牧地区都是粗放型的发展模式。另外，产业链不完善和附加值比较低导致其发展的方向不明确，减轻了畜牧业发展的价值，直接导致农民的经济收益下降。因此可以利用桔梗等农作物作为动物饲料，减少饲料成本，利用畜牧的粪便做肥料，提高土壤肥力，降低农民的种田成本。从而提高资源利用率，完善产业链的结构。

2.2采用散养式养殖传统的畜牧业养殖方式是是散养，散养的方式对草地具有很强的破坏性，这也加剧了草场的退化，对畜牧业的发展造成一定程度的制约，影响畜牧业的健康发展。

2.3畜牧业产品附加值不高畜牧业存在产业附加值不高的情况，许多养殖户还是沿用传统的养殖模式，不重视进行创新，这是附加值存在的关键因素。因此，应该不断提升农民的养殖积极性，通过良性的产业链实现生产模式的提高，不断适应市场经济的发展。

3畜牧业发展下农业经济发展的应对措施

3.1以创新发展为驱动，推进绿色畜牧产品开发在畜牧业的发展中应该抓住发展的时机，在创新技术的推动下实现发展模式的创新。在畜牧业的发展中应该结合地区发展的特点进行创新。为了更好的提升畜牧业向着绿色健康的方向发展，建立“开发—生态—绿色”三位一体的发展模式，从而不断促进畜牧业向着新的方向发展。

3.2推进畜牧业产业化发展，优化现有产业结构应该结合畜牧业发展的需求对市场经济进行合理和及时的分析业粗放型模式已经不适应市场的发展。为了更好的推动畜牧业的产业化发展应该进行生产模式的进一步优化，从而达到生产效率提高的目的，促进畜牧业经济的健康发展。在产业化发展的结构中积极探索适合畜牧业发展的新模式来提升经济效益。

3.3强化畜牧业的发展规划，搭建新的发展模式在畜牧业的发展中，科学合理的规划非常重要。在发展的过程中应该重视发展模式的创新，从而不断实现畜牧业发展的水平和经济效益的提升。此外，政府应该积极发挥自身的引领作用，采取积极的措施实现畜牧业的健康发展。农民也应该提升自身的思想意识，积极促进现代化模式的创新。不同的地区应该依据自身的发展特点进行畜牧业特色产业的发展。良好的外部环境也是畜牧业发展的重要条件，提升市场的竞争力也是畜牧业发展的重要动力。

篇2

我国畜牧业产业化发展的主旨是以市场为导向，以农牧户经营为主体，以龙头企业为主导，以合作服务组织和专业市场为中介，把分散的农牧户与国内外市场连接起来，坚持分类指导，系列开发，确立和开发主导产品，发挥比较优势，建立教、研、推相结合的科技增长机制，提高畜牧业整体素质，进而实现畜牧业的现代化。

1、用产业理念发展畜牧业是建设现代农业的必然趋势

用产业理念发展农业，建设现代农业，是统筹城乡经济发展、全面建设小康社会的基本思路和重要选择。畜牧业是农业产业化的领头产业、同时又是现代农业的有机组成部分。因此，用产业理念发展畜牧业是建设现代农业的必然趋势和重要过程，当前应着力推进畜牧业产业化。

从传统农业到现代农业，畜牧业都是不可或缺的有机组成部分，显然，没有畜牧业，农业就构不成完整的农业。但现代农业有别于传统农业，其不同之处在于农业中畜牧业的比重发生了明显变化，在现代农业的中间消费(投入物)中畜禽生产成为主要成分。例如畜牧业通过畜禽产品的中间消费，把植物产品加工转化为动物产品，显著提高了产品的商品率和市场份额，从而使其在农业中所占比重也相应大幅度提高。目前，发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重都在70％～80％，没有高比重的畜牧业就谈不上有现代化的农业。20世纪90年代至今，全国推行农业产业化经营，其中在确定主导产业和龙头企业时，广大农区普遍选择了畜牧业。十余年的运行实践证明，畜牧业作为承农启工的中轴产业，通过对饲草饲料的旺盛需求，拉动了粮棉油菜等主要农产品的生产，并将大量农副产品转化为肉蛋奶，既充分利用了资源，加快了农业的良性循环，又实现了生物转化增值。同时，带动了饲料、兽药、皮革、食品、储运和冷藏等众多相关产业的发展，延长了产业链条，提高了产品科技含量和附加值。有力地推动了农业产业化经营和农业现代化进程。尽管如此，如果仅仅是当畜牧业发展了，并且达到了一定发展水平，便认为现代农业已经近在咫尺，未免结论过早。严格地讲，它只能算是用产业化理念发展农业、建设现代农业的一个中间阶段，而非最后的落脚点。因为畜牧业与种植业同属第一产业，畜牧业替代种植业作为农业主导产业，市场风险和自然风险仍然存在；以畜产品取代农产品作为主打产品，也只是以一种初级产品代替了另一种初级产品，价值增值和市场空间同样有限。现代农业不仅仅意味着畜牧业生产及产出水平的提高，它更体现在畜牧业产后加工增值能力的增强。因此，从长远看，发展畜牧业的最终出路还在于改造传统畜牧业，大力发展畜产品加工业，延长产业链条，提高产品附加值，提升产业层次，从而使从业农民增收更加具有稳定性和可持续性。因此，用产业化理念发展畜牧业，是用产业理念发展农业，建设现代农业的必然趋势和重要过程。

2、畜牧业产业化经营中存在的问题

2．1 龙头企业优势不明显，一体化、集团化程度不高畜牧业龙头企业经过多年的发展，虽然有所壮大和发展，并在农业产业化中处于领先地位，但面对日益竞争激烈的国内外市场，仍存在许多问题。第一，企业规模小，产品质量差，管理制度落后，竞争力不强。第二，大型龙头企业科技和制度创新能力不足。许多大型企业仍然依靠粗放扩张的经营模式，严重忽视新技术和新产品的研发，在市场竞争中缺乏自己的名牌产品和优势产品，在企业管理中，没有及时采用现代经营管理制度，存在产权不明晰、决策不科学的问题，仍然依靠传统家族式的管理方法来管理集团企业，使企业长远发展受到很大影响。有的企业严重缺乏稳定的原料基地，有的企业市场营销渠道不畅，企业开拓市场的能力和手段有待提高。

2．2 产业化内部利益分配机制不完善

在利益分配方面，当前存在的主要问题是：第一，企业与农民签订的经济合同不规范。一些企业往往凭借其自身的强大经济优势，在与农民签订合同时故意损害农民利益，使所订立的合同条款尽量有利于企业。第二，利益主体双方不守信用。有些地方，当产品市场价高、产品畅销时，农民往往违背合同，不愿将产品卖给企业，导致企业停工待料；而市场价低、产品滞销时，企业又不愿意按原定合同收购，有时即使愿意收购也经常压级压价，导致农民利益受损。第三，违约追索成本高。

2．3 畜产品加工业严重滞后

畜牧业产业化要求畜牧业产前、产中和产后要有机联合；但我国的畜牧业集团化却存在产中、产前发达，产后加工严重滞后的格局，畜产品加工业与发达国家存在巨大差距。发达国家畜产品加工量占畜产品生产总量的比重高达60％～ 70％，而我国肉类加工比重不到5％，且加工技术落后，企业规模小，还存在着加工深度不够、花色品种较少和优质高档品种比重低的问题。

2．4 产业化管理条块分割，政策引导失当

经过机构改革，我国畜牧业产业化发展的管理体制虽然有了很大改善，但仍然存在部门分割、产销脱节的问题。 到目前为止，畜牧部门只管生产，加工和流通则由其他部门管理，各行政部门为了维持原有的利益格局，往往各行其是，政出多门，畜牧业生产、加工和流通缺乏统一管理，严重影响了畜牧业产业化的健康发展。政府对畜牧业产业化发展的引导方面，则存在两种极端倾向：一是个别地方政府出于促进产业化发展的需要，往往不顾经济规律，简单采用行政命令，人为制造产业化企业和组织，有些地方则一方面强调要大力发展畜牧业产业化，另一方面却对畜牧业产业化企业在投资和融资方面设置了许多障碍，现在很多中小型民营企业反映得不到政府投资和银行贷款。

3 畜牧业产业化发展的建议

3．1 继续增加畜牧业产业化发展资金投入

畜牧业产业化发展既需要政策支持，更需要资金投入的支持。今后，我国畜牧业产业化发展必须走多渠道筹集资金的方针。各级政府要加大对畜牧业的投入，并将其纳入国民经济发展的总体发展规划中，确保投资及时到位。畜牧业基本建设投资占国家农业基本建设总投资的比重应保持在10％以上，到2015年逐步提高到15％以上。各级政府在税收政策上，要对产加销龙头企业视同开发性农业企业，实行先征后退的税收优惠政策。要对区域性重点民营龙头企业实行国民待遇。各级财政也要把畜牧业产业化作为财政支出的一项重要内容，增设扶持畜牧业产业化发展的专项基金；各政策银行和商业银行的信贷资金也应从资金投向和资金结构上向畜牧业产业化和畜牧业基础设施倾斜，重点扶持龙头企业和基地建设。农业信用合作社也要在贷款方面向畜牧业产业化倾斜。

