节能减排活动周方案范文
时间:2023-07-09 09:16:45
导语:如何才能写好一篇节能减排活动周方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、加强组织领导
成立以局长为组长、局党组成员为副组长、局机关各股室和局属事业单位负责人为成员的活动领导小组,按照市节能减排工作领导小组办公室和区委、区政府行政机关节能减排工作要求,及时在干部职工大会上学习传达了有关节能减排文件精神,认真制定节能宣传周和低碳日活动实施方案,对活动周期间、低碳日的活动时间、活动地点、活动内容进行了周密详细的安排布署。
二、开展形式多样的宣传活动
今年全国节能宣传周和低碳日的主题是“携手节能低碳,共建碧水蓝天”,紧紧围绕主题组织开展形式多样的节能减排宣传周活动。
(一)开展节能减排体验
按照宣传活动实施方案统一部署,在宣传周活动期间,要求全局干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班;在6月10日“低碳中国行”当天,停开办公室空调一天,停开公共场所(如门厅、走廊、卫生间等)照明一天;尽量不使用空调,如果确需使用,温度控制在26℃以上;使用电脑、打印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间;要求全体干部职工养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的良好习惯;有效利用电子公文传输系统收发和办理文件,严格控制纸质文件印刷数量,尽量在电子媒介上修改文稿,减少出清样次数;办公用纸双面打印或重复利用,草拟文件一律使用单面废弃纸张起草。
(二)开展节能减排宣传活动
按照宣传活动实施方案统一部署,在局机关挂节能减排横幅一条,每天发送节能减排、低碳日短信一条,向办事群众播放节能宣传活动图片,发放节能宣传周活动材料及节能手册1500余份。对农村节能改造宣传,推广沼气池、节能燃气灶,积极推广节能工具和节能技术普及推广节能减排常识。倡导“少开一次空调、少坐一次电梯、少开一天车、出门关灯、随手关水、节约用纸”,杜绝长明灯、长流水,营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。
三、下步工作打算
(一)进一步深化宣传教育推动节能减排。加强节能减排法律、法规宣传活动,增强能源忧患意识、节约意识、环保意识和责任意识。
篇2
为加快推进资源节约和环境友好型社区建设,进一步树立全州生态文明观念,加大节能减排宣传力度,营造有利于节能减排的良好舆论氛围。根据省妇联《关于开展“节能减排家庭社区行动”的通知》精神和要求,结合我州实际,州妇联组织全州妇联系统开展了“节能减排进社区”为主题的节能宣传活动。具体情况如下:
为了确保节能减排活动的顺利开展,州妇联按照省妇联文件精神,在兴义市黄草街道办事处和胜利社区召开联席会议,会议上宣读了《关于开展“节能减排家庭社区行动”的通知》,要求各街道组成专门的活动小组,制定活动实施方案,方案中必须对活动的实施内容、方式、时间等作出具体安排。
在节能减排宣传活动期间,州妇联向全州妇联系统发放了《节能减排100问》知识宣传单,在各社区启动“节能减排·家庭社区行动”宣传活动,向社区和家庭发出倡议,号召全州各县(市、区)家庭成员积极行动起来,自觉加入到节能减排行动中,支持环保事业,做节能减排、保护环境的倡导者、实践者、志愿者;引导群众使用节能产品,向群众介绍节能减排的小窍门,组织向社区居民发放节能减排宣传资料。学习和掌握节水、节电、节能知识。在广大家庭中大力提倡拒用塑料袋、重拎布袋子、重提菜篮子,消除白色污染,倡导绿色生活。三平路街道开展树木认养活动,组织居民用自家的洗米洗菜水浇灌树木。节能宣传活动开展得有声有色,形式多样,加强了广大妇女群众节能意识,增加了节能知识,为进一步深入开展节能减排工作奠定了基础。
在今年6月12日至18日,中国第20个全国节能宣传周来临之际,***州妇联、州工业和信息化委员会、州财政局、团州委等15家单位在兴义市街心花园举行以“节能攻坚 全民行动”为主题的节能宣传周活动启动仪式。
启动仪式上,州政府常务副州长付贵林同志在讲话中指出:节能攻坚、全民行动,不仅需要各级政府和企业下更大决心,花更大气力,做更大努力,采取强有力、见效快的措施来攻坚克难,也需要每个公民、每个单位共同行动,共同参与,把节能减排推向一个新的,确保实现“十一五”节能减排目标,向省委、省政府和全省人民交出一份满意的答卷。对这次活动他提出了几点要求:一是要加大结构调整力度,着力构建资源节约型、环境友好型产业体系。二是要切实加大节能投入。积极引导节能服务公司、金融机构和社会资金加大投入,大力研发节能关键技术,推广先进节能技术和产品。三是要突出抓好重点企业的节能工作。对能耗总量大、节能任务重的县区和企业要加强考核,督促县区和企业进一步强化节能管理,加大结构调整力度;四是要大力发展循环经济。
篇3
一、加强组织领导
认真制定了节能宣传周实施方案,成立了以局长为组长的县文广局节能宣传周活动领导小组,成员有各科室负责人全体工作人员,制定了实施方案,对活动周期间的活动时间、活动地点、活动内容进行了周密详细的安排布署。
二、开展形式多样的宣传活动
“践行节能低碳,建设美丽家园”,是今年全国公共机构节能宣传周的主题,紧紧围绕主题组织开展形式多样的节能宣传周活动。
1.开展主题宣传活动。文化馆、社区文化活动中心和乡镇综合文化站纷纷通过举办节能环保、生态文明等主题宣传活动,深入开展能源资源国情教育,普及办公生活节能常识。
2.开展“限塑令”宣传活动。今年是“限塑令”实施五周年,我局积极组织开展“限塑令”宣传活动,要求全系统工作人员率先垂范,减少使用塑料购物袋。
3.开展“低碳日”能源紧缺体验活动。6月17日“全国低碳日”当天,我局举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动,组织低碳集体行活动,采用停开空调和关闭公共区域照明等方式进行能源紧缺体验。工作人员通过减少办公设备待机能耗和一次性办公用品消耗,乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等形式,以绿色低碳的办公模式和出行方式支持节能减排。
4.宣传节约型公共机构示范单位创建活动。作为文化单位,我局充分利用黑板报、以会代训、报刊、网络等多形式对节约型公共机构示范单位创建情况进行宣传。
5.张贴宣传画和参观网上科普展。在办公区域张贴以低碳办公、节水节粮等为内容的宣传画,积极组织干部职工上网浏览国家机关事务管理局和中国科协举办的“节能低碳”科普展览。
篇4
坚持以科学发展观为指导,把节能减排作为转变交通运输发展方式、加快结构调整的重要方式,大力宣传能源资源国情、节能减排相关政策,推广使用节能产品,倡导低碳交通消费模式,开展扎实有效的节能教育、培训、竞赛活动,传播绿色低碳交通理念,普及节能减排知识,强化全市交通运输行业广大干部职工的资源忧患意识和节约意识,促进绿色、低碳交通运输体系建设,更好地服务经济文化强市建设。
二、活动时间和主题
活动时间:2013年6月15日至21日。(6月17日为首个全国低碳日)。
活动主题:绿色低碳交通伴我行
三、活动内容
(一)节能驾驶技能竞赛活动
活动目的:宣传节能驾驶操作经验和节能环保驾驶理念,号召驾驶者养成良好驾驶习惯,杜绝不良驾驶行为,积极参与节能减排。
活动形式:各道路运输企业和公交企业自发组织营运驾驶员节能驾驶培训和节油驾驶技能竞赛。
(二)节能宣传活动
活动目的:围绕“绿色低碳交通伴我行”活动主题,倡导全市交通运输行业进一步把节能减排理念转化为广大干部职工自觉行动,积极推行绿色交通,倡导低碳生活。
宣传内容:我国的能源状况,当前的节能形势,节能方针政策、法律法规;交通运输行业节能减排工作的典型经验、节能减排工作中涌现出来的先进单位和个人;低碳交通运输体系城市十点工作进展情况,LNG加气站建设情况等。
