农村产业发展汇报范文
时间:2023-07-09 09:16:56
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篇1
当前,正值我县春耕大忙季节,xx长一行到我县检查指导农业农村工作,充分体现了上级部门对我县农业农村工作的高度重视和关注。
在县委、政府的正确领导和上级各有关部门的关心支持下,“十一五”以来,全县上下认真贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会和中央、省、市农业农村工作会议精神,按照“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的工作方针,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,坚持科学发展观,统筹城乡发展,创新发展思路,着力推进农业农村经济结构调整,高度重视粮食生产,狠抓传统支柱产业的提升,以市场为导向,大力培育新兴产业和小区域经济,使全县的农业农村经济保持了又快又好的发展势头。下面就我县的农业农村工作做个汇报,不妥之处,请批评指正。
一、当前农业农村工作完成情况
20*年,全县春耕生产动手较早,农田地备耕充分,农业及农资部门及早就位种子、化肥、农药等农用生产资料,目前,全县大春生产栽种进展十分顺利,截止4月10日,全县完成大春栽种面积万亩,同比万亩,完成计划的%。其中:水稻栽插万亩,同比万亩,完成计划的%;旱谷播种万亩,同比慢万亩,占计划的%;玉米播种万亩,同比快万亩,占计划的%;薯类栽种万亩,同比万亩;杂粮下种万亩,同比快万亩;豆类下种万亩,同比快万亩。
二、各项农业生产措施落实情况
1、蔗、茶两大传统支柱产业生产情况
(1)高优蔗园建设情况
20*/20*植期,共完成高优蔗园建设面积万亩,占计划万亩的%,其中,秋植蔗完成万亩,完成计划任务万亩的%;冬春植蔗完成万亩,完成计划任务万亩的%。
20*/20*榨季,实际砍蔗面积*万亩,较上一榨季减0*万亩,实现农业产量*万吨,较上一榨季增*万吨,农业产值达*万元,较上一榨季增*万元。工业入榨量为*万吨,较上一榨季增*万吨;入榨蔗平均含糖份和产糖率分别为*和*,较上一榨季明显提高;生产白砂糖*万吨,生产酒精0*万吨,工业产值*万元,实现蔗糖业总产值*万元,较上一榨季增*万元。
(2)茶叶生产情况
20*年,全县茶叶面积累计达*万亩,新建高优生态茶园0*万亩,累计建成高优生态茶园*万亩,茶叶可采摘面积达*万亩,毛茶产量*1吨。农民实现茶叶收入*万元,比上年增*万元,增*。目前,全县有茶园面积*00*万亩(含农场),其中,2000—20*年建成高优生态茶园*万亩(含0*万亩的无公害茶园),占全县茶园面积的*;老茶园*万亩,占全县茶园面积的*。今年计划完成万亩高优生态茶园建设任务,现已完成开挖种植沟万亩,完成计划的%。
2、生物能源完成情况
目前,全县共完成木薯种植亩
3、种子、化肥等农用物资调供情况
去年11月至今年4月10日止,共调入两杂种子万公斤,其中,杂交水稻种子万公斤,杂交玉米种子万公斤,玉米群改种万公斤,截止4月10日,共销售杂交水稻种子万公斤,杂交玉米万公斤,群改种万公斤。4月10日止,县供销社、勐省糖业公司、农业局等相关部门共调进化肥吨,其中,尿素吨、复合肥吨、钙镁磷肥吨、其它肥料吨;农药吨,其中,杀虫剂吨、除草剂吨、杀菌剂吨;农膜吨。农用物资就位早,数量充足,为今年的大春粮食生产提供了物资保障。
4、农田水利基本建设情况
利用农闲时间发动群众投工投劳,加强农田水利基本建设,去冬今春全县共建成高稳产农田万亩,新增农田有效灌溉面积万亩,完成坡改梯万亩,中低产田改造万亩,开挖新田万亩,治理水土流失平方公里。完成水利排灌沟渠建设公里,农田水利建设投工投劳万个,完成土石方开挖工程万立方米。
4、三大粮食作物各项增产措施落实情况
(1)良种种推广情况
截止4月10日,全县共完成良种推广万亩,占计划的%,其中,杂交水稻万亩,占计划的%,水稻中矮杆良种万亩,占计划的%,优质稻完成万亩,占计划的%;玉米良种完成万亩,占计划的%,陆稻良种完成万亩,占计划的%。
(2)各项配套措施完成情况
①实施电脑农业专家系统项目*万亩,占计划的*;②培育壮秧万亩,完成计划的%;③推广水稻品种多样性抗病混栽技术万亩,占计划的%;④推广平衡施肥技术万亩,占计划的%;⑤完成测土配方施肥万亩,占计划的%;⑥推广山区旱粮多元化立体栽培技术万亩,占计划的%;⑦切实加强对大小春粮经作物病虫草鼠的预测预报和防治指导工作。共发出病虫简报期份,指导大田防治万亩次,占计划的%。⑧为使各项措施顺利实施,开展不同形式的技术培训期,万人次,印发各种技术资料份。
(3)中心样板落实情况
典型引路样板推动是农技推广工作的惯用做法,也是农业新技术、新品种得以在生产上应用的重要手段。我们选择公路沿线,交通方便,群众文化素质高,经济基础好,集中联片的田地块举办样板。据统计,截止4月10日,完成各项中心样板万亩,其中,优质稻示范样板*万亩,杂交玉米示范样板*万亩;水稻品种多样性抗病混栽样板*万亩;杂交陆稻示范样板*0*万亩;高寒山区粳型杂交水稻(鄂粳杂)示范样板*0*万亩;测土配方施肥示范样板*万亩;旱地立体栽培示范样板*万亩;水稻旱育稀植示范样板*万亩。
5、小区域经济作物的种植完成情况
围绕农民增收的目标,充分利用本地优势,大力开发具有佤山品牌的地方名、特、优、稀农产品,目前为止,全县共推广无公害蔬菜0*0*万亩,小区域经济*万亩,其中:香红辣*万亩,香红蒜*万亩,黑葵花*万亩,土烟*万亩,草果*万亩,香芋*万亩,芝麻、苏子等*0*万亩;开发花椒、核桃、木瓜等经济林果*万亩,使全县经济作物种植面积扩大,产值和产量大幅度增加,产业结构进一步优化。
6、新品种、新农药的试验示范情况
今年根据我县不同海拔、不同气候条件,在去年的基础上积极引进粮食作物新品种,对品种的适应性、抗病性、高产性等进行大田对比试验,共计亩。其中,杂交稻品种个,杂交玉米品种个,以期通过良种试验种植。带动全县良种种植面积。
7、农资市场清查整治情况
