水利及水电相关管理研究范文
时间：2023-07-10 17:18:55
导语：如何才能写好一篇水利及水电相关管理研究，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
中图分类号：TU5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-0000-02
伴随我国经济水平快速提升和科学技术的不断创新，目前水利水电工程的施工建设中应用的相关技术和工艺以及使用的原材料质量等都有了非常好的提升，而且更加先进，同时，施工过程也更加现代化和智能化，这无疑加强了水利水电工程的施工效率和质量。另外，想要使水利水电工程的施工质量更好，就需要针对施工企业的管理水平进行良好的提升，进而保证水利水电工程的施工建设更加科学和规范。水利水电工程在施工建设的过程中涉及到的内容和方面非常广泛，而且使用的技术和工艺也非常复杂，另外，施工场地的气候条件，环境因素，相关法规和制度等等都会对施工建设的过程中产生影响，这样一来，也使工程管理工作的难度大幅度提高。对此，水利水电工程建设企业就应该针对工程施工过程中可能发生的问题进行防范，并制定高效的解决措施，提高管理能力，这样才能够确保水利水电工程的施工质量符合相关标准要求，加快社会的发展和建设。
一、关于水利水电工程施工管理及质量意义的分析
中国的发展非常迅速，这离不开基础工程的大力发展和建设，水利水电工程就是基础工程中非常重要的工程之一，其能够有效加快我国社会发展和经济水平的提高。水利水电工程能够对水资源进行合理的利用，并将其中的能量通过相关设备设施转变为电能，供人们使用。在不可再生资源逐渐减少的今天，水利水电工程的发电能够对可再生资源进行利用，这也是未来社会发展的重要途径。在进行水利水电工程施工建设的过程中，施工技术具有非常重要的地位，建设企业应针对施工技术进行不断的创新和完善，才能够保证我国水利水电工程的发展与国际接轨，并保证工程的整体建设质量和使用性能。同时，先进的施工管理技术还能够对工程的造价成本以及运行成本进行控制，提高水利水电工程的经济效益和社会效益。
建设企业应针对工程的管理制度进行不断的健全和完善，通过管理制度对全体人员的行为进行约束和规范，保证各项工作都能够按照相关要求进行，促使管理人员在水利水电工程施工建设的过程中能够更加严格的监督和管理，防止施工人员产生懈怠的情况，促使工程施工非常顺利，防止安全问题的发生。在水利水电工程实际施工建设的过程中，应采用先进的管理理念，并加强管理人员和施工人员的团结协作能力，确保每一个施工环节和工序都有理可依，提高水利水电工程的施工质量。
二、影响水利水电工程施工质量控制的因素解析
1.环境因素
在进行水利水电工程施工建设的过程中，现场的环境具有随意变化性，在实际施工时，只能够按照环境的实际情况需求进行，而且应做大因地制宜，采取良好的措施避免工程施工建设质量受到环境因素的影响。另外，建设企业还应针对施工现场的环境进行不断的改善，并在最大程度上确保施工过程不会造成严重的环境污染和破坏，提高水利水电工程的环保性。
2.施工方法因素
在工程施工建设的过程中采用的施工方法对于工程的质量具有非常巨大的影响，所以，在对施工方法进行确定的时候，应充分结合水利水电工程的实际情况，并保证施工方案具有良好的经济性，提高工程的施工建设质量。防止由于施工方法不够科学合理导致水利水电工程的施工质量出现任何问题。
3.施工设备方面的因素
在水利水电工程实际施工建设中，需要进行多个单独的工程，所以，在进行是相关设备选择的时候，应保证其符合单独工程的技术要求，并尽量控制造价成本，在这个过程中，相关人员应明确一点，并不是r格最高的机械设备就适用于工程的施工建设，应对工程的实际情况进行考虑，再选择适用的机械设备。
4.材料管理方面的因素
建筑企业应针对施工所用的材料进行非常严格的管理，并做好提前预算，并根据预算的结果进行相关材料的采购，保证不会浪费大量的材料，对施工余下的材料进行科学的处置，保证资源的高效利用。
5.人员队伍方面的因素
在进行水利水电工程施工建设的过程中，必须有人的参与，所以，应不断加强施工人员和管理人员的专业技术能力以及综合素质水平，如果参与工程施工建设的人员整体素质偏低的话，就有可能会导致工程的施工质量和安全出现问题，影响工程的施工建设以及后期的顺利使用。
三、水利水电工程施工质量控制存在的问题
1.施工材料方面的控制问题
对于水利水电工程的建设来说，施工材料是最根本的质量保证，如果施工材料的质量不符合施工建设的要求的话，那么就会在水利水电工程后期施工的过程中，出现严重的安全事故。因为水利水电工程主要是对水能进行利用，如果施工材料质量不过关，受不了水的强烈冲击，就会导致工程出现质量问题和安全问题，这对于下游居民的生命财产安全具有巨大的威胁。在当今时代下，存在很多水利水电工程建设使用的材料不符合质量要求，这种情况不但会造成水利水电工程的质量问题，也在某种意义上帮助了违法分子。此外，还有些水利水电施工建设材料的采购人员为了自身的经济利益，使用质量较差的材料充当高质量材料，或者在施工中进行偷工减料，这种情况也会造成非常严重的安全隐患，在工程的后期使用很有可能就会出现坍塌等事故。
2.施工技术及监管方面的问题
在水利水电工程施工建设的时候，应用的施工技术和监管工作也非常关键。在现阶段，很多水利水电工程在施工建设中的监管工作都有着一定的缺陷和不足。其主要原因就是但钱的监管市场比较复杂，建筑企业一般都是进行自我监管，这对于监管工作的力度来说是非常不足的。另外，在从事监管工作的人员专业技术能力达不到工程的要求，高素质人才的数量非常好等等，进而导致工程施工建设的监管工作非常难做，常常出现质量问题和安全事故。而且监管存在问题的话，在工程遇到非常棘手问题时，监管部门不能够及时给出合理的方案，影响工程的施工建设，增加建筑企业的造价成本。
3.施工人员质量意识方面的问题
在现阶段，大部分水利水电工程的建设过程中，相关人员只重视企业的经济利益，而对于工程的建设质量却抛之脑后。有些水利水电工程一味的加快工程的建设速度，防止建设时间超过规定的日期，将很多需要后期进行的施工工序挪到前期进行，进而使水利水电工程的整体质量都有所下降，另外，水利水电工程中使用的是大体积混凝土结构，这种结构在表面上会对验收人员造成错误的感觉，影响工程的验收质量。施工人员在施工的过程中并没有良好的质量控制意识，只是单纯的将分内的工作完成，而且很多人员也不会按照规范操作进行施工，进而导致工程质量得不到有效的保障。在工程建设中，如果存在过多的行政干预的话，也会影响工程的质量。
四、水利水电工程施工管理及质量控制
1.建立一套健全的施工技术组织管理机制
项目的主要负责人要建立起班组、车间、场站等三级技术管理工作网，明确各个组织部门的责任，采用细化责任、分级管理的方式。建立一套完善的管理机制，包括收集相关的施工技术信息、分析和处理出现的故障、记录出现的事故等。定期开展技术技术交流座谈会，对前期的工作做完整的总结，并提出一些合理化的建议和技术改革措施等。建筑单位还应该组织相关的施工技术人员分析和总结活动的成果，为技术攻关打下基础。要将施工管理的各项机制逐步完善，加强对现场施工设备的监控，包括其运行状态、故障分析、事故统计等多方面，这样就能大大地提高施工设备的稳定性和利用率，还能降低设备的损耗率，降低了施工成本。此外，还要安排专人来负责管理施工技术档案，管理人员必须以认真负责的工作态度来收集、整理和记录相关的技术信息，进而能够保证资料数据的真实性、系统性和完整性。对于施工过程中的技术难题，要做好记录，可为后续的技术攻关提供参考依据。
2.加强运行管理，完善管理制度
根据国家颁布的法规条例及相关规定标准，再根据水利水电建筑工程的具体施工情况，制订相关的管理制度，包括《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票发制度和工作许可制度》，这样就能加强对施工现场作业的控制。在施工过程中，一旦发现施工人员出现操作错误或者不规范的行为，就应立即指出纠正。在发电设备的运行过程中，利用设备操作和巡检、运行记录和仪表指示等来找出潜在的问题，并作详细地分析，通过多方讨论迅速制定相应的应对措施，以保持发电设备的可靠性运行。
3.加强对设备的维护和检修管理
在进行水利水电工程施工建设的过程中，应秉承安全生产，保证质量的基本理念，并在此基础上结合工程施工建设的实际情况，对应用的设备进行选择和维护。逐渐改善机械涉笔的检修模式，从定期检修和维护发展成为定期创新和完善机械设备的功能性，在最大限度上提高机械设备的使用寿命，降低检修的需要的时间，提高机械设备的使用效率。在针对机械设备进行维护和检修的时候，应采用非常先进的技术进行，并利用计算机系统对其进行实时监测，保证其能够在出现问题的第一时间被相关人员发现，及时维护和检修，加强机械设备的使用性能。
4.加强施工现场的质量管理
首先，要完善水利水电工程的质量管理体系，做好事前、事中、事后的质量控制，确保施工中质量管理体系的有效运行。其次，增强施工法律意识，健全法律法规，在施工中必须严格遵守相关法律法规。最后，在水利水电施工过程中，影响工程质量的因素有机械、环境、材料和工艺等，因此在施工中要做好各施工要素间的协调和管理，加强施工技术的复核，对于影响工程整体的技术必须反复的进行核对，避免出现错误，控制工程主体结构的强度和尺寸，从而保证工程整体的质量。
五、总结
通过上文中的分析和介绍，我们能够了解到，随着我国社会的发展建设程度逐渐加深，基础工程的建设量也在不断增多，水利水电工程就是其中非常重要的，其能够对我国的水资源进行科学合理的利用，并对一些水害进行预防和控制，提高下游居民的生存质量。在进行水利水电工程施工建设的过程中，只有不断加强管理能力才能够保障施工的质量。在针对水利水电工程施工建设进行管理的时候，建设企业应制定非常完善的管理制度和体系，并不断提高相关管理人员的综合素质和专业能力，并进行分段管理，在施工前、施工中以及施工后进行严格的管理，如果在管理的过程中发现工程质量存在问题，应及时向上级进行报告，并要求工程停工，及时对问题进行解决，确保工程的施工质量符合相关要求。另外，管理人员在进行施工质量控制的过程中，还应该注重细节管理，对使用的技术和工艺以及相关的材料等进行严格的监督和检查，进而使水利水电工程的整体施工质量非常高，为我国的社会建设和经济发展奠定重要的基础。
参考文献：
[1]周达，刘佰站，王水淼.水利工程施工质量管理控制对策[J].黑龙江科技信息，2009，07（31）：247-248.