活动形势:积极参与交通运输部“绿色低碳交通伴我行”征文活动。充分利用公交、出租车载广告等新兴媒体,宣传节能法律法规、节能减排工作先进经验、节能减排技术及成果;制作节能标语、横幅,在办公楼、车站、施工现场等公共场合悬挂、张贴;发放LNG推广应用宣传材料。
(三)节能减排示范项目、技术推广活动
活动目的:推广交通节能减排示范项目、节能产品和节能技术,发挥典型示范作用。
推广内容:交通运输部公布的100个节能减排示范项目、省厅的节能减排示范项目以及取得良好社会效益和经济效益的交通节能技术。
活动形式:以推广应用前景较好的节能减排示范项目或技术作为重点,引导科学节能、环保节能。选择有推广价值的节能减排示范项目、技术进行推广。
(四)能源短缺体验活动
活动目的:体会能源短缺带来的不便,提高对节能重要性的认识。
活动形式:6月17日为首个全国低碳日,机关全体干部职工积极参与能源短缺体验活动,上下班停开公车、私家车、提倡乘公交车、骑自行车或步行上下班;不开办公楼门厅及走廊的照明设施,不开或少开办公室、会议室照明灯,停开办公区域空调;办公楼区域张贴节能减排宣传画、标语。各单位负责人要身体力行,带头体验。
(五)节能成果展示
活动目的:宣传低碳交通运输体系建设成效,“车船路港”百家企业低碳交通运输专项行动、万家企业低碳行动经验及成效、LNG推广经验及成果。
活动形式:在客货运站点、公交车站等公共场所以及利用车载视频、海报等多种方式,浓厚舆论氛围。
(六)节约倡议活动
活动目的:自觉树立节约意识和环保意识,养成厉行节约良好习惯,形成健康文明、节约能源资源的消费方式。
活动形式:以节约一度电、一滴油、一滴水、一张纸、一分钱为出发点,引导广大干部职工树立起节约意识,倡导节约型的消费模式。根据各自实际制定《节约倡议书》,印发执行,并在醒目位置张贴宣传。
四、工作要求
各单位要按照国家、省、市、市政府的统一部署和我局制定的节能宣传周活动方案要求,结合自身实际,制定各自的活动方案,开展形式多样的宣传活动,及时调度活动进展情况,保障活动顺利实施。
正在使用LNG、CNG或者油气混合的运输单位,应及时指定科室负责绿色清洁能源的使用统计、汇总等情况,建立健全新能源管理制度,认真做好各项统计上报等工作。
篇5
5月23日,交通运输部部长、部节能减排工作领导小组组长李盛霖主持召开部节能减排工作领导小组会议。他强调,要坚定不移地将节能减排工作作为加快转变交通运输发展方式的重要着力点,认真贯彻落实好中央关于节能减排工作的一系列决策部署,在“十一五”期间取得明显成绩基础上,不断推动交通运输节能减排工作向深度发展。
李盛霖指出,“十一五”期间,行业节能减排工作在法规体系建设、标准规范编制、提高管理效能、增强创新能力等方面取得了显著成效。“十二五”期间,交通运输行业既要从现实出发,又要着眼长远发展,进一步增强紧迫感和使命感,不断开创交通运输“十二五”节能减排工作新局面。
就如何做好当前和今后一段时期交通运输行业节能减排工作,李盛霖要求,要继续建立健全行业节能减排法规体系,不断提高依法管理节能减排工作的能力和水平;要加强标准规范对推进节能减排工作的基础性作用,抓紧制定、修订行业急需的节能减排标准;要加大行业节能减排科研支持和成果转化工作力度,争取国家层面更多的项目支持,强化科技对行业节能减排的支撑作用;要做好节能减排专项行动和示范工程,通过不断总结经验带动全行业节能减排工作;要进一步加强行业节能减排管理,不断完善各级交通运输主管部门节能减排工作管理体制和机制,进一步发挥各级财政节能减排专项资金的引导作用,不断拓宽行业节能减排融资渠道;要继续加强行业节能减排成果宣传和交流,为行业节能减排工作创造良好的社会环境和舆论氛围。
李盛霖强调,今年是“十二五”的开局之年,要重点抓好四项工作:一是各司局要按照交通运输行业落实国务院“十二五”节能减排综合性工作方案实施意见的要求做好任务分解和工作落实;二是更加深入地组织开展好“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动和低碳交通城市试点工作;三是认真组织开展好节能宣传周活动;四是督促检查年初确定的12项节能减排重点工作进展情况。
据了解,2011年全国节能宣传周活动的主题是“节能我行动,低碳新生活”,交通运输行业将开展丰富多彩的活动。交通运输部要求各级交通运输主管部门和相关企事业单位,大力宣传交通运输行业节能低碳发展成效。交通运输部还将公布交通运输行业第四批节能减排示范项目名单,公布“十二五”第一批公路水路交通运输节能产品(技术)目录。
篇6
从工作和生活中点点滴滴的小事做起,让环保意识深入人心。热爱绿色、节能减排、保护环境需要成为人们的自觉行动。下面是小编为大家带来的2020年节能减排工作总结最新精选,希望你喜欢。
2020年节能减排工作总结最新精选1_年来,我所为响应国家努力建设成资源节俭型,环境友好型和谐社会。推进我省交通行业节俭能源,提高能源利用效率和经济效益,保障国民经济快速发展,我兰坪所紧紧围绕“节能减排,科学发展”这一主题,因地制宜,进取参与,采取多种形式,在广大干部职工中“大兴节能之风,大造节能之势”,广泛宣传,营造节能减排工作的良好氛围,把节能减排工作贯穿于我们的工作、学习和生活之中。简要总结我所主要做了以下工作。
一.认真组织全体干部职工学习节能减排的有关通知、文件、材料,使全体征稽人员充分认识到节能减排的重要性和必要性。
二.进取参与各项节能减排的工作,认真贯彻和落实各级领导机关对节能减排工作的指导精神,异常是______总理的重要讲话,进一步提高认识,统一思想,端正态度,根据本单位的行业特点,理清工作思路,制定了切实可行的工作方案,狠抓节能减排作的落实。
三.强化内部管理机制,完善节能减排
四、根据工作特点,一切从实际出发,每月做好车辆出勤统计和油量管理,调动驾驶人员节能进取性,切实发挥他们在行业节能降耗工作中的智慧,从源头上严格控制能耗增量。在全所干部职工中树立典型,除正常的工作用车外,杜绝公车私用和不必要的短途用车。教育私车人员,上下班尽量走路不动车辆,进取响应“无车日”,既是对节能工作的支持,又能减少开支,还是锻炼身体的最佳选择。
五、在日常生活中,我们教育广大干部职工,节俭一滴水,一度电等,教育他们在节俭能源的同时,也要爱护环境,进取参与各项公益活动,使“兰坪更美,社会和谐”。
六、在工作日常用品的采购中,我们始终坚持所长“一支笔”签批的原则,采取乐观的态度,抓好一张纸、一支笔的节俭,在当月中需要买什么用品,先由出纳员理出清单,交所长审批后购买,消除不必要的浪费。
总之,在这一年来,我所根据自身实际,从身边小事做起,收到了良好效果,但节能减排工作之路还很漫长,离上级对我们的要求还有必须差距,可是我们有信心,在全所干部职工们共同努力下,立足本职,尽心尽力,将节能减排工作一向持续下去。
2020年节能减排工作总结最新精选2为营造良好社会氛围,打好节能减排攻坚战,推动建设资源节俭型、环境友好型社会,根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》以及《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》的指导精神,我校在节能减排工作上真抓实干,取得了一系列的成绩,现做总结如下:
一、成立组织,建立规章制度。
为了全面贯彻科学发展观,落实节俭资源、保护环境基本国策,我校校长亲自担任校节能减排领导小组的组长。大家统一思想,以提高能源利用效率、减少污染物排放为核心。强化全校师生的节能环保意识,建立一整套的管理制度,实行有效的激励政策。
二、加强节能减排的宣传教育
学校的节能减排工作对学生的教育宣传是重点。我校以新课改为契机,把环境教育与新课程改革紧密地结合起来,在课程设置、校本课程的开发上做文章,把节能减排宣传工作融入多学科教学。
