静态投资估算法范文

导语：如何才能写好一篇静态投资估算法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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本文利用普通工程造价作为理论基础，结合水文水利工程的相关特点，研究探讨了水文水利工程所适合的相关造价方法与计价方式，简述如何合理有效的控制其造价，实现最优化。

关键词:

水文水利工程；造价；计价

1水文水利工程概况及其特点

水文水利工程一般包括以下几种施工工程:测验河段基础设施工程、流量与泥沙测验设施工程、水位观测设施工程、水环境监测设施工程、降水与蒸发观测设施工程、水文水利图像实时监控设施工程、供电供水与通信设施工程及其他设施工程等。水文水利工程由于其普遍性，工程建设项目基本遍布大江南北，又由于其特定因素，地理位置往往位于河流等水域附近，同时占据着河流上下游以及左右岸的合适位置，布设的点一般相对较多，其覆盖面积也相对较广。从经济角度来说，由于水文水利工程类型较为复杂，具体到相关的特定工程规模往往不大，工程施工经费不稳定，同时非生产施工环节产生的间接费用(例如设计费用以及监理费用)往往较高，相比之下，利润较为低下，并且项目后期所带来的持续性经济较不明显。因此，水文水利工程通常由国家进行财政拨款，属于政府投资的非经营性项目，从属于国家公益性事业。

2水文水利工程各实施阶段的计价分析

2．1投资决策阶段静态投资估算方法

(1)单位建筑规模估算法:计算公式:C2=(C1/Q1)Q2F;式中:C1代表已建类似工程静态投资额;C2代表拟建工程静态投资额;Q1代表已建类似工程建设规模;Q2代表拟建工程建设规模;F代表综合调整系数，(F通常由其他相关变量因素组成，包括其时间、地点、单价费用等)。从公式看来，使用者将投资的投资金额与规模简单的理解假设为线性关系，可想而知，这样分析后的结果无法充分考虑到其实际施工中的具体因素，更无法将工程施工中所遇到的具体房屋设备以及相应的附属设施进行分解估算与最后的汇总，因此往往不符合实际需求。简而言之，该方法无法根据具体项目实施过程中的具体情况进行相应的调整后再估算，因此，单位建筑规模估算法的适用主要针对新建工程和仪器设备简单快捷的单独估算。于此同时，为了确保数据的准确性，还需要收集整合足够的相关数据。

(2)建筑规模指数法。计算公式:C2=C1(Q2/Q1)XF;式中:C1代表已建类似工程静态投资额;C2代表拟建工程静态投资额;Q1代表已建类似工程建设规模;Q2代表拟建工程建设规模;F代表综合调整系数，(F常由其他相关变量因素组成，包括其时间、地点、单价费用等);X代表建筑规模指数(0≤X≤1)。该方法与上述方法相比而言有所改进，即工程的造价金额与建设施工规模并非单纯的线性关系，同时，二者呈正相关关系。如果拟建工程规模与已建工程相差不大(即二者比值在0．5～2．0之间)，则X建筑规模指数X可近似取1为值;如果拟建工程规模与已建工程比值相差较大，那么X通常要根据实际情况进行取值。相比单位建筑规模估算法而言，建筑规模指数法更适用于拟建工程规模与已建工程不同的情况，并且精度有所提升。同时由于其仅需要知道建设规模即可，因此相对较为便利。同样的，从上述公式可知，对于水文水利工程而言，拟建工程规模与已建工程的比值往往相差不大，因此当X取值近似为1时，该方法事实上等同于单位建筑规模估算法。

(3)因子估算法。因子估算法又被称之为系数估算法，基数通常为拟建主体工程费用或主要设备费用，估算系数一般为其他工程费用与主体工程费用的比值。使用该种静态投资方法虽然十分简便，然而精度往往十分低下，通常适用于拟建水文水利工程施工内容较多的情况。

(4)指标估算法。该种方法对工程项目根据建设内容纵向划分为水位观测设施工程以及水环境监测设施工程、实时水文水利图像监控设施工程等，又根据费用性质横向划分为建筑工程以及施工临时工程、独立费用等，再根据项目实施过程中具体的相关投资指标对其进行估算，最后形成相关的静态投资。该方法往往适用于建设规模较大的水文水利工程，且精度较高。

2．2设计阶段施工设计的审查方法

(1)全面审查法。全面审查法又被称之为逐项审查法，通常情况下根据相应的预算或施工顺序进行逐一的分项检查，相当于对施工预算进行重新的编制。虽然检查全面细致并且质量得到保障，但是工作量往往相当大，因此该方法主要适用于小型企业的预算项目。

(2)标准预算审查法。该方法需要在审查工作前期编制相关的标准预算，利用统一标准对其进行审查，对局部特殊部分再另行审查。因此，该发具备好定案，效率高的特点，与此同时也就附带了灵活性差的缺点。水文水利工程项目中往往拥有许多成批的小型项目，通常采用相应的典型标准，因此，该方法适用于此类水文水利工程项目。

2．3招投标与合同管理阶段工程造价控制方法

(1)招标方式控制法。我国招投标相关法律明确规定，招标划分为公开招标以及邀请招标，因此，招标方式的选择同样影响着水文水利工程项目的造价。利用公开招标形式进行招标的水文水利工程项目往往投资较大，以此吸引潜在的高竞争力投标公司，以达到最优的市场造价。相比之下，水文水利工程项目的仪器设备则具有相当大的特殊性，供应商范围相对狭隘，因此通常采用邀请招标的招标形式。

(2)合同方式控制法。同样对工程造价影响较大的还有对建设工程施工合同的选择，即单价合同、总价合同以及成本加酬金合同三种。单价合同即固定单价，适用于投资较多的水文水利工程，此定价方式不仅可以提高施工承包方的工作效率，同时还可以分解相应的风险，是水文水利工程中相对较为合理的造价方式。总价合同即固定总价，适用于投资较小的水文水利工程，此定价方式容易确定承包的最低价，以供选择。成本加薪酬的合同方式一般不容易控制造价，而且，工程项目的所有风险均由发包方全权承担，因此若非紧急情况，水文水利工程往往不会采用该种合同形式。

2．4工程施工阶段投资偏差分析方法

(1)横道图法。横道图法简单直观，利用不同的横道对完工程计划投资，已完工程实际投资以及已完工程计划投资进行标识，以此确定投资偏差以及进度偏差，因此在水文水利工程项目中应用广泛。然而，此种方法主要直观体现其相对偏差，因此信息量相对较少，具有一定的局限性。

(2)表格法。水文水利工程项目中进行偏差分析最常用的通常是表格法。表格法实用性强且信息量大，可利用工程中遇到的具体情况与数据进行表格的制作分析，因此可以按照项目的不同实际需求，对其指标与偏差变量进行反映，不仅可以更加深入且全面的了解工程项目实施过程中的具体情况，同时有助于投资控制效率的提高。

(3)曲线法。曲线法即将已完工程实际投资以及已完工程计划投资，拟完工程实际投资三个因素，以时间为轴，绘制于统一坐标系统中，以此对其投资偏差与进度偏差进行分析。该方法形象直观，虽然无法进行直接的定量分析，但能够反映其累计偏差且是绝对偏差而非相对偏差。因此，该方法一般不单独在水文水利工程中进行使用，而是常常与表格法进行结合。

3总结

本文通过水文水利工程的造价与相关计价工作进行结合，彰显独特的研究视角，不仅充分考虑了水文水利工程项目的特点，同时也结合了投资决策阶段静态投资估算方法、设计阶段施工设计的审查方法以及招投标与合同管理阶段工程造价控制方法进行造价分析。因此得到如下结论:

(1)利用不同的招标方式确定工程项目承包方，良性竞争的方式可以保证其施工质量，同时有效控制水文水利项目施工过程中所产生的成本，有效降低工程造价;

(2)有效选择合适的审查机制，有效控制项目审查成本，形成方便快捷且质量精准的审查标准与体系;

(3)充分认识合同方式对水文水利工程造价的影响，优化设计，优化选择，从而更好的促进建设资金的合理使用。

作者：肖婷 单位：江西双云建筑工程有限公司

参考文献

［1］全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会．建设工程计价［S］．北京:中国计划出版社，2013．

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关键字 公路工程 决策 造价

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

公路工程基本的建设程序主要分为六个阶段即：（1）项目建议书及可行性的研究阶段；（2）初步设计及技术设计阶段；（3）施工图设计阶段；（4）招投标阶段；（5）工程施工阶段；（6）竣工验收阶段。公路工程造价是指公路工程建设项目从第一阶段开始到最后一个阶段止的全过程所需花费的费用，公路工程建设项目的造价必须严格按照其建设的基本程序进行管理和控制。因此，对应公路工程建设项目的每一个阶段都有相应的造价编制与管理，而其第一个阶段项目建议书及可行性的研究阶段也称之为公路工程基本建设项目的决策阶段，其对应的造价管理为投资估算。