[2]张修兰，王志强.加强水利工程施工质量管理的思考[J].科技致富向导，2010，12（17）：165-166.
[3]朱隆丁，李龙飞.水利水电施工企业项目管理与经营管理创新的探索[J].小水电，2009，09（01）：221-222.
篇2
关键词：小湾水电站;小型基建项目;项目管理;项目实施单位
中图分类号：TV698.2文献标识码：B
Research and exploration on management of small-sized infrastructure projects in Yunnan Xiaowan Hydropower Station
Ren Yuhai
(Huaneng Lancang River Hydropower Co., Xiaowan Hydropower Plant, Nanjian675702,Yunnan ,China)
Abstract: The paper mainly introduces the management form of small- sized infrastructure projects in Xiaowan Hydropower Station, the problems born with the management form, the measures taken by Xiaowan Hydropower Station and the actual effect after the measures, so as to provide reference for the management of small-sized infrastructure projects in other hydropower station.
Keywords: Xiaowan Hydropower Station; small-sized infrastructure projects; project management; project undertakers
一工程简介
小湾水电站位于云南省西部南涧县与凤庆县交界的澜沧江中游河段，在干流河段与支流黑惠江交汇处下游1.5km处，系澜沧江中下游河段规划八个梯级中的第二级。
小湾水电站工程属大（1）型一等工程，永久性主要水工建筑物为一级建筑物。工程以发电为主兼有防洪、灌溉、养殖和旅游等综合利用效益，水库具有不完全多年调节能力，系澜沧江中下游河段的“龙头水库”。该工程由混凝土双曲拱坝（坝高294.5m）、坝后水垫塘及二道坝、右岸地下引水发电系统及左岸泄洪洞组成。水库库容为149.14×108m3，电站装机容量4200MW（6×700MW）。
小湾水电站于 1999年6月开始筹建， 2002年1月20日工程开工，2004年10月大江截流，2005年12月大坝第一仓混凝土开始浇筑，2006年5月引水发电系统从开挖全面转入混凝土浇筑和金属结构与机电安装，2008年12月16日导流洞下闸水库蓄水，2009年6月29日1#导流底孔下闸封堵水库开始第二阶段蓄水，2009年9月首台机组发电,2010年8月最后一台机组发电。2011年3月8日大坝浇筑到顶，电站全面进入运行维护时期。
二小型基建项目的概念
在小湾水电站运行维护阶段，由于技术改造、专项大修、机组计划检修、日常生活、生产设施维护会形成大量的小型基建项目，内容涉及大坝、厂房、边坡、发电机组等多个建筑物及设备，专业涵盖范围极广。通过查找资料发现，小湾水电站小型基建项目费用占据电站每年运行维护费用的60%左右，费用总额有几千万之多。因而，小型基建项目管理水平的高低对电厂的安全稳定运行、安全生产绩效起着十分重要的作用和影响。
本文只针对大坝、厂房、边坡等水工建筑物的缺陷处理、技术改造等内容、费用金额在100万元以下（不含招标项目）小型基建项目进行论述和阐述。
三项目实施方式及管理模式
3.1项目实施形式
3.1.1比价项目
对项目实施内容比较常见、施工工艺要求不高，电站现场的项目实施单位能够很好的承担的项目，采用比价的形式。通过邀请在现场的不少于三家项目实施单位参与报价，通过比较报价合理性、安全信用评价是否良好确定实施单位。
3.1.2询价项目
对项目实施内容不常见、施工工艺要求较高，电站现场的项目实施单位不能很好的承担的项目，采用询价的方式。通过邀请社会上（含现场项目实施单位）不少于三家项目实施单位参与报价，通过比较资质、业绩、施工方案、施工组织设计、报价、安全信用评价等方面确定实施单位。
3.1.3零星工程项目
单项工程项目费用在两万元以下的小额工程通过零星工程的方式开展项目内容的实施。可根据现场实际情况通过下发零星工程通知单的方式直接安排适合的实施单位开展零星工程项目的实施。
3.2项目管理模式
以上三种的项目实施方式确定项目实施单位后，基本都需按照相同的管理流程进行管理，具体管理流程如下：
3.2.1首先，与第一合同谈判对象就项目实施的技术、价款、变更等方面的问题进行合同谈判，双方达成一致后，确定实施单位，签订项目实施合同。
3.2.2其次，实施单位进场后根据电厂相关规定报送项目开工及施工组织设计报审手续，组织工作班人员进行三级安全教育，开展安全技术交底，办理工作票，办理临时用电手续（如有），执行和落实安全措施后即开始项目实施的实质内容。
3.2.3最后，在项目实施的过程中由项目责任部门派出项目负责人负责项目实施的现场监理、隐蔽工程验收、相关协调、竣工验收、项目后评价等工作，项目主管部门派出人员负责项目实施的现场技术指导、监督，竣工验收和项目后评价工作。
3.3项目管理模式存在的问题
鉴于水电站比较偏远的地理位置和多数都为常见的小型基建项目这一实际情况，以比价形式实施的项目数量较多，小型基建项目的实施单位更多的是愿意长期驻守在电站现场、与电站长期合作的项目实施单位。但水电站现场的项目实施单位数量较少，竞争较弱，项目实施单位长期驻扎在现场，虽然比较熟悉现场实际情况，相应电站需求的速度较快，但这些单位在实施项目时也存在一定的问题和弊端。具体如下：
3.3.1由于水电站地处偏远，电站现场的项目实施单位数量不多，项目实施单位管理人员数量不足，管理水平参差不齐，整体水平较低，施工方案、施工组织设计编制水平不高，报送程序错误、时间滞后，实施过程中进度、文明施工等措施执行不力，经常出现进度严重滞后、现场文明施工较差的情况，在一定程度上影响了项目实施的质量。
3.3.2项目实施单位及人员“安全凭经验”意识较强，安全意识淡薄，安全培训机制不完善，班前班后会制度执行不彻底，且施工人员基本为农民工，流动性较大，在一定程度上增加了管理的难度。
3.3.3现场施工过程中存在高空作业、临边作业等危险作业内容，涉及临时施工用电的内容较多，安全风险较大，项目实施单位及人员普遍存在“安全花钱无用论”的观念，舍不得安全投入，造成安全投入严重不足，在一定程度上增加了隐患和事故发生的可能性。
四项目管理模式存在问题的对策
项目实施单位存在的问题主要为现场管理、技术人员水平低，安全意识淡薄、培训机制不健全、舍不得安全投入、现场文明施工不能保证等情况，针对项目实施单位的上述问题，电站项目管理相关部门进行了认真的研究和探索，取得了一定的效果，具体措施如下：
4.1.1针对【3.3.1】中的问题，电站制定了《小型基建项目管理考核细则》，细则对项目实施单位施工过程中的管理人员质量和数量、材料报送、是否遵照报送方案和进度计划施工、现场安全文明施工是否符合要求进行了详细的明确和说明，对违反规定的处以罚款（罚款从工程款中扣除）和扣分（每个单位年初初始分为100分）的处罚。制定制度后，电站将制度以书面形式发送至所有参与项目实施的项目实施单位，当项目实施单位及人员发生违反小型基建项目管理考核细则》中的事项时，下发考核通知单，对项目实施单位处以罚款和扣分的处罚。
此外，电站秉持“安全第一、预防为主”的理念，对项目实施单位实施安全信用评价，建立红、黄牌制度，每月对违反《小型基建项目管理考核细则》的项目实施单位的扣分进行统计和公布，到年末进行年终统计，分数过低的单位将会在一定期限内被剥夺参与电站小型基建项目实施的权利，分数高的单位除能获得一定的经济奖励外，还可以在同等条件下优先取得电站小型基建项目实施的权利。
4.1.2针对【3.3.2】中的问题，电站每月组织召开小型基建项目安全会，电站主管安全的领导、安全责任部门、项目管理人员参加安全会，同时要求项目实施单位负责人和安全员必须参加，提高了各方对小型基建项目安全重视的程度。会上，要求所有参会项目实施单位汇报各自单位月度工程实施情况及安全状况分析报告，安全责任部门和项目管理人员对在项目实施过程中的问题进行批评和告知，增强项目实施单位及人员的安全意识。