1、科学教师充分利用课堂这一主阵地,从植物到动物、从水质到空气污染、从日月星辰到气候变化、从节水节电到资源分布……将课内知识向课外延伸,经过师生交流、生生交流来体验环保对人类生存的重要意义。
2、语文教师在教学中经常将教学资料与有关环保知识、节能减排知识有机整合起来,不断提高学生们的环保和节能减排的意识。
3、计算机教师在课堂上指导学生从网上搜索、下载有关环保和节能减排方面的资料,与学生一齐制作以环保和节能减排为主题的电脑小报,充分发挥了搜集信息、运用信息的学科特色。
4、美术、音乐、体育等学科教师都能充分利用教材本身的教育资源,发挥我校艺体教育特色,经过教研活动、团体备课,共同探讨,力求恰到好处地渗透环境和节能减排教育。
与此同时利用班队会、每周一升旗仪式国旗下的讲话等日常教育活动,加入“珍惜地球上的有限资源”、“爱我蓝天,爱我清水”、“以实际行动清除地球上的污染”等资料,使节能减排教育、环境保护教育渗透到爱国主义教育中,提高师生的节能减排和环保意识。
三、细化具体措施,确保落在实处
1、要求学生从身边的细微事做起,使学生养成爱护绿化,保护环境的良好习惯:捡起地面的纸片,摘下花木的枯枝、黄叶,不践踏草坪,激发学生自觉节能减排、保护环境的职责感。
2、根据实际情景开展教科书的循环使用工作,要求每位教师认真保管自我的教科书、教材等并在学期结束统一上交教导处循环使用避免浪费。
同时组织学生进行“有书大家共同分享”的活动,将自我的书带到班级图书角大家共同分享共同使用共同学习。
3、我校针对自身特点严格执行绿色采购制度,对校新购电器和照明产品、用水产品等在严格审核采购经费的同时,提倡采购高效节能、节水、环境标识产品。
4、学校厕所定时定量的开水冲厕避免不必要的浪费。
学生使用的水龙头作好节水宣传标识,鼓励教师、学生节俭用水。
5、认真组织班主任、各办公室主任做好电灯、用电器等在无人时关掉的工作。
将节能减排工作充分落实在每一个细节。
四、做好新校区建设中的节能减排工作。
今年,我校的新校区建设如火如荼的进行。在建设过程中我校领导班子在上级领导的大力支持下,严格把关,在监理的帮忙下做好工地的节能减排工作。
1、在主体设计、施工的每一个步骤中渗透节能减排的理念,对于外墙保温、双层玻璃窗、填充墙砌筑材料等节能减排的关键部位在控制成本的前提下力求做到最好。
2、在水、电等节能减排的重要部位材料的招标采购中,在同等条件的竞争者中优先研究节能减排做的更好的商家。
3、在工地的日常管理中,要求施工方做到节俭用电、节俭用水。
经过全校上下的齐心努力,我校节能减排工作取得了必须的成果,但在工作中也发现了一些问题,针对这些问题,在今后的工作中我校将更坚定的走科学发展、节能环保路线,更好的完成节能减排工作。
2020年节能减排工作总结最新精选3回顾_年,在省局的正确领导下,临吉高速公路建设管理处以科学发展观为统领,紧紧围绕节俭型交通行业思路,扎实做好节能减排及科技创新工作,以提高能源使用效率和减少排放为核心,以节俭为根本,进一步提升节能理念,转变节能发展方式,强化节能减排及科技创新,在节能减排及科技创新工作方面取得了明显成效。现将主要工作总结如下:
一、节能减排及科技创新工作的总体情景
根据省高管局文件通知要求,结合建管处自身的发展需要,编制了《临吉高速公路建设管理处_年节能减排实施方案》、《关于开展_年临吉高速公路“四新”推广应用及技术革新改造的通知》等,明确了指导思想和基本原则,确定了节能减排实施目标,建立完善了管理制度,制定了具体措施与要求。
1.为了加强推行实施《临吉高速公路建设管理处_年节能减排实施方案》,建管处成立了领导小组和推进办公室(养护工程部)。
建管处处长亲自任组长,各部门、站、区、队为成员。养护工程部具体负责《临吉高速公路建设管理处_年节能减排实施方案》的推行与实施及日常管理工作,对实施过程中出现的问题进行研究决策,定期检查各站、区、队的工作。从而保证了各项工作正常开展与运行。
2.建立了工作机制,明确了职责和工作程序,实施了动态管理,制定了目标考核办法。
经过“明确目标,落实职责,强化管理,奖罚分明”职责制度推行与实施,促进了《临吉高速公路建设管理处_年节能减排实施方案》的有效实施,确保了《临吉高速公路建设管理处_年节能减排实施方案》目标的实现。
3、_年6月15日至6月21日是全国节能宣传周,按照省局《山西省高速公路管理局关于开展_年交通运输行业“节能宣传周”活动》的通知要求,为渗入开展节能宣传周工作,倡导低碳绿色出行方式,培育绿色低碳交通文化,建管处以此为契机,开展了一周资料丰富、形式多样的“节能宣传周”活动,取得了实效,到达了预期目的。
4、为了更好的贯彻落实省高管局科技管理的各项改革及任务,大力推动_年临吉高速公路运营管理科技创新,全面开发应用“新技术、新工艺、新材料、新设备”的相关工作,养护工程部率先开展《隧道铸铁井盖更换钢筋混凝土井盖应用》、光华养护工区开展《沥青路面施工灌缝技术改良》、吉县养护工区开展《混凝土路面补修剂》、吉县收费站开展《收费广场路灯能源改造》、主线收费站开展《试用计重双泵称重技术》、松卜岭隧道管理站开展《隧道照明设备节能》并组织了实施,现阶段初步取得效果。
二、节能减排的资金投入及科研投入
_年节能减排经费投入:万元。
_年科技创新经费投入:万元。
三、开展“四新”研制的科研攻关情景
1、_年5月1日,临吉高速壶口主线收费站首先试用计重双泵称重技术(临吉全线)。
该项技术主要是增加车道计重设备准确率,降低计重误差出现。该项技术在主线收费站运用几个月的时间段里表现出其计重准确优越性,轴组误差减少94%,车辆计重误差减少90%,减少了重型货车核对载重质量的再次确认,为司乘人员节省时间,减少车辆油料的浪费及车辆尾气的排放。
2、更换井盖相关资料
四、实现的节能降耗指标和减少污染排放指标_年电消耗;汽油;水;煤;
五、存在的问题及提议在取得成绩的同时,我们也认识到节能管理工作上还有一些深层次、普遍性的问题迫切需要解决:
1、节能管理体制尚不完善。
从目前看,节能减排管理工作在人员配备、经费保障等方面还不适应节能工作的发展需要;同时,由于没有统一的能源消耗定额,还未构成科学化、规范化的节能管理制度体系。
2、节能激励和约束机制尚未建立。
在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制,节俭没有奖励,超耗没有处罚,难以调动方方面面的节能工作进取性和创造性,节能工作总体上还处于被动状态。临吉高速公路建设管理处
2020年节能减排工作总结最新精选4今年来,坚持以科学发展观为指导,以提高能源利用率为核心,突出节能降耗,加快资源利用,推进清洁生产,深化循环经济工作,逐步完善节能政策,强化监督管理,加大整治力度,扎实推进节能减排工作的开展。1-9月份规模以上工业产值138.2亿元,同比增长45%,规模以上工业企业耗用标准煤91729吨,同比上升10%。其中耗用原煤46059吨,同比上升8%,成品油6505吨,同比下降5%,热力79931吨,同比下降9%,电力26661万kwh,同比上升18%,万元工业增加值耗标煤0.28吨,同比下降24%,万元工业增加值耗电806kwh,同比下降18%。其主要工作如下:
1.抓目标,强化管理职责。
今年来,海陵区紧紧围绕市政府下达单位地区生产总值能耗比上年下降5%,万元工业增加值能耗比上年下降6.5%,节能降耗目标任务,专题召开会议,区政府和经贸委分别与各镇(街道)、区直属工业签订了目标职责书,制定下发《区节能工作意见和节能工作考核细则》进一步明确目标,落实职责,层层分解落实考核指标,各镇(街道)及有关部门把节能减排指标纳入经济社会发展综合评价及年度考核体系,纳入干部政绩考核范围,今年全区工业经济考核加大节能减排工作的比重,并实行一票否决,实行节能工作问责制,做到职责明确,职责到人,工作到位,考核措施到位,进一步完善节能减排目标考核体系,做到检查有标准,考核有依据,压力层层传递,职能部门建立了节能减排工作例会制度,健全组织,加强指导,加大督查考核力度,紧紧围绕节能减排指标,切实抓好节能减排目标的落实。