公路工程项目的决策是指对拟建公路工程项目从必要性及可行性两方面进行技术及经济的论证，并对多个建设方案进行技术和经济的比选并作出决定的过程。因此，正确科学的决策是合理确定公路工程项目造价并进行有效控制的前提。

一、 公路工程建设项目的决策与其造价的关系

（1）正确决策是合理编制公路工程造价的前提

对公路工程项目的正确决策即对项目建设的可行性进行科学恰当地评估与判定，并选择最优的工程建设方案的过程。最优的工程建设方案意味着某一特定的工程在技术和经济上都是最优的，也就是说在保证特定工程质量的前提下其消耗资源最少、对环境影响最小及成本最低。因此，建设者对公路工程项目的决策直接影响着项目造价，而正确的造价可以为建设者减少许多不必要的资源浪费。

（2）项目决策的内容是决定项目造价的基础

对公路工程建设项目的造价管理与控制贯穿在整个项目建设过程，但是在决策阶段关于项目的各项技术经济的决定对项目的整个建设过程的造价都有着十分重要的影响。根据相关资料的统计数据表明，在公路工程项目建设的各阶段造价管理中，决策阶段的造价编制及其控制对工程总造价的影响程度达到了近80%。

（3）工程造价是影响项目决策的因素之一

对项目多个建设方案进行技术经济的比选时，其投资成本也是影响项目决策的依据，因此，在项目决策决定项目造价的同时，项目造价同时也反过来影响着项目的决策。

二、 公路工程建设项目决策阶段造价的主要影响因素

影响公路工程建设项目决策阶段造价的主要因素主要有三个方面：（1）公路项目建设的规模及其技术标准；（2）公路工程项目建设的地点及施工方案；（3）建设过程中的环境保护措施。

（1）公路项目建设的规模及其技术标准

公路工程项目的显著特点是公路工程项目的建设是一次性的，而且周期比较长，所以其投资成本的回收期相对就比较长。因此，合理的选择公路工程建设项目的规模及其相应的技术标准是公路工程项目建设者在决策阶段的重要任务。公路项目建设的规模及其技术标准选择主要从以下几个方面进行考虑。

①公路等级的选用原则

通常选用公路等级时都应根据当地公路网的长远规划以及可预测的未来交通量，以一个地区或者整个国家作为公路建设的全局出发点在满足公路使用安全性及功能性的前提下尽量选用低等级公路。

②各级公路的交通量

根据交通部颁布的《公路工程技术标准》（JTG B01--2003）将我国公路按与其使用功能相适应的交通量分为高速公路、一、二、三、四共五个等级。

（2）公路工程项目建设的地点及施工方案

公路是线形构筑物，这也是它区别于其他构筑物的显著特点。因此，一般公路工程项目的建设地点要穿越不同的地点。因此，对公路项目地点的选择十分重要，它涉及到公路建设的建设条件、各生产要素等多个方面的问题。另外，施工方案的制定对公路工程建设周期、资源使用、机械设备等各个方面都有着十分重要的影响。科学合理的施工方案是保证工程项目顺利完成及工程造价管理和控制的前提。

（3）建设过程中的环境保护措施。

公路工程项目在建设过程中，需要消耗各种资源，特别是路面材料如水泥、沥青等，这些材料必然给建设地点带来一定的污染和破坏。因此，在公路工程项目决策阶段就应该充分调查并研究公路工程项目建设可能造成的影响因素，分析其严重程度，并制定严格的环境保护和治理措施。

三、公路工程决策阶段造价编制的基本方法

1、编制依据

（1）相应专门机构已的有关公路工程建设造价费用的基本构成、各种估算指标、编制方法以及其他与之相关的计算公路工程造价文件。

（2）相应专门机构已的有关公路工程项目工程建设的其他费用的编制办法和费率选取标准以及政府部门近期的相关物价指数。

（3）拟建公路工程建设项目各单项工程的主要内容及主体工程量。

2、投资估算的编制与管理

（1）投资估算的基本编制方法

投资估算主要根据公路工程项目建设费用的来源分为静态部分的投资估算、动态部分的投资估算以及流动资金的投资估算。

1）静态部分的投资估算编制方法

静态部分的投资估算编制方法主要有五种：单位生产能力估算法、生产能力指数法、系数估算法、比例估算法以及指标估算法。由于计算精度以及计算方法的使用性等要求，通常在实际公路工程项目决策阶段采用的是生产能力指数法进行投资估算的编制，因此，本文仅详细介绍这一方法。

生产能力指数法的基本公式为：

其中：C2表示拟建公路工程项目的投资额，C1表示已经成的类似项目的投资额，Q2表示拟建公路工程项目的生产能力，Q1表示已经成类似项目的生产能力，f表示公路工程项目在不同的建设时期、不同的建设地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数，n为生产能力指数，0≤n≤1。当，则；当Q2与Q1两者相差不大于50倍时，。

这种静态投资估算编制方法的误差可以控制在±20%以内，使用比较广泛。

2）动态部分的投资估算编制方法

动态部分的投资估算主要分为两个部分：价差预备费估算和建设期利息的估算。

①价差预备费估算

价差预备费的基本估算公式如下：

(t=1~n)

其中，PF指的是价差预备费的估算值，t为第t年的投资计划值，f为年均投资价格的上涨率，n为项目建设期的年份数。

②建设期贷款利息的编制方法

建设期利息是指公路工程建设项目的借款在其建设期内发生的并且计入固定资产投资的利息，包括银行借款和其他债务资金的利息以及其他的融资费用。具体计算公式如下：

其中，N指的是各年应计利息和，Fn指的是第n年年初借款本息累计，B指的是本年借款额，i为有效年利率。

3）公路工程建设项目流动资金的编制方法

公路工程建设项目的流动资金最突出的一个特点就是根据工程项目的大小以及资金流动的速度不停地被周转使用，而在这整个过程中资金流动速度及资金额度是关键。因此，一般公路工程建设项目的编制办法主要采用的是分项详细估算法，围绕这两个因素对项目建设过程中的各种流动资产及负债分别估算，具体编制过程如下：

公路工程决策阶段编制的造价是投资估算，它是项目决策者进行决策的重要的一个依据。因此，必须进行有效地投资估算编制。

参考文献:

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关键词：投资决策；造价；控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

1投资决策阶段对造价的影响

投资决策是指选择和决定投资行动方案的过程，对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较和判断，并进而做出决定和选择的过程。因此，正确的投资行动来源于正确的项目投资决策，项目决策的正确与否，直接关系到其建设的成败，关系到造价的高低和投资经济效果的好坏，因此，正确的决策是合理的确定与控制造价的前提。

1.1投资决策阶段控制工程造价的意义

投资决策阶段控制工程造价具有十分重要的意义。首先，投资决策阶段控制工程造价，是正确确定建设项目计划投资数额的关键。不论何种项目，其前期工作的核心是编制符合实际的投资估算值，正确确定投资估算值，对于以后控制初步设计概算、施工图预算，实现投资者预期的投资效果有着重大的影响。其次，相对于建设项目的其他后续工作来说，投资决策阶段控制造价，对建设项目经济效果好坏的影响最大。因此，在此阶段控制工程造价，对整个建设项目来说，节约投资的可能性最大。在项目的建设过程当中，节约投资的可能性是随着建设过程的进展而不断减少。图4-1是表明建设各阶段节约投资可能性的曲线，从中可以看出投资阶段进行造价控制的重要性。图4-2是建设项目各阶段对项目经济性的影响程度，可以看出，决策阶段控制造价对项目经济性的影响高达95%~100%。

1.2投资决策阶段影响工程造价的主要因素

1.2.1建设项目所处地区的选择

由于各地经济发展水平存在较大差异，其土地、劳动力、和建筑材料的价格也存在较大的差异，即使在同一地区，城市的各种价格也会明显高于郊区和农村，土地价格也会有很大不同，从而影响到工程造价。

1.2.2建设项目所处位置的选择

一个建设项目所处区位对造价有着重大影响，在城市繁华的市中心投资与新开发区投资项目的土地价格会有很大差异，施工费用也会有所增加。区位因素包括交通便捷性、临街状况、周围环境等方面。同一区位，对不同类型的建设项目会有不同的影响。

图4-1 建设项目各阶段节约投资可能性曲线图 图4-2建设项目各阶段对项目经济性的影响程度

1.2.3建设项目建设标准与建设规模

五星级酒店要比三星级的酒店的造价高出50%左右，高级公寓造价是普通住宅造价的一倍以上，这些都说明建设标准对造价有着重要影响。同理，建设规模也一样影响工程造价，要根据实际合理确定项目的规模，项目的规模与生产效益之间也符合边际效益递减原理。因此，要合理确定工程的建设规模与建设标准。

1.2.4建设规划设计方案的选定

投资决策阶段建设项目规划设计方案的选定对工程造价的影响也很大。建设项目是选择高层低密度还是多层高密度、结构类型是钢结构还是钢筋混凝土结构等，都对工程造价起着决定作用。