每月组织相关人员对项目实施单位的安全培训、班前班后会记录进行检查、打分，在小型基建项目安全会上对欠缺的方面进行公布，并针对欠缺的方面进行指导和帮助，力求培训按时开展，记录完整规范。
针对农民工流动性较大的问题，电站建立项目实施单位施工人员备案制度，要求项目实施单位对新来的农民工对电站进行实时报送，同时对新来人员进行从头到尾全方位的三级安全教育，保证每一个在现场施工的农民工都经过安全培训，都了解电厂的相关制度，都不是安全管理的短板。
4.1.3针对【3.3.3】中的问题，电站创造性的实施专项安全技术措施费用制度，要求在每一个项目的报价中单列专项安全技术措施费用，费用须对项目实施过程中的人员安全防护、安全警示、安全文明施工、临边、洞口等高处作业防护、临时用电设施的费用进行明确，明确的具体程度以能够在项目实施过程中进行量化的检验为限。在合同谈判中对报送的安全技术措施费用进行合理调整，调整后的费用计入合同总价，但安全技术措施费由安全责任部门进行专项管理，只有通过了项目管理人员、安全管理人员的审核和工程量签证才能得到了安全专项措施费用的款项。通过单列安全技术专项措施费，项目实施单位深刻认识到电站对安全专项措施的重视，在专项安全技术措施的报送方面较为积极，报送内容也较为完善，同时在项目管理人员、安全管理人员的严格监督和管控下，大大减小了施工过程中的各种隐患，最大限度的消除了隐患和事故发生的可能性。
通过以上措施的实施，项目实施单位的上述问题有了明显的改善，资料报送及时符合程序，项目实施单位及人员的安全意识明显增强，现场安全文明施工形象面貌明显改善，现场安全防护措施规范，各个项目实施单位之间出现了“比资料报送谁更规范、比工程质量谁干的更好、比安全文明施工形象谁更好、现场安全防护谁更安全更有保障”的良好局面。
五结语
由于水电站的地理位置比较偏远，许多项目实施单位不愿意到水电站开展小型基建工作，愿意到水电站的单位也会有各种各样的原因主观或客观降低对自身的要求，这无疑对小型基建项目的实施质量有着不可避免的影响，但项目管理人员必须因地制宜，根据实际情况对项目管理过程中的问题进行认真的思考，制定适合的制度和管理办法，提高小型基建项目的管理水平和质量，从而保证水电站水工建筑物的安全稳定运行。
参考文献
[1] 邓淑文.《建筑工程项目管理》.机械工业出版社，2009 [2] [2]丁士昭.《工程项目管理》.中国建筑工业出版社，2006 [3]
篇3
关键词：中小型水利水电工程；施工风险管理；水利施工；施工工序；机械设备；施工人员 文献标识码：A
中图分类号：TV512 文章编号：1009-2374（2016）14-0127-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.14.064
随着时代的不断进步和科技水平的提高，水利工程建设项目也逐渐增多，在具体施工过程中，如何有效发挥水利工程施工风险管理的优势作用，是社会各界共同关注的焦点。水利工程是一项较为完整和系统的工程，对我国工业、农业以及人民的基本生活有着极为重要的作用和意义。因此，只有对水利水电工程的施工风险管理予以充分重视，并从根本上提高管理水平，才能充分发挥我国中小型水利水电工程的整体功能，确保整个水利水电工程的安全。可见，针对水利工程施工风险管理的控制，不仅能发挥中小型水利水电工程的经济效益和社会效益，还能在一定程度上为广大人民服务。根据多年施工经验可以看出，影响施工质量的因素有很多，将风险管理研究作为影响水利工程施工质量的主要因素进行深入分析，从而有效提出相应的解决策略，进一步增强我国中小型水电水利工程的管理水平。
1 中小型水利水电工程的施工特点
在我国，中小型水利水电工程与大型水利水电工程进行比较，具备以下三个特点：
1.1 工程规模小，施工质量较差
在我国中小型水利水电工程中，各项施工流程虽符合施工要求和相关标准，但由于中小型水利水电工程的施工任务以及施工规模相对较小，因此，导致施工方在施工过程中施工操作不合理、不规范，在不同程度上简化施工程序，滥用施工技术，直接导致的结果就是水利水电工程质量较差，未能符合国家施工技术的相关要求和标准，给工程建设以及后期使用埋下了极大的安全隐患。
1.2 机械设备使用少，利用率不高
相比大型水利水电工程而言，中小型水利水电工程的规模较小，施工方对施工机械设备的投入和使用不重视，设备利用率较低，未能充分发挥机械设备运行的优势，直接导致的结果就是施工效率低，施工质量未达到相应的标准。除此之外，部分中小型水利水电工程标段的施工方，由不同施工单位组成，多方施工的现象就导致整个水利水电工程缺乏连贯性，频繁发生权责不明的现象，责任纠纷较多。还有部分施工单位没有按照合同要求进行施工，导致施工设备和相关器材被长期闲置，在一定程度上浪费了建筑企业的施工资源。
1.3 工程工期短，工程造价小
从规模方面来说，中小型水利水电工程具有规模小的特点，这就使得工程施工中的单价消耗较小，施工工期也随之变短。因此，在工程造价环节，无形中增加了工程预算的难度，容易导致工程中资金不合理的使用，无限延长施工时间，给施工方造成极大的不便。从另一个角度而言，施工技术的具体方案设置不合理，难以实现工程质量的有效控制。由于工程造价小，尤其是在工程建设和监管费用的投入上，缺乏预算意识，导致资金使用不合理，出现较为频繁的资金拖欠现象，无形中也影响了整个中小型水利水电工程的施工质量控制。
2 中小型水利水电工程施工风险管理的具体应用措施
基于中小型水利水电工程的施工特点，并结合丰富的施工经验，从施工工序、机械设备、施工人员、施工材料、施工环境五个方面，对水利水电工程施工风险管理进行深入研究，提出了针对性的实施策略，从根本上提高我国水利水电行业的健康可持续发展。
2.1 施工工序对施工风险管理的影响
针对一项水利工程来说，施工工序对施工风险管理的影响主要体现在相关施工数据的分析和检测。在具体施工中，需要对施工数据进行分析和处理，及时快速地解决出现的相关问题，以达到施工项目的设计标准和要求，从而确保项目施工活动的顺利进行。在施工之前，项目管理人员需要对施工的相关项目进行仔细检查，并提供相应的检查标准，为施工方提供真实准确的施工依据。在检查过程中，施工管理人员要严格按照风险管理施工的相关标准，参照具体施工要求和施工图，明确中小型水利水电施工合同中的具体规定，按照国家相关政策进行检查和验收，并通过科学合理的施工流程来进行工作。在制定相关施工工序的流程时，主要采取框图形式，确保相关信息准确、直观、形象地进行展示，需要注意的是，确保施工程序与相关的检查记录、工作报表相匹配。
2.2 机械设备对施工风险管理的影响
机械设备的使用问题也在一定程度上影响着中小型水利水电工程施工风险管理问题。机械设备的有效使用能够确保水利水电施工项目的顺利进行，还能保障项目施工的各个环节符合相应的施工要求。因此，在选择施工设备时，需要考虑机械设备的相关性能、施工方的管理模式、水利工程项目本身的结构、施工现场的环境和条件以及相关的施工方法等多个方面。此外，还要坚持以水利工程为主体，结合相关的实际条件，采取因地制宜的选择方式，才能实现机械设备的实用性、便捷性以及可靠性，只有这样才能确保水利施工与施工设备的有机统一。项目管理人员需要对施工中使用的设备进行测评，将相关的审查工作落实到位，确保施工合同中选择的施工设备与现实施工中使用的施工设备一致。一旦出现不一致的现象，项目管理人员需要将相关的施工设备进行及时更换，确保施工安全。在施工设备使用中，项目管理人员需要监督施工人员对设备进行定期养护，确保技术操作人员按照相关的设备标准进行操作，实现相应的施工要求。针对施工中出现部分设备老化的问题，项目管理人员需要提前对这些设备进行检查，并进行全面详细的记录，只有在检查合格的基础之上才能投入使用，以此来更好地实现项目施工风险管理的有效性。
2.3 施工人员对施工风险管理的影响
