工程管理专业前景分析范文

导语：如何才能写好一篇工程管理专业前景分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 管理科学与工程 专业 就业前景

一、引言

近几年来，随着世界经济的发展与提升，各行各业对管理人才的需求量也越来越大。而管理科学与工程学科是为研究人类组织管理活动规律及其应用提供理论和方法的学科，更侧重于管理科学的基础与前沿，因此更加满足社会对管理人才的需求条件。由此可见，管理科学与工程专业的就业前景比较明朗，但是由于很多学生对具体的学科应用方向以及就业范围还不是很明确。因此，本文有必要为大家做一个详细的分析，并根据这些就业要求，提出具体的人才培养方案。

二、管理科学与工程专业就业前景分析

若想探讨管理科学与工程专业的就业前景，可从以下几个方面展开分析：第一，专业具有特色，应用范围比较广泛；第二，满足社会对高等专业人才的需求；第三，就业环境具有优势。

（一）专业具有特色，应用范围比较广泛

管理科学与工程及管理学、经济学和系统科学等方面的知识联系紧密，属于一门交叉学科。因此，与其他的专业相比，管理科学与工程专业的就业面要更宽广，且由于管理科学与工程无论是在管理学、经济学还是系统科学方面都是偏向策划与管理方面的教育。因此该专业属于比较特色化的管理专业，因此相对于其他专业来说，该专业的就业方向会更明确。

（二）满足社会对高等专业人才的需求

管理、技术、工程是支撑该学科的三大支柱，而这三个领域也是目前我国最稀缺的人才方向。随着经济的发展，大量的工程应运而生，而在科学技术如此发达的今天，无论是哪个领域的发展都离不开技术的支持。尤其是信息技术的存在，既大大丰富了我们的生活，又为很多企业的发展以及管理带来了一定的便利性。因此对于企业的发展来说，其不仅需要具备管理能力的管理人才，更需要的是集管理、工程、技术于一身的全能人才，科学管理与工程专业的人才恰好满足社会发展的需求，实现了高等人才的培养，顺应了社会的发展需求。由此可见，管理科学与工程专业的就业前景一定特别明朗、宽阔。

（三）就业环境具有优

管理科学与工程专业毕业的学生一般都会在企业集团、政府决策部门和金融部门从事相关的经营策划或是决策管理工作，还有一部分学生都到科研机构中进行科研教学工作。无论是这其中的哪一种，与其他的小企业相比，这样的企业都能够让其得到更多的历练，且相对来说，待遇福利以及发展前景等各方面也更好。由此可见，管理科学与工程专业的毕业生的就业环境更好。

三、管理科学与工程专业人才培养模式

管理科学与工程专业就业前景比较宽，但并不代表每一个毕业生都能满足社会的发展与需求。若想拓宽毕业生的就业之路，提升毕业生的就业率，除了要保证该专业的就业前景比较好外，最重要的是采用适合的人才培养模式，培养更多适合社会需求的毕业生，进而提升毕业生的就业率。

（一）“通识+专才”的人才培养模式

21世纪的今天，仅仅具备理论基础，不具备实践能力的人才已经不能很好地满足社会的需求。今天，竞争如此激励，企业没有精力去花时间培养新人的实践能力，更加需要的是理论与实践结合的人才，可以随时适应岗位的工作。尤其对科学管理与工程专业的毕业生来说，由于毕业以后大都是管理层的人员，因此更没有时间培养其实践能力。因此，教师在教学的过程中不仅要保证学生的知识面，更要注重培养与提升学生的实践能力。例如，教师在教学过程中，可以使用“通识+专才”的人才培养模式。教师在教学的过程中，可以采用“理论+实验+实践”三结合的教学形式，先是讲解基础知识，在学生全面了解了基础知识以后，再展开实验，进行深一步探究，最后利用实践活动验证知识的准确性。这样一来，既可以保证理论与时间的双培养，又可以起到强化记忆的作用，加深学生对知识的印象，提升学生的学习效果。