1.2.5主要设备选用

工业建设项目的设备投资有时会超出建筑安装工程的投资，在现代社会中，智能型办公大楼或酒店项目的设备费用也非常昂贵，因此，在满足功能要求和不增加使用过程中的维修费用的情况下，如何就需要的各种设备的各种价格进行比较选择，会对造价有一定影响。

2 决策阶段造价的确定

2.1项目决策阶段造价估算的层次

投资决策过程，是一个由浅入深，不断深化的过程，依次可分为若干个工作阶段，表3-1。

项目决策阶段的造价估算 表2-1

2.2国内外常用估算方法

投资决策阶段造价的确定主要通过可行性研究对项目进行科学的论证，对各方案进行技术经济分析选出最优方案以后，根据以往类似工程的估算指标进行投资估算，确定工程的投资额。传统的投资估算有以下几种方法：

2.2.1静态投资估算方法

⑴资金周转率法。其公式为：

资金周转率 = 年销售总额/总投资=（产品的年产量×产品单价）/总投资

投 资 额 =（产品的年产量×产品单价）/资金周转率

这种方法比较简单，但精确度较低，一般用于投资机会研究或项目建议书阶段。

⑵生产能力指数法。其公式为：

式中：——已建类似项目或装置的投资额；——拟建项目或装置的投资额；

——已建项目或装置的生产能力；——拟建项目或装置的生产能力；

—— 不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的总和调整系数；

——生产能力指数，。

其中n取值是按照拟建和已建项目的生产规模相差的大小来确定的。采用此种方法，计算简便，速度快；但要求类似工程资料可靠，条件基本相同，否则误差较大。

此外，还有比例估算法、系数估算法，其估算精度都不是很高。对于房屋、建筑物等单项工程，常采用指标估算法，根据编制的各种具体的投资估算指标，进行单位工程的投资估算，在此基础上，汇总出单项工程的投资额。采用此种方法时，一方面要注意，套用的指标与具体工程之间的标准或条件有差异时，应加以必要的调整或换算；另一方面要注意，使用的指标单位应密切结合每个单位工程的特点，能正确反映其设计参数，不要盲目单纯的套用一种单位指标。

2.2.2动态投资估算。

涨价预备费，建设期贷款利息及固定资产投资方向调节税等的估算要计算资金的时间价值。铺底流动资金常按流动资金的一定百分比来确定，大约为30%左右。流动资金的估算有两种方法一种是扩大指标估算法，另一种是分项详细估算法。

2.3决策阶段投资估算的确定

2.3.1投资估算的确定

总投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算。具体的费用估算方法见图3-3所示。

图2-3决策阶段投资估算及方法

T—固定资产投资；L—流动资金;C1—已建类似项目投资额；Q2—拟建项目生产能力；n—生产能力指

数；Q1—拟建项目的生产能力；f—不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数

由以上投资估算方法可见，影响投资估算精确度的关键有三个：一是可行性研究中建设方案的确定。建设方案直接决定拟建项目生产规模、建筑标准与功能要求。二是类似工程造价资料的选取与资料的可靠性。三是投资估算方法的选取，确定投资估算的方法有很多，有的简便易行，但其精度却得不到保证，因此，准确确定投资额，估价方法很重要。

2.3.2投资估算在造价控制中的作用。

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1建设工程投资的特点

1)建设工程投资数额巨大，关系到国家、行业或地区的经济效益，对国计民生影响重大。

2)建设工程投资都具有独特性，每个建设工程都有其特定的用途和功能，其结构、造型、装饰及所在的环境不尽相同，所以投资也不同，各个工程投资具有单一性。

3)建设工程投资确定的依据复杂，需根据社会环境，技术力量，定额标准等多方面确定。

4)建设工程投资确定的层次繁多，每个建设项目都是由多个单项工程组成，每个单项工程又可分解为多个单位工程，每个单位工程有可能有不同的构造和施工方法，所用材料和设备也不尽相同，每个项目的投资由分部分项工程投资，单位工程投资，单项工程投资最后汇总组成。

5)建设工程投资的动态变化，每项建设工程都是个长周期的生产过程，在这期间会出现一些不可预测的变化，如设计变更、设备、材料、人工的价格变化，银行利率、汇率变化以及不可控力的自然灾害出现和由于各方原因引起的索赔等，对建设工程投资的影响也很大。

2建设工程投资的构成

要想做好建设工程投资控制，必须了解建设工程投资的构成，建设工程投资分为静态投资和动态投资两部分。

2．1静态投资静态投资包括:建筑安装工程费，设备工器具购置费，工程建设其他费和基本预备费。

1)建筑安装工程费包括:建筑工程费和安装工程费。a．建筑工程费的内容:工程范围内的建筑物、构筑物，场地平整，道路，室外管道铺设，大型土石方工程费用等。b．建筑工程安装费用:生产及辅助生产、公用工程等单项工程中需要安装的机械设备，电气设备，专用设备，仪器仪表等设备的安装及配件工程费，还有工艺、供水、供热等各种管道、配件、阀门和供电外线安装费用等。

2)设备工器具购置费指按照设计要求，建设单位购置或自制达到固定资产标准的设备和新建、扩建项目配置的首套工器具及生产家具所需的费用，由设备原价、工器具原价和运杂费(包括设备成套公司服务费)组成。

3)工程建设其他费用指为保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的一些费用，包括:a．土地使用费，包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金。b．与建设项目有关的费用，包括建设单位管理费，勘察设计费，研究试验费等。c．与企业未来生产经营有关的费用，包括联合试运转费，生产准备费，办公和生产家具购置费等。

2．2动态投资动态投资包括:涨价预备费，建设期利息和固定资产投资方向调节税。

3投资目标的确定

建设项目决策过程中，必须对项目预计投入的资金进行估算，投资估算是初步设计概算的依据，同时也是项目投资控制的目标。

3．1投资估算的依据1)建设项目中包含的各单项工程的建设内容和工程量。2)国家专业机构的有关造价构成，估算指标，计算方法等的文件，费用标准，物价指数等。3)已建同类工程的投资档案资料。4)动态因素如利率，汇率，税率等。

3．2投资估算的方法生产能力指数法，资金周转率法，比例估算法，综合指标投资估算法。建设项目的投资估算经审查批准后，即作为建设工程投资控制的总目标(投资限额)。

4建设工程设计阶段的投资控制

建设工程立项后，设计阶段的投资控制至关重要，处理好工程技术的先进性和经济合理性之间的关系，才能比较有效的控制项目投资。设计阶段投资控制的方法主要是通过多方案技术经济分析，优化设计方案，具体办法就是推行限额设计以及标准化设计。限额设计就是按照批准的投资限额进行初步设计，得出工程概算，再在概算的基础上进行施工图设计，然后根据施工图预算编制施工图设计中各专业的设计文件。限额设计强调技术与经济的统一，要求设计人员与工程造价人员密切配合，设计人员要充分理解业主的意图和要求，同时要掌握大量的外部信息，如:工程地质情况，设备材料供应情况，新产品、新工艺的使用情况等，尽力预测将来可能发生的变化，减少变更(设计人员要着重熟悉各种规范及执行标准，同时兼顾环保、安全、卫生、防火等方面的要求)。在满足使用功能，技术标准，工程质量的前提下，进行多方案的初步设计。造价人员及时进行投资概算，协助设计人员进行技术经济分析，通过价值工程分析确定最终方案。在施工图设计阶段，设计人员必须按初步设计确定的原则、范围、内容合理分解和使用投资额度。施工图设计就是把建设项目具体化的过程，应尽量采用国家或行业出台的标准图集(这样可以加快设计速度，减少设计费用，使工艺定型，提高工人技术水平，易于劳动均衡，提高生产效率)，并结合工程所在地实际情况，采用当地方便采购的材料、设备，以利于降低工程投资。同时造价人员及时根据图纸编制预算，与投资定额对比分析，积极配合设计人员优化设计。工程项目设计阶段是宏观控制工程投资的关键，参加人员需要认真地收集各方面的信息，并且多做调查研究，积极发挥主观能动性，把可能出现的问题及时化解，从而保证后续工作的顺利进行。

5招标阶段的投资控制

5．1招标过程投资控制

1)招标文件的编制，要充分收集各类数据和资料，编制的招标文件中所列的要求要明确、全面，如对质量、工期、主材、主要设备的要求等，招标须知，合同条件，技术规范，图纸文件。2)招标工作应遵循“公平、公开、公正、诚信”的原则，招标前应严格对各投标单位进行审查，严防“套”“靠”等现象的发生，并进行业绩考察，如近期施工的类似工程及该工程的主要技术负责人，财务状况，信誉状况等。3)招标前要组织投标单位现场踏勘，以便投标单位了解工程建设地自然环境情况，进行施工组织设计，避免中标后发生额外费用而产生分歧。4)公开招标的目的是为了选择合理的低价中标单位，但也不能一味的追求低价而忽略其他，所以评标时必须认真审查投标文件，看其中方案是否合理，有无重大漏项，是否采用了技术创新以及专业部门认定的新型材料等。通过对投标文件的分析及现场问答评出中标单位。