施工人员作为整个水利工程项目的主体和核心，能够大大影响水利工程施工风险管理。由于施工人员是工程项目的实施者，施工人员专业素养的高低，直接影响着水利工程施工风险管理的效果，因此为了确保施工风险管理的有效性，需要不断提升施工人员的综合素质，在增强施工技术的同时，还要提高施工人员对施工风险管理的重视度，从而有效确保施工质量的控制和管理。对于施工方来说，首先要转变对施工人员的管理理念，对施工质量意识进行大力宣传，将质量和安全根植于施工人员的心中。除了施工技术的核心人员外，一些施工参与人员也要不断学习先进的施工知识，提高自身综合能力，在拥有丰富施工经验的同时，还要提升自我管理的能力。在水利工程施工过程中，施工技术人员要充分重视影响施工质量的多种因素，积极做好相关统筹工作，在项目施工中做好经验积累，切实有效地提升水利工程施工风险管理水平。一般来说，水利工程项目的相关管理人员必须具备一定的管理组织能力，要积极培养施工人员的施工质量安全意识，以此来确保相关标准制度的贯彻和落实，进一步实现水利工程项目的顺利开展。
2.4 施工材料对施工风险管理的影响
施工材料主要包括施工中会用到的相关建筑物料以及结构配件等，是水利工程施工的重要组成部分，对整个水利工程施工风险管理有着极大的决定作用。因此，施工方必须要确保施工材料符合相关的标准和要求，同时还需要根据相关施工合同的内容对施工材料进行仔细检查和严格验收，在此基础上确保施工材料的各项手续齐全。在检查过程中，一旦出现部分不合格的施工材料，需要对其进行及时的处理和解决，确保工程在施工中不存在缺少施工材料的现象。水利工程的相关管理人员对施工材料进行定期检查以及不定期抽查，在承包方无资格对相关施工材料进行检查时，可以利用有检查资格的第三方对施工材料进行检查，保证建筑材料的安全和可靠。需要明确的一点就是，第三方检查机构的检查费用需要由承包方来承担。
2.5 施工环境对施工风险管理的影响
一般情况下，施工环境对水利工程的施工风险管理有着极为重要的影响，主要体现在诸多方面，比如天气气候、地理条件等。这些具体因素主要表现为：恶劣的天气环境不适合进行水利工程施工，如果硬要施工就会严重影响施工质量和安全；气候因素主要表现为温度的上升和降低，温度的变化对水泥能产生一定程度上的影响；地理条件因素主要表现为部分河道存在泥沙淤积，这就需要施工方在施工之前对河道中的泥沙进行处理，否则就会对整个中小型水利工程的施工质量产生一定影响。其中对河道进行疏浚施工，施工方需要提前做好相关准备工作，对水下管道的铺设位置进行科学设计和合理安排，确保施工位置的准确性。以上这些施工环境的影响因素，施工人员需要提高重视度，根据水利工程的相关实际情况及特点进行控制和管理，尽量将这类不良因素的影响降到最低。
3 结语
总之，在我国中小型水利水电工程的施工过程中，施工风险管理有着极为重要的作用和意义，是我国工业、农业以及人民生活的基本保障。可见，做好水利工程施工风险管理工作，不仅能发挥水利工程的经济效益和社会效益，还能在一定程度上为人民服务。因此，施工方需要不断加强对水利施工风险的管理，才能充分发挥水利工程的整体功能，确保整个水利工程的质量和安全。此外，项目施工管理人员在整个水利工程施工过程中，要充分重视影响施工风险管理的多种因素，积极做好相关统筹规划工作，在项目施工工作中做好经验积累，切实有效地提升我国水利工程的施工质量控制
水平。
参考文献
[1] 张卫东.浅析水利水电工程风险管理[J].河南水利与南水北调，2012，（21）.
篇4
关键词：高职；水利行业；涉外复合型人才
高职院校应该在岗位分析的基础上按需施教，重新整合教学资源，使学生具有综合职业能力，以顺应未来工作的需要。不断发展的经济全球化带来新的水利行业需求，涉外复合型人才应运而生，并且供不应求。本文以浙江省为个案，提出水利行业涉外复合型人才的概念，并分析了水利行业涉外复合型人才培养的必要性和全国此类人才培养的现状。
水利行业涉外复合型人才的概念
复合型人才是指既拥有核心职业技能，又具备了一种或一种以上辅助职业技能的管理型、技能型及应用型人才。核心职业技能体现了从业者职业发展的核心优势，理论上能使其基本适应相应人才市场的需要。同时，根据个体自身的职业发展取向和人才市场的实际要求，从业者选择掌握其他一种或几种的“辅助技能”，这是提高其从业能力和从业范围的有效手段，使其在瞬息万变的市场中更具有竞争优势。
水利行业涉外复合型人才是指在掌握水利相关核心职业技能的基础上，又具备了一种或几种辅助职业技能。特别是必须具有一定的专业外语技能的人才，具体是：能够在一定程度上掌握水利领域所需要的英语知识，具有一定的口语、阅读、翻译及应用文写作的能力，能够理解实用交流材料。该类人才就业口径较宽，能在水利、电力等建设投资部门、工程咨询单位、涉外工程公司及其他企事业单位从事投资分析、工程监理及项目管理等工作。
水利行业人才涉外
应用能力培养的必要性
水利是基础设施，水资源是不可或缺的资源。水利要发展，解决水利资金紧缺的问题是关键。在加大公共财政对水利投入的同时，社会化筹资要向市场化筹资转变，把政府扶持与市场筹资结合起来，利用外资项目可以成为筹资的有效途径。以浙江省为例，小水电是世界公认的清洁可再生能源。近几年来，浙江省在开发小水电资源上取得了快速发展，无论在开发绩效，还是制度创新上，都走在了全国前列。因此，我国和世界银行选择在浙江省开展CRESP小水电试点项目，这在很大程度上解决了浙江省水利资金紧缺的问题。
我国历史水利工作中，涉外事务涉及面并不广泛，虽涉及出国考察、国际学术交流、外资利用项目等很多方面，但主要由水利部的相关部门承担，所占全国总水利工作的比重并不高。特别是地方水利工作，似乎并不需要涉外人才。因为，即使存在一定的外资引入项目，业主也被统一管理，他们只与上级管理协调部门产生直接工作联系。例如，CRESP小水电试点项目，由发改委委托浙江省水电开发管理中心开展项目管理工作，子业主被统一培训管理，并不与世行直接发生业务联系。
但是，随着改革开放和全球市场化进程不断加速，国际交流的加深，涉外工程和工程咨询业务日益繁荣，外资引入项目中，越来越多的子业主与世行发生直接的业务联系，这就需要相应人才。以浙江省为例，桐柏抽水蓄能电站工程总投资约43亿元，工程建设计划工期约6年。电站利用外资引进先进的技术和设备，业主与世行发生直接的业务联系。同时，浙江省致力于多方位开拓海外水电市场，从工程设计、咨询到设备成套，海外小水电项目发展势头看好。例如，2007年3月，浙江省水电开发管理中心接待了越南项目考察团。8月，位于杭州的亚太地区小水电研究培训中心和越南太安水电股份公司在河内正式签订了“越南太安水电站招标设计和施工图设计”技术服务合同。
随着涉外工程的逐渐增多，涉外复合型人才越来越供不应求。例如，中国水电集团在阿曼有马斯喀特污水系统项目，在伯里兹有恰利洛水电站项目等。近日，由中国水电集团承建的埃塞俄比亚特克泽水电站项目进展良好，有望于今年8月实现蓄水发电。在项目承建过程中，中国水电集团充分展示其承接大型工程的能力和实力，为两国下一步的水电合作打下良好基础。加纳政府也已经和中国政府进行谈判，希望中国在建设小水电方面提供帮助，满足加纳电力需求。业务的配套需要大量相应人才，仅今年2月，中国水电集团就在其网站刊登了5则招聘通知，公开选拔人才。因此，人才培养工作是当务之急。
水利行业涉外复合型人才培养现状
浙江省水利行业复合型人才培养初现成效浙江省水利人才培养途径主要包括学历教育和职后培训，主要由浙江水利水电专科学校和浙江同济科技职业学院承担。两校开设的专业主要涉及水利水电工程、给排水工程技术、工程测量技术、水利水电建筑工程及水利工程等。两校还设有水利行业特有工种职业技能鉴定站，进行行业岗位技能型人才开发等培养工作。他们培养了一大批基础理论扎实、专业口径宽、具有良好政治素质和业务素养的专业高级技术人才和动手能力强的高等应用型技术人才。他们所培养的人才，也能在一定程度上胜任土木工程、市政、环保及交通等行业的相关工作。
浙江省水利行业人才涉外应用能力培养工作有待提高培养水利行业人才涉外应用能力一般通过学历教育的途径实现。包括全日制和非全日制学历教育。但是，通过对浙江水利水电专科学校水利工程系、浙江同济科技职业学院水利与农业系及两院成人教育水利相关专业的英语教学的调查统计发现，其教学并不能满足本课题所提的水利行业涉外复合型人才培养需求。所培养的毕业生并不具备涉外岗位所要求的语言专业技能，这在一定程度上阻碍了毕业生的灵活就业。