2.抓技改,实施节能项目。
进取实施节能技术改造,加快淘汰高耗能设备是节能工作的重点,全区节能技术改造项目33项,预计总投资5647.62万元,预计全部项目竣工投入运行后年可节俭标煤14785吨,海阳化纤的捻线机采用稀土永磁同步电机和专业变频器节电改造项目,双羊精密无缝钢管厂的热处理炉节能改造,取得了很好的节能效果,异常是泰州市明星减震器有限公司的大功率正流电源升级改造效果显著,总投入280万元,年可节电360万kwh,节省电费200万元左右。另外,泰州自行车三套轴总厂退火生产线工艺改造节能技改项目新上环保型燃气罩式退火生产线,替代原6台燃煤箱式退火炉,设备总投资400万元,实施后年可节俭标准煤1824吨,可节省成本173.17万元。
截止今年10月已完成27项节能技术改造,计投入2900.72万元,节能量1193.7245吨标煤年,拟建项目6项,尽快落实职责,明确专人跟踪,确保年底竣工投产达效。同时我区还加快“能效电厂”、“绿色照明”项目改造,全区建成3个“能效电厂项目”。海阳化纤、唐仁集团、江苏明星减震器有限公司等一批企业改造“绿色照明”,进取组织申报工作的采取政策引导扶持,全区组织申报省节能项目个(能效电厂个、循环经济个),争取专项资金万元。
3.抓整改,淘汰落后设备。
今年我区加快整治力度,淘汰落后设备,坚持减量与把住增量并举,以增量的投入带动存量的调整,严格执行限制高能耗、高污染行业发展的经济政策和产业政策,坚持源头控制与淘汰设备相结合,加快以节能减排为重点的设备改造力度,不断淘汰落后产能和用能设备,对能耗高、污染重、技术含量低、效益差的企业有计划有步骤地实行关停并转。据初步统计3000吨标煤以上企业已淘汰落后设备394台(套),拟淘汰330台(套),至今年底全部淘汰到位,使全区工业结构逐步得到优化。
4.抓利用,推行循环节能。
今年来,区政府高度重视循环经济推广工作,不断增强节能效果,泰州市新治化工有限公司产品氯化石腊,需很多冷却水冷却,直接排放造成了水资源的浪费,现投资150万元,采取目前最先进工艺、设备,建设工业用水回收循环系统,实现自动化控制,投资150万元建设工业用水重复回收循环使用,年可节俭用水475m3,年减少污水排放475m3,单节俭水资源一次可达475万元左右。取得很好的社会和经济效益。江苏明星减震器有限公司电镀废水在线处理回收再利用技术改造项目总投资200万元,每年节水9.6万吨。另外区政府还注重资源综合利用,享受上级优惠政策,配合国税、地税、财政等对工业企业进行政策扶持、业务指导,对砖瓦、水泥等建材生产企业的三废进行现场考核、审查和把关核查,认真组织资源综合利用企业认定申报,在9家资源综合利用企业的基础上今年新增2户家。回收利用煤灰、煤渣4万余吨。
5.抓调度,做好迎峰度夏。
区政府根据省市关于做好迎峰度夏紧急会议精神,认真抓好贯彻落实,及时召开会议,统一思想认识,及时与各镇(街道)及区直属工业企业签订迎峰度夏及奥运保电职责书,确保工业企业内部做好各种情景下的预案,全面增强应对突发和紧急情景下的快速反应和处理本事,确保用电高峰电力正常运行。6月中旬,区经贸委进取配合市供电部门加大对各镇(街道)及区直属工业企业检查力度,坚持科学调度、科学用电,合理配置电力资源,实施借峰避峰,主动应对完善各种预案,确保电网安全稳定运行。在此同时,今年7月中旬我区参加全市节能新产品、新技术推介会,区经贸委并联合厂家利用休息日深入到4个社区举办推广国家财政首批补贴高效照明节能灯活动,全区共推介各种节能灯4万余只,既节电又耐用,深受广大市民欢迎。
6.抓减排,加大整治力度。
今年来我区按照“政府负责,部门参加,各方联动”的要求,将2007年延期专项整治化工企业与今年油品加工、电镀生产企业专项整治工作合并一齐整治,参加整治企业共23家(其中化工生产8家,油品加工企业7家,电镀生产企业8家)。明确组织,加强领导,做到机构不变,人员不减,职责不变,继续各司其职,各负其责,认真贯彻落实油品加工和电镀生产企业的整治目标、主要任务、工作措施及具体要求。为了进一步推进化工生产专项整治工作深入开展,我们与工商、安监、环保等部门对8家油品加工和8家电镀生产企业对照条件,认真复查,进一步理清思路,采取分类推进的方法,坚持严格执法。加大对化工、油品加工和电镀生产企业专项整治工作力度。
坚持两手抓,一手抓专项整治,一手抓企业关掉。到目前为止,这23家企业共关掉7家(其中化工生产企业2家,油品加工企业2家,电镀生产企业3家),完成和超额完成今年市下达专项整治工作目标任务。在关掉7家企业过程中,我们与安监、环保、工商等部门上门督查,过细做思想工作,向他们宣传法律法规、专项整治形势和进度,讲清依法关掉的理由,动之以情,晓之以理,减少关掉企业的抵触情绪,争取企业的理解,不怕反复一抓到底,对关掉企业采取吊销营业执照或变更营业执照,将原先生产化工油品变为经营化工和油品等方式,依法实施关掉。
二、存在问题
1、对节能减排工作重要性认识不够。
少数单位对节能减排工作重要性认识不到位,节能减排措施不多,项目缺乏,不能正确认识节能减排与经济发展的关系,把节能减排作为软指标,推进力度不够。
2、节能减排基础统计报表不能按时上报,少数单位节能基础统计报表数字不太准确、规范,能源消耗情景,缺乏验证,确认环节。
3、节能减排工作尚未构成合力。
节能减排工作只是作为经济运行管理的一项资料,节能主要由经贸部门抓,部门齐抓共管,社会大力支持节能减排工作氛围和合力有待进一步加强。
三、_年工作措施
明年是节能减排工作关键性一年,为进一步搞好节能减排工作,我们将着力做好以下4项工作。
1、进一步紧扣年度目标任务,按序时进度推进节能减排工作,强化节能目标职责评价考核,进一步分解节能目标,对重点企业和列入_年的节能减排改造项目逐一督查,确保按时竣工投入运行。
及时转发国家淘汰目录产品和设备,鼓励企业新上一批国家重点支持的节能改造项目,高度重视循环经济推广工作,狠抓节能效果,全面推进资源综合利用和清洁生产工作。对已明确规定淘汰的产品和设备,坚持限期淘汰,并完成规定数量,强化职责,抓进度督查,全力以赴抓节能减排目标完成。
2、进一步协调联动,综合服务,促进和激励主动节能减排工作格局。
大力推广应用节能减排工作新技术、新工艺、新产品(设备)和新材料;加大节能减排技术培训工作力度,提高能源管理人员和减排人员的业务水平;培植和申报省级节能减排项目,充分享受各项优惠政策和奖励基金。
3、进一步加强管理推动节能减排。
建立健全“目标明确、职责落实、奖惩分明、一级考核一级”的节能减排管理制度,落实职责,严格督查。按照《节俭能源法》的要求,逐步配备具有相应技能和资格的人员,承担能源管理减排工作和技术工作。督促和帮忙重点用能单位建立节能减排工作机构,明确管理制度、管理网络和能源统计、计量体系,强化能源利用状况和污染减排工作分析,落实节能减排工作管理措施,强化企业节能减排管理工作。
4、进一步深化宣传教育推动节能减排。
以“践行科学发展观,我为泰州作贡献”为契机,多次召开各镇(街道)及区直属工业企业节能减排形势分析会、座谈会,进一步解放思想,突出节能减排工作重点、难点,进一步强化职责意识,增强节能减排的危机感,各单位要进一步组织形式多样的节能减排法律、法规宣传活动,营造“人人讲节俭、事事讲节俭、时时讲节俭”的良好氛围。重视和加强对广大职工的节能减排教育和培训,帮忙掌握节能减排系列科普宣传,掀起人人为节能减排献计,个个为节能减排支招等多种形式的宣传活动,营造节能减排的氛围。在全社会倡导健康、礼貌、节俭、适度的消费理念,用节俭型的消费理念引导消费方式的变革,逐步构成与区情实际相适应的节俭型消费模式。
