促进农业发展的认识范文

导语：如何才能写好一篇促进农业发展的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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农业部副部长张桃林在北京小汤山特菜基地视察北京市农林科学院研制的智能农业系列产品、浙江台州一鸣机械设备有限公司生产的全自动水稻育秧播种流水线、北京市农机试验鉴定推广站的秸秆藤蔓处理机等设施农业装备时指出，设施农业是综合应用工程装备技术、生物技术、环境技术和信息技术，按照动植物生长发育所要求的最佳环境，进行动植物生产的现代农业生产方式，促进设施农业发展是实现农业现代化的重要任务。

张桃林强调，智能化、精准化、信息化是设施农业装备的重要发展方向，科研院所和企业一定要努力提升科研创新能力，加强技术攻关，研发生产轻型、简捷、实用、质量好、(受)市场欢迎的设施农业装备，着力解决农业生产中存在的实际问题，从而推进设施农业装备应用发展，提升我国设施农业整体水平。

在设施农业装备技术专题报告会上，据农业部农业机械化管理司司长宗锦耀介绍，经过20多年的发展，我国初步形成了以设施品种繁育设备、设施栽培管理设备、营养和植保设备、温室设施设备以及设施农机具为主的设施园艺装备体系；以规模化饲养设备、养殖管理和标识设备、畜禽舍冲洗消毒设备、环境调控设备以及粪污处理设备为主的设施养殖装备体系：以工厂化基础设施、水质检测及处理设备、精准饲喂设备、产地保鲜设备为主的设施水产装备体系。为设施农业的安全稳定生产提供了物质基础。2010年，设施蔬菜总产量超过1.7亿吨，占蔬菜总产量的25％；规模化养殖场猪肉、牛奶产量分别达到3,270.9万吨、1,662.6万吨：设施水产品产量达到780万吨，约占水产品总产量的15％。设施农业产业经过引进、消化、吸收和自我创新的过程，已进入全面提升的发展阶段。

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【关键词】互联网；农业；电子商务本文系2017年度辽宁省社科联辽宁经济社会发展立项课题：辽宁“互联网+”链接农业发展对策问题研究(项目编号：2017lslktyb-109)的阶段性成果。

一、互联网促进农业发展文献综述

（一）互联网与农业发展结合研究

当移动通信技术、计算机、大数据、物联网等先进技术在农业领域广泛应用，原本在农业领域分散的线下销售模式与原手工粗放式生产转向线上销售与智能化生产，信息、网络和高科技慢慢融入农业的整个产业链条，包括产、供、销等多个环节，并且带动IT设备、互联网金融、电子商务、大数据信息服务等产业链条的全面升级。在互联网对农业信息传递功能方面，汪雷、汪卫霞（2010）以信息不对称理论为基本分析工具，通过重点分析农业信息的传播内容、传播途径等方面存在的信息不对称问题，研究了我国农业信息不对称问题导致农业信息传播滞碍的原因与机制[1]。严方（2006）、李志达（2011）、李亮（2013）对“互联网+农业”信息利用现状、存在问题、解决方案等方面进行了系统研究[2][3][4]。从以上学者的研究中我们可以看出，“互联网+农业”对促进农村经济发展具有重要的意义，我们应当首先调动农民的积极性和参与性，同时调动企业、社会、政府的参与，拓展“互联网+农业”发展模式，从而打开农业经济发展的新篇章。

（二）互联网促进农业发展对策建议研究

在利用互联网促进农业发展的对策建议方面，朱链萍、张建华、王泽天（2015）等学者从定性层面做出了探讨，从“互联网+金融”“互联网+支农”“互联网+耕地宝”的多种模式出发，提出相应的对策建议[5][6][7]。赵爱雪（2015）提出农业“互联网+”行动方向[8]。万宝瑞（2015）认为互联网渗透到社会发展的各个方面，自然会带动农村经济的发展，作为政府首先应该在农村基础设施建设上给予资金支持；其次在农产品电子商务发展方面，要注重物流、互联网金融方面的建设；最后在提升农村信息水平和农民互联网应用能力的基础上，将农村基层应用互联网与农业现代化连接起来，将信息化渗透到农业政务管理、农产品销售、农业生产等各个环节[9]。从众多学者的研究中我们可以总结出，利用互联网促进农业发展的对策建议要结合本地区农村经济发展的实际情况，从政策支持、顶层设计、互联网金融、大数据开发、电商平台等多个角度来探索互联网促进农业发展的对策建议。

二、互联网促进农业发展过程中存在的问题

（一）农村互联网信息技术发展比较落后

互联网与农业的结合首先体现在信息技术方面，但是我国农村信息技术的发展水平和普及率却不尽人意。首先，互联网技术并未彻底改造农业生产环节以提高生产率。其次，互联网技术并未运用于农业生产过程中品质监督和管理过程。最后，互联网技术并没有将农业生产经营活动中的各个环节打通并整合成精炼而完善的产业链。

（二）农村信息技术人才匮乏导致农民积极性不高

农村教育资源缺乏，对教育重视程度不够导致农民普遍受教育程度低，学习理论知识的能力有限，专业素质有待提高。农业从业人员接受新事物的速度较慢且农民对于“互联网+农业”潜在价值和发展前景没有正确的认识，因此对于互联网促进农业发展的认识不够深刻，参与的积极性不高。

（三）“互联网+农业”的相关配套服务发展滞后

完备的物流体系和金融支持是农村“互联网+农业”发展所必备的条件。而目前大部分农村地区发展所需的农村物流、金融服务等跟不上，如目前农村物流已经实现县城和乡镇全覆盖，但是绝大多数行政村还没有物流点，“最后一公里”问题严重，农民网上经营农产品销售面临发货难问题。金融服务上更落后，目前大多数银行只在县城有网点，在乡镇只有农村信用社或者农业银行，而且大多数网点并没有自动存取款的ATM机，金融服务跟不上，影响农民的网上交易。

三、互联网促进农业发展的对策

（一）加强“互联网+农业”发展的顶层设计

用互联网思维构建现代农业发展新体系“互联网+农业”的本质是将互联网技术和思维全面融入农业经济发展的全过程，而不是互联网与农业的简单拼接，是一个渐进的、动态的长期过程，不可能一蹴而就，需要顶层设计、分阶段推进。因此，必须从全国层面加强和完善“互联网+农业”的顶层设计，制定“互联网+农业”的发展战略规划，从基础设施、专项应用和服务体系等方面入手，明确入手环节、支持重点、推进措施，用互联网思维方式，将互联网有机融入现代农业发展的各个环节，对“互联网+农业”发展的建设任务进行合理布局和优化配置，形成全国统筹布局、部门协同推进、各市分类指导的“互联网+农业”发展新体系。

（二）加强网络覆盖面，注重发展延伸

要发展农村互联网，首先，是要对互联网金融进行全面覆盖，考虑到目前互联网金融的覆盖速度，传统互联网金融还需要发挥主力作用，要不断地投入，并且在原有的基础上进行优化、培养、发展农村金融的主体，并且还要向相对落后的地区进行推进、延伸等，要更大程度地发挥传统金融的作用，增加其规模，有利于将来传统金融向互联网金融的过渡，扩大金融服务的范围，为将来的农村互联网金融打下基础。

（三）利用互联网打通农业各个环节

农村基层应根据本地区的特点，把自己本地区的优势与农村现代化建设连接起来，将互联网渗透到农产品生产、加工、销售的各个环节。农业只有把金融、物流、销售各个环节都打通，搭建电子商务平台，给予参与的农户以政策、资金的支持，以促进当地互联网行业和农业的相互协调发展，才会促进我国现代化农业的建设。

作者:李宏畅 单位:辽宁师范大学

参考文献：

汪雷，汪卫霞.基于信息不对称的现代农业信息传播体系构建[J].情报理论与实践，2010(7):97-100.