为充分发挥部门的职能作用,保证放心农资下乡、进村、入户,我局共组织开展赶科普街*次,放心农资下乡宣传*次,食品安全宣传*次,整顿农资市场*个,检查农资门市*个。对农资经营大户进行农药标签抽查*个,农业系统内部自检自查*次,均未查到不合格的化肥、农药流入我县。查处假种子案件*起,使我县的农资市场质量得到保证,避免了坑农害农事件的发生。
三、存在的困难和问题
一是农业基础设施薄弱,自然灾害频繁。由于我县*的土地面积是山区,交通不便,农田水利基础设施条件差,农业的救灾、防灾和综合生产能力弱,各种灾害频繁发生,一定程度上仍属于自然农业的现状。
二是农业投入严重不足,大春生产形式严峻。由于种子、化肥、农药等生产资料价格上涨,农民群众的生产费用增加。加之财政困难,对农业生产的扶持措施不够力,群众的购买力弱,三大作物生产缺肥现象突出,特别是山区玉米更为严重。此外,在病虫害防治上也因缺钱,不能及时施药预防。
三是农业新技术推广难度大。由于缺乏农技推广经费,各项试验示范、技术培训均因经费不足而难以开展,农业技术全面普及的难度越来越大,先进的农业实用技术、新机具得不到及时推广应用。
四是农业行政执法机构不健全。由于农业系统内部执法部门多,局上又无专门的执法协调机构和人员,涉农法律法规宣传落实不够到位,广大农民不知法不懂法,出现了法盲的误区。
四、下一步工作计划
要取得我县20*年农业工作新突破,我们要充分利用国家政策调动,农产品市场价格拉动,各项工作推动的有利时机,把加快发展作为第一要务,认真贯彻党的十六届六中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以建设社会主义新农村为目标,紧紧围绕农民增收这个核心,落实党和国家的各项惠农政策,加快农业结构战略性调整,推进农业产业化经营,提高农业效益和农产品市场竟争力,确保农村经济社会稳定发展。要在确保粮食安全的同时,坚定不移地抓好“十一五”期间我县“*”产业基地建设,加大农民科技培训力度,加快农业科技推广步伐,加强农业科技服务体系建设,夯实农业生产及工作基础,重点要抓好以下几方面工作:
(一)努力提高良种覆盖率及农业技术普及率,确保粮食丰产。
结合实际,加强水稻新品种引试推广,促进坝区杂交水稻品种的更新换代,提高山区粳稻良种的利用率;加大玉米新品种引进力度,充分利用国家对我县玉米良种实行补贴的时机,合理布局不同海拔高度的玉米品种结构,特别要做好适宜东部高海拔地区,和西部高温高湿气候条件下杂交玉米良种的引种推广工作,在水稻、玉米良种利用上取得更大突破。以项目为载体,抓示范样板建设,带动面上技术推广,认真组织实施粮食增产工程,配套落实优质高产良种、培育壮秧、规范化栽培、水稻多样性抗病混栽、陆稻立体栽培、玉米立体栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病虫害综合防治等科技配套措施。要正确处理好稳定粮食生产和结构调整的关系,不能简单地把农业结构调整理解为“压缩粮食作物面积扩大经济作物面积”,要稳定粮食播种面积,提高粮食品质,提高粮食生产效益。积极配合相关部门做好玉米良种补贴、农业生产资料增资补贴工作,加大宣传落实力度,确保补贴政策落实到位,充分调动广大农民应用良种的积极性。
(二)围绕农业资源和特色立县产业基地建设,推进农业结构战略性调整。
我县农业发展突出的问题是缺乏有竟争力的主导产业,农业产业化经营水平不高,当务之急是要立足农业资源优势,调整优化农业结构,在巩固提升甘蔗、茶叶、橡胶传统产业的同时,努力培植木薯、核桃新兴产业。
一是夯实基础,加强产业基地建设,提高甘蔗、茶叶、橡胶经济水平。要加强蔗区道路水利基础设施建设,推广高产高糖甘蔗品种,实现原料蔗生产高产、优质、节本增效目标,提高蔗糖业竞争力;要持续大干高优茶园建设,提高茶叶质量和标准化生产水平,整合茶叶品牌,加强宣传和市场开拓,尽快产生品牌和规模效应,极积开发茶叶新品种,做到名优茶和大众茶同时抓;要抓住天然橡胶快速发展的大好时机,充分发挥优势资源条件,扩大橡胶种植面积,做好橡胶种苗培育,中小苗管理,割胶技术培训,胶林管理和更新工作。
二是稳步推进木薯、核桃新兴产业的培育。合理规划,科学布局,品种对路既要适合自然条件,又要适应经济、社会等条件因素,高标准种植,加强管理,良种良法配套,确保优质高产高效。
(三)加强对龙头企业的培育扶持,推进农业产业化经营。
我县仅有勐省糖厂可以称得上农业产业化龙头企业,全县农业产业化经营水平十分低下,农业企业规模小,档次低,带动力弱,在结构调整中很难发挥应有的作用。
一要围绕“*”产业基地建设,对现有企业通过重组和联合,加强资源整合,为其争取配套项目,搭建招商引资平台,落实有关扶持农业产业化龙头产业的优惠政策,支持它们引进资金、技术、人材,建设原料基地,开发新产品,开拓市场,促进龙头企业不断发展壮大;
二要引导、扶持、壮大行业协会、专业合作组等农村中介组织,使它们成为联结龙头企业和农民的有效纽带,不断提高农民的组织化程度,成为民办、民管、民受益的自我服务组织,在农业产业化经营上发挥积极的推动作用。
三要积极培育引导农村致富带头人,发挥他们的示范带动作用。农村致富带头人是发展农村经济的“领头雁、排头兵”,要把培育好、利用好农村致富带头人作为推进农村经济工作的有力武器,不断总结并推广他们的典型经验,帮助他们解决发展过程中遇到的困难和问题,在技术培训、项目扶持上给予倾斜,增加其发展后劲,使他们在先富起来的同时带动周边群众共同致富。
(四)抓好示范亮点,推动整体工作。
各单位要根据自己的工作职责和业务特点,围绕全县*个新型农民科技示范村,开展新品种、新技术、新机械的试验示范,抓工作典型,所选择的典型不求多,只求精,要在新、奇、特上下功夫,要有新内容,新特色,新看点,示范作用要强,推广价值要高。在办样板的过程中要做到有实施方案、有工作措施、有责任人,要自始至终加强管理,达到种植规范,管理科学,记载详细,数据完整,说服力强,真正起到示范带动作用。
(五)加大农村国债沼气建设力度,发展循环经济。