3．2 完善利益联结机制

畜牧业产业化的实质是使龙头企业与农民建立比较稳定的利益关系。企业与农户之间是否能建立稳定的利益协调机制，是事关产业化能否可持续发展的大事。各地要根据畜牧业产业化经营发展的不同阶段，采取相应对策。在产业化经营处于起步阶段的地方，要重点发展和规范合同契约、“订单畜牧业”。产业化经营基础较好的地方，可以通过建立风险基金、实行最低收购保护价、返还一定利润等，使企业与农户建立比较紧密的利益连接机制。其次，也要积极探索畜牧业产业化利益分配的新机制。要大力发展农民专业合作经济组织，实行农民用土地使用权、产品、技术和资金入股，形成利益共享、风险共担的利益共同体。积极鼓励采用股份制、股份合作制等多种经营形式，使农民与龙头企业实现风险共担、利益共享。此外，还要加大法制宣传力度，使广大农户和企业管理者自觉履行各种经济契约和合同，尽量减少产业化发展中的履约交易成本，促进畜牧业产业化的健康发展。

篇3

关键词：信息技术；畜牧业；发展方向

中图分类号： F326 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.05.028

1目前畜牧业信息技术工程的发展现状

作为我国农业生产的重要组成部分，目前国内从事畜牧业生产占很大的比例，这种情况下，在畜牧业发展中合理应用科学信息技术手段来提升生产效益是当前行之有效的方法。另外，由于畜牧业在我国农业产业发展中所占据的重要地位，其信息化发展也是推进我国农业信息化发展的重要力量。畜牧业信息工程的建设涉及各个方面，不仅包括了因为科研技术的进步使我国畜牧业养殖经营更加科学简便，而且信息化发展也使得畜牧业的推广工作更加高效。

随着国际全球化脚步的不断迈进，科学技术水平也在不断提升，各种新型科技的发展崛起已成必然趋势，随之而来的是行业知识层面的不断扩展和提升，而畜牧业作为比较特殊的农业生产行业，正是在这种大的背景下抓住了机遇，畜牧业涉及到生产养殖、科学管理，还有禽舍建筑设计、生物环境保护以及经营推广、加工销售等各个方面，而在信息化时代中这些方面都在不断的更新换代中，很多新兴的科学技术能够很大程度上提升我国畜牧业的长久发展。另一方面，畜牧业所涉及的领域很宽，跨领域信息产业化的时代中，将各个方面的知识综合运用，能够从整体提升我国畜牧业的生产效率，能够从根本上保证我国畜牧业信息化生产的不断成熟。

2畜牧业信息化发展的具体方向

当前社会，传统的劳动生产力已经逐步退出历史舞台，取而代之的是以信息技术为支撑的新兴科技手段，科学技术的飞速发展也真正母本上推进社会经济的不断发展，促使现代社会迈向新的科技化时代。而作为我国农业生产中传统基础产业的畜牧业，在这样的背景下，其新的发展方向又会有哪些变化，其中主要包括了生产养殖技术的转变更新、经营销售的合理便捷及信息知识获取方面的全面合理等。

2.1信息科技化的养殖生产

首先受到信息科技化影响的就是畜牧业最主要的养殖生产环节，现代养殖技术不同以往，科学自动化和信息数字化的管理控制使得如今的畜禽养殖更加先进，其中数字化标准养殖的生产观念在社会科技的推动下已经不断的成熟，其主要是通过多方面的信息采集和整理，之后进行进一步的优化控制，使得畜牧业可以向其他生产产业一样迈向高度自动化，通过这样的发展形势，借助越来越完善的网络信息以及科学管理系统，加快养殖生产的科学自动化管理，并且配合数字化监控管理和科技信息理论知识的支撑，解决传统形象中脏乱差且投入过多收益太低的问题。不仅使得现代畜牧业养殖环节能够更加科学便捷，而且通过规范管理和养殖模式来整体提升现代畜牧业的生产效率和经济效益。

2.2经营销售的现代信息化发展

虽然城市化的发展越来越快，但是畜牧业在农业生产中依旧重要，从事这一行业的人员也占据着农业生产的很大比例，但在实际生产经营中，畜牧业的商业化产业链要远比其他农业生产业要长，科技信息化的加入可以使得畜牧业的经营销售更加便利，先进的技术支持使农畜产品从产前养殖到经营管理中的各个环节，都能得到优化控制，而信息化所提供的市场需求也会更加准确，帮助农畜产品可以更好的迎合现代居民的实际需求，在保证质量的同时使畜牧业的生产经营规模不断壮大，市场供需调控更加科学合理，实际的销售经营效益也可以得到有效提升，市场信息化监管配合科学养殖生产，畜牧业的信息化工程发展一定会越来越强。

2.3现代农畜服务平台的管理

畜牧业由于其行业的特殊性，对于各个方面的知识需求不同，在生产养殖和销售经营各个环节都需要大量的专业技术支持，而多媒体信息时代的到来，为我国畜牧业的健康发展提供了动力支撑，以先进的多媒体信息服务平台来为更多的畜牧养殖户提供专业的技术理论知识，并且在服务平台中设置多种自助智能信息监测系统，帮助更多的畜牧养殖人员依据自身需求来进行信息筛选，同时，也可以在网络信息栏中加入政府官方的服务窗口，使得政府或市场管理人员能够实时了解市场的发展动向，从而进行规划方案的合理预调评估等工作。通过建立科学的农畜服务平台，并对其进行不断的完善管理，从而促进畜牧行业的健康发展。

3结语

综合以上所分析的畜牧业信息工程化发展的重要意义以及各种问题和应对策略，可以切实认识到信息技术理论为现代畜牧业的发展带来的重要转变，因为其在我国传统农业基础产业中所占的比重较大，所以畜牧业的整体发展更新换代也逐渐引起关注，通过信息管理使得养殖生产、销售经营和信息推广等各个方面都能得到更加科学先进的发展变化，当然，对于畜牧业人员的综合素质提升也是畜牧业信息工程化健康发展的一大重点，只有做好各个方面的优化管理工作，才能切实保证我国畜牧业现代信息化发展的不断成功，保证其基本经济效益的提升。

参考文献

[1]杨宝祝.我国农业信息技术与农业信息化发展战略研究[J].农业网络信息，2007（09）：4-8.

[2]魏学义，王韵扬. 统筹规划 创新服务 扎实推进新时期畜牧领域信息化建设[J].现代畜牧兽医，2011（12）：8-10.

篇4

在全省深入开展抗震救灾，全力抓好受灾群众安置和灾后恢复重建的关键时刻，内江市委、市政府按照省委省政府“重灾区尽力挽回损失，轻灾区尽力多作贡献”的要求，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，及时召开加快现代畜牧业发展大会，把工作动员部署到乡镇，既体现了内江市委、市政府对建设现代畜牧业的高度重视，更表明了内江市委、市政府加快建设现代畜牧经济强市的坚定决心，必将有力地促进全省畜牧业重灾之年不减产不减收目标的实现，推动内江畜牧业加快发展、科学发展、又好又快发展。近年来，内江市高度重视畜牧业发展，努力探索传统畜牧业向现代畜牧业跨越的新路子，取得了明显成效。去年内江出栏生猪425万头，畜牧业产值占农业总产值的比重达到54.3%，为农民增收做出了重要贡献。每次到内江调研，我都能看到内江畜牧业的新变化、新进展。在此，我代表省畜牧食品局衷心感谢内江市各级党委、政府对发展现代畜牧业的关心重视和付出的艰苦努力。借此机会，我就加快发展现代畜牧业谈四点意见。

一、客观分析畜牧业发展面临的新形势

近年来，在省委、省政府的正确领导和各级党委、政府的重视支持下，通过全省畜牧系统广大干部职工和广大农民群众的共同努力，我省畜牧业保持了又好又快发展的良好势头。2007年，肉、蛋、奶产量分别达到1092万吨（其中猪肉产量741万吨，增长5.16%）、186万吨和65万吨，同比增长6.06%、8.62%和5.45%。畜牧业总产值1942亿元，占农业总产值比重55.3%；农民人均畜牧业增收131.5元，是继我省劳务经济后农民增收的重要来源，畜牧业在我省农业农村经济中的支柱地位得到进一步巩固和加强。

今年，我省多灾频发，继年初遭受雨雪冰冻灾害后，又遭受“5.12”汶川8级特大地震灾害。面对特大自然灾害，全省畜牧兽医系统特别是灾区广大干部职工，出超常之力、尽超常之责，扎实工作，推动了全省畜牧经济保持稳定发展。据统计，今年上半年，全省肉、蛋、奶产量同比分别增长4.10%、7.10%和5.9%；畜牧业产值835亿元，同比增长2.2%；农民人均牧业现金收入增加97.47元，同比增长20%。