严方.互联网上农业信息资源的整合、利用与管理研究[D].湖北:华中农业大学，2006.

李志达.基于互联网的农业专家系统发展研究[J].农业科技与装备，2011(6):135-136.

李亮.农业个性化门户服务模式研究与实现[D].陕西:西北农林科技大学，2013.

朱链萍.互联网金融优化农村支付环境路径选择[J].金融经济，2015(10):62-63.

张建华.互联网金融对农村信用社转型发展的启示[J].吉林金融研究，2015(4):43-45.

王泽天.互联网金融下的农村金融发展策略调整[J].吉林金融研究，2015(7):40-42+54.

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关键词：基层农业技术；推广路径；

随着我国市场经济的不断发展，农业也逐渐迈向了新时代。我国当前的第一要务就是转变农业发展方式，将传统农业向现代化农业转变。先进的科学技术能够促进农业更快地从粗放型向集约型转变，有效提高农作物的产量，增加农民收入，确保我国的粮食安全，促进我国经济平稳健康地增长。

一、转变农业发展方式、推广农业技术的必要性

1.我国农业发展的需要。

将农业发展方式由传统的粗放型向集约型转变，是加快我国农业发展进程的主要途径。虽然目前看来，我国粮食产量一直处于稳步上升状态，农民的收入水平也逐年上涨。但是，一直维持当前的农业发展模式，很难适应目前局势的要求，最终必然会阻碍农业发展进程，在“三农”问题上难以得到突破性进展。所以，我国经济要想保持快速发展，就必须将农业发展向深层次推进。

2.帮助提升综合生产能力。

在全国范围内推广农业技术，能够将现代化的科学技术转化为实际生产力，有效提升我国粮食产业、畜牧业和水产养殖业的综合生产能力。能够帮助加快农业的发展步伐，开创更多的精品品牌，打开市场，为农民创收。

二、我国农业技术推广现状分析

1.推广人员总体素质有待加强。

目前，我国基层农业技术推广人员的数量较少，缺少具有专业水平的高素质管理人才，整体素质还有待加强。因为人手不足且技术水平达不到要求，大大降低了我国基层农业技术推广的工作效率和实际效果。不仅如此，这些工作人员自身对技术推广工作认识不足，没有意识到这项工作的重要性，耽误了推广工作的进度，使许多本应该及时传达到的最新技术，不能在第一时间下达基层农村中为广大农民所用。

2.推广对象的素质偏低。

基层农业技术的推广对象主要是农民。在我国，农民的受教育程度偏低，多数只有小学文化水平，对信息的接收、理解能力较弱。他们很难在短时间内理解、掌握新技术的使用方法，往往会放弃他们认为难以操作的新方法而沿用旧方法。这为技术推广工作造成了不小的阻碍。

三、基层农业技术推广路径

1.提高推广人员的专业素养。

为了更好地提高推广人员的专业素养，可以由当地政府出资，对这些技术推广人员进行统一培训，帮助他们扩展专业知识，提高自身的业务水平。还要转变他们的思想认识，帮助他们充分了解基层农业技术推广的重要性，使他们对推广工作认识更充分，对工作更认真、更投入。

除了开设培训班，还可以通过引进专业技术人才来为技术推广团队增加新鲜的血液。通过这些专业技术人员的指导帮扶，带动整个团队的素质水平提升。

2.从实际情况出发。

目前我国农业的技术推广工作没有充分考虑到推广地区的实际情况和农民的实际要求。农民需要的是便于操作的、具有实用价值的、能够为他们带来实际效益的科学技术。在今后的推广工作中，要注意随时结合客观实际，在推广工作开展前先对该地区的农民进行一个走访调查，了解他们的实际需求，以此为依据，改进自身的技术不足，研发出该地区广大农民所需要的农业技术。

在探索研发过程中，还可以适当参考农民的意见，结合他们的实际经验，不断改进技术中不成熟的部分，及时调整研发方向，尽可能为他们提供既操作简便又能够创造实际效益的农业技术。

3.加大对农业技术研制的投资力度。

国家政府在基层农业技术推广过程中，能够适当加大科研投入力度，每年统一发放技术推广经费，为研制出具有实用价值的、能够实实在在为广大农民创收的农业技术提供资金支持。只有免除了科研技术人员的后顾之忧，工作人员才能全身心地投入到科研工作中去，为我国转变农业发展方式、保障粮食安全、促进经济平稳快速发展打下坚实的基础。

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【关键词】 “互联网+农业” 农村 信息

一、发展“互联网+农业”的重要意义

1、有利于拓宽农产品的流通渠道

农产品流通问题是影响农业发展的核心问题。传统农业品的销路非常窄，除了少数农户选择自主零售之外，大多数农户尤其是种植数量比较多的农户都将农产品批发给了零售商，而零售商的数量比较少，农户选择的余地比较少，议价空间也比较小，往往难以获取较高的利润，有时甚至出现滞销的状况。“互联网+农业”的发展可以让农民实现农产品在互联网上进行电子交易，不仅面向国内市场，甚至可以销往国外市场，从而扩大销售渠道，提高议价空间，促进农产品的流通，获取更好的经济效益。

2、有利于构建通畅的农业信息平台

农业信息的畅达问题仍是制约农业发展的一大因素。农业信息不通畅就会造成农民盲目地进行农业生产，农业风险也会随之增大。发展“互联网+农业”可以帮助农民实现信息的畅通，既能让他们在互联网信息平台上获取科学精准的务农信息，给他们提供农业生产技术方面的支持，又可以让农民通过网络了解外界信息，尤其是了解农产品的市场需求信息，从而避免生产上的盲目性，更可以透过电子平台获取与农业相关的气象、预警、法律法规等方面的信息，从而有效规避风险。

3、有利于优化农业产业结构

传统的农业发展，农民对市场信息的获取渠道比较少，所获取的市场信息往往具有一定的盲目性和滞后性。当某类产品生产过剩而滞销的时候，农民纷纷弃之，于是又造成了该类农产品的短缺;当某类农产品产量不足而供不应求的时候，农民争而生产，于是又造成了产量过剩，这样必然不利于农业产业结构的优化。而随着“互联网+农业”的发展，农民可以利用网络平台获取实时精确的市场信息，降低生产的盲目性，减少生产风险，优化农业的产业机构，实现效益的最大化。