农村沼气建设,要以发展农村循环经济、保持生态环境为前提,以发展农村经济和改善乡村生态环境为落脚点,要把建好沼气池作为一场硬战来打,在布局上要做到集中布局,科学规划,严格按照技术标准,精心组织实施,杜绝或减少病、废池,提高建池质量,同时要加大农村能源技术培训力度,造就一支沼气池建设、管理专业队伍。
(六)加大农村富余劳动力转移培训力度,努力提高劳务经济收入。
我县的农村劳动力转移和输出取得了一定成效,得到了省、市两级的充分肯定,为农民增收起到了极大的促进作用,但是,由于劳动力转移的档次水平不高,劳务经济效益相对不高,甚至由于输出的男女比例不平衡,还导致了一些社会不稳定因素的存在,因此,应把农村富余劳动力的培训、输出和转移放在更加突出的位置,作为一项重要工作来抓。要根据市场和用人单位的需求,加强对农村劳动力的职业技术培训,提高外出务工人员的自身素质和适应能力,要在输出的档次上下功夫,着力打响劳务经济“佤族歌舞”这一品牌,确保农村富余劳动力“输得出,稳得住,能致富”。
(七)积极争取项目支持,增强发展后劲。
20*年我县农业项目的争取经过大家的共同努力,取得了较好的成绩,得到上级支持的立项资金达*万元,其中拨付到位的项目资金达*万元,但我们不能满足于现状,必须努力争取各方面的支持。随着国家新
农村建设一系列政策的出台,是农业项目争取的一个有利时机,我们要抢抓机遇,主动出击,广泛收集信息,争取更多的农业项目在我县立项实施。一是在建的农村国债沼气项目,要高度重视,加强领导,全力配合,确保力量,确保任务完成,确保项目顺利验收;二是项目的争取,要多看、多听,广泛收集项目信息,充实完善项目库,各股、室、中心、站、校要及时和上级业务主管部门加强联系,尽快确定自己的申报项目,并加紧编写项目材料。
(八)提高农业行政执法水平,努力为新农村建设创造良好的安全环境。
一要严格执行国家有关减轻农民负担的方针和政策,加强农民负担的监督管理,坚决遏制涉及农民负担的重大事件、恶性案件的发生,防止农民负担出现新的反弹,维护农村社会稳定;
二要严格执行《农村土地承包法》,依法指导农村土地承包经营权有序流转,认真解决和调处各种土地纠纷和矛盾,充分开发和利用好土地资源,提高土地生产效率;三要加强和规范村级财务管理,加强集体财务审计监督,要根据村级财务管理上出现的问题,有重点、有针对性的修改完善制度,对财务管理不规范的村应重点加强监管,尽量减少村级财务管理方面的矛盾;
三要严把种子、农药、化肥等农业生产资料质量关,主动与有关部门配合,开展农资打假活动,打击坑农害农行为;
篇2
一、主要任务、措施
(一)2013年王家镇白玉村帮扶任务
1.重点帮扶王家镇白玉村建设烤烟农业标准化示范基地,扩大种植面积和规模,促进农业增效和农民增收;
2.协助劳务输出100人;
3.帮助修建便民路1000米;
4.通过送法下乡、农资打假、执法维权、上门服务等形式,把国家质量法律法规知识和助农增产增收的政策送到帮扶联系对象,促进农村产业发展。
(二)措施有力,确保任务全面完成
1.坚持经常性开展调研和走访慰问。完善“调研、走访慰问月”制度,在3月、6月、9月、12月集中安排时间,组织相关部门和党员干部带着责任,带着感情,带着爱心,带着发展致富和解决实际问题的方案,进村入户,深入田间地头,真心真意同群众交朋友,宣传党的方针政策,听取群众意见建议,了解群众困难疾苦,帮助基层和群众排忧解难,以服务基层和群众的实效检验党员干部作风,以党员干部作风的转变密切党群干群关系。原则上,在元旦、春节、“七.一”等重大节日以及遭受灾害等关键时刻,要及时开展走访慰问。联系村局领导每年到联系点调研、指导不少于3次。帮扶干部每年走访慰问结对帮扶困难户不少于2次,帮助解决2个以上困难和问题,做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户。
2.认真贯彻落实帮扶工作三年规划。一是针对联系村的产业特点和结构,指导联系村级组织完善产业发展、村庄建设、环境建设、社会事业发展等专项规划,着力构建扶贫开发和新农村建设的长效机制。二是要帮助培育壮大产业。要依托联系村优势资源,牵线搭桥招商引资、建立龙头企业+专合组织+农户经营机制等,大力发展特色种养殖业和特色资源加工业,培育优势特色产业,增加群众收入。三是要认真落实好2013年各项帮扶工作任务。
3.认真总结,大力培育树立先进典型。要结合创先争优活动,认真总结“挂包帮”的成功经验,着力培养树立典型部门、和帮户干部,充分发挥引领示范作用。
二、有关工作要求
篇3
根据省、市有关文件精神,××县采取积极主动措施,扎实做好2008年新农村建设试点村选点申报工作,现将有关情况汇报如下:
1、下发了文件。下发了《关于做好2008年度新农村建设试点村申报工作的预备通知》。明确了各乡镇的申报名额、申报条件和申报时间,要求各乡镇在11月20日前完成选点申报工作,凡申报点85%以上的农户应签订好协议书,由村理事会提出申请,乡村核实上报。同时,要求各乡镇切实按照省、市新农村建设的选点原则,以30-50户的自然村为主体,优先选择农民建设新农村积极性高,已经动手筹集资金,完成“三清”,成立理事会,村庄产业发展和基础设施条件较好,地处交通沿线,社会支持力度大的村的村庄作为试点村。
2、召开了新农村建设工作促进会。12月21日,召开了新农村建设工作促进会,县领导在会上作了重要讲话,各乡镇分管领导参加了会议。会上传达了省市2008年新农村建设试点村申报工作的有关精神,就申报工作做了重点部署。要求各乡镇严格选点条件,把抓宣传发动、项目衔接和资金落实作为选点工作的重点。
3、严格选点申报。各乡镇在调查摸底的基础上,对照申报条件,遵照省里提出的新农村建设试点村选点定点工作的“九步法”进行选点,认真贯彻落实“两个预告”、“两个预先”,对新农村建设协议书群众签字率没有达到85%以上的自然村,一律没有申报。目前,各乡镇共筛选了93个自然村申报2008年新农村建设试点村。
4、精心踩点定点。11月26-30日,县新村办成员分成二个组对全县93个申报点进行了踩点。采取了实地查看、上户询问等形式,全面掌握了93个申报试点村自然村的基本情况,对申报试点村的自然村基础设施条件、产业发展状况、“三清”整治情况、农民新农村建设参与度等进行了综合评定。