（二）交叉教学，实现学生综合能力的培养

虽然本学科要涉及经济、管理与科技等多个方面，但是由于这几个专业之间具有一定的互补性。因此在教学的过程中，教师应该将各个学科之间进行有效的链接，实现交叉式教学。建立以专业为核心，以学科为基础、以相关学科为辅助的复合型人才培养目标，进而提升学生的综合能力。除此之外，教师还可以与学校相关的部门进行协调，举办联合教学。例如，管理科学与工程专业的学生可以和经济学专业的学生一起上课，互相探讨与经济学相关的问题。同理，管理科学与工程专业的学生也可以选择到计算机专业学院去进行交流或学习，一方面增进他们的计算机技术知识；另一方面，也让他们通过与计算机专业的学生的交流，了解自己专业的技术与他们之间的技术学习之间存在哪些异同点，同时还可以利用这样的机会提升学生的人际交往能力。最后，学校应该想办法与社会中的企业进行合作，开展社会实践活动，如银行、工程项目施工单位等。总而言之，无论是教师还是学生，都应该齐心协力，共同努力，培养与提升复合型人才的能力，进而为将来的就业奠定坚实的基础。

四、结语

由于管理科学与工程专业的应用范围比较广，且专业方向比较明确，最重要的是随着社会和经济的发展，社会对该专业的人才的需求量也比较高。因此，对于该专业的学生来说，就业的前景比较宽广，学校教师更应该想办法建立更加适合学生发展的教学模式，从多方面培养与提升学生的综合能力，进而使学生的就业有一定的保障。

（作者单位为安徽大学）

参考文献

[1] 孙卫军.管理科学与工程类专业人才培养模式研究[D].天津大学，2005.

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论文关键词:天然气开采技术　教学效果　多媒体教学

论文摘 要:天然气开采技术是石油工程专业、油气田开发工程学科一门重要和新兴的综合课程，通过丰富教学内容，改革教学方法，综合利用各种教学手段，理论结合实践，激发学生的学习兴趣，提高课程教学效果，为石油工业提供基础理论扎实、具有实践创新能力的专业人才。

近些年来，全球对更清洁能源天然气的需求增长强劲，天然气产业也因之发展迅猛[1～2]。当前我国经济发展处于关键阶段，经济结构优化对能源结构优化的要求十分迫切，天然气作为清洁能源，在今后中国能源消费中的地位将日益重要。我国的天然气消费长期以来一直维持在较低水平，提高天然气消费比例，加快发展天然气产业是今后能源结构调整的重要任务。我国天然气勘探开发理论和技术与国际先进水平有较大的差距[3～4]。我们需要进一步发展中国天然气地质理论，加快建立和发展适合中国地质特征的天然气勘探开发核心技术和技术系列。这对中国能源战略的安全及多样性发展具有重要意义。

1 天然气开采技术课程内容简介

天然气开采技术课程以油层物理、渗流力学等专业基础课为先修课的专业课。主要介绍天然气开采涉及的基本理论及其工艺技术。课程内容包括天然气的基本性质、烃类流体相态、气井产能分析及设计、气藏动态分析、排水采气、天然气水合物形成机理及其预防等内容，地质是基础，渗流力学是开发的理论基础，气藏数值模拟是必不可少的手段，优选的钻采工艺和地面建设工程技术是关键，目的是使学生掌握石油工程领域中广泛应用的工艺技术及其基本原理，从而为学生学习后续专业选修课及未来从事石油工程的设计计算、应用研究及工程管理提供必备的专业知识。

2 丰富教学内容，提高讲课趣味性

由于天然气产业的迅猛发展，以及世界范围内对天然气的需求不断增加，使得天然气开采技术也处于一种不断更新的状态，传统教材的内容常常落后于现场实际应用技术，为了让学生紧跟科技发展的脚步，能够培养适合当前石油行业需求的专业技术人才，教师应不断更新专业前沿的最新技术知识，不断丰富教学的内容，通过展示国际最新发展动态激发学生的好奇心，通过介绍新技术新方法的应用提高学生的学习兴趣，进而提高教学效果。