二、发展“互联网+农业”面临的问题

1、“互联网+农业”发展未得到足够重视

我国是农业大国，政府非常重视农业的发展。各级政府在农业发展、农村建设方面投入了大量的资金、人力和物力，农业正朝着现代化和产业化的方向发展，但是在促进“互联网+农业”发展方面所投入的资金还有待于提升。此外，农村基层领导对“互联网+农业”缺乏应有的重视。村领导干部处于最基层，与农民的接触最多，对农村和农业发展有着最直接的认识，如果他们对“互联网+农业”的发展把握不准，对互联网技术在农业发展中的重要性认识不充分，必将影响和制约现代化农业的发展。

2、农民对“互联网+农业”的积极性不高

影响农业发展的一个重要因素就是农民，因此“互联网+农业”发展的内在推动力就是农民，只有农民充分认识到互联网等信息技术对农业发展的重要性，他们才会想办法采取行动，克服困难，学习相关知识，促进互联网在农业发展中的运用。

目前，普遍存在的问题是农民对“互联网+农业”的重要性认识不足。当“互联网+农业”没有得到普及的时候，农民不会预判未来互联网对农业发展带来的优势和实惠，很难对互联网技术的推广和应用给予足够的重视和充分的认知。即使有些农民已经开始接触互联网并进行网购，但是部分农民在网购时往往采用货到付款，也就是说他们对电子交易的信任度不高。同时，对于通过互联网来经营农业，实现农产品的网络销售以及在网络上获取农业信息和农产品市场需求的信息，很多农民都不能理解。如果农民对“互联网+农业”没有正确的认识，就不能从思想上说服他们积极参与“互联网+农业”的发展。

3、涉农网站建设没有充分发挥作用

要在农业发展中发挥好互联网作用，需要进行统一的规划和科学的统筹，建立农业信息化平台，在平台上共享农业信息和客户信息，实现资源的共享，为农民提供服务和支持。我国虽然也建立了许多涉农网站，但是这些网站专业性和实用性不强，农业信息服务体系还没有形成，电子商务给农产品销售带来的作用尚未发挥。大多数涉农网站所提供的农业信息都是一般性的面向所有农民大众的信息，农业生产和销售真正需要的具有指导意义信息，特别是具体到所从事农业的类型、所处的地理位置、某类农业的市场信息等，网站则涉及较少，这就使得农民难以从其中获得有商业价值的信息。此外，涉农网站的互动程度不高。网络化最大的优点就是交互性比较强，用户之间可以即时沟通。但是涉农网站在开发的过程中没有发挥网络的互动性，网站仅仅是提供一些信息交换服务，用户之间无法参与互动，其所的信息难以为农民提供有效服务。

4、专业技术人才相对缺乏

目前，大部分农村地区实现了互联网覆盖，掌握技术的农民能够运用网络进行简单的网购。农民在通过网络购买生活用品的同时，也逐渐意识到他们所生产的农产品也可以借助网络销售拓展销售渠道，降低交易成本，提高利润率。但这需要强有力的技术支撑，不仅要了解信息技术、互联网技术、数据处理技术和在线支付技术等，还要更多地了解农业发展和市场运作的相关知识。所以要发展“互联网+农业”，就需要更多的专业性人才来带动，这些人才不仅要具备相关信息技术和操作能力，还应该具备一定的经济常识和市场知识。而农民总体的文化水平比较低，会操作计算机的可能大有人在，但是既懂得信息技术又具备商业头脑的人则少之又少。所以要发展“互联网+农业”，就必须为农村输送高水平的专业技术人才。

三、推进我国“互联网+农业”发展的建议

1、加快“互联网+农业”基础设施建设

加强农村信息化设施建设是推动“互联网+农业”发展的基础，因此发展“互联网+农业”首先应该做好基础设施建设，由政府主导、多方推动对农村电信和互联网实施重点建设。目前我国大部分乡镇都已具备宽带上网的条件，要让经济条件允许的农民都能在家中安装网络。还应该积极优化网络通信基站，改善农村地区通信质量，保障农民权益，同时做好服务工作，促进其健康发展。2015年上半年我国新增网民1894万人，其中农村网民占48.0%，比整体网民中农村人口的占比高出20个百分点。农村地区新增网民中，使用手机上网的达69.2%。未来几年内，手机上网将是带动农村地区网民增长的主要动力。如今3G、4G网络在农村地区得到了普及，农民即使不安装宽带，也可以用手机连接网络，享受到网络所带来的便利。

2、加大宣传力度，推广“互联网+农业”的应用

推进“互联网+农业”的发展，就要加大宣传力度，不断加强农民对互联网的认识。基层政府要以多种形式对村民进行现场示范和讲解，普及互联网知识。让农村居民了解互联网，不仅要让他们了解互联网是什么，还要教会他们如何使用，提升农民对互联网技术的认知度和操作水平。从农民中选拔思想先进、文化水平比较高的人，免费接受政府所提供的培训，让他们从基础的计算机、互联网、电子商务等知识学起，逐渐发展成“互联网+农业”的技术人员。据统计，2015年我国农村网民规模达1.86亿，与2014年底相比增加800万。农村地区10―40岁人群的互联网普及率比城镇地区低15～27个百分点，这部分人群互联网普及的难度相对较低，将来可转化的空间必定较大。

3、构建科学有效的农业信息平台

发展“互联网+农业”，应该积极搭建能够提供全面、丰富、准确、及时农业信息的平台，构建一个利用互联网技术和农产品市场相配套的流通渠道，为农民提供及时准确的市场信息，拓宽农作物销售的市场空间，让农产品能够面向全球的大市场去争取更多的市场机会，让我们国家的农产品真正走出去，让我们的农民真正获益。农业信息平台不仅要提供丰富的农业信息和查询、农产品展示，还应该提供完整的在线交易功能，例如在线交流洽谈、农产品的销售和订购等网上交易功能。各村镇在条件允许的情况下，可以让没有条件安装网络的农户到乡镇或者社区中可以查询并应用。同时政府还可以加大宣传，鼓励更多的涉农企业建立试点的“互联网+农业”平台，在信息平台上为供需双方提供服务，完善供应链，提高农业经营效率，降低农业生产成本。围绕互联网打造面向农村的综合信息服务体系，必将在调整农村经济结构，转变农村经济发展方式方面起到积极的作用。

4、吸引专业人才扎根农村建设

能否吸引到高学历、高素质的实用型人才扎根农村建设成为制约“互联网+农业”发展的重要因素。虽然农村在各方面的设施和条件方面都不如城镇，但是农村资源丰富、地域广阔，有些农村地区的特色资源早已被创业者所看好，吸引了相当数量的农村创业者。农村创业者们有魄力，有想法，有的创业者已经在农业发展中大有作为，也得到了当地农民的关注和认可，他们的行为对农民的行为有重要的影响。应通过他们更新基层管理者和农业经营者的发展观念，体验“互联网+农业”，运用农业电子信息平台购买农资产品、获取信息等，让互联网技术覆盖到农业发展的各个方面，真正发挥电子商务的作用。鼓励各级各类农业院校、职业院校和村官培养等加强对“互联网+农业”人才的培养，使人才供应在数量、结构和素质等发面适应未来农业发展的需要。

【参考文献】

[1] 姜媛：发展农业物联网 加快农村信息化建设[J].科技信息，2012（5）.