先进技术不是万能的,这不仅仅体此刻其功效的有限性,还反映在其实施条件的局限性。越是高端的技术,对实施企业的软硬件条件的门槛往往也越高,仅有相互匹配和适应才能相得益彰。从这个意义来说,先进技术是企业的一面镜子,体现着企业的生产工艺是否先进、管理是否成熟完善、员工技能素质是否较高等诸多方面。企业仅有先练好了内功,才有机会分享先进技术带来的节能、安全、环保等诸多成果。
2020年节能减排工作总结最新精选5为营造良好社会氛围,打好节能减排攻坚战,推动建设资源节俭型、环境友好型社会,根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》以及《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》的指导精神,我校在节能减排工作上真抓实干,取得了一系列的成绩,现做总结如下:
一、成立组织,建立规章制度。
为了全面贯彻科学发展观,落实节俭资源、保护环境基本国策,我校校长亲自担任校节能减排领导小组的组长。大家统一思想,以提高能源利用效率、减少污染物排放为核心。强化全校师生的节能环保意识,建立一整套的管理制度,实行有效的激励政策。
二、加强节能减排的宣传教育
学校的节能减排工作对学生的教育宣传是重点。我校以新课改为契机,把环境教育与新课程改革紧密地结合起来,在课程设置、校本课程的开发上做文章,把节能减排宣传工作融入多学科教学。
1、科学教师充分利用课堂这一主阵地,从植物到动物、从水质到空气污染、从日月星辰到气候变化、从节水节电到资源分布……将课内知识向课外延伸,经过师生交流、生生交流来体验环保对人类生存的重要意义。
2、语文教师在教学中经常将教学资料与有关环保知识、节能减排知识有机整合起来,不断提高学生们的环保和节能减排的意识。
3、计算机教师在课堂上指导学生从网上搜索、下载有关环保和节能减排方面的资料,与学生一齐制作以环保和节能减排为主题的电脑小报,充分发挥了搜集信息、运用信息的学科特色。
4、美术、音乐、体育等学科教师都能充分利用教材本身的教育资源,发挥我校艺体教育特色,经过教研活动、团体备课,共同探讨,力求恰到好处地渗透环境和节能减排教育。
与此同时利用班队会、每周一升旗仪式国旗下的讲话等日常教育活动,加入“珍惜地球上的有限资源”、“爱我蓝天,爱我清水”、“以实际行动清除地球上的污染”等资料,使节能减排教育、环境保护教育渗透到爱国主义教育中,提高师生的节能减排和环保意识。
三、细化具体措施,确保落在实处
1、要求学生从身边的细微事做起,使学生养成爱护绿化,保护环境的良好习惯:捡起地面的纸片,摘下花木的枯枝、黄叶,不践踏草坪,激发学生自觉节能减排、保护环境的职责感。
2、根据实际情景开展教科书的循环使用工作,要求每位教师认真保管自我的教科书、教材等并在学期结束统一上交教导处循环使用避免浪费。
同时组织学生进行“有书大家共同分享”的活动,将自我的书带到班级图书角大家共同分享共同使用共同学习。
3、我校针对自身特点严格执行绿色采购制度,对校新购电器和照明产品、用水产品等在严格审核采购经费的同时,提倡采购高效节能、节水、环境标识产品。
4、学校厕所定时定量的开水冲厕避免不必要的浪费。
学生使用的水龙头作好节水宣传标识,鼓励教师、学生节俭用水。
5、认真组织班主任、各办公室主任做好电灯、用电器等在无人时关掉的工作。
将节能减排工作充分落实在每一个细节。
四、做好新校区建设中的节能减排工作。
今年,我校的新校区建设如火如荼的进行。在建设过程中我校领导班子在上级领导的大力支持下,严格把关,在监理的帮忙下做好工地的节能减排工作。
1、在主体设计、施工的每一个步骤中渗透节能减排的理念,对于外墙保温、双层玻璃窗、填充墙砌筑材料等节能减排的关键部位在控制成本的前提下力求做到最好。
2、在水、电等节能减排的重要部位材料的招标采购中,在同等条件的竞争者中优先研究节能减排做的更好的商家。
3、在工地的日常管理中,要求施工方做到节俭用电、节俭用水。
经过全校上下的齐心努力,我校节能减排工作取得了必须的成果,但在工作中也发现了一些问题,针对这些问题,在今后的工作中我校将更坚定的走科学发展、节能环保路线,更好的完成节能减排工作。
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关键词:烟草行业 节能减排 循环经济
1、烟草行业节能减排工作中面临的问题
1.1烟草企业对此关注度不够高
因为节能减排这一方面的积极性和环保意识的缺乏,烟草行业企业在节能减排这一方面的执行力度会和节能意识良莠不齐,以至于整体上存在着很严重的排污设备不完善、执行力度不强之类问题。
1.2技术短缺资金不到位
生产环节方面,烟草行业一般都要借助于大型机器设备完成,其必然需要依靠一系列可以有效控制排放或耗能的对应设备或技术,而后者在绝大多数烟草企业中仍属缺失,以至于难以有效控制能源消耗和自然排污量对环境的破坏。同时相应的资金不到位也是一个大问题,其必然会造成节能减排的执行力大打折扣。
1.3花费成本高、具体收益不确定
从如今所处情况而言,为数不少的烟草企业节能成本一直居高不下,而其最终获得的收益比率却一直难以得到有效的控制。以至于很多意识薄弱的烟草企业只看重收益而舍弃了节能减排系统,尤其是在环保费用低于收益风险时更是如此。
2、烟草行业节能减排的影响因素
2.1烟草企业经济利润
就最终的经营目的来说,绝大多数的烟草企业都会将其定位为追求经济利润。而追求经济利益在企业发展的过程中自然无可厚非。故而,烟草企业的经济利益会被定位为企业节能减排方面的第一影响因素。此外,价格控制、设备的完善度、生产水平等则是企业经济利益的直接影响因素,自然会对节能减排工作产生各种间接影响。
2.2烟草经营人员价值观
就一般情况而言,不管什么企业的企业文化、经营理念方面,都会受到经营者的价值观所决定。故而,其节能减排方面活动的“执行力”在很大程度上都以经营者的价值观作为决定因素。若经营者环保意识较高,能够给企业定立有一定环保观念“特色”的文化氛围,可以时刻提醒下属对行业环保动态做出关注,则其节能减排活动自然具备高效和顺利性,一系列基层员工也会在节能减排的工作中有一个积极快速的投入。
2.3社会舆论带来的压力
众所周知,执行节能减排工作的程度实际上是企业社会责任感的有效体现,相应研究结果体现出:竞争力较强的企业往往对社会责任感有着很明确的重视,而环保则正是社会责任感的一众和明确的体现,不管什么行业,企业都会为了营造消费者口碑和企业形象而充分重视社会舆论,在此方面的压力下,其社会责任感自然会获得更好的发挥,节能减排活动也会因此而得到顺利推进。
3、烟草企业节能减排的实施建议
3.1政府监管
此方面活动的特点在于具备更强的宏观调控性和权威性,讲究避免出现“问题没有解决方案”的情况,建立相应的服务体系,提高节能减排的系统化,注重循环经济的发展。提高投入量,制定优惠政策,以此来对企业节能减排方面的意识予以提升。
3.2提升企业自身的节能减排意识
作为烟草企业,其本身就应拥有相应的节能减排层面的环保意识,应对大量的能源消耗和大型机器设备的大排放量对环境的破坏性质有所医师,也只有自身对之有多重视和关注之后,方可对节能减排的进度予以更好的加强,对节能减排方案加以合理规划,最大程度发挥环保资金的用途。
3.3节能减排技术的更新
环保技术有必要随着社会的发展进步而做出实时更新,防止机器发生老化问题,为此,有必要提升企业间的互动和交流,借助于技术资源共享之类办法来做到节能环保,并对之做出动态的更新和维护。
3.4社会公众的监督
在整个社会都对节能减排做出关注之际,全民监督已经获得了可能,在此方面适时发起公众讨论,形成无形压力以“压镇”不达标的烟草企业,同样也不失为节能减排的一种促进之法。
4、烟草行业节能减排新技术应用
4.1降低大耗能设备的耗能量
如今,为数不少的烟草企业都会借助于改造大型机器设备这一办法来节能减排,这一办法比较适合耗费资金大、使用寿命较长的机器设备。
4.2使用冷凝水回收技术
在如今“循环经济时代”的背景下,回收利用早已屡见不鲜,而将中央空调系统、流水生产使用后的废蒸汽加以分离,再重新回收到锅炉,由此循环利用水资源,以获得既节水又节能的好处。