5．2合同的签订

1)合同类型的选择。施工合同有几种不同的类型，类型不同，双方的责任义务也不同，各自承担的风险也不同，投资方应综合考虑工程项目的不同情况选择合适的合同类型。当工程项目施工图设计完全，工程量清单详细而明确时，可采用固定总价合同;当工程内容明确而工程量不太确定时，可采用固定单价合同;对于工期紧迫工程，可采用成本加酬金的合同形式;当工程的规模较大、技术复杂时，可采用同一合同不同计价方式，把相对简单、技术成熟的部分采用固定总价合同，而把不确定因素多的部分采用成本加酬金合同，这样利于建设单位和施工单位合理分担风险。2)合同的签订。签订合同时，要认真熟悉合同示范文本中的条款，明确合同内容，协议条款，费用的支付，工期、质量要求，违约争议的处理，还应采取工程保险，工程担保等风险控制措施。

6施工阶段的投资控制

施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金大量投入的阶段。在施工阶段，由于施工组织设计，工程变更，工程计量方式的差别及材料价格变动，出现自然灾害等不确定因素，使施工阶段投资管理困难加大，故针对不同情况采取适宜的措施，才能达到投资控制的目标。1)优化施工组织设计，施工方案不同，工期就不同，资金投入也就不同，因此，施工方案优化是控制投资的有效办法。编制技术先进，组织合理，工序衔接紧密的施工方案，均衡安排各工作面的进度，选择合适的施工机械，综合考虑其进出场费用和设备基础费用，合理调整机械进出场时间;对于周转性材料也要充分考虑时间因素，杜绝积压、闲置、浪费。合理划分施工段，让各工种正常流水作业，合理配置人力资源，避免发生窝工现象。总之，优秀的施工组织设计可以有效的指导现场施工，把投入的资金控制在计划范围内。2)工程施工前应做好图纸会审工作，各方的问题汇总后提交设计酌情变更(因工程未实施，对投资的影响较小)。工程开工后应尽量减少变更，如变更可能涉及已完部分工程及施工计划的调整，影响范围大，容易引起投资的增加。对于必须发生的变更，要及时由各方见证签认，保证变更签证的及时性、真实性，避免由此引出的纠纷［1］。3)工程计量要与相应的定额计量单位配套，计量时应该计量已经完工的经过验收合格的工程。对于隐蔽工程，施工单位需要及时请监理和甲方对质量和数量进行验收签证后方可计量，计量时要熟悉定额中的说明内容，避免漏计或重复计量，引起不必要的麻烦。4)在工程建设中，材料占整个工程成本的70%～80%］。材料的采购也就成为投资控制的重要环节，因此要随时掌握市场信息，必要时大宗材料或大型设备采用采购招标。还应根据施工组织设计和编制的材料采购计划采购，避免材料过早进场积压和过晚进场耽误工期等，并要对进场材料加强管理，合理堆放，减少搬运和损耗，做好余料回收，废料处理等工作，尽可能变废为宝，节约每一分资金。5)近年来，天气灾害也频繁出现，这就要求施工管理人员需要密切地关注天气预报，提前做好大风、大雨等等的预防工作，并且在灾害过后加强工地检查，及时地发现质量以及安全隐患，减少意外损失。施工阶段投入的资金比较直观，但数量大，内容繁杂，只有认真地做好管理工作，才能避免超支，达到投资控制的目标。

7工程竣工阶段投资控制

工程竣工后要认真审查施工单位上报的结算文件，认真审核竣工图、签证单、隐蔽验收资料等工程文件，仔细查阅合同中可调部分，确定所发生费用及索赔的合理性，核实工程量，对照投标书，核实有没有兑现其中的承诺等。然后经甲乙双方确认，签发结算文件和工程款支付证书。

8建设工程竣工决算

篇5

工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。一般人们认为，控制工程造价就是编制预算、审查结算、制止施工单位的高估冒算。其实，工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。

2合理确定工程造价保证工程质量的措施

2.1按基本建设程序合理确定造价长期以来，我国的建设项目虽然按程序办事，但普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点放在项目建设的后期阶段上，因此经常出现投资超限、资金缺口大的现象。有些项目甚至未按基本建设程序办事，项目决策缺乏依据，投资无计划，增加了财政负担。建设项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，应考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。因此，必须合理确定工程造价，并充分体现造价的合理性。

2.2投资估算阶段造价的合理确定投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目投资需要量，依据现有的资料和特定的方法，通过编制估算文件进行预先测算和确定，得出的建设项目投资数额，就是估算造价。建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。对静态投资部分的估算，在项目规划和项目建议书阶段，可采取简单的匡算法，有生产能力指数法、单位生产能力法、比例法和系数法等；在可行性研究阶段特别是详细可行性研究阶段，需采用相对详细的投资估算方法，即指标估算法。建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息两部分内容，对于涉外项目，还应计算汇率的影响。动态部分的估算应以基准年静态投资的资金使用计划为基础来计算。流动资金估算一般采用分项详细估算法，个别情况或小型项目可采用扩大指标法。

2.3做好施工招标的造价控制首先，详细编制施工招标文件。招标文件应全面、准确、详细的表述招标人的实质性要求，以避免签订施工合同、结算时互相扯皮。

其次，认真审查标底或上限值。招标报酬是以标底或上限值金额为基数计取，又由于投标单位与招标单位有可能串通抬高工程造价，所以应对标底或上限值认真审查，加强工程造价事前控制。

再次，严格招标程序。招投标程序和方式应符合有关法律法规和制度的规定，避免投标单位串标和围标使工程造价失控。

2.4做好项目实施阶段的造价控制建设项目施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。在施工阶段，节约投资的空间虽然很小，但浪费的资金却可能很多，因此，需要对投资控制给予足够的重视，严格审核承包商的索赔事项，防止不合理索赔费用的发生。

在建设工程施工阶段涉入的面很广，涉及的人员很多，与投资控制相关的工作也很多，因此，造价控制人员要经常深入施工现场，多与现场管理人员沟通，掌握工程第一手资料，同时施工过程中，做到事前有计划，事中有控制，事后有分析，采取有效措施加强施工阶段的造价控制和管理，对管好用好资金，提高投资效益具有重要的意义。

具体应从以下几个方面落实：

2.4.1从管理模式上着手，建立建设监理制。按照监理合同规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确认的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

2.4.2从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。

2.4.3从经济措施上展开项目投资的有效控制。加强对材料、设备的采购的督管，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60％一70％左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。

2.5竣工结算造价的确定竣工结算是建筑工程造价管理的最后一关，是合理确定单位工程造价和竣工决算的前提和保障，若把关不严将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，要求计算认真、细致、不少算、不漏算；同时要尊重实际不多算，不高估冒算，要保持良好的职业道德与自身信誉；在以上基础上保证“量”与“价”的准确结合，做好工程结算去虚存实。

做好结算审核首先要认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量；二是要审查现场签证的真实、合理性；三是要严格审查施工合同，正确处理结算纠纷；四是要审查定额使用、政策调整的合理性、准确性，审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量；五是要认真做好工程材料价款的结算审查，审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法，审查是否按规定计算材料差价，审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算；六是要审查各项取费是否符合规定，是否合理准确，审查取费基数是否正确，审查是否提高取费等级，审查是否存在普通装饰工程按专业装饰工程取费的情况；七是在结算审查过程中要正确处理审查方与被审查方的关系，保证工程结算工作顺利开展。

由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。

2.6提高工程造价人员的水平建筑市场发展的需要，形势要求不断提高工程造价的准确程度，也就要求工程造价工作人员努力提高自身素质，提高对工程造价进行详尽而准确的计算，以保证工程造价高度的准确性。每一个工程造价人员都应该熟知本专业所使用定额子目的工作内容、使用条件、特殊规定等等，这是一项繁重的任务。工程造价人员要在工作实践中日积月累，不断努力学习不断充实自我。以在工作实践中不断排除出现的差错，提高工程造价的准确程度。.7实行工程造价的动态管理工程建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价，从这个意义上来讲，对工程造价的控制也是动态的。在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。

结语：工程造价的控制与管理是一个动态的过程，合理确定工程造价是工程建设过程必须直面的问题。只有掌握先进科学的施工技术，积累经验，在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，才能合理确定建设工程的造价，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献：

[1]郝宏香,张娴.《浅谈工程造价的合理确定》[J].科技情报开发与经济.2005（12）.

[2]李波.《工程造价合理确定的研究》[J].中国建设信息.2009（2）.