全国水利相关行业涉外复合型人才培养已初现端倪通过网上不完全统计发现，河海大学和重庆交通大学已就怎样提高土木工程专业在校生英语能力和其他辅助技能开展了一系列工作。河海大学开设了土木工程综合改革试点班。河海大学每年在新生入学时会组织考试，在工科专业的学生中选拔80～90名学生进入土木工程综合改革试点班。该班英语授课的比例很高，所学内容相对也较多，60％以上的学生保研或考研。重庆交通大学外国语学院开设了涉外土木工程英语方向专业（理工科），培养“精英语，懂土木，知工程，会电脑”的高级复合型专门英语人才。该专业主要培养学生在涉外交通土建企事业单位、科研工程设计院所、大型跨国施工企业从事土木工程合同的口笔译及文秘等工作。上述土木工程综合改革试点班和涉外土木工程英语方向专业的毕业生可能具备在水利、电力等建设投资部门、工程咨询单位、涉外工程公司及其他企事业单位从事投资分析、工程监理及项目管理等工作的潜质。但是，从岗位需求来看，河海大学的试点班英语能力培养主要以升学为目的，而重庆交通大学的工程英语专业，相对于专业知识和相关专业知识的学习，更强调语言专业技能的培养。因此，两所高校所培养的人才并不完全符合水利行业复合型人才的培养要求。
高职院校应承担培养水利
行业涉外复合型人才的责任
当前，水利行业涉外复合型人才的培养并不能满足岗位需求。水利行业涉外复合型人才要能在水利、电力等建设投资部门、工程咨询单位、涉外工程公司及其他企事业单位从事投资分析、工程监理及项目管理等工作，就需要上岗者具有一定的专业英语能力、核心职业技能及辅助技能，并能将各种能力融合成综合职业技能。因此，我们把水利行业涉外复合型人才的培养目标定位为：培养具备基本核心职业技能和辅助技能、能够运用基本专业英语完成工作任务的实用型人才，并使学生具有终身学习的能力和内驱动机。依托水利行业，高职院校具备培养满足此类岗位需求人才的资源和优势。高职院校可以通过改革三年全日制教育中相关专业的英语教学，并重新整合教学资源，提供水利领域所需要的英语知识、实用交流材料及多项训练，培养学生实际从事涉外交际活动的能力，这些能力包括口语、阅读、翻译及应用文写作等。
改革后的高职院校的水利人才培养既满足了新生市场的需求，又拓宽了就业渠道。相较于本科院校，技术能力更强，岗位磨合期更少，适应性更好，同时，也节约了一年人才培养成本，合理而又高效。
浙江省高职培养水利
行业涉外复合型人才的方向
拓宽就业渠道随着高校扩招引发的毕业生超常规的增长、地方水利相关岗位数量却有限等问题的限制，如果不改变长期存在的培养目标，将使就业市场逐渐饱和，浙江省水利人才将面临就业难的隐患。同时，继续传统人才的培养，也将不能满足新生人才市场的需求。而涉外复合型人才不仅具有宽专业基础，更顺应了国际化的需求，因此，可以拓宽就业渠道，有利于人才灵活就业。
加速人才本地化自产自销的人才运营模式在一定程度上推动了我省人才本地化工作。这可以稳定人才队伍和降低人才使用成本。
满足市场需求水利是一个长期存在、涉及民生的重要行业，必将在国际大背景下不断发展繁荣。浙江省水利涉外工作已经具有一定基础，并且必将前景广阔，因此，本土化培养更有利于和浙江省的公司、企事业单位进行“订单式”人才培养，满足新生市场需求，也可以向全国水利行业输送人才。
参考文献：
[1]金忍冬.高职英语教学内涵建设探析[J].浙江同济科技职业学院学报，2007，（1）.
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随着经济的不断发展，水利水电工程建设管理体系也将日益的完善，通过对工程有效的管理，为水利水电行业的发展带来更多的机遇，本文就水利水电工程建设管理问题进行了分析探讨，提出了相应的对策。
【关键词】水利 水电 建设 管理
中图分类号：TV 文献标识码：A
【前言】
科学有效的管理是水利工程的核心部分, 它能够使工程发挥最大的价值和作用。加强水利工程的建设管理不仅能保证工程建设按时完成目标, 将资金、人力等耗费降到最小, 而且对国民经济的发展也有重要的作用。随着国家经济的不断发展, 对水利水电工程管理又提出了新的要求, 工程管理的难度也相对增强。目前水利水电在不断地向科学化、城市化、规模化转变, 水利水电工程的管理也应适应社会的需求和变化。
1、水利水电工程具有自身显著的特点
1.1、水利水电工程施工特点
（1）水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。
（2）水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高，价格波动大。
（3）水利水电工程施工的工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。
（4）水利水电工程施工过程中，石方爆破、隧洞开挖、水上水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。
1.2、水利水电工程特点
水利水电具有很强的系统性和综合性特点。单项水利工程在所在的流域或地区是各项水利工程的组成部分，每个水利工程自身具有综合性，之间相互联系又存在矛盾。做好对水利工程的系统性和综合性分析研究，制定经济合理的最优方案，要从全局着手，综合考虑。再就是水利水电工程与环境密切相关，对环境的影响有着积极因素也有着很多弊端。在进行水电工程的设计工作时，必须考虑到对当地自然环境的影响，发挥积极优势避免消极影响。水利水电工程条件有其复杂性，水利工程中的各种施工运行受当地的气象条件水文条件和地质情况的影响，这些情况很难把握，加大了工程难度。并且水利工程的建筑物还受着水的浮力推力渗透力和冲刷力的影响，这些情况都没法推测出来。再者，水利工程具有较强的效益随机性，水利工程的不同水利情况有着不同的效益性。
2、水利水电工程建设管理中存在的问题
随着社会经济的发展, 我国各地的水利水电工程在一定程度上都取得了发展和进步。水利工程能够将水资源充分地利用起来, 对人们的生产生活具有重要的作用。但是, 在水利工程的管理方面还存在一些问题和不足。
2.1、项目工程决策缺乏科学性和规范性
水利水电工程要求有科学的决策和规范性的实施目标。在工程施工前要有调查报告和情况研究, 从而制定一套较好的方案。但是, 一些工程施工队伍或单位, 在工程施工前并没有做好实际调查和研究, 而且对施工地点的环境、地质、水资源情况、人口密度等情况也不够了解, 盲目进行工程施工, 导致工程收益小, 浪费了大量的财力、物力。
2.2、工程建设管理过程尚不规范
一方面，在工程的建设招投标阶段没有认真的贯彻落实招投标工作的相关原则，在招投标工作中存在着不正当竞争。中标单位在工程实际建设过程中将工程分包、转包等问题也较为严重，造成工程质量无法得到有效的保证。另一方面，工程建设监理阶段也存在着一些问题，如工程监理人员素质不高，缺乏相关业绩，无法保证监理工作质量；工程监理单位的选拔没有经过专业的招标环节，也容易造成监理单位资质不够，而影响工程监理质量。另外，在水利水电工程施工合同的管理工作中也存在着管理工作不规范、合同内容不够详细、施工过程违背合同规定等行为，这些问题的存在导致了施工建设纠纷的发生，也为水利水电工程的健康发展造成了不利的影响。
2.3．工程建设资金没有得到有效的落实
水利水电工程是关系到国计民生的基础性工程，在促进社会和经济发展方面有着重要的作用，由于工程本身的施工难度大、工序复杂，工程建设费用较高，因此，为了保证水利水电工程的顺利进行，应当确保其建设资金的充足，并且充分利用到各个施工项目中，才能够保证工程建设的顺利进行。然而，从当前我国水利水电工程建设资金来源来看，其主要依靠的是政府的拨款，工程建设项目资金通过各级政府逐层下放，在下放的过程中容易被层层剥离，这就容易造成建设资金的不足，无法保证工程建设的顺利进行。
2.4、工程监管中存在的问题
无论是在招投标还是工程建设管理过程中，监管缺失都是一个普遍的现象。若不因媒体曝光，许多重大的工程质量责任事故也不会暴露在公众面前，更不会引起各方的高度重视。而更多的其他方面的工程事故，也无不折射出我国工程建设监管的严重缺失。
3、加强水利水电工程建设管理的对策
3.1、严格落实水利水电工程建设管理“四项制度”
要依据国家各项有关规定，选择懂技术、会管理的优秀人员组建项目法人，完善内部管理制度，充实管理力量，加强现场管理。强化施工招投标的管理、严格招标投标程序，加强对专家评标议标的过程管理，严防围标、串标及违法违规行为。对挂靠、资质不符、信誉差的投标单位坚决予以清除。要加大开标、评标、定标的透明度，积极推行招标结果公示制度。要强化对监理人员的资格管理，进一步规范监理行为，保证现场监理力量。要依法加强合同管理，明确双方的权利义务，提高合同的履约率防止不必要的经济纠纷。
3.2、加强对水利水电工程施工周期的控制管理