3 改革教学方法，提高学生综合能力

天然气开采技术课程涉及的先修课程较多，一般放在大四讲授，传统的讲授法通常是满堂灌的填鸭式，学生很难适应，所以教师首先应该坚持启发式教学，控制课堂节奏，把握教学重点，培养学生自主创新的能力。其次，在谈话法中多利用互动式教学，加强师生的沟通和交流，锻炼学生自我表达能力。最后，在讨论法中，采用案例式教学，设计新颖实际的例子对学生进行分组讨论，加强学生的实践应用能力。另外，还可以通过读书指导法，要求学生读期刊杂志写读书报告提高其自学和总结能力。 　4 综合利用各种教学手段，提高教学效果

随着现代科技的飞速发展，当今教学手段呈现出多元化的趋势[5]。粉笔、黑板等传统教学手段具有灵活性强、可塑性大、师生互动效果好等优点。现代教学技术以其容量大、速度快、内容丰富多彩而在很多学科的教学色鲜明。教师应根据天然气开采技术课程的特点，将传统和现代教学手段有机结合在一起。天然气开采技术课程理论性较强，涉及诸多先修课程，同时实用性很大，在现场中实例颇多。教师一方面要坚持传统教学手段，侧重讲解天然气开采技术的原理和方法，另一方面要合理使用多媒体[6]，将文本、声音、图像、动画及视频投影在屏幕上，通过声、光、电的完美结合，用生动的形象、真实的画面、优美动人的语言和音乐来丰富学生的记忆效果，从而实现教学目标，达到教学目的，增强学生学习的兴趣，提高教学效果。

5 理论结合实践，推进素质教育

天然气开采技术是一门实践性很强的工科专业课，该课程除了要求学生掌握牢固的专业理论知识外，还要具备一定的实践经验和较强的动手能力。教师要结合课程理论设计切实可行的实验，提高学生的动手能力，通过到现场参观实习，增长学生见识，培养学生实践能力，利用课程设计增强学生的分析问题及解决问题的实际能力。理论与实践相结合，学生充分发挥主动性和创造性，刺激学生的学习兴趣，提高教学的效果，为学生将来工作打下良好的基础。

6 结语

天然气作为一种清洁优质的能源，在我国改善能源结构，以及中国石油大力推动低碳经济发展的过程中，获得了前所未有的大发展。科技创新是促进中国天然气勘探开发的重要推动力。天然气开采技术课程的教学改革需要教师在提高教学效果的前提下，依据实际生产和科研需求对教学内容、方法和手段进行改革，提高学生的理论素质和创新能力，为我国天然气工业的发展培养复合型人才。

参考文献

[1] 王维标.天然气及LNG工业的行业现状及展望[J].通用机械，2009(4):42，44～45.

[2] 李泓平.天然气资源评价[J].中外科技情报，2007(22):35.

[3] 徐枞巍.为天然气大发展助力[J].气体分离，2009(4):19～20.

[4] 邢云，刘淼儿.中国液化天然气产业现状及前景分析[J].天然气工业，2009(1):120～123，147～148.

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关键词：建筑工程管理；管理系统；信息化管理

中图分类号： TU198文献标识码： A

随着我国信息化步伐的逐渐加快，建筑企业也都先后引入了信息化管理的概念，不少企业建立了内部局域网，甚至有些企业引进或自行开发了信息管理系统，初步实现了企业内部信息传递的网络化。与此同时，一大批具有较强专业色彩的管理软件开始应用在建筑企业的日常工作中，并逐渐发挥着很重要的作用，但这些软件大都局限于在建筑企业的职能部门使用，而作为建筑企业发展和生存基础的工程项目部在项目管理信息化方面却与发达国家存在着很大的差距。

工程项目是建筑企业的基本单元，是建筑企业利润的主要来源，因此，工程项目管理的好坏直接决定着建筑企业的生存和发展。随着建筑企业经营规模的逐年扩大和建筑市场竞争的日益加剧，许多企业和项目的管理者遇到了很多困惑：项目价格偏低、质量标准提高、安全风险增加、项目效益减少，很多管理团队兢兢业业、疲惫不堪也无法完成各项预定目标，分析其主要原因，传统的粗放型管理无法对项目的实施过程进行全过程的监督管理和控制，项目实施过程中涉及多方利害关系人和多个职能部门，而工程项目信息化无疑是解决上述难题的有效途径，它遵循精细化管理的有关原理，以项目的基础数据为中心，重新调整工作流程和资源配置，根据数据之间的逻辑关系和制衡条件对项目实施全过程的有效管理，可以随时向管理者提供项目的进展情况，并对项目的异常情况提出预警，从而实现项目监督、管理和控制的及时性和科学性，同时为建筑企业职能部门提供真实的项目决策信息。