当前，我省正处于由传统畜牧业向现代畜牧业跨越的关键时期。在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的推动和长期积蓄的内在力量驱动下，我省农业农村正在发生重大而深刻的变化、经历广泛而复杂的变革，出现了很多新情况、新矛盾、新问题。一是随着人口增长特别是城镇人口大量增加、居民收入持续增长和加工用途不断拓展，农产品需求总量较快增加、消费结构加快升级，但受资源短缺加剧、全球气候变化影响加深、农业比较效益下降等制约，主要农产品供求趋紧的格局正在形成，保障农产品供求总量平衡、结构平衡和质量安全的压力越来越大。二是随着农村青壮年劳动力大量外出，农村人口结构加剧变化、社会结构深刻变动，一些地方农业兼业化、农村空心化、农民老龄化的现象日趋明显，农村留守儿童、留守妇女、留守老人的问题逐渐突出，农村劳动力总量过剩与结构性短缺同时并存的特征逐步显现，发展现代农业面临着新的机遇和挑战。三是随着统筹城乡力度加大，城乡关系和利益格局正进行重大调整，城乡居民收入差距继续扩大，促进城乡协调发展任务十分紧迫而艰巨。四是随着国内外农产品市场融合不断加快和相互影响日益加深，影响国内农产品市场和价格稳定的因素复杂多变，这对我们在新形势下利用好国际国内两个市场、两种资源，实现农业生产稳定发展和保障市场供应，提出了更高的要求。这些重大变化，既给我省农业农村发展创造了大好机遇，也带来了严峻的挑战。抢抓发展机遇，积极应对挑战，必须从我省实际出发，坚持把建设现代畜牧业作为切入点和发力点，坚持走一条符合省情的现代畜牧业发展道路。

二、把畜牧业作为建设现代农业的突破口

党的十七大在反复强调坚持走中国特色社会主义道路的同时，明确提出了与之配套的“走中国特色农业现代化道路”等五条具体道路。遵循农业现代化建设的一般规律，省委、省政府作出“要把发展现代畜牧业作为突破口，努力实现畜牧业在推进现代农业建设中率先跨越，在全省掀起一场畜牧业现代化革命”的重大部署，并在眉山、资阳、遂宁三市先行试点，以推动我省由畜牧业大省向畜牧强省跨越。

（一）把畜牧业作为突破口是建设现代农业的普遍规律。发达的畜牧业作为现代农业建设的先导和重要组成部分，其发展水平是衡量一个国家一个地区农业现代化程度的重要标志。在种植业发展到一定阶段之后，优先发展产业关联度高、比较效益好的养殖业，是一个带普遍性的规律。发达国家的经验表明，现代农业的必要条件主要有三个：一是畜牧业产值占农业总产值的比重要达到70%左右；二是农产品加工产值与农业产值的比例在3∶1以上；三是农产品的商品率在50％以上。我省是农业大省，也是畜产品产销大省。经过近30年的改革与发展，畜牧业产值占农业总产值的比重超过50％，畜产品加工产值和生猪等主要畜产品商品率不断提高，我省已进入由传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期。加快发展现代畜牧业是农业发展新阶段的战略任务。

（二）我省人多地少、资源紧缺必然选择畜牧业作为建设现代农业突破口。人多地少是我省的基本省情，也是我省建设现代农业的现实条件和最大制约因素。加之我省自然灾害频繁，农业抗灾减灾能力弱，农业现代化受资源、环境等约束的问题十分突出。与种植业相比，畜牧业具有较强的可控性，对土地规模、土地质量等因素的依赖程度较低，单位土地面积产出率高。同时，畜牧业属于典型的劳动密集型产业，可吸纳大量劳动力就业，可有效缓解人增地减的矛盾，提高抵御自然灾害的能力。因此，在建设现代农业过程中推进畜牧业率先实现现代化是我省的必然选择。

（三）建设西部经济高地、统筹城乡发展迫切要求建设现代畜牧业。我省是畜牧业大省。长期以来，生猪和水禽存出栏、肉兔出栏、蜜蜂存栏及肉类产量均居全国第一。建设西部经济高地、统筹城乡发展，必须发挥我省畜牧资源丰富的优势，着力建设全国一流的畜牧资源开发基地。充分利用畜牧业承农启工，产业链长、关联度高、带动辐射城乡经济能力强的特点，建立现代化的畜产品加工及饲料、兽药生产企业群，打造畜产品深加工基地，带动饲料、兽药、皮革、食品、储运、冷藏等众多相关产业的发展，有利于实施工业强县战略，促进县域工业发展和增强县域经济实力，实现城乡经济的互动互补，推动西部经济高地建设和统筹城乡一体化发展。

（四）做大做强畜牧业、促进农民持续增收迫切要求建设现代畜牧业。在坚持农村土地家庭承包经营基本制度的前提下，应对千变万化的大市场，引导千家万户分散农户进入现代畜牧业，实现持续增收，是一项现实而紧迫的任务。我们既要利用我省气候温和、草山草坡资源丰富、适宜发展畜禽养殖的自然条件，又要发挥畜牧业自身在增加农民收入方面的独特优势。一是畜牧业覆盖面广，不同地域的广大农户都可以通过发展畜牧业增加收入；二是畜牧业投资少、见效快、商品率高，是农民现金收入的主要来源；三是畜牧业与种植业相互依存、相互促进，既可以使粮食转化增值，又可以利用畜禽排泄物还田培肥地力，提高农产品品质，实现降本增效，大幅度增加农民收入。因此，大力建设现代畜牧业，加速畜牧产业增长方式由粗放型向集约型转变，实现由数量扩张向数量与质量效益并举的转型，成为我省做大做强畜牧业产业、促进农民增收的必然选择。

（五）日益激烈的农产品国际竞争，提高畜产品质量安全水平迫切要求加快发展现代畜牧业。农产品的国际竞争，实质上是农业现代化水平的竞争。随着入世的五年保护期结束，我国已成为世界上农产品关税水平最低和市场开放程度最高的国家之一，市场竞争将更加激烈。目前，发达国家更多地运用技术壁垒限制我国畜禽产品的出口，日本、欧盟对进口猪肉的检测指标已从过去的25个大幅增加到410个。巴西等新兴生猪生产国也悄然崛起，以每年出栏增加20%以上的速度大力发展生猪养殖，并将俄罗斯等我国传统市场作为其主要出口国。我省年出栏生猪总量约占全国的1/8、世界的1/20，猪肉平均价格比国际市场低30-50%，具有较强的比较优势，但由于畜禽产品质量安全水平和附加值不高，在完全开放的市场条件下将面临更严峻的挑战。因此，发展现代畜牧业，提高畜牧生产的现代化程度和畜产品的质量安全水平，已经成为四川畜产品参与国际市场竞争的紧迫任务。

三、准确把握现代畜牧业的内涵和特点

现代畜牧业是以布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化为特征，管理科学、资源节约、环境友好、效益显著的产业。与传统畜牧业相比，现代畜牧业在内涵、功能和定位上均有新的变化。一是内涵的变化。由传统的养殖生产环节变为按国内外大市场要求配置生产要素的畜牧业，是商品经济的畜牧业，包括产前、产中、产后的一体化过程。二是功能的变化。由满足温饱变为适应生活质量的提高，符合营养、生态和安全的要求。三是定位的变化。由家庭副业变为支撑农业经济、保障农民增收、推动新农村建设的重要产业。准确把握现代畜牧业的内涵和特点，立足我省农村人多地少、居住分散、山地丘陵为主、农民增收问题突出的基本省情，结合我省畜牧业发展的阶段性特征，我省加快发展现代畜牧业，走分散饲养为主的传统养殖方式是不行的，照搬发达国家、发达地区在高度工业化和城市化基础上的大规模工厂化畜牧业的路子也是行不通的，根本的努力方向在于加大对传统畜牧业改造力度，转变畜牧业发展方式，坚持走科技驱动型、内涵提升型、市场开拓型、资源节约型、环境友好型的现代畜牧经济发展之路。在发展理念上，用抓工业的理念抓畜牧经济发展，以抓市场的理念促进畜产品流通；生产方式上，大力发展以农户标准化养殖为基础、适度规模为主导、种养结合的生态循环养殖模式；发展方向上，面向国内外两个市场，坚持走外向型畜牧经济之路；产业结构上，走龙头企业做强做大、基地发展规范有序、产业经营形式创新的发展路子。