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关键词:设施农业　发展历史　现状　思路

设施农业是知识与技术高度密集的产业，集成了现代科学领域如信息、电子、能源、建筑、材料、机械、生物、品种、栽培、养殖、管理等现代科学技术，是最具活力的现代农业，是衡量一个国家和地区农业现代化进程的重要标志之一。因此，设施农业应该成为发展现代农业的“火车头”，现代农业建设的先导区、示范区，农业持续增长的“增长极”。面对当前资源紧缺、生态环境污染严重、农业从业者队伍日益萎缩、农民增收日益艰难、国内外市场竞争日趋激烈的严峻现实，改变传统农业生产方式落后、结构单一、技术含量低下、效益微薄、农民增收困难的现状，就势必要改变落后的生产方式，走技术密集型道路，促进农业持续高效发展，促进农民持续稳步增收，因此，发展现代农业的根本途径就是大力推进设施农业建设。

1国内设施农业发展历史及现状

    我国设施农业历史悠久。据记载在汉代就有了以油纸作为透光盖层的原始温室。到清代末期，出现了现代意义上的温室，其结构形式为一面坡式，以玻璃作为透光材料，夜间采用草帘保温。20世纪50年代，从前苏联引进保护地栽培技术，但由于设施条件和技术手段原因，设施农业发展十分缓慢;60年代末，由简单覆盖、风障、阳畦、温室等构成的一整套保护地生产技术体系在北方城市郊区出现。70年代，从日本引进地膜覆盖技术，温室很快得到推广，对保温、保墒、保肥起到了很大的作用。80年代，以日光温室、塑料大棚、遮阳网覆盖栽培为代表的设施园艺发展迅速，形成了以塑料棚为主的与风障、地膜覆盖、阳畦、温室等相配套的保护地蔬菜生产体系。90年代以来，我国较大规模地引进国外大型连栋温室及配套栽培技术，设施农业以设施园艺作物生产为主迅猛发展。到2000年，我国以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积已达210万hm2，按绝对面积计算为世界第一。在设施园艺研究领域，我国取得了一定的进展，试验研究出比较适合我国气候条件与国情的园艺设施，在保护地栽培、节水灌溉、机械化育苗以及无土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生产实践中得到广泛应用与推广。目前我国设施农业不仅包括园艺作物，也广泛地用于大田作物、林果生产、畜禽饲养、水产养殖等领域。

2江苏省设施农业发展现状

2.1认识程度不够

    江苏省农业科研、农技推广人员知识老化、年龄老化、后继乏人问题十分突出，绝大部分科技人员对设施农业相关的知识和技术了解不多，有的农技推广人员这方面的技能还不如专业大户，更谈不上提供优良有效的服务。自2002年乡镇农技服务体系改革以来，农业大市兴化市全市至今没有新增一个大学农学专业毕业生。其他地方农业部门也反映，现在高校农学专业学生离农倾向十分严重。

2.2生产队伍素质不高

    目前市县乡级农技人员学历层次偏低、知识陈旧、结构老化、思想僵化、丧失学习能力、靠吃老本的经验主义种田，已不适应发展技术密集型产业的需要，而且随着城市化进程的加快，大量青壮农村劳动力向非农产业转移，直接从事农业生产的劳动力队伍日益萎缩、老化，部分地区出现“劳力荒”、“老龄化农业”。

2.3相关政策不配套

    江苏省设施农业起步较迟、规模不大、水平不高，要加快发展，亚待政策扶持。同时，设施农业是典型的高投人、高效益的产业，一栋占地667时的普通简易日光温室，建设成本需要1.2万元以上。政府补贴一般每667m2只有1000元，普通农户想要投人往往力不从心。设施农业的大棚、内部设施等不能作为固定资产抵押，无法向银行贷款。如何解决农户发展设施农业前期投人资金不足的难题，促进农民增收，已成为全省设施农业发展中一个重要课题。

2.4设施农业规模不大

    设施农业是资金密集型和技术密集型的复合型产业。发展设施农业需要一定规模的连片土地，江苏省从事设施农业基本上是农户分散经营为主，农户无力高投人发展设施农业，大户迫切希望扩大生产规模，又遇到土地流转难度大的问题，导致设施农业规模化、产业化水平较低。

2.5设施技术研究不够

    江苏省设施农业起步晚、发展不快，技术研究与生产需要严重脱节的问题，巫待引起高度重视。目前设施农业主要涉及花卉、苗木、蔬菜、菌菇、养殖等方面，种养技术和设施装备的研究开发方面，特别是工厂化高效农业设施技术与发达国家相比有很大差距。全国蔬菜之乡山东寿光开展研究很早，目前第五代日光温室已大量应用生产，而江苏省至今还没有自主研发的、适合本地情况成熟完善的设施类型。 进步和可持续发展。

3加快江苏省设施农业发展的思考

3.1提高对设施农业重要性的认识

    要从战略高度去认识设施农业，大力推进设施农业建设，助推现代农业发展。既不能“一窝蜂”式扩大设施农业的规模，也不能“蜗牛式”发展设施农业。省委梁保华书记在苏南工作会议上指出，苏南地区农业比重较低，但地位重要，要大力发展现代农业，依靠科学技术改造和提升传统农业，重点是发展高效、特色、设施、生态、观光农业和农产品加工业。因此，要正确认识设施农业，要结合实际，要用发展眼光、超前意识科学制定发展规划，积极引导经济发达地区率先大力推进设施农业建设。

3.2加强生产队伍素质建设

    设施农业对从事设施农业生产和开发人员提出了更高的要求。先进设施和技术只有由掌握现代科学技术的高素质生产者运作，才能充分发挥设施和技术的先进性，充分发挥巨大的增产潜力。因此，必须通过各种方式和途径，大力引进、培养和造就一批具有现代农业思想、熟悉现代农业理论、掌握现代农业技术并且具备创新能力的精干的技术、经营管理和研究开发人才队伍，提高生产队伍的素质。

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[关键词] 鹿泉市；生态农业；发展

生态农业是以生态学理论为指导，以合理利用农业自然资源和保护良好的生态环境为前提，因地制宜地利用中国传统农业的精华和现代科学技术来规划、组织和进行农业生产的一种农业，其目标是实现农业的高产、优质、安全、高效，实现农业生态系统的经济效益、社会效益和生态效益的同步增长，并最终达到农业可持续发展的目的。发展生态农业，要立足自身优势，协调促进发展与环境之间的和谐。

一、鹿泉市农业基本现状

鹿泉市地处冀晋交通咽喉，区位优越，自然条件良好，农业基础扎实。全市山区、丘陵、平原各占1/3，拥有耕地42万亩，粮食作物播种面积53万亩，地形条件优越，水利条件较好，农业机械化水平较高。