一、我国工程项目信息化的现状、需求和前景分析

（一）工程项目信息化的现状

1．建筑企业的信息化水平逐年提高。随着竞争越来越激烈，许多建筑企业开始将目光转向信息化，一些规模较大或水平较高的企业首先建立了局域网，实现企业内部数据资源的共享，同时，项目管理软件也成为建筑企业的一个关注点。

2．国产项目管理软件还处于不成熟的状态，与国外一些著名软件相比还有一定的差距。国外软件往往不很适合国内的企业，因为国内外企业的组织结构不同，软件所能运用的范围也不同，所谓汉化的软件只是将英文翻译成中文，有效维护起来也有一定的困难，而且这些国外的软件大都价格昂贵，一般企业难以承受。

3．对信息化没有深刻的理解。大部分项目部认为能够上网和接发邮件就实现了信息化管理，对项目信息化最核心的规范工作流程、实时监控项目、统筹调度资源、加强组织协调、实测工程成本、预测项目变化、识别项目风险和提出项目预警等功能没有概念。在对待项目信息化的态度方面，大部分企业愿意采用，但担心项目信息化会增加额外的工作量。

4．区域及行业信息化发展不均衡。发展在经济发达地区受信息来源丰富的影响，这些地区的项目管理人员对项目信息化的认识相对深刻，而位于偏远等地区的项目管理人员对于信息化的认识和渴望相对偏弱，从行业分析，市政工程项目应用和推广信息化的基础要比公路工程项目好，而铁路工程项目对于信息化的理解较为贫乏，这与整个行业实施信息化的整体程度是相符合的。

总体来看，建筑企业信息化程度仍然不高。目前，大多数工程项目仍然使用粗放式的管理方法，管理混乱，管理模式单一，普遍存在拍脑袋、漏报重报、决策无依据等现象，信息化程度较低。这些企业基本还是按老办法管理投资额更大、投资情况更复杂、参建方更多的工程项目。

（二）我国项目管理信息化的需求和前景

从上世纪90 年代在建筑业推广普及计算机开始，发展到今天，计算机在建筑设计勘察单位、工程咨询单位等的应用普及程度和应用水平总体上高于建筑施工企业。目前，全国设计勘察单位基本上完成了CAD 的技术改造，实现了无图板设计。近年来，一些大型施工企业建立了企业内部信息网，实现了办公自动化。而建筑施工企业具有施工项目分布点多、面广、流动性大和劳动密集型的特点，都不同程度地制约了企业的信息化发展。因此施工企业的管理信息化应该加大力度。

项目管理在企业中可解决众多问题，如：建立完善的信息传递机制，促进沟通，提高工作效率：能够实现对项目的动态控制。网络计划技术是实现动态控制的核心技术，在国内外大量项目实践中，运用网络计划技术可以大大缩短建设周期，有效降低工程成本；建立项目数据库系统，能实现企业原有数据和项目数据之间的共享。

有资料统计显示，国外建筑公司90%以上的项目都采用软件进行了管理，而我国则不到10%。目前，我国建筑行业的大部分公司都采用集团化运作，诸多的分公司、子公司多元化的业务将对企业信息化建设有大量的需求。目前建筑工程项目实施信息化是很有必要的而且具备了使用和推广的基础。

二、我国工程项目信息化的实施建议

（一）搭建多层次管理平台

建筑工程项目实施过程中对外涉及业主、监理、设计、地方政府和上级管理机关等多方利益关系人，涉及到合同管理、现场施工管理、财务管理、概预算管理、材料设备管理等多个环节。因此，工程项目信息化应充分考虑不同参与方的需求，建立一个涵盖施工现场管理、项目远程监控、项目多方协作、企业知识和情报管理等多层次的软件系统和网络信息平台，能够自动生成面向不同主体的数据，实现各种资源的信息化。