四、发展现代畜牧业应坚持的原则

（一）坚持规划先行。科学的规划是最大的节约，落后的规划是最大的浪费。规划的投入只是整个生产当中很小的一部分，但从整体效益来讲，意义却非常重大。规划要着重考虑两个因素：一是科学布局。根据《畜禽养殖污染防治管理办法》，结合城市发展规划、社会主义新农村建设规划和土地利用规划，确定畜牧业发展禁养区、限养区、适养区。二是合理规划区域载畜量。对适养区开展区域环境影响评价，根据水环境容量和耕地消纳畜禽粪污的能力，确定区域畜禽养殖数量，科学规划布点养殖小区（场）。通过实行统一规划、统一防疫、统一管理、统一服务，在发展养殖小区和推进一村一品的建设中，推进环境整治，改善村容村貌；在稳定提高农民收入的同时，不断改善村民的生活质量，推进乡村两个文明建设。

（二）坚持适度规模。规模化养殖是现代畜牧业发展的方向，畜牧业效益在规模。农村劳动力大量转移对农业农村经济运行和社会管理带来深刻影响，要提高畜牧业比较效益，保障有效供给，加快推进饲养方式的转变势在必行，必须大力发展标准化规模养殖。规模养殖是指单个场（户）或一定地域的畜禽养殖量实现规模化生产。当前的规模养殖无外乎两种方式：一是由业主投资的单个饲养场的大规模养殖。二是在一定区域内实行统一标准下的基地式分户饲养。从四川农村人多地少、居住分散、山地丘陵为主的基本省情出发，第二种方式的规模养殖，更易在全省推行，更能让千家万户农民受益，能真正实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标。建设畜禽养殖小区，必须按照企业和农户的经济承受能力和管理水平，根据当地生产条件、生态环境、周边农作物和土地对畜禽废弃物的消纳能力，力求适度规模而避免盲目贪大求洋。盲目贪大，则会带来环保隐患；盲目“求洋”，则投入大，运行费用高。只有标准化适度规模养殖，才能走上循环经济可持续发展的道路。

（三）坚持种养结合。推进现代畜牧业，发展养殖小区，普遍面临用地紧张，动物疫病控制和养殖排泄物污染等难题。走农牧结合、动植物互惠的发展路径，是妥善处理和解决畜牧业发展难题，建立农业生态平衡体系，实现农牧双赢的最佳途径。一是有利于解决养殖用地问题。相对于种植业而言，畜禽养殖受土地质量约束较小，发展规模养殖，各地可根据规划，充分利用丰富的荒山荒坡资源建养殖小区（场），提高土地利用效率，解决规模养殖用地紧张的问题。二是有利于防控重大动物疫病。生态养殖小区利用山地丘陵，加之自繁自育，就地就近供应仔畜禽苗，能起到自然防疫的屏障作用，防止外来有害生物的扩散。三是有利于提高畜牧业生产水平。种养结合的畜牧业发展模式，农牧结合的空间相对比较大，有利于种植业减少化肥投入，保护和提高土壤肥力，发展粮—经—饲三元种植结构；有利于养殖业充分利用农作物，用青绿饲料喂养畜禽，改善饲料结构、丰富饲料营养，增加鲜味，降低养殖成本。四是有利于消纳养殖场的排泄物。把养殖业融入农、林业中，形成猪—沼—果（林、草、菜）等多种综合利用模式，实现资源的循环利用。

（四）坚持发展与保护并重。畜牧业发展成败在防疫，重大动物疫病防控始终是畜牧业健康发展的重要基础。现代畜牧业必须是可以被控制的，控制的重点首先在于对疫病的控制。疫情风险是畜牧业最大的风险，一旦发生疫情，就会严重威胁人的健康，严重影响生产者和消费者信心，带来严重而持久的打击。有效防控重大动物疫病，已经由生产性、技术性问题演变成为社会性、政治性问题，甚至是全球性的问题。发展现代畜牧业必须坚持发展与保护两手抓，牢固树立抓动物防疫工作，就是抓畜牧业发展、抓农民增收的观念，把防控工作作为一项长期任务来常抓不懈。既要重视突发疫情的控制，更要重视平稳时期的预防；既要做好季节性集中防疫，更要注重建立长效防控机制。

（五）坚持产业化经营。畜牧业产业化的实质是畜牧业工业化。实践证明，没有具有强大带动能力的龙头企业就没有发达的畜牧业，没有畜牧产业化，就没有畜牧业现代化。在生产总量增长到一定阶段，转变畜牧业发展方式，必须创新生产组织方式，加快产业化经营步伐。一是抢抓新一轮产业转移机遇，建设畜产品生产和深加工基地。最大限度吸引承接省外资金、技术、人才、市场等要素转移畜牧业，吸引省内二、三产业社会资本向畜牧业规模养殖和加工业转移，发展壮大畜牧业龙头企业。二是大力发展畜牧业专业合作组织，提高农户组织化程度。三是创新体制机制，建立完善龙头企业与农户的利益联结机制。积极引导龙头企业通过合同订单、“寄养”方式、二次返利等形式，与农户建立更为紧密的利益联结新机制，努力实现家庭生产与现代化大生产、千家万户生产与千变万化市场、培育龙头企业与农户发展致富的有机结合。

篇5

关键词：现代畜牧业；可持续发展；行政执法

中图分类号： S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2014）01-0077-02

畜牧业是我国农业经济的重要组成部分，我国作为一个农业大国，畜牧业的发展对我国农业可持续发展的全局来说占据着重要的地位。改变畜牧业传统发展方式，推动畜牧业向现代生产方式转变，促进畜牧产业从数量型到质量型转变，实现畜牧业的可持续发展，是新形势下对畜牧业行政执法机构提出的更高的要求。要努力把畜牧业行政执法工作做得更好更有成效，为加快现代畜牧业发展作出积极贡献。

1 新形势下畜牧业发展所面临的问题[1]

近几年以来，我国畜牧业及其相关产业获得了长足的发展，特别是2006年7月1日《中华人民共和国畜牧法》（以下简称《畜牧法》）及相关配套的法律法规实行之后，从源头上有了较好的法律保护。畜牧业进入法制化发展轨道，使得我国畜牧业无论从质量还是数量上都跃上了一个新的台阶，畜牧业已经成为促进我国农业经济可持续发展的重要动力，也成为发展农村经济，增加农民收入的重要手段，是新农村建设的有机组成部分。随着畜牧业发展进程的加快，一系列相关问题也逐渐暴露出来。成为实现畜牧业可持续发展之路上的绊脚石。

1.1 传统养殖方式的大量存在所带来的问题

由于传统养殖在技术上没有过高的强制要求，通常采用最基本的养殖方式，对可能出现的疾病等动物健康问题无法做出早期预警，所以一旦出现疫情则会大面积传播，导致农户遭受巨大经济损失的同时，也极大损害了本地区畜牧业及相关产业的发展，给动物疾病防治也提出了更高的要求。同时，诸如没有按照规定合理使用兽药、饲料和饲料添加剂等也不同程度造成了畜产品质量问题的出现。养殖过程中所产生的大量动物排泄物容易造成污染，对人和动物都有不利影响。

1.2 畜牧业行政执法存在薄弱环节

主要表现在以下几个方面：第一，畜牧业行政执法队伍的自身建设有待加强。由于地方上的动物检疫监察队伍的建设差距较大，且机构亦不够完善，彼此之间的职能分工存在模糊，经常容易导致相关的行政监督工作难以开展。另外，畜牧业行政执法队伍中，各人员间的专业技能素质总是或多或少存在不到位或缺失的现象，对畜牧业行政执法的迫切性和必要性在认识上也存在偏差。第二，在畜牧业行政执法过程中与有关部门之间的协调力度不足，往往造成执法软弱等问题。所以，在畜牧业行政执法过程中应有效地联合工商、环保、公安等相关部门开展联合执法行动，使畜牧业行政执法做得更好、更有效。

此外，畜牧业用地不足以及对畜牧业相关配套设施的投入不够，畜牧产业相关信息的收集、处理力度不足等诸多问题，也是制约我国畜牧业可持续发展的瓶颈。

2 加强新形势下畜牧业行政执法建设的重要意义

作为畜牧业行政执法队伍中的一员，应加强对畜牧业行政执法建设重要意义的认识。具体要做到以下几点[2]。

（1）加强畜牧业行政执法建设是事关我国农业发展全局的重要内容。农业在我国国民经济中占有重要地位，畜牧业亦在农业发展中占有重要地位，畜牧业的发展也直接关系到农民的收入问题。作为保障畜牧业规范合理运行的畜牧业行政执法单位，其重要作用不言而喻。应提高自身认识，从大局出发，着眼细微，为保证我国畜牧业有序发展做出新的贡献。

（2）加强畜牧业行政执法建设，是贯彻《畜牧法》相关要求，实现依法治国的必然要求。经济的又好又快发展离不开法制化、规范化的运行轨道，要切实保证畜牧业的可持续发展，弘扬《畜牧法》及其相关法律的精神，保证法律尊严，就必须坚定不移地贯彻依法治国方略，真正做到执法必严，违法必究，为畜牧业的健康发展创造良好的法律环境。

（3）加强畜牧业行政执法建设，也是保证人民生活，创造良好生活环境，构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来不断出现的“瘦肉精”、“健美猪”等食品安全事件越来越严重地危害了人民群众的生命健康权益，更严重地影响了我国畜牧业及其相关产业的健康发展，不利于人民生活水平的改善和提高，更不利于我国社会主义和谐社会建设的大局。