近年来，鹿泉市充分发挥紧邻省会的区位优势，着力调整农业结构，促进农业产业化。一是无公害蔬菜种植技术得到推广，建成了东辛庄、台头两个特菜基地和大河、永壁等无公害蔬菜基地，认证面积达到6.5万亩。二是建成了上寨、白鹿泉、宜安3个万亩优质大枣生产基地，4万亩优质小麦基地和羊角庄、南寨等6个集生态观光、农事体验、休闲采摘于一体的综合性现代观光农业园区，特别是全力扶持滹沱河都市农业、上寨休闲采摘等特色园区建设。全市17个农产品注册了商标，农产品生产逐步走上品牌化、标准化、产业化的发展轨道。先后被农业部和省政府确定为粮食、小杂果、瘦肉型猪和肉牛生产基地，是省城郊型农业科技推广生产示范基地，中国农科院农业科技综合示范市。

二、鹿泉市生态农业发展存在的问题

1.技术体系有待完善

生态农业是农、林、牧、副、渔和某些乡镇企业在内的多成分、多层次、多部门相结合的复合农业系统。在一般情况下，农民群众没有足够的理论知识和经验对这一复合系统进行科学设计，而是简单地照搬另一个地方的经验，盲目跟风，这往往在本地难以取得成功。目前在鹿泉市生态农业实践中，农民群众素质不够高，用地不够合理，导致土壤肥力下降、资源浪费，同时，缺乏技术措施的深入研究，既包括传统农业技术如何与时俱进，也包括高新技术如何引进及在本地如何广泛推广等问题。

2.机制缺乏

（1）缺乏必要的政策激励机制。生态农业的推广普及和发展需要政府的支持，这种支持最重要的就是建立必要的政策激励机制。激发农民群众的正确动机，调动他们的积极性和创造性，充分发挥智力效应，从而保证生态农业能有效的存在和发展。虽然我市的农村经济改革比较成功，但是对于生态农业政策的贯彻落实，还存在许多值得完善的地方。由于政策方面的原因，使得有些地方的土地、水等资源没有得到有效地保护和利用。

（2）缺乏有效的能力建设机制。生态农业的发展建设，需要广大基层农民群众的积极参与。有效的能力建设机制就成为必要，以使农民群众自觉自愿参与这一活动，并能够自力更生地通过生态农业发展经济，谋求科技致富之路。但是目前我市并没有建立比较有效的能力建设机制，广大基层农民群众很少得到高水平的培训与学习的机会，生态农业的整体推进存在障碍。

（3）生态农业产业化水平不高。发展生态农业的根本目的是实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。但是目前在农村地区，促进经济发展，提高人民生活水平，仍然是一项紧迫的任务。只有因地制宜、因村制宜发展经济才能更好地了解、尊重农民群众的意愿，使生产发展、生活宽裕。生态农业要在农业经济中发挥主要作用，必需延长产业链，促进生态农业的产业化水平。目前，我市的生态农业产业化龙头还不够强大，辐射带动能力弱，生态农业产业化水平不高。

三、加快鹿泉市生态农业发展的对策

1.形成与鹿泉市实际协调的农户、企业、地方政府和谐协作的整体

强化生态农业真正意义上的综合性和多元性，根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式。农民群众是生态农业发展的基础，农民自身的积极性是发展的前提；地方政府运用行政、法律、经济手段引导扶持农民发展生产，是推动发展、保证发展的力量；企业既可创造就业机会，又可增加农民收入，促进生态农业发展。

2.充分发挥农民群众在生态农业发展中的作用

农民群众不仅是粮食和饲料的生产者，而且是农业资源的重要保护者和管理者，在制定各项农业政策时要将这一点充分考虑，通过政策措施的激励，发挥广大农民群众积极性和主动性，推动农民群众自觉采取保护农业资源措施，从事现代化的生态农业生产，改善服务，成为推动生态农业发展的力量。

3.加强教育培训，加大推广力度

生态农业的发展不仅需要农民掌握先进的现代技术，而且需要认识理念的提高，因此应高度重视教育培训的作用，增强生态农业发展理念的认识，提高农民实施生态农业实践的技术水平，造就一批农村科技人才。建立起联系学术研究者、农业管理人员和农民的网络，加强农业技术推广服务部门之间的合作，促进有益于发展生态农业的技术和方法的引进和推广，加速生态农业的发展。

4.推动生态农业产业化

提高生态农业产业化的科技含量。积极引进和推广关键性实用技术，及时解决生态农业产业化中存在的技术难题，这就要通过高等院校、科研推广部门的技术人员与农民结合，在生产实践上不断创新。

重视区位优势。区域优势的最终体现是农产品的市场竞争力。应控制和减少化肥农药的危害，全面提高农产品质量，提升生态农产品品牌效益，提高农产品市场竞争力。

扶持龙头企业，促进优势农产品产业化发展，带动千家万户推进技术创新。

5.把发展与农业资源环境保护结合起来

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1 农业经济发展的形势分析

 

1.1 现阶段农业经济发展的需要

 

以城带乡、以工促农随着工业积累能力的不断增强，国家会做出相应的政策调整，加强工业对农业、城镇对乡村的支持力度，使其能够共同发展。现阶段的我国工业，已经具备良好的基础，拥有独立发展的能力。随着工业化和城镇化的进一步加深，工业反哺农业、城市带动乡村的条件已经基本成熟。

 

1.2 对科技管理信息化的认识

 

农业信息化是充分运用信息技术的最新成果，全面实现农业生产、管理、农产品营销、农业科技信息和知识的获取、处理、传播和合理利用，加速传统农业改造，提高农业生产效率、管理和经营决策水平，促进农业持续、稳定、高效发展过程。

 

2 农业经济管理信息化工作中存在的问题

 

2.1 农村信息资源开发不足

 

农业经济管理信息工作的认识不到位，机构不全，设备不齐，人员兼职，经费短缺，工作敷衍的现象普遍存在。农村信息资源开发不足，利用率低，条块分割，多头并进，各自为阵，地区间、部门间、行业间未完全建立有效的信息交换和共享机制。农业数据库、农业信息系统等开发总量不足。

 

2.2 对农业信息化重要性认识不够

 

一些管理者对农业经济管理没有足够的认识，因此使其对于农业发展的重视力度不够。随着社会的进步，信息化进程的加快，各项产业不断将信息化进行应用，农业生产中，信息化的应用，能够加快农业经济的提高，促进农业管理的有效性。但是，管理人员针对信息化这一优势上，由于认识不够，导致信息化并没有被完全应用到农业生产中。

 

2.3 农业信息化队伍薄弱

 

从事农业信息工作的工作人员大部分不是专业出身，同时，农民文化素质偏低，信息获取能力较弱，信息意识和利用能力不强。多数农民没有接受过信息化培训，计算机基础知识水平较低，依靠网络获取信息和信息受阻。同时，农户居住分散、政府投入少，使我国农业信息化程度较低。农民还主要是通过广播、电视、报纸等途径获取信息。

 