（二）构建一体化信息系统

受建筑行业工作流程的影响，项目在立项和招标过程中采用大量的国家、地方、行业定额，这些内容管理体系庞杂，数据计算量大，运用标准灵活，是各建筑企业必须遵守的内容，也是企业测算工程成本的主要依据。建筑企业在项目实施过程中涉及计划进度、资金会计、定额成本、质量安全、人员管理、物资设备、分包管理、变更设计等内容。这些内容是项目管理不可或缺的要素。作为工程项目信息化系统，在研发和使用过程中必须考虑上述内容的影响，在工作流程再造和数据中心建立的过程中应突破各部门单一应用的局限，科学地将各项内容有机地联系起来，实现各业务模块的联合监控，并能有效地协调项目部与各相关方的工作关系，形成一个全过程、全方位的工作环境。

（三）创建以数据为中心的工作流程

项目管理过程是数据在项目各参与方之间流动和传递的过程，传统的管理模式下，信息都是以书面通知、电话、传真等方式缓慢地，重复地进行，一个环节信息的获得必须通过相关部门的协作方可完成，这在很大程度上降低了信息传递的及时性、有效性和经济性，为了避免出现重复和交叉工作，加快信息传递速度，提高信息传递质量。工程项目信息化系统必须以数据为中心，项目参与者的工作职责和内容以数据管理为依据，实现“一次输入、多次利用”即项目的每个人只要完成自己的工作，系统将实现业务的自动流动。

（四）以项目管理为核心，增强适应性

建筑工程项目中的铁路工程、公路工程等受地质条件和天气变化等环境影响因素比较大，市政工程、房建工程等受天气变化、城市允许施工时间、噪音和环境保护要求高等限制，这些都影响甚至决定工程进度、资源投入等，同时也增加

了成本预测的难度，降低了成本分析的准确性。因此，工程项目信息化系统应具有施工参数设置功能，允许用户根据项目所处环境自定义相关参数，从而使系统的运行能够更加切合实际，增加信息反馈的准确性；其次，工程项目的管理中，在确保项目安全和工程质量的前提下，管理者最为关注的是工程进度和工程成本。因此，系统应建立工程进度与成本控制之间的关系，能够根据完成的工程量，及时提供项目的计划成本，实际成本和预算成本的实时对比，最终预测成本发展趋势和提出成本控制建议；再次，由于项目管理直接面对施工现场，系统的界面设计应当尽量简单、便捷，减少输入数据的工作量，增加输入数据的各种操作提示，设置防止误操作等功能。

（五）构建企业项目管理数据库

目前，国内建筑市场尚未采用企业定额投标的方法，但通常采用的根据设计院或业主公布的概算编制投标价格的方式其实是企业定额的反应，排除恶性竞争和占领市场需要等因素，中标价格其实是一个企业能够承受的项目最高成本。在建项目实际承担着积累项目管理经验、积累同类项目实际成本、考核承包商的优胜劣汰和树立企业信誉等多重职能。因此，工程项目信息化系统应设置企业定额的编制模板、材料总库、承包商和供应商数据库以及各类合同的编制模板，用户

可以根据现场需要进行删减和维护，便于其它项目直接调用和借鉴。

三、结语

目前，工程项目信息化工作已在建筑领域陆续展开，一批各有特点的系统开始在具有代表性的项目使用，这些系统的使用在优化工作流程。改善项目管理状况，提高项目管理水平、监控工程成本等方面发挥了重要作用。

参考文献

[1]王要武．工程项目管理百问[M]．北京：中国建筑工业出版社，2004．

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一、建筑业发展情况：扩量增效，再攀新高

（一）各项指标稳中有升

XX年以来受到宏观调控政策的影响，银根、地根紧缩，建筑业企业在承接工程中带资、垫资现象愈加严重，资金短缺加剧，发展压力较大。特别是今年以来国家经济整体增速减慢，工程建设明显放缓，建筑市场容量缩小，竞争有所加剧，企业利润持续走低，行业发展速度受到一定制约，但仍然保持稳步增长。全市预计完成建筑业企业总产值158.7亿元，同比增长36.8%；施工面积预计达到1693.7万平方米，同比增长22.3%；承接高层项目300栋，同比增加60.4%；从业平均人数预计达到8.6万人。