下一步工作:
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一、基本情况简介
镇位于区南端,距市区17公里,地处山区,雅望公路顺周公河穿境而过,幅员面积50.2平方公里,下辖7个行政村、42个村民小组,农户1965户,总人口5853人,其中农业人口5280人。耕地面积约3680余亩,林地面积约46100亩,退耕还林面积8890余亩,主要经济收入来源为林竹产业。
2014年7月,经过调查摸排,确立建档立卡贫困户203户、贫困人口634人,贫困村为村和村。
二、扶贫攻坚推进情况
2014年10月,我镇贯彻落实扶贫帮扶,通过扶持产业和就业,带动33户、102人脱贫致富。2015年,我镇加大扶贫攻坚力度,6月上报脱贫42户、143人,11月上报脱贫19户、67人,目标完成率102.9%。
高度重视,加强领导
成立了以党政主要负责人为组长的精准扶贫工作领导小组,下设七个驻村工作组,组长由各联系村领导担任。区国税局、区粮食局下派第一书记驻村帮扶。
明确责任,强化督促检查。
为达到各司其职、各负其责、权责相连的目的,主要领导负责对减贫工作的安排和部署,加大项目争取和扶持力度,做好监督管理工作;联系村领导负责各村项目的落实和监管,抓好扶贫工作的督促与指导,定期汇报工作开展情况。
加大产业扶贫力度、增强贫困人口自我发展能力
结合林地资源较为丰富的优势,开展林下养殖土鸡,组织有劳动能力的贫困户积极投入林竹、重楼等产业,充分挖掘土地资源潜力,提高产量,提升质量,促进群众增收致富。
着力改善基础设施、打破发展的瓶颈。
着眼解决制约镇减贫瓶颈问题,通过项目引进、项目打造,逐步解决造成发展滞后的根本问题。目前,主要从改善贫困村道路着手,硬化“通村、通组”主干道路,方便群众出行同时,让群众将更多精力投入到生产经营中去。
三、下一步工作打算
我镇将认真按照区委的安排,紧紧围绕“四年集中攻坚、两年巩固提升”的工作要求,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好扶贫帮扶工作。
1、坚持因户施策,科学制定扶贫计划
严格按照精准扶贫的要求,科学编制贫困户扶贫计划。认真制定全镇扶贫帮扶三年规划,完善2015年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点,制定对口帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,落实帮扶责任,确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案,切实深入困难户家中,每季度按时入户了解情况,推动帮扶,实实在在为困难群众排忧解难。
2、坚持部门协作,整合资源统筹施力
有效利用各帮扶部门的优势,帮助贫困村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫。结合灾后重建契机,通过扶持生产就业、移民搬迁安置、低保兜底、医疗救助等多种手段,增强扶贫实效。
3、坚持产业主导,切实夯实扶贫基础
紧紧围绕产业发展,充分发挥区位优势和产业特点,进一步完善基础设施建设,积极鼓励和支持种养殖业,重点培育肉羊、土鸡、油茶等特色产业。
篇5
下午好!XX乡是我市的农业大乡,存在工业产值少、经济基础薄弱、产业结构单一的短板,但同时也有地域面积广大、农村人口较多、农业区位优势突出的长处。尤其是今年以来,农村人居环境整治进一步深化、美丽乡村建设如火如荼开展、农村集体产权制度改革纵深推进,给我乡广大农村带来前所未有的发展机遇。对此,邢家社乡党委、政府从全市农村改革发展的大局出发,积极推进以美丽乡村建设为抓手的农村人居环境整治,以农村集体资产股份化改制为重点的农村产权制度改革,有效改善农村居民生产生活环境,稳步探索市场经济条件下农村集体经济的有效组织形式和发展机制,现将我乡有关工作情况汇报如下:
一、美丽乡村建设
根据上级规定,结合我乡实际,确定XX、XX两个村为美丽乡村建设示范村。经与市农业农村局和第三方设计公司沟通,按照“以村为主、发动群众、优化资源配置、确定产业规划”的工作思路逐步打造环境宜居、村风文明、产业兴旺的美丽乡村。
其中,XX村建设乡村公园、田园景观和相关附属设施;XX村依托本村特点,重点打造民俗文化墙、古村落原貌恢复和休闲场所建设,两个村预计总投资95万元。下一阶段两个村将在农村产业发展规划上出力,宋家庄村千亩榛子基地已初具规模,关头村也将把智能大棚建设、水果种植采摘项目抓紧落地,给农村可持续发展奠定经济基础。
在此过程中,乡党委、政府积极引导群众参与到美丽乡村建设中来,让群众自觉认知“美丽乡村”建设是群众自己的事;全力争取上级政策支持,为两个村申报农村“一事一议”项目,改善农村基础设施;广泛宣传美丽村庄建设和农村产业发展过程中的能人轶事,打造邢家社乡“农村名片”。
二、农村集体产权制度改革
(一)强化组织领导,广泛宣传发动
乡党委、政府按照上级要求,成立乡农村集体产权制度改革工作领导小组,明确工作职责,夯实人员责任,确保农村集体产权制度改革工作分步有序推进。经乡农经站调查研究,结合我乡实际,制定《邢家社乡农村集体产权制度改革工作方案》,为全乡农村产权制度改革提供坚实的制度保障;通过组织召开推进会、现场会等方式对全乡产权制度改革工作进行全面安排部署和广泛宣传发动,同时,召开专题培训会深入解读农村集体产权制度改革工作的背景、方法和意义;乡产改工作领导小组成员到各村进行现场督导,实行“一对一”具体指导改革工作,明确工作责任和任务,乡领导小组办公室对各村工作开展情况向市工作领导小组办公室定期汇报,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题,确保产权制度改革工作规范有序开展。
(二)完成改革程序,明晰存在问题
1、农村集体产权制度改革完成情况