3 推进农业经济管理信息化建设的对策及措施

 

3.1 科学规划，分步实施

 

根据全球信息业发展的总趋势，采用最新最优的技术集成，高起点同时又结合实际情况，研究制定出切实可行的发展规划，经专家反复研讨论证后，付诸实施。在研究、制定规划时，一定要考虑有利于追赶世界先进水平，有利于用最少的投资发挥最大的效益，有利于资源共享、避免重复建设，有利于全社会积极参与，有利于各个层次和各个方面的分工协作。

 

3.2 加大投入，多渠道解决资金问题

 

农业信息化的建设需要大量的资金投入，因此，政府机构应该权利支持农业信息化的建设，加大资金投入。但是，完全依靠政府投资，不能够达到农业发展的需要。因此，农业管理需要在政府的引导与支持下，引入竞争机制，吸引投资者的眼球，增加资金的积累，并促进投资者利益最大化。

 

3.3 人才队伍是农业信息化建设的重要保障

 

面对高速运转的信息化时代，人才对于企业来说尤为重要。在农业科研管理中，主要内容是以人才为中心进行研发工作，人才素质与能力水平的高低决定着科研成果的好坏。信息化快速发展，增加了各个产业的发展领域，也拓宽了发展渠道，并在不断的变化中，因此，管理人员必须具备灵活的思维与创新意识，不断进行自我知识的更新，以适应信息化的发展。

 

3.4 借助多媒体技术，提高科技档案管理

 

科技档案管理是体现一个单位的管理水平、展示一个单位风貌的窗口。因此，科技档案管理的质量至关重要，科技档案管理要体现出它最大价值，发挥出它最大的技术效用和社会效益。

 

4 结语

 

农业产业应用信息化，是农业上的一大创新，为农业带来前所未有的发展模式。农业和逐渐发展，由最初的生产模式转为机械生产，现在转向信息化的发展轨道上，不仅加快了农业的发展速度，还能够拓宽农业发展渠道，增加市场机制的开发。同时，信息化的农业经济建设也面临着一定的压力及挑战，对于农业产业来说，农业信息化是一种新兴的建设模式，需要农业进行技术与管理模式的改革，逐渐将农业建设带到信息化进程中。

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绿色科技在生态农业中的运用，能够迅速地推进农业生产环境和生态保护的进程,治理己经出现的环境污染,预防可能出现的环境问题,达到生态效益和社会效益和的统一，极大地提高人类的生存质量。绿色科技在农业发展中的应用成果即绿色农业产品,它在进入消费领域后就成为了绿色农产品消费对象,这对人们的消费内容、消费习惯等都会产生深远的影响。绿色科学的生活消费,不仅提高了人们的生活水平,更重要的是提高了生活的质量,有利于人们身心健康的发展。④

2.绿色科技在鄱阳湖生态农业发展中现状

2.1绿色科技对鄱阳湖生态农业发展的支撑不够

从目前来看，虽然鄱阳湖生态经济区农业的发展取得了一定的成效，但是该区域目前还没有建立较为完善的科技服务体系。尤其是还没能向农民提供关于绿色科技方面的指导及有效的信息服务，这在一定程度上抑制了农民发展生态农业的积极性。农民仍以传统的方式进行生产，产业结构单一，生产技术含量低，畜牧业环境污染大，资源得不到有效的保护，特色农业、效益农业所占的比重仍然很低。

2.2绿色科技资金投入不足

作为江西重要的农产品产业区———鄱阳湖生态经济区，其对生态农业发展所需要的资金的投入，从总体上看是很不足的。这首先造成了农业基础设施比较陈旧、老化，以至于农业的抗灾能力比较薄弱，难以确保农作物生产的高效稳产。其次，各级地方政府也因为受财力的制约，因此对绿色科技资金的投入无论在程度还是范围上，都很难满足生态农业发展的要求，这将导致许多建设项目因投入的严重不足而难以全面开展。再次，绿色科技资金的缺乏也将抑制生态农业发展所需要的高新绿色科技的引进和应用。

2.3绿色环保、绿色经营意识薄弱

由于鄱阳湖生态经济区人民的绿色环保意识比较薄弱，对本地的生态环境没有进行有效的保护，往往为了眼前的利益而破坏了整个生态环境。有些地方农民大量地围湖造田，导致了湖面缩小，湿地减少，鱼类资源也逐渐地衰退，生物的种类减少、存活率下降。在一些山区丘陵地带，农民滥砍滥伐现象比较严重，结果导致了水土的严重流失，植被大面积被破坏，森林覆盖率明显下降。由于受所处地理位置的影响，鄱阳湖生态经济区的农业生产者，很难有机会直接面对激烈的国内外竞争，加上长期在稳步发展的思想指引下，已经形成了思想保守、缺乏绿色经营理念等不良局势，因而导致了耕作方式比较落后，这些都很难与鄱阳湖区生态农业的发展要求相适应。

3.发展绿色科技以促进鄱阳湖生态农业的发展

3.1加强绿色科技在鄱阳湖生态农业发展中的支撑作用

要重视绿色科技在农业发展中的应用，增强环保意识。充分地认识到：良好的生态环境也是农业发展的重要条件,因此在提高农业经济效益的同时，也要注重农业的生态效益和社会效益,要自觉地开发和利用绿色科技。要积极地搜集绿色信息，进行国内外绿色市场调查。这样才能有计划、有目的地进行绿色生产，开发绿色产品,开拓和占领相应的绿色市场。鄱阳湖生态经济区要大力推广绿色植保、绿色大米的生产和有机蔬菜的生产，大力推广无公害生态养殖等绿色技术。在生产模式上要更加注重“生态”，重点推广循环农业、有机农业、精准农业、休闲农业等生态高效的生产模式。

3.2加大绿色科技的投入

政府要逐步加大对鄱阳湖区绿色科技和绿色农业产业的投入,积极引导鄱阳湖生态经济区农业发展与相关的科技研究院所开展多种形式的合作，提高绿色科技成果的转化率，缩短绿色科技成果的转化时间。对于那些能够促进绿色科技发展的重大项目，要给予资金和政策的支持,为绿色科技在鄱阳湖区的发展和应用提供一个良好的环境。政府还要不失时机地为鄱阳湖生态经济区生态农业的发展培养和创造创新型人才，特别是绿色科技领军人才，促进高科技创新团队的形成与发展。同时，也要为这些科技人才营造良好的工作、生活环境及良好的学术氛围。以鄱阳湖生态经济区发展生态农业的需求为导向，依托高新科技创新队伍和科技成果，有针对性地开展科技服务工作。

3.3提高绿色科技文化素养

鄱阳湖生态经济区农民的科技文化素养是绿色科技应用和发展的前提和基础,对绿色科技成果的传播和推广具有决定性意义。因此，要建立公共绿色教育宣传网络,普及绿色科技知识,开展形式多样的资源节约和环境保护的宣传活动,提高鄱阳湖生态经济区全区人民对发展绿色科技重要性的认识,把发展生态农业变成大家自主自觉的行为。要建立相关的绿色科技信息系统和科技咨询服务体系,及时向该区人民有关绿色科技的知识和政策等方面的信息,提供信息咨询和技术推广，并将有关绿色科技的最新成果及时宣传到位，对相关人员定期进行科技培训等。以绿色科技理念为先导，建设绿色乡村和生态城镇。