根据水利工程施工的目标, 对施工工作提前做好安排, 科学地策划和管理, 确定施工方法和路线, 控制好工程质量, 对施工周期也要进行科学安排, 将任务安排下去, 将工作进度做出计划图纸和表格, 在每个工作时段有不同的工作任务。协调好关系, 合作完成工作任务。尽可能地节省资源和材料, 保证施工人员、技术人员、机械设备、施工材料按照计划及时地进行合作。根据工程的施工环境等外部因素, 制定施工方法和方案, 施工中做好现场管理和组织, 事半功倍最好, 做好和当地人的协调工作, 使施工的条件更有利。
3.3、加大水利建筑市场监管力度
完善水利建筑市场的行政管理法规，建立科学合理的水利水电工程建设法规和完善规章制度；加大对重点水利项目和重点民生水利水电工程的稽查力度；完善水利建筑市场的行政管理的执法体系，完善质量监督机构，强化水利水电工程建设质量的行政监督，强化稽查手段，建立整改意见督办运行机制，提高稽查效力；提高水利建筑市场行政管理的能力和水平，营造诚实守信的良好氛围，形成规范水利建设市场的长效机制。
3.4、安全控制方面
在安全生产与工程质量、施工进度发生矛盾时, 进度服从质量, 质量、进度服从安全。“安全生产、人人有责”是大家都应认真履行的职责, 认真学习, 自觉遵守有关安全生产的规定,严格执行安全工作规程及安全施工措施, 不违章作业, 并接受安全管理部门的监督。监理单位应担当每天监督检查施工单位安全生产情况重担, 对发现安全隐患和“三违”现象, 当即通知其有关生产负责人或专职安全员进行整改; 也可暂停施工,直至报告总监下达停工令。对于现场发生的任何安全事故, 在现场知道情况的人员应在12h内报告施工单位和监理单位, 紧急情况和伤亡事故应立即报告业主单位。
【结论】
水利水电工程建设管理工作具有非常重要的作用，建设管理水平的高低严重影响着水利水电工程的施工进度以及建设质量。因此应当加强重视，为水利水电工程建设事业的可持续发展奠定坚实的基础。
【参考文献】
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【关键词】水利水电工程；勘察设计；问题；对策
前言
自改革开放以来，水利水电工程建设在我国社会发展中占据的地位越来越重，所受到的关注也越来越多，这不仅是其本身对社会发展的贡献，也取决于它与人们日益生活息息相关。水利水电勘察设计作为水利水电工程建设中重要的一个环节，做好相关工作，解决在过程中产生的问题是推动水利水电工程发展的一大重要手段。
一.水利水电工程勘察设计存在的问题
1.基本资料准备不充足
在进行工程勘察设计之前所需的基本资料准备不充足是勘察设计的一大问题。水利水电工程与其它工程不同，它所受的影响因素太多，地形、地质、水文、气候、水资源余缺状况以及当地的发展等等都有着极大的联系，所以对于水利水电工程勘察设计所需准备的基本资料也是十分多的，就目前水利水电工程勘察设计而言，就存在基本资料准备不充足的问题，具体表现在：相关勘察设计部门为节省指出为在设计中进行考察，只依靠文本或口传相授的信息作为水利水电工程勘察依据、对当地用水状况以及风俗习惯不了解，而由此有可能引发后续的矛盾等等，这不仅会造成后续勘察设计中出现意想不到的以外，也会致使浪费资金，影响后期水利水电工程施展的进度。
2.未充分勘察就进行设计
未充分勘察主要表现在两个方面。第一，没有进行实地考察。勘察设计竟然没有进行实地考察，这似乎是很荒唐的事，但是在水利水电工程勘察设计中却也存在这一隐患，可想而知，由此设计出来的工程肯定也是漏洞百出的，不仅难以达到预期的效果，同时也会加大后期保养工程的难度。第二，将实地勘察作为“走过场”或者勘察不到位等，这也是勘察不充分的一大表现，这种情况的后果跟丝毫为进行实地勘察有相似的地方，会直接导致设计不合理、浪费施工费用等等。
3.勘察技术精确度不高
水利水电工程勘察设计对勘察技术有着较严格的要求，但目前相关勘察设计单位从业人员普遍能力资质平平，技术也相对较落后，再者由于水利水电工程较隐蔽，勘察难度较大，勘察手段并不完善，与此同时勘察人员力求增强安全系数，一些勘察行动难以进行，因此勘察结果以及勘察报告的质量相对而言也就有待提高，因此导致勘察技术的精确度并不高，这不仅会影响设计的效果，同时也会对水利水电工程施工带来不利。
4.总体设计有盲目性
一些水利水电到程勘察设计人员缺乏对工程深入的了解，在进行水利水电工程设计过程中，完全依赖于勘察结果和勘察报告，没有对工程再进行进一步的分析，恰好忽略了水利水电工程中最重要的“因地制宜”的因素，同时过于保守的考虑安全系数而忽视了其本身存在的问题。这种盲目的设计不仅会造成资金的浪费，同时也会对水利水电工程总体结构造成负面的影响。
5.设计方案过于单一
在进行水利水电工程勘察设计方案的可行性研究阶段过程当中，只有通过充分的论证以及比较才能最终确定最优设计方案，但是目前水利水电工程勘察设计可行性研究阶段中最多关注的布局合理与否、投资预算是否合理、运行条件等等，仅仅是在已推出的方案之中进行考究，而忽略了对方案进行比较从而择出最优方案这一重要步骤，所以水利水电工程勘察设计人员在进行设计构造时，只会在一种方案上反复研究，不会设计出多种方案以供选择，从而导致使设计方案难以达到最优。
二.解决水利水电工程勘察设计问题的对策
1.基本资料准备充足
基本资料准备充足是进行水利水电工程勘察设计的前提，因此在设计之前要对基本资料准备充足。一方面，对工程范围内以及周边的水文条件进行严格审查，同时从水文条件下手，认识到自然环境、认为环境以及地形地质等因素对其所产生的影响，而这所牵引出来一系列的因素也预示着水利工程勘察设计对于基本资料必须要准备充足并且认真仔细的喝茶，确保无误，在此基础上必须要注意其实效性以及信息、数据的精确性，才能最大程度的保障水利水电工程勘察设计方案最优。
2.勘察人员要不断加强自身水利水电工程勘察及设计能力
勘察是水利水电工程勘察设计中重要的一大步骤，因此作为勘察人员，要不断加强自身勘察及设计能力，严格按照勘察标准，严格无误的进行勘察，确保勘察结果精确有效，为后续的设计工作打下夯实的基础。随着技术时代的到来，勘察人员应善于运用高可以勘察仪器，切忌墨守成规，最大程度的确保勘察结果的精确性。在此基础上，不断督促自身学习勘察技术及相关勘察方法，从而为水利水电工程勘察设计奠定基础。
3.实事求是地进行水利水电工程勘察设计
就目前而言，相当一部分水利工程事故的发生都是由设计不合理而引发的，例如，由于勘察不准确而导致设计中的参数出现偏差、地基处理不当导致设计不达标、设计太过保守以至于水利工程的桩基础施工不能满足设计要求等等，所以这都要勘察设计人员严格按照设计标准，根据实际勘察报告，将整个设计范围内的水文条件等考虑到设计当中，切忌盲目设计，在保障安全系数符合标准的前提下实事求是地根据实际情况进行设计，只有这样才能保障水利水电工程勘察设计趋于最优，才能推动我国水利工程实质意义上的发展。
4.实行勘察设计监理制度
虽然就现阶段而言，水利水电工程的监理制度相对已经比较完善，可以从进度、资金以及施工质量三个方面来对工程的各个阶段进行控制。但是，其实不然，在设计可行性考察阶段，通常都是一家之言，并未经过太多的细致的审查，很少有部门或者工作人员对设计进行太过深入的审核，那么这就丧失了审核设计最初的意义，但是一旦已经审核的设计出现了问题，那么结果将是难以预料的。因此，解决水利工程勘察设计问题的一大重要措施就是实行勘察设计建立制度，通过对整个勘察设计过程进行严格的监督与管理，从而确保勘察设计符合设计标准以及水利水电工程设计要求，以提高整个水利水电工程勘察设计质量，从而促使设计工作更加妥当，也有利于投资预算的控制。
5.严格按照水利水电工程勘察设计标准进行设计
要确保整个水利水电工程设计的经济合理性以及安全可靠性，就必须严格按照设计标准实行设计。首先，需要将水利水电工程中所的枢纽及其周边的建筑物按照一定的分等要素进行分等及分级。所设计到的相关建筑物应根据规定，采用一定的防洪标准，确保建筑物达到规范内发生自然灾害时能保证其安全。相对于其它综合利用的工程，则需要按照规定将其划分为不等等级，不同建筑物等别应以其最高等别为准。总而言之，相关建筑物的分等分级须严格按照相关部门规范规定来划分。
三.结束语
水利水电工程是复杂的工程，但是它又是非常重要的工程，一个国家的繁荣壮大和国民的幸福生活离不开它的贡献。勘察设计在水利水电工程中占据重要的地位，因此相关工作人员必须要严格落实好勘察设计这一重要环节，从而为水利水电工程建设打下夯实的基础。
参考文献：
[1]张平波.讨论水利工程管理中存在的问题与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（26）.DOI：10.