篇6

关键词： 项目前期 投资估算 造价控制

中图分类号： TU723.3文献标识码：A

绪论

在实际工作中决策阶段编制的投资估算常被作为控制造价，对于设计咨询单位来讲，编制和审核投资估算是经常要做的一件非常重要的事。那如何才能很好地编制投资估算呢？。

一、投资估算的编制方法

投资估算的方法很多，比如单位生产能力估算法、比例法、系数法、指标法等。其中有两种我认为用起来最为实用。

1、单位生产能力估算法。

它属于简单的匡算法，这种方法的优点是简单便捷。因为，在实际工作中，当前各地政府都在加大基础设施的投资，一个工程从立项到开工有时只需要几个月时间，任务重，时间紧，能够提供的条件少，深度不足。在这种情况下，用这种方法尤其是项目建议书阶段很可行。可这方法缺点是把项目的建设投资与其生产能力视为简单的线性关系，估算结果精确度差。以某污水处理厂简单举例（见下表一）

项目名称 污水处理能力 建设投资 修正建设投资 单位污水处理量所需投资

一期已建 2万m3/d 3080万元 3800万元 1900万元

二期待建 4万m3/d 7600万元 -- --

表一

在这个例子中需要注意的是修正建设投资是如何修正的，这是非常重要的，它可以使最后的结果误差更小。一般来说修正投资要从这几个方面考虑：估算编制期与已知资料编制期的人工、材料、机械价格差额比率，主要设备费差额比率，部分工程项目内容上差异所造成的差额比率等。

2、指标估算法。

它主要用于投资估算精度要求较高的可研阶段。实际中，尤其是市政工程进度要求紧，项目一般总是用可行性研究来代替项目建议书，所以说它最为常用。这种方法是按费用性质形成建筑工程、设备购置、安装工程等各种具体的投资估算指标，进而形成单位或单项工程的投资估算，汇总形成待建工程费用总估算，在再此基础上按相关规定估算二类费、基本预备费等以形成静态投资。不足之处就是需要大量的指标系数，这就需要充分的工作经验了。

举一个简单的例子，北京一座普通钢结构天桥工程费大约6200元/m2,由此可以快速得出××天桥（约254平米）工程费约为157.48万元

二、做好投资估算的要点

简述了投资估算和设计概算的几个实用编制方法之后，那么如何才能达到有效控制工程前期造价的目的呢？这就需要我们把握住其中的重要环节，下面就具体谈谈这些要点。

1、有效地积累工程造价资料。

从以上所述的编制方法中可以看出，在编制估算时常常需要选择若干个类似的典型工程加以分解、换算和合并，并考虑到当前的设备与材料价格情况，最后得出工程的投资估算额；而在编制设计概算时，则要更细致深入，可以具体到单位工程甚至分部工程的水平上；在限额设计和优化设计方案的过程中，设计人员也可能要反复修改设计方案，每次修改都希望能得到相应的概算，那么具有较多的典型工程资料是十分有益的。工程造价资料有很多种，但如何从庞杂的资料中有效地记录工程造价数据呢？工程造价资料积累不仅包括“量”和“价”，还包括对造价有确定重要影响的技术经济条件。我们在记录是不仅仅只是记录几个数字那么简单，最好要从中提炼出有用的单项、单位工程指标，这特别有利于今后做新的工程时类比使用，另外工程特征，也主要应集中于如下几个方面：①技术经济条件，如项目的建设标准、建设工期、建设地点等②主要工程量、材料量和主要设备的名称、型号、规格、数量等③人工工日和人工费。

另外，在实际工作中，由于影响项目投资造价的因素较多，如：物价水平、设计规范于建设标准、建设条件、工程拆改移、临时措施费等等，不同的具体项目会有很大的差异，在统计分析各类型项目投资造价数据时，要对具体的投资构成内容进行解释说明。经济学中有个常用的对象选择法，也就是ABC重点选择法。对于市政工程来说，比如道路一般可以分城市快速路、主干路、次干路、支路，而对于不同道路来说它的每公里造价指标（刨除掉拆迁征地外），就算它们同属于上述的同一类型的道路，这个指标差别也很大。经过材料分析你就会发现其中的一个很大的影响因素在于桥梁工程，如果该条道路上的桥梁工程多，而且是立交的话，这个指标就会相差很大，所以在记录每一条道路的工程造价时桥梁工程就属于重点项目，这样在做投资估算时，如果用以往的造价资料，最好用把桥梁工程剔除的指标资料，最后再把桥梁工程单独用以往的工程造价资料估算，这样就可以快速得到比较准确的造价估算。

因此我们对不同的工程项目资料积累的最大目的是要找出可以今后可以借鉴的规律性的的东西，从收集资料中要找出对工程造价影响特别敏感的因素，加以进行详细的分析，剔除之，找出不同的工程中的相同可利用的地方，如果这样就能够形成行而有效的工程造价资料收集方法。

2、合理运用经济指标。

我们做投资估算时常常会用到各种各样的经济指标。在实际中对于不同的经济指标也有不同的运用。

（1）、单位工程造价指标。

这个指标的地区差异性比较大。在进入一个新的市场时，应先通过咨询当地工程造价专业人员对类似工程的单位工程造价指标有个初步的了解。在了解这些数据的时候要特别注意指标所含的工作内容。如果工作内容不同，指标的指导作用就会降低，甚至会产生不好的效果。另外，还要记录下同北京市单位工程造价相比较的比例系数，以方便下次工程可以快速作出估算。

（2）、各类费用的正常比例。

对于任何一个工程，它的建安工程费都是有人工费、材料费、机械费、间接费等各类费用组成的，这些费用之间都有一个合理的比例。当然这个比例对不同的地区不同的项目也会有所不同。但是这个比例它总是在一定范围内变化的，比如说工程建设其他费用（除了征地拆迁费以外）一般占工程费用的10%～14%。如果掌握了这个比例，对于类似工程，尤其是知道了拟建工程编制期的人工、主要材料、机械价格，可以通过已建工程的这个费用比例很快得出需要的造价。

（3）、各分项工程价值的比例。

每个工程都是由不同的分部分项工程组成，各个分项工程之间的价值和比例随地域不同变化不是很大。就拿房屋建筑工程来说，每一个单体建筑都是由基础、墙体、楼板、屋面、装饰、水电、各种专用设备等分项工程构成的，它们在工程价值中都有一个合理的大体比例。就以北京某工程为例，主体结构工程（包括基础、框架和砖墙三个分项工程）的价值约占总价的55%；水电工程约占15%；其余分项工程约占30%。这对我们做投资估算非常有利，尤其是投资估算，它不仅可以让我们比较快速地做出估算，而且反过来也可以验证估算值的正确与否。

3、补充定额的合理应用

对于我们设计咨询单位来说，随着市场化的进程，新工艺、新技术层出不穷。许多新工艺、新技术能产生较好的经济效益，但是相应的标准、规范总是落后，所以在编制时国家或行业地方颁布的定额标准总是不能满足实际工作中的需求。因此这需要在实际工作中积累自己的补充定额指标。

如何合理的运用这些补充定额呢？首先，要能正确的编制它。定额的编制是在合理的施工组织设计、现行的机械设备水平、现行的施工手段、通用图集、标准图纸、现行的施工规范、质量验评标准、安全操作规程、合理的施工损耗的基础上取定的消耗量标准。编制补充定额的最快捷途径是通过市场询价，注意在询价过程中，要对人材机的大致情况做一个了解（比如它们分别所占比例），已备应用。其次，使用时要注意它的应用条件。例如：斜拉桥工程，不管是北京定额还是外地定额，对于其中所用的悬索都没有合适的定额可用，一般采用市场价格，悬索的价格应用时特别要注意安装费的区别，一般来说，总吨位越小，它的安装费单价（即每吨费用）就越高，如果不注意应用条件，所有桥梁中都用这个单价，势必会产生估算的重大失误。

4、投资估算的复核

由于投资估算在整个工程造价控制的重要性，尤其是市政工程，在审批过程中要面临一系列的严格审查程序。但这里说的复核不是审批程序上的审查，而是对于编制者而言的自我审查。我平常所接触的工程以市政工程为主，同其他城市基础设施相比，市政工程有其独有的特点：一是市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点，铸就了市政工程在城市建设中的特殊地位。市政工程主要服务于城市区域，政府的目标、交通的限制、便利市民的要求，市政工程的工期一般不会太长，属于“短、平、快”的建设性质。而投资估算作为工程造价它是服务于其工程特点的。那么复核就要需从它们的特点入手，抓住要素，方能事半功倍。

（1）、宏观复核的重点。

从宏观上来说，首先要看投资是否打足，减少投资缺口，尽量避免钓鱼项目的发生。但投资也不能过大，因为对于市政工程来说，大部分资金都来源与政府，既然花纳税人的钱，就应该力求每一分钱都花在实处。这些通过类似工程的经济指标对比分析是最为有效的。具体来说投资估算可通过项目经济评价全面分析，看是否是达到了先进可靠、经济合理的要求。其次要从编制依据上来看，投资估算深度是否细化，精度是否可靠性，各种依据的时效和适用范围是否正确。

（2）、微观复核的重点。

从微观上来说，主要从“量”和“价”两方面着手，根据重点选择的方法，要先选择占工程总造价比例比较高或者工程量比较大的项目查看；然后再复核主要材料和主要设备，人工工日；最后再复核各项费用计取是否有误。