4.3溶液热回收型新风机组节能空调系统
这一办法和先前相比有着很明显的相似性――无非“回风加新风”这一模式的空调罢了,然而其中的“溶液热回收型” 新风机组却有着更大的好处――运行过程中“回风加新风”模式空调有着较为严重的冷热抵消现象,以至于运行消耗居高不下。而使用有溶液式全热回收装置内置的“溶液热回收型”新风机组,则可以有效地在节能的同时保证不至于出现新的排风交叉污染。其优点在于:可以对外在的潮湿现象予以消除,从而破坏病菌生长环境,同时对多种病毒和病菌加以及时消除,以此来提升室内空气质量。
4.4建筑墙体门窗综合节能应用
此方面节能目的基础在于高效率和低成本,仰仗整体建筑的墙体和门窗进行节能的办法主要包括:1.门窗节能:以彩铝门窗取代先前的门窗,借助于中空玻璃,来保证节能和隔音;或者采取铝合金型材(具备隔热效果)来提升气(水)密性。2.墙体节能:建筑的耗热量决定因素多在于墙体材料的材质,故而应保证墙体材料具有保温性能、隔热、质量轻,方可有效地保证节能。
4.5真空镀铝纸代替铝箔复合纸
近段时间以来的新生事物――蒸镀纸(真空镀铝纸)实际上可以算作铝纸基材的一种,其优点在于利于环保再生、降低材料成本、方便回收再循环、减少铝层厚度等。同时具备多种颜色及亚光效果,视觉冲击力强、色泽鲜艳、外观亮丽、表面平滑度高。
5、结语
在全民提倡环保的时代里,为创造一个“环保烟草”的良好形象,改变大众对烟草行业的以往看法:损耗能源、排放污染垃圾,根据国家烟草局的政策要求,烟草行业,需尽快改善原有的“污染大户”的形象,维护美好环境是对社会和消费者的最好回馈。
参考文献
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一、加大宣传力度。我办在机关门口悬挂有关节能减排内容的标语,营造良好氛围,同时向群众发放宣传资料,积极宣传节约用水知识。
二、严格用电管理。在自然光照较好的条件下不使用照明灯具,使用后保证人走灯灭,杜绝“长明灯”现象;尽可能地减少电脑、打印机、复印机等办公设备的待机时间,不用时关闭各类电器设备电源。
三、严格用水管理。清洗拖把、抹布时,控制出水量,人走时及时关闭关紧水龙头,杜绝“长流水”现象,对各楼层水管进行了全方位排查,没有“跑、冒、滴、漏”现象发生。
四、推行无纸化办公。各科室都建立了微信群,做到了大部分文件、通知等利用网络传输,减少了用纸量。在打印材料时,提倡双面用纸,文件的印发严格登记管理制度,并控制纸质文件的印刷数量,节约办公成本。
五、低碳体验日。6月13日全天,倡导全体干部职工绿色出行,停开办公区域空调半日,停开门厅、走廊、卫生间照明一天,从而体验能源短缺给工作生活带来的不便,增强资源危机意识,进一步强化节能意识。
通过活动的开展,营造了“领导带头示范,干部积极参与”的良好节能减排氛围,统一了节能意识,为实现节能减排目标任务奠定了基础。在今后的工作中,我办将把认真开展好节能减排各项工作作为节约发展、降低成本、保增长的有效手段,努力抓好落实,不断推进全市水务事业向前发展。
扩展阅读:局机关关于2018年节能宣传周和低碳日活动总结
为深入推进公共机构节能宣传周和低碳日活动,按照市机关事务管理局《关于开展2018年全市公共机构节能宣传周和低碳日活动的通知》和《关于印发明光市组织开展2018年节能宣传周和低碳日活动实施方案的通知》(明节能办〔2018〕4号)的要求,我委紧紧围绕“节能降耗 保卫蓝天”这一主题,对今年的宣传周活动进行了安排部署,现将宣传周活动总结情况汇报如下。
一、加强领导,工作部署精心有序
我单位高度重视此次节能宣传周活动,在6月11日至17日公共机构节能宣传周期间成立了由主任胡从波任组长,副主任刘成树为副组长,各科室负责人为成员的宣传活动领导小组,加强对宣传周活动的监督、指导,为宣传周活动的开展提供了强有力的组织保障。
二、活动情况
(一)加强宣传,营造良好氛围
为营造良好的活动氛围,我委组织全体人员学习安徽省委省政府印发的《关于扎实推进绿色发展着力打造生态文明建设安徽样板实施方案》,加强全体职工节约绿色、节能意识。并利用网站、微信在我单位内部宣传有关节能降耗、绿色发展的相关政策、图片。
(二)组织节能降碳公益短信发送活动
6月11日至17日为全国节能宣传周,主题是“节能降耗 保卫蓝天”;6月13日为全国低碳日,主题是“提升气候变化意识,强化低碳行动力度”。全委紧紧围绕活动主题,积极开展节能宣传周和低碳日活动,组织节能降炭公益短信发送活动,以良好的示范效应引领节能低碳、生态环保的社会风尚。
公益短信的具体内容为:“温馨提示:“节能降耗 保卫蓝天”,本周为全国节能宣传周,让我们共同参与,上下班尽量乘坐公共交通工具、骑自行车或步行,节约办公用电,以低碳的办公模式和出行方式体验能源紧缺。”和“温馨提示: 杜绝长明灯和电脑空运行。办公楼3楼(含)以下不乘电梯走楼梯。下班时及时切断有关设备电源。”
(三)开展“节能服务进企业”活动
为确保宣传周活动落到实处,在节能周期间,我单位牵头,成立南片、北片两个督查组,对企业绿色、节能、安全和环保问题进行督查,对企业把诊问脉,重点查看是否有“长流水”、“长明灯”等现象,对发现的问题予以通报批评,并督促其认真整改。
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一、我区节能减排工作的基本情况
近年来,区政府高度重视节能减排约束性指标的实现,将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实,认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规,加强政策引导,明确责任主体,创新体制机制,初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。
(一)加强组织领导,完善配套方案。年初成立区节能降耗领导小组,区经委下设节能办公室,形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《区产业节能减排三年行动计划方案(-年)》、《区关于落实科学发展观强化“”环境保护工作的意见》、《区能源统计实施方案》等配套规划和制度,明确总体思路和政策导向,将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业(部门)和重点企业。
(二)抓住重点环节,深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上,对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业(楼宇)等能耗大户实行重点监控、重点管理、重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手,紧紧围绕我区二氧化硫(SO2)和化学需氧量(COD)的减排目标,扎实推进污染减排工作。突出重点领域,持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治,加大执法检查力度。
(三)吸引市场参与,探索“2+X”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用,积极探索市区联动、社会参与的工作模式,利用区的科技资源优势,通过政府购买服务,与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作,探索市区、区院“2+X”的节能合作模式。依托专业机构,提供技术服务,帮助用能单位做好节能计划和项目建设,试行合同能源管理节能效益分享模式,推动节能减排工作的深入开展。