我乡自2019年初以来,按照“依法依规、公平合理、民主决策、权责一致”的原则,稳步推进产改各项工作,尤其是在矛盾问题较为集中的成员身份确认流程中,采取“法律政策为依据、村规民约为参照、民主决策为兜底”的办法,针对性解决各村存在问题,充分保障每一位村民的合法权益。清产核资共计确认15个行政村账面资产19501054.14元,集体土地112879.03亩。
在集体经济组织成员身份确认工作过程中,我乡按照“有法依法、无法依规、无规依民”的工作方针,实行“一村一策”,严格执行民主程序,要求各村按照“3表2书1办法”(3表:成员登记表、确认表、股民清册;2书:股民清册意见书、成员身份确认办法意见书;1办法:成员身份确认办法)履行成员身份确认规程并完善档案资料。经过3个月的紧张工作,全乡共计确认集体经济组织成员4363户、12472人,折算集体资产股份17358.8股。截止2020年8月18日,15个行政村都已完成民主选举并挂牌成立经济联合社。
2、存在问题及应对措施
个别村因历史原因造成款项的原始凭证缺失,导致乡农经站、会计事务所工作人员在确认往来账款时较为困难。乡政府农经站要求各村在确认往来账款时“以账为准、实事求是”,对各村账目逐笔核对,账实相符的登记填表;账实不符的要实际确认并作账务处理后再填报,同时对村级档案资料整理提出规范意见,定期监督检查。
城镇化率提升、城乡差异明显导致农村常住人口流失,人员结构复杂,身份确认工作难度加大。受传统观念和行为习惯制约,村民对“外嫁女”、“空挂户”、企业务工转为非农户籍人员等疑难人群的身份确认意见存在较大分歧。对此,乡党委、政府本着保障妇女儿童权益,防止多数人侵占少数人权益等原则,杜绝“两头占、两头空”,向广大群众解读政策、统一认识,引导村集体按照“四议两公开”程序民主商定成员身份确认结果。
各村集体经营性资产较少,集体收入主要来源于占地补偿,在下一阶段的集体资产股份化改制工作后的市场化运作将面临困难。我乡农村虽然土地面积较大,但是可供市场化运作的土地资源仍然有限,区位优势不强;部分村虽然通过土地流转开始逐步探索农民增收途径,但是开发利用结构单一,仍然局限于农产品传统种植、购销,缺乏网络运营、产品深加工等新型产业模式。对此,乡党委、政府借助2019年古交市扶持壮大集体经济项目,打造了龙子村智能连栋温室大棚、南沟村写生基地、宋家庄村千亩榛子园三项龙头产业;开展撂荒地整治,扩大农村土地流转规模;依托农村人居环境整治和美丽乡村建设,改善村容村貌,发展乡村旅游,打造太原“后花园”,带动各村增加集体经营性资产,强化市场竞争力。
(三)因地制宜创新工作方法,依法依规引导市场运作
在农村集体产权制度改革工作中,乡党委、政府坚决贯彻执行古交市委、政府的各项要求,结合农村实际,逐步总结探索出以下有效推动产改工作的方法:
提高政治站位,持续深化认识推进农村集体产权制度改革的重要性和必要性,切实加强组织领导,强化责任担当,把准改革方向,守住改革底线,尊重农民意愿,把握时间节点,压实工作责任,改进工作方法,稳妥有序推进改革。
坚持法律和政策并用原则,坚持尊重农民意愿和民主决策原则,坚持公开公正、规范操作原则,以法律为准绳、政策为依据,严格执行“四议两公开”程序,坚持“有事好商量,众人的事情众人商量”,切实保障集体经济组织及成员的合法权益。
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一、任务目标完成情况
1、综合目标任务:第一产业增加值增长率任务为4%,实际完成11.2%,超额7.2%,自查得分为2.75分;农民人均纯收入增长率任务为16%,实际完成19.3%,超额3.3%,自查得分为5.5分。合计得分为8.25分。
2、产业发展目标任务:粮食产量任务为0.9515万吨,实际完成1.0459万吨,超额完成0.0944万吨,自查得分为4.4分;出栏生猪任务为3.28万头,实际完成3.681万头,超额完成0.401万头,自查得分为5.5分;新发展蔬菜面积任务为0.029万亩,实际完成0.0321万亩,超额完成0.0031万亩,自查得分5.5分;转移农村劳动力目标为0.8713万人,实际完成0.961万人,超额完成0.0897万人,自查得分2.75分;实现劳务收入任务为7381万元,实际完成8121万元,超额完成740万元,自查得分为2.75分。合计得分为25.9分。
3、农业产业化发展目标任务:新发展专合组织任务为1个,实际完成2个,超额完成1个,自查得分为4.4分;累计建成示范性农民专合组织1个,实际完成2个,超额完成1个,自查得分2.75分;扩大土地规模流转面积任务为343亩,实际完成510亩,超额完成167亩,自查得分为2.75分;撂荒地治理为100亩,实际完成110亩,超额完成10亩,自查得分为2.2分;新、改建成万亩现代农业产业示标准示范区自查得分为5分;建成“千斤粮万元钱”粮经复合型产业基地自查得分为5分;新改扩建畜禽标准化规模养殖场任务为2个,实际完成3个,超额完成1个,自查得分为2.75分;营造工业原料林、经果林及珍稀树木用材林任务为0.1万亩,实际完成0.11万亩,超额完成0.01万亩,自查得分为2.75分。“一村一品”专业村覆盖率任务为45%以上,实际完成50%,超额完成5%,自查得分为5.5分;新注册农产品商标自查得分为2.5分。合计得分为35.6分。
4、新农村建设目标任务:建成30户以上农民新村任务为9个,实际完成10个,超额完成1个,自查得分为5.5分;累计新改建扩建农民新村任务为9个,实际完成10个,超额完成1个,自查得分为5.5分。合计得分为11分。
5、基础设施和公共服务建设目标任务:农田机耕任务为0.38万亩,实际完成0.4293万亩,超额完成0.0493万亩,自查得分为2.75分;机收水稻0.38万亩,实际完成0.4222万亩,超额完成0.0422万亩,自查得分为2.75分;新建分散供水工程自查得分为2.5分;解决饮水困难人口自查得分为2.5分;新建农经网示范乡镇自查得分为2.5分;完成区域自动气象观测站落地改造建设自查得分为2.5分;“一事一议”建设小微水利工程任务为14处,实际完成16处,超额完成2处,自查得分为2.75分;新建农村沼气(含养殖场用)任务为0.02万口,实际完成0.02万口,自查得分为2.5分;政策性农业保险承保种植业任务为1.603万亩,实际完成1.603万亩,自查得分为2.5分;承保能繁母猪任务为0.13万头,实际完成0.13万头,自查得分为2.5分。合计得分为75分。