（二）企业资质明显增强

全市建筑业企业积极提高资质等级：江苏海源、扬州天成先后晋升为房建总承包二级企业；江苏大山、扬州广宇、扬州首裕、高邮振达、扬州翼超、高邮菱塘、扬州润泽、高邮鹏翔8家公司成功申报房建总承包三级企业；江苏兴厦新增机电、园林两项专业资质，扬州建宇新增市政专业资质；高邮宏盛机电设备公司获得起重设备专业资质；另有7家企业成功申报或晋升劳务分包资质。截止目前，我市现有资质企业达到127家，其中总承包特级1家，一级2家，二级8家，三级27家；专业承包企业65家；劳务分包企业24家。另外江苏润扬已申报房建总承包一级企业，目前申报材料正在省主管部门审核之中。

（三）市场开拓势头良好

我市弘盛集团、兴厦公司、润扬公司等重点企业积极利用有利条件，想方设法开拓驻外市场，承接高、大、难工程，发展了多个有规模、有潜力的新型市场。新开辟的马鞍山、泗洪市场，承接的工程规模均在10至15万平方米规模。我市企业在贵州省遵义开发施工的商住小区项目面积达到30万平方米。我市企业还广泛参与本地园区、工业项目和住宅楼工程建设。走多元化经营、开发——施工一体化道路，开发建设了一批规模工程。全市建筑企业在建高层项目268栋，比较典型的如弘盛集团承接的华庄水乡苑二期农民拆迁办工程、兴厦公司承接的青岛国奥天地9号楼工程等。

二、建筑业改革改制情况：政企分开，初见成效

XX年建筑业工作会议召开后，我市建筑业改革改制正式实施，建工局与江苏弘盛集团实施政企分开，组建高邮市建筑工程管理局。根据市委、市政府的工作部署和市建筑业改革改制领导小组的具体安排，我局对接落实改革改制相关事务，加强协调沟通，把推进体制改革、支持弘盛集团发展作为改制的主导方向。细化目标措施，制定分项方案，狠抓关键环节，把握职工思想动态，将人员分流落实到位，并办理好相关人员的转岗、退休手续，政企分开按时到位。按照新的“三定方案”，我局迅速优化内部资源，克服人员减少等困难，明确班子成员分工，建立组织结构，确定部门科室职能，完善工作流程，做好业务工作的衔接。目前弘盛集团正在实施深化改制。

三、建筑行业行政管理情况：健全机制，加强管理

建管局成立后，面对人员减少，不少业务骨干分流到企业的现实，积极采取全员发动、一人多职、加班加点等措施，落实岗位职责，强化业绩考核，为工作开展打开新局面。根据“三定方案”，细化了各直属事业单位、机关各科室的岗位职责，并上墙公示。制定出台了百分制岗位职责考核办法，将业务工作逐层分解到人头，加大奖惩力度、激励力度，有效地调动了干部职工的工作积极性。政企分开以来，我局各单位、科室始终保持高效高负荷运转，各项业务工作顺利开展。4月份专门组织局机关和部分企业到南京江宁区交流学习，学习江宁建工局发展、管理、服务建筑业的先进理念和经验。5月份组织施工人员奔赴四川参加灾区活动板房建设，顺利完成各项援建任务。年中组织两次建筑市场综合大检查。召开了农村建筑市场管理工作座谈会。最近，以高邮市政府名义出台了《加强全市农村建筑市场管理的意见》，着力强化村镇建管机构的组织建设，形成完整的建管工作体系。今年来，我局先后被评为全省建筑管理先进单位、扬州市施工安全生产先进单位、高邮市法制工作先进单位，在全省本系统执法队伍建设达标考核中我局建筑市场执法大队顺利通过达标考核，并获得优秀等次。