3 加强新形势下畜牧业行政执法建设的主要手段

针对我国畜牧业及其相关产业在发展中暴露出的种种问题，必须要找出对策加以妥善解决，这事关我国经济又好又快发展的大局，也事关建设社会主义和谐社会的的大局。

3.1 坚决贯彻《畜牧法》及其相关法律法规的重要规定

坚决贯彻《畜牧法》及其相关法律法规的重要规定，实现畜牧业发展“有法可依，有法必依”。《畜牧法》及其配套的相关法律法规是保证我国畜牧业积极健康发展的根本大法。要实现畜牧业实现可持续发展，引导畜牧业朝着优质、高效、生态、安全的方向前进，就必须认真学习和贯彻《畜牧法》。在具体实施过程中，应加强整体规划，使畜牧业与其他农业项目实现协调发展，实现与生态环境的协调发展。并以提高畜牧业整体质量为中心，大力扶持和发展大规模、高效益的相关产业，进一步延长产业链，并依托现代科学技术，使畜牧业从整体上有一个质的提升。加强对动物疾病防控的监管力度，更加高效地保护和利用优质畜禽种质资源，提高劳动生产率，并进一步提高畜产品的加工能力和市场占有率。

3.2 提高对《畜牧法》及其相关法律法规的学习和认识

提高对《畜牧法》及其相关法律法规的学习和认识，打造一支完善的畜牧业行政执法队伍，提高从业人员的法律认知水平。首先，各级畜牧行政执法部门要认真学习《畜牧法》的相关内容，领会《畜牧法》的精神要旨。采取多种手段和途径，以人民群众喜闻乐见的方式向广大养殖户宣传法律知识，提高法律意识，引导养殖户正确适用法律，维护自身的相关权利并履行相关义务。另外，还要实行执法责任制。对行政执法机构实行执法人员责任制，建立健全错案追究制度。

3.3 确保畜牧业行政执法行动行之有效

为克服畜牧业行政执法存在的软弱性问题，应积极联合相关执法单位，开展一种行之有效的执法行动。以往的畜牧业行政执法由于是单一部门执法，会或多或少存在力度不足等问题，且畜牧业是事关经济运行大局的重要经济部门，进行联合执法没有必要。在执法过程中，畜牧业的主管单位畜牧局应发挥执法的核心作用，再联合工商、公安、质检等相关部门开展联合执法行动。多管齐下，使畜牧业行政执法开展得更好、更有成效，有针对性的采取对违法行为依法进行立案调查并下达书面整改通知书、对违规经营产品进行查扣等手段，净化畜牧业发展环境，确保“执法必严，违法必究”。

3.4 建立“阳光执法”体系

建立“阳光执法”体系，积极接受监督，虚心接受合理建议，切实推动行政权力规范、透明、公开、有效运行。畜牧业行政执法工作的顺利开展，离不开广大人民群众的支持。作为保护畜牧业健康发展的相关执法单位，应该主动接受人民群众的监督，使权力在阳光之下运行，只有这样才能真正实现取信于民，避免盲目执法，粗暴执法行为的发生。要虚心接受来自社会和群众的合理化建议，积极改正工作中的失误和不足。使利用职务犯罪损害民生的现象得到进一步遏制，使畜牧业的行政执法从源头上得到纯洁，进一步提高履行畜牧业执法任务的能力。

3.5 积极开展疾病防治、技术辅导、畜牧产业信息共享等工作

畜牧局和动检所等相关畜牧业执法单位要发挥自身的区位优势，深入养殖业主之中，积极开展疾病防治、技术辅导、畜牧产业信息共享等工作为畜牧业的发展提供更多的技术支持，引导畜牧业向高技术水平迈进。

总之，畜牧业作为我国国民经济的重要组成部分，近年来，我国畜牧业发展取得长足进步，但在发展之中，也出现了这样或那样的问题，成为制约我国畜牧业可持续发展的“绊脚石”。但发展的中遇到的问题必须依靠发展来解决，只有大力推进现代畜牧业技术进步，认真贯彻落实《畜牧法》及其相关法律法规，才能实现我国畜牧业又好又快发展，实现畜牧业行政执法的良性开展。

参考文献：

篇6

关键词：畜牧业发展；对策；探讨；鹤庆县

鹤庆县是传统农业县。近年来，全县畜牧业生产实现快速增长，肉蛋奶等“菜篮子”产品丰收、供应充足，畜产品质量安全水平稳步提升，现代农业标准体系不断完善，但总体上看，畜牧业发展区域优势不明显，农村劳动力没有充分利用，融资难、技术含量不高、产业化经营层次较低、竞争力弱等状况，仍然存在。全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，国务院印发《全国农业现代规划(2016-2020年）》，通过认真学习，深刻领会，结合自身工作实践，探讨如何加快鹤庆县畜牧业发展。

1畜牧业发展现状及优势

1.1畜牧业持续发展，综合生产能力稳步提高

2016年全县肉类产量达55000t，牛奶产量10998t，禽蛋总产3267t；出栏生猪55.24万头，出栏肉牛3.51万头，出栏肉羊15.01万只；人均肉类占有量为196.95kg，人均禽蛋产量11.70kg；人均牛奶产量39.38kg。

1.2畜牧业产业地位提升

2016年鹤庆县畜牧业产值132603万元，占农林牧渔业的53.75%，畜牧业产值在农林牧渔业总产值中撑起“半边天”，对于加速农业结构调整、供给侧改革，促进农村经济发展、保障市场供给和贫困群众脱贫致富做了贡献。

1.3品种改良全力推进

通过实施“良种良法”，全县畜禽良种覆盖率不断提高，猪、牛的改良面分别达95%、70%以上。近年来，始终坚持“以改促繁、以繁促发展”的方针，良种繁育体系不断健全。截止2016年末，全县共建牛冻精改良站（点）47个，猪人工授精站（点）2个，牛冻精改良2.4万头，杂交改良猪3.2万窝。

1.4规模化、集约化生产格局初步形成

经调查，2016年全县有出栏猪200头以上的86户；出栏牛50头以上的9户，出栏肉羊200只以上的3户，饲养奶牛5头以上的221户，10头以上的140户；饲养肉鸡5000羽以上的4户；蛋鸡5000羽以上的4户，1万羽以上的3户；鸭5000只以上的2户，兔500只以上的12户。全县坝区乡镇生猪和奶牛出现向规模化、标准化的方向发展的态势，并逐步引领山区乡镇肉羊和肉牛养殖向规模化、集约化方向发展。初步形成以坝区辛屯、草海、云鹤、金墩3镇1乡为主的北部生猪、奶牛养殖示范区、以松桂为主的奶水牛养殖示范区和以西邑、黄坪、龙开口、六合3镇1乡为主的东南部肉牛、肉羊养殖产业带。

1.5强农惠农政策力度不断推进

农业产业扶贫力度加强，广大农民群众和返乡创业农民工积极投身畜牧业。1.6畜产品市场流通体系基本建成建有县级生猪交易市场1个，大牲畜交易市场1个和8个乡镇级牲畜交易市场，8个集贸畜产品交易市场。

2畜牧业发展存在的主要问题

2.1畜牧业生产结构不合理，供求结构性失衡

在品种结构中，猪比重大，牛、羊比重低，蛋禽规模养殖比例偏低，畜牧业产值中生猪占72.28%，牛仅占7.89%，羊仅占5.31%；猪肉占肉类总产的82.57%，牛、羊、禽合计占17.43%；产品结构中，肉类产量较大，奶产量低，蛋产量较少。生产结构不均衡，不但不能适应市场需求，还对畜牧业转型升级、集约化、现代化进程带来诸多不利。

2.2区域优势发挥不力，优质化畜产品生产能力弱

山区乡镇草食畜发展潜力巨大，而受交通、劳动力、养殖技术、市场信息等影响没有充分发挥区域优势；坝区乡镇拘于生猪养殖传统而探索优质高效畜牧业动力不足。

2.3融资难，投入不足，制约畜牧业发展

过多依赖国家政策性补助和项目资金投入来发展畜牧业，民间资本，银行融资不足，导致发展畜牧业存在局限性，也出现专业人才不足和示范作用不够的现象。

2.4养殖和畜产品深加工落后，抵御市场能力弱

龙头企业、专业养殖大户、示范家庭农场不多，千家万户散养比重较大，特别是具有较强带动作用的生猪、肉牛、肉羊等畜产品加工企业缺乏，以火腿、猪肝鲊为代表的腌腊制品加工仍然处于初级阶段，大部分以“地摊货”出售，品牌意识淡薄，制约畜牧业提质增效。