自查总得分为106.54分。
二、农业产业发展情况
1、发展特色养殖产业基地14处,其中母猪基地1处,生猪基地3处,肉羊基地2处,肉牛基地1处,蛋禽基地4处,养鱼基地3处。
2、新发展“一村一品专业村”10处,涉及农户3037户,实现全年收入4023万元。
三、下一步打算
1、加大农业建设投资力度,改善农业基础生产环境提高农产品质量,发展优质高效生态农业,带动群众致富。
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下:
一、根据我县产业发展思路和部门科普职能,积极组织申报和实施科普项目 二、加强农村科技培训,提高劳动者素质
科技培训是县科协的主要工作,在人少、经费少、任务重的情况下,加强与相关部门的联系,整合资源,积极开展农村实用技术短期及“农函大”培训。在全县范围内开展科学养鸡及预防、科学养猪及饲料配方、核桃嫁接、种植重楼、当归、秦艽、羊肚菌、蔬菜种植、糕点制作等九个专业的农村实用技术短期培训28期,受训人员5050人次。举办了蔬菜种植、兽医、核桃嫁接、葡萄种植、小型农机具维修、养猪、养禽、养蜂、畜产品加工、养牛、农家经营、服装剪裁、中草药种植、食用菌种植等14个专业16期农函大培训,招收学员490名。培训结束后,统一安排考试考评,考试合格率达98。超额完成了培训任务。在培训当中,县科协聘请县级科技部门退休的老专家,长期从事农村科技工作的专业技术人员,深入村组授课,强化县乡科技人员与农民群众的联系,提高科技服务的实效性,为今后组建县级“科技服务工作队”奠定基础。在培训的方式上,我们采取了以围绕所实施的科技项目开展培训为主,以农民生产生活急待解决的技术需求开展培训为主等方式,把参训人员直接带到田间地头,带到果园里,带到猪(牛)圈旁,将理论知识与实际操作很直观地结合起来授课,用朴实生动的语言、深入浅出的道理为农民解决经常碰到的又一时难以解决的农业技术问题,用最简单的办法,最低廉的费用,解决最实际问题,极大地提高了农民参加培训的积极性。
三、加强科技宣传,切实提高广大群众科技文化素质 四、加强农村专业技术协会和学会工作发展,努力探索为科技工作者服务方法 学会作为科协的基层组织,是科协联系和服务科技工作者的重要载体。目前我县共有3个县级学会,县科协结合年度科普任务和科普项目的实施,加强了对相关学会的联系和沟通,求得业务主管部门和广大科技工作者的支持,以各自部门的业务工作为平台,发挥技术专长,
完成工作任务,实现科技支撑经济的目标。年内,先后从农学会等抽调科技人员配合县科协开展科普宣传和农民培训工作,发挥了科普工作主力军的作用。一年来,县级学会基本上做到了按照章程办会,发挥了科技人员应有的作用。但学会工作仍然是我县科协工作的薄弱环节,很多
工作有待于进一步加强和改进。
科协具有“党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带”职能,是科技工作者之家。为加强与科技工作者的联系,体现党委政府对广大科技工作者的关心,县科协计划在2009年元旦前对各行各业科技人员中的业务骨干、贡献突出或特殊岗位勤奋工作的科技工作者进行走访慰问,征求他们对全县科技事业发展的呼声和建议,并及时向县委政府做好汇报。
五、认真开展其它各项工作
(一)根据县委的部署安排,认真抓好本部门的学习实践科学发展观活动,扎实开展各阶段的工作,圆满完成了各项活动任务。
(二)党风廉政工作。根据“党风廉政目标责任”,由党支部负责组织党员及全体干部职工坚持学习制度,经常性开展廉政教育,并将学习教育情况及时向纪委作了汇报。
(三)组织全体职工学习了《××县人民政府行政执法量化考核责任书》、《2009年××县消防安全重点单位和行业目标管理责任状》、《××县县级机关社会治安综合治理暨创建“平安县”目标管理责任书》以及《安全生产责任书》等相关要求的学习内容并安排专人负责。
六、存在的问题
(一)科普项目少,投入力度不够。虽然,州县两级的科普投入逐年有了增加,解决了科普工作中的很多具体困难,但依靠每年累计投入才十来万元的经费,实现一个贫困地区劳动者科技素养提升和各种先进技术的引进推广难度大。
(二)科协作为“科技工作者之家”,发动科技工作者发挥作用、调动工作积极性做得不够好,成效不够明显。
(三)科协很多工作面向基层、面向农村,下乡次数多,急需解决一名驾驶员编制。
(四)科普工作涉及内容广泛,对科协机关干部职工的科技文化素质要求高,需进一步加强理论、业务知识学习,以提高业务水平和办事能力。
七、2012年工作计划
(一)进一步强化科普组织体系建设,增强科协服务功能。结合“科普惠农兴村计划”,抓好乡、村两级的组织体系建设。争取形成“以基地为中心,以协会为依托,以乡(镇)科协为主体,以科技示范户为重点”的农村科普网络。
(二)加强与各部门的团结协作,进一步做好全面实施《全民科学素质行动计划纲要》的工作。明确各部门的工作目标任务,使实施《刚要》领导小组各成员单位进一步增强责任感和使命感,密切配合,扎实工作,推动社会形成社会化科普工作格局。
(三)协同有关部门,开展好各种科普宣传活动,提高公众科技意识。
(四)以服务“三农”为重点,扎实开展科技培训工作。结合农村产业结构调整和农村科技需求,开展好“农函大”培训和各种短期实用技术培训。
(五)加强学会、农技协的发展与管理。围绕我县产业培植思路和农村产业发展状况,发展一批在农村具有示范带动作用的专业技术协会,同时要做好原有各种农技协的巩固和提升工作,使他们充分发挥带动全县农村经济的中坚力量作用;加强县级学会的管理,以切实可行的制度来落实管理,从建章立制入手,从经常性的活动入手,让学会工作步入正常化的轨道,引导学会工作健康发展。完善县级科技人才信息库,动员科技人员积极在有关刊物及新闻媒体上发表刊登科普作品,开展学术交流,反映科普工作情况。
(六)积极开展农村科技示范推广、科技扶贫活动。申报和实施好“科普惠农兴村计划”、“科普示范村”等科普项目。以实施科技项目为契机,强化各乡各村科普阵地、基地建设,提高农村科普功能。