结论

总之，对于设计咨询单位来说，合理地编制投资估算的过程也是在工程项目前期阶段有效地进行造价控制的过程。技术与经济相结合的工程造价控制理念已被业界广泛认可。要想做好这项工作，仅靠理论学习是不可能得心应手完全满足实际工作需要的；随着市场化的进程日益加剧，还需要我们学习和拓展在工程技术、合同、法律方面的知识和经验，联系实际，注重收集和积累工程造价资料，主动适应和努力提高自己的执业水平，逐步建立起一套由自己在实践工作中摸索出的有效理论和方法。参考文献

[] 全国造价工程师职业资格考试培训教材编审组. 工程造价计价与控制[M]. 北京：中国计划出版社，2009

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【关键词】设备；周期；费用；管理；预测；评价

1.水厂电动设备周期费用管理的意义和主要特点

长期以来，水厂企业在购置设备过程中，往往比较重视设备的初期投入所产生的费用，而忽视了设备在后期运行管理中的使用、维修以及报废所带来的费用，造成许多设备“养不起”的窘境，造成了资金的不当浪费。水厂电动设备具有以下几个特点：

第一，寿命周期长，例如水厂电动设备水泵电动机、吸泥机使用寿命往往超过了十年，甚至有些超过了二十年，设备的制造商会提供一定范围的免费服务和收费服务器。第二，设备的资金投入高，水厂生产设备的购置需要大笔的资金，有些大型设备动辄上百万，设备购置需要做出严谨、科学的投资决策。第三，设备后期运营维护费用高，主要包含了设备运营对能源的消耗、对材料的消耗、人工使用费用、保养费用、定期检修费用，这些费用总和甚至超过了购置费。第四，水厂运营需要设备的连续性运营，一旦某一个设备停机，那么整个工艺将无法正常操作，事故后果严重，造成的损失也很大。

由此可见，购置费用并不是企业进行设备购置决策中最主要考虑的部分，设备使用过程中产生的费用也应该纳入到设备购置考虑的因素中来。市场经济体制背景下，水厂企业要想在竞争中争取主动，应该对企业的生产成本进行合理的控制和降低，争取企业的最大利润。这就要求企业用发展的眼光看待设备费用的投入，设备全寿命周期费用正是能够解决问题的技术。

1.1设备寿命周期费用管理的特点

寿命周期费用（LCC）指导是设备在预期的寿命周期内，对其投资、使用、维修等所有保障设备正常运营所产生的直接费用和间接费用、一次性费用和重复性费用的综合。全寿命周期费用管理有如下几个特点：

（1）寿命周期费用管理范围包含了设备使用的整个生命周期，并不是仅仅在于设备研发阶段和投资阶段的费用管理。

（2）寿命周期费用管理的主要目标是为了进一步的降低设备寿命周期费用的最小化，为企业的设备购置提出科学的决策性依据。

（3）寿命周期费用管理包含有成本分析和成本管理两个部分，其中成本分析一般采用折现技术，将设备未来的使用运维中产生的费用折成现在的费用，主要用于企业的设备投资决策，而对设备的费用管理则是在设备运营中对寿命周期内的成本控制，确保全寿命周期内的成本费用值最小。

（4）寿命周期费用管理具有一定的可控性。

1.2寿命周期费用管理的意义

在水厂企业的生产经营过程中，全寿命周期费用管理的具体意义体现在能够在保证电动设备的正常运营条件下，实现生产成本最低，在保证企业生产能力达到预期目标的条件下，实现企业效益最大。对水厂电动设备进行全寿命周期费用的分析和应用，对于水厂争取生产效益、提高自身竞争力有着重要的帮助。

2.寿命周期费用管理方法

2.1费用分析

寿命周期费用分析就是对设备各个周期中的费用进行识别、量化和评价，建立费用之间的关系，并且利用这种相互关系来计算各个周期对于寿命周期费用的经济计量影响。

识别过程中，需要对设备寿命周期进行详细的分解，建立分解结构，将设备寿命周期内的全部费用按照费用使用的时间进行逐级分解，一直分解到最小的费用单元。设备全寿命周期管理的逐级分解为：第一级别为购置费用和运维费用，第二级别则可以分为研究开发费、运行费用、制造费、维修费用、设计费、后勤费等，第三级别则可以分为开发市场调查费用、能源费用、专利使用费、人员培训费用、包装费等，第四级别可以具体到人员费用、资料费、调查费用、图书费、设备停机损失费用等。

2.2寿命周期估算方法

随着设备的投入生产，所用的寿命周期估算方法不尽相同，寿命周期的估算值也不尽相同，但是对于寿命周期估算的正确性和准确性却会逐步提高。在设备投资购置阶段中，一般采用专家法和调查法结合，根据对设备的资料调查以及专家的建议，对设备在生产过程中全寿命费用进行估算，早期的费用估算误差最大。在设备使用了一段时间后，可以采用工程发和统计法，对已经产生的费用进行仔细的统计，并根据统计结果进行合理的推算，从而得出寿命周期费用。在对设备进行改进措施选定时，可以采用参数法或者类比法，建立一些关系式和参数，来对改进措施进行可行性费用估算。

2.3费用折算

随着设备的使用时间的增长，各项费用发生的时间不同，所产生的费用也不同。为了使得各个时段的费用具有可比较性，必须要考虑到费用产生时间的通货膨胀和时间价值，对费用进行准确的折现计算。在计算方法的选取上，通常采取复利计算法，结合不同时间的通货膨胀率，逐项逐年的计算设备的市场残余价值。

2.4寿命周期费用评价

寿命周期费用评价方法可以分为静态评价法和动态评价法。静态评价法中最为常用的是投资收益率法、投资回收期法两种。主要是针对设备使用全寿命过程中做出最直观的评价，方法相对简单，缺陷在于不能将时间因素对评价结果的影响纳入考虑。动态评价法最为常用的现值法、动态投资回收期法、净现值率法等。寿命周期费用评价的应用是为了进一步的更新设备使用的决策。

3.基于数字平台的设备寿命周期费用系统建设

随着数字技术和信息技术的高速发展，合理利用数字信息技术来建设设备寿命周期费用管理系统很有必要。通过对设备手周期费的数字分解、建立寿命周期费用数字管理模型，并且开发相应的评价、预测、决策软件，进一步辅助设备寿命周期费用的管理工作，提高设备管理效率。

设备全寿命周期费用管理系统的设计需要在已有的管理系统上进行创新和精进。使用设备寿命周期管理系统，将设备管理各种技术、管理措施量化形成费用指标，并根据计算结果进行预测和评价，最终形成决策意见。在建设过程中需要注意到系统使用的以下几点性能：

第一，LCC管理系统的易于管理性，系统与软件的最终设计都是为了进一步简化设备的费用管理。因此在设计过程中每一次费用的计算都应该一个项目整体来进行处理，这样从处理结果能够看出管理的有效性和科学性。

第二，LCC管理系统需要考虑到系统的安全性和可靠性。市场经济时代竞争日益激烈，网络技术的不断升级，LCC管理作为商业机密的一种，一定要注重数字平台的安全性和可靠性。LCC软件设计开发要充分考虑到操作记录的储存和权限设置。

第三，LCC管理系统要考虑到使用的便捷性和扩展性。软件的开发一定要尽量精简，便于实际操作，过于繁琐的软件操作一方面增加了操作难度，一方面难以体现效率。根据现阶段电脑平台来组织软件界面，提供模板管理功能。在费用预测部分，需要考虑到软件使用的扩展性，使得系统可以根据需要适当添加其他算法，进一步提高系统的便捷性。

4.结束语

对于设备寿命周期费用管理，还有大量的研究工作有待完成。特别是结合现代高科技技术的系统平台建设。LCC管理的实用性强、发展前景广阔，也必将受到企业发展的重视。课题的研究是无止境的，希望本文能起到抛砖引玉的作用，使课题逐步得到深入和完善。

【参考文献】

[1]陈永龙，徐宗昌，何国良.寿命周期费用估算中的敏感度分析[J].装甲兵工程学院学报，2009.

[2]梁庆卫，宋保维，吴朝晖.武器系统寿命周期费用建模的模糊主成分方法[J].系统仿真学报，2010.