4.结论

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关键词：低碳农业；高风险；金融创新

中图分类号：F830　文献标识码：A　文章编号：1003－3890(2012)03－0062－03

近年来以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济备受世界各国关注，低碳农业作为低碳经济的重要组成部分也逐渐成为关注的热点。低碳农业是农业发展模式向低碳高效转变的必然选择，它能够更有效地节约资源降低成本，更充分地利用农村资源，金融支持低碳农业发展能够实现农村经济效益和生态效益的有效统一和农业的可持续发展。

一、我国金融支持低碳农业发展现状

农业是主要的温室气体来源之一，如何减少碳排放、发展低碳农业已成为当务之急。低碳农业的发展离不开金融的支持。我国低碳农业发展过程中，金融支持的作用逐步显现。例如：金融在杨凌示范区低碳农业发展中发挥了重要作用。通过建立多方参与的多元融资体系、创新金融服务手段为节水灌溉、三沼利用及企业的生产环节、技术改造等提供贷款贴息或信贷支持，通过实行绿色信贷政策，一票否定达不到国家环保政策要求的企业，而符合国家环保要求的绿色企业优先给予信贷支持、享受利率优惠，拓宽低碳农业的融资渠道。位于湘西南的龙山县金融机构，积极支持农村沼气发展，有效地推进了该县低碳生态农业建设。近年来，该县各金融机构共投放信贷资金7865.3万元，打造“公司+协会+网点+会员(农户)”的模式，帮助建立农村沼气池3.2万口，乡镇覆盖率达100％、入村覆盖率达95％、入户率达26％、利用率达70％。农村沼气发展有效地推进了该县节约型农业、循环农业、低碳生态农业建设和农业增产、农民增收(陈宝树，田云刚，2010)。

在低碳农业发展中，各类金融都发挥了重要作用。政策性金融通过支持循环农业、环保农资行业、农作物秸秆等生物资源的综合利用、农村清洁能源建设工程、农业领域低碳技术的研发和应用等具有公共产品属性的项目实现了资源的综合利用，改善了农村生态环境，促进了节能减排，实现了环境效益和经济效益的双赢。山东省枣庄市农村信用合作社积极拓展“绿色信贷”市场，向客户提供与低碳农业发展相关的金融咨询和服务，重点支持农业技术创新、新能源开发利用等，确保实现农业生产发展与生态环境保护双赢。民间资本也积极介入了低碳农业的发展。

二、我国金融支持低碳农业发展的制约因素

(一)相关政策不完善

金融支持低碳农业的发展需要相关政策的支持和配套措施的完善，如在税收、利息补贴等方面给予政策优惠与保护。但是，我国对金融支持低碳农业发展的政策、配套措施等还没有具体的安排，对低碳农业发展的金融机构的支持也远远不够，使得金融支持仍停留在比较熟悉的传统农业层面，对低碳农业的发展支持无论从广度还是深度上都需要加强。

(二)农业的高风险性降低了金融支持的积极性

农业生产受自然环境的影响较大，近年来自然灾害频发，大大影响了农业的产出数量和质量。同时，市场风险使得农产品的价格波动很大，也加大了农业生产的不确定性和风险性。虽然低碳农业改变了过去农业领域的高耗能、低产出、低环保等状况，但是还是受到自然环境和市场的影响。而且，与传统农业相比，低碳农业的发展对资金、技术和劳动力等生产要素要求较高，投入成本更高，加剧了其风险。在相关政策法规和国家的支持措施不明确的情况下，出于安全性原则的考虑，金融机构很难积极支持低碳农业的发展。

(三)低碳农业的高成本加大了金融支持难度

与传统农业相比，低碳农业依靠的是新技术、新设备、新产品的农业发展模式，它需要更多的科技投入、人力资本投入和其他生产要素的投入，资金需求量更大，对金融机构支持低碳农业的发展提出了更高的要求。同时，低碳农业生产的效益周期更长，这与金融机构的流动性、效益性、安全性的经营原则相悖，加大了金融机构支持的难度。

(四)农村金融创新能力相对较低

低碳农业的发展需要更加成熟的科学技术，知识更丰富的劳动力，比传统农业更加多样化，同时，也需要多样化的金融产品和服务，还需要农村金融不断创新。尽管各地金融机构为支持低碳农业发展也进行了一些创新，推出了专门的金融产品和服务，但是，总的来说，我国农村金融机构经营相对滞后、管理相对粗放，难以满足低碳农业发展对于金融产品和服务的多样化的需要。

(五)农民金融知识匮乏，金融意识薄弱

部分地区农民对金融知识的了解有限，对金融业务的了解仅限于存款、贷款等传统业务，对新金融业务及产品如网上银行、电话银行、电子汇兑等业务基本不了解，对信贷知识知之甚少，而且金融观念淡薄，风险防范意识不高，这不利于新金融业务在农村的推广和应用。由于农民受教育程度低，对于金融知识的宣传材料认知能力和接受新事物能力不强，这就使得即使金融机构提供了支持低碳农业发展的新的产品和服务，仍然不能被广泛地接受。

三、金融支持低碳农业发展的建议

自21世纪以来，我国农业进人新的发展阶段，以低能耗、低污染、低排放为基础的绿色经济发展模式逐步被认可和推广，其目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展，这其中金融领域的力量还有很大的发掘空间。

(一)为金融支持低碳农业发展提供宽松的政策环境

政策的法律化能增强金融支持低碳农业发展的法律强制执行力。完善相关的法律法规，制定金融支持低碳农业发展的相关政策及配套措施，如借鉴美国、法国等国外经验，对金融机构用于支持低碳农业的贷款给予适当的税收补贴、通过贴息贷款扶持农业，把国家对农村经济发展的扶持更多地通过对金融的扶持和补贴来实现，改善金融业融资环境。此外，还可以由政府主导建立公益性担保基金，为发展低碳农业提供融资担保，积极发展农业保险，为低碳农业发展的各个环节提供保障，以降低信贷支持低碳农业发展的风险。

(二)完善金融支持低碳农业发展的政策激励和风险补偿机制

由于农业的高风险性、弱质性，金融支持低碳农业发展的积极性不高，需要不断完善相应的激励措施和风险补偿机制。政府部门可以根据实际情况制定相关的政策激励机制，如：减免税收、财政贴息等配套政策。通过这些政策的实施积极引导金融机构转变经营理念，调整信贷结构，把支持低碳农业发展作为调整信贷结构的切入点，促使金融资金流入低碳农业发展领域。而风险补偿机制的完善能更有效地鼓励金融机构支持低碳农业的发展，确保资金需求方得到发展低碳农业所需要的资金。还可以通过建立健全多层次的担保体系、推行信贷风险补偿基金等方式来分担补偿农村金融机构的风险。