(七)积极做好青少年科普教育工作。继续开展科普示范学校、“大手拉小手”等科技传播活动。
(八)认真开展党风廉政建设,落实安全生产目标管理责任。严格按照目标责任要求,切实抓好党风廉政责任等相关工作。
篇8
河源、梅州贫困人口较多,脱贫攻坚任务很重。深入县镇扶贫办,调研扶贫工作推进情况。在河源市东源县扶贫办,听取了该县扶贫工作汇报,细致询问贫困人口分布、扶贫干部派驻、脱贫攻坚规划、扶贫措施落实等情况,并通过扶贫信息系统查看贫困户建档立卡情况。在河源市东源县义合镇、康禾镇,龙川县丰稔镇和梅州市五华县转水镇、兴宁市永和镇扶贫办,认真翻阅贫困户资料,了解贫困户致贫原因、家庭收入、居住条件等信息,与当地干部交流,要求充分运用大数据技术手段和视频、图片等形式,把档案做得更细更实,实现全面、准确、动态管理,为精准帮扶提供基础支撑。
走进贫困户家中,与困难群众谈心,了解他们的生产生活。此次看望慰问的8户贫困户,有3户因病致贫、5户因残致贫,居住条件较差,生活困难。勉励困难群众树立信心,勇于面对困难,积极就医就诊,把子女教育成才,相信在党委、政府的帮助下,日子会一天天好起来。他要求扶贫干部结合当地实际,因户施策,为困难群众排忧解难,通过产业帮扶、低保救助等多种形式,不断增加群众收入,改善他们的生活。
调研期间,到河源高新区、大鹏(源城)产业园、宝安(龙川)产业园和广州(梅州)产业园、东莞石碣(兴宁)产业园、番禺(五华)产业园,考察重点企业和项目建设,了解广州、深圳产业帮扶进展情况。
20日下午,在梅州主持召开调研工作座谈会。他强调,要着眼精准扶贫、精准脱贫,加快建立覆盖农村低收入群体的大数据库,整合扶贫、民政、人社、残联、计生等部门信息资源,发挥扶贫工作组作用,把低收入群体底数摸清、情况搞细,以此为基础构建全面覆盖低收入群体的综合性、可持续的农村社会保障体系。要落实好大病救助、低保、五保等社会保障政策,织密织牢社会保障网。要坚持一户一策,有针对性地制定脱贫措施。要突出抓好教育扶贫,阻断贫困的代际传递。要加强就业扶贫、产业扶贫,提高贫困人口的自我发展能力,实现稳定脱贫。
强调,要把产业建设摆在更加突出的重要位置,以产业共建为主要形式推进对口帮扶。河源、梅州要把交通条件改善的优势尽快转变成产业发展优势,围绕珠三角“两小时交通圈”打造“两小时经济圈”。
广州、深圳要加大对口帮扶力度,制定有针对性的政策措施,形成抓产业共建的政策合力,支持引导珠三角的优势产业和优质企业到粤东西北布局发展。
篇9
一、考核原则:
(一)坚持科学发展观,注重全面协调可持续发展的原则。
(二)注重实效、客观公正的原则。
(三)年终考核与平时考核相结合的原则。
二、考核内容及计分标准
(一)考核内容:
农业产业化,农田水利基本建设,农村经营管理以及常规农业管理四大项。
(二)计分标准:
实行100分制考核。其中农业产业化35分,农田水利基本建设10分,农村经营管理工作15分,常规农业管理40分。
1、农业产业化35分。
(1)产业发展20分。对现有九叶青花椒进行除草、施肥、修剪等管理计5分;对青花椒空闲地进行了间作利用计5分,空闲地内间作有高杆作物倒扣5分;全面完成镇下达的九叶青花椒新栽任务计10分,未完成任务按比例计分。
(2)培育种养业大户计15分。巩固和壮大现有龙头企业和种养业大户计5分;对新发展成片种植100亩以上金薯、精品蔬菜、药材等特色农业,新发展生猪出栏50头以上,或养殖鸡、鸭、鹅、兔等小家禽2000只以上的其中一个项目计10分。每超发展1户种养业大户另加2分。
2、农田水利基本建设10分。
(1)保质限期全年完成镇下达的农田水利基本建设任务计8分,未完成任务按比例计分。
(2)完成水利普查阶段性任务计2分。
3、农村经营管理工作15分。
(1)土地流转2分。其中土地流转达到耕地面积30%以上计1分;建立土地流转台账,规范化签订土地承包合同达100%计1分,未完成按比例计分,
(2)农业承包合同管理规范,调处农村土地承包经营纠纷,无上访事件发生计1分。
(3)农村财务5分。财务资金委托镇“双代管”率达100%,计2分;村集体资产管理规范计1分;各项统计报表上报及时计2分。
(4)村级公益性事业“一事一议”工作5分。严格执行村级公益事业“一事一议”筹资筹募和财政奖补政策,其工作程序规范、内容合法、申报及时计2分;保质按时完成项目建设任务、并经县验收合格计3分。
(5)农民专合组织2分。充分发挥现有农民专合组织作用,其管理运作规范,产品营销至全国各地,计2分。全年新发展农民专合组织,以工商部门登记的营业执照为准,每发展一个另加2分。
4、常规农业管理工作40分。
(1)粮油高产示范创建5分。陈宝公路沿线村各发展100亩以上的粮油高产示范片计5分,未完成按比例计分。
(2)农村新技术推广10分。全面完成配方专用肥推广任务计10分。未完成按比例计分。
(3)农业政策性保险10分。完成镇下达农业政策性保险任务计10分,未完成按比例计分。
(4)防汛工作3分。其中制订了防汛抢险预案计1分;坚持防汛值班电话畅通计1分;出现险情上报及时计1分。
(5)森林管护5分。乱砍乱伐未上报和处理扣2分;发生火灾未及时组织群众扑火,造成重大损失的扣3分。
(6)出口食用菌质量安全示范工作6分。其中协调落实土地租凭相关事宜计2分,做好法律法规及相关政策帮助业主解决有关问题和困难计1分;全面完成食用菌种植计划计3分。
三、考核办法
(一)采取定量与定性相结合,平时掌握与听取汇报、实地考察、走访基层相结合,全面考核、量化打分。
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“点线面”推进
助建绿色银行
在支持全省茶产业发展的各个不同阶段,农信社始终坚持全程跟进,把准金融支持茶产业发展的切入点,通过支持茶叶连片开发、拓展服务领域,连点成线,连线成片,使茶叶成为茶农种在山上的绿色银行。
以点切入带示范。贵州拥有茶叶种植独特的自然条件,但在茶产业发展初期,由于茶叶的比较效益尚未显现,茶产业发展举步维艰,有的农户对种植茶叶不理解,甚至不愿意种植茶树。省农信社经过调查分析,认为茶产业具有巨大的发展潜力和市场前景,决定把支持茶产业发展作为信贷投放的切入点,加大对茶叶种植的支持力度。