四、建筑业发展形势分析：困难增多，机遇同在

受国际经济形势影响，我国宏观经济增速放缓。楼市不景气，房地产企业资金普遍紧张，会有部分企业转嫁危机，拖欠施工企业工程款，从而引发民工工资的拖欠；宏观经济走势趋缓，地方政府财政收入减少，年底前后，可能会加大对建筑企业预征税的力度。在困难面前，我们尤其要认真分析宏观经济政策对建筑市场的深刻影响，找到一条切合实际的发展道路，使建筑业企业能够更好地把握市场经济脉搏，抢抓机遇，加快发展。11月5日，国务院常务会议研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施。初步匡算，实施十项措施所列的工程建设，到XX年底约需投资4万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。

五、存在的主要问题及对策

1、工程款拖欠可能加剧。房地产销售下降直接的结果就是导致资金流量萎缩，甚至使资金链断裂。开发商有倾向把风险向建筑业企业转移。一些同房地产关系比较密切的建筑业企业开始把工程款回收作为当务之急。如果到年底工程款拖欠问题进一步加重，隐性问题将上升为显性问题，势必引起建筑材料款和民工工资的连环拖欠，对社会稳定产生极其不利的影响。因此，我市企业必须充分地认识今年工程款回收的难度，想方设法筹措储备一部分的资金，以应对将要到来的年终民工工资发放高峰。在本地建筑市场，已经有不少工程项目部的农民工不断到建管处和劳动监察大队上访，要求解决拖欠了很长时间的工资问题。来访人员情绪激烈，声称如不能在短期内解决，将向高邮市政府、扬州市政府进一步上访。对本地开发商、施工企业的拖欠行为，我局还有相关措施加以约束，毕竟这些单位的经营实体都在本地。但是对于外地开发商、施工企业的拖欠行为，我们管控压力加大，已接近年关岁末，农民工索要工资的情况将大幅增加，而且上访人员的情绪将愈加激烈。这些开发商、施工单位的总公司、法人实体都在外地，一旦这些单位驻邮管理人员撤出高邮，将造成严重后果，农民工找不到具体的责任单位和有关责任人，就会到本地主管部门上访，将给我们本地部门带来很大的压力。对此，我们除了提高警惕，加大协调解决力度，将采取跟踪监管，跟踪落实的方法，必要时争取市劳动保障、公安等部门的支持。

2、安全生产形势依然严峻。企业资金一旦紧张，安全投入可能减少，容易出现大的事故，影响建筑业的稳定。因此我局将在年底和明年上半年集中精力，持续加大施工项目的安全生产监督力度，把安全隐患消除在萌芽状态。

3、企业资质总体质量偏低，科技进步缓慢。相当一部分建筑企业技术创新能力不强，管理不科学，增长方式粗放；建筑业高端优秀人才集聚较难。对此，要大力培养引进高端人才和实用型人才，引导企业转变以往的用人观念，加大激励力度，为企业科技进步积蓄能量。

4、本市建筑市场秩序不够规范。压价竞争、垫资施工较为普遍。违法分包、企业挂靠等违规现象不同程度存在，农村建筑市场管理有待加强。对此，我们将形成完整的建管体系，健全农村建筑市场管理机制。同时，加强建筑市场日常巡查和抽查力度，严格行政许可制度。

5、外出施工劳务输出缓慢。近两年，我市外出施工人数占从业人员总数的比例一直呈现降低趋势。加之经济环境的影响，已有一部分从业人员退出建筑业，加强建筑劳务输出工作十分紧迫。对此，我局将广泛深入持久地开展行业宣传活动，宣传建筑业的优势和作用，宣传建管局的机构职能，调动和组织建筑业企业和农村建管机构集中农村富余劳动力参加培训，充实建筑大军。

6、执法经费没有来源。我局下属部门均是自筹自支单位，安全费用由地市级主管部门收取，我们县级市没有收费的职权，最近省主管部门也停收了质监费，我局市场管理、安全质量监管方面面广量大，执法人员本来就不足，费用停收以后，工作量没有减少反而增加，以前那些不接受监督的工程我们就收不到费用，我们监管方面的责任还少一点。如今质量、安全费用停收，所有的工程都要进行监管。以前，虽然有收费，但是市场执法工作方面的人员经费、监管执法费用的仍然存在资金缺口，都是从弘盛集团级差中弥补。如今收费没有了，弥补渠道没有了，我们执法经费如何来保证这个问题已经非常紧迫，人员要养，工作也不能放松。对此，我们将请市里面帮助、协调，目前我们正在核算执法经费成本。