2.5动物疫病威胁畜牧业健康发展

鹤庆县地处滇西北，畜禽饲养和流通量大，每年跨区域、长距离运输生猪、牛、羊等在30万头以上，加之具有便利的航空、铁路、公路交通网给疫病传入传出的几率增高，动物疫病防控压力日益加大。加之近几年快速发展起来的规模养殖场、户防疫条件相对较差，粪污及病死畜禽无害化处理不规范，给动物疫病防控压力加大，疫情风险已成为畜牧业最大的风险。

2.6加快发展与生态保护协同的矛盾日益尖锐

在加快发展畜牧业的同时，养殖污染能否得到有效处理，实现与生态保护协同已成为制约现代畜牧业发展的又一问题不可回避。

3对策探讨

3.1调结构，促发展

结合国家和地方发展畜牧业政策措施，切实调整畜牧业生产结构。在山区加快草食畜发展步伐，充分利用山地草原和林间灌木林资源丰富的优势，提高肉牛、肉羊养殖比重；在坝区巩固生猪产业的同时，利用洱海保护、欧亚奶牛养殖在鹤庆建设养殖基地的契机，引导奶牛养殖向集约化、适度规模化方向发展；在全县范围内引导蛋禽养殖上规模，以满足市场需求。

3.2抓品牌，显效应

对本土传承下来的品牌，如“六合土鸡”、“鹤庆猪肝鲊”、“草海生态鱼”、“甸南柳蒸猪头”等传统畜牧业品牌，政府要加以引导，合理开发并加大投入，在宣传、促销、深加工、集聚合并等方面出台地方支持政策，引进先进生产加工技术，改良加工工艺，创办产业园区，提高地方品牌知名度。

3.3建市场，兴产业

整合涉农资金加快销售环节市场化建设，引导民间资本积极参与，兴建一批活畜及畜产品交易市场，打破现有零星的以乡镇农贸市场为主的交易格局，通过政府立项支持和引导，按“谁投资、谁建设、谁受益”的原则在县城周边，交通便利的地方兴建具有一定规模的农产品交易中心，搭建销售平台，吸引外商采购，促进产品流通，引成生产、加工、储运、销售为一体的良性产业发展格局。

3.4推技术，创效益

不断加强品种改良技术推广应用，进一步扩大猪、牛人工授精改良面，肉羊引种及种公羊异地串种工作，及时开展本地土鸡资源保护工作。逐步提高乡村防疫员、冻改员的财政工资补贴标准，培养更多乡村畜牧兽医从业人员从事畜牧科技推广工作，培养一批畜牧业新型经营主体带头人、牧场经营者、科技兴牧人才。

3.5扩融资，促创业

篇7

很高兴和大家在一起沟通、交流。我觉得会开得很好，一是表扬了先进，二是四个县介绍了工作上的做法和先进经验，三是提出了年奋斗目标和主要工作任务，都很实在，听了以后我对畜牧工作充满信心。刚才同志把年工作做了一个全面的总结，对年工作作了很好的部署。特别是年的部署既全面，又具体，具有很强的操作性，希望大家认真抓好落实。今天把自己的一些想法和大家沟通沟通，跳出畜牧讲畜牧，也许可以给大家提供一个新的视角。

一个国家、一个地区的经济增长，主要有三个动力，就是通常所说的三驾马车：投资拉动、出口拉动、内需拉动。过去，我们经常强调一个概念“外向经济依存度”，就是指出口拉动。现在，出口拉动遭遇金融危机，拉动力萎缩了。我们由过去过分强调国际市场开始转向内需拉动。拉动内需出台的第一个政策就是向农业、农村倾斜，国家对农村市场看得越来越重。同时，很多国内外企业也想进入这个大市场。在这个大背景下，如何抓好畜牧业，我想讲六句话：一是科学定位，二是明晰思路，三是找准支撑，四是抓住关键，五是把握核心，六是强化保障。

一、科学定位

在国际金融危机这种形势下，农业当然也受到冲击，但是在危机面前，对农业来说也是机遇。机遇在哪？来自于国家拉动内需，来自于国家政策向“三农”倾斜，这就是机遇。中央投资万个亿，有多亿用在农民身上，这是诺大的机遇，是十分难得的机遇。回顾改革开放三十年来畜牧业发展历史，我们可以看到畜牧业发展经历了个阶段：年—年是第一个阶段，也叫改革起步期，这个时候的特点是实行了改革开放、联产承包，国家、集体、个人一起上，但是政策还是没有完全放开。第二个阶段是年—年，是快速发展期，这个时期的重要特点是：体制、市场、价格三放开，这个时期奠定了畜牧业成为农业主导产业的基础，畜牧业产值占到农业总产值的，占到农民收入的，成为农业的支柱产业。第三个时期就是—年，这是经济调整期，重点转向规范调整，国家出台各种政策包括畜牧水产业政策，大都是由量的增加到质的调整，抓发展质量的提高与规范。年以后是一个新的时期，叫发展方式的转换期，就是发展现代农业，发展现代畜牧业。这个转换期的重要特点就是国家直接投资力度加大和畜牧养殖的“四化”：标准化、集约化、规模化、区域化。这个时期是我们落后地区实现追赶的最佳时期，是加快我们畜牧业发展、实现畜牧业二次创业、再上新台阶的大好机遇，我们可以在抢抓机遇的过程中，实现跨越式发展。我们已有了一批规模企业，象鸭业、园、三融等，这些企业发展起来，将带动整个畜牧产业化的发展。我们一定要坚定信心，找准位置，科学定位，明确自己在什么层次上发展，在什么程度上去发展。畜牧业是农业发展的核心内容，不走这条路农民就不能致富，郭华书记、学库市长也一再要求要大力发展畜牧业，多建几个象 这样的龙头企业。我们做畜牧工作的同志要坚定信心，找准自己的位置，勇敢地承担起责任，加快畜牧业的发展。

二、明晰思路

思路决定出路。思路明晰正确，就可以少走弯路。市畜牧业要攻什么关，向什么方向发展，我想要有一个思路，各个县里也要有个思路。要结合各自实际情况和群众的接受程度，实行差异化发展，每个县都要有自己的重点。要从切实解决“三农”问题的战略高度出发，以打造京津畜水产品生产加工基地为目标，以龙头企业为重点，以项目为载体，以对外开放为措施，加快畜牧业现代化进程，实现畜牧业平稳可持续发展。现在京津地区的畜牧业都在往外迁，因为在那里畜牧业的比较效益低，更主要的是环保问题突出，城郊式畜牧业已不适应新形势的要求。向哪里迁？向农村迁是方向。我们现在的亿元项目还不是很多，而且多数是肉鸡项目，下一步要继续扩大规模，继续放量增长，同时也要注意质的飞跃。总之，龙头企业这个重点，一定要抓好，市里和各县要对今年的目标再进行谋划，要把思路和目标再定具体一点，如龙头企业达到多少家，带动多少农户等。目标可以定长远一些，可以定3年，目标定下来，措施上去，力度上去，我想会有所成就的。当然，制定的目标一定要科学、一定要能实现，不要盲目地定指标，一定要因地适宜定目标。

三、找准支撑

改革开放年来畜牧业发展历史证明，畜牧业发展的支撑就是科技，科技进步对畜牧业的贡献达到了。过去猪出栏用一年时间，现在是多天，过去养鸡、养鸭都是几个月出栏，现在是天，这都是科技进步的成果。畜牧业要快发展，就得运用、普及、推广新技术。要以县为单位，加快畜牧兽医体系建设和动物防疫体系建设，以龙头企业、农民专业合作社为载体，以龙头企业投入为重点，加快技术推广速度。龙头企业在科技推广上起着很大的作用，象 ，每个鸡棚里都有技术员。如果象过去那样，这些工作都由我们畜牧局来做，那工作量就太大了，大到我们根本干不完。有了龙头企业，我们负责管理就可以了。要充分运用新技术，象集团的防疫环节在孵化之前就开始了，有专门的检查仪器检查鸡蛋，一照就可以知道这鸡蛋是不是健康。所以要把新技术的利用作为整个畜牧业发展的支撑，这样可以提高产品质量，提高产品的市场竞争力，也可以缩短养殖期，增加农民的效益，减少饲养成本。

四、抓住关键

生产方式转变是我们畜牧业向现代化迈进的一个关键步骤。优质、高产、高效、生态、安全的畜牧业，就是现代畜牧业。达到这个标准，才能使畜牧业保持可持续发展。要达到这个标准，就要实现“四化”：标准化、集约化、规模化、区域化。现在各地都在规划发展区划，发展哪种产业就划定特定区域来发展，这就是区域化。再一个就是标准化，无论养鸡也好，养鸭也好，标准化生产是必须的，生产规模越大，越要求如此。大的龙头企业，从圈舍到屠宰、管理都实行严格的标准化生产，这样的龙头企业都非常有生命力。再一个是集约化。昨天我看到的世康屠宰公司，只有屠宰加工一个生产环节，竞争力很弱，假如有饲料厂、种猪场，可以挣到每一个环节的钱，获得的利润越多，生命力就越强。转变生产方式，实行规范化养殖、规模化养殖、标准化养殖，是我们发展现代畜牧业的必由之路。另外，我想探讨一下畜牧业的保险问题。要促进养殖业保险的推广和普及，养殖业有了保险，就可以繁荣起来，可以采取政府补一点，公司拿一点的办法扩大保险覆盖面。同时，要给畜牧业更多的优惠政策，我们畜牧业属于弱势产业，受到资源、疫病、生态、市场“四大制约”，畜牧业要发展，需要更加优越的条件，要在用地、税收、用电、保险、金融等五个方面给予优惠政策，不然就没有竞争力。畜牧业的发展，需要量的增长，也需要质的提高，过去的三步现在并成两步走了，既要抓产量，还要保证高质量，在生产方式上求突破，实现畜牧业二次创业的高起点。