(四)加快结构调整,增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整,不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献,重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业,控制高耗能企业及项目享用资源和能源,“”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能,固定资产投资“批项目,核能耗”,新建建筑执行国家强制性建筑节能标准,既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造,将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量,通过环保审批制度,坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立,加大行政执法力度,积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造,实现经济建设与环境保护的同步发展。
(五)强化政策引导,鼓励自主创新。设立财政专项资金,重点扶持节能减排领域的示范性应用项目,鼓励企业加快自主创新和技术改造,引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如财政支持362万元,用于多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目,并带动企业投入超过1600万元,体现了政策资金的放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中,每年以不低于10%的立项比例,支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。
(六)普及宣传教育,树立全民意识。通过报刊、有线台等新闻媒体,改版区“节能减排—科学发展”网站,宣传节能减排政策法规。开展“机关节能,从我做起”系列活动,发挥区级机关的表率作用。开展学校节能减排主题教育,打造绿色教育品牌。利用“五进社区五到家”社区平台,向全区30多万户居民发放百姓手册,介绍和宣传日常节能环保知识。开展世界水日、世界地球日、世界环境日、节能宣传周等活动,普及节能减排知识。
年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤,单位增加值能耗0.307吨标煤/万元,下降4.49%;SO2年排放总量市政府下达的目标责任为到年底控制在904吨/年以内,我区则提出要控制在500吨/年以内,截至年末,已控制在631吨/年以内;截污纳管率区“”规划目标从期初的92.5%提高到95%,截至年末已达到94.1%。节能减排工作取得了一定成效。
二、我区节能减排工作面临的主要问题
(一)节能减排初见成效,任务依然艰巨。大型企业迁移导致GDP骤降,增加了单位能耗指标的压力。通过产业结构调整降低能耗总量虽见效显著,但涉及人员、场地等因素,矛盾突现。楼宇经济发展较快,多元化的利益格局导致管理部门控制能耗缺乏抓手。区域内河道众多,局部污染仍存在,污水处理厂家对周边居民生活造成影响,截污纳管率的指标完成与居民实际满意度仍有差距。
(二)能源统计初具体系,基础仍待夯实。能源统计体系虽已建立,但数据准确性、前后可比性等仍有待完善。区域范围大,企业分散,目前重点跟踪企业仅占区域总能耗的42%,不可控因素仍较多,且受人力、财力限制,扩大监控范围难度较大。目标责任和考核体系虽已制定,但制约措施的实效还有待提升。
(三)财政政策显现效应,配套尚需完善。财政政策的覆盖面侧重于企业,事业单位的积极性调动不够。节能产品及生产企业数量不少,产品目录和质量控制缺乏统一的权威标准,且供给与需求之间的信息渠道不够畅通。政策扶持偏重于资金的直接支持,财税政策、价格体制、示范激励等综合效应的体现不够明显。职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。
(四)全民意识有所增强,践行动力不足。节能减排成功企业的经验推广尚不到位,部分企业过分看重当前利润和成本投入,缺乏节能减排的紧迫性和积极性。党政机关节能表率作用发挥不够。生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高,节能意识未能更多地付诸行动。
三、几点建议
(一)聚焦世博主题,增强节能减排的紧迫性。结合“城市,让生活更美好”的主题演绎,正视整治废水废气排放污染的必要性和紧迫性,通过实施“迎世博600天行动计划”,努力使区域生态环境的改善让居民更加满意。加快田林和吴中泵站、蒲汇塘水域等城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设,确保南线干管污水处理系统工程如期竣工。从战略的高度、全局的视野来认识和推动循环经济的发展,大力推广、宣传和使用节能产品,优化资源利用方式,提高资源生产率,减少废弃物排放。
(二)健全法规制度,强化节能减排的约束性。健全节能减排工作机制,积极争取市有关部门的支持,完善统计评价体系,执行能耗报告制度,拓宽监管覆盖面,形成有效的动态监管网络和考核评审机制,将节能减排目标责任制落到实处。深入调研,配合市有关部门抓紧出台建筑节能管理条例、投资项目节能评估和审查条例等政策法规,研究建立能源消耗总量和重点行业能源消耗增量的控制办法,切实解决目前所存在的法规缺失和体制障碍,提高节能减排工作的强制性和约束力。
(三)合理规划布局,提高节能减排的绩效性。坚持节能减排与优化调整产业结构的有机结合,按照““规划,知难而上,有序推进高能耗、高污染、低效益企业的调整淘汰。完善节能减排技术服务体系和产学研联动机制,培育中介组织,依托专业力量,聚焦示范项目,推广合同能源管理,提高节能减排的科技含量和经济效益。打造信息平台,畅通供需渠道,组织经验交流,引导和帮助企业实行科技创新和技术改造,降低成本,提升实效。加大政府采购向节能减排倾斜的力度,率先推广应用新技术、新产品、新能源。
(四)完善政策体系,调动节能减排的自觉性。制定完善区节能减排扶持政策,重点研究财税政策和专项资金的综合使用,激励方式和受益范围的合理界定,资金投入和产出效益的科学评价,加大对重点扶持领域、项目、产品和单位的倾斜力度,并最大限度地放大政策资金的引领效应。加强市区联动,积极向市相关职能部门建议,加快推进能源价格机制改革,多领域、大范围地实施节能成效激励政策,充分调动企事业单位的积极性和自觉性。
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二、强化节能减排目标责任。组织开展对省级政府年节能减排目标完成情况和措施落实情况及“目标完成进度的评价考核,考核结果向社会公告,落实奖惩措施,加大问责力度。及时年全国和各地区单位国内生产总值能耗、主要污染物排放量指标公报,以及年上半年全国单位国内生产总值能耗、主要污染物排放量指标公报。各地区要按照节能减排目标责任制的要求,一级抓一级,层层抓落实,组织开展本地区节能减排目标责任评价考核工作,对未完成目标的地区进行责任追究。末,要对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制,对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门,都要追究主要领导责任,根据情节给予相应处分。各地区“十二五”节能目标任务的确定要以年为基数。各省级政府要在5月底前,将本地区年节能减排目标和实施方案报国务院。