六、XX年建筑业经济发展的计划目标

全市实现建筑业企业总产值165亿元，计划比今年增加10%；

施工面积达到1500万平方米（按1100元 /平方米测算）；

竣工面积达到700万平方米（按施工面积的46.7%测算）。

七、XX年建筑市场开拓工作主要打算及措施

（一）积极应对新形势，采取科学合理的市场对策

因当前我市建筑业企业完成的产值均为存量，故建筑业产值尚未受到整体经济环境的严重影响，但考虑到长期效应，预计房地产市场对建筑业的影响至明年上半年会更加明显。针对宏观经济的波动，我们将采取积极态度，认真分析问题，制定相应对策。

1、冷静对待形势。充分认识全球金融危机对我国经济尤其是对房地产业的深刻影响，提醒我市企业做好充分心理及应对准备，加强风险防范意识迎接挑战；同时，应当看到，在外贸和内需面临阻力的情况下，中国城市化的步伐将更加坚定，并进一步向广大农村地区辐射。xxx期间我国基础设施建设投资将达到一个新的高峰，基础设施的建设对提业支撑形成大经济圈，转变发展方式，统筹城乡一体化具有不可代替的作用。由此可见，我们要解决的问题不仅仅是面对市场萎缩的问题，而是如何积极寻找并抓住发展机遇的问题。

2、加强政策调研。组织全市企业召开行业前景分析座谈会，邀请有关领导、专家参加，及时让企业从理论深度和实践广度熟悉建筑市场发展趋势。开展经常性的外埠市场调研活动，调研建筑市场、新兴专业的发展方向，找准如何参与农村基础设施建设、城市交通投资等的切入点。

3、加快企业转型。引导建筑业企业向技术型、管理型转变。加强项目投标管理，认真分析项目特征和建筑材料等要素的价格影响，规避经营风险；加强资金管理，规避财务风险；加强项目控制，规范项目考核承包制度，规避管理风险；加强工法研究和应用，以科技降成本、求效益，规避竞争风险。

（二）调整经营思路，积极开拓新领域、新市场

着力从以下几个方面调整经营思路：一是坚持以政府投资项目为主战场，通过项目股份制联营模式，积极与一些市政、轨道交通、公路总承包高等级企业开展合作，加快提高我市建筑业企业市政工程施工能力；二是创优创新房建施工管理水平，巩固提高安置房、政府公共建筑项目的市场占有率，引导企业广泛参与地震灾后建设以及新农村建设，发展西部及欠发达地区的建筑市场；三是鼓励发展建筑智能、机电安装、港航水利、污水处理、垃圾填埋、地质灾害处理等高技术特色专业，避开恶性竞争。

（三）巩固发展重点市场，全力承接大体量工程

发挥弘盛集团龙头带动、拉动作用。带领广大中小企业抢占更多市场份额，确保外埠市场实现“3251”工程，即3个市场达到10亿元以上规模，2个市场力争达到8亿元， 5个市场确保完成3亿元，1个1亿元以上的市场。加快“走出去”步伐，增强二级以上优势企业开拓市场的后劲。强化企业技术、劳务等资源整合，本着“以统为主，统分结合”的方针，加大对二级以上优势企业市场开拓的支持力度。加强银企合作，深入宣传推介，拓宽融资渠道。对重大市场、重大项目建立银企联合考察机制，通过举办银企对接签约会，帮助企业争取信贷额度，解决项目垫资增加、流动资金缺乏的难题。引导企业采取项目股份制的形式联合承接大体量工程。

八、XX年建筑行业行政管理主要打算及措施

1、加强工程质量、施工安全管理。把好施工许可、质量监督、竣工备案三关，杜绝假冒伪劣、偷工减料行为，加强施工管理，促进工程质量整体水平的提高。以落实安全责任制为抓手，提高安全生产水平。加强日常巡查、抽查和专项治理，有效控制和杜绝重大伤亡事故。加强对“三类人员”、特种作业人员和农民工的安全培训，提高其施工操作能力和自我防护能力。