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1.1前期决策阶段的工程造价控制

项目的立项决策，是项目建设的开始阶段，是形成工程造价的源头。建设项目的投资估算一经审查批准后，即作为建设项目总投资的计划控制额，项目实施过程中不得任意突破。据资料统计，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为75％-90％，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为10％-25％，因此，前期决策阶段投资估算的科学合理直接影响着项目的工程造价。

1.1.1编制投资估算的必要性

投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务 下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状 况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

1.1.2投资估算必须是设计的真实反映

在投资估算中，应该实事求是的反映 设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合 理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足 投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

1.1.3合理取定设备及工器具购置费

工业建设项目的前期决策阶段，设备及工器具购置费的合理取定至关重要。投资估算编制过程中，非通用的、价值较大的设备的购置费的取定，由专业设计者与有代表性的厂家沟通了解后来确定，比参考类似设备、未找到类似设备时参考其他设备或漫天询价等常规办法更行之有效，可在很大程度上提高投资估算的精度。

首先，在工业建设项目中，设备及工器具购置费是建设投资中比重最大的部分，会占到建设投资的50%以上，设备及工器具购置费是固定资产投资中的积极部分，占建设投资比重的增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。其次，即使在项目规划和项目建议书阶段，对投资估算的精度要求低，可以采用生产能力指数法、单位生产能力法、比例法、系数法等，而其中精度相对较高的比例法和系数法也均是以拟建项目的主要设备及工器具购置费为基数，根据已建同类项目建筑安装工程费、其他工程费等费用与设备及工器具购置费的百分比或主要设备及工器具购置费占项目静态投资的比例来测算建设投资。再次，在可行性研究阶段需采用相对详细的投资估算方法—指标估算法。指标估算法中，设备及工器具购置费需根据项目主要设备清单及价格、费用资料详细测算。综上，在前期决策阶段，能否合理地取定设备及工器具购置费关系到投资估算的精度，对项目投资决策至关重要。

在投资估算的编制过程中，设备及工器具购置费尤其是非通用的、价值较大的设备购置费的取定，在较短的编制时间内，同时在主要设备清单中，设备的规格型号或参考型号、主要技术（性能）指标、材质等这些在取定设备价时很关键的指标的描述不可能很详尽，并且在此阶段也无需达到足够地深度时，这项工作就变得难上加难。参考类似设备、未找到类似设备时参考其他设备，存在时间上的滞后性、不能及时反映市场情况，并且只能是简单类别，而且在很多时候并不是设备价随设备指标简单线性变化；漫天询价则可能存在所选厂家不具有代表性、所询价位设备技术过先进或已落后，要么存在对设备主要指标把握偏移，询价不到位等多种问题，势必造成设备价格水平失真,估算价格与实际价格的脱节。而在此阶段专业设计人员如果有选择地与一些设备厂家进行沟通，在及时掌握到最新的设备信息，使技术更先进、流程更趋于合理的同时，由于更专业的优势，可以比造价人员更精准地选择到有代表性的生产厂家、把握到设备的主要指标，了解到真实的设备市场价，可在极大程度上提高设备及工器具购置费的精度，进而有助在很大程度上提高投资估算的精度。

1.1.4建筑安装工程费用估算要结合项目特点

在前期决策阶段，建筑工程费用一般按平米造价指标估算，安装工程费按安装工程费率估算。平米造价指标和安装工程费率通常参考经验统计数据取定，如电气工程安装费率为13％，自控工程安装费率为9％。但平米造价指标水平的高低与建（构）筑物结构形式，装修档次密切相关，安装工程费率的取定，与项目的工艺流程，安装工程量的多少，安装复杂程度等都有很大关系。为此，编制投资估算时工程造价人员不能对各类工程项目均简单地采用统一的常规经验指标计算，而应及时与设计人员沟通，了解项目工艺流程，结合项目特点，考虑差别，因时因地准确取定平米造价和安装费率，以保证估算费用更合理适当，符合项目实际。如：某工程项目中工艺主厂房子项建筑工程费用测算时，要结合工程特殊情况，平米造价指标的测算应加以考虑数量庞大、构造及施工工艺复杂但不计取建筑面积的风沟、钢平台等项目的建筑工程费用，方能较准确反映工程实际情况；再如铀浓缩工程中离心级联大厅子项的电气工程，由于用电设备种类繁多、且用电负荷大，供电稳定性要求高，电力电缆、控制电缆、导线、桥架等材料用量比一般工业项目明显超出很多，安装工作量非常大，因此，我们在估算电气工程安装费时，就要考虑这些实际工程特点，对常规的费率进行相应调整，使估算费用更准确、合理。

1.2在建设项目决策分析与评价中应运用全寿命周期成本理论

在建设项目决策分析与评价中，应运用全寿命周期成本理论对多个建设方案进行比选，可将项目建设投资、运行成本综合考虑，选择出成本最低的方案。应择优选择融资成本最低的融资方案，并制定出切实可行的融资方案。并应运用全寿命周期成本等理论对建设方案进行优化。

此外，在建设项目决策分析与评价中，应加强项目风险分析，估计项目可能承担的风险，提出项目风险的预警、预报和相应的对策，将很有助于项目运营过程中的“精益管理”。

1.3保证决策质量的前提下缩短决策周期

企业拟建一个项目的成败，得益于它对市场时机的把握，如果把时间当作是一种资源来看，在保证决策质量的一定前提下，最大限度的减少时间资源的浪费，缩短决策周期，这也是精益化管理理念的要求。经济评价工作人员需要按照精益化管理的思想，制定一套完整的经济评价工作流程，包括经济评价文件编制，文件校审，指标分析调整等各个环节，通过这套流程，使得整个经济评价工作管理有章可循，提高工作效率，减少不必要的时间浪费，为决策者提供质量高的决策依据文件，缩短决策周期，增强决策实效，提升企业把握时机的能力。

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决策阶段包括项目可行性研究阶段，是建设项目投资决策前，对拟建项目进行全面、系统的技术经济分析和论证，从而对项目进行合理选择的一种重要方法[13]。可行性研究为项目决策时对拟建项目进行的必要性和可行性行的技术经济研究，对不同建设方案进行技术经济比较，选择及做出判断和决定的过程，项目建设的决策正确与否决定了项目建设的成败。同时由于项目前期决策影响工程造价的程度最高，因此必须加强项目决策的深度。项目决策阶段的工程造价控制主要是通过项目的投资估算来实现。根据目前项目建设的实际现状，建设单位一般会邀请设计单位以及造价咨询单位在这个阶段开始介入项目工作中来，协助建设单位编制可行报告建议书。同时对项目投资估算进行估算。项目的投资估算精确性直接影响了整个工程的造价投资。项目投资估算的方法有很多种。根据专家学者的著作可以看出，应用较广的方法为生产能力指数估算法。公式为：fQQCCx1221其中，1C表示已经建成的项目静态投资额；2C表示拟建项目的静态投资额；1Q表示已建类似项目的生产能力；2Q表示拟建项目的生产能力；f表示不同时间、地区的定额、人工、费率等综合调整系数。Xi表示生产能力指数。在正常情况下0x1，在已建类似项目的生产规模与拟建项目的生产规模相比较小于50倍的状况下，如果拟建项目身缠的规模扩大仅靠增大设备规模来达到时，0.6x0.7，如果是靠增加相同规格设备的数量来达到时，0.8x0.9。

二项目设计阶段的工程造价控制

工程设计是工程项目在开工之前，由设计人员根据已有设计任务为拟建工程建设项目绘制图纸并提供规划、数据等技术文件。设计阶段工程造价控制具有非常重要的意义。在此阶段进行工程造价控制效果最显著。工程设计其实贯穿整个项目的始终。根据设计的整体性原则，建设单位不但要追求工程设计的各个部分的优化，而且要注意各个部分的协调以及配套，使其成为一个整体，因此必须要对设计进行方案优化。建设单位为了在使拟建项目满足技术先进、结构合理、功能全面等要求，在招标发包时通过竞选的方式获取多个设计方案。然后聘请专家对多个方案按照经济使用美观的原则进行评选，优选出最佳设计。或者整合各个设计方案的优势使设计方案更加完美。设计方案的优化可以通过价值工程法进行造价控制。将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况，力求提高功能与成本的比值，获得最佳的设计方案。设计阶段的工程造价控制是建设工程项目整个生命周期工程造价控制的最重要的阶段。有许多学术著作都对该阶段进行了详细的研究，本文不再重复进行论述。

三工程实施阶段的工程造价控制。

工程实施阶段的工程造价控制主要包括招投标阶段的工程造价控制、合同实施阶段的工程造价控制阶段。招投标阶段的工程造价控制。其实是拟建工程项目的建设单位与实施单位之间的“成交价格”。工程造价的概算成本价格可以在设计阶段进行确认。而实际成本的确认由于在招投标阶段的不确定性、以及人为操作性，使得合同价款往往偏离成本价格。作为建设单位来说此阶段的工程造价其实是工程造价控制的一个难点。本文重点就是在对招投标阶段对招标评标方式的研究。根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定，招标人按照法律的规定组成评标委员会，依法对工程建设项目实施招标投标工作。评标委员会按照招标文件中规定的评标标准和方法进行评标工作从投标竞争者中评选出最符合招标文件各项要求的投标者，最大限度地实现招标人的利益。根据各省地区招标投标工作的现状，评标方式主要由两种方式组成：