2007年以来,全省农信社每年发放茶叶贷款80亿元以上。湄潭农商行选择种植条件、管理技术较好的核桃坝村作为试点,重点扶持部分种植户,对种植茶树的农户在资金上给予重点保障,确保符合条件的农户有求必应,每年茶产业贷款增速在20%以上。同时,大力支持茶叶加工、销售企业发展,发挥龙头带动作用。目前,湄潭县茶园面积已达48万亩,涉及15个乡镇8万户茶农30万人,投产茶园37万亩,茶叶总产量3万吨,产值21亿元,茶业综合收入41亿元,茶农茶青收入14亿元,实现户均增收3000元,成为贵州茶业第一县和中国名茶之乡。
以点连线抓开发。省委、省政府《关于加快茶产业发展的意见》以后,贵州茶叶发展进入快速发展阶段。在当地政府的大力支持下,湄潭、风冈、余庆等县的农村信用社结合当地茶叶发展规划,以点连线开发,围绕“线”支持,进一步加大信贷支持力度。针对基地农户种植茶叶没有抵押担保的情况,各地农信社充分利用小贷农额方便快捷灵活的特点,大力发展农户小额信用贷款业务,对农户种植茶叶发放信用贷款给予支持。目前,三个县有40个种茶的村组、16个乡镇建成了信用村组、信用乡镇。截至今年8月末,对茶叶基地贷款余额达到74亿元,有效地支持了茶产业发展。此外,道真、正安、务川等的茶产业也得到较大发展。
以线成面显效应。2011年,省联社在深入调研的基础上,按照“茶农建基地、基地依托公司、公司带产业、产业富茶农”的农业大循环模式,制定下发了《关于信贷支持茶叶产业发展的意见》,指导全省农村信用社不断创新信贷产品、担保方式和服务方式,进一步加大茶叶产业链各个环节的信贷投放力度,增加茶叶产业的信贷投入,延伸茶叶产业链的金融服务领域,千方百计满足茶产业各类群体的资金需求。地处麻山腹地紫云自治县的坝羊乡,乡党委、政府提出“同心建茶乡、一起奔小康”的产业发展思路,在信用社的信贷支持下,成功引进映宏、土红坡、众宜茗山、紫丰四家种茶企业入驻,截至9月底已建成茶园18950亩,建成时间较早的土红坡基地“毛山盖”茶远销深圳、广东等地,深受消费者青睐,并获得“土红坡生态有机茶”专利。据统计,2007年至2014年9月末,全省农村信用社累计发放茶产业贷款金额834亿元,有力支持了茶产业发展。
“小中大”并举
创新金融服务方式
随着茶产业的不断发展,茶叶经营主体逐渐呈现小额分散、规模种植、产业经营三级格局,针对茶产业各主体资金需求多元化多层次的特点,全省农信社积极创新服务产品,灵活采用不同的信贷服务方式,对接不同茶产业经营户的信贷需求,成为支持茶产业发展的主力银行。
小额信贷解需求。对茶叶种植规模小、有效信贷需求小的客户群体,农信社采取推广农户小额信用贷款方式来满足他们的信贷资金需求,并结合茶产业生产周期长、前期投资大和投资回报期较长的产业特点,灵活调整贷款授信额度、贷款期限、贷款利率上浮幅度。到8月末,全省农信社投放茶叶产业的农户小额信用贷款余额达到182亿元。
中型企业助发展。对具有一定种植规模的茶农和茶叶企业、专业合作社等客户群体,省农信社主要通过联保贷款、公司+农民、专业合作社+农户等方式来满足其信贷服务需求。对资金需求量大的茶农,农信社主动帮扶引导,将3~5户茶农联合起来,签订联保协议,形成联保体。对经济实力强、社员信用较好的专业合作社,由专业合作社牵头组织社员,为其提供担保,成员之间互保,由农信社统一向社员发放贷款。对已投产的茶园,积极探索“以亩测产、以产核贷”的授信方式,加大对茶农的信贷支持,有效保障茶产业发展的资金需求。截至目前,全省农信社向茶叶专业合作社发放贷款23亿元,既满足了客户群体的有效信贷需求,又降低了农信社的贷款风险。
大片基地帮融资。对规模种植大户和龙头企业等客户群体,采取茶园抵押、动产质押、担保公司贷款等方式给予信贷扶持。随着茶产业化进程的推进,部分先富起来的茶业大户,因不能提供足值有效的抵押物获得更多贷款支持,发展受到一定程度的制约。为解决这部分大户的贷款难问题,省农信社主动与地方党政沟通协调,积极破解贷款难问题,湄潭推出茶园抵押贷款、风冈推广“三权”抵押贷款,积极探索解决茶产业大户的融资通道。通过担保方式创新,支持了一批茶叶种植、加工、销售的龙头企业,有效地延伸了茶产业链条,推进了茶产业生更深层次发展。截至9月底,农信社共在全省支持27个茶产业园区,占全省高效茶产业园区的87.1%;对园区累计发放各项贷款27.94亿元,贷款余额17.99亿元;设立网点36个,布设ATM机43台、商户POS机154台。
“政银企”联动
汇聚力量助发展
茶产业是投资大、周期长、抵御自然灾害能力差的产业,支持茶产业发展需要多方给力。在支持茶产业发展过程中,省农信社注重与政府、各部门联动,形成聚合力量支持茶产业发展的局面。
政府引导推动。全省农信社充分发挥贴近农户的优势,主动向各级党政部门汇报和沟通,及时将茶产业发展的信息、农户的意愿、农信社支持情况等向政府报告,争取政府关注、支持。早在2007年,贵州省农信社联社就与省农业厅、省乡镇企业局合作,对茶叶企业采取“企业申请―信用社审查―乡镇企业局担保中心或其他担保机构担保―信用社审批放贷―乡镇企业局贴息”的扶持方式,加大对茶叶龙头企业的信贷支持力度,发挥好龙头企业带动产业发展的积极作用。
农信社加大扶持。在助力全省茶产业发展中,全省农信社充分发挥信贷杠杆作用,在各大银行从农村阵地收缩、基本不发放支农贷款的情况下,农信社全力承担了“主力军”角色,及时跟进,主动与支持茶产业的财税政策互动,全力支持茶产业发展。兴仁农商行今年6月向贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司发放贷款2000万元,积极支持该公司发展茶产业;都匀农商行为州级重点龙头企业都匀富龙茶叶开发有限公司提供贷款2200万元,为“全国农民专业合作社示范社”都匀螺丝壳河头茶叶专业合作社提供500万元扩建资金,大力支持“都匀”毛尖品牌做大做强。据统计,全省茶叶基地90%以上的贷款均由农信社提供,成为推进全省茶产业最主要的金融力量和茶产业发展最坚强的信贷后盾。