五、把握核心

产业化是实现畜牧业现代化的核心，抓不住这一点就没有抓住畜牧业发展的根本。一定要走产业化的路子，把产业化作为整个畜牧业发展的核心去研究思考，把主要精力用在产业化上。现在已有成功的例子，可以给我们很多启示：已经投产的一条生产线一天加工万只鸡，新的生产线投产后一天可以加工万只，一年下来就是五千万只鸡。我们算算帐就知道，需要只的养鸡棚近二千个，这可以带动多少农户致富啊。而且从雏鸡、饲料、防疫等各个生产环节，企业都有规范的管理，实行“六统一一条龙”，省了政府和部门很多事情，我们做好监管就是了。所以，产业化是一个根本的路子，一个企业可以帮助我们解决很多问题，这些问题如果按过去的模式管起来，我们需要多大的队伍？再一个是公司加农户的模式确确实实是现代农业发展模式的一个重大调整，日本、德国等国的现代农业都是这种模式，我们向现代农业迈进的时候，也必须采取这种模式去走。只有企业与农民形成利益共同体，实现双赢，我们的产业才能发展，我们的畜牧业才能壮大。政府的责任就是出台政策，支撑他们实现双赢。要把产业化发展的主体搞清楚，一定要抓住龙头企业，龙头企业是产业化发展的核心和主体。在龙头企业建设过程中，则把项目作为核心。明年资金重点投向项目，现在省里正在进行融资体制改革，建了两个投资平台，与农业相关的主要是国富这个投资平台，其运作方式叫贷转借，即省里把资金全部打包给国富集团，然后通过地方政府财政担保，由企业把钱贷出来。这里面，将来有很大一块资金，是要投到龙头企业的。但没有好项目就得不到这块蛋糕，得不到支持，所以一定要谋划大项目，谋划产业化项目。还有就是中央拉动内需的资金，这部分资金很多都是无偿的，希望大家各显其能，争跑项目资金。需要市里跑的，市里会全力帮助，一定要开动脑筋，尽可能多地争取这些无偿资金，弥补市县财政投资不足。再一个，要争取与大的集团合作，寻找大的畜牧龙头企业，敢接触、敢引进，如果只是依靠本地企业滚动发展，发展的速度就太慢了。引进一些知名的企业进来，那么我们的发展就能跨上新台价。如何引进：就一个办法——让利。让利人家才能来，不让利，谁也不来。要努力打造政策洼地，用优惠的政策引资金、引技术、引人才。我们畜牧业是弱势产业，一定要解放思想，开动脑筋，如果政策过死，还有许多苛刻的条件，就不可能实现畜牧业的跨越式发展。

六、强化保障

篇8

1.产权明晰。畜牧业家庭农场是以“家庭”为生产经营单位。畜牧业家庭农场在生产作业、要素投入、产品销售、成本核算、收益分配等环节，都以家庭为基本单位。畜牧业家庭农场的优势表现在产权清晰、目标清楚、决策清醒、成本清廉等。家庭成员劳动力就是户籍上的核心家庭成员。畜牧业家庭农场不排斥雇工，但鉴于畜禽养殖的技术性、特殊性，最好不雇工。即使雇工，一般不超过家庭务农劳动力数量，并主要在特殊生产经营时期的临时性雇工，临时性雇工应就近聘请。2.产业明显。畜牧业家庭农场是以“畜牧”为主业。畜牧家庭农场的专业化生产程度和畜禽产品商品率较高，实行以畜牧业为主、种养结合、生态循环的农业生产模式。家庭成员的工作场所在农场；家庭成员的收入以畜牧业生产经营为主要来源。3.产能明确。畜牧业家庭农场要以适度规模经营为基础。畜牧业家庭农场适度规模要做到三个匹配：一是生产经营规模要与家庭成员的劳动能力相匹配，确保既充分发挥家庭成员的潜力，又避免因劳动力不足而雇工过多，从而降低劳动生产效率；二是家庭生产经营规模要与家庭可支配使用的土地相匹配，确保既能提供养殖所需饲料原料，又能消纳养殖排放的粪尿；三是生产经营规模要与家庭能取得相对体面的收入相匹配，即畜牧业家庭农场人均收入要达到甚至超过当地城镇居民的收入水平。

二、畜牧业家庭农场的条件

1.成员劳动。以家庭成员为主要劳动力，无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。2.技能在手。畜牧业家庭农场场主及从业人员应主动接受畜禽养殖技能培训，并掌握畜禽养殖实用技术。3.规模适度。畜牧业家庭农场应达到当地区县级以上农业部门确定的规模标准。以四川眉山市为例，畜牧业家庭农场的规模为存栏奶牛50头以上、存栏长毛兔2000只以上、存栏蛋禽2000只以上；年出栏肉牛40头以上、年出栏生猪200头以上、年出栏肉羊200只以上、年出栏肉兔3000只以上、年出栏肉禽5000只以上。4.收入体面。畜牧业家庭农场的收入应以畜牧业收入为主，畜牧业净收入占家庭农场总收益的80%以上。按目前四川眉山市的经济水平，畜牧业家庭农场的年纯收入应达到10万元以上。5.记录完整。畜牧业家庭农场一是要按当地区县级以上农业部门的规定实施备案制度，二是要建立完整的养殖档案记录，三是要对经营活动有完整的财务收支记录。6.工商登记。工商部门系畜牧业家庭农场登记的主体。畜牧业家庭农场主根据当地区县农业部门确定的规模标准，按照有关工商登记法规依法主动进行工商登记。

三、畜牧业家庭农场的优势

作为农业的微观组织形式，畜牧业家庭农场在欧美等发达国家已有几百年的发展历史，坚持以家庭经营为基础是世界畜牧业发展的普遍做法。畜牧业家庭农场以农户为主体，产权明晰、权责对等，具有天然的劳动监督成本低、激励相容的特点，既保持了传统畜牧业的精华，又能有效地采用现代畜牧业技术，可有效发挥家庭经营和规模经营两个优势，还能够避免土地非农化的风险，较好地兼顾农业增产、农民增收、农村稳定等多重目标。1.管理优势。畜牧业家庭农场的成员既是老板又是员工，自己为自己打工，每项工作都会尽心尽力地去做，并做到最好。家庭收入的80%以上都靠畜牧业，畜牧业收入是家庭的谋生手段，不得不努力认真工作。家庭成员懂饲养技术，有养殖经验，再加上把养殖业作为一项事业来对待，凡是有利于农场发展的，都会去想办法实行。对待养殖的畜禽就像对待自己的亲人一样。畜禽在悉心照顾下，达到高兴、高产、高效。2.决策优势。畜牧业家庭农场主深知自己的长处和短处，不会一味地追求数量而扩大养殖规模，始终将养殖数量控制在自己力所能及的范围内。农场主还会通过各种渠道获取行业动态信息，关注畜禽市场变化，通过数据的分析加上以往的资料来确定农场产能。同时，还能够合理规划畜禽结构，最大限度地保证畜禽最佳出栏时机。另外，畜牧业家庭农场主易于决定是否与龙头企业合作，是否加入合作社，最终将市场风险降到最低。3.成本优势。畜牧业家庭农场的最大优势是成本控制。比如，建设圈舍、购置设备、添加辅助设施、引进种畜禽、采购饲料兽药等都会货比三家，选择最低廉、最实用产品。畜牧业家庭农场无需支付高额的用工费用，无需支付员工的管理费用。

四、畜牧业家庭农场的培育

篇9

随着改革开放的逐步深入,畜牧业已成为农村经济的一项支柱产业,全面提高农业经济发展水平,增加农民收入,不单是全面建设小康社会的要求,更是提高地方经济实力的迫切要求。要想实现这一目标的重要出路在于发展畜牧经济,因为畜牧业不仅生产周期短,易于形成规模,而且最适于产业化经营,一旦做大、做强,其辐射力和带动力都是十分巨大的。如正大集团的肉鸡生产、河南双汇火腿肠加工集团,不仅从走畜牧产业化的路子名扬天下,而且也带动了一方经济的发展。欧美等发达国家的经济发展历程也充分证明,社会越进步,人们生活水平越高,畜牧业占农业总产值的比重就越大,其农业生产水平也就越高。发达国家的畜牧业占农业的比重一般都在60%以上,畜牧业已经成为农业的主导产业。江西省2004年畜牧业产值虽然突破300亿大关,但只占到农业总产值比重的33%,差距还是存在的,那么,如何抓住契机,把江西畜牧经济做强、做大,是目前经济发展中面临的重大课题。