三、加大淘汰落后产能力度。年关停小火电机组1000万千瓦。将任务分解到市、县和有关企业,淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨。各省级政府要抓紧制定本地区今年淘汰落后产能任务。并于5月20日前报国务院有关部门。有关部门要在5月底前下达各地区淘汰落后产能任务,公布淘汰落后产能企业名单,确保落后产能在第三季度前全部关停。加强淘汰落后产能核查,对未按期完成淘汰落后产能任务的地区,严格控制国家安排的投资项目,实行项目“区域限批”暂停对该地区项目的环评、供地、核准和审批。对未按规定期限淘汰落后产能的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源管理部门不予批准新增用地,有关部门依法停止落后产能生产的供电供水。
四、严控高耗能、高排放行业过快增长。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。各级投资主管部门要进一步加强项目审核管理。一律不准开工建设。对违规在建项目,今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。未通过环评、节能审查和土地预审的项目。有关部门要责令停止建设,金融机构一律不得发放贷款。对违规建成的项目,要责令停止生产,金融机构一律不得发放流动资金贷款,有关部门要停止供电供水。落实限制“两高”产品出口的各项政策,控制“两高”产品出口。
五、加快实施节能减排重点工程。安排中央预算内投资333亿元、中央财政资金500亿元。以及节能环保能力建设等,重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水垃圾处理、重点流域水污染治理。形成年节能能力8000万吨标准煤,新增城镇污水日处理能力1500万吨、垃圾日处理能力6万吨。各地区要将节能减排指标落实到具体项目,节能减排专项资金要向能直接形成节能减排能力的项目倾斜,尽早下达资金,尽快形成节能减排能力。有关部门要在6月中旬前出台加快推行合同能源管理,促进节能服务产业发展的相关配套政策,对节能服务公司为企业实施节能改造给予支持。
六、切实加强用能管理。要加强对各地区综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测。合理控制能源供应,对能源消费和高耗能产业增长过快的地区。切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。大力推进节能发电调度,加强电力需求侧管理,制定和实施有序用电方案,保证合理用电需求的同时,要压缩高耗能、高排放企业用电。对能源消耗超过已有国家和地方单位产品能耗(电耗)限额标准的实行惩罚性价格政策,具体由省级政府有关部门提出意见。省级节能主管部门组织各级节能监察机构于今年6月底前对重点用能单位上一年度和今年上半年主要产品能源消耗情况进行专项能源监察审计,提出超能耗(电耗)限额标准的企业和产品名单,实行惩罚性电价,对超过限额标准一倍以上的比照淘汰类电价加价标准执行。加强城市照明管理,严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。
七、强化重点耗能单位节能管理。突出抓好千家企业节能行动。强化目标责任,公告考核结果。加强用能管理,提高用能水平,确保形成2000万吨标准煤的年节能能力。省级节能主管部门要加强对年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的节能监管,落实能源利用状况报告制度,推进能效水平对标活动,开展节能管理师和能源管理体系试点。已经完成“节能任务的用能单位,要继续狠抓节能不放松,为完成本地区节能任务多做贡献;尚未完成任务的用能单位,要采取有力措施,确保完成“节能任务。中央和地方国有企业都要发挥表率作用,加大节能投入,加强管理,对完不成节能减排目标和存在严重浪费能源资源的经营业绩考核中实行降级降分处理,并与企业负责人绩效薪酬紧密挂钩。
八、推动重点领域节能减排。加强电力、钢铁、有色、石油石化、化工、建材等重点行业节能减排管理。年底,加大用先进适用技术改造传统产业的力度。加强新建建筑节能监管。全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上,完成北方采暖地区居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米,确保完成“期间1.5亿平方米的改造任务。夏季空调温度设置不低于26摄氏度。加强车辆用油定额考核,严格执行车辆燃料消耗量限值标准,对客车实载率低于70%线路不得投放新的运力。推行公路甩挂运输,加快铁路电气化建设和运输装备改造升级,优化民航航路航线。开展节约型公共机构示范单位建设活动,年公共机构能源消耗指标要在去年基础上降低5%加强流通服务业节能减排工作。加大汽车、家电以旧换新力度。抓好“三河三湖”松花江等重点流域水污染治理。做好重金属污染治理工作。抓好农村环境综合整治。支持军队加快实施节能减排技术改造。
九、大力推广节能技术和产品。国家重点节能技术推广目录(第三批)继续实施“节能产品惠民工程”加大高效节能空调推广的基础上。继续做好新能源汽车示范推广,全面推广节能汽车、节能电机等产品。5月底前有关部门要出台具体的实施细则。推广节能灯1.5亿只以上,东中部地区和有条件的西部地区城市道路照明、公共场所、公共机构全部淘汰低效照明产品。扩大能效标识实施范围,第七批能效标识产品目录。落实政府优先和强制采购节能产品制度,完善节能产品政府采购清单动态管理。
十、完善节能减排经济政策。深化能源价格改革。推行居民用电阶梯价格,调整天然气价格。落实煤层气、天然气发电上网电价和脱硫电价政策,出台鼓励余热余压发电上网和价格政策。对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的严格执行差别电价政策。各地可在国家规定基础上,按照规定程序加大差别电价实施力度,大幅提高差别电价加价标准。加大污水处理费征收力度,改革垃圾处理费收费方式。积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策,适时推进资源税改革。尽快出台排污权有偿使用和交易指导意见。深化生态补偿试点,完善生态补偿机制。开展环境污染责任保险。金融机构要加大对节能减排项目的信贷支持。
十一、加快完善法规标准。尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查管理办法。做好大气污染防治法(修订)节约用水条例、生态补偿条例的研究起草工作。研究制定重点用能单位节能管理办法、能源计量监督管理办法、节能产品认证管理办法、主要污染物排放许可证管理办法等。完善单位产品能耗限额标准、用能产品能效标准、建筑能耗标准等。抓紧完成城镇排水与污水处理条例的审查修改。
十二、加大监督检查力度。今年第三季度。对部分地区贯彻落实本通知精神情况进行检查。各级政府要组织开展节能减排专项督察,国务院组成工作组。严肃查处违规乱上“两高”项目、淘汰落后产能进展滞后、减排设施不正常运行及严重污染环境等问题,彻底清理对高耗能企业和产能过剩行业电价优惠政策,发现一起,查处一起,对重点案件要挂牌督办,对有关责任人要严肃追究责任。要组织节能监察机构对重点用能单位开展拉网式排查,严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗超限额标准用能等问题,情节严重的依法责令停业整顿或者关闭。开展酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明检查。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。发挥职工监督作用,加强职工节能减排义务监督员队伍建设。