(三)不断完善低碳农业发展技术，降低低碳农业成本

要发展低碳农业，真正做到节能，减少温室气体排放，实现农业可持续发展，降低农业生产成本，技术创新是关键。但是，无论是节地、节水，还是节油、节煤的农用机械的节能减排等低碳技术的研发、使用和推广都必须要有充足的资金保障。可见，资金投入的比重和规模对低碳农业的发展至关重要。但是，我国对低碳农业资金的发展不论是财政还是金融支持都不够。因此，需要不断加大财政投入力度，尤其是要增加对各种低碳农业技术研发的资金投入及对农民进行农业环境意识和技术培训、新能源推广等方面的财政投入。此外，每年保证一定比例和规模的财政资金用于低碳农业发展，并保持一定的增长速度，从而增强财政扶持低碳农业发展的可持续性和稳定性。在加大财政投入的基础上，不断引导金融机构增加支持低碳农业发展资金的比例和规模，创新服务模式，增加金融产品，以更好地支持低碳农业发展。

(四)提高农村金融的创新能力，满足低碳农业发展对金融产品的需求

低碳农业的发展对农村金融提出了新的要求。这就需要我们不断提高农村金融机构的创新能力和经营效率，改进管理方式，创新金融产品和服务，从而满足低碳农业的发展对金融的需要。目前，国外支持低碳农业发展的金融产品和服务有很多，如绿色抵押等银行类环境金融产品，由基金公司管理的将基金类环境金融产品应用到低碳农业发展的专门投资于能够促进环境保护、生态环境和人与自然的可持续发展的生态基金等。此外，还可采用巨灾风险证券化的形式，把可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险向资本市场转移，使保险公司在其中充当解决风险的资金储备所。我们可以借鉴国外经验，不断开发和创新金融产品和服务，推出适合中国国情的支持低碳农业发展的金融产品。此外，金融支持低碳农业的发展要因地制宜，根据各地的农业生产环境、农业发展特色等开发出具有地方特色的适销对路的低碳农业金融产品和服务，以满足低碳农业对不同金融产品和服务的需求。

(五)加大宣传力度，增强农民金融意识

发展低碳农业，不仅需要为农业生产提供资金支持的金融机构创新金融产品和服务，还需要广大农民愿意接受，并且能够接受这些新的金融产品和服务，这就需要金融机构加大宣传力度，普及金融知识，拓宽农民了解相关金融知识的途径。同时，积极组织开展金融知识进农村、“送金融知识下乡”等活动。在这些活动中，为了使农民更好地接受和认识支持低碳农业发展的新的产品和服务、相关的金融政策等，金融机构的工作人员不仅是散发宣传材料，而且还要面对面地进行讲解、交流，解答农民的相关问题，使农民充分理解国家的相关金融政策，了解这些金融产品和服务并积极利用这些产品和服务发展低碳农业。

低碳农业是我国改造传统农业的必然选择，金融支持有助于我国加快低碳农业发展的进程，解决低碳农业发展中的资金不足问题。由于金融支持低碳农业发展缺乏政策支持、发展低碳农业的风险性高、成本高，使得金融支持难度加大，农村金融创新能力不强、农民金融知识匮乏，这些都制约了金融支持低碳农业的发展。因此，需要我们完善相关法律法规及配套措施、完善金融支持低碳农业的激励和风险补偿机制，在加大财政投入的基础上引导金融机构把资金用于低碳农业发展，提高农村金融创新能力，加大金融宣传力度，从而加快低碳农业的发展速度。

参考文献：

[1]陈宝树，田云刚，龙山县金融机构支持低碳生态农业建设[N]，金融时报，2010－10－02

[2]陶正芳，邵永恩，低碳农业：金融支农的新视角[N]，金融时报，2010－06－07

[3]孙蕾，政策性金融如何支持低碳农业发展[J]，现代金融，2010，(8)

[4]张燕，庞标丹，侯娟，绿色小额信贷：低碳农业的政策性金融支持路径探析[J]，武汉金融，2010，(2)

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关键词：农机技术；关键因素；机械化；生产体系

1农机技术推广是现代农业发展的关键因素

1.1有效节约人力，不断推进机械化发展。随着农业机械技术的发展，农业所需的各种农业设备得到了有效的更新和使用，从而减轻了农民的劳动强度，主要表现在以下两方面：一是减轻劳动者的劳动强度可以提高工作效率，减少农产品生产时间，提高农业的经济效益[1]；二是使用高效农业设备可以使农村劳动力转移到城市或第二产业和第三产业中，增加农民收入。1.2提升农业综合生产力水平。农业机械技术中有节水灌溉技术，以及与农田水利建设有关的设备。这些设备或设施为现代农业的发展提供了物质支撑，使现代农业的发展更加可靠高效，有效减少灾害对农业生产造成的经济损失，降低现代农业生产的风险。1.3改善农业生产与环境污染之间的矛盾。现代农业发展的最大障碍来自环境污染。无论是农业生产还是相关产业的发展，都受到环境污染的不同程度的破坏。比如越来越多的食品安全问题。此外，环境污染将制约现代农业的健康发展，甚至制约农村地区的可持续发展以及社会的和谐与稳定[2]。然而，随着高效施肥和施用技术的出现，可以大大减少化肥和药物对农产品的危害及污染。

2农机技术推广和现代农业发展两者之间关系的思考

充分了解两者关系，积极推广农业技术，积极发展现代农业，必须从以下几方面着手：农业科学发展观有效落实到位，多元投入机制合理有效的建立，机械化农业生产体系的建立健全，机械化综合水平的不断提升。2.1有效落实农业科学发展观。根据农业生产的实际情况，在政府职能中发挥指导作用。采取综合全面的管理措施，以最大限度地提高农业生产效益，努力提高利用农业机械技术的效率，使农民真正感受到农业机械化的好处[3]。另外，需要资源的最佳分配来整合和重新配置现代农业发展中可用的资源，从而增强农业机械技术的组织和专业化。2.2建立合理有效的多元投入机制。在农机技术推广以及发展现代农业的进程中，投入资金是大问题。为了有效地促进农业机械化和提高现代农业发展水平，我们应该建立以农民为主体，政府主导的机制，建立政府、企业和个人的多元化投资机制以及多渠道的资金来源渠道[4]。2.3建立健全机械化农业生产体系。机械化农业生产体系的有效建立，可以促进我国农业的快速发展，而我国农业的快速发展反过来又影响着农机技术的不断进步。因此，农业生产体系的建立健全是非常关键的。基于此，必须做好以下几方面的工作，一是要做好机械化生产的引导工作，不断的宣传机械化带来的好处，二是农业生产要积极向标准化、专业化方向发展[5]。2.4不断提升农业机械化综合水平。机械化综合水平的不断提升，可以让农业在节约人员的基础上发展更快，提高劳动生产率，所以农业机械化综合性水平的不断发展是非常关键的。为此，我们要抓好以下几方面的工作，首先要加大投资力度，不断的促进机械化综合发展，其次要出台各种有利于农业机械化发展的政策，提升机械化综合水平，为农业发展带来更多的好处。