1把握发展畜牧经济的方向

1.1畜牧业作为“中轴产业”,在农业产业结构调整中有着不可替代的作用在市场经济环境下,发展畜牧经济必须发挥当地优势,顺应市场需求,围绕市场作文章。市场是畜牧业结构调整的方向盘和指南针,必须按照市场供求关系,来调整畜牧经济发展结构,市场需要什么就生产什么,什么效益好就生产什么。要努力加强市场引导,让农民在适应市场需求的基础上,搞好畜产品结构调整,实现畜牧业结构的优化升级。畜牧业既是一个独立的产业,又是一个与其它产业关联度十分紧密的“中轴产业”,对种植业、加工业和其它产业有着承上启下的、强大的、特殊的拉动作用。在种植业发展到一定阶段之后,大力发展产业关联度更高、比较效益更大的畜牧业,并以此促进农业产业结构提档升级,是许多发达国家和地区走过的成功之路。目前,欧美国家畜牧业产值占农业产值的比重一般都超过65%,荷兰、丹麦则高达80%,这些国家以畜牧业为支撑,牵动了相关产业的迅速发展。为此,必须重新审视畜牧业在产业结构调整中的重要地位,以这个“中轴产业”为核心和突破口,推进产业结构调整步伐。

1.2畜牧业对于增加农民收入效果明显因为农民每年种植粮食、蔬菜只有2季,况且产量也有限,那么农民的收入也有限,而发展畜牧产业就不同了。从近几年农民人均纯收入增长构成看,畜牧收入呈现增长趋势。江西省2004年传统的养猪业受市场利益的驱动,农民补栏积极性高涨,如农民养1头猪获毛利200~300元。

1.3实现传统养殖方式向现代养殖方式的革命性转变发展以生态畜牧小区为载体的规模养殖业,江西省2004年有46个县(市、区)的主导畜产品产值超过了当地粮食作物产值,显示全省优势畜产品的区域化布局见成效。

2发展特色畜牧经济

2.1以绿色为根本抓畜牧“绿色壁垒”已成为制约畜牧产品出口的瓶颈。作为政府要强化绿色理念,以绿色为根本,积极推进绿色生产进程。一方面,要坚持高起点、高标准,尽快选择一批具有发展前景的畜产品加工项目,抓紧调研论证、包装,增强招商引资吸引力。要坚持能引进则引进,能联合则联合,能“借船出海”就“借船出海”,能“借鸡生蛋”就“借鸡生蛋”,千方百计把国内外一些知名的畜产品加工企业引进来,把一些大企业、大财团的资金引进来,利用现成的绿色生产企业占领国际市场。同时,在资金、土地、产品宣传及服务环境等方面予以优先扶持,尽可能地帮助企业解决发展中的困难和问题,帮助基地提升畜产品内在素质,大力开展绿色饲养、绿色生产。

篇10

关键词：基层；畜牧兽医技术水平；探究

引言

我们在对我国的畜牧业进行分析的时候，发展我国的发多数畜牧业产区在农村，我们称之为基层畜牧业。基层的畜牧业养殖户大多数是农民，农民没有科学的养殖技术，也不能够进行科学的管理，而且大多数的养殖户，都是靠经验积累。养殖户的管理和养护技术，不足以确保畜牧产业的正常发展。随着时代的不断进步，养殖业对养殖技术的要求越来越严格，养殖人需要对自身的技术进行相应的提升，并且还应该加大相关技术的提升和研究。畜牧业在发展的时候离不开兽医的，那么基层畜牧业在发展的时候，也需要注意到兽医的作用，不断提升兽医的服务质量。基层的养殖对需要加对养殖技术和管理技术进行提升，不断的融入新的技术。我们在对养殖户进行管理的时候，可以加大宣传力度，提升其管理质量。

1解决存在的问题，提升技术服务水平

随着经济的不断发展，我们在对人们生活进行改善的时候，需要做好细节的分析工作。畜牧业是我国农业的基础部分，能够影响着我国农业经济的发展。基层畜牧业的工作十分的重要，为了提升其质量，我们需要加大对其中存在的问题进行分析和研究。下面我们将对其中存在的问题进行简单的分析：首先，就是基层畜牧业的兽医服务意识较差，对待基层畜牧业的养殖户多有怠慢之处，在养殖户心中产生一定不好的影响；其次，基层畜牧业的兽医很容易受到忽视，导致其心理存在着待遇不公的意识；养殖户在进行养殖工作的时候，由于受传统思想的影响，不能够对兽医的作用进行认识，导致开展养殖工作的时候，不寻求兽医的帮助；还一个根本性的问题就是，兽医的技术较为落后，不能开展正常的工作。最后，基层畜牧业的发展不受人们的重视，在开展工作的时候，都是按照对以往的工作经验进行总结，避免以往的问题，对今后的工作进行指导。这种工作形式很难在未来的工作中开展。还有，人们对畜产品的质量不重视，生产出来的畜产品，不经过严格的审核，很难确保其质量，导致畜产品的经济效益低下。我们对基层畜牧业中存在的问题进行分析，主要是为了加大力度解决这些问题，提高基层畜牧业的质量。

2制定相应的措施，提升技术服务水平

通过对基层畜牧业中存在的问题进行分析，我们结合现阶段的技术，提出了一些解决方法。

2.1明确技术人员的工作职责

对养殖相关的工作人员的职责按照国家颁布的标准进行管理，对技术人员的技术进行检测和审查，确保技术人员具备相应的技术。如果技术人员的技术不过关，我们需要对技术人员进行培训，直至技术合格为止。相关的政府部门需要加大对技术人员的审核，尽可能提升基层养殖厂的养殖技术。在对兽医进行审核的时候，不仅需要审核其是否具备相应的职业资格证书，还要对其实践能力进行考察。与此同时，还需要加大对其工作人员的职责等进行规范，确保兽医在规定范围内开展工作。

2.2制定职业的标准和规范

畜牧业的发展十分的重要，基层畜牧业的发展更需要我们进行严格的审核，对其工作人员，我们需要制定标准的职业标准，对其工作进行规范。兽医也属于畜牧业中的技术人员。管理者需要对兽医的职责和工作内容进行熟悉，按照兽医工作的特点编制标准。在实施的时候，就方便对编制的标准开展工作。近几年，我国对畜牧产品的质量安全问题越来越重视，那么兽医就是保证我们畜牧产品质量的首要管关卡。兽医需要结合自身的技术，按照国家的规定对相关的畜产品进行防疫工作；按照国家规定的标准使用相关的药物，以此减少食品安全问题。

2.3对畜牧业技术人员进行规范管理

畜牧业近几年的发展，主要是因为人们生活质量得到了提高，想要追求高品质的生活。畜产品的质量由畜牧业的技术人员进行管理，管理的时候，需要相关人员按照自身的能力开展工作。在对畜牧业技术人员进行管理的时候，需要管理者加大对基层畜牧业工作进行分析，制定合理的计划进行管理的工作。在对技术人员进行管理的时候，不仅仅是需要我们加大对技术人员的工作能力进行核实，还需要我们运用科学的方法进行管理。制定标准的奖惩制度，确保工作人员正常的工作。

2.4工作中按照法律法规办事

兽医在开展基层工作的，需要按照基层的畜牧业的基本情况进行了解，总结基层畜牧业的特点。为了保证我们畜牧业市场变得更加合理，我国政府颁布一系列的法律法规，对畜牧业进行规范。兽医在工作的时候，不仅需要做好分内之事，还需要确保不触犯国家的法律法规。在未来的发展中，人们将会越来越重视服务，也就是说畜牧业也需要在服务行业开展工作。

2.5提高服务能力，增加资金投入

畜牧业在对服务能力进行替身给的时候，需要加大资金投入，加大对兽医技术进行研究，研究市场上的最新的兽医设备。提高基层兽医的服务技术，确保我们兽医的整体工作能力，保证基层畜牧业的正常发展。

3结束语

综上所述，基层畜牧业是我国农业的基础组成部分，畜产品的质量备受人们关注，兽医是保证畜产品质量的最重要的环节，我们需要对兽医的工作进行调整，提高其服务质量。未来的发展中，需要我们加大对兽医技术的服务工作进行调整，适应人们的需要。

参考文献

[1]张仁毅.提升基层畜牧兽医技术服务水平在畜牧兽医事业发展中的作用研究[J].农业与技术,2016,(20):242.

[2]王薇.动物疫情公共危机政府防控能力建设研究[D].湖南农业大学,2015.

[3]毕一鸣.我国基层兽医服务体系研究[D].西北农林科技大学,2015.

[4]刘成柱.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J].农民致富之友,2015,(06):256.