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英文名称：Guangdong Water Resources and Hydropower
主管单位：广东省水利厅
主办单位：广东省水利水电科学研究院
出版周期：月刊
出版地址：广东省广州市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1008-0112
国内刊号：44-1430/TV
邮发代号：
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1972
期刊收录：
核心期刊：
期刊荣誉：
Caj-cd规范获奖期刊
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关键词：水利水电施工；安全管理；实践策略
水利水电施工工艺的设计，在整个水利水电施工行业中占据着较为重要的地位。同时，水利水电施工中的安全管理会直接对水利工程的项目优化造成影响。因此，在现阶段水利水电工程施工的过程中，企业管理者应该强化安全管理制度，在各个工程项目中融入安全管理内容，并做好工程项目的管理及施工技术的优化，从而使施工人员在施工的过程中时刻谨记安全生产相关内容，为水利水电施工管理的安全生产提供科学依据，实现企业运行的高效发展，为企业的运行及发展奠定良好基础。
1水利水电施工管理的内容分析
1.1水利水电工程的建立组织
对于水利水电施工管理企业而言，是工程项目构建的基本责任部门，其项目经理会由专业人员进行职位的担任，通过对工程项目责任职责及权利的规划分析，可以充分展现水利水电施工工艺的基本要求，并构建科学化、系统化的施工标准，实现工程项目设计的合理性。
1.2施工技术的制定
在水利水电工程设计及优化的过程中，应充分了解到工程施工的整体质量、工作内容以及相关的施工标准等，通过对施工项目的确立及分析，进行工作标准的细化处理，从而使工作项目的执行与施工标准进行紧密结合，通过工程编制及施工工艺的合理优化，保证施工项目设计的有效性。
1.3控制目标分析
在水利水电工程项目设计及优化的过程中，应对施工工程的管理进行合理性的控制，保证施工工艺的优化，通过控制目标的建立可以保证工程设计的基本质量，实现工程项目设计的创新性发展[1]。
2水利水电施工项目中安全管理的现状分析
2.1安全事故发生后不能得到有效处理
通过对甘肃临夏水利水电工程项目实际的安全因素分析，可以发现，很多工程是在山区或是郊区等地区。因此，在交通运输以及设备优化等内容中都存在着不足之处。而且，施工人员也存在着缺乏安全常识的现象，尤其是一些电气工人、电焊工人等，他们的安全施工意识以及防火意识都相对缺乏，当出现相关事故时，工作人员不能及时应对这些危险因素，从而为工程项目施工造成了巨大的损失。与此同时，在很多水利水电工程项目施工的过程中，也存在着安全监督不到位的现象，从而为水利工程施工的安全运行造成了制约性的影响。
2.2缺乏系统性的安全管理意识
在水利水电工程施工的过程中，施工人员并没有认识到安全施工在工程项目中的核心内涵，施工的过程中也缺乏“以人为本、安全第一”的制度机制，从而对水利工程中的安全管理造成了制约性的影响。与此同时，水利水电企业运行的过程中，缺少对员工的安全教育，一些工作人员在施工的过程中并没有形成自我安全保护意识，从而为工程施工造成了制约性的影响[2]。
2.3缺乏安全监督管理机制
对于水利水电工程的施工项目而言，其工序相对繁琐，同时也存在着施工环境恶劣、施工技术难等问题。通过对现阶段水利水电工程项目施工的现状分析，很多工程项目施工存在着安全监督不到位的现象，监督管理人员在工程项目监管中没有明确安全意识，一些施工人员无证上岗，从而为监督管理制度的构建造成了制约性的影响。
3水利水电施工中安全管理的实践策略
3.1提高工作人员的安全责任意识
对于水利水电工程而言，其施工标准的合理性不仅关系到人们的生命安全及财产安全，同时也会在一定程度上促进我国水利水电行业的综合性发展。因此，在整个工程项目施工的过程中，应该强化企业员工的安全意识，将工程的质量管理作为核心内容。施工单位应该定期对施工人员进行安全讲座，使他们在工作的过程中可以树立安全责任意识，从而为水利水电施工工艺的创新及优化奠定良好基础[3]。
3.2建立专业性的施工管理机制
篇9
关键词：水利水电；勘测工程；造价；问题
前言
改革开放以来，我国社会不断进步，基础设施建设不断完善。在水利水电建设项目中，造价管理工作是十分关键的。造价管理工作关系水利水电项目建设的方方面面，只有做好造价管理工作，才能保证工程项目的顺利开展，保证项目的整体质量，保证企业获得预期的经济效益。但是总的说来，现阶段我国在水利水电工程项目造价管理中还存在一定的问题，本文对这些问题进行了透彻的分析，并提出了解决问题的具体策略。
1 水利水电工程造价管理中存在的问题分析
现阶段，水电水利工程项目主要包括几个部分，分别是工程规划、勘测阶段、预可研阶段、可研阶段、设计阶段，具体的施工阶段以及最后的验收阶段。总的说来，在水电水利工程项目造价管理中主要存在两个问题，第一个问题就是不重视造价管理工作。企业要完成对水电水利项目的各阶段工作，人们关注的是设计、施工过程所需要用到的各种技术，往往不太关注整个工程的造价管理工作。在这种情况下，造价管理工作缺少科学性和合理性，经常出现各种各样的问题，具体包括随意压价，报价过高，遗漏某些项目的预算等等。
此外，在水电水利工程项目造价管理中还存在的一个主要问题就是缺少专业从事造价管理的人才。从事造价管理的人员有的缺少必要的专业知识，有的缺少必要的工作经验，还有的缺少必要的专业素质。这使得他们无法完全胜任水电水利工程项目的造价管理工作，导致造价管理工作不够科学合理。
水电水利工程项目造价管理中存在的问题影响着整个工程项目，导致企业无法按时完成项目，无法取得预期的经济效益。
2 水利水电工程造价管理相关问题的解决对策分析
当今时代是一个信息化的时代，各种新技术层出不穷，利用现代化的信息技术解决水电水利工程项目造价管理问题是可行的，也是顺应时展的必然要求。具体来讲，应该从以下几个方面完善水电水利工程项目造价管理工作。
2.1 构建完整性的造价管理工作体系
科学合理的管理体系是开展水电水利工程项目造价管理工作的基础和前提。首先，相关单位需要设立专门负责水电水利工程项目造价管理的部门，该部门的职能就是合理的开展造价管理工作；其次，负责水电水利工程项目造价管理工作的部门需要针对造价管理问题制定一系列的具体规定，合理的规章制度是保证造价管理工作顺利开展的关键，也是维护企业合法权益的有效方式；其次，在正式开始造价管理工作时，相关人员需要协调好各个部门之间的关系，保证部门之间的交流顺畅；最后，构建一种行业协会管理模式，摒弃传统的政府管理方式，有效的管理方式可以保证水电水利工程项目造价管理工作的正常开展。
2.2 构建全国性统一工程造价信息网
为了更好的进行水电水利工程项目造价管理工作，我国必须建立统一性的工程造价信息网。目前，水电水利工程项目越来越多，人们开始意识到了造价管理工作的重要性，逐渐重视水利工程项目造价管理工作。有些地区构建了工程造价信息网，网站上关于工程造价的信息具有一定的局限性，只能显示本地区的工程特征、材料分类情况等等，不具有广泛的代表性。因此，构全国性统一的工程造价信息网是非常有必要的，根据相同的标准整理不同地区的水利水电工程信息，凸显地区之间的差异性。同时列举出信息使用中可能出现的各种问题，并给出具体的解决措施。总的说来，全国性统一的工程造价信息网中的信息具有广泛的代表性和适应性。
全国性统一的工程造价信息网可以为工程造价工作带来的好处主要有两个：第一，相关人员可以十分方便的接触到关于水利水电工程造价的各种信息，依据现有信息合理的开展造价工作；第二，国家可以更加方便的对不同地区的水利水电项目进行统一的调整，保证项目造价管理工作可以按部就班的进行。
2.3 以实践性的工作经验为支持，不断解决工程造价管理过程中的问题与缺陷
经验是最好的老师，以实际经验为指导可以更好的开展水电水利工程项目造价管理工作。相关人员在开展造价管理工作时应该注意以下问题：
（1）重视工程项目的设计工作，保证设计的科学合理性。在具体的设计实施阶段，关注工程质量问题，明确相关人员的各种职责。现阶段，在工程项目管理中比较常用的管理方式是TQC，通过TQC管理全方位的保证项目的整体质量。