（一）、最低评标价法。在施工组织设计合格性评审或响应招标文件要求的前提下，进行投标报价比较。以经评标委员会评审的技术标合格、且投标价格最低(投标价格低于成本的除外)的投标人为第一中标候选人。工程报价在投标活动中占据主导地位。从业内专家学者的相关论文可以看出，最低评标价法是国际上最常用的评标方法，多数学者对此方法比较看好，因为其具有综合评标法不具备的几个优点：一是有效控制工程成本，较大程度节约资金，提高资金使用效率；二是体现投标竞争过程的公开、公平、公正性，遏止了腐败现象，规范了市场行为；三是有利于企业与世界接轨，逐步走向国际市场。国际市场的竞争方式，主要是最低评标价法。国内企业通过类似评标方法的评选，为日后国际项目交流合作积累实际操作经验；四是提高企业的经营能力和管理水平，降低工程施工成本。那些管理水平低、设备技术落后的企业，即使中标，也会由于管理水平达不到要求，导致后无利可图，甚至亏本，最后被市场淘汰[14]。虽然最低评标价法优点不少，但经过实际操作发现，最低评标价法也存在一些问题：一是价格最低，容易造成恶性竞争现象或者在施工过程中偷工减料现象，不能保证服务和质量最优；二是投标单位的投标风险比较大，基本上建设单位的项目风险全部转嫁到施工单位。施工单位势必将风险分摊到供货商、劳务分包商，对确保产品质量不利。可能施工单位会心有顾虑。三是项目的成本价界定比较困难，建设单位的主观导向以及成本价编制单位水平等人为因素往往导致项目的成本价不能完全体现市场实际价格。

（二）、综合评标法。综合评标法又分经评审的合理最低投标价法和综合打分法。其中：经评审的合理最低投标价法的定义为：先对技术标包含的施工组织设计、项目负责人业绩、项目负责人答辩等情况进行评比，在技术标符合要求的基础上，进行商务标评审，对报价中分部分项工程量综合单价报价合理性分析，以经评审不低于成本的最低投标价格作为评标基准价；投标人的投标报价低于成本价的，不再参与评标。计算各投标人的商务标，得分最高者为项目第一中标候选人。综合打分法的定义为：在施工组织设计合格性评审或响应招标文件要求的前提下，计算评标基准价，按照有效投标人全部投标报价计算平均标价，再按照相关招标控制下浮率计算出控制价（即评标基准价）。通过计算各投标人的商务标评标基准价差异的大小进行打分。结合组织设计的得分计算出综合得分最高者为项目的第一中标候选人。业内专家学者认为综合评估法具有更科学、更量化的优点，主要表现在：一是引入权值的概念，将投标单位的投标报价通过纯数学理论的方式进行评价分析，评标结果更具科学性；二是此种方法利用多个专家单独对各投标单位的投标报价进行评审，有利于发挥评标专家的作用；三是该方式选出的中标单位并非价格最低，能满足招标文件规定的实质要求，能有效防止低价的不正当竞争。同样，专家学者认为综合评分法也存在一些不足，主要有：

（一）、与最低价的成本价格难以界定类似，其评标因素及权值难以合理界定。评标因素及权值确定起来比较复杂，建设单位希望产品性能占较高权值，财政监督管理部门则希望价格占较高权值，很难做到权重及评标因素的最优化。

（二）、对评标专家要求较高。根据我国建筑行业的现状，项目招标之前都是通过抽签方式。抽取专家组成员，在项目开标的同时才会接触被评项目以及相关的项目资料，全面正确掌握评价因素及其权值，时间方面不够宽裕。

（三）、综合评价中各指标权重大部分是依据评判人员主观确定的，不可避免带有一定的主观性。同时评委的权力较大，由于评委的业务水平不尽相同，如果对评委没有有效的约束，很有可能出现“人情标”。合同实施阶段的工程造价控制主要是工程变更签证控制的。由于合同价款是通过建设工程公开招标而来，价格基本确定。此阶段的的变更签证是为了对合同造价条款的修正，对于合同双方来说，变更签证是一个博弈的过程，因此在变更签证时必须作到依据充分，价格合理、事实清楚，从而避免建设资金的流失。

四竣工验收阶段工程造价控制。

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关键词：PPP模式 概述 运作特征 主要问题 财务管理

一、PPP项目的主要运作特征

（一）双方行动、权利、责任有合同依据

随着时代的发展，政府采取PPP模式引入社会资本来进行公共产品的建设，提高服务供应能力，能够极大的丰富国家财政内容。在PPP模式中，双方通过签订合同文件来约束及规范各自的行为并保证各自的利益是这种模式的主要特征之一。在这种合作模式中，政府注重的是公共利益，企业注重的是利润的最大化。

（二）资源互补、利益共享

在PPP模式中，政府手中掌握着信息、资源、政策等，能够统一协调并配置资源，而社会资本具有经营管理及建设方面的技能与经验。双方通过结合实现了优势互补，既能够提高公共服务建设的质量及效率，又能够确保企业资本的合理回报。

（三）双方合作关系的复杂性和长期性

在PPP模式中，政府通过与企业签订合同，建议一种全程合作关系，双方都要参与整个工程的全部过程。包括可行性研究、融资，建设、移交、运营等。与此同时，这些过程又涉及到许多其他的机构，比如税务、城建、规划部门等，这都体现了这种合作模式的复杂性与长期性。

二、PPP模式中存在的主要问题

近些年PPP模式的应用越来越广泛，专家学者以及政府对其研究也越来越深入。在实践及研究过程中，发现由于双方一个注重项目的服务效率和社会效益，一个注重资本的回报率，两者财务差异导致财务管理方式存在一些问题。这些问题主要体现在以下几方面：

（一）项目资金管理不规范

会计核算管理不规范，账目不清晰，票据的使用及管理存在较为严重的问题。另外就是冗余资金不能有效利用，资金使用效率不高或者出现资金拨付不到位，使用期限不明显。

（二）财务预算管理不到位

有些项目还没开始执行新的预算法，尚未执行全口径全面预算管理措施，导致一些收入和支出没有出现预算计划或者违反公司法章程序追加预算。

（三）成本管理不健全

成本控制是一个项目能否盈利的关键工作。一些项目在建设过程中忽略成本控制工作的重要性，整个过程中对项目建设成本没有总体预算规划，成本控制部门形同虚设。

（四）投融资管理问题

PPP模式下，政府投入的财政资金相当少，大部分资金需要靠社会融资。融资社会资本的成本一般是比较高的，费用支出相当大，而我国又尚未形成较为合理的担保体系，投融资管理体系也不是很健全。再加上PPP项目一般都是较大型的项目，涉及的范围较大，导致部分投资回收不理想。

（五）风险管理和内部控制问题

现阶段地方政府存在盲目大建扩建现象，社会资本又一味追求短期效应，甚至出现一些不适合PPP模式的项目也采取PPP模式。前期不进行风险预测，过程中不进行风险控制，结果项目运营后严重亏损，导致资金链紧张，从而违约风险较大。

三、PPP模式下的项目财务管理的几点建议

（一）建立完善的风险识别及控制体系，强化风险共担意识

PPP项目一般参与主体较多，而且建设经营时间长，投资回收速度慢，如果想追求短期高额收益，则不适合采取该模式。因此在采取该模式前，要强调风险责任分担意识。政府或投融资公司要承担政治风险、管控风险、低收入风险。建设单位要承担建设运、移交转让风险。还有双方需要共同承担的自然灾害、市场经济等不可抗力风险。在PPP项目中，参与各方都是风险的共同体，因此，在该合作模式下各方应注重风险，尽量采取措施规避及降低各方风险。同时，建立风险分担机制，通过各方创新、协作有效的化解风险。

（二）加强投资预算管理及资金管控

项目投资前期要加强分析，建立完善的预算管理制度，确定科学的投资估算依据。结合地理位置、资金、人员、设备、材料等各种因素对工程项目进行全面的筹划。采用先进的投资和财务管理模型科学计算投资回报年限，加强对资金的控制管理，确定合理的投资比例。

（三）加强成本管理

PPP项目一般建设时间较长、投资回报利润较低且回报周期长，建成后的运营及日常维护成本也较高。因此，在项目实施过程中，要对成本进行科学规划，加强成本管控。主要是进行总成本及经营成本的估算，确定合理的单位生产成本、整体成本、折旧年限、总生产费用和销售费用，通过多途径来进行项目成本控制。另外，通过估算营业利润或销售收入与投入成本进行对比，确定投资的静态回收期、动态回收期、投资利润率及财务内部报酬率等指标数据。

（四）加强财务分析，完善定价机制

参与各方要协调好财务管理目标的差异性，统一财务管理目标，实现资源的最优配置和效益的最大化。积极完善资产定价机制，加强财务分析，对定价机制实行监管，与社会物价指标进行对比，用市场手段调节，防止社会资本的趋利性对公共利润造成损害，从根本上保证建设项目的社会效益及社会资本的合理收益。

四、 结束语

PPP模式的广泛应用增加了企业与政府间的合作，通过政府的监管，能够促进企业完善自己的财务管理制度，提高自身财务管理工作效率，有助于企业更加科学的决策。因此，在该模式下，国家也需要给予企业一定的支撑，尤其是在正政策及法律层面，这样能进一步促进企业与政府的合作，保证PPP模式能够更加全面的应用，为企业健康长远发展提供保障，为区域经济发展提供活力。

参考文献：

[1]张丽艳.企业财务管理模式研究[J].中外企业家2014，（14）

[2]王玉梅，严丹良.基于平衡计分卡的PPP项目绩效评价体系研究[J].会计之友旬刊，2014（2）