（2）我国在水利水电工程项目造价管理中比较常用的方法是定额法。保证定额的准确性和合理性是十分关键的，相关人员需要重视定额编制问题。具体来讲，建立负责定额工作的专门部门，明确定额管理方法，不断完善现有的定额编制方法，使得定额工作更加有效。此外，从事定额编制的工作人员必须具有专业的理论知识和实践技能，并不断提升自己的个人素养。
（3）通过招投标方式确定负责水利水电工程项目造价管理的责任方，应用项目法人负责制，还需要加大水利水电工程项目造价管理的监督力度。
（4）严格控制水利水电工程项目的成本投入，建立合理的奖罚制度。在项目的施工过程中，相关单位应该保证项目按照计划顺利开展，成本投入不会和预期出现太大的差异。此外，合理的奖罚制度可以提高施工人员的警觉性，保证施工进度和工程整体质量。
（5）在工程施工阶段各项经济活动较多，导致工程总的费用支出比较大，很多工程审计人员在施工阶段没有在施工过程中进行实际的勘察，往往会造成工程造价中隐蔽性的费用支出较严重。在施工中很多施工单位在新增的投标价格中乱用定额，人为的提高工程的单价，而且由于没有对施工过程中严格的审计，施工单位在工程量地上报中往往存在虚报和重复计算工程量的情况，这样就提高了整体的工程造价。
（6）需要对现场签证材料进行严格的审查，主要是对现场签证的真实性、有效性和准确性进行审查。在现场签证的审查中需要特别注意的是对工程变更资料的签证审查，要保证准确性，看签证上是否有项目部代表以及现场勘探经理的签证，这样可以有效避免伪造签证现象的发生。对于工程施工中发生了工程变更的签证，准确计算出工程变更中的工程量，重点审查工程量是否存在多算和重算的现象。其次，确定正确的工程量变更计算方法。在工程决算中最大的障碍就是工程变更之后的工程量计算，在审查中对变更的工程量如果施工合同有相应的规定就应该按照规定进行，如果合同中没有规定，那么就需要按照国家的有关规定进行工程量的计算，在工程定额审计中也要按照相关的标准执行，对于变更工程量的计算中，如果现有的定额不能满足实际的组要，则应该本着公平合理的原则，确定合适的收费标准，从而有效控制工程变更引发的工程造价。工程审计过程中要对其中的各项目的准确性进行严格的复核，对于其中有问题的项目要作进一步的分析，判断其合理性，在这个过程中审计人员的专业素质对审计工作的准确性有很大的影响，所以要保证审计人员的素质。
（6）在工程决算阶段，工程审计工作面临的问题有很多，其中主要的问题有两方面，一方面在工程造价决算阶段工程造价审核需要各种原始材料，但是施工单位为了自己利益的考虑，在提供这些材料的时候往往将不利于自己的材料漏报，导致材料不全，无法正确掌握工程的总的造价。另外一方面，很多工程的数据材料被人为篡改，导致在工程造价控制中审计工作对工程的实际工程量并没有准确的把握，增加了工程审计的难度。
3 结束语
水利水电工程造价管理是非常值得关注的问题，工程造价管理工作对工程进度和工程质量有着重要的影响。现阶段，我国在水利水电工程造价管理中还存在的问题，笔者提出了一些解决问题的具体策略，希望为水利水电工程造价管理工作提供一定的参考。
参考文献
[1]李雪莹.水利水电工程造价中存在的问题及措施[J].河南水利与南水北调，2014，20：15-16.
[2]邵富强.关于水利水电工程造价中问题的探究分析[J].经营管理者，2011，23：214.
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【关键词】水利水电；科技文献；数字化查询；平台
随着科技的发展，实现企业文献资源共享数字化是时展的必然结果。水利水电行业，每年都有新增科技文献，不同于论文和专著，文献时效性较为明显，具有较强的实用性，较高的决策性参考价值。对于水利水电企业来说，实现文献资源共享数字化能提高企业竞争力。但是目前，水利系统开发文献不能满足市场需求，所以构建文献数字化管理是重要任务。
1.水利水电科技文献的分类
现阶段，可以将水利水电科技文献按内容划分，大致分成三类，分别是：生产报告、评估报告和成果报告。可以将水利水电科技文献按性质划分，大致分成三类，分别是：技术论文、技术译文和技术报告。
无论是哪一个行业的科技文献，都需要遵照一定的原则来划分。从性质上可以将所有的科技文献划分成几类，分别是：系统性、扩展延伸性、科学性、合理性和兼容性。
关于水利水电企业的科技文献分类，原水利部信息研究所了相关条例法规。里面包括了二十四个基本类母、三百零一个二级类目、一千一百零四个三级类目和一千零七十九个四级类目。但是这种分类标准的颁布时间比较早，在全球信息化时代中，不能满足市场的需求和水利水电企业的发展需要。
接下里笔者以《水百》中的相关条目为例，详细叙述水利水电科技文献元数据结构。
2.水利水电科技文献元数据结构
从广义上，元数据主要指的是一种可以描述文献信息数字化的资源，以确保文献中的数字化信息能被多媒体计算机识别辨认、分析提取归纳出相应的编码系统。将这种科技运用于水利水电企业的科技文献中，主要是为了更好地描述企业的信息资源。达到快速辨别、查找、评价资源的目的，既方便了客户也方便了企业内部的资源定位。并且可以实时追踪资料文献的变化过程，有效地整理合并文献资源、方便长久的保存与使用管理。
这种科技是建立在现代技术和传统技术之上，水利水电科技文献元数据既可以描述文献的数字化信息内容特征，又能描述文献的数字化信息基本属性。促使企业文献能更好更快的传播、交流、运用。
与此同时，水利水电企业的科技文献元数据给企业文献数字化信息资源打造了一个便于多媒体计算机理解、读取的框架结构。便于其他网络通信系统的设备和多媒体计算系统获取相应的文献数据资料，在获取之后还需要理解相关文献数字资源的基本特征。主要包括了内容特征、权利特征和系统特征。
据调查，截止到目前为止，全球范围内已经开发并且投入使用的元数据有很多种类，根据用途性质的划分，笔者将元数据归纳总结为以下几种：
第一，最早发现的元数据是MARC机读目录，它也是最早开始大范围推广的元数据。
第二，EAD编码文档，这种元数据略晚于MARC机读目录，它主要是针对博物馆藏品文献的读取，可以详细的描述出藏品与档案特藏的关系。
第三，包括了因特网内容挑选平台PICS、因特网馆藏WC和都柏林考DC等元数据，它主要是用来描述网络信息资源。这种元数据的优势在于可以同时、大量的接收、读取科技文献资源，并且达到管理资源的标准。
第四，其他形式的元数据，除开上述所说的三个种类，其他形式的元数据还包括了教育管理系统IMS、全球信息定位服务系统GILS和频道定义格式CDF等元数据。
截止到目前为止，与其他信息相比，水利水电企业科技文献信息在传输载体类型上没有很大的区别，主要区别是在内容体制上。所以在建立水利水电企业科技文献元数据体系时，应当和其他信息的元数据体系一样，按照易兼容、可扩展、易通用的设计原则。
笔者详细了解分析了国内外数字文献元数据标准后，认为最简单易懂、易掌握的元数据是DC元数据。它既适合普通入门级用户的使用，也适用于中高级用户的拓展，是经过了国内外相关专家的共同设计研究而成的。在推广期间，经过Z39.50及通用标记语言标准的专家，和档案界、图书馆界和计算机界的专家学者不断修正完善。现在的DC元数据在笔者看来是最为大面积适用的元数据，不仅在我国，在其他国家的数字图书馆工程项目系统中，DC元数据都是主要的元数据，它是建设数字化图书馆的基础。
正是因为DC元数据的诸多优势，它在水利水电企业科技文献数字化中也被广泛运用。在建造关于水利水电的数字化文献时应当以DC元数据为基本标准，实现了对数字化文献中每个元素的相应解释工作。水利水电科技文献数字化体系包括了60多个对应元素、20个种类，笔者将相应的元素整理归纳如下表1所示：
表1 主要元数据元素
鉴于上表，我们可知，元数据有很多功能，大致上可以分为四种。分别是：（1）识别资源的时间、格式和类型等数据元素；（2）描述水利水电企业科技文献数字化资源对象的内容；（3）是检索，这个功能是用户查找电子信息资源的重要途径；（4）定位资源的地理位置，这个功能主要是利用网络环境中的水利信息对象发现和检索。
3.数字化查询平台结构
现阶段，对于水利水电科技文献的数字化研究，是社会各界人士的热议话题，也是研究者们重要的任务。数字化查询平台主要指的是：在结束了分类体系的基础上，利用元数据进行资源数据的描述方法，最终达到完善构建数字化查询平台结构的目标。
笔者在参考了多部文献后，总结归纳了水利水电科技文献数字化查询平台的主要功能。第一，能够分类管理保存科技数字化文献；第二，可以进行科技文献的、汇交工作；第三，具有统计科技文献结果的功能；第四，可以进行科技文献的浏览、查询；最后，可以对管理人员和用户设置不同的管理权限。
